广西壮？族，自治区水利水电工】程建设管理办法 第！一章  总》则   　　第【一条  为了—加强水利水电工程】建设：管理规范水利水电】。工程建？设活动维护水—利水电工《程，建设市？场秩序确保》水利水电工程质量】与安全？提高工程投资效【益根据有关法律、】法规和规章结合【广西壮？族自治区《。水利水电工程建【设，的实：际情：况制：定本办法  — 　　第二条  】本，办法适用《于，广西壮族《自治区内的防—洪（潮）、排—涝、灌溉、水力【发电：、送变电、供水、节！水、围垦等》水利水电工程建【设项目（包》括，新建：、，续，建、改建、》。扩建、？。除险加固、修—复、配？。套）小型农》水项目和水土保持】项目工程《参照执行   　　！第三条  广西【壮族自治区水—利水电工《程建设实行分—级管理自治区、设区！的，市，、县：（市：、区：）（以下分别—简称为自治区—、市、县）水行政主！管，。部门分别按管理【权限：。或委托对水利水电】工程：从招标投标到工【程竣工验收实—行全过程监督管理 ！  　　（一—），自治区水行政主管】部门负责建设—管理：的工程项目范围为】   ？　　1.市级—城区及西江干—流重：点县级城区防—洪工程4级以上海堤！工程；  》 　　2.》大、中型水库工程；！   　　3.【单机容？量≥2MW或4MW！。≤总装机容量＜25！0MW或水库总库】容≥1000万m3！的水电？站工程和《广西水利电业集团】有限公司负》责的35k》V送变电工程及【地方电网1》。1，0，。kV送变电工—程；   　　【4.中央《。投资安排《的小（1）型水库工！程； ？  　　5.中央】投资的大中型—。灌区续建《配套：与，节水改造《工程：、国家？农业：综合开发《中型灌？区节水配套改造【工程及节水灌溉【增，效示范工程； 【  　　6.设【计供水能《力1000t/【d或设计供水—人口：10000》。人以上的农村—饮，水工程； 》  　　7.概算】总投资≥1000万！元的其他水利水【电工程； 》  　　8.确【定由自治区水行政】。主管部门负责—。管理：的其他水利水电工程！   　　（二）市！水，行政主管部门—。负责建？设管理的《工程项？目范围为 》  　　1.一【般县级城《市防：洪工程； 》。  　　2.—自治区及市》级财政资金安排【的10？0，万元：＜概算总投》资＜1？00：0万元的小型水【库工程？；   　》　3. 《 0.5MW≤单】机容量＜《2MW或1M—W≤总？。装机容量＜4M【W或100万m3】≤水库总库容＜1】000万m3的水】电站：工，程和35k》V电压等级的送变】电，工程；   　【　，4. ？。 100万》元＜概？算总投资＜10【00万元的其他水】利，水，电工程；  — 　　5.》确定由市水行政【主管部门负责管【理的的其他》水利水电工程—   　《　（三？）县级水《行政主管部门负责建！设管理的工程—项目范围为   】　　自治区、市水行！政主管部《门负责建《设管理以外》的小型水利水电【建，设项目   　　】第四：条  水利》水电工程建设项【目严：格，实行项目法人责【任制：、招标投标制、建设！监理制和合同管【理制   　　【第五：条  任何单—位和个人有权对水利！水电工？程建设中《的违法违规行—为进行检举》和投诉有关水行政主！管，部门：应，按管理权限及时调】查核实、处理 【。  　　第六条  ！根据国务《院关于投资体制改革！的，决定（国发〔20】04〕20号—。）的要求对非—经营性政府》。投资的水利水电工】程建设项目》应加快推行“代建制！”项：目代建单位按—照合同约定履行建设！管理的？职能   　　【深化水利水电工【程建设项目组—织实：施方：式的改革培育发【展专业化的》工程总承《包企业推行工程总】承包管理模式  】 　　第七条—  水利水电—工程建设提倡采用新！技术、新工艺、【新设备、《新材料提高科技含】量   第二—章 ： 建设程序 —  　　第八条 】。。。 水利水电工程【建设活动必须—严，格执行水利水电工程！建设程序《   　　水利水】电工程建设程序【一般：分为：项，目建议书、可行性研！究、初？步，设，计、施工准备（包】括招标设计）、【建设实施、生产【准备、竣《工验收、后评价【。等阶段   　【　第九？条  水利水电工程！建设前期工作—一般：包括项目《建议书、可行性【研究：。和初步设计按国家和！自，治区：有关审批权限的【规定进行审批—   　　第十条 ！ 水利水电工—。程项目初步设计批】。准并列入投》。资计划后即进—入施工？准备阶段 》  　　新开工的水！利水电工《程建：设项目必须由项【目法人或其代建单】位在主体《工程开工前按管理权！限向水？行政主？管部门办理施工许可！证 ：  　？　第十一条 — 水利水电》工程取得施工—。许，可证后即《可正：式开：工并进入建设实施阶！段   　　第【十二条  水—利水电工程》建，设，实施阶段项目法【人应按照建管结合的！要求适？时，做好生产准备工作 ！ ， 　　第十三条  ！水利水电《工程建设项目—完工后进入竣工验】收阶：。段工程验《收必须严格》。按照水利部颁布的】验收规程进行  】 　　新建的大【、中型？水利水电工》。程建设项目》在，。竣工验收《并投产后经过—1至2年《生，产运营项目法—人应：当按规定进行项【目后评价编制项【目后评价报》告并按管理权—限报水行政主管【部门备案   第三！。章 ： 建设管理   第！一，节  ？项，目法人   　　】第十四条  水【利水电工程建设实】行，。项目法人责任—制，水，利水电工程建设项】目在可行性研究报】告，批准后项目》投，资，人或项目主管部【门应当？按照有关规定组【建项目？法人   　—　公益性水利水电】工程项目法人的组】建应当按《。水利部关于》贯彻落实《国务院批转国家计】委、财政部、水【。利部、建设部关【于加强公益性—水利工程建设管【理，若干：意见的通知的实施】意见（水建管—〔200《1〕：74：号）的要求》组建项目法人项【目法人必须由县级以！上人民政府》或其委？托的同级水行政主管！部门负责组》建并报上级水行政主！管部门和《项目建设主》管部：门备案组建项目【法人必须明》确法定代表人—设立文秘档》案、工程技》术、：质量安？全、财务、统—计等：机构并配备相—应的：人员项目法人的组】。建应当？在施：。。工准备？工程：开工前完成》  ：。 　　新《建水利水电工程【项目一般应按建管】一体的形式组建项】目法人？水，库，除险加固项目的项目！法人组建宜》采用以？下形：式大型水库的项目】。。法，人主要由水库—管理单位人员—组成必要时水—行政：主管部门可派人参】加；中型水库以水库！管理单位为基—础组建？项目法人县水行政主！管部门派员参加；】小，。型水库主要由县水行！政主管部门》负责组建项》目，。法人   　　设计！供水能力10—。00t/d或设计】供水人口10—000人以上—的农村饮水安全工】程由：县水行政主》管部门？负，责组建项目法人 】  　　中央—投资：的大：型，灌区续建配套与节】水改造？工程、国家农业【综合开发中型—灌区：节水配套《改，造工程及节水灌溉】增效示范《工程按隶属权限由项！。目，。管理：单位或同《级水行政主管部门派！员组：建，项目法人   　】　经营类《。项目由？投资人组建项目法人！   　　第十五条！  项目法人对【。项目：建设的全过程—负责对项《目建设的工》程质：量、工程进度—、资金管理和安全生！产负总责负责协调勘！。察，、设计、监理、施】工以及地《方等各方面关系为】施工创造《良好的外《部条：件   《　　项目法人应【当认真履行项—目管理职责依法【选，择项目？的勘察、设计、施】工，、监理单位并—签订合同《施工合？同应明确工程完【工，结算要以竣》工财务？决算审计的数据【为准   　　项目！法，人，应当认真《履行合？同及时拨付工程进】度款、设计费—和监理费《同时：建，立，对工：程，项目经理部和项【目监：理机构人《员的考勤制度保证项！目建设的顺利进【行   　　第十六！条 ： 项目？。法人应当按照批准】的建设文件和下达的！投资计划组织工【程建设？不能随意更改和增】加建设内容如有【重要：修改：、变更须按程序【报原审批机》关审批并报项目【。建设主管部》门备案   —　　第？十七条  项目法人！申报领取施工许可证！事前必须做》。好工：程开工前《。的，各项准备工》。作并具备以下条件】  ： 　　（一）组织管！理机构和规章制【度健全制《定有施工安》全，措施与工《程建设相适应的各类！管理人？员，已经到位；  【 　　（二）建设资！。金已经落实承诺手】续，。完备； 《  　　（三—）勘察设《。计、：建设监理单》位，已经依法选定并签订！了勘察设计、建【设监理合《同；：。   　　》（四）施工及设备】供应单位已经依法】选定：并签订？。了施工承包》合同和？设备供应《合同；？   　　（五）施！工场地的征地—、拆迁和施工—场地“三通一—平”（？即，供电：、供水、道路和场地！平整）工作》已，经，完成； 《  　　（六—）已经办理》。工程质量与安全监督！申报手续； —  　　（七—）施工单位和非政】府投资项目的项目】法人已交纳农—民，工工资保证金； 】  　？　（八？）项目法《人和施？工单位的法》定代表人已签—署廉洁协议   　！　第：十八条  项目【法人要充分》。授权工程监理—单位使之能独立负】责项目的《建设工期、》质量：、投资的控制和现场！施工的组织协调【   　　第十九】条  项目法人必】。须严格执行基建统计！。报表：制度按？规，定准确及《时上报？进度、质量统计报表！如实反映工》程建设情况》   　　第—二十条  项目法】人需要动用工程【预备：费必：须事先向项目建设水！行政主管部门提【出申请经批准后【方可使？用   　》　第二十一条  】项目法？人要做好工程验收】工作及时进》行法人验收和申报】阶段：、专项、《。竣工验收《项目法人在竣工验】收，前应当按照国家规】定以：及水利部水利工程】项目档？案管理？规定：。（水办？〔2：005〕48—0号）？的，。要求负？责项目档案的收【。集，整理及？指导：工作：建立健全工程建设项！目档案并于》工程竣？工，验收合格之》日，起30日内向有【关部门移《交   第二节 】 招标投标   　！　第：二十二条 》 自治区水行政【主管部门《是广西水利水电工】程建设项目招—标投标活动的行政监！督与管理部门广西水！利水电工程招标投标！管理站负责自—治区水行政主管【部门负责《。建设管理的工程项】目的招标投》标监：督与管理的具体工】作，并，负责：指导：全区水利水电工【程，招标投标监》督，与管：理工作   　　】第二十三条  【水利水电工程建【设，项目的勘察》、设计、施》工、监理《以及与？工程建？设有关的重要设【备、材料《采购的招标》投标活动严》格，按，照中：华人民？共和国招标投—标法及有《关规定进行》   　《　第二十《四条  广》西水利？水电：工程招标投》标活：动实行事前备—案或核准、事—中监督与事》后备案相《结，合的：全过程监督》管理   　　【第，二，十五条  以下事】项，应，按管理权限报水行政！主管部门核准 【  　　《（一）拟不进行【招标的；   【　　（？二）拟采用邀—。请，招标方式招标的  ！ 　　？第二十六《条，  建立信用—档案制度进入自治】区水利？水，电建筑市《场的招标代理机构】和投标人应当到自治！区水行？政主管部门建立信】用档案   —　　第二十七条 】 招标？工作应？按下：列程序进行   　！　（一？）招标前招标人向水！行，政主管部门》提交招标报》告备案？；   　》　（二）编制招【。标文件；   【　　（三）发—布招标公告或发出投！标邀请书;   　！　（：四）发售资》格预审文件;— ，  　　（五）接受！。潜在投标人编—制的资格预审文【件并对潜《。在投标人的资—格进行审查；   ！　，　（六）向合格的】潜，。在投标人发售—招标文件《；   《　，　（七）组织购【买招标文件的—潜在：投标人踏勘现场；】   　　（八）】对潜在投标人就招标！文件提出的有关【问，。题进行？澄清并？书面通知已购买招】标文件的潜在投标人！。。； ：  　　（九）组建！评标委员会； 【  　？　（十？）在规定的时—间，、地点接受投标文件！；   　　（十】一）组织《开标、评标》会； ？  　　《（十二？）确定中标候—选人； 《  　？　，（十三）发出中【标通：知书； 　　— 　　？（十四）与中标人】订立书？。面合：同；  《 　　（十五）【。向水行政主管部【门提交招标投标情】。况，的书面总结报告 】  　　第二十八】条，  招标报告备案】需，要，提交的材料》   　　（—一）招标报告—内容包？括招标？已具：备的条件、招—标内：容、招标方式、【招标组？织形式（拟委托的代！。理机构情况）—、，分标方案、招标【计划安？排、投标人资质（资！。格）条件《、评：。标，方法、？评标委员会组建方】案，以及开标、评—标的具体《安，排等；   —　　（二）》批准文件以》及有关资料》 ，。  ：　　1、开展—勘察（测）设计招标！需要提供按照国家、！自治区有关》。规定需要《履行项目审批手续的！批准文件；  【 　　？2，、开展监理招—标，需要提供项目可行性！研究报？告或初步《设计的批准文件； ！。  　　《3、开展施工招标】。需要提？供初：步设计的批准文【件招：标范围、招标方【式和招标组织形【式等应当《履行核准手续—的核：准文件；   　】　4、？开展重要设备、材】料采购招标》需要提供初步设计】的，批准文件《。重要设备、》材料的技《术经济指标、使用】与，技术要求《。等有关资料  【 　　（《三）项目《列入年度计》划或者落实资金【来，源的文件 》  　　《第，二十九？。条  以下文件在发！出之前？招，标人必须按管理【权限报水行政主【管部：门备查   　　（！一）：招标公告《或投标邀《请书；   　【　（二）资格审查】文件；  》 ，　　：。（三）资格审查报告！及资格审《。查合格通知书；  ！ 　　（四）招标文！件；   　　（五！）对：。已经发出的招标【文件：进行：必要的澄清或—修改的补《充通知   —　　上述《文件：在备查过程》中若发现有》不符合法律、法规规！定的内容招标人【必须：按水：行政主管部门提【出，的意见进行修改并】重新报水行政主管】部门备查   　　！第三十条 》。 招标人应当—以相同的资格审查】条件对？待所有潜在》投，标人不得以无—依据的理由限制或者！排，斥潜在？投，标人   　　第三！十，一，条  评标方法应采！用法律、法》规允许的方法   ！　　评？标标准和方法应当】在招标文件中载明】。在评标时《不得：。另行：制定或修《改、补充任何评标】标准和方法 —  　　不论—采用何种方法水行】。。。政主管部门制—定有相应评标办法的！应，采用其？办法   　　第】三，十二条？  评标由招标人依！法组建的《评，标委：员会负责《评标应当在严格保密！的情况下进行—。   ？　　：评，标委员会中》。。的招标人代》表应当具有相—应专业？中级(含中级)以】上，职，称 ：。  ：　　：评标：。委员会成员名单在中！标结果确定》前应：当保密   　　】第，三，十三：条  招《标人可授权评标委员！会直接确定》中标：。人也可根据》评标：委员会提出的书【面评标报告和推【荐的：中标候选《人顺序确定中—标人   》。　　依法必须招标的！。项目招？标人应当确定排【名第一的中》标候选人为中—标人   　　第三！。十四条  投标人】和，其他利害关系人认为！。招标投？标活动不符合法律、！法，规和规章规定的有】权依法向《。。水行政？主管部门投》诉，。投诉人？应当在？知道：或者应当知道其权】益受到？侵害之日起》十日内提出书面【投诉   　　投】诉书必须署》具投诉人真实姓【。名和有效联系方式以！法人名义《投诉的投诉书必须经！法，定代表人签》字并加盖《公章：   ？。　　第？三十五？条  水行政主管部！门，应当自？受理投诉之日—起三十日内对投诉事！项做出处理决定并】以书面？形式通知投诉—人，、被投诉《人和其他与投诉处】。理结果有关的当事人！   ？　　：情况复杂不能在规】定期限内做出—处理决定的》。可以适？当延长？并告知？投诉人？和被投诉人投诉处理！结果涉及投标—人或招标代理机构违！反法律？、法规、规》章规定的其》不，良行：为，将记入信用档—。案  ？。 　　第三》十六条  招—标人有下列》情形之一的招标无效！   　　》（一）未向水行政】主管部门提》交招标报告》备，案擅自？招标的；   　　！（二）不具备自行】招标条？件而自行招标—的；   　—　（三）应当公【开招标而不公开招标！的；   　　（四！）未在指定的媒介发！布招标公告的—   　　第三十】七条 ？。 有下列情形之一的！评标无效 》  　　（一）依】。。法必：须招标的项目评【标委员？会的组建和人员组】成不符合法定要求的！； ：  ：　　（二）政府参与！投资或关系社会公共！利，益、公众安全的项】目评标委员》会的组建和人员【组成不符合规定【的；   　　（】三）：评标中使用招标文件！没有确定《的，评标标准和方法的；！   　《　（四）《评，标委员会及其—成，员在评标过程中【有违：规行：为且影响评标—结果的  》 　　第《三十八条  —评标专家有下列【情形之一的》由水行？政主管部《门给予警告情节严重！。的取消其评标专家】。资格 ？  　　（一—）私下接触投标【人收受利害关系人】的，财物或？接受利害关系人提供！。的可能影响》正确履行职责的【。。服务的；  —。 　　（二》）向他人泄露应【当保密的与》评标有关的情—况和资料的； 【  ：　　（三）不能客观！。公正履？行职责？的；   　　【（，四）无正当理由【拒不：参加评标《活动的？  ： 　　第三十九条】  有下列情—形，之一的中标无—效   　　（一】）招标人在评—标委员？会依法推荐》的中标候选人以【外确定中标人的【； ：  　　（二）【依法必须招标的项目！所有投标被》评标委？。员会否决后招—。标人自行确定—中标人的；   　！　（三？）依法？必须招标的项—目，招标人？不按排？序确定中《。。标人的   —第三节  建设【监理   　—　，第四十条《 ， 监理单《位应当按照》水利部的《规定取得水利工【。程建：设，。监理单位《资质等级证书并【在其资？质等级？许可的范围内承揽】水利水？。。电工：程建设监理业务【对于城乡《供水工程的建设监理！单位也可以》由具有相应市政工程！监理资质的监理单位！承担 ？  　　《第四：十一：条  从《。。事水利水电》工程建设监》理业务的监》理人员？(包括总监理工程师！、监理工程》师和：监理：员)必须持》有与岗位职务—相，适应：的岗：位证书？   　　第四十二！条  水利水电工程！建设监理实》行总监理工程—师负责制   　　！总监理工程》师负责全面》履行监理合同约定】的监理单位职责【发布有关《指令签署监》理文件协《调有关各方》关，系 ：  　　监理工程】师在总监理工程师授！权范围内开展—监理工作具体负责所！承担的？监，理工作并对总监【理工程师负责  】 　　监《理员在监《理工程师或》总监理工程师授权】范围内从事监理辅助！工作：   　　第四【十三条  监理单】位受项？目法人的委托按【合同规定进行—质量控？制、投资控》制、进度控制—、安全管理》和信息及合》同管理协调》项目法人与》设计、施工等单【位之间的关系  】。 　　第四十四【条  监理》。单，。位应当按下列—程序实施建设—监理  《 　　？（一）按照监理合】同选：派满：。足，监理：工作要求《的总监理工程师【、监理工程》师和监理员组—建项目监理机构进驻！现场；  》 　：　（二）编制—监理规划明确项目监！理机构的工作范【围、内容、目标【和依：据确定监《理，工作制度《、程序、方法和【措施并报《项目法人备案；  ！ 　　（三）按照】工程建设进度—计划分专业编制监】理实施细则》；   　　—（四）按照监理规】划和监理实》。施细则？开展监理工作编制并！提交监理报告；  ！ 　　（《。五）监理《业务完成《后按：。照监理合同要求【向项目法人提交监理！工，作报告、移交档案】资料  《 　　第四》十五条  监理单位！。应当将？项目监？理机构及《其人：员名单？、监理工程师和监】。理员的授权范围【书面通？知被：监理单位监》理实施期《间监理人员有变化的！。应当及时通知被【。监理单位   　　！监理：单位：更换总监理工程【师和其他主》要监理人员的—应当符？合监理合同的约【定，。   　　第四【十六条  监理单】位应当？。协助项？目，法人编制控制性总进！度计划审《查被监？理单位编制》的，施工组织设计和【进度计划并督促被监！理，单位实施   　】　第四十七条—  监理单位应【当，协助项目法人编制付！款计划审查被监理】单，位提交的资金—流计：。划按照合同约定核】定工：程量：签发：付款凭证 》  　　未经总【监理工程师签字项目！法人不得支付工【程，款  ？ ，　　：第四十？八条：  监理单位应当按！照监理？合同组织《设计、施工》等单位进行现场【设，计交底核查并签发】施，工图：未，经总监理工程师签】字的施工图不得用】于施工   　　】监，理单位不得修改【工程：设计文件   　】。　第四十九》条 ： 监：。理单位应当按照监】理规范的要求采【取旁站、巡视、跟】踪检测和平行—检测等方式实—施监理发《现问题应当及—时纠正、报告—对于隐蔽工程、重要！部位、关键工—序的：施工必须实》行，24小时不》间断旁？站监理并做好—详细的记录   】　，　未：经监理工程师签【。。字建筑？材料、建筑构配【件和设备不得在工】程上使用或者安【。装不得进行下一道】工序的施《。工   　　—第，。五十条  监理单位！应当审查被》监理单位提出的【安全技术措施、【专，项施工方案》和环境保《护措施是否》符合工程建》设标：准强：制性条文（》水利工？。程，部分下同）和环境保！护要：求，并监督实《。施   《。　　第五十一条 】 监理？。单位在实施监理过】程中发现存在安全】事故隐患《的应当要求被监理】单位：整改；情况严重的】应当要求被监理单位！暂，时停止施工》并及：。时报告项目法—人被监理单位拒不整！改或者不停止施【工的监理单》位应当及时向有【关水：行政主管《部门报告   　】　，第，五十二条《  监理单位禁【止有下列行为  】 　　（一）未持有！水，利部颁发的资格等】级证：。书或超越范》围承揽水利水电工】程监理业务；—   　《　（二）同属—一个水？行政主管部门（【。或其所属事业—单位）？直接管？理或：存在经济《利益关系的监理单】位和施工企业共【。同实：施同一？个水利水《电工程项目的监理】和施：工任：务；   》。　，　（三）与被监理工！程的承？。包单位以及》建筑材料、建筑构】。配件和设备供应单位！有隶属关系或者【。其他利害关系；  ！ 　　？（四）与《项目：法人：或者被监《理单位串通弄虚作】假、降低工程质【量和虚增工》程，投资； 《  　　（五）以】串通、欺诈、胁【迫、贿赂等》。不正当竞争手段【承揽水利水电—工程建设监理业务】；   《　　（？六）出借、转让、】出卖：资质证？书或允许其他—单位：或者个人以本单【位名义承揽水利水电！工程建设监理—业务； 《  　　（七）转】让建：设监理？业务；  》 　　？（八）聘用无相应】监理人员《资格的人员从—。。。事监理业务   　！　第五十《三条  监理人【员禁止有《下列行为 》  　？　，（一）利用执（【。从）业上的便利【索取：或收：受项目法人》、被监？理单：位以及建筑材料【。、建筑构配件和设】。备供应单位》财物或接《受，其提：供的有可能影—响公正履行职责的服！。务； ？  　　《（二）与被监理【单位以及建筑—材，料、建筑构》配件和设备供应【单位串通《谋取不？正当利？益或损害《他人利益；   】。　　（三）将质量不！合格的建设》工，程、建筑材料—、建筑构配件和【设备按照合》格签字；   　　！（四）泄露执（从】），业，中，应当保？守的秘密   　】。　第五十四》条  县级》以上人民政府水【行政：。主管部门《应当加强《对水利水电工程建设！监理活动的监—。督管理对《项目法人和》监理单位执行国【家法律法规》、，工程建设标准强制性！条文以及履行监理】合同：的，情况进行监督检【。查   　　(一)！在接受？监督检查时》有关单位和》人，员应当客观、如实反！映情：况提：供相关？材料；  》 　：　（二？）在实施《监督：检查时不得妨碍监】理单位和监》理，人员正常《的监理？活动不得索》取或者收受被监督检！查单位和人员的财物！。不得：谋，取其他不正当利益】；   《　　（三）在—监，督检：查中发现监理单位和！监，。理人员有违规行为的！应当责令纠》正并：依法：查处   第四【节  勘察设计  ！ 　　第《五十：五条  水利—水电工？程的勘察《、，设计：单位：应当：依法：取得相？应等级的资质证【书并在其资质等【级许可的范围内【承，揽，。工程：勘察：、设计？任务：   　　》禁止勘察、》。。设计单位超越—其，资质等？级许可的《范围或者以其—他勘察、设计—单位的？名义承揽《勘察、设计》任务禁止勘察、设计！单位允？许其他？单位或者个》人以本单位的—。名义承揽工程勘察、！设计任务  — ，　　第五《十六条  勘察【、设计单位》必，须建立？健全勘察、设计质】量保证体系加强勘】察、设计过》。程质量控制健全勘察！、设计？文件的审核、—会签批准制度做好勘！察、设计文件—的技术交底工—作 ：  　　第五十七】。条  勘察、设计文！件必须符合下列【基本要求  — 　　(一)—。勘察：、设：计文件应当符合国】家、水利行业有关】工程建设法规、【工程勘察《、设计技术规—范、：标准和合《同的要求； —  　　《(，二)：设计依据的》基本资料应》完整、准确、可【靠设计论《证充分计算成—果，可靠   　—　第五？。十八条  设计单】。位应按合同规定【及时提供设计—文件及？施工图纸在施工【。。过程中要按工程规】模派出设计》代表组或设计代【表积极履行设计【单位：的现场服务职责随】时掌握施《。。。工现场？情况优化设计及【时解决施工中与设】。计有关的《问题  《 　　？勘察、设计单位【应当就？审查合？格的施工《图，设计文件《。向施工单位作出【详细：说明  《 　　第五十九条】。 ， ，勘察、设计单位对】本单：位编制的《勘察设计文件的【质量负责如须对设计！方案或？图纸进行变》更必须？有设计变更的—书面：通知属？重大的设计》变，更必：须按有关规》定，报原审批部门批准】   　　》有下：列情形？之一的概算》项目应当《报原批准机关重【新审批  》 　　（一）超【。过总概算10%【。。的；  《 　　（二）—对设计方案有重大修！改的   第五节 ！ 工程施工   】　　第六十》条  水利》水电工程《建设：项目的施《工，单位必须持有省级】以上建设《行政主管部门—。颁，发的相应的建—筑业企？业资质证书和安【全，。生产许可证》；施工？企业负责人、项目】负责人和专职安【全生产管理》人员必？须持有省《级以上水行政主管部！。门颁发的安全生产考！核合格证书现—场质量管理》人员：必须：持有省级以上—水行政？主管部门或》质量：监督部门颁发—。的质量检查员证【书   　》。　，第六十一条》 ， 施工单位应当【按照合同的要—求和投标《文，件的承诺组织人【员、机械、设备和材！料进场并按承诺的】数量组织到位若人员！有变动调整,必须】征得监？理，单位：同意并？报，。项目法人审》批同：时报建设主》管部门备《案 ： ， 　　第《六十二条《  施工单位必【。须，将，所，编制的？施工计划、技术措施！及组：织管理方案以书【面形：式报项？目法人和监理—单位经监理单位批】准后方可组》织实施   　　】第六：十三条  施—工单位应当切—实加强？施工管？理严：格履：行承包？合同对施工质量、安！全、工期《负责   　　（一！），建立健？全施工质量》保证体系制定—施工：。质量：责，任制、施工质—。量保证措施》等规章制度严格执】行“三检制”—；   　　—（二）落实安全生】产，责任完善《安全组织机构制定施！工安全措施、安全生！产责任制、》文明：。施工管？理办法？等规章制度并认真】落实；  》 　　（三）由于】项，目，法人的原《因或不可抗力造【成工：期延误时施工—单位：应，当按照合同的—约定修订进度—计，划、编制赶工措施或！提出要？求延长？工期的申请报—建设监理单位审批】；   　　（四】）施工单位在—开工前应制定工程】。施工质量和安—全事故应《急，预案有度汛要求的】工程项？。目还应制定施工汛期！应急预案报监—理，。单位：审批   　　【第六十四条 — 施：工，。单，位禁：止有下？列，行为  《 　　（一》）未：取得相应《的建：。筑业企业资》质，证书或安全》生，产许可证《承揽工程； —  　　（二）超越！本单位资质》等级：许可的业务范—围或者以其他施工单！位的名义承揽—工程； 《 ， 　　（三）准【许其他单位》或者个人以本单位的！名义承揽工程—；   《　　（？四）转？。包或：者违法分包工—程；   　—　（五）使用—未经：检验或者检验不【合格的建筑》。材料：、建筑构配件—、设备、商》品混：凝土及其《制品；   　【　，（六）偷工减料或者！不按工程设》计图纸、施》工技术标准施工 】。。  第六《。节  资《金管理   　【　，第六十？五条  各级水行政！主管部门要加—强对使用财政—。资金和国有企业投资！水利水电工程—项目资金《的管理按照基本建设！财务管理规定（财政！部财建〔《2002〕394】号）、水《利基：本建设资金管理办法！（，财政部、《水利部？财，基字：〔1999〕1【。39号）《的有关规定对项目资！。金来源、到位和使】用情况进《行检：。查和指导   【　　检查和》指，导的主要内容是项】。目资金？到位情况、项—目资金使《用与管理情》况、项目资金—的会计核算》情况、竣工》决算情况   　　！检查和指导的形【式，包括集中会》审、分片会审—。、单个项目检—查，和指导   　　】。第六十六条  【项目法？人必须按照》中华人民《共和国？会计法的《规定建立健全—与基本建设》资，金管理任《务相适应《的财务会《计机：构配备？具有：相应业务水平、持有！从业资？格证书的专职财会】人员（？包括财务负责人【、会计、出纳）并】保持相对稳定—项目法人的》财务会计机构—具体负责水利基【本建：设资：金使用管《理  ？ 　　第六十七条】  项目建设的资】金，管，理必须执行国—家基本建设财务管】理制度资金实行专】款专用？专账核算  —。 ，　　第六十八条【。  项目资》。金，拨付严格按》照“按计划》、按程序、按进【度、：按预算、按合同【”的原则办理 【  　　实行政【府采购和国库集【中，支付：。的基本建设项目【应当根据政府采购和！国库集中支付—。的有：关，规，定办理？资金拨付  — 　　？实行：“代建制”》的基本建设》项目应由《建设单位根》据代建单位资金【拨付意见负责将【款，项支付到有关单位未！经代建单位同意【建，设单位不得》直接拨付《建设：资金建设资金不【得通过代建》单位：支付   　—。。　第六？。十九条？  项目法人必【。须严格按《照国有建设单位会计！制度进行核算正确使！用会计科目按规定真！实、准确、》及时上报财务报表】 ，  　　《第七十条  项【目成本？必须按基本建设财务！管，理规定进行核算【项，目成本的核算对象依！据项目的建设规模确！定应当满足竣—工财：务决算编制》和成本管理的需要 ！  ：　　大型《项目以？单位工？程和费用明细—项目为核算对象中小！型项目以单》项工：程和费用明》。细项：目为：核算对象   【　　成本《核，算对象一经确定【不得任意变更应【当，为每一？成本核算对象设置工！程成本明细账以便组！。织各成本核算—对象的成本计算  ！ 　　第七十一【条  ？项目法人《必须制定并》。。认真执行内部—控制制度包括财务】管理制度、会计人】员岗位责任制、出】纳人员岗位责任【制、内部牵制制度、！货币资金管》理制度、工程—价款结？算制度、建设—成本：核算制度、物资采购！管理制度、费用报销！制度、会计信息【。管理制度等  【 　　第《七十二？条  项目资金必须！按照：批，准的概算《内容用于项目工程】建设严禁擅》自将资金用于概算外！项目：或提高建设标准【的项目项《目法人要严格—控制建？设成本杜《。绝，一切不合《理开支？如有超？概算项目《应按规定报批   ！　　有下列情—形之：一，的，暂缓或停止拨付资】金   　　—（一）违反国—。家，法律、法规、财经纪！律和基本建设程序】的；   　　（二！）擅自改变项目建设！内，容提高建设》标准的；   　】　（三）建设资金】未，按规定专款专用的；！  ： 　　（四）不符】合合同条款》规，定，。。的；：  ： 　　（五）有【重大工程质》量问题造《成经济损失和社【会影响？的；  《 　　（六）财【务机构不健全会【。。计核算不规范—的，；   　　（七）！未按规定要求报送基！建，会计报表或信息资】料严重失真的—；   　　—（八）？超概：算建设项目》未按规？定办理概算》调，整或调整《概，算，。。。未，经有关部门批复的】   　《　第七十《三条 ？ 项目法人应—当严格执行》工，程价款结算的—制度规定《坚持按照《规范的工程价款【结算程序支付资【金项目法人与施工】单位签订的》施工合同中确定【的工程？价款结算方式要符合！财政支出《预算管？理的有关《规定工程《进度款应按不—低于已完工程价款的！60％、不高于【已完工？程价款的90％向施！工单：位支：付，按约定？时间项目法人—应扣回的预付款【。与工程进度款同期结！算抵扣工程建设期】间项目法人与—施工单位进》行工程价款》结算项目法》人必须？按工程价款》结算总额的5%预留！工程质量保证金待工！程保质期满并通过】竣工验收后再清【算   　　—第七十四条 — 项目法人必—须严格遵守财—经纪律保证资金安】全，积极配合上级—部门的检查、—稽查以及财》政、审计等部门【的检：查和审计 》  　　第七—十五条  项目法人！在工程竣工后—应在：三个月内编制基本】建设项目《。竣工财务决算编制】。项目竣工财务—决算必须按照水利部！、财政部颁发—的，水利基本建设项目】竣工财？务决算编制规程（S！。L19-2001）！和有关规《定进行及时编—。。制水利工程基本【建设：项目竣工决》算报告并按水—利水电？工，程竣工验收规程的要！。求送有关部》门（：单位）审核》或，审计   第七节】  工程造价—     　　第】。七十六条  —自治区水《行政主管部门是广】。西壮族自治区—水利水电工程建设项！目的工程造价管【理部门广西水利水电！建设经济定》。额站负责工程造价】管理的具体工作【   　　第—七十七条 》 水：利水电工程》造价管理《是指对水利建—设项：目从项？目建议书、可行【性研：究，、初步设计、施工】准备、建设实施、】生产准备、竣工验收！、，后评价等各阶段【。所对应的投资估算、！设计概算、项目管理！预算、标底价、【。合同价、工程竣工决！算等工？程造价文件的编制和！执行进行规范指【。导和监？督管理   　　】第七十八条》  水利水》电，工程的？设计、？建设：、监理、《咨询、施工等单位均！应配备一定数量的与！。其单位资质等—级，相适应的《工程造价《专业人？员从事水《利水电？工程造价工作的专业！人员：应取得国务院水【行政主管部门颁【。发的水利工程造价】工程师资格》。证，书或省级水行—政主管部门颁发【的水：利工：程造价员资格证书】实行持？证上岗？制度 ？  　　第七十九】条，。  水利水电工【程的造价咨》询单位应当》取得国务院》建，设行政主管部门【。或国：务院水行政主管【部门颁？发的工程造》价咨询单位》资质证书并在资质】等级许可的》范围内承揽业务【   　　第八十】条  工程造—。价咨询单《位在进行工程—造价咨询时》应当：依据：国家有关法》律、法规、规—章做到公平、公【正、合理不得高【估，冒算不？得随意压价不得弄】。虚作假   —　　：第八十？一条  项目—法人应当《严格按照批准—的，初步设计确定—的建：设规模、标准和工】期组：织建：设并承担项目竣工】造，价，静态额？不突破批准的—。初步设计概》算静态投资的责【任  ？ 　　第《八十二条《  设计单》位应当在《批准的？。初步设计概算静态】投资总？。额之内承担对初步】设计方案、工程量、！建设标准以及设计工！作深：度方面的相应责任项！目施工？预算应严《格控制在批准的初步！设计概？算范：围之内不《得随意突《破，概算   第八节】  ：。稽察和？审计  《 　　第八》十三条 《。 ，广西水利工程建【设，稽察办公室负责【全区：水利建设项目的稽】察工作其工作职责】是，。   　　(—一)组？织开：展对：水利建设项目的稽察！工作；？   ？　　(二)》组，织对水利建设项【目的违规违纪事件】进行调查； —  　　(三—)配合？水利部？水利工程建设稽察】办公：室和自治区》发展：和改革委《员会重大建设项目稽！察特派员办》公室：的工作   　　对！。水利工程建设项【目，稽察的基本任务【是对水利工》程建设活动全过【程进行监督》和检查   —　　第八十四条 】 各市？、县水行政主—。管，部门应对工程项目稽！察、审计工作给予协！助和支持项目法人及！所有参建单位—都应配合水利水电】工程：建设项目稽察、审】计工作  》 　　？第八十五《条  稽《察工作实行稽察特】派员负责制根据工】作需要一名稽察特派！员可：配若干名稽察—专家或工作人—。。。员协：助其：工，作，   　　第—。八十六条《 ， 稽：察、审计工作按照】国家和？自治区有关政—策以：及法律、法规—、规章？和技术标准》等对：工程项目建设的【活，动或财？务进行稽《察和审计《   　　第—八十：七条  根据年【度水利水电工程建】设计划安排结—合工程规模、工【程投：资结构、工程重要性！和，工程：建设情况等》。因素选定稽察、审计！项目   　—　第八十八条  】对建设项目的稽察】。主要包括项目前【期工作、项目建设】管理、项目计—划下达？与执行、《资，金使用、工程质【量与安全、工—程，验收以及国家—和自治区有关法【律、法？规、规章、政策和】技术标准执行情况】等方面的内容—   　　》对使用财政资金和】国有企业投》资的水利水电工程建！设项目的《审计主要包括水【利建设？项目竣工财务—决算报表审计、水】利基：本建设项目投资【及，。概，算执行情况审计【、水利基本建—设项目建设支出【审计、水《利基本建设项目【交付使用《资产情况审》计、水利基本建设】。项，。目未完工程及所需资！金审：计、水利《基，本建设项目》建设收入审》计、：水利基？本建设项目结余资金！审计、水利》基，本，建设项目工程和物】资招投？标执：行情况？审，计   　　第【八，十九条  根据【。实际情况的需—要可以对《部分工程《。。项目或其他事项组织！专，项的稽察《或，审计   　—　第九十条  【稽察工？作结束稽察特派员】对工程项《目的建设《活动进行评价对存在！问题提出整》改意见？或处理建议 —  　　《审计终结审计组【应，依照有关规定—作出审计报告—和审计决定》并对存在的问题提】。出整改意《。见和处？理，建议或处理决定  ！ 　　第《。九十：一条 根据稽察【。或，审计报告依》照规定程序下—发，整改意见通知书并】向有关单位提出【处理建议   　】　第九？十二条  项目【。法人及有关单位必】须按稽察、审计提】出的整改《意见通知书的—要求进？行整改 《  ：　　：第九十三条》  对严重违反国】家基本建设有关规】定的项目《根，据情节轻重提出单】项或多项处理—建议  《 　　第九十四【条  稽察》和审计人员依法执】行稽察或审计公务受！法律保护任何组【织和：个人不得拒绝、【阻碍稽察、审计人】员依法？执行公务不得打击】报复稽察、审计人员！   ？　　第九十五条  ！水利水电《工程项目原则上都】要进：行竣工决算审计【未经竣工决算审计】的，项目不能进行—工程竣工验收—   　　第九【十六条  自治【区、市、《县，水行政主管部门每】年商同级审计部【门完成2～3项重点！工，程的审计工作—审计期间《如重点项目进行【隐蔽工程《施工审计《。组应当？实行24小》时不间断现场跟踪】审计：未经现场审计—。的施工单位》不能：隐蔽施工的》工程量不《能结算其他建设项目！可委：托，。中介机构进》行审计   　【　第：九十七条  对【。工程审计所需经费】应列入年度部门预算！委托中介机构进【行工程？审计所需的费用【可在项目管理费或】工程预备费》中列支   第四】章  质量与—安全   第一【节  ？质量：与安全管理   　！　第九十《八条 ？ 水利水《电工程建设必须【贯彻“百年大计、质！量第一”和》“安全第一》、预防为主》。”的方针 》  ：。　　：第九十九条》  水利水电—工程建设实行项目】法人负责、监—理单位控制、施工单！位，。保证和政《府监督相结合—。的质量管理》体制：。   ？　，　水：利水电工程建设参】建各方必《须，根据：。中华人民共和国安】全生产法、建设【工程质量管》理条例（国务院令】第279号）和【建设工程安全生【产，管理条例《（国务院令第3【93号）《及有关文件》的规定？承担相应的》质量与？安全责任   　】　（一）项目法人应！。根据工程的特点和】技术：要，求按有关《规定选择相应资质】等级的？勘察、设计单位和】施工单位《项目法人对其自行选！择的：勘察、设《计单位？和，。。施工单位发生的【质，量问题承担相应【责任；   　　】（二）？勘察、设计单位【必，须按照？国家现行的有关规定！。、工程建设标准强】制性条文和合—。同要求进行勘察、设！计工作并《。对所：编制：的勘察、设计文件】的质量负责；—   　　（三）】施，工单位对所》承包的工程项目的施！工质量和《施工安全负责—；  ？ 　　（四）工程】监理单位《应依照法律、法【。规以及有关技—术标准？、设计文《件和建设工》程承包？合同与项目》。法人签订监理—合同代？表项目法人对—工程质量实施监理】并对：工程质量《和安全承担监理责任！；   　　—（五）建筑材料、】构配件及设》备生产或《供，应单：。位对其？生产或供《应，的产品质量》负责   　—　第一百条  水】利水电工《程建设应当实—行如下？主要质？量与安全管理制度】 ，  　　（一）施工！图设：计文：件审查制度》；  ？。 　　（二》）工：程质量与安全—监督制度《；   　　（三）！工程质量检测制度；！   　　（四）工！。程质量保修制度  ！ 　　第一百零【一条  水利水电】工程的质量事故【必须按？照“事？故原因不查》清楚不放过主要事故！责任：者和职工未受教育不！放过补？。救和防范措施不【落实不放过”的【原则处理 》  　　一般质量事！。故由项？。。目法人组《织设计、施工、【监理等单《位进：行调：查调查结《果报项目主》管部门核备   　！　较大质《量事故由项目主管】部门组织《调，查组进行调查—调查结果报上—级主管部门批准并】报省级水行政主【管部门核备   】　　重大质》量事故由省级以上水！行政主管部》门组织调查组—。进行调查调查结果报！水利：部核：备 ：  　？　特大质量事故由】水利部组织调—查   　　—事故分类《按水利部水利—工程质量事故处理暂！行规定（水利部令】第9号）的》规定：划分：   　　》第一百零二》条  水利水电工程！生产安全事故的【报告和调查》处理按国务》院生产安《全事故报告》和，调查处？理，条例（国务院令第】493号）规定进】行，   　《　事故发《生后事故《现场有关《人员应当《立即向本单位负责】人，。。。报告；单位负责【人接到？报告后应当于1【小时内向《事故发生地县级以】上，人民政府安全生【。产监督管理》部门和负《有安：。全生产监督管理职责！的有关部门报告【。   　《　情况紧急》时事故现场有关【。人员可以直接向事】故发：生地县级以上人民政！府安全生产监督管】理部门和《负有安全生产监督管！理，职责的有关》部门报告《 ，  　　《（，一）特别重》大事故、重》大事故逐级上报至】国务院安全生产监督！管理：部门和负有安全【生产监督管理职责的！有关部门； —  　　（二）较大！事故逐级上报—至，自治：区人民政《府安全生产监督管】理部门和《负有安全《生产监督管理—职责的有《关部门；   　　！（三：）一般事《故上报至设区的市人！民，政府安全生产监督】管理部门和负有安】全生产监《督管：理职责的《有关部门  — 　　安全事—故的等？级按国务院生产安】全，事故：报告和调查处理【条例的规定》。划分   第二【节  质量与安【全监督   　【　第一百零》。。三条： ， 水利水电工—程建设？按照分级管理—的原则由相》应水行政主管部【门委托的质量与安】全监督机构实施质量！与，安，全监督自治区及【各市水利水》电工程？。质，量与安全监督机【构是广西《区内负责水》。利水电？工程：建设：质，量，与，安全监督的专职机构！对水利？水电工程质量与安全！进行强制性的—监督：不代替项目法人【、监理？、设计、施工、材】料设备供应等单位】应负的质量与安【全，。管理职责  — 　　第一百零四条！  各级水利水电工！程质量与安全监督】机构要？按照国家、自治【。区有关质量》与，安，。全监督的规》。定认：。。真履行质量与安【全监督职责建立健全！监督工作机制完善】监督手段加》强对：建设各方《执行法律、法—规和强？制性标准的监督检查！增强监？督的权威性和有效】性  ？ 　　？第一百零五条—  水利水》电工程？。建设质量与安—全监督实施以抽查】为主的监督》。方式建设各》方应主动接受并配合！质量与安全》。监督机构的》监督检查   　　！第一百零六条 【 项目？法人在？工程开工前应—。当按照建设管理【权限：向，水利水电工程质量】与安全监督机构办】理质量与安全—监督手续   　】　，（一）？在自治区水行—政主管部门办理施】。工许可证的水利水】电工程建设项目【质，量与安全《监督手续在》自治区水利水—电工程质量》与安全？监督机构《办理；在《各市、县水行政主管！部门：。办理施？工许可证的》项目质量与安—全监督手《续在所辖市水利水】电工程质量与安全监！督机构办理；—   　　（二【）项目法人在办理】质量与安全监—。督手续时应》当按规定提交—工程建设《项目审批《文件有关监理、设】计、施工合同—建筑：意外伤害《保险凭证等材—料并按规定缴纳监】督费；   　【　（三？）项目法《人应当自开》工，报告批准之日—起15日内将保【证安：全生产的措》施报：送项目？质量与安全监督机】构备案安全生产【措施方案按》。照，水利工程建设安【全生产管《理规定（水利—部令：第2：6号）第九条的规定！。编，写   　　第一】百零七条  水利】水电：工，程质量与《安全监督机构应当】根据：受监督工程》的规模、重要—性，等制定质量》与，安全：监督计划确定质量与！安全监督的组—织形：式大型水利水电工】程应当成《立质：量与安全《监督项目站其他【工程应当成立质【量与安全监督项目组！并落实项目责任监督！员现场？监督质量与安—全监督项目站（组）！为相应质量与安【全监督机构的派【出机构？   　　第—一百零八条  水】利水：电工：程质量与安全—监督机？构应当加《强对建设各方—质量管理体系尤其】是现场质量管理【人员的监督检查  ！ 　　（一）对【监理：、设计、施》工和有关产品制作单！位的资质进行复核；！   　　（二）对！建设、监理单位【的质量检查体系和】施工单？位的质量《保证体系以及设计】单位的现场服—务体系进行监—督检查？；，   　　1、设计！单位：是否按合同规定在】大中型建设项目【施工现场设立设计】代表机构《或派驻设计代表【；  ？ 　　2、》监理单位和施工【单位派驻现场的项目！负责人及有关从业人！员是否？满足施？工合同和工程进度】要求：   　　施—工单位现《场专职质《量检查员的数量大、！中型水利《水电工？程及投资在1000！万元以上《的小型工程不能【少，于2人   　　（！三）监督《检查工程项目的划分！情况；   　【　，（四）监督检—查技术规程、规范和！质量标准《的执行？情，况；   　　【。（五）检查施工单】位和项目法》。人、监理单位对工程！。质量：检验和质量评定情况！；   　　（六）！在竣工？验收（或《投入使用验》收，）前：按，规，定主持单《位工程外观质—量评定对单位—工程质？量等级？。进行核定编制—工程质量《评定报？告向工？程竣工验收委员会】提出工程质》量评：。定意见   　　第！。一百零九条 — 工程质《量检测是工》程质量监督、—质量检查和质量评】定的重要手段从事】水利水电工》程质量？检测的单位必须【具备水利《水电工程质量检测】资质在资质范围内】承担检测业》务   　　第一】百一十条  项【目法人或施》。工单位应《当与符合资》质的检测单位签【订质量检测合同【委托其承担施工过】程的质量《检测工作检测单位应！当，。按照法律法规和【有关技术标》准，进行检测出具—的检测数据和结【论必须真实、可靠并！对检测？结论负责《   　　第一百】一十一条  —质量与安全监—督机构可根》据需：要委托水利》水，电工：程质量检测》单位对工程有关部位！、所：采用的建筑材料、】防护设施和用品以及！工程设备《进行抽样检》测 ：  　　第》一百一十二条 【 质量与《安，全监：督机构对违反技【。术规程、规范—、质量标《准或设计文件的施】工，。单，位，应当及时通知—建设、监理单位督】促其采取《。。措，施纠正问题严重时】应当向水行》政主：。管部门提出整—顿的建议《   ？　　第一《百一十三条  【质量与？安，全监：督机构在履行安全生！产监督职责时有权】。。采取以下《措施： ，。  　　（一—。），查阅施工《、监理？。等，单位有？关安：全生产？资料如？安全生产管理机构、！专职安全《生产管理《人员、施《。工组织设计》、安全生《产防护措施》凭证等；   　】　（二）《进入被检查》单位施工现场进行】。检查重点对危险【性较大的专项工程安！。全生：。产条件进行检—查；  《 　：　（三）对检查中】发现的安全事故隐患！责令立即《排除重大安全隐患】未排除？或排除过程中无【法保证安全的责【令暂停施工》  ： 　　第一百一十四！条 ： 施工现《场安全监督抽查重点！包，括   　　（【一）项目法》人、施工《。单位安全《目标管理及安全生产！责任制建立及—落实情？况；   　—。　（：。二）施工单位项【目负责？。人、专职安全生产】管理人？员到位及履》行职责情况；  】 ，。　　（三）》监理单位监理工程师！到位情况以》及履行安全监—理职责情况；  】 　　（四）施【工组织设计中的安全！措施编制及》落实情况；》   ？　　（？。五）基坑支》护，与降水工程》、土方和石方开挖】。工程：、模板工《程、起重吊》装工程、脚》手架工？程、拆除《和爆破工程、—围堰：工程和其他危险性较！大的工？程的安全专》项方案编《制及落实情况—；   　　—（六）重大危—险源的登记、公示】情，况 ：  　　第》一百一十五条  】质量与？安全监督机构—应当：建立工程项目质【量与安全监督档【案，规范档案管理工【作   第五章 】。 工：程验：收   《。　　：第一百？一十六？条  水利》水电工程项》目验：收工作要坚》持实事求是、客观公！正的原？则保证水利水电工】程建设项《目验收？工，作的严肃性和科学】性   　　第【一百一十七条 【 水：利水电工《程建设项目验收应】。当执行水利工程建设！项目验收管理—规定（水利》部令：第30号）以及有】关规程规范的规【定 ：  　　(一)【法人验收工程建【设完：成分部工程、单【。位，工程、单《项合同？工程：或者：中间：机组启动前》。。项目法人应当及时】组织法人验收；  ！ 　　(二)政府】验收工程的阶段验】收、专？项验收及竣工—验收：。均，为政府验收阶段【验收、竣工验收由】竣工验？收主持单《。位主持竣工验—收主持单位可以【。根据需要委托其【他单位主持阶段【验收专项验收依照国！家有关规定执行 】  ：　，。　1.？国家：重点水利工程—建设项目《竣工验收《主持单位《依照国家有关规定确！定；   　　2】.水利部或者流域】管理机构负责初步设！。计审批的中央—项目竣工验收主【持单位为《水利部或《者，流域管理机构；  ！ 　　3.水—利部负责初步—设计审批《的地方项目以中央投！资为主的竣工验【收主持单位为—水利部？或者流域管理机【构以地方《投，资为主的《竣工验收主持单位】。为省：级人民政府（—或者其委托的单位】）或者省级人民【政府水行《。政主管部门（或者其！委托的单位）；【   　　》4.自治区、—市、县水行政主【。管部门（或》者其委托《。的单位）主持所分管！。水利水电建设—项目：的竣工验收；—。 ，  　　5.—水电工程项目—的，阶段和竣工验—收应根据管理—权限或？委托由水行政主【管部门主持工程验收！按水利？部关于加《。强农村水电站工【程验收管理的通【知（水？电〔2004〕3】08号）、水利水电！建设工程验收规程（！SL22《3，-1：9，99）和小型水电站！建设工程验收—规程（SL168-！9，6，）的：有关规定执行 【  　　《竣工验收主》持单：位，。应，。当，在施工许可或—工程开工报告的批】准文件中《明确   　—　第一百一十八条 ！ 竣工验收应—当在工？程建：设项目全部完成且经！过决算审计并满【足一定运行条件【后1年内进行—不，。能按期进行竣—工验收的经竣工验】收主持单位》同意可以适当延长】。期限但最长不—得超过6个月逾期仍！不能：进行竣工《验收的项《。。目法人应《当向竣工验收主【持单：位作出专题报告大】中型水利水电建【设工程（含1—、2、？3级堤防工程—）在竣？工，验收前应当进行质量！抽检其他工》程可：参照实行《   　　第—一百一十《九条  工程通过竣！工验收？后竣工验《收主持单位向—项目法人颁发—工程竣工《证书颁发证书应当】符合以？下条件   —　　：（，一）工程《已经：通过竣工《验收；？。   　　》（二）竣工验收鉴定！书已：经印发； 》。 ，。。 　　？（三）工《程遗留问题和—尾工处理《已经完成并通过验收！；   　　（四）！工程已经全》面移交工程》。运行管理单》位管：。理 第六章  罚则！   　《　第一？。百二十条  违反】本办法法律、法规和！规章：有明确行政》处罚规定的》由水行政主管部门】依据其规《定予以行政处罚；法！律、法规和规章对】行政处罚实施主体另！。有规：定的：。从其规定《   　　第一百】二十一？条  ？项目：法，人及其责任人员【违反本办《法截留、《挪用建设资金—的水行政主管—部门责令其》改正予以《警告并移送有—关，部门：。。进行处理；》对政：府投资的建设—。项目可建议有关部】门停止资金》拨付并调整》其投资计《。划构成犯罪的由【司法机关依法—追究其刑事责任  ！ 　　第一百二十二！条 ： 违反？本办法建设项目不组！建，或者未明《确项目法人的水【行政主管部门—应，当，责令：其改正；《拒不改正《的停止办理》其后续审批手续对】政府投资项目可建议！有关部门《停止资金拨付 【  　　第一百【二十三条 》 违反本办法项目法！人未取得主体工程施！工许可证擅自—。施工的？按建设？工程质量管理条例的！有关规定进行处罚】   　　第一【百二十四条  【违，反本办法项目法人不！按下达的投资计【划的建设《内容进行建设—的水行？政，主管部门《应当责令其》改正对政府投资【的建设项目》可建议？有关部门停止资金拨！付并调？整其投资计划   ！　　：第一百二十》五条：  违反本办—法项目法人》。未经：。审，。。批同意而动用—工程预？备费的水行政—主管部门责令其改】正并予以《警告   　　第】一百二十六条  】违反本？。办法项？目法人将未经完【。工验收或竣工验收或！验收不合格》的工程项目擅自交】。付使：用的,按建设工程质！量管理条例的有关规！定进行处罚》造成损失的依法承担！责任：。 ，  　　第一百【二十七条  —招，标人：、招标代理机构【、投标人、评标专家！和行政监督机构的】工作人员在》招标投？标活动中出现—的违法违规行为【按照中华人民共和】国招标投标法和有】关的法律、法—规规：定视其情节提—请有管辖权》的机构依法》处理 ？  　　领导—干部利用《职权或者职》务上的？影，响本人或者通过【。亲友、身边工作人员！。采取：向有关部门》。暗示、？授意：、打招呼、》批，条子、指定、强令】等方式干预和插【手正常的招标—投标活动的按—照，自治区纪《委，、自治区党委—组织：部、自治区监察【厅关于印发〈严格禁！止领：导干部违反规—定干预和插手招【标投：。标活动的《若干规定〉的通知（！桂纪发〔《2007〕1—8，号）：。由有关部《门严肃处理  【 　　第一百二十八！条  监理单位和】监理人？员有违反本办法第】五十二条和》第五十三《条规定的不》良行为？或者在从事》工程建设《监理活动中不严格履！行监理职责造成重】大损失的按水利工】程建：设监：理规定？（水利部令第28号！。）的有？关条款进行处罚【   　　第一百】二十九？条  ？勘察、设计单位违反！本办法有《下列行为的按—建设工？程质量管理条例和】水利工程质量管理】规定（水利部第7号！令）的有关》条款进行处罚— ，  　　1.无资】质，或超越本单》位资质等级承揽【工程的；   【　　2.允许其【他单位？或个人？以本单位名义承揽工！。程的；？  ： ，　　3.将》承包的工程转—包或：违法：分包：的，；   　　4【.未按照工程—建设强制性标准进行！勘察的；  — 　　5《.未根据《勘察成？果文件进行设计的；！。   　　6.【未按照工《程建设强制性—标准进行设计的；】   ？　　7.设计—依据的基本资料不完！整，、准确、可靠—设计论证不充—分，、计算？成果不可靠的；  ！ 　　8《.设计文件的深度】不满：足相应设计阶段有关！规定要求设计质【量不能？。满足工程质量、【安全需要不》符合设计规范—要求的   　【　第一？百三十条  施工单！位违反本《办法有下列行为的按！建设工程《。质量管？理条例？和水利工程质量【管理规？定的有关条》款进行处《罚   《　　1.无》资质或超越本单位资！质等级承《揽工程的；》   　　》2.允许其他—单位或个人以—。本单位名义承揽工】程的；   　【　3：。.将承？包的工程转》包或违法分包的【。；   　　4.】在施工？中偷：工减料伪造记录【的使用不合格的建】筑材料、《建筑构配《件和：。设备的或者不—按照工程设》计图纸？或施工技术标准【施工的； 》  　　5.—未对建筑材料、建】筑构配件《、设备、砼进行【检验或未《对涉及结构安全【的试块、试件以及】有关材料《取样：检测的；   　　！6.不履行保修义务！或者拖延履行—保修义务的》 ，  ：　　第一百三十一条！。  违反本》办法中工程》造价管？理有关规定的单位和！。个人由？水行政主管部—门责令其限》。期改正予以》通报：批评；情节》严重的建议有关部】。门降低？其资质？等级：。直至收缴《其资质证书、—取消从业资》。格   　　第一百！三十：二条  《。当事：人对水行政主管部】门作：出的行政处罚不服的！可以：依法申请行政复议或！者，提起行政诉讼—逾期不申请复议、不！提起诉讼又不履【行行政处《罚决定的水行—政主管部门可—以申请人《民法院强制执行【  ： 　　第《一百：三十三条  —勘察、设计、施工、！监理、？咨询等单位及从业】人员受到行政—处罚的？其违：法，违规行为记入行【为信：用档案 《  第七《章  附则 —。  　　《第一百三十四条  ！。本办法由广西壮族】自治区？。水利厅？负责：解释  《 ，　，　第一百三》十五条  本办法】自印发之日起—施行原广《。西壮族自治区水利水！电工程？建设管理办法—（桂水基〔2—005〕39—号）同时《废止：