广西壮族《自治：区水利水电工—程建设管理办法 】第一章  总则  ！ 　：　第一条  为了加！。强水利水电工程【。建设管？理规范水利水—电工程建设活动维】护水利水电工程建设！市场秩序确》保水利？水电工程质量与【。安，全提高工程投资效益！根据有关法律、法规！和规：章结合广西壮族【自治区？水利水电《工程建设的实—际情况制定本办【法  ？ 　：　第二条  本【办法适用于》。广西壮族自》治区内的防洪（潮）！、排涝、灌溉、水力！发电、？。送变电、供水、节水！、围：垦，。等水利水电工程建设！项目（包括新建、续！建、改建、扩建、】除险：。加固：、修复、配套—）小型农《水项目和水土保持】项目工程参照—执行 ？ ， 　　第三条  广！西壮：族自：治区水利水》电工：程建设实《行分：级管理自治》区、设区的》市、县（市、区）】。（以下分《别简称？为，自治区、市、县）】。水行：政主：管部门分别按管理】权限或委托对水利】。水电工程从招标投标！到工程竣工验收实行！全过：程监督管理   】　，　（一？）自治？。区水行政主管部门负！责建设？。管理：的工程项目范围为 ！  　　1.—市级城区及西江【干流重点县级—城区防洪工程4级】以上海堤工程；【   　《　2.大、中型水库！工程；  》 　　3《.，单机容量≥2MW或！4MW≤《总装机容量＜250！MW或水库总库容≥！1000《万m3的水电—站，工程和广西》水利电业集团有限】公司负责的》。35kV送变电工程！及地：方电网110kV送！变电工程； — ，。 　　4.中央投资！安排的小《（1）型水库—工程； 《。  ：　　5？.中央投《资，的大中？型灌区续《建配套与节》水改造？工程、国家农业综】合开发中《型灌区节《水配套改造工程及】节水灌？溉增效示《范，工程；？   　　6.设计！供水能力《1000t/d【或设计供水人口1】00：00人以上的农【村饮水工程；  】 　　7.概—算总投资《≥1000万元【的，其他水利水》电工程；《。。   　　8.确】定由自治区水—行政主管部门负责】管理：的其他水利》水电工程《  ： 　：　（二）市水行【。政主管部门》负责建设管理—的工程项目范—围为   》　　1.《一般县级城市—防，洪工程；   　　！2.自治区及—市级财政资金安排的！。100万元＜概算】总投资＜10—00万元的小型水】库工程； 》  　　3》.  0.5M【W≤单机容量＜【2MW或1M—W≤：总装机容量＜4MW！或100万m3≤】水库总库容＜10】00万？m3的水电站—工，程和35《kV：电压等级的送—变电工程；   】　　4.  —10：。0万元＜概算总【投资＜100—。0万：元，。。的其他水利水电工程！；   　》　5.确定由市【。。水行政主管部门负责！。。管理的的其他水【。利水电工程 —  　　（》三）县级水》行政主管《。部门负责建设—管理的工程项目【范围：为   　　自治】区、：市水：行政主管部门负责建！设管理？以外的小型水利【水电：建设项目   　】　第四条  水利】水电工程建设项目】严，格实行项《目法：人责任制、招—标投标制、建—设监理制和合—同管：理制 ？ ， 　　第五条  】任何单？位和个人有权对【水，利水电？工程建设中》的违法违规行—为进：行，检举和投诉有—关水行政主管—部门应按管理权【。限及时？调查核实、处理  ！ 　　？第六条  根据【国务院关于投资体】。制改：革的决定（国发〔2！004〕20号【）的：要，求，对非经营性政府投资！的水：利水电工程建设【。项目应加快推行“】代建制”项目代建单！位，按照合同约定履【行建设管理》的职能   　　深！化水利水电工程建设！。。项目组织实施方式】的改革培《育发展专业化的【工程总承包》企，业，推行：工，程，总，承包管？理模：式   　　第七】条  水利水电工】程建：设，提，。倡，采用新技术、—新工艺、新设备、新！材料提高《科技：含量   第二章】 ， 建：设程序   　【　第八条《  水利水电工程建！设活动必须》严格执？。行水：利水电工程建设【程序   　　水利！水电工程建》设程序一《般分为？项目建议书、—。可行性研究、初步】。设计、施工准备（】包，括招标设《计）、建设实施【。、，生产准备、竣工验收！、后评价等阶—段  ？ 　　第九条  】水利水电工程建设】前期工作《一，般包括项《目建：议书、可行性研究】和初步设《计按国家和自治区】有关审批《权限的规定进行【审，批   　　—第十条  水利【水电：。工，程项目初步设计批】准并列入投资—计划后即进入—施工准备阶段 【  　　《。新开工的水利水【电工程建设项目必须！由项目法人或—。其代建单《位在主？体工：程开工前按》管理权限向》水行政？主，管部门办《理施：工许可证   【　　第十一条—  水利水》电工程？取得施工许》可证后即可正式开工！并进入建设实施【阶段   》　，　第十二条  水】利水：电工程建《设，实施阶段项目法【人应按照建管结合】的要：求适：。时做好生产》准备工作《   　　第十【三条  水利水【电，工程建设项目完工】后，进入竣工《。验收阶段工程—验收必须严格按照水！利部：颁布的验收规程进】行   《　　：。新建：的大、中型》水利水？电工程？。建设项目在竣工验】收并投产后经—过1至2年》生产运营项目—。法人应？当按规定进行—项目：后评价编制项—目后评？价报：告并：按管：理权限报水》。行政主管《。部门备案《   第三章— ， ，建设管理   第一！。节  项目法—人   　　第十】。四条  水利水【电，。工程建设《实行：项目法人责任制水利！水电工程建设项目】。在可行性研究报【告批准后项目投资】人或：。项，目主管部《门应当按《照有：关规定？组建：项目法人  — 　　公益性水利水！电工程项目》法人的组建应当按】水利：部关于贯彻落—实，国，务院批转国家—计，委、财政部、水利】部、建设部关于加】强公益性水》利工程建设管理若干！意见的通知的实【。施意见（水建—管〔200》1，〕7：4，号）：的要求？组建：项目法人项目法人】必，须由：。县级以？上人：民政府或其委托【的同级水行政主管部！门负责组建》并报上级水行政主】管部门和项目建设主！管部门备案组建项】目法人必《须明确法定代表人】设立文秘档案、工程！技术、质《量安：全，、财务？、统计等机构并【配，备相应的人员项目】法人：的组：建应当？。在施工准备工程【开工前完成   　！。　，新，建水利？水电工程项目—一般：。。应按建？管，一体的形式组建项】目法人水《库除险加《固项目的项目法人组！建宜采？用以下形式大型【水库的项目法人主要！由水库管理单位人】员组成必要》时水行政主管部门】可派人参加；—中型水库以水—库管理单位为基础组！建项目法人县水行政！主管部门派员参加；！小型水库主要—由，县水行政主管部门负！责组建项目法人  ！ 　　设计供水能力！1000t/—d或：设计供水《人口10000【人以上的农村饮水】安全工？程由县水行政—主管部门负责—组建：项，目法人   　【　中央投资的大型】灌，。区续建？配套与节水改造工程！、国：家，农业综合《开发中型《灌区节？水配套改造》工程及节《水灌溉增效示范工程！按隶属？权限由？项，目，管理单位《或同级水行政主管部！。。。门派员？组建项目法》人   　》　经营类项目由投资！人组建项目法—人，   　　第十五条！。  项？目法人对项》目建设的《。全过程负责对项【目建设的工》程质量、工程进度】、资金管理和—。安全生？。产负总责《负责协调勘》察、设计、监—理，、施工以及地方【等各方面《关系为施《工创造良《好的：外部条件 》 ， 　　？项，目法人应当认—真履行项目管理职】责依法选择项目【的勘察、设》计、施工、监理【单位并签订合同施工！合同应明确工—程完工结算要以竣工！财务决算审》计的数？据为准   　　项！目法人应当认真履行！。合同及时拨付工程进！度款、设计费—和监理费同时建立】对工程？项目经理《部和项？目监理机构人—。员的考勤制度—保证项目建》设的顺利进行 【  　？　第十六条  【项目法人《应当：按照批准的建—设文件和下达的【投资计划组》织，工程：建设不？能随意？更改和增加建设内容！如有重要修改、【变更：须按程序报原审批机！。关审批并报项目【。建设主管部门备案 ！ ， 　　第十七—条，  项目法人申【报领取施工》许可证事前必须做】好工程开工》前的各项准备工作】。并具备以下条件【   　　（—。。一）：。组，织管理机构和规章制！度健全制定》有施工？安全措？施与工程建设相【适应的各类管理【人员已经到位； 】  　　（二）【建设资金已经落【实承诺手续完—备；   　—　，。（三）勘察》设计、？建设监理单位已经依！法选定并签订了勘察！设计、建设监—理合同？；，  ：。 　　（四）施工及！设备供应《。单位已经依法选定】并签订了施》工承包？合同和设备》供应：合同：；   　　—（五）施工场—地，的征地、拆迁和施工！场地“三通》一平”？（即供电、供水【、，道路和场《地平整）工作已【经完成；《   　　（六）已！经办理工程质量与安！全，监督申报《手续；   　　】（七）施《工单位和《非政府投资项目【的，项目法？人已交纳农民工工资！保证金；   　　！（八）项目法人和施！工单位的法定代表人！已签署廉洁》协议   　　第十！八条：  项目法人要充】分授：权工程监《理，单位使之能》独立负？。责项目的《建设工期、质量、投！资的控制和现—场施工的组织协调】   　　》第十：九条  《项目法人必须严格执！行基建？统计报表制度按【。。规定：准确及时上报—。。进度、质量统计报表！如实反映工程建【设，情况   　　第】二十条  项目【法人需要动用工【程，预备费必须事先向项！目建设水行政主管部！门提出？申请经批《准后方？可，使用 ？  ：　　第二《十一条  》项，目法人要做好工程验！收工作及时进行法人！验收和申报阶段【、专项、竣工—验收：项目法人在竣工验】收前应当按照国家】。规定以及水利—部，水利工程项目档案】管理规定（》水办〔200—5〕480》号）的要求负责项】目，档案的收集》整理及指《导工作建《立健全工《程建：设项目档案并于【工程竣工验收合【格之日起30—日内向有关部门移】交 ：  第二节  【招，标投标   　【　第二十二条  自！治区水行政》主管部门是》广西水利《水，电工程建设项目【招，标投：标活：动的行政监》督与：管理部门广西水利水！电工程招标投标【管，。。理站负？责自治区水行—政主管部门负责建设！管理的工程》项目的招标投标监督！与管理的具体工【作并负责指导全区】。。水利水电工程招标】投标：监督：与，管理工作   【。　，　第二十三条 【 水：利水电工程建—设项目的勘察—、设：。计、施工《、监理以及与工程】建设有关的重要【设备、材料采购的招！标投标？活动严格按照中华人！民，共和国招《标投标法及》有关规定进行—   　　第—二十四条 》 广西水利》水电工程招》标投标活动实行【事前备案或核—准、事中监督与【事后：备案相结合的—全过程监督》管理  《 　　？第二十五《条  以下事项应按！管，理权限报《水行政主管》。部门：核准  《 　　（《一）拟？不进行招标的； 】  ：　　：。（二）拟采用邀请】。招标方式《招标的   　　第！二十六条  建立】信用档案制》度进：入自治区水利—水电建筑市》场的招标代》理机：构和投标《人应当？。到自治区《水行政？主管部门建立信用档！案   　　第【二十七条  —招，标工作？应按下列程序进行】   　　（一【）招标前招标人向】水行政？主，管部：门，提，交招标？报告备案；  【 　：　（二？）编制招标文件【；   　　（三】）发布招标公—告或发出投标邀请】书;   　　【（四）发售资格【预审文件;   】　，　（五）接受潜在】投标人？编制的资格预—审文：。件并对潜在投—标人：的资格进行审查； ！ ， 　　？。（六）向合格—。的潜在投标人发【。售招标？文件；   —　　（七）》组织购买招标文【件的潜？在，投标人踏勘》现场：；   　　（【。八，）对潜在投标—人，就招标文件提出【的有关问题》进行：。澄清并书面通知【。已购买招《标文件的《。潜在投标人》；  ？ 　　（《九）组建评标委员会！；，。   　　（十）在！规定的时间、地【点接受投标》文件：。；   　　（十】一）组？织，开，标、评标会；   ！　　（十二》。）确定？中，标候选人；   　！　，（十三）发出中标】。。通，知书； 　》　，。 　　（十四）与中！。标人：订立书面合》同；：。  ： 　：　（十？五）向水行政主管部！门提交招《标投：。标情况的书》面总结报告   】　　第二十八—条  ？招标报告《备案需？要，。提，。交，的材：料，   　《　（一）《招标报告《内容包括招标已具备！的条件、招标内容、！招标方式《、招标组织形式【（拟委托的代—理机构情况》）、：分标方案、招标【计划：。安，排、投标人资质（资！格）条件、评标【方，。法、评标委员会组】建方案以及开标、】评标的具体安排等】；   　　—（二）批准文件以及！有关资料《   　　1、【开展勘察（测）【设，。。计招标需要提供【。按，照国家？、，自治区有关规—定需要履行项目【审批手续的批准文】件；  《 　　2、开展监理！。招标需要提》供项目？可行性研究报告或初！步设计的批准—文件；   　　】。3、开？展施：工，招标：需要提供初步设计的！批准文件招标范围、！招标：方式和？招标：组织形式等应当【履行核准《手续的核准文件； ！ ， 　：　4、？开展重要设备、【材料采购招标—需要提供初步设计】的，批准文件重要—设备、材料的技术经！济指标、使用与技术！要求等有关》资，料   　　（三）！项目列入年度计【划，或者落实资金来源】的文件？   　　》第二十九条  【以下文？件在发出之》前招标人必须—按管理权《限报水行政主管部】门备查   　　】（一）招标公告【或投标邀请书；【。   　　（二）】资格审查文件；  ！ 　　（三）资格】审查报告及资格审】查合格？通知书；   　】　（：四）招标文件；【   　　（—五）对已经发出【的招标文件进行【必，要的澄清《或，修，改的补？充通知   　【。　上述？文件：在备查过程中若发】现有不？。符合法律、法规【。规，定的内容《招标人必须》按水行政主管部【门提出的《意见进行修改并重新！报水行政主管部门备！。。查   　　第三】十条  招标人应当！以，相同的资格审—查条件对待所有【。潜在投标《人不得？以无：依据的理由》限制或者排斥潜【在投标人 》  　　第三十一】条  ？评标方法《。应，采用法律、法规【允许的？方法  《 　：　评标标《准和方法应当在招标！文，件中载明在评标时】不得：另行制定《或修改、补充任【何评标标准和方法 ！ ， 　　不论采用何】种方法水行政主管】。部门制定《有相应？评，标办：。法的：应采用？其办法   　　】第三十二《条，  评标《由招标人依法组建的！评标委员《会负责？。。评标应当在严格【保密的？情，况下进行  — 　　评标》委员会中的招标人】代表应？。当具有相应专业中级！(含中级)以上【职称   》　　评标委员—会成员名单在中【标结果？。确定前应当保密【   　　第三十三！条  招《标人可授《。权评：标委员会直接确【。定中标人《也可根据评标委员会！提出的书面评—标报告和推荐的【中标：候选人顺序》确，定中标人《   　　依法必须！招标的？项目招标人应—当，确定排名第一的中】标候选人为中—标，人   　》　第三十四》。条，  ：投标人？和其他利害关系【人认为招标投—标，。活，动不符合法律—、法规和规章规定的！有权依法向水行政主！管部门投诉投诉人】。应当在知道或者【。应当：知道其权益受到【侵害之日起十—日内提出书面投诉】。。   　《　投诉书必须署具】投诉人？真实姓名和有—效联：。系，方式：以，法人名义投诉的【投诉书必须经法定代！表人签字并加盖公】章   　　第三十！五，条  水《行政主管部门应【当自受理投诉之【日起：三十日内对》投诉事项做出—处，理决定并以书面形】式，通知投诉《。人、被？投诉人和其他与投】诉，处理结果有》关的当事人   　！　情况复杂》不能在规定期—限内做出处》理决定的可以适当延！长并告知投诉人【和被投诉《人投诉处理结果涉及！。投标人或《。招标代理机构违反】法律、法规、规章】规定的其不》良行：。。。为将记入信用—档案   》　　第三十》六条  招标人有下！列情形？之一的？招标无？效   　　（一】）未向水行政—主管部门提交招【标报告备案擅自招标！的；   　—　（二）不具备自行！招标：。条件而自行招标【的，； ：  ：　　（？三）应当公开招标而！不公开招《。标的；   　　】（四）未在指—定的媒介发布招标】公告的 《  　　第三十【七条 ？ 有下？列情形之一的评标无！效   《　　（一）依法必须！招标：的，项目评标委员—会的组建和人员组成！不符合法定要求的；！  ： 　：　，（，。二）政府参与—。投资或关《系社会公《共利益、公众安全】的项目评标委员会】的，组建和人《员组成不符合规定的！；   　　（【三）评标中使用【。招标：文件没有《确定的评标标准【和方法？的；  《 　　（四）评标委！员会及其成》员在评标过》程中有？违规行为且影响评】标结果的《   　　第—三十八条  评【。标专家？有下列情形之一【的，。。由，水行政主管部门给】予警告？情节严？重的取消其评标【专，家资格 《  　　（一—）私下接触投标人收！受利：害关系人的财物或】接受利害关系人提供！的可能影响正确【履行：职，责的服务的；   ！　　：（二：）向他人泄露—应当保密的与评【标有关？的情况和资》料的；  》 　　（三）不【能客观公正履行职】责的；  》 　　（四）无【正当理由拒不参【加评标活动的  】 　　第三》十九条？  ：有下列情形之一的中！标无效   　【　（一）招》标人：在评标委员会依法推！。荐的中标候选人以外！确，。定中：标人的；  — 　　？（二）依《法必须招标的项目】所有投标被评标【委员会否《决后招标人》。自，行确定中标》人的；  》 　：　（三）依法—必须招标的》项目：招标人不按》排序确定《中标：人的  《 第三节  建【设监理   　　】第四十？条  监理单位应当！按照水利部的—规定取得水利工程建！。设监理单位资—质等级证书并在其资！质等级许可的范围内！承，揽水：利水电工《程建设监理业务【。对于城乡供水工程的！建设：监理单？。位也可以由具有相】应市政？工，程监理资质的监【理单位承《担   　　第【四十一条  —从事水利水电工【。。程建设监理业务的监！理人员？(包括总监》理工程师、监理【工程师和监理员【)必：须持有与《岗位职？务相适？应的岗位证书 【  　　第四十二条！  水利水电工【程建设监理实行【总监理工程》师，负责制   　　总！监理工？程，师负责全面》履行监理合》同约定的监理—单位职责发布有关指！令签：署监理文《件协调有《。关各方关系》 ，  　　监理工程】师，。在总：监理工程师授权范围！内开展监理工—。作具体负责》所承担的监》理工作并对》总监理工程师—负责  《 　　监理员—在监理工程师—或总监理工程师授】权范围内从》事，。监理辅助工作—   　　第—四十三条 》 监理单位》受项目？法人的委托》按合：同规定进《行质量？控制、投资控制、进！度，控，制、：安全管理和信息【及合同管理协调【项目法？人与设计《、施：工等单位之间的【关系   　—　第四十四条 【。 监理单位》应当按下列》程序实？施建设监理   】　　（一《。）按照监理合同选派！。。满足监理工作—要求的？总监理？工程师？、监理工程师和监理！员组建项目》监理机？构进驻现场； 【  　　（》。二）编制监》理规划？。明确项目《监理机构《的工：作范围、内容、目标！和依据确定监—理工作？制度：、程序、方法—和措施并报项目法】人备案；《   ？　　（三）》。。按，照工程建设》。进，度计划分《专业编？制监理实施细则；】   　　》（四）按照监理【规划和监理实施细则！开展监？理工作编制并提交】监理报告；  【。 　　（《五）：监理业务完成—后，按照监理合同要【求向项目《。法人提交监理工作报！告、移交档》案资料 《  　？　第四十五条—  监理单位应当】将项目监《理机构及其人员【名单、监理工程师和！监理员的授权范围书！面通知被监理单位】监理实施期间监理】人员有变《化的：应当：及时通知《被监理单位   】。　　监理单位更换总！监理：工程师和其他主要】监理人员的应当【符合监？理合同的约定—   　　第四十】六条  监》理，单，位应当协助项—目法人编制控制【性总：进度计划审查被监】理单位编制》的施工组织设计和进！度计：划并督促被监理单位！实施   》　　第四十七条【  监理单位应当】协助项目法》人编制付《款计划审查被监理】单位提交的资金【流计划按照合同约定！核定工程量》签发付款凭证   ！　　未？经总监理工程师【签字：项目法人不得支【付工程款   【。　　第四十八条 】 监：理单：位，应当：按照监理合同组织】设计、施工》等，单位进行现场—设计：。交底：核查并签发施工【图未经总监理工程师！签字：的施工图《。不得：用于施工   　】　，监理：单位不？得修改工程设计【。文件   　　第四！十九条？ ， 监理单位应当按】照监：理规范的《要求采取旁站、巡视！、跟踪检测和平行检！测等方式实施监理发！现，。问题：应当及时纠正、【。报告对于隐蔽工【程、重要部位、【关键：工序的施工必须【实行24小时不间断！旁，站监理并做好详【细的记录 》  ：　　未经监》理工程师签字建【筑材料、建筑构配】件和设备不得在【。工程上使用或者安装！不得进行下一—道工序的施工  】 　　第《五十条  》监，理单：位应当审查被监理单！位提出的安全技【术措施、专项—施工方案和环境保护！措，施是否？符，合工：程建设标准》强制性条文（水利工！程部分下同）和环境！保护要求并监督【实施   　　第五！十一条  》。监理单位在实施监理！过程中发现》存在安全《事故隐患的》应当要？求被监？。理单位整改》；，情况严？重的应当要求被【监理单位暂时停止】施工并及时报告项目！法人被？监理单？位拒不整改》或者不停止施工【的监理单位》应当及时向有关【水行政主管部门报】。告   　》　第五十二条  】监理单位禁止有【下列行为   　】　（一）未》持有：水利部颁发的资【格等级证书》或超越范围承揽【水，利水电工程监理【业务；  》 　　（二）同属】一个水行政主管【部门：。（或其所属事业单位！）直接管理或存在】经济利益关系的监】理单位和施工企业】共，同实施同一》个水利水电》工程项目《的监理和《施，工任务；   　　！（，三）与？被，监，理工：程的承包单位以【。及建筑材《料、建筑构配件【和设备供应单—位有隶属关系或【者其他利害关系；】。   ？。　　（四《）与：项目法人或者被监理！单位串？通，弄虚作假、》。降低工程质》量和虚增工程投资】；   　　（【五）以串通、欺诈、！胁迫、贿赂等不正当！竞争手段承揽水利水！电工程建设监理业务！； ：  ：　　（？六）出？借、转？让、出卖资》质，证书或允许》其他单位或者个人以！本单位名义》承揽水利水电工程】建设监理业务；【   ？　　（七）》转让建？设，。监理业务；  【 　　（《八，），聘用：无相应监《理，。人员资？。格的人员从事监理】业务 ？  　　《第五：十三条  监理【人，员禁止有《下列行为《   ？　　（？一）利用《执（从）业上的【便利索取或收受【项目法人、被监理】单位以及建筑材料】、建：筑构配件《和设备供应》单位财？物或：接受其提供》的，有可能影响公—正履行职责的服【务，；   　》　（二）与被监理】单位以及建筑材料】、建筑构配件和设备！供应单位串通谋【取不：正当利？益或损害他人利益；！   　　》（三）？将质：量不合格的》建设：。工程、建筑材—料、建筑构配件和设！备，按照合格签字；  ！ 　　（四）泄【露执（从）》。业中应当保守的【秘密：  ： 　　第五十四条 ！。 县级以上人—民政府水行政—。主管部门应》当加强对水利—水电工程建设—监理活动的监督【管，理对：项目：法人和监理》单位执行《国家法律法规—、，工，程建设标准强制【性条：文以及履《行监理合同的—情况进行监督检【查 ：  　　《(一)在接受监【督检查？时有关单《位和：人员应当客观、如实！反，。映情况提供相关【材料；  》 　　（二）—。在实施监督检查【时不得妨碍监—理单位和监理—人员正常的监理活】。动不得索取或—者收受被监》督检查单位和人员】。的财物不得谋取其】他不正？当利益？；   　　—（三）？在监督检查中—发现监理《单位：和监理人《员有违规行为的【应当责令纠》正并：依法查处   【第，四节  勘察设计 ！  　　第五十【。五条  《水利水电工程的【勘察、设计》。单位应当《依法取得相应等【级的资质证书并在其！资质等级《许可的范围内承揽】工程勘察、》设计任务《   　　禁止勘】察、：设计单位超越其【资，质等级许可的范围或！者，以其他勘察》、设计？。单位的名义承揽【勘察、设计任务禁】止勘：察、设计单位允【许其他单位或者【个人：以本单位的名义【。承揽工程勘察、【设计任务   　　！第五十六《条  勘察、设【计，单位必须建立健全勘！察、：设计质量保证体系】加强：勘察、设计过程质量！控制健全《勘察、设计文—件的审核《、，会签批准制》。度做好勘察、设计文！件的技术《交底：工作   　　第五！十七条 《 勘察？、设计文件必—须符合下列基—本要求   —　　(一)勘—察、：设计文件应》当符合国《家、水利行业有关】工程建？设，法规、工程勘察、设！计技术规范、标准】和合同的要求—；   　　(二】。)设计依据的基【本资料应完整—、准：确、可靠设》计论：证充分计算成—果，可，靠   　　—第五十八条》  设计单》位应按？合，同规定及时提供【设计文？件及施工图纸在施工！过程中要按工程【规模派出设计—代表组或《设计代？表积极履行设计单】。位的现场服》务职责随时掌—握施工现场情—况优化？设计及？时解决施工中—与设：计有关的问题—   　　勘—察、设计单》位应当就审查—。合，格的施工图设计【。文件向施《工，单位作出详细—说明  《 　　第五》十九条  勘察、设！计，单位对本单位—编制：的勘：察，设计文件的质量负责！如，须，对设：计方：案或图纸进》行变：更必须有设计—变，更的书面通》知属重大的设计变】更必须按有关规定】报原审？批部门批准》   　　有下列】。情形之一的概算项目！。应当报原批准机【关，重新审批 》  　　（一—）超过总概算10%！的； ？  　　《（二）对设计方案】有重大修改的  】 第：五，节  ？。工程施工《 ，  ：　　第六十条—。  水利《水电工？程建：。设项目的施工单【位必须持《有省级以上》建设行政《主管部门颁》发的：相应：的建筑业企业资质证！书和安全生产—许可证；施工企业负！责，人、项目负》责人和专职》。安全生产管》理人员？必须：持有省级以上水行】政主管部门颁发【的安全？生产考核合格证【。书现场质量》管理人员必须持有】省级以上水》行政主管《部门或质量监督【。部门颁发的质量检】查员证书   【　　第六十》一条  施》工单位应当按照【合同的要求和—投标文件《。。的承诺组《织人员、机械、【设备：和材料进场》并按承诺的数量组】织到位若人员—有变：动，调整,必《须征得监理单位同意！并，报项目法人审批【同时：报建设主管部门备】案   　　—第六十二条 — 施工单位必须将所！编制：的施工计划、技【术措施及组织管理方！案以书面形式报【项目法人和监理单】位，经监理单位》批准：。后方可组织实施 】  　？　第六十三条—  施工单位应【当切实加强施工管】理严格履行》承包合同《对施工？质量、安全、工【期，负责   》　　（一）建立健】全施工质量保证体】系制定？施工：质量责任制、—施，工质量保《证措施等规章—制度严？格执行“三》检制”；   　　！（二）落实安全生产！责任完善安全组织机！构制定施工安全措】施、安全《生产责任制、文【。明施：工管理办法等—规章制度并》认真落实；  【 　　？（三）由于项目法】人的原因或不可【抗力造成工期延误时！施工单位应》当按照合同的—约，定修订进度》计划：、编制赶工措施或提！出，要求延长《工，期，的申请报《建设监？理单位审批； 【 ， 　　（四）施【工单位在开工—前应制定工程施工】质量和安全事故应】急预案有《度汛要求的工程项目！还应制定《施工汛期应急预【案报监理单位审批 ！  　　《第六十四条  施】工单位？。禁，止有下列行》为   　　（一】）未取得《。相应的建筑业—企业资？。质证书或《安全生？产，许，可证承揽工程—；   　　（【二）超越《本单位资质等级许】可的业务范围或【者以其他施工单位的！名义承揽《工程；？ ，  　　（三）准】许其他单位或者个】人以本单位的名义】承揽工程；》   ？　　（四）转包【或者违法《分包工程；   】　　（五）使用【未经检验或者检【验不合格的建筑【材料、建筑构配件】、设备、商品混凝】。土及其制品；  】 　：　（六）偷工—减料或者《不按工程设计—图纸、施《工，技术：标准施？工   第六节【  资金管理 【  　　第六十五】条 ： 各级水行政主管部！门要加强对使用财政！资，金和国有《企业投？。资水利水电工程项目！资金：的管理按照基本【建设财务管理规定（！财政部财建〔200！2〕394号—）、水利基本建设资！金管理办法（财政】部，、水利部财基字【〔1999〕—139号《）的：有关规定对项目【资金来源、到位【和使用情况》进行检查和》指，导   　》　检查和指导的【主要内容是项目资金！。到位情况、》项目资金使》用，与管理情况、项目】资金的会计》核算情况、》竣工决算情》况   　　检查和！指导的形式包—括集：中会审？、分片会审、单个】项目检查和指导  ！ 　　第六十六【条，  ：项目法人必须—按照中华人民共【和国会计法的—规定建立健》全与基本建设资金管！理任务相适》应的财务会计—机构配？备具有相《。应业务水《平、持？有从业？资格证书的专职财会！人员（包括财务负】责人、会计、—出，纳）并保持相对稳】定项目法人的财【务会：计机构具体负责水】利，基，本建设资《金使：用，管，理  ？ ，　　第？六十七条  项目】。建设的资《金管：理必须执《行国家基本建设财】。务管理？。。制度资金实行专款】专用专账核算 【  　？　第六十八》。条 ： 项目资金拨—付严格按照“—按计划？、按程序、按进【度、按预算、按【。合同”的原则办理 ！  　　实行政府采！购和国？库集中支付》的基本建设项—目应：当根据？政府采购和国库【集中支？付的有？关规：定，办，理资金拨《付   　　实行】。“代建制”》。的基本建设》项目应由建设单【位根据代建单位资】金拨付意见负责【将款项？支，付到有关单位未经】代建单位同》意建设？。单位不得直》接拨付建设》资金建设资金不得通！过代建？单位支付 》  　　第六十【。九条  项》目法人必须严格按照！国有建设单位会计制！度，进行核算正确使用】会计科目按规定真实！、准：确、及时上报—财务报表 》  　　第》七十：条  ？项目成本必须—按基本？建设财务管》。理规定？进，行核算项目成本的核！算对：象依：据项目的建》设规：模确定应当满足【。竣工财务决算编制和！成本：管，理的需要   　】　大型？项目以单位工程和】费用明细项》目为核？算对象？中小型？项，目以单项工程—和费用明细项目为】核算对象  — 　　成本核算【对象一经确》定，不得任意变更应当】为每一成本》核算对象设》置，工程成本明细—账以便组织各成【。本核算对《象的成本计算—  ： 　　第七十—一条  项》目法人必须制定并】认真执行内部控制制！度包括财务管—理，制，度、会计人员岗位责！任制、出纳人员【岗，位责任制、内部【牵制：制度、货币资金【管理制度、工—。程价款？结算制度、建设成本！核算制？度、物资《采购管理《制度、费《用，报销制度、会—计，信息管理制度等【   　　第七【十，二条  项目资金】必须：按照批准《。的概算内《容用于项目工—程建设严禁擅—自将资金用于概算外！项目或提高建设【标准的项目》项目法人《要严格控制》建设成本《杜绝一切不合理【开支如有超概算【。项目应按《规定报？批   　　—有下列情形之一【的暂缓或停止拨付资！金，   ？　　（一）违反【国家法律、法规【、财经纪律和基本建！设程：序的；   　【　（二）《擅自改变项目建设】内容提高建设—标准：的；   　　（】。三）：建设资金未按—规定：。专款专？用的；  》 ，　　（四）不符【合合：同条款规定的； 】  　　（》五）有重大工程【质量问题造成经济损！失和社会影响—的；   　　【（，六）：财务机构不健全【会，计核算不规范的； ！  ：　　（七）未按【规定要求报送基建】会计报表或信—息资料？严重失真《的；  《 　　（八）超概算！建设项目未》按规定办理概算调整！或调整概算未经有】关，部门批复的 —  　　《第七十三《条，  项目法人应【当严格？。。执行工程价款—结，算的制度规定坚持按！照规范的工》程价：款结算程序支付资金！。项目法人与》。施工：单位签订的施—工合同中确定的工程！。价款结算方式要符】合财政支出预算【管理的有关》规定工程进度款应】按不低于已》完工程价款的—60％、不高于已】。完工：程价：款的9？。0％向？施，工单位支《付按：约定时间项》目法人？应扣回的预付款与】工程进度款同期【。结算抵？。扣工程建设期间【项目法？人与施工《单位进？行工程价《款结算项目法人必须！按工程价款结算总额！的5：%预：留工程质量保证金待！工，程保质期满并通【过竣工验收后—再清算   　　】第七：十四：条  项目法—人，。必须严？格遵守财经纪律保证！资金安全积极—配合上级《部门的检查、稽查以！及财政、审计等部】门的检查和》审计：   　《　第七十五条  项！目法人在工程竣【工，。后应在三个》月内编制基本建【设项目竣工财务决】算编制项《目，竣工财？务决算必《须，按照水？利部、财政部颁发的！。水，利基：本建设？项目竣工财务决算】编制规？程（S？L，19：-2001》。。。），和有关规定进行及】时编制水利》工程基本建》设项目竣工决算报】告并按水利水—电工程竣《工验：收规程的要》求送有关部门（【。单位：）审核或审计   ！。第七节  工程造】价，   ？  　　第七—十六条  自治区水！行政主管部门是广西！壮族自治区水利水电！工程建设项》目的工？程造价管理部—门广西水《利水电建设经济【定额站负责工程造价！。管理的具体工作 】  　　第》七十七条  —。水利水电《工程造价管理是【指对水利建设—项目从项目》建议书、可》行性研究、初步【设计、施工》准备、建《设实施、生产准备】、竣工验收、后【评价等各阶》段所对应《的，投，资估算、设计概算】、项：目管理预《算、标底价、合同价！、工程竣工决算等】工程造价文件的编】。。。制和执行进》行规范指导》和监督管理   】　，　，第七十八条 — 水利水《电工程的《。。。设计、建设、监【理、：咨询、施《工等：单位均应配》备一定数量的—与，其单位资《质，等级：。相适应的工程造价专！业人员从事》水利：水电工程造价工作】的专业人员应取【得国务院水行—政主管部门颁发的】水利工程造价—工程师资格证书【或省级水行政主管部！门颁发的《水利工程造价—。。员资格证书实行【持证上岗制》度  ？ 　　第七十九【条  水《利水：电工程的《造价咨？询，单位应？当取得国务院—建设行政主管部【门或：国务院水《行政：主管部门颁发的【工程造价咨询—单位资质证书并在】资质等级许可的【范围内承揽》业务   》　　第？八十条  工程造】价咨询？单位在进行工程造价！咨询时应当依据【国家有关法律—、法规？、规章？。做到公？平、公正、合—理不得？高，估冒算不得随意【压，价不得弄虚作假【   　　第—八十一条  —。项目法人应》当严格按照批—准的初？步设计确定的建设规！模、：标准和工期组织建设！并承担项《目竣工？造价静态《。额不突？破批准的初》步设计概算静态投】资的责任 》  　　第》八十二条《  设计单位—。应当在批准的初步】设计概算静态—投资总额之内—承，。担，对初步设计方案、工！程量、建设标准以及！设计工作《。深度方面的相—。。应责任项目施工预算！应，严格控制在批准【。的初步设计概算范围！之内不得随意突破概！算   第八节  ！。。稽察和？审计：   　　第八十三！条 ： 广西水利工程【建设稽察办公室负】责全区水利建设【项目的稽察工作其】工作职责是 —  　？　(一)《组织开展对水—利建设项目的稽察】。工作； 《  　　《(二)组织对—水利：建设项目的违规违纪！事件：进行调查；》   ？　　(三)配合【水利部？。水利工？程建设？稽，察办公室《和自治区发展—和改革委《员会重大建设项【。目稽察特派员办公】室的：工作 ？ ， 　　对水利工【程建设？项，目稽：察的基本任》务是对？水利工？程建设活动全—过程进？行，监，督和检？查   　》　第：八十四条  各【市、县水行政主管部！门应对工程项目【稽察、审计》。工作给予协》助和支持项》目法：人及所？有参建单《位都应配合水—利水电？。工程建设项目稽察、！审计工作  — 　　第八》。十五条  稽察【。工作：实行稽察特派员负责！制根据工作需要一】名稽察特派员可【。配若干名稽察专家或！工作人员协助其工作！   ？　　第八十六条【  稽察、审—计工：作，按照国家和自治区】有关政策以及法律、！法规、？规章和技术标准【等对工程项目建【设的：活动：或财：务进行稽察和审计】   　　第—八十七条《。  根据年度—水利水电工程—建，设计划？安排结？合工程规模、工程投！资结构、工程重【要，性和工程《建设：情况等？因素选？定稽察、审计项目】 ，  　　第八十【八条  对》。建，设项目的稽察主要】包括项目前期—工，作、项？目建设管理、项【目计划下《达与执行、资—金使：用、工程质量与安全！、工：程验收以及国家【和自治区《有关：法律、法规、—规章、政《策和技术标准执行】情，况等方？面的内容   　】　对使用财政—。资金和国有企业【投资的水利水电工】。程建设项目的审【计主要包括》水利建设项》。目竣工财务决算报】表审计、水利—基本建设项》目投资及概算执【行情：况审计、水利—基本建设项目建【设支出审计、水利】基本建设项目交付】使用资？产情况审计、水利】基本建设项目—未完工程及所需【资，。金审计、《水利基？本建设项目建设收入！。审计、水利基本【建设项目结余资金】。。审计、水《利基本建设项目【工程和物《资，招，投标执行情况审【。计   　　—第八：十九条  根据实际！情况的需要可—以对部？分工程？项目或其他事项【组织专项的稽察或审！计，   　　》第九十条  稽察】工作结束稽察—。特派员对工程项【目的建设《活，动进行评价对存在】问题提出整改意见】或处理建议 —  　？　审计终结审—计组应依照有关【规定作出《审计报告和审计决】定，并对存在的问题【提出整改意》。。见和处理建议或处】理决定  》 　　第九十—。一条 根据稽察【或审计报告依照【规定程序下发—整改意见通知书【并，向有关单位提出处】理建议   　【　第九十二条 【 项目法《人及有关单位必须】按稽察、审》计提出的整改意见】通知：。书的：要求进行整改   ！　　第九十》三条  对》严重违？反国家基《本建设？有关规？定的项目根据情节】轻重提出单项或【多，项处理建《议   　》　第九十四条 【 稽察和审计—人员依法执行稽察或！审计公？务受法律保护任何组！织和：个人不得拒》绝、：。阻碍稽察、审计人】员依法？执行公务不得打【。击报复稽察、审计人！员   　　—第九：十五条  水利水电！工程项目原则上都要！进行竣工决算审计未！经竣工决算审计的项！目不能进行工程【竣工：验，收   《　　第？九十：六，条  自治区、【市、县？水行政主管部门每】年商同级审计部门】完成2～3项—重点工程的审—计工：作审计期间如重点项！。目进行隐《蔽工程施《工审计组应》当实行24小—时不间断现场—跟踪审计未经现【场审：。计的：施工单位不能隐【蔽施工？的工程量《不能结算其他建【设，项目可委托中介机构！进行审计   【　，　第九十《七条  对工程审】计所需经《费应列入年》度部门预《算委托中介机构进行！工程审计所需的【。费用可在项目管理】费或工程预备费中列！支，。   第四章 【 ，质量与安全  【 第一节  质量与！安全管理  — 　　第九十八【条  水《利水电工《程建设？必须：贯彻“百年大计、质！。。量第：一”和“安全—第一、预防为主”的！方针   　—。　第：九十九条  水利水！。电工程建《设，实行项？目法人负《责、监理《。单位控制、》施工单位保证和【政府监督相》结合的质量管理体】制   　　水利】。。水电工程《建设参建各方—必须根据中》华人民共和》。国安全？生产法、建》设工程？质量管理条例（国】务院：令第279号）和】建设工程《安全生产《管理：条例（？国务院令第393】号）及有《关文件的规定承【担相应的质量与【安全：责任   　　（一！）项：目法人应根据工程的！特点和技《术要求按《有，关规定选择相应【资质等级的勘察、】设计单位和施工【单位项目法人对【其自行选《择，的勘察、设计单位和！施工单位发生的质量！问题承担相应责【。任； ？ ， 　　（二）勘察、！设计单位必须按照】国家现行《的有关规定、工【程建设标准强—制性条文和合同要求！进行勘察《。。、设计工作并对【所编：制的勘察、设计文】件，。。的质量负责；  】 ，　　：（三）施工单—。。位对所承包的工程项！目的施工质》量和施工安全—负责；   —。　　（四）工程监】理单位应依照—法律、法规》以及有关技》术标准、设》计文：件和建设工》程承：包合同与项目法人】签订监理合同代表】项目法人对工程【质量：实施监理并对—。工程质量和安全承担！监理责任《；，。   　　（—五）建筑材料、构】配件及设备生—产或供？应，。单位对其生产或供】应的产品质》量负责？  ： ，　　第一百条  水！利水电？工程建设应当实行】如，下主要质量》与，安全管理制度 【  　　（》一）施工《图设：计文件审查制度； ！  　？　（二）工程质量与！安全：监督：制，度；   　　（三！）工程质量》检测制度； — ， 　　（四》）工程质量保修制】度   《　　第一百零一条 ！ 水利水电工程【的质量？事故必须按》照“事故原》因不查清《楚不放过主要—。事故责任者和职工未！受教：。育不放过补救和防】范措施不落》实不放过”的原则处！理，。   　　一般质量！事，故由项目法人组织设！计、施工、监—理等单位进行调查】调查结果报项目【主管部门核》备   　　较【大，质量事故由项目主管！部门组织调查组进行！调查调查结果报上级！主管部门批准并报省！级水行政主管部【门，核备   》。　　重大质量事故】由省级以上水行政】主管部？门，组织调查组进—行调：。查调查结果报水利】部，。核，备   　　特大】质量事？故由水利部组织【调，查   　　事故】分类按水《利部水利工程质【量事故处理暂行规定！（水利部令第—9号：）的规定划分— ， ， 　　第一百—零二条？  水利水电—工程生产安》全事故的报告和【。调，。查处理按国》务院生产安全事故】报告和调查处—。理条例（国务院【令第493号）规定！进行 ？  　　事故发生后！事故现场有关人员应！当立即向本单位负】责人报告；单—位负责人接到报【告后应？当于1小时内向事故！发生地县级以上【人民：政府安全生产监【督，管理部门《。和，负有安全生产监督管！理职责的有关部门】报告：   　　情—况紧：急时事故现》场有：关人员可以》直接向事故》。发，生地县级以上人民】。政府安？全生产监督》。。管，理部门和负》有安全？。生产监督管理职【责的有关《部门报告   　　！（一）特《别重大事故、重【大事故逐级上—报至国务院安—全生产监《督管理部门和负【有安全生产监—督管理职责的—有，关部门；   　】　（二）较》大事故逐级上报至自！治区人民《政府安？全生产监《督管理？部，门和负？有安全？生产监督管理职【责的有关部》门；   　　（】三）一？般事故上报至—设区：的，市人民政府安全【。生产监督管理部门】和负有安全生—产，监，督管理职《责的：有关：部门  《 　　安全事故的】等级按国务》院，生产安全事故报【告和调查《处理条例《的规定划分  【 第：二节  质量与【安全监督 》  　　第一—百零三条  水【利水电工程建—设，按照：分级管理的原—则由相？应水行政主管—部门委托《的质量与安》全监督机《。构实施？质量：。与安全监督自—治区及各市水利【水电工程《质量与安全监—督机构？是广西区内》负，责，。水利水电工》程建设质量》与安：全监督的专》职机构？。对，。水利水电工程质量】与安全进行强—制性的监督》不代替项目法人、监！理、设计《、施工、材料—设备供？应等单位应》负的质量与安全管】理职责   　【　第一百零四条 】 各级水利水—电工程质量与安全监！督机构要按照国家】、自：治区有关质量与安】全监督的规定认【真履行质量与安【全监督职责建立【健全：监督工作机》制完善？。监督手段《加强对建设各—方执行法律》、法规和强制—性标准的监督检【查增强监《督的权威性和有【效性 ？  　？　第一百《零五条 《 ，水利水电工程—建设质量与安全【。监督：。实，施，以抽查为主》的监督方式建设各】方应：主动接受《并，配合质量与安全【监督：机构的监《督检查   　　】第一百零六》条 ： 项目法人在工程】开工前应《当按照建设》管理权限向水—。利水电？工程质量与安全监】。督机构办理》。质，量与安？全监督手《续，   　《　（一）在自—治区水行政》。主管部门办理施【工许可证的》水利水电工程建【设，项目质量《与安全监督手续在】自治：区水：利，水电工？程质量与安全监督机！构办理；在》各市、县水行政主管！部门办理施工许可证！的项目质量与安【。全监督手续在—所辖市水利水电工程！质量与安全监—督机构办理；   ！　　（二）项目【法人在办理质量【与安全？。监督手续时》。应当按规《定提交工《程建设项目审批【文件：有关监理、设计【。、施工合同建—筑意外伤《。害保险凭证等材料并！按规定缴纳》监督费；  —。 　　（三）项【目法人应《当自开工报告批准】之，日起15日》。。内，将，保证安全生产—的措施报《送项目质量》与安全监督》机构备案安全生产措！施方案按照》水利：。工程：建设安全生产管【理规定（水利—部令第？26号）《第九条的规定编【写   《　　第一百零七条】  水利水电—工程质量与安全监督！机构应当根据受监】督工程的规》模、重要性等制定】质量与安全监督计】划确定质量》与安全监督的组织形！式大型水利水电工】程应当成立质量与安！全监督项目》站其他工程应当成立！质量与安全》监督项目组并落【实项目责任监督员现！场监督质《量与安全监督项目站！（组：）为相应质量与【安全监？督机构的派出机【构 ：。 ， ，。　　第一百零八【条  水利水电工】。程质量与安全监【督机：构应当加强对—建设各？方质量？管理体系尤其是现场！质，量管：理人员的监》督检：查   　　（一】）对监理、设计、施！工和有关产品—制作单位的资—。。质进：行复核；《   　　》（二）对建设、【监，理单位？的，质量检查体系和施工！。单，位的质量《保证体系以及设计】单位的现场服—务体系进《行监督检查；  】 ，　　1、设计—单位是否按合同规定！在，大中型建设项—目施工现场设立设】计代表机构》或派：驻设计代表；  】 　　2、监理单】位，和施工单《位派驻现场的项目负！责人及有关从业人员！是否满足《施，工合同和工》。。程进度要求   】　　施工单》位，现，场专职质量检查员】的数量？大，、中型水利水—电工程？及，投资在10》00：万元以上的》小，型工程不《能少于2人 —  ：　　（三）监—督检查工程》项目的划《分情：况；   　—　（：四）监督检查—技术规程、规范和】质量标准的执行情况！；   　　（五）！检，。查施工单位和—。项目法人、监理单】位对工程质量检验】和质量评定情—况；   》　　：（六）在竣工验收（！或投入使用》验，收）前按规定主【持单位工《程，外观：。质量评？定对单位工》程质量等级进—行核：定编制工程》质量：评，定报告向《。工程竣工验收—委员会提出工程质】量，评定：意见   》　　：第一百零九条  】工程质量《检测是工程质量监督！、质量检查和—质量评定的重—要，手段从事水利—水电工程《质量检测的单位必须！具备水利水》电工：程质量检测资质【在资质范围内承【担检测业务》   　　第一【百一十条  项目法！。人或施工《单位：应当与？符合：资质的？检测单位签订—质量检测合同—委托其承担施工【过程的质《量检测工作检—测单位应当按照【法，律法规和有关技术】标准进？行检测出具的检测数！据和结？论必：须真实？、可：靠并对检《测结论负责》   　　》第一百一十一条  ！质量与安全监—。督机构可根据需【要委托水利水电【工程：质量检测单》位对工程《有关部位、所采用的！建筑：材料、防护设—施和用品以及工程】设备进行抽样检【。测 ：  　　第一百一十！二条  《质量与安全监督【机构对？违反技术规程、规范！、质：量标准或设》计文件的施工单位】应当：及，时通：知建：设、监理《单位督促《其采：取措施纠正》问题严重《时应当向《水行政主管部门提】出整顿？的建议   —　，　第一百一十—三条  质量与安全！监督机？构在：。履行安全生产—监督职责时》有权采取以》下措施   　　（！一）查阅施工—、监理等单位有关安！全，生产：资料如安全生产管】理机构、《专，职安全生产》管理人？员、施工《组织设计、安全生】产防护措施凭证【等；   　—　（二）《。进，入被检查单位施工现！场进行检查重点【对危险性较大的【专项：工程安？全生产条件进行检】查；   　　【（三）对检》查中发现的安全【事故隐患责令立即】排除重大安全隐患】未排除或排除过程中！无法保证安全的【责，令暂停施工   】　　第？一百一十四条 【 ，施工现场安》全监：督抽：查，重点包？。括  ？ 　　（一）项目法！人、施工单》位安全目标管理及】安全生产责任制【建立及落《。实情况；《   ？　，。　（二）施工单位项！目负责人、专职安】全生产？管理人员到位—及履行职责情况【； ：  　　（》三）监理《。单位监理工程—师，到位情况以及履行】安全：监理职责情》况；   》。　　（四）》施工组织设计中的安！全措施编制及落【实情况；   　】　（五）基坑支护】与降水？工程、土方和—石方开挖工程、模板！工程、起《重吊装？工程、脚手架工程】、拆除和爆破工程】、围堰？工程和其他危险【性较大？的工程的安全—专项方案编制—。及落实情况；  】 　　（六》）重大危《险源的登《记、公示情况 【。  　　第一—百一十五条 — 质量？与安全监《督，。机构应？当建：立工：程项目？质量与安全》监督档案规》范档案管理工—作 ：  ：第五章  工—程，验收  《 　：　第一百《一十六条《  水利水电工【。程项：目验：收工作要坚》持，实，事求是、客观公【。正的原则保》。证，水利水电工程建【设，项，目验收工作的严肃性！和科：学性   　　【第一百？。一十七条 》 水利水电》。工程：建设项目验收应当】。执行水利《工程建设项目验收】管理：规定（？。水，利部令？第30号）》以及有关规程规范】的规定  》。 ，　　(一)法—人验收工程建设完】成，分部工程、》单位：工程、单项合同工】程或者中《间机组启《动前项目法人应当及！。时，组织法人验收—；   　　(二】)政府验收工—程的阶段验收、专】项验收及《竣工验收均为政府验！收阶：。。段验收、《竣工验收由》竣工验收主持单【位主：持竣工验《收主持单位可—以根据需要》委托其他单位主持】阶段验收专项验【收，依照国？家有关规定》执行   　　1.！。国，家重点水《利工程建设项目竣】工验收主持单位依照！国家有？关规：定确定；   【　　2？.，水利部？或者流域管理—机构负责初》步设计审《批的中？央项：目竣工验收主持单位！为水利部或者—流域管理机构—；   　》　3.水利部负责初！步设计审批的地【。。方项目以中央投资】。为主的竣工》验收：主持单位为》水利部或者流—域管理机构以地方】投资为主的竣工【验收主持单》位为省级人民政【府（或者其委托的】单位）或《者省级人《民政府水行》政主管部门（或者其！委托的单位）； 】  　　4.自治】区、市？。、县水行《政主管部《门（或者其委—托的单位）主持所分！管，水，利水电建设》项目的竣工验收；】   　《　5.水电工—。程项目的阶段和竣工！验收应？。根据管理《权限或委托由水行政！主管部门主持工程】验收按水利部关于】加强农村水电站工程！验，收管理的通知（【水电〔？2004〕3—0，8号）、水利水电】建设工程验收—规程（SL223-！1999）和小型】水电站？建设工程验收—规程（SL168】-96）的有—关规定执行 —  　　竣工—验收主持单位—应当在施工许—可或：工，程开工？报，告的批准文件中明确！   　　第一百】一十八？条，  竣工验》收应当在工程建【设项目全《部完成且《。经过决算审计—并，。满足一定运行条件后！1，年内进？行，不能按期进行竣工】验收的经《。竣工验收主》持单：位同意可以适当【延长期限《但最长不得超过【6个月逾期仍不能】进行竣？工验收？的项目法人应当【向竣工验《收主持单位作出【专题报告大中—型水利水电建设【工程（含《1、2、3级堤【防，工程）在竣工验收前！应当进行质量抽检其！他工程可参》照实行  》 ，　，　第一百《一十九条  工程】通过竣工验收—后竣工验收》主持单位向项目【法人颁发工程竣【工证书颁《发证：书应当符合》以下条件   【　　（一）工程已】经，通过竣工验收；【   　　（二）竣！工验：收鉴定？书已经印发；—  ： ，　　（？三）工程遗留问【题和尾工处理已经完！成并：。通过验收《；   　》　，（四）工程已经全面！移交工程《运，行管理？单位管理 第六章】  罚则   　】　第一？百二十条  违【反本办法法律、法】规和规章有明确行】政，。处罚规定的由—水行政主管部门依】据其规定《予以行政处罚；法】律、法规和规章对行！政处罚实施主体另】有规定的从》其规定   　【　第一百二十一条】  项目法人及其责！任人员违反本—办法截？留、：挪用建设《资金的水行政主【管部门责《令其改正予》以警告并移送—有关部门进行—处，理；：对政府投资的—建设项目《可建议有关部门停】止资金？拨付并调《整其投资计划构成犯！罪的：由司法机《关，依法追？究其刑事责》任   《　　：第一百二十》二条  违》反本：。办法：建设：项目不组建或者未】明确项目法人的水】行政：。主管部门应当责令】其改正；拒不改正】的，停止办理《其，后续审批手续对政】府投：资项：目，可建议有关部门停止！资金拨付   　】。　第一百《二十三条 》 违反本办》法项目法人》未取得主体工程施工！许可证？擅自：施工的按建设—工程质量管》理，条例的有关规定进】。行处罚   　　第！一百：二，十四条 《 违反？本办法项《目法人？不按下达《的投资？计划的建《。设内容进行》建设的？水行政主《管，部门应当责》令其改正对政府投资！的，建设项？目可建议有》关部门？停止资金《。拨付并调整其投【资计划  》 　　第一百二【十五条？  违反《本办法项目》法人未经审批—同意而动用》工程预备费的水【。。行政主管部》门责令其改正并予】以警告   　【　第一百二十六条】  违反本办法项】目法人将未经—完工验收或》竣工验收《或验收不合格—的工程项目擅自交付！使用的,《。按，建设工程《质量：管理条例的有关【规定进行处罚—造成损？失的依法承担责【任  ？ 　　第一百—二十七条《 ， 招标人《、招标代理机构、】投标人、评标—专，家和行政监督机构的！工作人员在招标投】标活动中出现的【违法违规行为按照】中华人？民共和国《招标：投标法和有关的法】律、：法规规定视其情节】提，请有：管辖权的机构依【法处理   　　领！导干部利用职权或者！职务上的影响本人】或，者通：过亲友、身》边工作人员》采取向有关部门暗】示、：授意、打招呼、批】条子、指定、强令等！方，式干预和插手正常的！招标投标活动的【按照自治《区，纪委、自治区—党委：组织部、自治区监察！厅关：于印发〈《严格禁止领导—干部违反规》定干预和插手招标投！标，活，动的若干规》定〉的通知（桂纪发！〔2007》〕18号）由有关部！门严肃处理   】　　第一百》。二十八条  监理单！位和监？理人员有违反—本办法第五》。十二：条和：。第五十？三条规定的不良【。行为或者在从事工】程建设监理活动【中不严？格履行监理职责【造成重大损失的按】水利工程建设监【理规定（水利—部令第28》号，。）的：有关：条款进行《处罚   　　第一！百二十九条  勘察！。。、设计单位》违反：本办：法有下列行为的按建！设工程？。质量管理条例和水利！工程质？量管理规定（水【利部第7号》令）的有关》。条款进行处罚 【 ， ，　　1.无资质或超！越本单位资》。质等级承《揽工程的；  【 　　2.允许其】他，单位或个人以本单】位名义？承揽：工程的？。；   　　3【.，将承：包的工程转包—。或，违法：分包的； 》。  　　《。4.未按《照工程建设强—制性标？准进行？。勘，。察的；  》 　　5《.未根据勘察成果】。文件：进行设计的；  】 　　6.未按照】工程建设强》制性标？准，进行设计《的；  《 　　7.设计依】据的基本资料—。。不完：整、：准确、可《靠设计论证不充分、！计算成果不》可靠的；   　】　8.设计》文件的深度不—满，足相应设《计阶段有《关规定要求设—计质量不能满足【工程质？量、安全《。需要不符合设—计规范？要求的   　【　第一百三十条  ！施工：单位违反本办—法有下列行为的按】建设工程《质量管理条例和水】利工程质量》管理规定的有关条】。。款进行处罚》   　　》1.无？资质或超《越本单位资质—等，级，承揽工程的；—  ： 　　2.》允许其他单位—或个人以本单位名义！承揽：工程的；   　　！3.将承包的工程】转包或？违，法分包的；  【 　　4.在施工中！偷工减料伪造记【录的使用《不合格的建筑材【料、建筑构》配件和设备的或者不！。按照工程设计图纸】或施工技术》标准施？。。。。工的； 《  　　5.—未对建筑材》料、建筑构配件、】设，备，、，砼进：行检：验或未对《涉及结构《安全的试块、试件】。。以及有关材料取样检！测的；   　【。。　6.不履行—保修义务或者拖【延履行保修义务的】  ： 　　第一》百三十一条  违】。反本办？法中工？程造价管理有关规】定的单位和个—人由水行政主管部】门责令其限》期，改正予以《通报批评；》情节严重《的建议有关》部门降低《其资质等级直至收缴！其资：。质证书、取消—从业资格   【　　第一《。百三十？二条  当事人【对水行政主管部门作！。出的行政处罚不服】的可以依法申请【行政复？。议或者提《起行：政诉：讼，。逾期不申请复议【、不提起诉讼又不】履行行政处罚决【定的水行政主管【部门可？以申请人民》法院强制《执行   　　第】一百：三十三？条  勘《察、设计、》施工、监《理、咨？。询等单位及从业人】员受到行政处—罚，的，其违法违规行为记】入行为信用》档案  《 第七？章  附《则  ？ 　　第一百三十四！条  本办法由广】西壮族自《治区水利厅》负责解释   【　　：第一百？三十：五条  《本办法自印发—之，日起施行《原广：西壮：族，自治区水利水电工程！建，。设管理？办法（桂水》基〔20《05〕？39号）《同时：废，止，