南，宁市人？民政府关于修改南】。宁市建设工》程造价管理》办法的决定 —  ： 　　为了》依法推进《行政审批制度—改革和？政，府职能转变》促进和保障政—府管理？由事前审批更多地】。转为事中《事后监管进一—步激发？市场活？。力、发？。展动力和社会创【造，。力根据国家和自【治区有？关，要求我市对行政审】批设定依据、限制】非公有制经济发展】规定和工商登记前】。。置性审批依据—进行清理经过—清理现决定对南宁】市建设工程造价管】理，办法作？如下修改《 　　一、删去】第五条第《一款第三项中的“造！价咨询合同”— 　　二、删去第！十三条第三款 　！　三、？删去第二十六—条 ： 　　四、删去第】二十：七条中的“工程【造价咨？询企业分《。立、合并、终止业】务及变更《名称、地址》、法定代表》人等：事项的？应当自变更之日起】15日内《到市建？设行政主管部—门办理变更登—记”： ， 　　此《外对个别文》字进行修改并对相】关，条文顺序作出调整 ！ 　　本决定—自公布之日》起施行 　—　南宁市建设工【程造价管《理，办法根据本决定【。作相应的《修改重新公》。布   》　，　南宁市建设—工程造价管理—办法 　　—（2007年3月】21日市《人民：政府令第5号—公，布，根据2015年2月！17日南宁市人民政！府关于修改〈—南宁市建设工程造价！管理：办法〉的决定修【正，） ： 　　第一条 【。。  为加强建设【工程造价管理—规范工程造价计价行！为合理？。确定和有效控制工程！造价维？护工程建设各方【当，事人的合法权益促】进建：筑市场？健康发展根据有【关法律法规》结合本市实际制定本！办法 　　—第二条 《  在本市行—政，区域内从事》房屋建筑和》市政基础设施建设】工程造价《活动适用本》办法 　　—。交通、水《利、电力等专业工程！。造价管理国家另有】规定：的从其规定 　】。　第三条《   ？本办法所称建设工程！造价是指建设—工程从？筹建到竣工验收【交付使用《全过程所需的全部】工程费用 　　】本办法所称建设工程！造价：活动包括投资估【算编制、审》核及项目经济评价；！设计概算《、施：。工图预算、竣工【结算、招标》标底价、控》制价、投《标报价的编》制和审核；建设工程！施，工合同？价款的调整；—。造价签证和》造价索赔《；各阶段的工程【造价控？制；计价依》据的制？定及对？建设：工，程造价行业的监督管！理等与建设工程造价！有，关的活动 　　第！四条   建—设工程造价活动【应当遵循公平—、公正、合法和诚】实信：用的原则 　【　，第，五条   市建设行！政主管部门负—责本市行政区域内建！设，工程造价的管—理履：行下列职责 — 　　（一）负责】本市建设《工程造价计价依据】的编制？、修订和解释—；  　　（【二）建立并完善建设！工程造？价，数据库发布建—设工程造价信息【； 　《　（：三）负责建设—工程施？工合：同，及造价成果》文件备案； — 　　（四）负责对！建设工程造价咨【询企业资质、建设工！。程造价专业人员资格！及专业活动》的监督管理》； 　　（五）】调解建设工》程有关造价问题的】争议 　　市【建，设工程造价管理机】构，按照本办法的—规定负责《建设工程造价—管，理的具体工作— 　　县》建，设行政主管部—门负责？本辖区内《建设：工程造价《的管理？工作 　　发展和！改革、财《政、审计等部—门依法在《各自的职责范围内】做好建设工程—。造价：监督管理的相关工作！ 　　第六条  ！ 建设？工程造价行业协会】应当加强行业自【律，监督发挥行业指导】、服务和《协调作用 》 　　《第七条 《  建设工程造价】计价：依据包括 》 　：　（一）建设—。工程估算《。指标、概《算指标？、概预？算定额、消》耗量定额、费用定】额、劳动定》额，、工期定额、—单位估价《表、工程价目表； ！ 　　（《二）建设工程工程】量清单计价》规范及相关规定；】 　　（三）市】建设工程造价管【理机构发布》的人工？、材料？、机械台班及设备】等市场参《考价格？和工：程技术经济指标【。、造价指数； 【 　　（四）—。工程造？价要：。素调整？指数及？其它造价调》整规定； 》 　　（五）法律、！法规的其它》规定 ？ 　　第《八条 ？  鼓励工程—施工企业编》制和应用《能反映本企》业，技术水平和》管理水平的企业内部！定额作为投标报价的！依据 《　　第九条   】市建设工程造价【管理机？构应当按照国家【和自治区有关—规定做好补充—计，。价依据的编制—工作 　》　，第十条   市建】。设工：程，造价管理机构应当及！。时调查采集》、整理建设工程造价！资料定？期发布有关建设工】程的：人，工、材料、机械台】。班，及设备等市场参考价！格和工程技术经济指！标、造价指数等【造价信息并建—立和完善建》设工程造价数据【库 　　第—十一条   —全部使用国》有资金投《资或者以国有资【金投资为主的—建设工程项目—招标投标应当采用工！程量清单《计价方式；其它建设！工程项目鼓励推行工！程量清单计价方式】 　？　采用工《程量清单计》价应：当遵：守国家、自》。治区和本市有关工程！。量清单计价的—规定 　　—第十二条  — 建设工程使—用工程量《清单计价且采—用单价合同》的清单项目及工【程，量的准？。。确性和完《整性：由招标人《负责投标人投标【时不负有核实—的义：务；单价《与合价的准确性由】。投标人负责单价与合！价相矛盾且签订建设！工程施？工合同？时未发现《的结算时应当—作出不利于》投标人的解释— 　　第十三【条，   建设》工程项目发》承包过程中的造【。价活动应当符合相关！法律法规的规定 】 　　依法招标的】工程：招标人须将标底或控！制，价报：市、：县建设行政》主管部门备案其中】政府投资工程的标】底、控制价开标前须！经财：政，部门审核《 　　第》十四条？   依法招—标，。的工程发包人—所发出的招标文【件中有？关工：程造价的条款应当明！确以下事项 　　！（一）合同价格的确！。定方式；《 ， 　　（二》）工程承《包范围； —　，　（三）质》量标准和工期； 】 　　（四）招标】人依法自行采购的材！料或设备《； 　　（五【）工程量计算失误】、漏项失误的—处理方？法； 《　　（六《）工程施工》中发生变《更时工程《价款：的，调整方法、索赔【方式、时限要求及】金额支？付方式； 　【　（七？），承担风险的》范围、幅度》； ： 　　（八）工程款！拨，付，的方式、时间、数】额； 《　　（？九）结？算的：。程序及时限；—  　　》（十）开竣工日【期工期及《其，提前或延《后，。的奖惩办《法； 　　（十】一）工程质量保证】（保修？）金的数额》、预扣方式》及时限；  　】　（：十二）？违约责任； — ，　　（十三）其它影！响工程造价的因【素  ？ 　　？依法：不招标的建设—工程发承《包双方应当》在建设工程施—工合同中明确前【款事项 　　依法！。实，行招投？标的建？设工程建设工程【施工合同价格—应当按照《中标价？格确定发承包—双方不得再另行订立！背离招投标》文件实？质性内容的其它【协议 　　—第十五条   【建设工程造价中的】下列费用《列入限制竞争—费用：收费标准按照—。自治区和南宁—市统：一规：定的：费率执？行 ： 　　（《一）工程排污费【； 　　（二【）工程定额测定费；！ 　　（》三）：社会保障《费； 　　（四】）住房公积金—。；， 　　（五）【危，险作业意外伤害【。。保，险； 《　　（？六）安全防》护、文明施工—措施费 《 　　第十六条 】。  发包人应当自建！设工程？施，工合同签订之日起1！5日内？将合同文件报市、县！。建，设行政主《管部门备《案 　　备案后的！建设工程施工—合同依法变更的发包！。人应当在合同变更后！1，5日内？将变更合同备案 】 ，　　第十七条 【  ：全部使用国有资金】。投资或者以国有资金！。投资为主的建—。设项目经批准的设】计概算是该建设项目！投资的控制指标【未经项目审》。批部门批准不得突破！ 　　第十八【条   工程设计变！更，。和工程量增》减应当严《格按照建设工程【。。施工：合同的约定及有【关规定办理签证【手续 ？。 ，　　全部《使，用国：有资金投资或者以】国有资？。金投资为主的建【。设工：程因：设计变更或其它原因！造成单项工程—造价超过规定限额的！建，设，单位应当将变—更方案及相应造价文！件报送原项目审批部！门经原项目审批【部门：。组织相关部门审核】批，准后方可实施 【 　　？第十九条《   工程竣工【后承：包人应当在》约定的？期，限内向发包人—递交竣工结算—报告及完整的结算】资料建？设工程施工合同【未约定或约》定不明的应当—在提交竣工验收【报告的同时递交竣】工结算报告及完整的！结算资料 　　第！二十条   发包】人应当按照建设工】程施工合同约—定期限审核竣工结】算报告合同未约【定或者约定不明的】应当按下列规定的】期限内完成或—委托相应机构完【成审核并提出审核】意见 　》　（一）500万】元，以下（含50—。0万元）《的工程项目》20日；  　】　（二？）500《万元以上《2000万元以下（！。含2：。。000万元）的工】程项目3《0，日； ？ ， 　　（三）20】00：万，。元以：上，5000万》元以下（含5—000万元）的工】程项目？45日； 　　（！四）500》0万元？以，上1亿元以下（【含1亿元）的工【程项目60日；【 　　（五—），。1亿元以上的工程】项目90日》 　　建》设项目包《含若干单项工程的承！包人应当在最后【一个单？项工程竣工结算【审查确认后1—。5日内汇《总竣工总结》算并报送《发包人发包人—应当在30日—内审核完毕 —。 　　第二》十一条   发【包人：。在约：定或规定《期，限内对竣工》结算报？告及结算资料没【有，提出：意见的？。视为认可竣工结算】文件 　　承包人！未在：约定或？规定期？限内提供完整的【工程竣工结算—资，料经发包人》书面催促后15【日内仍未提供或【没有明确答复发包人！有权根据已有资【料进行审查 　　！第二十二《。条   发包人【或承包人《未，在规定期限内办【理，完竣工结算或对结】算成果文件有异议】。的可向市、县—。建设行？政主管部门申请调】解 　　》。第二：十三条  》 建设？。工程竣工后》发包人应当》在办：理建：设工程？竣工验收备案时将完！整的工？程竣工结《算文：件报送市、》县建：设行：政主管部门 【　，　，第二：十四条   鼓励在！建设工程造价—活，动中开发、应—用计算机软件  】 　　市建设工程造！。价，管理机构应当制【定本：市统一？的工程造价电子【数据规范为》工程造价《信息的采集》、分：析、处理、传—输和再利用提供【统一的？电子数据标准 】　　第二十五条 】  建设《工，程造：价咨询？企业应当取得国【家或者自治》区建设？行政主管部门核发】的资质？证书在？资质：证书规定的范围【内从：。事建设工程》造价活？动 　　第—二，十六条   —市建设行《政，主管部门应》当，建立工程造》价咨询企业》信息数据库  】　　第二十七条 】  从事建设工程造！价活动的从业人员必！须取得国家》、自治区建设行政主！管部门颁发的专【业资：格证书并《在注册的单》位和资格证》书规定的专业范围内！承接：建，设工程？造价业务 　【　第：二十八？条   建设工程】。勘察、设计、施工、！监理、？造价咨？询、招标代理、造价！管理及重点建设项】目、房地产开发、建！设代理等单位—其工程造价计价【、评估、《审核、控制等—岗位应当配备注册】造价工程师 　　！建设工程设计—概算、施工图预【算、竣工结算文件】应当由注册造价【工程师？签名并加盖执业专】用章无注册造价【工程师的《单位可暂《由造价员签》名并加盖执业专【用章；招标》标底或工程预算控制！价、工程《量清单？、投标报价、工程结！算审：核和工程造价鉴【定文件应当由注册】造价：工程：师签名并加》盖执业专用章— 　　编》制单位和《。注，册造价工程师—、造价？。员对其编制的工程】造价成果文件承担】法律责任 　【　第二十九》条 ：  市、县》建设行？政主管部门应—当通过审《查成果文《件、业务考》核、专项《检查等方式》加强对工《程造价咨询》企业、造价从业人】员的工作成果、专业！水平、？职业道德操》守等方面的监督【管理建立《诚信考评制度—并向社会公布考【核结果 》　　对违反建设【工，程，造价：管理：有关：规定的行为任何【单，位，或个人有《权举报或投诉— 　　第三十条 ！  工程造价咨【询企业禁《止下：列行为 　　（】一）涂改、》倒卖、出租》、出借？资质证书《或者非法转让资【质证书； 　　】（二）超越资质等级！业，务范围承接工程造价！咨询业务； — ，　　（三）同时【。接受招标人和—投标人或两》个，。以，上投标人对同一工】程，项目的？工，程造价咨《询，业务； 　—　（四？）以给？予，回扣、恶意压低收】费等方式进行—。不正当竞争》；， 　　（五）【转，包承接的工程造价咨！询业务？； ？　　（六）法律、】法规禁止的其它行】为，。 ：　　第三十一—条，。 ，  建设工》程造价从业人员禁止！下列行为 》 　　（一）出借】、转让、出卖—、涂改专业》。资格证书《、专业？印，章、：执业手册或允许【他人以？本人名义从》事造价活动； 】　　（？二）同？时在两个或》者两个以上》单位注册和》执业；？ 　　《（三）以个人—名义从事工程造【价活动； 　【　（：。四）在工程造价业务！活动中？有弄虚作假、恶意串！通、泄露标底或【在工程造价纠纷鉴定！时明显偏袒一—方；：  　　（五【），利用：工作之便谋取不【正当利益《索取、收受委托合同！约，定以：外的礼金或其它【财物； 　　【（，六）不按照》工程造价管》理的规？定和程？序解决工程造—价活动中的争议或】。疑问；  —　　（七）》法律、法规禁止【。的其它？行为 　　第【三，十二条？   工程》。。造价文件《编制企？业、：编，。制人员应当按照【有关法律法规—。和行业标准》编，制工程造价》成果文？。件保证工程造—价成果文件的准确】性编制设计》概，算、施工图预算【文件的误差不—得超过10%—；编制招标标底【。、控制价、竣工【结算：文，件的误差《不得超过3% 【 　　第三十三条】   全部》使用国有资金—。投资或者《以，国，有资：金投资？为主的建设项目的】建设单位《违反本办《法规定有下》列情形之一的由【相关管理部门—对直接？责任人员和主管人】。员，依法给予行政—处分；该《建设项目《尚，。可纠正的由》项目审批部门督促】纠正 《　　（？一）未经《项目审批部门—。批准改变建设内容、！扩大建设规》。模、提高建设标【准致使工程》造价超过批准的设计！概，算，的；： 　　（二）在工！程变更？和签证等涉》及工程造价的—业务活动中弄—虚作假？不，履行职责的 　】。　第三十四条—   工程造价咨询！企业：违反第三十条规定的！由市、县建设行政】主管部？门予以不《良行为？记录责令改》正并处以《10000元—以上3000—0元以下罚款；【情节严重的可提请】资质管理部门降【低或注销其资质 】 　　第三》十五条   建设】工程造价从》业人员违反第三十一！条，规定的由《市、县建设行政【主管部门责令改正并！处以5000元以】上20000元【。以下罚款；情节严】重的可提请》资格管理《部门：注销其资格 【　　第三十》六条 ？  工程造价文【件编制企业、编【制人员违反第三十】二条规定故意或者因！重大过失造成所【编制的工程造价【成果文？件，超过规？定误差率的由—市、县建《设行政主管部—门，暂停其三个》月参加有形建筑市】场的招投标活动；】情，节严重的《禁止其参加有—形建筑市场的招投】标活动并对编制企业！处以：5，00：0，。元以：上2000》0元以下罚款对编】制，人，员处以1000元以！。上100《。00元以下罚款 ！。　　第三十》七，条   建设行【政主管部门和—建设工程造价管理机！。。构的工作《人员：在工程造价》管理活动《中玩忽职守、滥用职！权、徇私舞弊的【由其上？级机关或主管部门】。给予行政处分 【 　　？第三十八《条   本》办法规定的》招标标底、控制价】、施工合同、结【算的造价《文件备案适用于【全部使？用，国有资金投》资或者以国》有资金投资》为主的建设工—程以及其他》工程造价30万元】以上的建设工程【 　　第》三十九？条   本办法自】2，。00：。7年5月1日起【施行：