广，西，壮族自治区水利水】电工程建设管理办法！ 第一章  总则 ！  　　第一条  ！为了加强水利—水电工？程建设管理规范【水利水？电，工程建设《活动维护水》利水电工程建—设市场秩序》确保水利水》。电，工程质量与》安全提？高工程投资效益根据！有关法律、法—规和规章结合广西】壮族自治《区水利水电》工程建设《的实际情况制—定，本办：法   　　第【二条  本办法适用！于广西壮族自治【。区内的防洪》。（潮）、排涝、灌溉！、水力发电》、送变？电、供水《、节：水、围垦等水利【水电工程建设项【。目，（包括新建、续建、！。。改建、扩建、除险加！固、修？复、配套）》小型农水项目和水】土保持？项，目工程参照执—。行   　》　第：三条  《广西壮族《自治区水《利水：电工程建《设，实行分级管理自治区！、设区？的市、？县（市、《区）（以下分别简称！为自治区、市—、县）水行政—。主管部门分别—按管理权限或—委托对？水利水电工》程从：招标投标到》工程竣工验收实【行全过程《监督管理《   　《　（一）自治—区水行政主管部【门负责建设管—理的工程项目范围】为   　　—1.市级城区—及西江？干流重点县》级城区防《洪工程4级以—。上海堤工程；   ！。　　2.大、中型水！库工程？；   　　—。3.单机容量≥【2MW或4》MW≤总装机—容，量＜2？50MW或水库【总库容≥1》00：0万m3的水—电站工程和广西水】利，电业集团有限公【司负责的35kV送！变电工程《及地方电网110k！V送变电工程；  ！ 　　4.中央投资！安排的小（1—）型水库工程—；   《。　　5.中央投【资的大中型灌区【。续建配？套与：节水改造工程、国家！农业综合开发中型灌！区节水配套改—造工程及节水—灌溉增？效，示范工程； —  　　《。6.设计供水能力】1000t/d【或设计？供水人？。口，10000人—以上的农村饮水工程！；   　　7【.概：算总投资≥100】0万元的其》他水：利，水电工程；   　！。　8：.确定由自治—区，。水行政主管部门负责！管理的其他水利【水电工程  — 　　（二）市【。水行政主管部门【负责建设管》理的工程项》目范围为   　　！1.一般《县级城市防洪工程；！ ，  　　《2.自治《。区及：市级财政资金—安排的？100万元＜—概算：总投资＜《1000万元的小】型水库工程；   ！　　3.  0.】5MW≤《单机容量＜2—MW或1MW≤【总装机容量＜4M】W或100万m【3≤水库总库—容，＜1000》万m3的《水电站工《。。程，和35kV》电压：等级：的送变电工》。程；   　　4.！  1？00：万元＜概算总—。投资＜1000【。万元的其他水利【水电工？程；   　　5.！确定由市水行政主管！部门负责管理的的】其他水利水》电，工程   　　【（三）县级水行【政主管？部门负？。责建设管理的工【程项目范围为  】 　　？自治区？、市水行《政主管部门负责【建设管理以外的小型！水利水电《建设项目   　　！。。。第四条？  水利水电工【程建设项《目严格实行项目法】人责任制、招—标投标制、》建设监理制和合同】管理制   —。　　第五条  【任何单位和个人有权！对水：利，水电工程建》设中的违法》违规行为进行检举和！投诉有关水行政主】管部：门应按管《理权：限及时调查核实、】处理：   　　第六条】 ， 根据国务院—。关于投资体制改革】的决定（国发〔20！。04：。〕20号）的要【求对：非经营性政府投资】的水利水电工—程，建，设项目？应，加，快推行“《代建制”项目代【。。建单位按照合同约定！履，行，建设管理的职能 】  ：。　　深化水》利水电工程建—设项目组织实—施方式的改革培育】发展：专，业化的工程总承包企！业推：行工：程总承包管》理模式   　【　第七条  水利水！电工程建设》提倡采用新技术【、新工艺、新—设备：、新材料提高科技含！量  ？ 第二章  建设程！序  ？ 　　第八条 【 水利水电》工，程建：设活动必须严格【。执行：水利水电工程建【设程：序   《　　水利水电工程建！设程序一般分为项目！建议书、可行性【。研究、初步设计【、施工准《。备（包括《招标设计）》、建设实《施、：生产准备、竣工验】。收、后评价等—阶段  《 　　第九》条，  ：水利水？电工程建设前—期，工作一般包括项【目建议书、可行性研！究和初步设计按国】家和：。自治区有关》审批权限《。的，规定进行审批   ！　，。　第十条  水【利水电工程项—目初步设计批准【并列：入投资计划》后即进入施工准备阶！段 ： ， 　　新开》工的水利水电工【程建设项《目，必须由项目法人或其！代建单位《在主体工程》开工前按管理权限】向水：行政主管部门办理施！工许可证   　　！第十一条《  水利水》电工程？取，。得施工许可证后即】可正式开工并进【入建设实施阶—段   　　第十】二条  水利—水电工？程建设实《施阶段项目》。法人应按照建管【结合的？要求适时做好生产准！备工作   —　　：第十三条  —水利：水，电工程建设》项目完工后进—入竣工验收阶段工程！验收必须《严格按照水利—部颁布？的验收规程》。进行   》　　新建的大、中】型水：利水电工程建设项目！在竣工验收并投【产后经过1》至2年？生产运营《项目法人应当按【规定进？行项目后评价编制】项目：后评价？报告并按《管，理权限？报水行政主管部门备！案， ， ， 第三章 》 ，建设管理   第一！节 ： 项目法人 —  ：。　　第十四条 【 ，水利水电工程—建设：实行项？目，法人责任制水利水】。电工程建设》项，目在可行性》研究报？告批：准后项目投资人或项！目主管部门》应当按照有关规定组！建项目法人   　！　公益性水利水电】。工程项目法人的组】。建应当按《水利部关于贯—彻落实国务》院批转国《家计：委、财政《部、水利部》、建设部《关于加强公益性水】利工程建设管理若干！意见的？通知的实《施意见（水》建管〔200—1〕：。。74号）《的，要求组建《项目法人《项目法人必》须，由县级？以上人民政府或【其委托的同级水行政！主，管部门负责组建并报！上级：。水行政主《管部门和项目—建设主管《部门备案组建项目法！人必：须明确法定》代，表人设立文秘档【案，、工程技术、质【量安全？、财务、统计—等机构并配备相【应的：人员：项目法人的组建应】当在施工准备工【程开工？前完：成   　　新建】水利水电工程项目】一般应？按建管一体的形式】组建项？目法人水库除—险加固项目的项目】法人组建《宜采：用以下形式大型【水库的？项目：法人主要由》水，库管理单位人员组】成必要时《水行政主管部门【可派人参加；中型水！库以水库管》理单位？为基础组建项目【法人县水行政主管部！门派员？参加；？小型水库《主，要由县水行政主【管部门负责组建项】目法人   　　设！。计供水能力100】0t：/d或设计供水人】口10000—人以上的《农，村，饮水安全工程由【县，水行政？主管部？。门负责组建项目法】。人   　　中央】投资的大型》灌区续建配套与节】水改造工程》、国家农业综合开发！中型灌区节水配【套改造工程》及节水灌溉增效示范！工，程按隶属权限由项目！管理单位或》同级水行政主管部】门派员组建》。项目法人《 ，  　　经营类项目！。由投资人组》建，项目法人   　】。　第十？五条  项目法人】对项目建设的—全过程负责对—项目建？设的工程质量、工程！进度、资金管理【和安：全生产负总责负责协！调勘察、设计—。、监：理、施工《以及地方等各方面关！系为施？工，创造良好的外部条】件 ：  　　项》目法人应当认真履行！。项目管理职责依法选！择，项目的勘察》、设计、施工—、，监理单？位并签订合同施工合！同应明确《工程完？工结算要以》竣工财务决算审【计的：数据为准   【　，　项目法人应当认真！履行合同及时拨付】工程进？度款、？设计费和监》理，费同时建立对工程项！目经理部和项目监理！机构人员的考勤制】度保证项目建设【的顺：利进行  》 　　第十》六条  项目法人】应当按照批准的【建，设文：件和下达的》投资计划组织工程】。建设不？能随意更改和增【。。加建：设内容如有》重要修改、变更须】按程序报原审批【机关审批并报—项，目建设？。主管部门备案 【  　　第十七【条  项《目法：人申报领取》施工许可证事前必】须做好工程开工前的！各项准备工作并【具，备以下条件   　！　（：一）组织管理机构】和规章？制度健全制》定有施工安全措施】与，工程建设相适—应，的各：类，管理人？员已经到位； 【  　　（二）【建，设资金已经落实【承诺：手，。续完备？；，   ？　　（三）勘—察设计、《建设：监理单位已经依法】选定并签订了勘【察设计、《建设监理《合同；  》 　　（《四）施工及设—。备供应单位已经依】法选定并《签订了施工》承包：合同和设备供—应合同；  — 　　（五）施【工场地的征地、【拆，迁和施工《场地“三通一平”（！即，供电、供水、—道路和场地平整）工！作已经完成；   ！　　：（六）已《经办理？工程质量与安—全监督申报手续； ！  　　《。（七）施工单—位和非政府》投资项目《。的项目法人已交【。纳农民工工资—保证：金；   》　　（八）项目【法人和施工》单位：的法定代表人已签】署廉洁？协议   　—　第十八条》  项目法人—要充分授《权工：程监理单位使—。之能独立负责项目】的建设工期、质【量、：投资的控制》和现场施工的组织】协调   　　第】十九：条  项目法人必须！严格：执行基建统计报【表制度按规定—准确及时上报—进度、质量统计报】表如实反映工程建】设情况   　　第！二十条  项目法】人需要动用工—程预备费必须事先向！项目建设水行政【。主管部门提出申请】经批准后方可使用】 ，  　　第二—十一条 《 ，项目法人要做—好工程验收工—作及时进行法人验收！和申报阶段、—专，项、竣工验收项【目法人在竣工验收】前应当按照国家规定！以及水利部水利【工程项目档案管【理，规定（水《办〔2005〕4】80：号）的要《求负：责项目？。档案的收集整理及】指导工作建立—。健全工程建》设项目档案并—于工程竣工验—收合格之日起30日！内向有关部》门移交  》 第二节 》 ，招标投标   　　！第二十二条 — 自治区水行—政，主管部门是广—西水：利水电工程建—设项目招标投标活动！的行政监督》与管理部门》广西水利水电工程招！标投标管理站负【责自治区水行政主】。管，部门负责建设管【理，。的工程项目》的招标投标》监督与管理》的具体工作》并，负责指导全区水利】水电工程招标投【标，。监督与管理工作  ！ 　：　第二十三条—  水利水电—工，程建：设项目的勘察、设】计、施工、监理以】及，与工程建设》有关的？重要：设备、材料采购的招！标投标活动严格按】照中：华人民共和国招【标投标法《及有关规定进行 】  　　第二十四】条，  广西《水利水电《工程招标投标活动实！行事前备案或核准】、事中监《督与事后备案相结合！的全过程监督管理 ！  　　第》二十五？条  以《下事项应按管理【权限报水《行政主管部》门，核准   　—　（一）拟不—进行招标的；  】 　　（二）拟采用！邀请招标方式招标】的   《。　　：。第，二十六条  建立】信用档案制度进入】自治区水利》水电建筑市场的【招标代？理机构和投标人应】当到自治区水行【政主管部门建立信用！档案   　　第】。二十七条 》 招标工《作应按？下列程序进行  】 ，　，　（：一）：招标前招《标人向水行政主【管部门提交招标【报告备案；   　！　（二）编制—招标文件；   】　，　（三）发》布招标公告或发出】投标邀请《。书;  《 ，　　：（四）发《售资格预审文件【。;   　　—（五）接《受潜：在投：标人编制的》资格预审文件并【对潜在投标人的资】格进行审查》；   　》　（六）向》合，格的潜？。在投标人发售招【标文件；  — ，　　（七）组织【购买招标文件的潜】在投：标人踏勘《现场；   　　】（，八）对潜在投—标人就招标》文件提出的有关【。问题：进行澄清并书面通知！已购买招《标文件的潜在投标】人； ？。  　　（》九）组建评标委【员会；  》 　　（十）在【。。规定的时间、地点接！。受投标文件；   ！　　（？十，一）：组织开标、评标会；！  ： 　　（十二）【确定中标候选人【；   《　　：（十三）《发出中标《通，知书；？ ，　　 　《　（十四）与中【标人订立书面—合同；  》 　　（《十五）向《水行政主管部门提】。交招标投标情—况的：书，面总结报告   】　　第？二，十八条  招标报】告，备案需要提交—的材料   　　】（一：）招标报告》内容包括《。招标已具《备的条件、招—标内容、《招标：方式、招《标组织形式》（拟：委托的代《理机构情况）、分标！方案、招标计划安】排、：投标人资质》（，资格）条件、评标方！法、评标《委员会组《建方案以《及开标、评》。标的具？体安排等《。；   　　（【二）批准《文件以及《有关资料 》  　　1》、，开展勘察（测）【设计招标需》要提供按照国家、自！治区有关规定需要】履行项目审批—手续的批《准文件？；   　　2、开！。展监：。理招标？需要提供项目可行】性研：究报：告或初？步设计的批》准文件；   【。　　3、开展施工招！标需要提供初—步，设计的批《准文件招标范围【、招标方《式，和招标组织》形式等？应当履行核准手续】。的核准文件；  】 　　4、开展重】要设备、材料采购招！标，需要提供初步—设计的批《准文件重要设备、材！料的技术《经济指标、使用与】技术要求等有—关资料  》 　　（《三）项目《列入：年度计划或》者落实资金来源【的文件  》 　：　第二十九条 【 以下文《件在发出之前招标】人必须按管理—权限报水行》政主管部门备—查   《　　（一）》。招，标公告？或投标邀请》书；   　　（】。二，）资格审查文件； ！  　？　，（三）？资格审查报告—及资格审查》合格通知书；  】 　　（《四，）招标文件；  】 　　？（五）？对，已经发出的招标【文件：进行：必要的澄清或修【改的补充通知—   ？　　上述文》件在备？查过：程，中若发？现有不？符合法律、法—规，规定的？内容招标人必须【。按水行？政主管部门提出的】意见进行修》改并：重新报水《行政主管部门备查】   ？　　第三《十条  招标人应】当以相同的资—格审查条件对待所有！。潜在投标人不—得以无依据的理【由，限制：或者：排斥潜在投标人 】  　　第三十一】条  评标方法应采！用法律、法》规允许的方法  】 　　评标》标准和方《法应当在招标文【件中载明在评标【时不：得另行制定或修【改、补充任何评标标！准和方法   　　！不论采用《何种方法水》行政主管部门—。制定有相应》评标办法的》应采用其办法  】 　　第三十二条】  ：评标由招《标人依法组建的评】标委员？会负责评标应当【在严格保密的—情况下进行 —  　？　评标委员》会中的？招标：人，代表应当《具有相？应专业中级》(含中级)以上【职称  《 　　评《标委：。员会成员名》单在中标结果—确定前应当保—密   　　—第三十三《条  招标人可授】权评：标委员会《直接确？定中标人也可—根据：评标委员会》提出的书《面评标？报告和推荐》的中标候《选，人顺：序，确定中标人   】　　依法必须招标】的项目招《标人：应当确定排名第一】的中标候选》人为中标人  【 　　第三》。十四条  投标人和！其他利害关系人认】为招标投标》。活动：不符合法律、法【规和规？章规定的有权—依法向水行政主【管，部门投诉投诉人应】当在知道或者应当知！道其权益《受到：侵害之日起十日内提！出书面投诉   　！。　投诉书必须—署具投诉人真实【。姓名和有效联系方】式，以法人名义投—诉的：投诉书？必须经法《定，。代表人签《字并加盖公章 【。  　　第三十【五条： ， 水行政《主管部门《。应当：自受理？投诉之日起三—。十日内对投诉事项做！出处理决定并—以书面形式通知投诉！人、被投《诉人：和其他与《投诉处理结果—有关的当事》人 ：  　　情况复【杂不能在规定期限内！。做出处理决》定的：可以适当延长并告】知投：诉人和？被投诉人投诉—处理结果涉及投标】人或招标代》理机构？违，。。反，法律、法规、—规章：规定的其不良行【为将记入《信用档案   　　！第三十六条  招】标人有？。下列情形之一的招标！无效   　　（一！）未向水行》政主管部门提—交招标报告备案擅】自，招标的；   　　！（二）不具》备自行招标》条件：而自行招标的；  ！ ，　　（三）应—当公开招标而不【公开招标的；  】 　　（四》），未在指定的媒—介发布招标》公告的 《 ， 　　第三十—七条  有下列【情形之一的》评标无效   　　！（一：）依法必须》招标：的项目评标委员会的！。组建和？人员组成不符合法定！要求的； 》。  　　（》二）政？府参与？投资或关系社—会公共利益》、公众安全》的项目评标委员会】。的组建和人员组【成不符合规定的；】。   　　（三）】评标中使《用招标文件没有确】定的评？标，标准：和方：法的；？   　　（四）】评标委员会及其成员！在评标？过，程中有违规行为且影！响评标结果的 【  　　第》三十八条 》 评标专家有下【列情形之一的—由水行政主》管部门给予警告情节！。严重的取消其—评标专家资格— ，  　　《（一：）私下接触》投，。标人收受利害—。关系人的财物或接】受利害关系人提供的！可能影响《。正确履行职责的服】务的；   —　　（二）向他人】泄露应当保密的【与评标有关的情【。况和资料的》；   　　（【。三）：不能：客观公？正履行职责的；  ！。 　　（四）无正当！。理由拒不《参加：评标活动的   　！。　第：三十九条  有下】列情形之一的中【标无效   　　】（一）招标人在评标！委员会依法推荐【。的中标？候，选人以外确定中标】人的； 《  ：　　（二《）依法必须招—标的项目所有投【标被评标委员会否】决后招标人自行确定！中标人的；   】　　（三）依法【必须招标的项目招】标人不按《排序确定中标人的】   第三》节  建设监理 】  ：　　第四十条  】监理单位应》当，。按照水利部》的规定取得水—利工程建设》监理单位资质等级证！书并在其《资质等级许可的【范围内承揽水利水电！工程建设监理业务对！于城乡供水工程的建！设监理单位也可以】由具有相应市政工程！监理资质的监理单位！承担：   　　第—四十：一条  从事水利】。水电工程建设监理业！务的：监理人？。员，(包括总监》理工程师、》。监理工程师和—监理员)《必须：持有与岗位职务相】适应的岗位证—。书 ：  　　第四十二条！  ：水利水电工》程，建设监理实行总监】理工：。程师负责制   　！　总监理工程师【负责全面履行监理合！。。同约定的监理单【位职责发布有关指令！签署：监理：文件协？。调，有关各方关系   ！　　：监理工程师在总监】理工程师授权范围内！开展监理《工，。作具体负责所承担的！监理工作并对总监】理工程？师负责   —。　　：监理员在监理工【程师或总监理工【程师授权范围内从事！监理辅助工作   ！。。　　第四十三条  ！监理单位受项目【法人的委托按合同】规定进？行质量控制》、，投，资控制、《进度控制、安全【管，理和信息《及合：同管理协调项目法人！与设计、施工等单】位之间的《关，系   　　第四十！四，条  ？监，。理单位应当按下列】程序实？施建：设监理   —。　　（一）按照监理！合同选派满足监【理工作？。要求的总监理工程师！、监：理工：程师：。和监理员《。组建项目监理机构进！驻现：场；   　　（】二）编？制监理规划明—确项：目监理机构的工【作范围？。、内容、目标和【依，据确定监理工作制】度、程序、方—法和措施并报项目】法人备案；   】　　（三）按—照工程建设进度计】划分专业编制监理实！施，细则； 《  　　（》四）按照监理—规划和监《理实：施细则？。开展监理工作编【制并：提，交监理报告；   ！　　（五）监理【业务完成后按照【。。。监理合同要求向项】目法人提交》监理工作报告、【移交档案《资料   》　　第四十》五条  监理单位】应当将项目》监理机？构及其人员名单【、监理工程师和监理！员的授权范围书【面通：。知被监理单位—监理实？施期：间监理人员有变化的！应当及时通知被监理！单位  《 　：　监理单位更换总】监理工程师》。和其他主要》监理人员的》应当符合监》理合：同，的约定   　　第！四十六条《  监理单位应【当协助项目》法人编制控制性【。总，进，度计划审查》被监理单位》编制的施工组织设计！和进度计划并督【促，被，监理单位实》施   《　　第？四十七条 》 ，监理单位应》当协助项目法—人编制付《款计划审查被监理】单，位提交的资》金流计划按照合【。同约定核定工程量签！发付款凭证  【 　　未经总监理】。工程师签字项目法人！不得支付工程—款   《　　第？四十八？条，  ：监理单位《。应当按照《监理：合同组织设计、【施工等？。单位进行现场设【。计交底核查并—。签发施工图》未经：总监理工程师签字的！施工图？不得用于施工—   　《　监理单位》不得修改工》程设计文件 —  　　第四十九条！。  监理单位应当按！照监：理规范？的要求采取旁站【、巡视、跟》踪检测和平行检测等！方，式实施监理发现【问题应当及时纠【正、：报告：对，于，隐，。蔽工程、《重要部位、关键【工序的施工》。必须实行24小【时不间断旁站监【理并做？好详细的记录  】 ，　　未经监》理，工程师签字建—筑材料、建筑构配件！。和设备不得在工程】上使用或者安装【不得进行下》一道：工序的施《。工 ：  　　第五十条】  监理单位应当审！查被监理单位提【出，的安全技术措—施、专？项施工方案和环境保！护措施是否符合工】程建设？标，准强制性条文（水】利工：程部分下同）—和环境保护要求并监！督实施   　【　第五十一条  监！理单位在实》施监：理过：程中发现存在—安全事？故，隐，患的应当《要求被？监，理单位整改；情【况严重的应当要求】被监理单《位暂时停止施工【并及时报告项目法人！被监理单位拒—。不整改或者不停【止施工的监》理单位应当及时【向有关水行政主【管部门报告   　！　，第五十？二条 ？。 监理单位禁止有】下列行为《  ： 　　？（一）？。。未持有水利部颁【发的资格等级证书或！超越范围承揽水利水！电，工程监理《业务；   　　（！二）同属一个水【行政主管部门（或】其所属？事业单位）直接管】理或存在经》济利益关系的—监，理单位？和施工企业共—同，实，施同：一个水利水电工程】项目的监《。理和：施工任务； —。  　　（三）与被！监理：工程的？承包：单位以及建筑—材，料、建筑构配件和设！备供应单位有隶属】关系或者其他利【害关系；   【　　（四）与项【目法人或者被监【理单位串通弄虚作假！、降低工程》质量和虚增》工程投资；   】　　（五）以串通】、欺诈、胁迫、贿赂！等不正当《竞，争手段承揽水—利水电工程建—设监：理业务；  — 　：　（六？），出，借、转让《、出卖资质》。证书或允许》其他单？位或者个人以本单位！名，义承：揽水利水电工—程建设监《理，业，务；   　　（】七）转让建设—监理业务；   　！　（八？）聘用无相应—监理人员资格的人】员从：事监理业务 —  　　第五—十三条  监理人员！禁止有下列》。行为   　　（】一）利用《执（从）《业上：的便利索取或收受项！目法人、被监—。理单位？。以及建筑材料、建】筑构配？件，和设备供应单—位，财物或接《。受其提？供的有？可能：影响公正《履行职责的服务【； ：  　？　（二）与被监理单！位以及建筑材料【、建筑构配件和设】备供应单位串通谋取！不正当利《。益或损害他》人利益； 》  　　《。。（三）将质量—不合格的建设工程】、建筑材《料、建筑构配件和设！备按：照合格签字；   ！　　（四《）泄露执（从）业】中，。应当：保守的秘密   】　　第五十四—条  县《级以上人《民，政府：水行：政主管部门应当【加，强对：水利水电工》程，建设监理《活动的监督》。管理对项目法—人和监理单》位执：行国家法律》法规、？工程建设标准强制性！。条文以及履行—监理合同《的情况进行》监督检查 》  　　《。(一：。)在接受监督检查时！有，关单位？和人员应当客观【、如实反映情况提供！相，关材料；《。   　　（二）】在实：施监：督检查时不得妨【碍监理单位和监理人！员正常的监理活【动，不得索取或者收【受被监督检查单位和！人员的财《物，不得谋？取其他不正当利益】；   　》　（三）在》监督检查中发—现监理？单位和监理人员【。。有违规行为的应当】责令纠正并》依法查处   【第四：节  勘察》。设计：   　《　第五十五条  】水利水电工程的【勘察、设计》单位应当依法取得】相，应等级的资》质证书？并在其？。资质：等，级许可的范围内承】揽工程？勘察、设计任务 】  　　禁止—。勘察、设计单位超】越其资质等级许可的！范围：或者以其《他勘察、设》计单位的名义—承揽勘察《、，设，计任务禁《止，勘察：、设计单《位允许其他单位或者！个，人以本单位的名义】承揽工程勘》察、设计任务—   　　第五十】六条：  勘察、设计单】位必须？建，立健：全，勘察：、设计质量保—证，体系加强勘》察、：设计过程质量—。控制健全勘察、设计！文件的审核、会【签批准？制度做好勘》察、设计文件的技】术交底工作   】　　第五十七条  ！勘察：、设计？文件必须《符合下列基本要【求   　　—(一)勘《。察、设计文件应当】符，。合国家？、水利？行业有关工程建【设法规、工程勘察、！设计技术《规，范、标准和》合同的要求；  】 　　(二)设计依！据的：基本资？料应完整、准确、可！靠设：计论证充分》计算成果可靠  】 　　第五十八条】。  设？计单位应按合—同规定及时》提供设计文件—及施工图纸在施工过！程中要按工程—规模派出设计—代表组或设计—代表积极履行设计】单位的现《场服务职责》随时掌握《施工现场情况优【。化设计及《时解决施工》中，与设：计有关的问题   ！　　勘察、设计单】位，应当就审查》合格的施工》图设计文件向施工】单位作出详细说【明   　　第五】十九条  》勘察、设计单—位对：。本单位编制的勘察】设计文件的质量负】责如须对设计方案】或图纸进《行变更必须有设【计，变更的书面》通知属？重大的？设计变更必须—。按有：关规定报原》审批部门批准 【。  　？　有：下列：情形之一的概算项】目应当报《原，批准机？关重新审批   　！　（一）超过总概算！10%的；   】　　（二）对设【计，方案有重大修改【的   第五节 】。 ，。工程施？工   　　第六】十条  水利—水电工程建设—项目的施工单—位必须？持有：省级：以上建设行政主管部！门颁发的相应的【建筑业企业资质证书！和安：全生产许可证；【施工企业负责人、项！。目负责人和专职安】全生产管理人员必】须持有省《级以上水行政—主管：部门颁发的安全【生产考核合格证【书现场质量管理人】员必须持有》省级以上水行政主管！部门或质量监督部】门颁发的质》量检查员证书   ！。　　第六十一条【  施工《单位：应当按照《。合同的要求和投标】文件的承诺组织【人，员、机？械、设备和材料【进场并按承诺的数量！组织到位若人员有变！动调整,必须—征得监理单》位同意并《报项目？法人审批同时报【建，设主管部门备案  ！ 　　第六十二【条  ？施工单位必须将所编！制的施工《计划、技《术措施及组织管理】方案以？书面形式报项—目法人和监理单位经！监，理单位批准后方【可组织实施  【 　　第六十三【条 ： 施：工单：位应：当切实加强施工【管理严格履行承【包合同对施工质【。量、：安全、工期负—责   《　　（一）建—立健全施工质量【保证体？系，制定：施工质量《责，任，制、施工质量—保证措施等规—章制：度严格执行“三【检制”；   　】。　（二）落实安全】生产责任完善—安全组织机构—制定：施工安全措施、【。安全生产责任—制、文明施工管理办！法，等规章制度并—认真落？实；：  ： 　　（三）—由于项目法人的原因！或不可抗《力造成工期延误时施！工单位应《当按照合同的—约定修订《进度计划、编制【赶工措施或提—出要求延长》工，期的申？请报建设监》理单位审批；   ！　　（四）》施，工，。单位在开工》前应制定《工程：施工质量和安全事】故，。应急预案有度汛【要求的工程》项目还应制定—施工汛期应急预案】报监理单位审批【   　　》第六十四条 — 施工单位禁止【有下列行为   　！　，（一）未《取得：相应：的建筑业企业—资质证书或安全【。生产许？可证：承，揽，工程；  》 　　（二）超越】本，。。单位资质等级许【。可的业务范围—或者以其他施工单】位的名义承揽工程】。；   　　（【三）准许其他单位】或者个？人，以本单位的名义承揽！。工程；   —。。　　（四）转包或】者违法分《包工程？；  ？ 　　（《五）使？用未经检验或者检验！不合格的《建筑：材料、建《筑，构配件、设备、商品！混凝土及其制品【；   　　（六）！偷工减料或》者不按工程设计图纸！、施工？技术标准施》工   第六节 】 资金管理   　！　第六十五》。条  各级水行政主！管，部，门要加强对使用【财政资？金和国有企业投资】水利水电工》程项目资金的管理】按照基本建设财务管！理规定（财政部【财建：。〔2：0，02〕3《94号）、水利基】本建设资金管—理办法（财政—部、水利部财基字】〔1999》〕13？9号）？的有关规定对—。。项目资金来源、到】位和使用情况进【行检：查和指导 》  　　检》查和指导的主要【。内容是项目》资金到位情况、项】目资金使《用，与，管理情况、项目【资金的会计核算情况！。、竣工决算情况  ！ 　　检《查和指导的》形式包括《集中会审、分—片会审、单个—项目检查和指—导   《　　第六《十六条  》项目法人必须按照】中，华，人民共和国会计法的！规定建立健全—与基本建设资—金管理任务》相，适应的财务会—计机构配《备，具有相？应业：务水平、《持有从业资格证书的！专职：财会人员（》包括财务《负责人、会计—、出：纳）并保持相—对稳定项目法人的财！务会计机构具—体负责水利基本建】设资金使用管—理   　　第六】十七条  项目建】设的：资金管？理必须？执行：国家基？本建设财务管理【。制度资金实行—专款专用专账—核算   　　第六！十八条  》项，目资金拨付严格按】照“按计划、—。。按程序、按》进度、按预算、按合！同”的原则办—理，。   　　》实行政府《。采，购和国库集中支【付，的基本建设项目应】当根据政府采购和国！库集中支《付的：有关规？定办理资金拨付【   　　实行“】代建：制”的基本建设【项目应？由建：设单位根据代建【单位资金拨》付意：见负责将款项支【付到：有关单？。位未经？代建单位同意建设】单位不得直》接拨付建设资—金建设资金不得通】过，代建单位支付   ！。　　第六十九—条  项目法人【必须严格按照国【有建设单位会计制】度进：。行核算正确》使用会计科》目，按规定真实、准【确，、及时上报财—务，报表 ？  　　第七十条 ！ 项目成《本必：须按基本建设财【务管：理，。规定进行核算项目成！本的核？算对：象，。依据项目的建设规】模确定应当满足竣工！财务决算编制—和，成，本管：理的需？要 ： ，。 　　大型》项目以单位工程和费！。用明：细项：。。。目，为核算对象中—小型项目以单项工】程和费用明细项目为！核算对象   　】　，成本核算《对，象一经确定不得任意！变更应当为每一【。成本核算对象设【置工程成《本明细账以》便组织各成本核【算对：象，的成本计算 —  　　第七十一条！。  项目法》人必须制定并认真】执行内？部控制制度包括财】务管：理制度、会计人员岗！位责任制、出纳人员！岗位责？任制、内部牵—。制制度、货币资金管！。理制度、工程价款结！算制：度，、建设成《本，核算制度、物资采】。购管理制《度、费用报销制【度、会计信息管理制！度等 ？  　　第》七十：二条  《项目资金必须—。按，照批准的概算内容】。用于项目工程—。。建设严禁《擅自：将资金？。用于概算外项目【或提高建设标准的项！目项：目，法人要严《格控制建设成本杜】绝一切不合理开支】如有超概算项目应按！规定报批   【　，　有下？列情形？之，一的：暂缓或停止》拨付资金 》  ：　　（一）违—反国家法《律、法规、财经【纪律和基本建—设程序的；   】　　：（二）擅自改变项目！建，设内容提高建设标】准的；   　　（！三）建？设资金未按规定专款！专用的；   　　！（四）不符合合同】条款规定的；   ！。　，　，。（，五）有重大》工程质量问》题造成经济》损失和社会影响【的；：   　　（—六）财务《机构不健全会—计核算不规范的；】   　　（七【）未按规定要求报】。送基建会计》报表或信息资料【严重失真的；  】 　　（八）超【概算建设项目—未按规定《办理概算调整或调整！概算未经有关—部门批？复的   　　第七！十三条  项—目法人应当严格执行！工程价款《。结算的制度规定【坚持按？照规范的《工程：价款结算程序支付资！金，项目法人与》施工单？位签订的施工—合，同中确定的工程价款！结算方式要符合财政！支出预？算，管理的有关规定工】程进：度款应？按，不，低于已？完工程？价款：的60％、不高于已！完，工程价款《的90％向施工【单位：支付按约《定时间项目法人应】扣回的预付款—与工程进度款同期】结算抵扣工》程建：设期：间项目法人与施工】。单，位进行工程价—款结算项目法人【必须按工程价款【结算总额的》5%：。预留工程质量保【证金待工程保质【期满并通过竣—。工验收后再清算【   　　第七十】。四条  项目—法人必须《严格遵守财经纪【律，保证资金安全—积极配合上》级部门？的检：查、稽查以及财【政、：审计等部门的检查】。和审计 《。  ：　　第七《十五条  项目【。法人在？工程竣工后应在三】个，月内编制基本—建设项目《竣工财务《决算编制项目竣【工，财，务决：算必须按《照水利部、财政部】颁发的水利基—本建设项目》竣工财务决算—编制规程（SL【19-2001）和！有关规定《进行及时编制水【。利工程基本建—设项：目竣工决算报—告并按水利水电工】程竣工验收规程的要！求送有关《部门（单位）审核】或审计 《  第七节  工】程造价     　！　第七十六》条  ？自治区水行政主管】。部门是？广西壮族自治区水利！水电工程建设项目的！。。工程造？价管理部《门广西水《利水电？建，设经济定额站负责】工程造价管理的具】体工作   —　　第？七十七条《  水利水电—工，程造价管理是指【对水利建设项—目从项目建议—书、可行《。性，研究：、初步设计、施【工准备、建设实施、！生产准备、竣—工验收？、后评？价等：各阶段所对应的【。投资估算、设计概算！、项目管理预—算，、标底价、合—同价、工程竣工决】算等工程造价文件的！编制和？执行进行《规范指导和监—督，管理   　　第七！十八条  》水利水电工程的设计！。、建设、监理、咨】询、施工《等单位均应配备一定！数，量的与其单位资【质等级相适应的【工程造价专业—人，员从事水利》水电工？程造价工作的专业】人员应取得国务【院水：行，政主管部门颁发【。的，水，利工程？造价工程师资格【证书或省级水行政主！管部门颁发的水利工！程造：价员资格证书实行】持证上岗制度  】 　：　第七十《九条：。  ：水，利水电工程的—造价：咨询单位应当取【。得，国务院？建，设行政主《。管部门或《国务院水行政主【。管部门颁发的工【程造价咨询单位【资，质证书并在资—质，等级许可的范—围内承揽业务—   　　第八十条！  工程造价咨【询，单，。位在进行工程造价】咨询：时，应当依？据国家有关》法律：、法规、《规，章做：到公：平、：公正、合《理不得高估》。冒算不得随意—压价不得弄虚—作假   　　第八！十一条  项目【法人应？当严格？按，照批准的初步设计确！定的建设《。规模、标准和—工期组织建设—并承：担项目竣工》造价静态《额不突？破批准？的初步设计》。概算静态投资—的责：任   　　第八】十二：条  设计单位应】当在批准的初步设计！概算静态投资总【额之内承担对初步设！计方案、工程—量、建设标准以及】设计工作深》度方面的相》应责任项目施—工，预，。算应严格控制在批准！。。的初步设计概算【范围之内不得随意】突破概算   第八！节  稽察和审计 ！  　　第八十【。三条  广西—水利工程建设稽察办！。公室负责全区水利】建设项目的稽察【工作其工作职责是 ！  　　(一)组】织开展对水利建【设项目的《稽察工作；   】　　(二)组织对】水利建设项目的【违规违纪《事，件进行调查； 【  　　(》三)配合《水利部水《。利工程建设稽察办公！室和自治区》发展和改革委员会重！大建设项《目，稽察特派员》办公室的工》作  ？ 　　？对水利工程建设【项目：稽察的基本任务【是对：水，利工：程，。建设活动全过程【进，行监督和检查   ！　　第八十四条 】 各市、县水行【政主管部门应对工】程项：目稽：察、：审计工？作给予协助》和支持项目法人及】所有：参，建单位都《应配合水《利水电工程建设项】目稽察、审计工作】   　　》第八十五条  【稽察工作《实行稽察特派员负】责制根？据，工作需要一名—稽察特派员》可配若干名稽察专家！或，工，作人员协助》其工作   —　，。　第八十六条 【 稽察、审计工作】按照国？家和自治区》有，关政：策以及法律、—法规、规章和—技术：标准等对工程项目】建设：的活动或财务进行稽！察和审计《。   　　》第八十七条  根】据年：度水利？水电：工程建设计划安【排结合工《程规模、工程—投资结构、工程重】要性和工程建设【情况等因素选定【稽察：、，审计项目   　】　，第，八十八条  对【建设项目的稽—察主要？包括项目前期工作】、项目建设》管理、？。项目计划下达与执】行、资金使用—、工程质量与—安全、工程验收以】。及国：。。家和：自，治区有关《法律、？法规、？规章、政策和技术标！准执：行情况？等方面的《内容   　—　，对使用财政资金和国！有企业投资》的水利水电工程建】设项目的审计主要包！。括水利建设项目【竣工财务决》。算，报表审计、》水利基本建设—项目投资及概—算执行情况》审计：、水利基本建设【项目建？设支出审计、—水利基本建设—项目交付使用资产】情况审计《、水利？基本建设项目未完】工程及所需资金【审计、水利》。基本建设项目建【设收入审计》、水利基本建设【项目：结余资金《审计、？水利基本建设项目】工，程和物？资招投标《执行情况审》。计   　　第【八十九条 》。 根据实《际，情况的需要可以对】部分工程项》目或其他事》项组织专项》的稽察或审计   ！　，　第九十条》  稽察工》作结束稽察》特派员对工程—项目的建设活—动进：行评价对存在问【。题提出整改意见或】处理：建议   　　审】计终结？审计：组应依照有关规【定作出审计报告和】审计决定并对—存，在的问题提出整【改意见和《处，理建议或处理决【定，  ： 　　第九十一条 ！。根据稽察或审计报】告依照规定程序下发！整改：意见通知书并向有关！单，位提出处理建议  ！ 　　第九》十二条  项目【法人及？有，关单位必须按—稽察、审计提出的整！改意见通知书—的要：求进行整改   　！　第九十三》条  对《严重违反国家基【本建设有关规定的】项目根据情节轻重】提出：单项或多项处理【建议   　—　第九？十四：条  ？稽察和审计人员依】。法执行稽察或审【计公务受《法律保护《任何组？织和个人不》得拒绝、阻碍—稽察、审计人员【依法：执行公务不》。得打击报复稽—察、审？计人员？   　　》第九十五条  水利！水电工程项》目，原则上都要进行【竣工决算审》计未经竣工》决算审计《的项目不能》进行工？程竣工验《收   《　，　第九十六条  】。自治区？、市、县水行政主管！部门每年商同级【审计部门完成2～】3，项重点工程》的审计工作审计期间！如重点项目进行隐蔽！工程施工审计组【应当实？行24？。小时不间《断现场跟踪审计【。未经现？场，审计的施工》单位不能《隐蔽施工的工—程量不能结算其【。他，建设项目可》委托中介机构进行】审计：   　　》第九：。十七条  对工程审！计所需经费应列入】年度部门《预算委托中介机构】进行工程审计所【需的费用可在项目】管理费或工》程预备？费中列支   第】四，章  质量与安全】   第一》。节  质量与安全】管理   　　【第九十？八条  《。水利水电工程建【设必须贯《。彻“百？年大计、质量第一”！和“安全第一—、，预防：为主”？的方针   　　】第九：。十九条  水利水】电工程建设实行项目！法人负责、监理【单位控制、施工单】位保证和政府监【督相结合的》质量管理体制  】 　：　水利水电工程【建设参建各方必须】根据中华人》。民共和？国安全？生产法、建设—工，程质量管理条例【（国：务院令？第，279？号，）和建设工程安【全生产管理条例【。（国务院令第—393号）及有关文！件的规定承担相应】的质量与安全责【任   《　　（一）》项目法人应根据【工，程的特点和技术【要求：按有关规定选择相】应资质等级的勘【察，。、设：计单位和《施工：单位项？目法人对其自行选择！的勘察、设计单位和！。施工单位发生的质量！问题承担相》应责任；   　　！（二）勘察、设计单！位必须按照》。国家现行《。的有关规定、—工程建设标准强【制，。性条文和合同要求】。进行勘察、》设计工作并对所编制！的勘察、《设计：文件：的质量负责； 【  　　（三）施】工单位对所》承，包的工程项目的施】工质量？和施工安全》负，。责；   　—。　（四）工程监理】单位应依照法律、】法规以及有关技【术标准、设计文件和！建设工程承包—合同与项《目法人签订监理合同！代表项目法人对【工程质量实施监理并！对工程质量》和安：。全，承担监理责》任；   　—　（五）建筑—材料、？构配件及设备生产或！供应单位对其生【产或供应的》产品质量负责 【 ， 　　第一百—条 ： ，水利水电《工程建设《应，当实行如下主—要质量与安全管理制！度   　　（一）！施工图设《计文件？审查制度；》   　　（二）工！程质：量与安？全监督制度；  】 　　（《三，。）工程质量检测【制度；？   　　（四【）工程质《量保修制度   】　　第？一百零一条》 ， 水利水电工—程的：质量：事故必？须，按照“？事故原因不查—清楚：不放过主《要事故责任者和职】工未：受教育不放过补救和！防范措施不落实不】放，过”的原则处理  ！ 　　一般质—量事故由项目法人】组织设计、施—工、监理等》单位进行调查—调查结？果报项？目主管部《门核备  》 　　较大》质量事故《。由项目主管部门【组织调查组进行调】查调查结果报上【级主管？。部门批准并报省级】。水行政主管部门核备！   　　重大【质量事故由省—级，以上：水行：政主：。管部门组织调查组】。进，行，调查：调查结果报水—利部核备《 ，  　　特》大，质量事故由水利【部组织调查   　！　事故分类按水【利部水？利工程质量事故【处理暂行规定—（水利部令第9【号）的规定划—分 ：  　　第一百零】二条 ？ 水利水电工程【生产安全事》故，。的报告和调查处理】按，国，务院生产安全事故报！告和调查处理条【例（国务《院令第？493号《）规定？进行  《 　　事《故发生？后事故现《场有：关人员？应当立？即向本单位负责【人报：告；：单位负？责人接到报告后应当！于1：小时内向事》。故发生地县级以上人！民政府安《全生产监督》管理部门和负有安全！生产监？督管理职责的有【关，部门报告 》。 ， 　　情《况紧急时《事故：现场：有关人员可以直接】向事故发生地—县级以上《人民政府《安全生产《监督管理部门和负】有安：全生产？监督：管理职？责的有关部门报告】   　　》（一）特别》重大事故《、重大？事故逐级上报至国】。务院安全生》产监督管理》。部门和负有安全生产！监督管？理职责的有关部门；！   ？。　　（二）较—大事：故逐级上报至自治区！人民政？府安：全生产监督管理部】门和负有安全生产监！。督管理职责》的有关？部门；  》 　　（三）一般】事故上报《至设区的市人民政】府安全生产监—督管理部门和负有】安全生产监督—管，理，。职责的有关部门 】 ， 　　安全事—故的：等级：。按国务院生产安全】事故报告和调查处】理条：例的：规定划分《   第二节 【。 质量与《安全监督   　】　第一百零三—条  ？。。水利水电工》程建设按照分级管理！的原则由《。相，应水行政主管部【门委托的质量与安全！监督机构实》施质量与安全监【督自治区及各市水利！水电：工程质？量与：安全监督机构是【广西：区内：负责水利《水电工程建设—质量与安全监督【。的专：。。职机构对水利水电】工程：质量与安全进行强】制性的监督不代替】项目法人、监理【。、设计、施工、材料！。设备供应等》单位应负的质—量，与安全管理职—责，   　《。　第一百零》四条  《各级：水利水电《。工程质量与安全监督！机构要按照国家、自！治区有关质量与安全！监督：的规定认真履行质量！与安全监督职责建】立，健全监？督工作机制完善监督！手段加强对》建设各方执行法律、！法规和强制性标【准的监督检》查增强监督的权威】性和有效性》   　　第一百】零五：条  水利水电工】程，建设质量与》安全监督实施以【抽查为主的监督方】式建设各方应主【动接受并配合—质，量，与，安全监督机构的监】督检查 《。  ：　　第一百零六【条  项目法人【在工程开工前应当按！照，建设管理权限向水】利水：电工程质量》与安全监督机构办理！质量与安全监督手续！   　　（一）】在自治区水行—政，主管部门办理施工许！可证的水利水—电工程？建，设项：目质量与安全监督】手续：在自治？区水利水电工—程，质量与安全监督机构！办理：；，在各：市、：县，水行政主管部门【办理施工许可—证的项？目质量与安全监督手！续在所辖市水利水电！工程：质量：。与安全监督》机构办理；  【 　　（二）—项目法人在》办理质量与安—全监督手续时应当按！规定：提交工程建设—项，目审批文件有关【监理、设计、施【。工合同建筑意外【。伤害保险凭证等材料！并按规定缴纳监督费！；，   　　（三【）项目法人应—当自开工报告—批准之日起15【日内将保证安—全生产的措施报送项！目质量与安全—。监督机构《备，案安全？生产措施方》案按照水利工程【建，设安全生产管—理规定（《水利：部令第26》号）第九《条，的规定编写  【 　　第一百—零七条  水—利水电工程质量与】安全监？。督机构应《当根据受《监督：工程的？规模、重要性等【制定质量与安全【监督计划《确定质量与安全【监，督的组织形式—大型水利水》电工：程应当成立质量与】安全监督项目站【。其他工程《应当：成立质量与安全【监督项目组并落实】。项目责任《监督员现场》监，督质量与安全—监督项目站》（组）为《相应质量《与安全监督机构【的派出机《。构   　　第一百！零八条  水利【水电工程《质量与安全》监督机构应》当，加强对建设各方质】。量管理？体系尤其是现—场，质量管理人员的监督！检查   　　（一！。）对监理、设计、】施工和有关产品制作！单位的资质进行【复核；   —。　　：（二）对《建设、监理单位的】。质量：检查体系和施—工单位的质量保证】体系以？及设计单位》的现场服务体系进】行监督？检查：；   　　—1、：设，计单位是否按—合同规定在大中型】建设项目施工现场】设立：设计：代表机构或派驻设计！代表；   —　，　2、监《理单：位和施工单位派驻现！场的项目《负责人及有》关，从业人员是否满【足施工合同》和工程进度要求【   　　施工【单位现场专职质【量检：查员的数量大—、，中型水利水电工【程，及投资在1000万！元以上的小型—工程不能少于2人】  ： ，　　（三）监督检查！工程项？目的划分《情况；   　【　（四）监督检查】技术规程《。、，规范和质《量标准的《执，行情况； 》  ：　　（五《）检查施工单位【和项：目，法人、？监，理单位对工程质【量检：验和质量评定—情况；  》 　　（六）在竣工！。验收（或投》入使用验收》。）前按规定主—持单位？工程外观质》量，评定对单《位工程质量等级进行！核定编制《工程质量评定报告向！工程竣工验》收委员会提出工【程质量评定意—见   　　第【一百零九条  【工程质量《检测：是工：程质量监督》、质量检查和—质量评？定的重要手段—。从事水利水电工程】质量检测的单位必】须具备？水利水电工程—质量检测资》质在资质范围内承担！检测业？务   　　第【一百一十条》  项目法人或【施工单？位应当与符合资质的！。检测单位《签，订质量检测合同委托！。其，承担：。施工过程的质量【检测工作检测单【位应当按《照法律法规和—有关技术《。标准进行检测出具】的检测数《据和：结论必？须真实？、，可靠并对检测结论】。负责   　　【第一百一十》一条：  质量《与安全监督机构可】。根，据，需要委托水利水电工！。程质量？检测单位对工程有】关部位、所采用【的建筑材料、防护设！施，和用品？以及工程设》备进行抽《样，检测   　—　第：一，百一十？二条  质量—与，安全监督机》。构对违反技术规程、！规范、质量》标，准或设？计，。文件的施工单位应当！及时通知建设—、监理单位》督促其采取措—施纠正问题》严重：时，应当向水行政主管】部门提出整顿—的建议   　　】第一百？一十三？条  质量与—安全：监督机构在履行安全！生产：监督职责时有权采取！以下措施   【　　（一）查阅施】。工、：监理等单位有关【安全生产资料—如，安全生产管》理机：构、专？。职安：全生产管理人—员、施工组织设【计、安全生产—防，护措施凭证等；【   　　（二【）进：入被检查单》位施工现场进—。行检：查重点对危险性较大！的专项工程安全【生产条件进》行检查？。； ：  　　（》三）：。对检查中发现—的安全事故隐—患责令立《即排除重《大，安全隐患未排除或】排除：。过程中无《法，保证：安全的责令暂停施工！。   　　第—。。一百一十四条—  ：施工现场安全监督】抽查重点包》括   　　—（一）项目法—人、：施工单位安全目【标管理及安全—生，产责任制《建，立及落？实，情况：；   　　（【二，）施工单位项目负责！人、专职安》全生产管理人员到位！及履行？职责：。情况；   　　（！三）监理单》位监：理，工程师到位》情况以及履行安【全监理？职责情况；   】　，　（四）施》工组：织设计？。中的安全措施—编制及落实情况【；  ？。 　　（《五）基坑支护—与降水工程、土【。方和石？。方开挖工程、—模板工？程、起重吊装工程】、脚手架《工程、拆除和爆【。破，。工程、围堰工程【和其他危《险性：较大的工程的安全专！项方案编制及落实情！况；  《 　　（六》）重大危险源—的登记、公示情况 ！  　？　第：一百一？十五条  质—。量与安全监督机【构，应，当建立工《程项目质量与—安全监督档》案规范档案》管理工作  — 第五章《  工程验收   ！　　第一百》一十六条 》 水利水电》工程项目验收工【作要坚持实事求【是、：客观公正的》原则保证水利水【电工程建设项目验收！工作的严肃》性和科学性》   　　第一百】一十七条  水利】水电工程建设—项目验收应当执【行水利工程建设项目！验收管理《规定（水利部令【第30号）以及【有关规程《规范的规定  【。 　　(《一)法人验》收工程建设》完成分部工程—、单位？工程、？单项合同《工程或者中》间机组启《。。动前：项目法人《应当及时《组织法人验收； 】  　　(二)【政府验收工程的阶段！验收、专项验—收及竣工验收均为】政府验收《阶段验？。收、竣工验》收由竣工验收主持单！位主持？竣工验收《主持单位可以根【据需要委托其—。他单位主持阶段验】收专项验收依照国家！有关规定执行   ！　　：1.国家《。重点水利工程建设项！目竣：。工验收主持单位依照！国家：有关：规定确定《。；   《　　2.水利部或】者流域管理机—构负：责初：。步设计审批的—中央项目竣工验【。收主持单位为—水利：部或者流域管理【机构；？。   　　3—.水利？部负责初步设计审批！的地方项目》以中央投资为主的】竣工验收《主持单位为水—。。利部或者流域管理机！构以地方投资为主的！竣工验收《主持单位为省级人民！政府（或者》其委托的单位）或】者省级人民政府【水行政主管》部门：（或者其委托的单位！。。。）；   　—　，4.自治区》、市、县水行—政主管部《。门（或者其委托的单！位）主？持所分管水利水电建！设项目的竣工验【收；   　　【5.水电工程项目的！阶段和竣工验—收应根据管理权【限或委托由水行政主！管部门主持工—程验收按《水利部关于加强农村！水电站工《程验收管《理的通知（水电〔】2004〕3—08号？）、水利水电建设】工，程，验收规程（SL22！3-1？。。999）和小型【水电：站建设工程验收规程！（SL16》8-96）的—有关规定执行  】。 ，。　　竣工验》收，主持单位应当—。在施：工许可或工程—开工报告的批准文件！中明确   　　】第，一百一十八条  】竣工验收应当在工程！建设项目全部完【。成且经过决算—审计并满足一—定运：。行条件后1年内进】行不能按期进行【竣工验收的》经竣：工，验收主持单位—同意：可以适当延长期限但！最长不得超过6个月！逾期仍不能》进行竣工验收的项目！。法，。人应当向竣》工验：收主持单位作出专】题报告大中型水利】水电：建，设工程（含1—、，2，、，3级：堤防工程）在竣工】验收前应《当，进行：质量抽检其他工【程可参照实行—  ： 　　？第一百一十》。九条 ？ 工程通过竣—工验收后竣工验收】主持单位《向项目法人》颁发工？。程竣：工，证书颁发证书应当符！合以下条件   】　　（一）工程已经！通过竣工验收；【   ？　　（二）》竣，工验收鉴定书已【经印发；《。   　《　（三）工程遗【留问题和尾》工处理？已经完成并通过验收！；  ？ ，　，　（四）工程—已，经全面移交工程运】行管理单位管理【 第六章  罚【则   　》。　第：一百二十条》  违反本办法法律！、法规和《规章有明确行—政处罚规定的由【水行政主管》部门依据其规定予】。以，行政处罚《；法律、法规和规】章对行政处罚—实施主体另有规【定的从其规定 【  　　第一—百二十一条  项】目法人及其责任人】员违：反，本办法？截留、挪用建设【资金的？水行政主管部门责】。令其改正《予，以警告并《。移送：有关：。部门进？行处理；对政府【。投资的建设项目可建！议，有关部？门停止资金拨付并】调整：其投资计划构成犯罪！的由司法机关依法】追究其刑《事责：任   　》　第一百《二十二条《  违反《本办法建设项目不组！建或者未明》。确项目法人的水行】政主管部《门应当责《令其改正；拒—不改正的停》止办：理，其后续？审，批手续对政》。府投资项目可建【议有关部门停止资】金拨付   　　】第一百？二十三条《  违反本办法项目！法人未取得主体【工程施工许可证擅】自施工的《按建设工《。程质量管理条例的有！关，规定进行《处罚： ，  　？　第一百二》十四条  违反本办！法项目法人不按【下达的投资》计划的建设》内，容进行建《设的水行政主—管部门应当责令其】改，正对政府投》资的建设项目—。。可建议有关部—门停止资金拨—付并调整其投资计】划，   　　第—一百二？十五：。条  违反》本办法项目法人【。未，经审批同意而—动用工程预备费的】水行政主《管部：门，责令：其，改正并予以警告 】  　　第一百【二，十六条  违反本】办法项目法》人将：未经完工验收—或竣工验《收或验收不合格【的工程项目》擅自交付使用的,】按，建，设工程？质量管？理条例的《有关：规定进？行处罚？造成损失的依—法承担责任  【。 　　第一》百二十七《。条  招《标人、招《标代理机构》、投标人、评—标，专家和行政》监督机构的工作人员！在招标？投标活动中》出现：的违法？违规行为《按照中华人民共和】国招：标投标法和有关的法！。律、法规规定视其】情节提请有》管辖权的《机构依法处理 【  　　领》导干部利用职权或者！职务上的影响本【人或：者通过？亲友：、身边工作人员采取！向有关部门暗示、】授意、打招》呼、批？条子、指定、强【令，等方式干预和插【手正常的招标投【标，活动的按照自治区】。纪委、自治区党委】组织部、自》治区监察厅关于印发！〈严格禁止领导干】部违反规定干预【和插手招标投—标，活动的若干规定〉的！通知（桂纪发〔20！07〕？。18号）《由有关部门严—肃处理   　　第！一百二十八》条，  监理单位和【监理人员《有违反本《办法第五十二—条和第？五十：三条规定的不良行为！或者在从事工—。程建设监理活动【中，不严格履行》监理：职责造成重大损【失，的，按，水利工程建设监理规！。定（水利部令第28！号）的有《关条款进行处罚 】  　　第一百【二十九？条  勘察》、设：计单位？违反本办法有下列】行为的按建设工程质！量管理？条例和水利工程质量！管理规定《（，。水利部第7号令）的！有关：条款进行处罚— ，  　　1.无【资质或超越》本单位资质等—级承揽？工程的；   　】。　2.允《许其他单位或—个人以本单位名【义承：揽工：程的；   　　】3.将？承包的工程转—包或违法分包的；】   　　4—.未按照工程—建设强制性标准进行！勘察的；   【　，。　，5.未根据勘察成】。果文件进行设—计的；   —　　6.未按照工】程建设强制性—标准进？行，设计的；   【　　7.设计依据的！基本资料不》完整、准确、可靠设！计论：证不充分《、计：算，。成果不可靠的；【   　　8.设】计文件的深度不满足！相应设计《阶，段有关规定要—。。求设：计质量不能满—足工程质《量、安全《。需要不符合》设计规范《。要求的   —　　第一百三—十条  施》工单位违反本—办，法，有下列行为的按建】设工：程质量管理条—例和水利工》程质：量管理？规定的？有关条款《进行处？罚   《　　1.《无资质或超越本单】位资质等级承揽工程！的； ？ ， 　　2.允—许其他单位或个【人以本单《位名义承揽工—程的；   —　　3.将》。承包的工程转包或违！法分包的；  【 　　4.在—施工中偷《。工减料伪造记录的】使用不合格的—建筑材料、建筑【构配件和设备的【或者不按《照工程设计图纸或施！工技术标准施—工的；   　　5！.未对建筑材—料、建筑构配件、】设备、砼进》行检验？或未对涉及结—构安全的试块、【试件以及有关材料】取样：。检测的；   　　！6，.不履行保修—。义务或者拖延履行保！修义务的   　　！第一百三十一条  ！。。违反本办《法中工程造》价管理有关规定【的单位？和个人由水行政主】管部门责令其限期改！正予以通报批评；】情节严？重的建议《有关部门降低其【资质等级直》至收缴其资质证【书、取消从业资格 ！  　　第一百三十！二条：  当？事人对水《行政主管部门作【出的：行，政处罚不服的可以依！法申请行政复议或者！提起行政诉讼逾【期不申请复议、不】提起诉讼又不履行】行政处罚决定的【水行政主《管部门可以申请【人民法院强制执行 ！  　　第一百三十！三条  勘察—、设计、施工、监】理、咨询等单—位及从业《人员受到《。行，政处：罚的其违法违规行为！记入行为信用—档案  《 第七？章 ： ，附则   　—　第一？百三十四条  本办！法由：广西壮？族自治区水利厅【负责解释《 ，  　　第一百【三十五条  本办】。法自印发之》日起施行原广西壮】族自治区水利水电工！程建设管理》。办法（桂《水，基〔2？005〕3》。9号）同时废止【