广西壮族自治区【水利水电工程建设管！理办法 《第一章？  总则   　】　第一条  —为了加强水》利水电工程建设管】理规范水利水电工程！建设活动维护—水利水？。电工程建《设市场秩序确保水利！水电工程质量与安】全，提高工程《投资效益《根据有关法律、【法规和规章》结合：广西壮族自治区【水利水？电工程建设的实际】情况制？定本办？法   　　第二】条 ： 本办法适用于广】西壮族自治区内【的防：洪（潮？）、排涝、》灌溉、水力发电、送！变电、供水、节水】、围垦等水利水【电工程建设项—目，（包括新建、—续建：、改建？、扩建、除险加固、！修复：、，配套）小型农水【项目和？水土保持项目工【程参：照执行   　　第！三条  广西壮族】自治区水利水电工程！。建设实行《分级管理自治—区、设区的》。市、县（市、—区）（以下分—别简称为自治区、市！、县）水行》政主管部门分别【按管：。理权：限或委托《对水利水电工程从招！标投标到《工程竣工验》收，。实行全过程》监督管？理   　　（【一）自治区》水行：政主管？部门负责《建，。。设管理的工》程项目范围》为  ？。 　　1.市级城】区，及西江干流重点县】级城区防洪工程4级！以上海？堤工程；   【　，　2.大、中型水库！工程：；，   　《。　3.单机容量≥2！。MW或4MW≤【总装机容量＜2【50MW或水库总库！容≥：1，000万m3的水】电站：工程和广西》水利电？业集团有限公司负责！的35？kV：送变电工程》及地方电《网110k》V送变电工程； 】  　　4.中央投！资，安排的小（1）型水！库工程；   　　！5.中？央投：。资的大中型》灌，区续建？配套与节水改造工程！、国家农业》综，合开发中型》。灌区：节水配？套改造工《程及节水《灌溉增？。效示范？工程； 《  　　6》.设计供水能力【10：00t/d或设【计供水人口100】00人以上》的，农村：饮水工程；  【 　　7《.概算？总投：资≥1？0，00万元的其他水利！水电工程； —  　　《8.确定由自治【区水行？政，主管部门负责管理】的其他水利水电工程！   　　（二【）市水行《政主管部门负责建】设管理的工程项目范！围，为   　　1.】一，。般县：级城市防洪工程【；   　　—2.自治区及市【级财政？资，金，安排的1《0，。0万元＜概算总投资！。＜1：。000万元的小【型水：库工程；   【。　　3？.  0.5M【W≤单机容量＜2M！W或1MW》≤总装机容量＜【4，MW或10》0万m3≤》。水库总库容＜1【000万m3的水电！站工程和35kV电！压等级？的送：变，电工程；   【　　：4.  1》00万元＜概—算总投资＜》1000万元的【其他水利水电工【程；  《 　　5.确定由市！水行政主管》部门负？责，管理的的其他水利】水电工程   【　　（三）县—级水行政主管—部门负责建》设管：。理的工程项》目范围？。为   　　—。自治区、《市，水行政主管部门【负，责建设？管理以外《的小：型水利水电建—设项目   　【　第四条  水利水！电工程建设》项目严格实行项目】法人：责任制、招标—投，标制、？建设监理制》和合：。。同管理？。制   　　第【五条  任何单位】和个人？。有权对水《利水电工程建—设中：的违法违规行为【进行检举和投诉有】关水行政主管—部门应按管理—权限及时《调查：核实、处《理   　　第六条！  根据国》务，院关于投《资体：制改革的决定（【国发〔？2004〕20号】），的要求对非经营【性政府投《资的水利水电工程建！设，项目应加快推行【“代建制”项目代建！。单位按照合同约定履！行建设管理》的职能   　【　深化水《利水电工《程建设项目组织实施！方式的改革培育发】展专：。业化的工程》总承包企《。。业推行工程总承包】管理：模式   　　【第七条？  水利水电工【程建设？提倡采用新技术、新！工，艺、新设备》、新材料提高科【技含量   —第二章  建—设程序   　　】第八条  水—利水电工程》建设活动必须—严格执行水》利水电工程》建设程序《   　　水利【水电工程建设程【序一般分为项目【。建议书、可行性【研究、初步设计、】施工准备（包括招标！。设计）、建设实【施、生产准备、竣】工验收、《后评价等阶段 【  ：　　第？九条  水利水电】工程建？设前期工作》一般包括项目—建议书、可》行性研究《和初步设《计按国家和自治区有！关审批权限的规定】进行审？批   　　第【十，条  水利水电【工程项目初》步设：计批：准并列入投资—计划后即《进入施工准备阶段 ！  　　新开工的水！利水：电工程？。建设：。项目必须由》项目法人或其代【建单：位在：主体工？程，。开工前？按管：。理权限？。向水行政主管部门办！。理，。施工许可证   】　　第十一条  】水利水？电工：程取得施工》。许可证？后即可正式开工并】进入建设实》施阶：段   　　第十二！条  水利水电【工程建？。设实施阶《段项：目法：人应按照建管—结合的要求适时做好！生产准备工作— ，  　　第十三【条  水利》水电：工程建设项目完【工后进入竣工验【收阶段工程》验收必须严》格按照水利部颁布的！验，收规程进行 —  　　《新建的大、中型水】利水电工程建设项目！在竣工验《收并投产《后经过1至2年【生产运营项目法人应！当按规定《进行项目后》评价编？制项目后《评价报告并按—管，理，权限报？水行政主管部门备案！  ： 第三章 》。 建设管理   】第一节？。  项目《法人   　　第】十，四条 ？。 水利水电》工程建设实行项目】法人责任制》水利水电工程建设】项目在可行性研究报！告批准后《项目投资人》或项目主《管部门应当按照有关！规定组建《项目法人  —。 　　公益》性水利？水，电工程项《目法人？的组建应当按—。水利部关《。于贯彻落《实国务院批转国【家计：委、财政部、水利部！、建设部关于加强公！益性水？利工：程建设管《理若干？。意见的？通，知的实施意见（【水建管？〔2001〕—。74号）《的要求组建》项目：法人项目法》人必须由县级以【上人民？政府或其委》托的同级水》行政主管部》门负责组《建并报上《级水：行政主管部》门，和项：。目建设主管部门备】案组建项目法人必须！明，。确法：定代表人设立文秘档！。。案、：工程技术、质量安全！、财务、统》计等机构《并配备？相应的人员项目法】人的组建应当在施】工准备工程开工前完！成   《　　新建《水利水电工程项目】一，般应按建管一体的】形式组建项目法人】水库除？。险加：固项目的项目—法人组？建宜采用《以下形式大型水库】。的项目法人主要由水！库管：理单位人员组成必】要时：水行政？主管部门可派人【参，加；中型水》库以水库管理单【位为基础组》建项目法人》县，水行政？主管部门派员参【加；小型水库主要】由，县水：行政主管部门—负责组建项目—法人  《 　　设计供水【能，力1：。00：0t/d或设计供水！人口1000—0，人以上的农村饮水】安全工程由》县水行政主》管部门负责》组，建项：。目法人？   　　》。中央投资的》。大型灌区续建配【套与节水改造工程】、国家农业综—合开：发中型灌区》节水配套改造—工程及节水》灌溉增效示范—工，。程按隶属《权限由项目管理【单位或同级水行【政主管？部门：派员组建项目法【人   　　经营类！项目由投资人组【。建项目？法，。人   　　第【十五：。条  项目法人对项！目建设的全过程负责！。对项目建设的—工程质量、》工程进度、》资金：管，理和安全生产—负总责负责协调【勘察、设计、监理】、施工以《。及地方等《各方面关系为—施工创？造良好的外部条件 ！。  　　项目法【人，应当认真履行项目】管理职责依法选择】项目的勘察、设计】、施工、监理单位并！签订：合同施？工合同应明确工程】完工结算要以竣工财！务，决算审计的数据为准！   　　项目【法，人应当认《真履：行合同及时拨—付工程进度款—、设计费和》。监理费同时》建立对工程》项目：经理部和项》。目监理机构人—员的考勤《制度保？证项目建设的顺利进！行 ：  　　《。第，。。十，六条：。 ， ，项目法？人，应当按照批准的【建设：文件和下达的投资计！划组织工程建—设不能随意更改和增！加建设内容如有【。重要修改、变更须】按程序报原审批机】关审批并报项目建设！主管部门备案  】 　　第十七条  ！项目法人《申，报领取施工许可证】事前：必须做好工程开【工，前的各项准》备工作并具备以下条！件   《　　（一）》组织管理机》构，和规章制度健全【制定有施工安全【。措施与？工程建设相适应的各！类管理人员》已经到位《；  ？ 　　（二）—建设资金《已经落实承诺手续】。完备；   —　　（三《）勘察设计、—建设监理单位—已经：依，法选定并《签订了勘《察，设计：、建设监理》合同；   　　】（四：。）施：工及设备供应单位已！经依法选定》并签订？了施工承包合同【和，设备供应合同—；   　　（【五）施工场地的征】地、：拆迁和施工场—地“三通一平”【（即供电、供水、】道路：和场地平整》）工作已《经完：。成；：   　　（六）】已经办理工》程质量？与安全监督》申报手续；   】　　（七）施—工单位？。。和非政府投资项目的！项目法人已》交，纳，农，民工工资保证金； ！  　？　（八）《项目法人和施工【单位的？法定代表人已—签署廉洁协议 【  　？　第十八条  项】目法人要充》分授权？。工程监理单》位使：之能：独立负责项目的建设！工期、质量、投【资的控制和现场施工！的组织协调》   　　》第十九？条  项《目法人必须严格执行！基建统计《报表制度按规定【准确及时上报进【度、质？。量统计报表》如实反映工程建【设情况？ ，  　　《第二十条 》 项目法人需要动】用工程预备费必须事！。先向项目建设—水行政主管部门提出！申请经？批准后方可》使用  《 　　第二十—一条  项目法人】要，做好工程验收工作】。。及时进行法人验收】和，申报：阶段、专项》、竣工验收》项目法人在竣—工验收前应当按【照国家规《定以及水《。。利部水利工》程项目？档案管理规定—（水办〔2005】〕，4，80：号）的要求》负责项目档案的收集！整理及？指导工？作建立健全工程建】。。设项：。目档案并于工程竣】工验收合格之日起】。30：日内向有关部门移】交   第二—节  ？招标：投标  《 　　第二》十二条  自治【区水行政主》管部门是广西水利】水电工程建设项目】招标投标《活动的行政》。监督与管理》部门广？。西水利水电工程招标！投标管理站负—责自治区水》行政主管部门—负责建设管理的工程！项目的？。招标投标监督—与管理的具》体工：作，并负责指导》全区水？利水电工程招—标投标监督与管理】工作   　—　第二？十三条  水利【水，电工程建设项目的勘！察、设计、施工、监！理以及与《工程建？设有关的重要—设备、？材料采购的招—标投标活动严—格，按照中华人民共和国！招标投标法及有关】规定进行   　】　第二十《四条  广西—水利：。水，电工：程招标？投标活？动实行事前》备案或核准》、事中监督与—事后备案相结—合，的全过？程监：督管：理 ：  　　第二十五条！  以下事项应【按，管理权？限报水行《政主管？。部门核准 》  ：　　（一）拟不进行！招标的？； ：  　　（二—）拟采用邀请招标方！式招标的   【　　第二十六条【  建立《信用档案制度进【入自治区水利水电】。建筑市场的》招标代理机构和【投标人应《当到自治区水行政主！管部门？建立信用档案—   　《　第二？十七条  招标【工作：应按：下，列程序？进行  《 　：　（：一）招标前招—标人向水行》。政主管？部，门提交招标》报告备案；   】　　（？。二，）编制招标文件； ！  　　（三—）发布招标公告或发！出投标邀请书;  ！ 　　（四）发【售资格预审文—件;  《 　：　（五）接受潜【在投：标人编？制的：资格预审文件并对潜！在投标人的资格【进行审查；   　！　（六）向合格【的潜在投标人发【。售招标文件；— ，  　　（七）组】织，购买招标文件的【潜在投标《。人踏勘现场；  】 　　（八）—对潜在投标》人就招标文件提出】的有关问题进行澄清！并书面通知已购买】招，标文件的潜在投标】人；：   　　（—九）组建评标委员】会； ？  　　（十）【在规定的《时间、地点接—受投标文件；— ，  　　（十一【）组织开标、评标会！；   　　（十】二）确定《中标候选人；—  ： 　　？（十三）《发出中标通知书【； 　　 　　（】十四）与中标—人订立书面合同；】  ： 　　（十五）【向水行政主管部门】提交招标《投标情况的书面总结！报告   　　第】二十八条  招标报！告备案需要提交的】材料 ？  　　（一）【招标报？告内：容包括？招标已具备的条【件，、，招标内？。容、招标方式—、招标组织形式（拟！委托的代理》机构情况）、—分标方案《、招标计划安排【、投标人资质—（资格）条件—、评：标方法？、，评标委员《会组：。建方案以《及开标、评标的具体！安排等；   　　！（二）批准文件以】及有关资料   　！　1、开展勘察（测！）设计招标需要提】供按照国家》、自治区有关规【定需要履行项目【审批手续的批准文】件；   　　2、！开展监理招标—需要提供项目—可，行性研究报告或初步！设，计的：批，准文件；   【　　：3、开展施工招【标需要？提供初步设》计的批？准，文件招标范围、招】标方式？和招标组织形—式等应当履行—核准手续的核准【文件；   　　4！、开展重《要设备？、材料采购招标【需要提？供初步设计的批【准文：件，重要设备《、材：。料的：技术经济指标、【使用与技术要求等】有关资料《 ，。  　　（》三）项？目，列入年度计划或者落！实资：金来源的文》件   　　第二】十九条  以下【文件在发出》之前招标《人必须按管》理权限报水行政【。主管部门备》查   　　（一）！。。招标公告或投标邀请！书；   》　　：（二）资格审查文】件；   　　【（，三）资格审查报告及！。资格审查合格—通知书； 》 ， 　　（《四）招标文件—；   　　（【五）对已经发出的】。招标文件进行必要】的澄清或修改的【补充：通知  《 　　上述文件在】备查过程中若—发现有不符合法律、！法规规定的》。内容招标人必须【按水：行政主管部门—提出的？意见进？行修改并重新—。报，水行政主管部—门备查   　　第！三十条  招标人应！当以相同的资格审】查，条件对待所有潜【在，投标：人不得以无依据的】理由限制或》。者排斥潜在投—标人：   　　第三十一！条  评标方法【应采用法律、法【规允许的方法 【  ：　　评标标准和【方法应当在招—标文件中载明—在评：标时不？得另行制定》或修改、补充任【何评标标准和方【法   　　不论采！用何种方法水行政主！管部：门制定有相应评【标办法？的应采用其办法 】。  　？。　第三十二条  】评标由招标人依法】组，建的评标委员—。会，负责：评标应当在严格保密！。的情况下进行   ！　　评标委员会中】的招标人代表应当】具有相应专业中级】(含中级)》以上职称   　】　评标委员会—。成员名单在中标结果！确定前应《当保密 《  　　《第三十三条 — 招标人《可，授权评标《委员会直接确定【中标：人也可根据评标委员！会，提出：的，书面评标报》告和推荐的中标候选！人顺序确定中标人 ！  　　依法必须招！标的项目招标人应当！确定排名第一—的中标候选人—为中标人   【　　第三十》四条  《投标：人和：其他利害关》系人认为招标投标】活动不符合法律、法！规，和规章？规定的有《。权依：法向水行政主管部】门投诉投诉人—应当在知道或者应】当知道其权》益，受到侵害《。之日：起十：日内提出书面投诉】  ： 　　投诉书必须】署具投诉人真实姓】名和有效联系方【式以法？人名义投诉的投诉】书必须经法定代表人！签字并加盖公—章   　　第三十！。五条  《水行：政主管部门应当自受！。理，投诉之？日起三十日内对投】诉事：项做出处《理决定并以书—面形式通知投诉人、！被投诉人和》。其他与投诉处理结果！有关：的当事人   　】。　情况？复杂不能在规定【期限内做《出处理决定》的可以适《当延长并《告知投诉人和—被，投诉人？投诉处理《结果涉及投标人或】招标代理机》。构，违反法律、法—规、规章《。规定的其不良行为】将记入信用档—案   　　第【三十六条  招【标人有？下列情形之一的招】标无效  》 　　（一）未【向水行政主管部【门提交招标》报告备案擅自招标的！；   　　（【二）不具备自行招】标条件而自行招标】的；   》　　（三《）应当公开招标而】不公开招标的—；   　　（四）！未在指定《的媒介发《。布招标公告的 【  ：　　第三十七条 】 有下列情形之一】的评标无效   　！。　（一）依法必【须招标？的项目评标》委员：。会的组建和人员组成！不，符合法定要》求，的；：   　　（二）政！府参与投资或关系】社会公共利益、公众！安全的项目评标委】员会的组建和—人员组成不符合规定！的；   　　【（三）评《标中使用招》标文件没有确—定的：评，标标：准和方法的》；   　　（【四）评标委员会及其！成员在评标过—程中有违规行为【且影响评标结果的 ！  　　第》三十八条  评标】专家有下列》情形之一的由水行政！主管部门给》。予警告情《。节严重的取消其【评标专家资格—   　　（一）】私下接触投标—人收受利害关系人的！财物或？接受利害关》系人提供的可—。能影响正确》履行职责的》服务的；《   　　（二【）向他人泄》露应当保《密的：与评：标有关的情况和【资料的； 》。  　　（三）不能！客观公正履》行，职责：的； ？  　　（四—）无正当理由—拒不参？加评标？活动的   　　第！三十九？条  有下列情【形之：一的中标无效   ！。　　（一）招标人】在评标委员会—依法推荐的中标候选！人以外？确定中标人的； 】  　　（二）【依法必须招标的项】目所有投标被—评标委？员，会否决？后，招标人自行确定中标！人的； 《  ：　　（三）依—法必须招标的项目】招标人不《按排序？。确定：中标人的《   第三节—  建？设监：理   　　—第，四十：条，  ：监理单位应当按【照，水利部的规定取得】水利工程建》设监理单位资—质等级证书并—在其资？质等级？许可的范围内承【揽水利？。水电工程建设监理】业务对于城乡供【水，工程的建设监理单位！也可以由《具有相应市政—工程监理资质的监理！。单位：承担   》　　第？四十一条  从事】水利水电工程建设】监理业务的监理人】员(包？。括总监理工程—。师，、监理工程》师和监理员)—必须持有《与，岗位职？务，相适应？的岗位证《书   　　第四】十二条  水—利水电？工程建设《监理实行总监理【工程师负责制   ！　　总监理工程师负！责全面？履行监理合同约【定的监理《单位职？责发布有关指令签】。署，监，理文件协调有关各】方关系   —　　监理《工程师？。在总监理工程师【授权范？围内开展监》理工作具体负责【所承担？的监理工作并—对总监理工程师【负责  《 　　？监理员在监》理工程师或总监【理工程师授权范围】内，从，事，监理辅助《工作   　　第四！十，三条  监》理单位受项目法人的！委托按合同规定进】行质量控《制、投资控》制、进度控》制、安？全管：。理和信？息及合同《管理协调项》目法人与《设计、施工等单位之！间的关系   　】　第：四十四条  监【理单位应当》按，下列程序实》施，建，设，监理   》　　（一）按照监理！合同：选派满足监理—工作要求的》总监理工程师—、监理工程师和监理！。员组建项目监理【机构进驻现场；  ！ 　　（二》）编制监理规划明】确项目？监，理机：构的工作范围、【内容、目标和依据确！定监理工《。作制度、程》序、方？。法和措施并报项【。目法人备案；  】 　　（三）按照工！程建设进度计划分】专业编？制监理实施细—则；：   ？　　（四）按照监理！规划和监《理实施细则开展【监理：工作编制《并提交？监理报告；   】　　（五）监理【业务完成后》。按照监？理合同要求向—项目法人提交—监理工作报告、移】。交档案资《料，   　　》第四十五条  【监，理，。单位应当将》项目监理机构及其】人员名单、》监，理，工程师和监理员的】授权范围书》面通知被监理单位】监理实施期》间监理？人员有变《化的应当及》时通知被监理—单位  《 　　监理单—位更换总监理工程】师和其他主要监【理人员？。的应当符合监—理合同的《约定  《。 　　？第，四，十六条  监理单】位应当协《助项目法人编制【控制性总进度计划】审查被监理单位编】制，的，施工组织设计和进度！计划并督促被监理】单位实施   　　！第四十七条  【监理单？位应：。当协：助项目法人编制【付款计划审》查被监理单位提交的！资金：。流计：划按照合同》约定核定工程量签】发付：款凭证   　【　未经？。总监理工程》师签字项目》法，人不得支付工程【款，。   　　第四十八！条  监理单位应当！按，。照监理合同组织【设计、施《工等单？位进行？现场设计交底—核查并签发施—工图未经总监理【工，程师签字《的，。施工图？不得用于施工 【  　　监理单位不！。得，。修改工程设计文件 ！  ：　　第四十》九条  监》理，单位应当按》。照监理规范的—要求采？取旁站、巡视、【跟，踪检测和平》行检：测等：。。方式实施监理发【现问题应当及时【纠正、报《告对于隐蔽工程、】重要部位、关键【工序的施工必—须实行24小时不间！断，旁，站监：理，。并，做好详细的记录 】 ， 　　未经监理【。工程师签字建筑材料！。、建筑构配件和【设备不得在》工程上使《用或者安装》不得进行下一道工序！的施：工   　　第【五十条？  监理单位应当】审查被监理》单位提出的》安，全技术措施、专项施！工方案和环境保护措！施是否？符合工程建设标准强！制，性条文（水》利工：程部分？下同：）和环？境保护要《求并监督《实施   　　第】五十一？条  监理单位在实！施监理过《程中发现存》在安全事故》隐患的应《当要求被监》理单：位整：改；情？况严重的《应当：要，求被监理单》位暂时停止》施工并及时报告项目！法人：。被监理单位》拒不整改或》者，不停：止，施工的监理单位应】当及时向有关水行】。政，主管部门报告  】 　　第五十—二条  监理单【位禁止有《。。下列行为   【　　（一）》未持有？水利部？颁发的资格等级证】书或超？越，。范围承揽水利水电】工程监理业务—；   　　—（二）同属一个水】行政主管部门（【或其所属事业单位）！。直接管理或存—在经济？利益关系的监理单位！和施：工企业共同实施同一！个水利水电工程项】目的监理和施工【任，务；   　　（】三）与被监》理工程的承包—单位以及《建筑材？料、建筑构配件【和设备供应单—位有隶属《关系或者其他利害关！系； ？ ， 　　（《四）与项目法人或者！被监：理单位串通弄—虚作假、《降低工程质量—和虚增工《程投资； 》  ：　　（五）》以串通、欺》诈、胁迫、贿赂等不！。。。正，当竞争？手段承揽水利水【电，工，程，建设监理业务；  ！ 　　（《六）出借《、转让、出卖资【质，证书或允许其他单位！或者个人以本单位】名义承？揽水：利水：电工程建设监—理业务；《   　　》（七）转让》建，设监理业《务；   　　【（八）聘《用无相应监》理人员资格》的人员？从事监理业》务   　》　第五？十三条  监—理人员禁止》有下列行《为 ：  　　（》一）：利用执（从）—业上的便利索取【或收：受项目法人、被监理！单位以及《建筑材料《、建筑构配件和【设备供应单位财物】或接受？其提供的有可能【影响公正履》行，职责的服务；   ！　　（？二）与被监理单位】以及建筑《材料、建《筑构配件和》设备供应单位串通谋！取不正当利益—或损害他人利—益；：   　　（—三）将质量不—合格的建设工程、】建筑材料《、建筑构配件和设】备，按，照合格签字》；   《　　（四）》泄露执（从）业【中应当保守的秘密 ！  　　第》五十四条  县级以！上人：民政府水行政—。主管部门应当—加强对水利水电【工程建设监理活动】的，监督管理对项目【法人和监理单位执行！国，家法律法规》、工：程建设标《准，。强制性条文以及履】行监理？合同的情况进行监督！检查   　—　(一)《。在接受监督检—查，时有关单位和人员应！当客观、如实—反映情况提》供相关材料； 【  　　（二）【在实：。施监督检《查时不得妨碍监理单！位和监理人员正【常的监理活动不得】索，取或者收受被监督】检查单位和》人员的？财物不得谋取其他不！正当利益；  【 ，　　（三）在监督】检查中发现监理【单位和监理人员【有违规行为的应当责！令纠正并依法—查处   第—四节  勘察设计 ！  　　第》五十五条  —水利：水电工程的勘察【、设计？单，位应当依法取得相】应等级的资质—证书并在其》。资质等级许可的范围！内，承，揽工程？勘察、设《计任务   　　】禁止勘察、设—计单位超越》其资质等《级许可的范围—或者以其他勘察、设！计单：位的名？义承揽勘察、设计任！。务禁止勘察、设计】单位：允许：其他单位或者个人】以本单位《。。的名义承揽工程勘】察、设计任务  】 　：　第五十六条—  勘察、设计【单位必须建立—健全勘察、设—计质量保证体—系加强勘察、设计过！程质量控制》健全勘？察、设计《文件的？审核、会签批准【制度做好勘察—、设计文件的技【术交底？工作   　　第】。五十七？条，。  勘察、设计文件！必须：符合下？列基：本要求   　【　(一)勘》察、设计文件应当】符合国家、水—利行业有关工程【建，设法规、工程勘察、！设计技术规范、标准！和合：同的：要，求；   　　(】二，。)设计依据的基本资！料应完整、准确、】可靠设计论证—充分计算《成果可靠   　】　第五十八条  】设计单位应按—合同：规，定及时提供》设计文件及施工图】。纸在施？工过程中要按—工程规模派出设计代！表组或设计代表积】极履行设计单位的】现场服务职责随时掌！握施：工现场情《况优化设计及时解】决，施工中与设计有关】的问：题   　　勘【察、：设计单位《应当就？审查合格《的施工？图设计文件向—施工单位作》出详细说明 —。  　　《第五：十九条？  勘察《、设计单《位对本单位》编制的勘察设—计文件的质》量负责？如须：对设计方案或图纸】进行变更必须—有设计变更的书【面通知？。属重大的《设计变更《必，须按有关规定—报原审批部门—批，准   　　有【。下列情形《之一的概算项—目应当报原批—准机关？重新：审批   　　【（一）超过总概【算10%的；   ！　　：（二）？对设计？方，案有重大修改—的   《第五节？  工程施》工   　　第【六十条  水利水】电工：程建设项目的施【工单位必须》持有省级《。以上建设行》政，主管部？。门颁发的相应的建筑！业企业资《质证书和安全生产许！。可证；施工企业负】责人、项目负责【人，和专职安全生产管理！人员必须持有省【级以上水行政主管】部门：颁发的？安全生产考核合格】证书现场质量—管理人？员必须持有》省级以？上水行？政，主管部？门或质量监督部门颁！。发的质量检查—员证书   　　第！六十一条  施工】单位应当按照合同】。的要求和投》。标文件的承诺—组，织，人员、机械、设备和！材料进场并按承【诺的数量组织到【位若人员《有变动？调整,？必须征得监》理单位同《意并报项《目法人审批》同时报建设主—管部门备案  【 　　第《六十二条 》 施工单《位，必，须将所编制的施工】计划、技术措施【及，。组织管理方案以书面！。形式报项目法人和监！理单位经监理单位】。批准：后方可组织实施  ！ 　　第六十—三条  施工—单位应当切实加强施！工，管理严格履行—。承包合？同，对施工质量、安全】、工期负责   】　　：（一）建立健全施工！质量保证体系制定】施工质量责任—制、施工质量保证】措施等规《章制度严《格执行“三检制”】；   《　　（？二）落实《安全生产责任完善】安全组织《机构：制定施工安全措施】、安全生产责任制、！文，。明施工管理办—法等规章制度并认】真落实；  — 　　？（，三）由于项》目法人的原因或【不可抗力造成工期】延误时施工》单位应当《。按照合同《的，约定修？订进度？计划：、编制赶工》措施或提出要求【延长工？期的申请《。报建设监理》单位审批《；   　　（四）！施工单位在开—工前应制定工程施】工质量和安》全事故应急预案有】度汛：要求的工程项目【还应：制定施工汛期应【急预案报监理单位审！批  ？ 　　第《六十四条  施工单！位禁：止有下列行为   ！　　（一）未取得】相应：的建筑业企业资质】。证书或安全生产许】可证承揽工程；  ！ 　　（二）超越】本单位资质等级许可！的，。业务范围或》者，以其他施工单—。位的名义承揽—工程；   　【　（三）准许其他单！位，或者个人《以本单位的名—义承揽工程； 【  ：　　（四）转包或者！违法分包工程；  ！ 　　（五）—使用未经检验或者】检，验不：合格的建筑》材料、建筑构配件】、设备、商品混凝】土及其制《。品；   　—　（六）偷工减料或！。者不按工程》。设计图纸、施—工技术标《准，施工   第—六节  资金管【理   　》　第六？。。十，五，条 ： 各级？水行政？主管部门《要加强对使》用财：政资金和国》有企业？投资水利水电工程】项目资？。金的管理按照基【本建设财务》管理规定《（财政？部财：。建，。〔，2002〕》3，94号）、水利基】本建设资《金管理办法（财政部！、水利部财》。基字〔19》99〕1《39号）的有—关规定对项》目资金来源、到【。位，和使用？情况进行《检查和指《导   　　检查和！指导的主《要内容是《项目资金《到位情况、项—目资金使用与—管理情况、项—目资金的会计—核算情况、竣工【决算情况 》  ：　　检查《和指：导的：形式包括集中会审、！。。分片会审、》。单个项目检》查和指导   　　！第六十六条》  项目法人必须按！照，。中华人民共和国会计！法的：规定建立健全与基】本建：设资金管理任务【相适应？的，财务会计机构配备】具有相应业务水【平，、持有从业资—格证书的专》职财会人员（—包括财务负责人、】会计、出《纳，）并保持相对稳【定项：。目法人的财务会【计，机，构具体？负责水利基》本建设资金使用【管理   　　第六！十七条  》项目：建设的资金管理必须！执行国家基》本建设？财务管理制》度资：金实行专《款专用专账核算【   　《　第六十八条  】项目资金《拨付严格按照“按计！划，、，按程序、按》进度、按预》。算、按？合同”的原》则办理 《  　　实行—政府采购和国—库集中？支，付的基？本建设项目应当根】据政府？采购和国库集中支】付的有关规定办【理资金拨付   　！　实：行“代建制》”的基本建设项目】应由建设单位根据】代建单位资金拨付意！见负责将款项支付到！有关：单位未经代建单【位，同意建？设单：位，。不得直？接拨付？建设：资金建设资金不得】通过代建单位—支付   》　　第六十九—条 ： 项：目，法人必须严》格按照国有建设单】位会计制度》进行核算正确—使用会？。计科目按规定—真实、准确、及时】上报财务报》。表   《　　第七十》条  项目成本必】须，按基本？建，设财务管理规—定进：行核算？项目：成本：的，核算对象依》据项目的建设—规模确定应当满足竣！工财务决算编制和】。。成本管理的需要【  ： ，　　大型项目—。以单位？工程和？费用明细项目为核算！对象中？小型项？目以单项工程和费】用明细项目为核【算对象 《  　　《成本核算对象一【经，确定不得任》意变更应当为每一】成本核算《对，象设置工程》成本明细《账以便组织各成本核！算对象？的成本计算   　！。　第七十一条  项！目法人？必须：制定并认真执行内部！控制制度包括—财务管理制》度、会计人员岗位责！任制、出纳人—员，岗位：责任制、内部牵制制！度、货币资金管理】制度、工《程价款结算》制度、建设成本【核算制度《、物资采购管理制】度、费？用报销制《度、会计信》息管理制度等 【  　　第七十【二条  《项目资金《必，须，按照批？准的概算内容用于项！目工程建《设严：禁擅：自将资金用于概【算外项目或提—。高建设？标准的项目项目法人！要严格控制建—设成本杜《绝一切不合理—开支如？有超概算项目应【按规定报批   】　　：有下列情《形，之一的暂缓或—停止拨？付资金   　　（！一）违？反，国家法律、法—规、财经纪律—和基本建设程序的；！   ？　　：（二：）擅自改变项目建设！内容提高建设标准】的；   　　【（三）建《设，。资，金未按规定专款专用！的；   　　（四！），不，符合合同《条，款规定的；   】　　（五）有重【大工程？质量问题造成—。经济损失和社会【影响的；   　　！（六）财务》。机构：不健全会《计核算不规范的【；   《　　（七）》未按：规定要求报》送基建会计报—表或信息资料严【重失：真的；   　【　，。（八）超概算建设】项目未按规定—办，理，概算调整或调整【概算未经有关—部门批？复的  《。 　　第《七十三条  项目法！人应当严格执行【工程价款结》算的制？度规定？坚持按照规范的工程！价款结算程序支付资！金项目法人与—施工单？位签订的施工—合同中确定的工程】价款结算方》式要符？合财政支出预—算管理的有关规【定工程进《度款应按不低于已】完工程？价款的？60％、《不高于已完工程价】款的90％向—。施工单位支付按【约定时间项目法人应！扣回的预付款—与工程进《度款同期结算抵扣】。工程：建，设期间项目法—人与：施工单位进行工程价！款结算项目法人必】须按工程价款结【算总额的5%预留工！程质量保证金待工程！保质：期满并通过竣—工验收后再清算 】  　　第七—十四条 《 项目法《人，必须：严格遵？守财经纪律》保证资金《安全：积极配合上级部【门的检查、稽查以及！。财政、审计》等部门的检》查和：审计   　　【第七十五条  项】目法人在《工程竣工后应—在三个月内》。编制基本建设—。项目竣工财》务决：算编：制项目竣《工财务决算必须【。按照水利部》、财政部颁发的水利！基，本建设项目竣—工财务决算编—制规：程（：SL19-》2001）》和有关规定进—行及时？编制水利工程基本建！设项目竣《工决算报告并按【水利水电工》程竣：工验收规程》的要求送有关部【门（单？位）审核或审—计   第七节  ！工，程造价 《    　》　，第七十六条  【。自治区？水行政主管部门是广！西壮族自治区水利水！。电工程建设项目的】工程造价管理部【门广西水《利水电建设经济【定额站负责工程【造价管理的具体工】作   《　　第七十七条  ！水利水？电工程造价管理是指！对，水利建？设项目从项目建【议书、？可行性研究》、初步设计、—施工准备、建设实】施、生产准》备、：竣工验收、后评【价等各阶段》。所，。对应的投《资估算、设》计概算、项》目管理预算》、标底价、合同价】、，工程竣工决算等工】程造价文件的—编制和执行进—行规范指导和—监督管理《  ： 　　第七十八条 ！。 水利水电工程【的设计？。、建设、监理、咨】询、施工等单位均应！配备一定数量的【与其单位资质等级】相适应的工程造价】专业人员从事—水利：水电工程造》价，工作：的专业人员应取得】国务院水行政—主，管部门颁《发的水利工程造价】工程师资格证—书或省级《水行政？主管：部门颁？发的水利工程造价】。员，。资格证书《实行持证上岗—制，度   　　第七十！九条 ？ 水利水电工—程的造价咨询单位】应当取得国务院【建设行政主管部门或！国务院水行政—主管部门颁发的【。工程造？价，咨询单位资质—证书并在资质等级】许可的？范围内承揽业务  ！ 　　第八十条【  工程造价咨询单！。。位在进行《工，程造价咨询时—应当依据国家—有关法律、》法规、规章做到【公平、公《。正、：合理不得高估冒【算不得随意压价不】得弄虚作假 —  　　《第，八十一条 》 项目？法人：应当严格《按照批准《的，初步设计确定的【建设规模、》标准和工期组织【建设并承担项目【竣工：造价静？态额不突破批准【的初步设《。计概算静态投资的】责任 ？  ：。　　第八《十二：。条 ： 设计单位应当【在，批，准的：初步设计概算静态】投资总额《之内承担对初步设计！方案：、工程量、建设【标准以及设计工【作深度方《面的相？应责任项目施工预算！应严格控制在批【准的：初步设计概》算范围之内不得随意！突破：概算   第八节 ！ 稽察？和审计   　　】第八十三《条 ：。。。 广西？水利工程《建设稽察办》公室负责全区—水利建设项目的稽察！工作其工作职责是】   　《。　(一)组》织开展？对水：利建设项目的稽察】工作；   　　】。(二)组织对水利】建设项目《的违规违《纪事件进行》调查：；，。。。   　　(—。三，)配合？水利部水利工—程建设稽《察办：公室和自治区发展和！改，革委：员会重大建设项目】。稽察特派《员办公室的工—。作   　　对水】利工程建设项—目稽察的基本任务】是对水利工程建设活！动全：过程进行监督和检】查 ： ， 　　第《八十四条  各市】、县水行《政主管？部门应对工程项目稽！察、审计工作—给予协助和支持【项目法人及所有参】。建单：位都应？配合水利水电工程建！设项目稽察》、审计工作  【 　　第八》十五条  稽察工】作实行稽察特—派员：负责制根《据，工作需要一》。。名稽察特《派员可配若干名【稽察专家《或工作人员协助【其工作   —　　第？八，十六条  稽察、】审计：工作按照《国家和自治区有关政！策以及法律、法【规、规章《和，。技术标？准等对？工程项？目建设？的活动或财务进【行稽察和审计 【。  　　第八十【七条  《。。根据年度水利水电工！程建：。设计划安《。排结合工程》规模、？工程投资结构、工】。程重要性和工—程建设情况》等因素选定稽察、】审，计项目  》 　　第八十八条 ！ 对建设《项，目的稽察主》要包括项目前—期工作、项目建设管！理，、项目计划下—达与执行、资—金使用、工程质量】与，安全、工程验收以】及国：家和：自治：区有关？法律、法规、规章、！政策和技术标准执行！情况等方面的内【容   　》　对使？用财政资金和国有】企业投资的水利【水电工程建设项【目的审？计主要包《括水利？建设项目竣》。工财务？决算报表审计、【水利基本《建，设项目投资及概算】执行情况审计、水】利基本？建设项目建设支出审！计、：水利基本建设项目】。交付使用资产情况审！计、水？利基本建设项—目，未完工？程及：所需资？金，审计、水利基—本建设项目建设【收入审计、水—利基本建设项—目，结余资金审计—、，。水利基本建设—项目工程《和，物资：招投标执行》情况审计 》  　　第》八十：九，条  根据实—际情况的需要可【以对部？分工程？项目或其他事项组】织专项的《稽察或审计  【。 　　第九十—条  稽察》。工，作结束稽察特—派员对？工，。程项：目的建设活动进行评！价对存？在问题提出整改【意，见或：处理建议 》  　　审计—终结审计组应依【照有关规定作—出审计报《告，和审计决定并—对存在的《问题提出《整改意见和处理【建议或处《。理决定   —　　第九十》一条 根据稽察或审！计报告依照规定【程序下发整改意【见通知？书并向有关单位提出！处理建议  — 　　第九》。十，二条  项目法人及！。。。有，关单：位必须按稽》察、：审计提出《的整改意见通知书的！要求进？行，整改   　　【第九十三条》 ， 对严重违反国家基！本建设有关规—定的项？目，根，据情：节轻重提出单—项或多项处》理建议   —　　第九十四—条，  稽察和》审，计人员依法执行稽察！或审计公务受法律】保护任何组》织和个人不得拒【绝、阻碍《稽察、审《计人员依法执行公】务不得打击报—复稽察、《。审计人员 》 ， 　　第九十五条】  水利水》。。电工程？项目原？则上：都，要进行竣工决—算审计未《经竣工？决算：审计的？项目不能进行工程】竣工验收   　　！第九：十六条 《 自治？区、市、《。县水行政主管部【门每年商《同级：审计部门完》成2～3《项重点工程》的审计工作审—计期：间如重点项目进【行隐蔽工程》施工审计《组应当实行》24小时不间断现】场跟踪审计未经现场！审计：的施工单位不能【隐蔽施工的工—程量不能结》算其他？建设：项目可委托中介机】构进行审《计   　》　第九十七》条  对工》程审：计所需经《费应列入年》度部门预算》委托中介机》构，进，行工程审计所—需的费用可》在项目管《理费或工《程预：备费中列《支   第四—章  质量与安【全   第一—节  质量与安全管！理   《。　　第九十八条  ！水利水电工程建【设必须贯《彻“百年《大计、质量》第一：”和“安全》第一、预防为主”的！方针   　　第九！十，九，条  ？水利水电工程建设】实行项目法人负【。责，、，。监理单位控制、【施，工单位保《证和：政府监督相结合的】质量：管理体制《   　　水利水】电工程建《设参：建各方必须根据中】华人民共和国—安全生产法、—建设工程质量管理条！。例（国务院》令第279》号）和建设工程【安全生产管理条例】（国务院令第393！号）及有关文件的规！定承担？相应的质量与安全责！任， ，  　　（》一）项目《法，人应根据工》程的特点《和技术？要求按有关》规定选择相》应资质等级》的勘：察、：设计单位和》施工单位项目—法人对其自行选择的！勘，察、设计单位和施工！单位发生的质量【问题承担相应责【任； ？ ， 　　？（二）勘《察、：设计单？位必须？按照：国家：现行：的有：。关规定、《工，程建设？标，准强制？性条文和合同要求】进行勘？察、设？计工作并对所编制的！勘察、设计文件的质！量负：。。责；   　—　（三）施工单【位对所承包的工程项！目的施工质量和施】工安全负责；  】 　　（四）—。工程：监理单位应》依照法律、法—。规以及有关技术标】。准，、设计文件和建【设，工程：。承包：合同与？项目法人《签订监理合同代表】。项目：法人对工程》质量实施监》理并对？工程质量和》安全承？担监理责任； 【  　？　（五）建筑材料】、构：配件及设《备生产或供》应单位对其》生产或供《应的产？品质量负《责   　》　，第一百条  水利】水电工程建设应当】实行如下《主要质？量与：安全：管理制度  — 　　（一》）施：工图设计文件审【查制度；   　】。　（二）工程质【量与安全监督—制度；   　　】（三）工程质量【检测制度；  【 　：　（：四）工？程质量保《修制度   　　第！一百零一条  水】利水电？工，程的质量事故—必须按照“事—故原因不查清—楚不：放过主要事故责【任者和职工未受教育！不放过补救和—防范措施不落—实，不放过”的原—则处理   　　一！般质量事故》由项目法人组织设计！、施工？、监：理等单位进行—调查调查结果报项目！主，。管部门核备》   　　较大质】量事故由《项目主管部门组【织调查组进行—调查调查结果报上】级主管部门批—。准，并报：省级水行政主管【部门核备   　】。　，重，大质量事故由—省级以上水行—政主管部门组织调查！组进行？调查调查《结果报水利部核【备，   ？　　特大质量—事故由水利部组织调！查   　　事故】分，类按水利部水利【工程质量事故处理暂！行规定（水利部令第！9号）的规定划【分   《　　第一百零二【条  水利水电【工程生产安全事【故的报？告，和调查处理按国务】。院生产？。安全事故报告和调】查处理条《例（国务《院令第？493号）规定【进行   　　事故！发生后事《故现场有关人员应】当立即向本单—位负责人报告—；单位负责人—接到报告后应—当于1小时内—向事：故发生？地县级以上》人民政府安全生【产监督管理部门和】负有安全生产监【督管理职责的有【关部门报告   　！　，情况：紧急时事故》现场：有，关人：员可以直《接向事故发生地县】级以上人《民政府安全生产监】督管理部门和负有安！全生产监督管理职责！的有关部《门报告   　　（！一）特别重大事【故、重大事故逐级】上报：至，国务院安全生产监督！管理部门和负有【安全生产监督管理职！责的：有关部？。门；   　　（】二，）较大事故》逐级上？报至自治区人民政】府安全？生产监督管理部门和！负有：安全生产监督—管，理职责的有关部【门；：   　　（三）一！般，事故上报至设—区的市人民政—。府安全生产监督管理！部，门和负有安全生【产监督管理职—责的有关部门—  ： 　　？安全事故的等—级按国务院生—产安全事《故报告和调查—处理条例的规定划】。分   第二节  ！质量与安全监督 】  　　第一百零】三条  《水利水电《工程建设按照分级管！理的原则由相应【。。水，行政主管部门委托】的质量与安全监【督机构？实施：质，量与安全《监督自治区及各市】水，利水电工程》质量与？安全监督机构—是广西区内负责水利！水，电工程建设》质量与？安全：监督的专职机构对】水，利水电工程质量【与，安全进行强制性的】监督不？代替项？目法人、监理—、，设计、施工、材料设！备供应？等单位应负》的质量与安全—管理职责  — 　　第一百零四】条  各级水利水电！工程质量与安全监督！。机构要按照国家、自！治区有关质量与安全！监督：。的，规，定认真履行质量【与安：全，监督职责建》立健全？监督工作机制完善监！督手段加强对—建设各？。方，执，行法律、法规—和强制？性标准的监督检查】增强：监督的权威》性和有？效性   　　【。第一：百，零五条？  水利水》电工程建设质量与】安全监督《实施以抽查为主【的监督方式建设各方！。应主动接受并—配合质量《与安全监督机构的监！督检查   　　】。第一百零六》条  ？项目法人在》工程：开工前应当按照建】设管：理权：限向：。水利水电《工程质量《与安全监督》机构：办理质量与安—全，监督手续   　】　（一）《在自治区水》行政主管部》门办理施工许可证的！水利水电工程建设项！。目质量？与安全监督手续【在自：。治区水利水电—。工程质量与安—全监督机构办—理；在各市》、县：水行政？主管部门办理—施工许可证的项【目质量与《安全监督手续—在所：辖市水利《水电工程《质量与安全监督机】构办理；   　　！。（二）项目法人在办！。理质量？与安：。全监督手续时应当】按规：定提：交工程建设项目审批！文件有关《监理、设计、施工合！。同建筑意《外伤害保险凭证等材！料并按规定缴纳监】督费；   　　（！三）项目法人应当】自开工报告批—准之：日起15日内—将保证？安全生产的措施报】送项：目质：量与安全监督—机构备案安全生产】措施方案按照—水，利，。。。。工程建设安全生产管！理规定（《水利部令第26【号）第九条的规定编！写   　　第【一百零七条》 ， 水利？水电工程《质量与安全监—督机构应当根据【受监督工《程的规模、》重要性？等制定质《量与安全监督计划】确定质？量与安全监督—的组织形式大型【水利水电工程—应当：成立质量与安全【。监督项目站其他【工，程应当成立质—量，与安：。。全监督项目组并落】实项目？责任监督员现场监】。督质量与《安全监督项》。目站（组）为相应质！。。。量与安？全监督机构的派出机！构 ：  　　《第一百零八条 【。 水利水电》工，程质量？与安全监督机构应】当加强对《建设：各方质量《管理体系尤其是【现场：质量管？。理人员的监督检查】 ，  　　《（一）对监理、设计！、施：工和有？关产品制作单位【的资质进《行复核； 》  　　（》二）对建设、监理】单位的质量检查体系！和施工单位的质【量保证？体系以及设》计单位的现场服【务体系进行》监督检查；   　！　1、设计单位【是否按合同规定在】大中：型建设？项目施工现》场设立设计代—。表机构或派驻—设计：代表；？。   　《　2：、监：理，。单，位和施工单位派驻】现场的项目负—责，。人及有关从业—人员是否《。满足：施工合同《和工程进度要—求，   　　施—工单位现场》专职质量检查员的】数量大、中》型水利水电工程及】投资在1000万】元以上的《小型工程不》能少于2人  【 　　（三》）监督检查》工程项目的划分情】况；   　　（】四）监督检》。查技术？规程、？规，范和：质量标准的执—行情况；   【　　（五）检查【施，工单位和项目—法，人、监理《单位对工程质量检验！和，质量评定《情，。。况；   　　（六！）在竣工验收（或】。投入使用验收）【前按规定主》持单位工程》外观质量评》定对单位《工程质量等级进【行核定编制工—程质：量评定报告》向工程？竣工验收委员会提】出工：程质量评《定意见  》。 　　第一百—。零九：。条  工《程质量检测是工程】质量监？督、：质量检查《和质量？评定的重要手段从】事水利？水，电工程质量》检测的单《位必须具《备水利水电工程质】量检测资质在资质范！围内承担《检测业？务   　　第一】百一十条  项目】法人或施工单—位应当与符合资质】的检测单位签订质量！检，测合同委《托其承担施》工过程？的质量？检测：工作检测单》位应当按照法—律法规？和有关技术》。标准进行检测出具】的检测数据和结论】必须真实《、可：靠并对检《测结论？负，责 ：  　　第》一百一？十一条  》质量与安全监—督，机构可根据需要委】托水利水电工程质量！检测：单位对工程有关部位！、所：采，用的建筑材料、防】护设施和《用品以？及，工程：设备进？行抽样检测  【 　　第一百一十】二，条，  质？量与安全监督机【构对违反技术规【。程、规？范、质量标准—或设计文件的施工单！位应当及《时通：知建设、监理单位】督促其采取》措施纠正问题严【重时应？当向水？行政主管部》门提出整顿》的建议   　　】第一百一《十三条  》质量与？安全监督机构在履行！安全生产监督—职责时有《权采：取以下措施  【 　　（一）—查阅施工、》监理等单位有关【安全：生产资料如安全生】产管理机构、—专职安全《生产管理人员、施工！。组，织设计、安全—生产防护措施凭证】等；   　—　（二）进入被【检查：单位施工现场进行检！查重点对危险性较】大的专项工程—安全生？产条件进行》。。。检查；   —　　（三）对—检查中发现》的安：全事：故隐患责令立即【排除：重大安全隐患未【排除：或排除过《程中无？法保证安全的责【。令暂：停施：工  ？ 　：。　第一百一十四【条  ？施，工现场安全监督抽】查重点包括  【 　：　（一）项目—法人、？施工单位《。安全目标管理及安全！。生产责任制建—立及落实情况—；   　　—（二）施工》单，位项目负责》人、专？职安全？生，产管：理人员到位及履行】职责情况《；   《　　（？三）：。监，理单位监理工程【师到位情况》以及：履，行安全监《理职：责情况；   【　　（四）施工组】织设计中的安全措】施编制及落实情况；！   ？　　（五）基—坑支护与降水工程、！土方和？石，方开挖工程、模【板，工程、起重吊装工】程、脚手架工—程，、拆除和爆》破，工程、围堰工程【。和其他危险性较大】的工程的安全专项方！案编制及《落实情况《；   　　—（六）重《大危险源《的登记、公示情况 ！  　　第一—百，一十五条  —质量与安全》监督机构应当—建立工程项目质量与！安，全监督？档案规范档案管理工！作   第五—章 ： 工程验收》。   　　第一【百一：十六条  水利水电！工程项目验收工【作要坚持实事—求是：、客观公《正的原则保证—水利水电工程建设项！目验收工作的—严肃性和科学—性   　　第【一，百一：十七条  》水利水电工程建【设项：目，验收应当《执行水利《工程建？设项目验收管理规定！（水利部令第3【0号）以及有—关规程规范》的，规，定   　　—(一：)，法人验收工程建设】完成分部工程、单】位，。。工程、单项合—同工程或者》中间机组启动前【。项，目法人应当及时组织！法人验？收；   　　【(二)政府》。验收工程的阶段【验收、专《项验收及竣工验【收均为政府》验收阶段验》收、竣工验收—由竣工验《收主持单位主持竣】。工验收主持单—位可以根据需要委】托其他单《位主：持，阶段验收专》。项验收依照国家【有关规？定执行   　【　1.国家重点水】利工程建设项目【竣工验收主》持，单位：依照国家有关规定确！定；：   　　》2，.水：利部或者流》。域，管理：机构负责初步—设计审批的中央项】目竣工验收主—持单位为《水，利部或者流域—管理机构；》   ？　　3.水利部负责！初，步设计审《批，的，地方：项目以中央投—资为主的竣》工，验，收主持单位为水利部！。或者流域管理—机构：以，地方投？资为主的《竣工验收主持—单位为？省，级人民？政府（或者其—委托的单位》）或者省级》人民政府水行—政主：管部门（或者—其委：托的单位）；   ！　　4.自》治区、市、县—水行政主管部—门，（或者其《委托的单位）主持】所分管水《利水电建设项—。目的竣工验收；【   　　5.水电！工程项目的阶段和】竣工验收应》。根据管？。理，权限或委托》由水行？政主管部门主—持工：。程验收按《水利部？关于加？强农村水电站工程验！收管理？的通知（水》电〔2004〕3】08号）《、水利水电建设工程！验收规程（》SL2？23-199—9）和小型水—电站建设工》程验收？规程（SL168】-9：6）的有《关规定执行 —  　　竣工—验收主？持单位应当在施工许！可或工？程开：工报告的批准文【件中明确 》  ：　　第一《百一十八条》  竣工验收—应当在？工程建设项目—全部完成且经—过决算审《计并：满足：一定运行条件后1】年内进行《不能按期《进行竣工验收的经竣！工验收主持单位同】意可以适当延—长期限但最长不【得超过？6个月逾期》仍不能进行竣工验收！的项目法《人应当向竣工验收】主持单位作出专【题报：告大中？型水利水电建设工】程（含1、2、3级！堤防工程）在—竣工验收前应—当进行质量》抽检其他工程可参照！。实行：   　　第一百】一十九？条  ？工程通过竣工验收后！竣工验？收主：持单位向项目—法人颁发工程竣工证！书，颁发证？。。书应当符合以下【条件   　　（一！）工程已经通过【竣工验收；   】　　（二）竣工【验，收鉴定书已经印发；！   　　（三【）工程遗留问题和】。尾工处？理已经完成并通【过验收？； ：  　　《（四）工程已—。经全面移交工程【运行管理单位—管理： 第六章  罚【则 ：  　　第一—百二十条 》 违反本《办法法律、法规【和规章？有，明确行政处罚规定】的由水行政主管部门！依据其？规定予以行》政处罚；法律—、法：规和规章对行—政处罚实施主体另有！规，定的从其规定 【  　　第一百二十！一条 ？ 项目法人及其责任！人员违？反本办法《截留、挪用建设【资金的水行政主管部！门责令其改正—予以警告并》。移送有关部门进行】。处理；对政府投资的！建设项？目可建议有关—部门停止资金拨【付并：调整其投《资计：划，构成犯罪《。的由司法机关依法】追究其刑事责任 】  　　第一百二】十二条  违反本】办法建设项目—不组建或者未明确】项，目，法人的水行政—主管部门应》当责令其《改正：；拒不改正的停止】办理其？后续审？批手续对《政府投资项目可建】议有关部门停止资金！拨付   　—　第一百二十三【条，  ：违反：本办法项目法人未】。取得主体工程施工许！可证擅自施工的按】建设工程质量管理】条例的有关规定进行！处罚：   　　第—。一百二？十四条  违反本办！法项目法《人，不按下达的》投资计划的》。。建设内容《进行建设《的水行政《主管部？门应当责令》其改正对政府投【资的建设项》目可：建议有关《部门停止资金拨付】并调整其投》资计划？   　　》第一百二十五—条  违反本办法项！目法人未经》审批同意而》动用工程预备费的水！行政主管部门责令】其改正并予以警【。告 ： ， 　　第《一百二十六条  】违反本办《法项目法人将未经完！工验收或竣工验收或！验收不合格的工程】项目：擅自交付使用的,按！建设：工程质量管理条例】的有关规定》进行：处罚造成损失—的依法承担责任【   　　第一百二！十七条？  ：招标人、《招标代理机构—、投标？。人、评标专家—和行政？监督机构《的工作人员在—。招标投标活动中出现！的违法违规》行为按照中》华人民共和国招【标投标？。法，和有：。关的法律《。、法规规定视其【情节提请有管—辖权的？机构：依法处理   　　！领导：干部利用《。职权或？者职：务上的影响本人【或者通过亲》友、身边工作—人员采取向》有关：部门暗？示、授意、打招呼、！。批条子、指定、【强令等方式》。干预：和插手正常的招标投！标活动的按照自治区！纪委、自治区—党委组？织部、自治》区监察厅《关于印发《。〈严格？禁止领导干部违【反规定干预》和插：手招标投《标活动的若干规定】〉的：通，知，（桂纪？发〔2007〕1】8号）由《有关：部门严肃处理 【 ， 　　第一百二十八！条  监理单位和】监理：人，员有违反本办—法第：五十：二条和？第五十三条规定的不！。良行为或者》在从事工程建—设监理活《动中不严格》履行监理职》责造成重大损失【的按水利工程建设监！理规定（水》利部：令第28号）的有】。。关条款进《。行处罚？ ，  　　第一百【二十九条  勘察、！设计单？位违反本办法有【下列行为的按—建设工程质量管理条！例，和水利工程质量【管理规定（水利【部第7号令》）的：有关条？款进行处罚   】　　1.无资质或】超，越本单位《资质等级承揽—工，程的；   　　2！.，允许其他单位或【个人以本单》位名义承揽》工程的； 》  　　3.将承】包的工程转包或违】。法分包的；   　！　，4.未按照工程建】设强制？性标：准进行勘察的；【   　　》5.未根据》勘察成？果文件进行设计的；！  ： 　　6《.未按照工》程建设强制》性标准进行设计【的；   　　【。7.设计依》据的基本资料—不完整、准确、【可靠设计《论证不充分、计【算成果不可靠—的；  《 　：。　，8.设？计文：件的深？度不满足相应设计】阶段有关规定要求设！计质量不能满足【工程质量、安全需要！不符：合设计规范》要求的   　　第！一，。百三十条  —施工：单位：违反本办法有下列】行为的按《建设工？程质量管理条例【和水利工《程质量管理规—。定的有关条款进【行处罚  》。 ，　，　1.无资》质，或超越本单》位资质？等，级，承揽工程的》； ：  ：。　，　2：.允许其他单—位或个人以本—单位名？义，承揽工程的；  】 　　3.将承包】的工程转《。包或违法《分，包的；   　　4！.，。在施工中偷》工减料伪造记—录的使用不》合格：的建筑材《料、建筑构配件【和设备的或者不【按照工程设计图【纸或施工技》术标准？。。施工的； 》。  　　5.未对建！。筑材料、建筑构配件！。、设备、砼进行检】验或未？对，涉，及结构安全的试【块、：试件以及有关材料取！样检测的；   】　　6.不履—行保修义务》或，者拖延履行保—修义务的《  ： 　　？第一百？三十一条  —违反本办《法中工程造价管理有！关规定的单位和个人！由水行政主管部【门责：令其限？期改正予以》。通报：批评；？。情节严？重的建议有关部门】降低其资质》等级直至收缴其资质！证书、取消》从，业，资格   　　【第一百三十二条  ！当事人？对水行政主管部门】作出的？行政处？罚不服的可》。以，依法申请行》政复议或者提起行政！诉讼逾期不申请复议！、不提起诉讼又【不履行行政处—罚决：定的水行《政主管部《。门可以申请人民法院！强制：执行   》　　第一百三十三条！  勘察、》。设计、施工》、监理、咨询等单位！及从业人员受到行】政处罚的其》违法违规行为记入】。行，为，信用：档，案   第》七章 ？ 附：则   　　—第一百三十四—条  本办法—由，广西：壮族：。自，治区：水利厅负责解—释   《。　　第一《百，三十五条  本办法！自印发之日》起施行原广西壮族】自治区水利》水电工程建设管理】办法（桂《水基：〔20？05〕3《9号）同时》。废止：