南宁市人民政—府关于修改》南宁市建设工—。。程造：价管理办法的—决定  《 　　为》了依：法推进行政审批制度！改革：和政府职能转变促】进和保障《政，府管理由事前—审批：更多地转为事—中事后监管》进一步激发市场活力！、发展动力和社会创！造，力根据国家和自治区！有关要求《我市对行政审—批设：定依据、限制非公】有制经济发展规定和！工商登记《前置性审批依据进行！清理经过《清理现？决，定对南？。。宁市建？。设工程造价管理办】法作如下修改 】　　一、删去第【五条第？一款第？三项中？的“造价咨询—合，同” 《。。　　二？、删去第十三条第三！款 　　三、删去！第二十六条 　　！四、删去第》二十七条中》的“工程造》价咨询企业分—立，、合并、《终止业务及变更【名称、？地址、法定代—。表人等事项》的应当自变更之【日起15日》内，到市建设《行政主？管，部门：办，理变更登记” 】　　此外对个别【文字：进行修改并》对相关条文顺序【作出调整 》 　　本决定自公】布之日起施》行 　　南宁市】建设工程造价管理】办法根据本决定作相！。应的修改重新公布 ！  　　》南宁市建《设工程造价》管理办法 　【　（200》7年3月《21：日市人民政府—。令第5号公》。布根据？2015年2月1】7日南宁市》。。人民政府关于修改〈！南宁市建设工程【造价管理办法〉的决！定，修正） 　　第】。一条：   ？为加强建设工程造价！管理规范工程造价】。计价：行为合理确定和有效！控制工程造价维护工！程建设各方》当事人的合法—权益促进建筑市场健！康发展根据》有关：法，律法规结合》本市实际制定—本办法 　　【第二条   在【本市行政区域内从事！房屋建筑和》市政基础设施建【设，工，程造：价活动适用本办法 ！ 　　交通、水利、！电力等专业工程造】价管理国《家另有规定的从其】。规定 　　第三条！   本办法所称】建，设工程造《价，是指：建设工程从筹建到】竣工验收交付使【用全过？。程所需的全部工【。程费用 　　本办！法所称建《设工程？造价：活动包？括投资估算编制、】审核及项《目经：济评价；设计概算、！施工：图预：算、：竣工结？。算，、招标标底价、【控制价、投标报价】的，编制和？审核；建《。设工程施工》合同价款的调—整，；造价签《证和造价索赔；各】。阶段的？工程造价控制；计】。价依据？的制定及对建设工】程造价行业的监督】管理等与建设—工程：造价有关的活动【 　　第四条 】  建设工程造【价活动应当》。。遵循公平、公—。正、合法和诚实【信用的原则 — 　　第五条  】 ，。市，建，设行政主管部门负】责，本市行政区域—内建：设工程造价的管理履！行下列职《责 　　（一【）负：责本市建设工程【造价计价依》据的编制、修订和】解，释；  《 　　（二）建立】并完善建设工程造】价数据？库发布建《设工程造价信—息； 　　（三】）负责？建设工程施工合同】及，造价成果文》件备案？； 　《　（四）《负责对建《设工程造价咨询企业！资质、建《设工程造价》专业人员资格及【专业活动的监督管理！；， 　　（五—）调：解建：设，工程有关造》价问题的争议 【 　　市建设工【。程造价管理机—构按照本办法的规定！。负责：建设工程造价管理】的具：体，工作 　　县建】设行政？主管部门《负责本辖《区内：建设工程造价的【管理工？作 　　发—展和改革、》财政、？审计等部门依法在】各自的职责》。范围内做好建设【工程造价监督管【理的：相关工作 　【　第六条   建】设工程造价行业协会！应当加强行业自【律监督发挥行—业指导、服务—和，协调作用  　　！第七条   建设工！。程造：价，计价：依据包括 》 ，　　（一）》建设：工程：。估，。算指：标、概算指标—、概预算《定额、？消耗量定额》、费用定额、—劳动定额、工期定】额、单位估价—表，、工程价目表；【 　？　（二）建设工程】工程量清单计—价规：范及相？关规定； 　　（！三）市建《设工程造价》管理：机，构发布的人》工、材料、》机械：台班及设《备，等市场？。参考：价格和？工程：技术经济指标、造】价指数； —　　（四）工—程，造价要素调》整，指数及其它》造价调？。整规定； 　　（！五）法？律、：法规的其它规定【 ：　　第八条   鼓！励工：程施工企业》编制：和应用能反映本【企业技术水平—和管理水平的企【业内部定额作为【投标报价的依据 】 　　第九条   ！市建设工程》造价管理机构应【当按照国《家和自治区有关规定！做，好，补充计价依据—的编制工作》 ：　　第十条   市！建设工程造价管理机！构应当及时调—查采：集、整理建》设工程造价资料【定，期发布？。有关建设《工程的？人工、材料、机械】台班：及设备等市场参【考价格和工程技术经！济指标、造》价指数等造价信息并！建立和完善建设工】程造价数据库 【 　　第《十一条   全【部使用国《。有资金投资或者以】国有资金投资为【主的建设工程—项目招标投标应【当采用工程量清【单计价方式；—其它：建设工程项目鼓励推！行工：程量清单计价方【式 　　采用工程！量清单计价应当遵】守国家？、自治？。。区和本市有》关工程量清单—计价：的规定 　—　第：十二条 《。  ：建设工程使用工程量！清单计价且》采用单？价合：同的清？单项目及工程量的准！。确性和完整》性由招标《人负责投标人投标】时不负有核实的【义务；单价》与合价的准确性由投！标人负责单价与合价！相矛盾且《签订建设工程施【工合同时未发现的】结算时应当》作，。出不利？于投标人的解释 ！　　第十三》条，   建设工程项目！发承包过程中的【造价：活动应当符合相关】法律法规的》规定 　　依法】招标的工程招标人】须将标底《或控制价报市—、县建？设行政主管部门备】案，其中：。政府投资工》程的：标底、控制价—开标前须《经财政部《门审核 《 　　第十》四条   》依，法招标的工程—发包：人所发出《的招标文件中有关】工程造价的条款【应当明？确以下事项 　　！（一）合同价格的确！。定方式； 　　（！二）：工程：承包范围； — 　　（三）质【量标：。准和工期； —。 　　？（四）招标人依法】自行采购的》材，料或：设备； 》　　（五）工程量】。计算失误、漏项失】误的处理《方法； 　　（】六）工程《施，工中发生变》更时工？程价款的调》整方法、索》赔方式、时》。限要求及金额支付方！式，；， 　　（七—）承担风《险的范围、幅度【； ：。 　　（八）工【程款拨付的方式、】时间、数额》； ？　　（九《）结算的程序及时】限；  《 　：　（十）开竣—工日期工期》及其提前《。或延后的奖惩办法；！。 　　（十一【）工程质《量保证（保》。修）金的数》额、预扣方式及时】限；  　—　（十二）违约责任！。；， 　　（十—。三）其它影响—工程造价的因素  ！ ，　　：依，法不招？标的建设工程发承包！双方应当在》。建，设工程？。施工合同《中明确前款事—项 　　依—法实行？招投标的建设工【程建设工程施工合同！价，格应当按照》。中标价格确定发承包！双方不得《再另行订立背—。离招投？标文：件实质？性内容的《其它协议 　　】第十五条   【建设工？程造价中的下列【费用列？入，限制竞争费》用，收费标准《按照自治《区，。和南宁市《统一规定的费率执行！ 　　（》一，）工程排污》费； 　》　（二）工程定额】测定：费；： ， ，。。　　（三）社会保障！费； 　　—（四）住房》公积金；《 ， 　　（五）危险】作，业意外伤害》。保险：； 　《　（六）安全防护、！文明施？。工措施费《。 ：　　第？十六条  》 发包人应当自建设！工程施工合》同签订之日》。起15日内将合同】文件报市、》县建设行《政主管部门备案【 　？　，备，案后的建设工—程施工合同依—法变更？的发包人应当—在合同变《更后15日》。内将变更合同—备案： 　　第十—。七条  《 全部？使用国有资金—投，资，或者：以国有资《金投资？为，。主的建设项目经批】准的设计概》。算是该建设》项目投？资的控制指标—未经项目审批—部门批准不得突破 ！ 　　第十八—。条   工程设【计变更和《工程量增减应当严格！按照建设工》程施工合同的约【定及有关规》定办理签证手—续 　　全—部使用国有资金投资！。或者以国有》资，金投资为主的建设工！程因设计变更或其它！原，因造：成单项？工程造价超过规【定限额？的建：设单：位应当将变更方案及！。。相应造价文件报送】。原项：目，。审批部门经原项目审！批部门？组织相关部门—审核批准后》方可实施 》 　：。　第十？九，条  ？ 工程竣工后—承包人应当》在约定的期限内向】发包人递《。交竣工结算》报告及完整的—结算资料建设—工，程施工？合，同未：约定或约定不明的应！当在提交竣》工验收报《告的同时递交竣【工结算报告及完整】的结算？资料 　　第二十！条   发包人【应当按照建设工【程施工？合同约定期》限审核竣工》。结算报告合同—未约定或者约定不】明的应当按》下列规？定的期限内完—成，或委托相应机构完】成审：核并提？出审核意见 【　　（一）5—00万元《以下（含5》。00万元）》的，工程项？目，20日；  【　　（二）500万！元以上200—0万元以《下，。（含2000万【元）的工《程项目30日—；  《　　（三《）2000万—元以上？。50：00万元《以下（？含5000万—元，）的：工程项目《4，5日；？。 　　（》四）5000万元】以上1亿元以下【（含1？亿元：）的工？程项目6《0日； 》　　（？五，）1亿元以上的【工程项目90—日 ？　　：建设项目包含若【干单项工《程的承包人应—当在：最后一个单》项工程竣《工结算审查确认后】15日内汇总竣【工总结算《并报送发包人—发，包，人应当在30—日内审核完毕 】。。　　第二十一—条   发》包人在约定》或规定期限内—对竣工结算报告及】结算资？料没有？提出意见《的，视为认？可竣工结算文件 ！　　承包人未在约】定或：规，定期：限内提供完》。整，的工程竣工结算资】料经发包人书—面催促后15—日，内仍未提供或—没有明确答复发包人！有权：根据已有资料进行】审查 ？。 ，　，　第二十二条—   发包》人或承包《人未：在规定期《限内：。办理完竣工结算【或对结？算成果文《件，有，异，议，的可向市《、县建设行政主管部！门申请调解》 ：　　第二《十三条   —。建设工程竣》。工后发包《人应当在《办理建设工》程竣工验收备案时】将完整的工程—竣工结？。算文件报送市、县建！设行：政主管？。部门 　　—第二十？四条 ？  鼓励在建设工程！造价活动中开—。发、应用计》算机软？件  　　市【建设工？程造价管《理机构应当》。制定本市统》一的工程《造价电？子数据？。规范为工程造—价信息的采》。。集、分析、》。处理、传输和再利】用提供统一的电子数！据标准？ 　？　第二？十五：条   建》设工程造价咨询企】业应当取得国家或】。者自治区建》设，行政主管部》门核发的资》质证书在资质—证书规定《的，范围内从事建设【工程造价活动 】　　第二十六—条   市建设行政！主管部门应当建立】工程造价《咨询企？业信：。息数据库  【　　第二十七条 】  从事建》设工程造价活动【的从业人员必须取得！国家、自治》区建设行政主管部】门颁发？。的专业资格证书【并在注册的单—位，和资格证书规定的专！业范围内承》接建设工程造价业】务 　　》第二十八条 —  建设工程勘察、！。设计、？施工、监理、造【价咨询、招标代【理、造价《管理：及重点？建设项？目、：房地产开发、建设代！。理等单位其工程造价！计价、评估》、审核、控制等岗位！应，当配：备注册造《价工程师 　【　建：。设，工程设计概算、施工！图预算？、，竣工结算文》件应当由注册造价工！程师签名并加盖【执业专用章无注册造！价工程师的单位【可暂：由造价员签名并【加盖执业《专用：章；招标《标底或？工程预算控制价、工！程量清？。单、投？标报价？、工程结《算审核和工程—造价鉴？定文件应当由注册造！价工：。程，师签名并加盖执【。业专用章 —。　，　编：制单位和注》册造价工程师、造】价，。员对其编制》的工：程造价成果》文件承担法》律责任？ 　　第》二十九条   市、！县，建设行政主管—部门应当通过审【。查成果文件、—业，务考核、专项检查等！方式加强《对工程？造价咨询企业、造价！从业人员的工—作成果、《专业水平、》职业道？德操守等方面的监督！管理建立《诚信考评制度并【。向社会公布考核结果！ ， 　：　对违反建设—工，程造价管理有—关规定的行》为任：何单位或个人有权举！报或投诉 　【　第三十条   】工程造价咨询企【业禁止下列行为 】。 ，　　（？一）涂改、倒卖【、出租、出借—资质证？书，。或者非法转让资质】证书； 　—　（二）超越—资质等级业务范【围承接？工程造价咨询业务；！ 　？　（三）同》时接受招标人—和投标人或两—个以上投标人对【同一工程项目的工】程造价咨《询业务；《 　　《（四）以给予回【扣、恶意《压低收费等》。方式进行《不正当？竞争：； ： 　　（五）—转包承接的》工，程造价咨询业—务； ？ 　：　（六）法律—、法：规，禁止的其它行—为 　　第三十一！条，   建《设工程造价从—业人员禁止下列行】为 　　（一【）出借、转让、【出卖：、涂改专业资格【证书、？。。专业印章、执业手册！或允许？他人以本人》名义从事造价—活动； 》　　（？。二）：同时在两个或—者两个以上单—位注册和执》业； 《　　（三）以个人名！义从：事工：程造：。价活：。动； ？ 　　（四）—在工：程造价业务》活动：。。中有弄虚作假—、恶意串通、泄【露标底？或在：工程造价纠纷—鉴定时明显偏袒一方！； ： 　　（五—）利用工作之—便谋取不正当利【。益索取、收受—委托合同约定—以外：的礼：金或其它财物； 】 　　（六）不按照！工程：造价管理的》规定和程序解决工程！造价活动中的—争议或疑问；—  　　》（七）法《律、：法规禁止《的其：它行为 　—　第三？十二条   —工程造价文件编【制企业？、编制人员应—当按照有关》法律法规和行业【标准编？制工程造价成果文件！保证工？。程造价成果文—件的：准确性？编制设计概》算、施工《图预：算文件？的误差不得》超过10%；编【制，招标标底、控制价】、竣：工结：算文件的误差—。不得超过《3% 　　第三十！三条：   全部使用国】。有资：金投资或者以—国有资金投》资为主？的建设项目的建设单！位违反本办法规定有！下列情形之一的【。由，相关管理部》门对直接责任人员】和主管人员依法给予！行政处分；》该建：设项目尚可纠正的由！项目审批部门督【促纠正？。。 ：　　（一）未经项】目审批部门批准改】变建设内容》、扩大建《设规模、提》高建设标《准致使工程》造价超过批准—的设计概算的—；， 　　（二）【。。在工程？变更和签证等涉【及工程造价的业务活！动中弄虚作假不【。履行职责的》 　　第》三十四条《   ？工程造价《咨，询企：业违反第三十条规】定的由市、县—。建设行政主管—部门：。予以不良行为记录】责，令改正并处》以，100？0，。0元以上300【00元以下》罚款；情《。节严重？。的可提请资质管理】部门降低或注销其】资质 　　第三】十五：条   《。。建设工？程造价从业》人员违反第》三十一条规定的【由市、县建》设行政主《管部门？责令：改正并处以5—000元以上2【0000元》。以下罚？。款；情节严重的可】提请资格管理部门】注销其资格》 ， 　　第《三十六条   工】程造价文件编—制企：。。业、编制《人员违反第三十二条！规定故？意或者？因重大过《。失造成所《编制的工程》造价成果文件—超过：规定误差率的由【市、县？建设行政主管—部门暂停其三个【月参加有形》建筑市场的招投标活！动；情节严重的【禁止其参加有形建】筑，市场的招投标活【动并对编制企业处以！5000元以上20！。。000元以下罚款对！编制人员处以100！0元：。。以，上10？。000元《以下罚款《 ：　　第三十七—。。条   建设行【政主管部门》和建设？工程造价管理机构的！工作人？员，在工：程造价管理》活，动中玩忽职守、【滥用职权、》徇私舞弊《的，由其上级机关或主】。管部：门，给予行政处》分 　　第三十】八条 ？  本？办法规定《的招标标底、控【制价、？施工合同《、结算的《造价文件备案适用】于全部使用国有【资金投资或者以国】有，资金投资《为主的建设工程以及！其他工程造价30万！元以上的建设—。工程 　　—第三十九《条   本办法自2！007年5月—1日起施行》