。南宁市人民政府关】。于，修改南宁市》建设工程造价—管理办法《的决定 《  　　为了依法！推进行政审批制度改！革和政府职能—转变促？。进和保障政府—管理由事前审批更多！地转为事中事—后，监管进一步激发【市，场活：力、发？展动力和《社会创造《力根据国家和自【治区有关要求—我市对行政审批设定！依据、限制非—公有制经《济发展规《定和：工商登记前置—性审批？。依据进？行清：理经过清理现决【定对南宁市建设【工程造价管理办法作！如下修改 　【　一、删去第—。五条第一款第三项中！的“造价咨询—合同：” 　　二—、删去第十三—条第三款《 　　《三、删？去第二十六条 　！　四、删《去第二十七条—中的“工程造价咨询！企业分立、合—并、终止《业务及变更》名称、？地址、？法定代表人》等事项的应当—自变更之日起15日！。。内到市建设行政【主管：部门办？理变更？登记” 　—　此外对《个别：文字进行修改并对相！关，条文顺序作出调整 ！ 　　本《决定：自公布？之日起施行 【　　：。南宁市建设工程造价！管理办法《根，。据本决定作》相应的修改重新公】布   　　南宁！市建设？工程造？价管理办法 　　！（2007年—3月2？1日市？人民政府《令，第5号公布根—据2015年2月1！7日南宁市人民政府！关于修改〈南宁市建！设工程造价管理办法！〉的决？定修正？） 　　第一条】。 ，。  ：为加强建设工—程造价管《理规范？。工程造价计价行为】合，理确：定和有效控制—工，程造价维护工程【建设各方当事人的合！法权益促进》建筑市场健康发展根！据有：关法律法规结合本市！实际制定本办法 ！　　第二条  【 在本市行政区【域内从事房屋建筑和！市政基础设》施建设工程造价【活动适用本办法 】 　　交通、水利】、电：力等专业《工程造价管理国家】另有规？定的从其规定 【 　　第三条—   本办法—所，称建设工程造价是指！建设工程从》筹建到竣工》验收交？付使用全过程所需】。的全部工程费用 ！　　本办法所称建】设工：程，造价活动包括投资】。估算编制、审核及】。项目经济《。评价；设计概—算、施工《图预算？、，竣工：结，算、招标《标底价、《控制价、投标报价】的编制和审核—。；建设工程》施工合同价款的调整！；造价签证和造【价索赔；各》。阶段的工《程造价控制；—计价依据的制定及对！。建设工？程造价行业的监督管！。理等与建设工程造价！有关的活动 【　　第四条   建！设工程造价活—动应当遵《循公平、公正、合法！和诚实信用的原【则 　　第五条 ！  ：。市建设行政主管部】门负责本市行—政区域？内建：设工程造价》的管理履行下列职】责 　　（一【。），负责本市《建设：工程造价计价依据的！编制、？修订和解释；  】 　　（《二）建立并完—善建设工程造价数】据库发布建设—工程：。造价信？息； 　　—（三）负责建—设工程施《工合同？及造价？成果文？件备案； 》。 　　（四》），负责对建设工程【造价咨询企业资【质、建设工》程，造，价，专业人员资格及【专业活动的监督管】理； 　　（五】），调解建设工程有关造！价问：题的争议 》 　　市建设工程】。造价管理《。机构：按照本办法的规定】负，责，建设工程造价—管理：的具体工作 — ，。　　县建设行政主管！部门负责本辖区内】建设：工程造价的》管理：。工作 　》　发展？和改革、《财，政、审计等部门依】法在各自的职责【范围内？做好建设《。工程造价监督管【理的相关《工作 　　第六】条   《建设工程《造，价行业协会应—当加强？行业自律监督发挥】行业：指导：、服：务和协调《作用  　　第七！条，   建设》工程造价计价依据】。。包括： 　　（一）建】设工程估算指—标、：概算指标、概预算定！额、消耗量定额、费！用定额、劳动—定额：、工期？定额、单位估价表】、工程价目表—； ？　　（二）建设工程！工程量？。清单计价《规范：及相关？规定：； 　　（—三）市建设工程造价！管理机？构发布的人》工、材料《、机：。械台班及设备等市】场，参考价？格和工？程技术经济》指标、造价指数； ！ 　　（四）工【程造：价，要素：。调，整指数及其它造价调！整规定； 》 　　（五）法律】、法规的其它规定】 ：　　第八条》  ： 鼓励工程施工企】业编制？和应用能反映本企】业技术？水平和管理》水平的企业内部定】额作：为投标报价的—依据 ？ ，　　第九条   市！建设工？程造：。价管理机构应当按照！。国家和自治》区有关规定做好补】。充计：价依据的编制—工作 　　—第十条   —市建：设工程造价管理机】构应当？及，时调查采《集、整理建设—工程造价资料定期】。。。发，布有关？建设工程的人—。工、材料、机械【台班及设备等市场】参考价格《和工程？技术经？济指标？。、，造价指数等造价信息！并建立和完善建设】工，。程造价数《据库：。 ， 　：　第十一条》  ： 全部使用国—有资金投资或—者以国有资》金投：资为主的建设工【程项目招标投标应】当采用工程量清单计！价方式；其》它，建设工程项目鼓励】推行：。工程量清单计—价方：。式 　　采用【。工程量清单计—价应当遵守国家、自！治区和？本市：有关工程量》。清单计价的规定 ！　　第十《。二条 ？  ：建设工程使》用工程量清单计价且！采用单价合同的清单！项目及工程量的【准确性和完》整，性由招标人负责投标！人投标时《不，负有核实的义—务；单价与合价【的准确性由》投标人负《责单价与合价相矛】盾且签订建设工程施！工合：同时未发现的—结算时应当作出不】利于投标《人的解释 　【　第十？三条  《。 建设工《程项目？发承：。。包过程中的》造价活动应当—符合相关法律法【规的规定 　【　依法招《标的工程招标—人须将标底或控制价！报，市、县建设行政主管！部门备案其》中政府投《资工程的标》底、：控制价开标前—须经财政部门—审核 ？ 　　第十四条  ！ 依法招《标的工程发包人所】发出的？招标文件中有—关工程造价的条【款应：当明确以下事—项 　　》（一）合同》价格的确定方式；】 ， 　　（二）工程承！包范围；《 　　《（三）？质，量标准和工期； 】 　　（四）招标】人依法自行》采购的材料或设备】； 　　（五）工！。程量计算失误、【漏项失误的处理方法！； 　　（六）】工程施？工，中发生？变更时工程价款的调！整方法、索》赔方式、时限要【求及金额支付方式】； 　　（—七）承担风》险的范围、幅度； ！ 　　？（八）工程款—拨付的方《式、时间、数额；】 　？　，（，九）结算的程序及】时限；  　　】（十）开竣工日【期，工期及其《。提，前或延后《的奖惩？办法； 　　（】。十一）工《程质量保证（保修）！金的数？额，、预扣方《式及时限；  【 　　？（，十二：）违约责任》。；， ：　　：（十三）其它影响工！程造价的因》素  　　依法不！招标的建《设工程？。发，承包双方应当在【建设工程施工合【同，中明确前款事项 ！　，　依法实行招—投标的建设工程建设！。工程：施工合同价》格，应当按照中标价格确！定发承包双方不【得，再另行订立》背离招投标》文件：实，质性内容的其它【协议 《　　：第十五条   建】设工程造价中—的下列费用列入限】制竞争费用收—费标准按《照自治区和南宁市】统一规定《的费率执行》 ， 　　（一）工程排！污费； 　　（二！）工程定额测定【费； 　　（三】）社会保障费；【 ， ，　　：（四：。）住房公《积，。金； 　　（五）！危险作业意外伤害保！险；： 　　（》六，）安全？防护、文明施工措施！费 　　第—十六条？   发包人—应当自建设工—程施工合同签订之日！起15日内将合同文！件，报市、？县建：设行政主管部—门备案 　　【备案后的《建设工程施》。工合同依法变—更，的，发包人应当在合同】变更后1《5日内将《变更合同《。备案 　　第十】七条   全—部使用国有资金投资！或，者以国有资金投资】为主的建设项目【经批准的设计概算】是该建设《项目投资的控制指标！未经项目审批部【门，批准不得突》破 　　》第十八条 》  工？程，设计变更和工程量增！减应当严格按照【。建设工程施工合同】的约定及有关规定办！理签证手续 — 　　？全部使用国有资金投！资或者以国》有资金投资为主的建！设工：程因设计变更或其】。它原因造成单—项工程造价超—过规定限额的建设单！位应当将变》更方案及相应—造价文件《。报送原项目审—批部门经原项目审】批，部门组织《相关部门《审核批准后方可【实施 　　第【十九条   工程竣！工后承？包人应当在约定的期！限内向发包》。人递交竣工结算【。报告及完整的结算资！料建设工程施工【合同未？约定或约定》。不明：的应当？。在提交竣工》验收报告的同时递】交竣工结《。算报告？及完整？的，结，。算资料 　　第】二，十条 ？  发包人》。应当按照建设—工程施工合同—约定期？限，审核竣工结算报告】合同未？约定或者约》定不明的应》当按下？列，。。规定的期限内—完成或委托相应机构！完成审核并》提出审核意见 　！　（一）5》0，0万元以下（含【500万元》）的工？程项：目20日；  　！　（二）《500万《元以上？2000万元以下】（，含2000万元）的！工程项目30日【；  　　（三）！2000《万元以上5》000万元以下（】。含5000万元【）的：工程项目45日； ！ 　　？（四）5000万元！以上1亿《元以下（含1亿元）！的工程项《目6：。0日；？ 　　（五）【1亿：元以上的工程—。项目：90日 　　建设！项目包含若》干单项工程的承包人！应当在最后一个【单项工？程竣工结算审—查确认后15日内汇！总竣工总结算并【报送发包人》发包人应《当在30《日内审核完毕— 　　第二—十一：条   发》包人在约定》或规定期限内对【竣工结算报告及结】算资料没有提出【意见的视为认—可竣工结算文—件 　　承包人】未在约定或规定【期，限内提？供完整的工程竣【工结算资料经发【包人书？面，催促后15日—内仍未提供或—没有明确答》复发包人有权根据】已有资料《进行审查 　　第！二十二条   发】包人或承包》。人未在规定期限【内，办理完？竣，工结算或对结算成】果文件有异》。议的：可向市、县建设【行政主管部门申请调！解 　　》第二十三条  【 建设工程竣工后发！包人应？当在办理建设工程】竣工验？收备案时将完—整，的工程竣工结算文】件报送市、县建【设行政主《管部门 》　　第二十四条  ！ 鼓励在建》设工程造价活—动中开发、应用计算！机软件  　　】市建设工程造价管】理机构应当制定【本市：统一：的工程造价电—子数据规范为工程造！价信息的采集、【分，析、处理、传—输和再？利用提供统》一的电子数据标准 ！ 　：　，。。第二十五条  【 建设工程造价咨】询企业？应当取得国家或【者自：治区建设行政—主管部门核》发的资质证书在【资质证书规定的范】。围内从事建设工程】造价活动 —　，　第：二十六条   【市建设行政》主管部门应当建立工！程造价咨询企—业，信息数据库》  　《　第二十七条 【  从事建设工程】造价活动的从业【人员：必须：取得：。国，家，、自治区建设—行政主管部门—颁发的？专业资格证》书，并在注册的单位【和资：格，证书规定的》专业：范围：内承接建《设工程？造价业务 》 ，。　　第二十八条  ！ 建设？工程勘察、设—计、施工、监理、造！。价咨询、招》标代理、造价管理及！重点建设项》目、房地产》。开发、建设代理等单！位其工程造价—计价、评估》、审核、控制等岗位！应当配？备注册造《价工程师 —　　建设工程—设计概算《、，施工图？预算、竣工》。。结算文？件应当由注册造【。价工程师签名并加盖！执业：。专用章？无注：册造价工程师—的，单位：可暂由造价员签名】并加盖执《业，专，。用章；招标标—底或工程预算控制】。价，、工程量清单、【投标报价、工—程结算审核和—工程造价鉴定—文件应当由注册造】价工程师签名并【加盖执业专用章 】 　　编制单位【和，注册造价工程师、造！价员对其编制的【工程造价《成果文？件承担法律》责任 　　—第二：十九条  》 市、县建设行政主！管部：门应当通《过审查成果文—件、业务考核—。、专项？检查等方式加—强对工程造》。价咨询企业》、造价从业》人员的工《作成果、专》业水平、职》业道德操《守等方面的监督管理！建立：诚信考评制度并【向，社会公布《考，核结果 》　　：对违反建设工—程，造价管理有关—规定的行《为任何单位或个人】有权举报或》投诉 　　第三】十条   》工程造价咨询企业】禁止下列行》为 　　（一【）涂改、倒》卖、出租、》出借资质《。证书或者非法—转让：资质证书； 　　！（二：）超越资质等—级业：务，范围承接工程造【价咨询业《务，。； ？　　（？三）同时接受招标人！和，。投标人或两个以上】投标人对同一工【程项：。目的工程造》价咨询？业务； 　　（四！）以给予回扣、恶】意压低收费等方式进！行不：。正当竞争； 【　　（五）转包承】接的工程造价咨【询业务； 　　（！六）法律、法规禁】止的其它行》为 ：。 　　第三十一条】   建《设工程造价从业人】员禁止下列行为 】 　　（一）出借、！转让、出《卖、涂改《专业：资格：证书、专业印章、】执，业手册或允》许他人以本》人名义从事造—价活动；《 　　（二）同时！在两个或者两个以】上单位？注册和？执业； 《 　：　（三？。）以个？人名义从《事工：程造价？活动； 　　（】四）在工程造—价业：务，活动中有弄虚作假】。、恶意串通、泄露】标底或？在工程造价》纠纷鉴定时明显偏袒！一方；  　　（！五）利？用工作之便》谋，取，不正当利益索—。取、收受委托合【同约定以外的—礼金或其《它，财物； 《 　　（六）不按】照，工程造价管》理，的规定和程序解【决工程造价活动中】的争议或《疑问；？  　　》（七）？法律、法规禁—止，的其它行为》 　　第》。三十二条  — 工程？造价文件《编制企业、编制【人员应？当按照有关法律法】规和行业标准编制工！程造价成果文件保证！工程造价成果文件的！准确性编制设计【概算、？施，工图预算文件的【。误差不得超》过10%；编制【招标标底、控制【价、：竣工结？算文件的误差不【得，超过3% —　　第三十三—条  ？。 全部使用国有资】金，投资或者《以国有资金》投资为主的建—设项目的《建设单位违》反本办法规》定有下列情》形之一的《由相关管《理部：门对直接责任人【员和主管人员依【法给予行政》处分；该建设项目】尚可：纠正的由项》目审批？部门督？促纠正 　—　（一）未经项【目审批？部门批准改变建设内！容、扩大建》设规模、提高建设标！准致使工程造价超】过，批准的设计概算【的； 　　（二）！在工程变更和签证等！涉及工程造价—的，业务活动中弄—虚作假不《履行职责的 【　　第三十》四条 ？  工？程造：价咨询企业违反【第三十条规定—的，由市、县建设—行，政主管部门》。予以不良《行为记录责令改正】并处以10000】元以上30000】。元以：下罚款；情节严重的！可提请资《质，管理部门降低或注】销其资质《。 　　第三十【五条   建—设工程？造价从业人员违【反第三十一条—规定的由《市、县建设行政【主，管，部门责？令改正并处以50】00元？以上20000元】以下：。罚款；情节严—重的可提请资格管理！部门注销其资—格 　　第三【十六条   工程】造价文件编制企业、！编制人员违反第三】十二条？规定故？意或者因重大过失】。造成所编制的工程造！价成果？文，件超：过规定？误差率的由市、县】建，设行政？主管部门暂》停其三个月参—加有形？建筑市场的招投标活！动；情节《严重：的禁止？其参加有《形建筑市场的招投标！活，动并对编制企业处以！5000元》以上20000元以！下罚款对编制人员】处，以10？00元以《上1000》0，元以下罚款》。 　　第三十七】条  ？。 建设行政主管部】门和建设工程—造价管理机》构的工？作人员在工程造价管！理活动中玩忽职守】。、滥用职权、徇私舞！弊，的由其上级》机关或主管部—门给予行《政处：。分， 　　第》三十八条《   本办》法规定的招标标底、！控，制价、？施工合？。。同、：结算的造价文件备】案适用于全部使【用国有资金投资或】者以国有资金投【资为主的建》设工程？以及其他工程造【价30？万元以？。上的建设工程 】　　第三十九—。条   《。本，。办法自？2007《年5：月1日起施行—