广西壮族《自，治区水？利水电工程建设管】理办法 第一章【  总？。则   　》　第一条  —为了加强水》利水电？工，程，建设管理规》。范水利水电工程建】设活动维护水—利水电工程》建设市场《秩序确保水利水【。电工程质量》与安全？提高工？程投资？效益根？据，有关法律、法—。规和规章结合广【。西壮族自治区水利】水，电工：程建设的实际情况】制定本？办法：   　　第二条 ！。 本办？法适用于广西壮族自！治区内的《防洪（潮）、—排涝、？灌，溉，、水：力发电、送变电、供！。。水、节水、围垦【等水利水电工程建设！项目（包括新—建、：续，建、改建、扩建、】除险加固、修复【。、配套）《小型农？水项：目和水？土保持项《目工程参照执行 】  　　第》三条  《。广西壮族自治区水利！水电工程建设实【行分级管理自治【区、设区的市—、县（市、区）【（以下分别》简，称为自治区、市、】县）水行政》主管部门分别按管】。理，权限：或，委，托对水利水电—工程从招标投标到工！。。程竣：工验收实行全过程】。监督管理   　　！（一）自治》区水：行政主管《部门负责建设—。管理的工程项—目范围为   　　！1.市级城区及西】江干流重点县级【城区防洪工程—4，级以上？海，堤工：程；  《 　　2.大、中型！水库工？程；  《 　　3《.单机容量》。≥2MW或4M【W≤总装机容量＜】25：0M：。W或水库总库—容≥10《00万m3的水【电站工程《和广：西，水利电业集团有限】公司负责的35k】V送：变电工程《及地方？电网110kV送变！电，工程：；   　　—。4.：中央投资安》。排的小（1）型水】。库工程？；   　》　，5.中央投资—的大中型灌区续【建配套与《节水改造《工程、国家农业综】合开发中型灌区【节水配？套，改造工？程及节水灌溉增效示！范工程；   　　！6.设计《。供水能？力100《0t/d或设计供水！人口10《000？。人以上的农村饮水工！程；   　—　7.概《算总投？资≥：1000万元的其他！。水利水电工》程； ？ ， 　　8《。.确：定由自治区水行政主！管部门负责管—理的其他水利水电】工程  《 　　（二）—市水行？政主管部门负责建设！管理的工《。程，项目范围为》 ，  ：　　：。1.一般县级城市防！。洪，工程；？   　　2—.自治？区及市级财》政资金安《排的：100？万元：＜概算总投》资＜1000万元】的小：型水库工程；   ！　　3.  0.5！MW≤单机容量＜2！MW或1MW≤总装！机容量＜4MW【或100万》m3≤？水库总库《容＜1000万m3！的水：电，站工程和《35kV电压—等级的送变电工程；！   　　》4.  100万】元＜：概算总投资＜100！0万元的其他—水利水电工程；  ！ 　　5.》确定：。由，市水行政《主管部门负责管理的！的其他？水利：水电工程  —。 　　？（三）县级水行【。政主：。管部：门负责建设管—理的：工程项目《范围为   　【　自治区、市—水行政主《。管部门负责建设管】理，以外：的小型水利水电【建设项目  — 　　第四条  水！利水电？工，程建：设项目严格实行项目！法人责任制、招标】投标制、建设—监理制和合同管【理制   　　第】五条  任何单位】和个人有《权对水利水电工程】建设：。中的违法违规行为】进行检举和投诉有关！水行政主管部门应】按管理权《限及时？调查核？实、处理   　】　第：六条：。  根据国》务院关于投资体制改！革的决？定，（，国发：〔2004〕20号！）的：要求：对非经营性政—府投资？的水：利水电工程建设项】目，应加快推行“代建】制，”项目代建单—位按照？合同约？定履行建设管理的】职能   　　【深化水利水电—工程建设项》目组织实施》方式的改革》培，育发展专业化的工程！总承包企业推行【工程总承包管理模】式  ？ 　　第七条  】水利水电工程—建，设，提倡采用新技术【、新工艺、新设备、！新材料提高》科技含量《   第二》章  建设程—序   　　第八】条 ： 水利水电工—程建设活动》必须严格执行水【利水电工程建—。设程序   　【　水利水电》工程：建设程序一般分【为项目建《议书、可行性研究、！初步设？计、：施工准备（包括招】标设计？）、建设实施、【生产准备、竣—。工验：收，、后评？价等阶段   　】　第九条  水【利水电工程建—设，前期工作一般包【括项目？建议书、可行性研】究和初步设》计，按国家和自治区【有关审批权限—的规定进行审批  ！ 　　第《。十条  水利水电工！程项目初步设计批】准并列入投资计划后！。即，进，入施工准备》阶段   　—　新开工《的水利水电工—程建设项目必须【由项目法人或其代】建单位在主体工程开！工前按管理》权限向水行政主管】部门办理施工许可】证   　》　第十一《条  水利水—电工程取得施工许】可证后即可正式【开工并进入建设实】施，阶段   》　　第？十二条 《 水利水电工程【建设实施阶段—项目法人应按—照建管结合的—要求适？时做好？生产准备工作 【  　　第十三条】  水利《水电工程建设项目完！工后进入竣工—验收阶段工程验收必！须，。严格按照水利部【颁布：的验收？规程进行   　　！新建的？大、中型水利水电】工程建设《项目：在竣工验收并投【产后：经过：1至：2年生？产运营项目》法人：应，当按规定进行项【目后评？价编制项目后评【价报告并按管理【权限报水《行政主管部门备案 ！。  第三章  【建设管？理   《。。第，一节  项目法人 ！ ， 　　第十》四条 ？ 水利水电工—。程建设实行》项目法人《责，任，制水利水《。电工程建《设项目在可行性研】究报告？批准后项《。。目投：资人或项目》主管部？门，应当：按，照有关？规定组建项》目法人   　　】公益：性水利水电工—程项目法人的—组建应当按水利部关！于贯彻落实国务【院批转？国，家计委、财政部、】。水利部、建设—部关于加强公益性水！利工程建设管—理若干意《见的通知的实施【意见（水建管—〔2001〕—7，4号）？的要求组建项—目法人项目法人必须！。由县级以上人—民政府？或其：委托的？同级水行政主管部】门负责组《建并报上级水行【政主管部门和项【目建设主管部门备】案组建项《目法人必须明确法定！。代表：人设：立文秘档案、工程】技术、质《量安：全、财务、统—计等机构并配—备相应？。的人：员项目法人的组【建，应当在？施工准备工程开【工前完成   　】　新建水利水电【工程项目一》般，应按建管一体的形】式组建项目法人【水库除险加》固项目的项目法【人组建宜采》用以：下形式大《型水库的项》目法人主要由水库】管理单位人员组成】必要时？水，行政：主管：。部门可派人》参加：；中型水《库以水库管理单【位，为基础组建项目法人！县水行政主管—。部门派员参加—。；小型水《库主要由县》。水行政主管部门负责！组，建项目法人 —。 ， 　　设计供水【能力100》0，t/d或《设计供水人》口10000人【以上的农村饮—。水安全工程由县【水行政主管部门【负责组建项目法人】。   　　中央投资！。的大型灌《区，续建配套与节水改】造工程、国》家农业？。综合开发《中，型，灌区节水配套改【造工程及节水灌溉增！效示范工程按—隶，属权限由项目—管理单？位或同级水行—政主管部门派员【组，建项：目法人   　　经！营类项目《由投资人组建—项目法人   　】　，第十五条  —项目法人对项目【建，设，的，全过程负责对项目建！设的：工程质量、工—程，进度、？资，金管理和安全生产负！总，责负责协调勘—察、设？。计、监理、施工【以及地方等》各方面关《系为施工《创造良好的》外部条件   　】　项目法人》应当认真履行项目管！理职责依法选择【项，。目的勘察、设—计、施工、监理【单位并签订合同施工！合同应明确工—程完工结算要以竣】工财务？决算审计的数据【为准   　　项】目法人应当认—真履行合同及时拨付！工程进？。度款：、设计费和》监理费？同时建立对》工程项目经理部【和项目监理》机构人？员的考勤《制，度保证项目建设的】顺利：进行：   　　第十六】条 ： 项目？法人应当按》照批准的建设文件】和，下，达的投？。资计划组织工程建】设不能随意》更改和增加建设内】容，如有重要修改、【变更须？按程序报原审—批机关审《批并报项目建设主】管部门备案  【 ，　　第十《七条  项》目，法人申报领取施工许！可，证事：前必须做好工程【开工前？的各项？准备工作并具—备以下条件   　！　（一）组织管【理机构和《规章制度健全制【定有施工安全措【施与工程建》设相适应的各类管理！人，员已经到位；   ！　　（二《）建设资金已经【落实承诺手续完备；！   　　（三）勘！察设计？、建设监理单位已经！依法选定《并签订了《。勘察：设计、建设监理【。合同：。；，   　　（四）】施工：。及设备供《应单位？已经依法选定—并签订？了施工承包合同和】。设备供？应合同；   　　！（五）施工场地【的征地、《拆迁和施《。工场地“三通一【平”（即供电—、供：水、道路和场地平】整）工？作已经？完成；  》 　　（六》）已经办理工程质】。量与安全监督申【报手续；   　】　（七）施工单【。位和非政府》投资项目的项—目法人已交纳—农民工工资保证【金； ？  　　（八）项】目法人和《施工单位的》法定代表人》已签署廉洁协议【   ？。　　第十八条  】项目法人要充分授】权工程监理单—位使之？能，。独立负责项目的建设！工期、质量、投资的！控制和现场》。施工的组织协调【   　《　第十九条  【项目法人必须严【格执行？基建统计报表制【度，按规定准《确及时上报进—度、质量统计报表】如实反映工程—建设情况   　】　第二十《条  项目法人【需要动？。。用工程预备》费必须事先》向项：目，建设水行政》主管部门提》出申：请经批准后》方可使用  — 　　第二十一条 ！ 项目法《人要做好工程验收】工作及时进行—法人验收和申报阶】段、专项、竣工【验收项目《法人在竣工》验收前应当按照国】家规：定以及水利部水利工！程项目档案》管理规定（》水办〔2005【〕48？。。0号）的要》求负责项《目档案的收集整理及！指导工？作建立健全工程建】。。。设项目档《案并于工《程竣工？验收合格之日起3】0日：内向有关部门移交】   第二》节，  招标投标—   　　第二【十二条  自治【区水行政主》。管部门是广西水利水！电工程建设项目招】标投标？活动的行政监督与管！理部门广西水利水】。电，工程招标《投标管理站负责自治！区水行政主管部门】负责建设管理的工程！。项目的招《。标投标监督与管理】的具体工作》并负责？。指导全？区水利水电工程【招标投标监督—与管理工《作  ？ ，　　第二十三—条  水利水—电工程建《设项目？的勘察、《设计、施工、监理以！及与工程建设有关的！重要设备、》材料采购的》。招标投标活》动严格按照中—华人民共和国—招标投？标法及有关规定进行！。   　　第二十四！条  广西》水利水电《工程招标投》标活动实《行事前备案或核【准、事中监督与【事后备案相结合【的全过程监督管【理   　》　第二？十五条  以下【事项应？按管理权限报水【行政主？管部门核《准   《　　：（一）？拟不：进行招标的；—   　　（二【。。）拟采用邀请招标方！式招标？的   　》　第二十《六条  《建，立信用档案制度进入！自治区水利水电建筑！。市场的？招标代理机构和投】标，。人应当到自治区【水行政主管部门【建立信用档案  】 　　第二十七条 ！ 招标工作应—按下列程序进—行   　　（一】）招标前招》标人：向水：行政主管部门提【交招标报告备—。案，；  ？。 　　（二）编【制招标？文，件；  《 　　？（三）发布招—。标公：告或：发出：投标邀请书》;   　　—（四）发《售资格预审文—件;   　　（五！）接受潜在投标人编！制的：资格预审《文件并对潜在—投标人的《资格进行《审查：。。； ：  　　（》六）向合格的—。潜在投标人发售招】标文件；   　】　（七？。）组织购买》招标文件的潜在投标！人踏勘？。现场；   　【　（八）对潜—在投标人就招—标，文件提出的有—关问题进行澄—清并书面通知—已购买？招，标文：件，的潜在投标人—； ：  　　（九）组】建评标？委员会；  — 　　（《十）在规定的时间、！地点接受投》标文件；《  ：。 　：　（十一）组织【。开标、评标会；  ！ 　　？（十二）《确定中标候选人； ！  　　《。（十三）《发出：中标通知书； 　　！ 　：　（十四）与—中标人订立书面【合同；  》 　　（十五）【向水行政主管部门】提交招标投标—情况的书面总结【报告   　　第二！。十八条 《。 招标报告备案需】要提交的材料   ！　　（一《）招标报告内容【包括招标已》具备的条件、—招标内？容、招标方式、招】标组织形式（拟【委托的代理机—构情况？）、分标方案、招】标，计划安排、投标【人资：质（：资格）条《件、评标方法、【评，标委员会组建—方案以？及开标？、评标的具体—安排等；  — 　　（二）批准】文件以及有关资料 ！ ， 　　1、开—展勘察（测）设计】招标需要提》供，按照：国家、？自治区有关规定需要！履，行项目？审批手续的批准文件！；，   　　2、开展！监理招？标，需要提供《项，目可行性研》究报告？或初步设计的批准】文件； 《。  　　3》、开展？施工招？标需：要提供初步设计的】批准文件招标范围】、招标方式和—招标组织《形式等？应当履行核准手【续的核准文件； 】  　　4、—开展重要《设备、材料采—。购，招标需要提》。供初步设计》的，批准文件重》要设备、材料的技】术经：济指：标、使用与技术【要求等有关资料 】  　　（》三）项目列入年度计！划或：。者落实？。资金来源《的，文，件   《　　：第二十九条  以下！文件在发《出之前招标》人必：须按管理权限报【。水，行政：主管：部门备查   　　！（一）招《标公告或《投标邀请书；   ！。　　：（二）？资格审？查文件； 》  　　（三—），。资格审查《报告及资格审查合格！通知：书；   　　【（四：）招：标文件；《   　　（五）】对已：经发出？的招标文件》进行必要的》澄清或修改的补充通！知   　》　上述文件在—备查过程中若发现有！不符合法律、法规】规定的内容招标人】必须按水行政主管】。。部门提出的》意见进行修改并重新！报，水行政主管》部门：。。备查   　—　，第三十条 》 招标人《应当以？相同：的资格审查》条件对待《所有：潜在投标《人不得以《无依据的理由限【制或者排斥潜在【投标人？。   　　》第三十一条  评】标方法应采用法律】。、法规允《许的方法  — 　　？评标标准《和方法应当在—招标文件中载明在】。。评标时不得另行制】。定，或修：改、补充任何评标标！准和：方法 ？  ：　，　不论采用何种【方，法，水行政主管部—。门，制定有相应评标【办法的？应采用？其，办法 ？  　　第三—十二条 《 评标？由招：标人依法组建—的评：标委员会负责—评标应当《在严格？保密的情况下—进行   　　评标！委员会中的招—标人代？表应：当具有相应专—业中级？。(含：中级)以《上职称  》 　　？评，标委员会成员名单在！中标结果确定前【应当保密   【　　第三十三—条  ？招标人可《授权评标《委员会直接确—。定中标？人也可根据评标【委员会提出的—书面评？标报告？和推荐的中标候【选人顺序确定中标人！   　　》依法必须招标的【项目招标人应—当确定排名第一的中！标候选人为中标人】   　《　第三十四条  】投标人和其》他利害关系人认为】招标投标《活动不？符合法律、法规和】规章规定的有—权，依法向水行政主管】部门投诉投诉—。人应当在《知道或者应》当知道其权》益受到侵害》。之日起十日内提出】书，面投诉   　　投！诉书必须署具—投诉人真实姓—名和有效联》系方式以法人名义】投诉的投诉书—必须经法定代表人】签字：并加盖公章 — ， 　　第三十五【条  水行政—主管部门应当自受理！投诉之日《起三：十日内对投》诉事项做出处理决定！并，以书面形式通知【投诉人、被投诉人】。和其他与投诉—处理结果有关的当事！人   　　情况复！杂不能在《。规定期限内做—出处理决定的可以适！当延长并告知投诉】人，和被投？诉人投诉处》理结果涉及投标人或！招标代理《机构违反法律、法规！、，规章规定的其不良】行为：将记入信用档—案 ：  　　第三—。十，六条  招》标人有下《列情：形之一的招标无【效   　》　，。（一）未向水—行政主？管部：。门，提交招？标报告备案擅自【招标的；  — ，　　（二）不具备】。自行招标条件而自】行招标的《；   《　　（三）应当【公，开招标而不公开【招标的；《   　《。　（四）未在指【定的媒介发布—招标公告的》   　　》第，。三十七条《  有下《列情形之一》的评：标无效？。   　　（一【）依法必须招标的】项目评标委》。员会的？组建和人员组成不】符合：法定要求的；—   　《　，（，二）政府参与投资】或关：系社会公共利益、】公众安全的项—目评标委员会—的组建和人员组【成不：符合规定《的；： ， ， 　　？（三）评标中使用招！标文件没有确定的】评标标准和方—法的；   　　】（，四）评标委员会及】其成：员，在评标过程中有违规！行为且影《响评标结果的   ！　，　第三十八条—  评标专家有下列！情形之一的由水【行政主管部门给予】警告情节严重的取】消其：评标专家资格  】 　　（一）—私下接触投标—人收受利害》关系人的财物或【接受利？害关系？人提供？的可能影响正确履】行职责的服务的【； ：  　　（二）向】他，人泄露应当保密的与！评标有关的情—况和资料的》；   　》　（：三）不能客观—。公，正履行职责的； 】  ：　　（四）无正当理！由拒：不参加？评标：活动的   —　　第三十九条  ！有下列情形之一【的中标无效   　！　（一？）招标人在》评标委员会依法推荐！的中标？候选人以《外确定中标人—的；  《。 　　？（二）依法》必须招标的项目【。所有投标被》评标委员会否决后招！。标人：。自行确定中》标，人的；？   　　》（三：）依法必须招标的】。项目招标人不按排序！确定中标《人的   第—三节：  建？。设监理   —　　第四《。十条  监理单【位应当按照水利部】的规：定，取得水利工程—建，设监理单位资质等】级，证，书并在？其资质等级》许可的范《围内承揽水利水电】工程建设监理—。业，务，对于：城，乡供水工程的建设】监理单？位也可以《由，具有相应市政—工程监理资质的监理！单位承？。担   　　第四十！一，条  从事水利【水电：工程建设监理业务】的监理？人员(包括总监理工！程师、监理工程【。师和监理员)必须】持，有与岗？位职务相《适应：的岗：位证书 《  　　第四十二】条  ？水利水电工程—建，设监理实行总监【理工程师负责—制， ，  　　总监理工】程师负责全》面履行监理》合同约定的监理【单位职？责发布有关指—令签署监理文—件协：调有关？。各方关系   　】　监理工程师在总监！理工程？师，授权范围内开展【。监理工作具体负责所！承担的监理工作并对！总监理工程师负责 ！  　？。　监理员在监理工】程师或总监理工【程师授权范围—内，从事监理辅助工作 ！  　？　第四？十三：条，  监？理单位？受项目法人的委托按！合同规定进》行质量控《制、：投资控制、进度控】制、：安全管理《和信息？及，合同管理协调项目】。法人与？设计、施《工等：。单位之间的关系【   　　第—四十四条 》 监：理单位应当按下列】程序实施建设监【理   　　（一】），按照监理合同选派满！足监理工作要求的】总监理工程师、监理！工程师和监理—员组建？项目监？理机构？进驻现场；   　！　，（二）编制监—理规划明确》项目监理机构的工作！范围、内容、目标】和依据确定监理【工作制度《、程：序、方法和措—施并报项目》法人备案； — ， ，　　（三）按照工】程建设？进，度计划分专业编制】监理实施细则； 】  　　（》四）按照监理—规划和监理实施【细则开展监理工作编！制并提交监》理报告；  — ，　　（？五）监理《业务完成《后按照监理合同要】求向项目法》。人提交监理工作报告！、移交档案资料 】  　　第四十五条！  监理单位应当将！项目监理机构及【其人员名单、监理工！程师：和监：。理员：的授：权范围书面》通知：。被监理单位监—。理，实施期间《监理人员有变化【的应当及时通知【被监理单《位   　　监【理单位更换总—监理：工程：师，和其他主要监理人员！的应当符合监理合】同的约定《  ： 　　第四十六条 ！ 监理？单，位应当协助》项目法人编制—控制性？总进：度计划审查被监理】单位编制的施—工组：织设计和进》度计划并督促—被监理单位》实施  《 　　第《四十七？条 ： 监理单位》应当协助项》目法人？编制付？。款，计划审查被监理单】位提交的资》金流：计划：按照合同约定—核定工程量签—发付款凭证》。   　《　未经总监理工程】师签字项目法人不】得支：付工程款   　　！第四十八《条  监理单位【应当按照《监理合？同组织设计、施【工等：单位进行现场设计】交底核查《并，签发施工图未经总】监理：工，程师签字的施工图】不得用于施工  】 　　监理单位不】得修改？工程设？。计文件   　　】第四十九条  监理！单位：应当：按照监理规范的要求！采取旁站《。、巡视、跟》踪检：。测和：平，行检测等方式实【施监理发现问题【应当：及时纠正、》报告对于隐蔽工程】、重要部位》。、，关键工序的施—工，必，须实行24小—时不间断旁站—监理并做好详—细的记录   　　！未，经监理工程师签字】建筑材料、建筑【构配件和设备不【得在工程上使—用，或者安装不得进行】下一道工序的施工 ！  ：　　第五十条— ， 监理单位应当【。审查：被，。监理单位提出的【安全：。。技术措施、》专项施工方案和环】境保护？。措施是？否符合？工，程建设？标准强制性条文【（水利工程部分【下同）和环》境保护要求并—监督：实施  《 　　第五十一条 ！ 监理单位在实【施监理过《程中发？现存在安全事—。故隐患的应当要求被！监理单位整改；情】况严重的应当要求被！监理单位暂时停止】施工并及时报告【项目法人被监理【。单位拒不整改或者】不停止施《工，的监理单《位应当及《时向有关水》行政主管部门—报告  《 　：　第五十二》条  监理单位【禁止有下《列行为？   　　（一）未！持有水利《部，颁发的资《格，等级证书或》超越范围承》揽水利水电工—程监理？业务； 《  　　（》二）同属《一个水行政》。主，管部门（或其所【属事业单位）直接】管理或存《在经：济利益关系的—监理单？位和施？工企业共同实施同一！个水利水电工—程项目？。。的监理和施工—。任务；   　【　，（三）与被监—理工程的承包单位】以及建？。筑材料、建》筑构配件和设—备供应单《位有隶属关系或【者，其他：利害关？系；  《 　　（四）与项目！法人或者被》。监理单位串通弄虚】作假、降低》工程质量《和虚增工程投—资； ？。  　　《（五）以串通、欺】。诈、胁迫、贿—赂等不正当》竞争手段《承，。揽水利水《电工程建设监理业】务；   》　　（六）出—借、转？让、出卖资质证书或！允许其他单》位或：者个人以本单位名义！承揽水利水电—。工程建？设监理业务； 【 ， 　　？（七）转让建设监理！业务；   　　】（八）聘用无相应监！理，人员资？格的：人员从事《监，理业务？   ？。　，。　第五？十三条 《 监理人员禁止有下！列行：为  ？ 　　（一）利【用执（从）业—上的便？利索取或收受项目】法人、被监理单位】以及建筑材料—、建筑构配》件和设备《供应单位财物—或接受其提供—的有可能影响公正】履行职责的服—务；   　　（二！）与被？监理单？位以及建《筑，材料、建筑构配件】和设备供应》单位：串通谋取不正当利】益或损害他人利益】。；   　　—（三：）将：质量：不合格的建设工程】、建筑材料》、建筑构配件和设备！按照合格《签字；   —　　（四）泄露执】。。（从）业《。。中应当保守的秘密 ！  　？　第五十四》条  县级以上人】民政府水行》政主管部门应当加】强对水？利水电工程建—设监理活《动的监督管理对【项目法人和监理【单位执行国》家法：律法规、工程—建设标准《强制性条文以及履行！监理合同《的情况进行监督检】查   　　—(一)在接受监【督检查时有》关单位和人》员应当？客观、如实反映【情况提供相关材料】；   　　（【二，）在：实施监督检查时不】得妨碍监理单位和】监理人？员正常的监理活动不！得索取或《。者收受被监督检查】单位：和人员的财物不【得谋取其他不正当利！益；： ，  　？　（三）在》监督检查中发现监】理单位和监》。理人员有违规行为的！应当责令纠正并【依法查处   第】四，节  勘察设计 】  　　第》五，十五条  水利【水电：工程的勘察》、设计单《位应当依法取得相应！等级的资质证书并】。在其资质等级许可】的范围内承揽工【。程勘察、设计任务】   　　》禁止勘？察、设计单位超越】其，资，质等级许可的范【围，或者：以其他勘察》、设计单位的—名义承揽勘》察、设计《任务禁止勘察、设计！单位允许其他—单位或者个人以本】单位的名义承—揽工程勘察、设计任！务   　　第五十！六条：。  勘察、设计单位！必须建？立，健全：勘，察、设计《质量保证《体系加？强勘察、设计过程】质量控制健全勘察、！设计文？件的审核《、会：签批准制度做好【勘察、？设，计文：件的技术交底工【作   　》。。　第五十七条—。  勘察、》设，计文件必须符合下】列基本要求》   　　(一【。)，。勘察、设计文件应】当符合国《家、水利行业有关工！程建设法规、工程勘！察，、设：计技术规范》。、标准和合同的【要求；？   　　(二)】设计依？据的基本资料—应完：整，、，准确：、可：靠设计论证充分【计算成果《可，靠   《　　：。第五：十八条？  设计单位—。应按合？同规定及时提供设】计文件及施工—图纸：在施工过程中—要按工程规模派出】设计代表组》或设计代表积极履行！设计单？位的现场服务职【责，随时掌握施工现场情！况优化设计及—时解决施工中与【设计有关的问题 】  　　勘察、【设计：单位：应当就审《查合：。格的施工图设—计文件？向施工单《位作出？详细说明   【　　第五十九条  ！勘察、设《计单：位对本单位编制的勘！察设计文件的—质量负责如须对设】计方案或图》纸进行变更》必须有设计变—更的书面通知属重】大的设计变更必【须按有关规》定报原审批部—门批准   　【　有下列情形之【一，的概算项目应当报】原批准机关》。重新审批   【　　（一）超过【总概算？10%的；》   　　》（二）对设计方案】有重大修改的   ！第五节  工程施工！   ？　　第六十条  水！利水电工程建—设项目的施》工，单位必须持有省级以！上建设行政主管部门！颁发的相应的建筑业！。企业资质证书和【安全生产《。许可：证；施？。工，企业负责人、项目负！责人和专职安全生产！管理人员必须持【有省级以上水—行政主管部门—颁发的安全》生产考核合格证书】现场质量管理人员】必须持有省级以上】水行政？主管部门或》质量监督部门颁发的！质量检查员》证书   　　第】六十一条  施【。工单位应当按照【合同的要求和投标文！件的：承诺组织人员—、机械、设备和材料！进场：并按承诺的》数量组织到》位若人员有变动【调整,必须征得【监理单位同意并【报项目法《人审批？同时报建《设主管部门备案【   　《　第六十二条—  ：施工单位必》须将所编制》的，施工计？划、：技术措施及组织管】。理方案以书面形式】报项目法人和监【理单位经监理单【位批准？。后方可组《织，实施   　　第六！十三条？  施？工单位？应，当切实加《强，施工管理严格履【行承包合《同，对施工质量、安全、！工期负责   　】　（一）建立健全】施工质？量保证体《系制定？施工质量责》任，制、：施工：质量：保证：措施等规章制度严格！执行“三《检制”；   【　　（二《）落实安全》生，产责任完《善安全组织机构【制，定施工安全措—施、安？全生产责任》制、文明施》。工，管理办法《等规章？制度：。并认真落实；  】。 　　（三）由于项！目法人的《原因或？不可抗力造成工期延！误时施工单位—应当按？照合同的《约，定修：订进度计划、编【制赶：工措施或提出要求】延长工期的申请【报建设监《理单位审批；   ！　　（四）》施工单位在开—工前应制定工程施工！。质量：和安全事故应急【预案有度汛要求的工！程项：目还应制定》施工：汛期应急预案报监】理单位审《批 ： ， 　　第六十四【。条，  施工《单，位禁止有下列行为 ！  　　（一）未取！得相应？的建筑业《企业资质证书或安】全生产许可证承【。揽工程； 》  　　（二）超越！本单位资质等级许可！。的业务范围或者【以其他施工单位的】名义承揽工》程，；   　　（三】）准许其他单—位或者？。个人以本单》位的名？。义承：揽工程；   【　　（四）转—包或者违法分包工】程；   　　（】五，。）使用未经》检验或者检验不【。合格的建《筑材料、建》筑构配件、》设备、商品混凝土及！其，制品：；，  ： 　：　，。（六：）偷工减《料或者不按》。工程设计图纸、施】。工技：。术标准施工  【。 第六节  资金】管理   　　第】六十五条  各级】水行政主管部门【要加强对使用—财政资金和国有【。企业投资水利水电】工程项目资金的管】理按照基《本建设？财，务管理规定（财政部！财建：〔20？。02：〕394号）、【水利基本《建设：资金管理办法（【财政部？、，水利部财基字〔19！99〕139号）的！有关：规，定对项目资金来【源、到位和使用情况！。进行检查和指导 】  　　《。检查和指导的主要内！容是项目资》金到位情况、—项目资金使用—与，管理情况、》项目资金《。的会计核《算情况？、竣工决算情—况   　　—。检查和指《导的：形式包括集中会【审、分片会审、单】个项目检查和指导】   　　》第六十六条 — 项目法《人必须？按照中华人》民共和国会计—法的规定建立健全】与基本建设资金管】理任务？相适应的财务—会计：机构配备具有相应】业务水平、持有从】业资格证书》的专职财会人员（包！括，。财务负责人、会【计、出纳）并—保持相对《。稳，定项目法人的财务会！计，机构具？体负责水利基本建设！资金使用管》理  ？ 　　第六十七条】  项目建设的【资金管理必须执行】。国，家基：本建设？财务管理制度资【金实行专款》专用专账核算—   　　第六十八！条  项目资金拨付！严格按照“按计【划、按？程序：、按进度、按预算】、按合同”的原则】办理   》　　实行政》。府采购和国库集【中支付的基本建设项！目应当根《据政府采购》和，国库集？中支付的有关规定】办理资？金拨付   　【　实行？“代建制”的基本建！设项目应由建—设，单位根据代》建单位资金拨付意见！负责将款项》支付到有关单位未】经代：建单位同意建设【单位不得直》接拨：付，建设资金建》设资金？不得通过代建单【位支付   —　　第六十九条【  项目法人—必须严格按照国有】建，设单：位会计制度进行核】算正确？使用会计《科目按规定》真实、准确、及时】上报：财务：报表   　　第七！十条  项目成【本必须？按基本建设财务管理！。规，定进行核算项—目成本？的核算对象依据项】目，的建设？规模确定应当满【足竣工财务决算编制！和成本管理的—需要   　　大】型项目以单位工程和！费用明细项目为核】算对象中小型—项目以？单，项工程和费用明细】项目为核《算对象   —　，　成本核算》对象一经确定—不，得，任意：变更应当为每一【。成，本核：算对象设置工—程成本？明细账以便组织各成！本核：算对：象，的成本计《算   　　—第七十？一条  项目法【人必须制定并—认真：执，行，内部控制制》。度包括财《务管理制度》、会计人员岗位责任！制、出纳《人，员岗位责《任制、内《部，牵，制制度、《货币资金《。管理制度、》工，程，价，款结：算制度、《建设成？本核算？制度、物资采购管】理制度、费用报【销制度、会计—信息管理《制度等   　　第！七十二条《  项目《资金必须按照—。批准的概算内容用于！项目工？程建设严《禁擅自将资》金，用于概算外项目或】提，。高建设标准的—。项目：项目法人要严格控】制建设成本杜绝【。一切不合理开支【如有超概算项—目应按？规，定，报批   　—　有下列《情形之一的暂缓或停！止拨付资金 —  　　（一）违】反国：家，法律、法规、—财经纪律和基本建】设程序的《；   　》　（二）擅自—改变项目建设内容提！高建设标准的； 】 ， 　：。　（三）建设资金未！按规定专《款专用？的； ？。。  　　（四—）不符合《合，同条款规定》的，；   　　—（五）有重大工程质！量问题造成经济损】失和社会影响—的；：   ？。　　（六）》财务机构不健全会计！核算不规范的；【   　　》（七）？未按规定要求报送基！建，会计：报表或信息资—。料严重失《真的；？。   　　（—八）超概算建设项】目未按规定办—理概算调整或调【整概算未经有关部】门批复的   　】　第七十三条  】项目法人应当—严格执行《工程价？款结：算的制度规定坚【持按照规范的工【。程价款结算程序支付！资金项目法人与施工！单位签订的施—工合同中确定的工程！价款结？算方式要符》合财政支出预算【管理的有关》规定：工程进？度款应？按，不低于？已，完工程价款的6【0％、？不高于已完》。工程价款的90％】向施工单《位支付按《约定时间项目法人】应扣：回，的预付款与工程【进度款同《期结算抵《扣工程？。建设期间项目—法人与施工》单位进行工程价款】结算项目法》人必须按工程价款结！算，总额的？5%预留工程质量保！证，。金待工程保质期【满并：。通过竣工验》收后再？清算 ？  　　第七十【四条  《项目法人必须—严格遵守财经纪律】。保证资金安全积【极配：合上级部门的检查、！稽查：以及财政、》审，计等部门的检—查和审计 》  ：　　第七十五条 】。 项目法《人在工程竣》工后应在三个—月内编制基本建【设项目竣工》财务决算编》制项目竣《。工财务决《算必须？按照水利《部、财政部颁发的水！。利基：本建设项《目竣：工财务决算编制规程！（SL19-2【001）和有关规定！。进行及时编制水利】工程基本《建设项目竣工决算报！告并按水利水电工】程竣工？验收规程的要求送有！关部门？（单位？。）审核或审计—   第《七节  工程造价 ！ ，   　　第—七十六条  自治】区水行政主》管部门是广西壮族】自治区水利》水电工程建设项【目，。的工程造价管—理部门广《西水利水电建—设经济？定额：站负责工程造价管】。理，的具体工作   】　　第七十七条【  水利水电工【程造：价管理是指对水利】建设：项目从项目建议书、！可行性研究》、初步设计、施【工准备、《建设实施、》生产：。。准备、竣工验收【、后评价等各阶段所！对应的投《资估算、设计概算】、项目管《理预算、《标底价、合同价、】工程竣工《决算等？。工程造价文件的编】。制和：。执行：进行规范指》。。导和：监，督，管理   　　第七！十八条  水—利水电工程的设【计、：建设、？监理、咨询、施工】等单位均应配备一定！。数，量，的与其单位资质等】级相适应的工程造价！专业人员从》事水利水电工—程造价工作的专【业人员应取得国务】院水行政《主管部门《颁发的水利工—程造：价工程师《资格证？书或省级水行政【主管部门《颁发的水利工程造】价员资格证书实行持！证上岗制度   　！　第：七十：九条 ？ 水利水电》工程的造价咨询单位！应当取得国务院建】设行政主管部门或】国务院水行政主管】部门：颁发的工程造价【咨询单位资》。质证书并在》资质等级许可的范围！内承揽？业，务   　　第八】十条  工程造价咨！。询单位在进行—工程造？价咨询时应》当依据国家有—关法律、法规—、规章做到公—平、公正、合—理不得高估冒算不得！随意压价不得弄【虚作假  》 　　第八十一条 ！ 项：目法人应《当严格按《照批准的初步设计确！定的建设规模、【标准和工期组织建】设并承担项目竣工】造价静态额不—突破批准的初步设计！。概算静态投资的【责任   　　第】八十二条《 ， 设计单位应当在批！准的初？步，设计概？。算静：态投资总额之内承】担对初步设》计方案、工程量【、建设？标准以及设》计工作深度方面【的相应责任》项目施工预算—应严格控制在批准】的初：步设计概算范围之内！不，得随意？突破：概算  《。 第八节  —稽察和审计》 ，  　　第》八十：三条：。。  广西水利工程建！设稽察办公》。室负责全区》水利建设项目的【稽察工？作其工作职》责是   》　　(一)组—织开：展，对水利建设项目【的稽察工作； 【。  　　《。(二：)组：织对水利建设项目】的违规违纪事—。件进行调查；—   　《　(：三)配合水利—部水利工程建设稽】察办公室和自治【区发展和改》革委：员会重大建》。设项目稽察特—派员办公《室的工作  — 　　对《。水利工程建设—。项目稽察的基本任】务是对水利》工程建设活动全【过程进行《监督和检《。查，   　　第—八十：四条  各》。市，、县：。水行政？主管部？门应对工程项目稽察！、审：。计工作给予协助和】支持项目法人及所】有参建单位都应配】合水利水电》工程建设项目稽察、！审计工？作，  ： 　　第《八十：。五条  稽察—工作实？行稽察？特派：员负责？制根：据工作需要一名稽】察特派员可配—若，干名稽察《。。专家或工作》人，员协助其《。工作：   　　第八十六！条 ： ，稽察、审计工作【按，。照国家和自治区【有关：。政策以及法律、法规！、规章和技术标【准，等对：工程项目建设的活】动或财务进行稽【察和审？计 ：  　　第八十七】条  根据年度【水利水电工程建【。设计划安排结—。合工程规《模、：工，程投资结构、—工程重要性和工程】建设情况等因素选】定稽察？、审计项《目   　》　第：八十八条  对建】设项：目，的，稽察主？要包括项目》前期工？作、项目建》。设管理？、项目？计，划下达与执》行、资金使用、工程！质量与安全、—工程验？收以及国家和—自治区？有关：法律、法规、规【章、：政策：和技术？标，准执行情况等—方面的内《容   　　对使用！财政资金《和国有企业投资的水！利水电？工程建设项目—的审计主要》包括：水利建设项目竣工】财务决算《报表审计、》水利基本建》设项：目投资及概算执行情！况审：计、水？利，。基本建？设项目建设支出【审计、？水利基本建设项【目，交付使用资产情况审！计、水利《基，本建设项目未完工程！及，所需资金审计、【水利基本建设项目建！设收入审计、—水利基本建设项目结！。余资金审计》、水利基本建设项】目工程和物》资招投标执行情况审！计   　　—第八十九条 — 根据实际情—况的需要可以对部】分工程项目或其他事！项组织专项的—稽察或审《。计   　　第九】十条 ？ 稽察工《作结束稽察特派员对！工程项目《。的建：。设活动进《行评：价对存在问题—提出整改意见或处】理建议 《  　　《审，计终结审计组—应依照？有关规定《作出审计报告和审】计决定并对存在【的问题提出整—改意见和《处理建议或处—。理决定   　【　第九十《一条 根据》稽察或？审计报告依照—规定程序下发整改】意见通？。知书并向有关单【位提出处理建议  ！ 　　第九十—二条  项目法人】及有关单位》必，须按稽？察、审计提出的整改！意见通知《书的要求进行整改 ！  　　第九—十三：条，  对严重违反【国家基本建》设，有关规定《的项目根据情节轻重！提出单项《或多项处理》建议   　　第】九十四条  稽【察和审计《人员依？法执行稽察或审【计公务？受法：律保护任何组织和个！人不得拒《绝、阻碍稽察、审】计人员？依法执行公》务不得打击报复稽察！、审计人员 —。  　　《第九十五条  水】利水电？。工程：。项目原则上都要进行！竣工决？算审计未经竣—工决算审计的项目】不能进行《工程竣工验收  】 　　第九十六条 ！ 自治区、市、县】水行政主《管部门每年商同级审！计部门完成2—～3项重《点工程的审计工作】审计：期间如重点项目进行！隐蔽工程《施工：。审计：组应当实行24小】时不间？断现场跟《踪审计未经现—场审计的施》。工单位？不能隐蔽施》工的工程量不—。能结：。算其他建设项目可】委托：中介机构《进行审计   　　！第九十？七条  对工程【审计所需《经费：应列入年《度部门？预，。算委托中介机构进】行工程审计所—。。需的费用《。可在项目管理费或工！程预备费中》列支：   第四章  】质量与？安全   第一【节  质《量与安全管理 【。  　　第九十【八，条  ？水利：水电工程建设必须】贯彻：“百年大计、质量】第一”和“安全【第一：、预防为《主”：的方针   —　　第九十九条【  水利水电工【程建设实行项目法】人负责、监理单【位控制、施》工单：位保证和《政府监督相结合【的质量管理体制  ！ 　　水利水电工程！建设：参，建各方必须》。根据中华人民—共和国安全生产法】。、建设工程质量管】理条例（国务院【令第27《9号）和建设—工程安全生产—管理条例（国—务，院，。令第3？93号）及有关文】。件的规定承担相应】的质量与安全责任】   　　（—一，）项目法《人应：根据工程的特点【和技术要《求，按有关规定选择相】应资质等《。。级，的勘察、设计单位】和施工单位项目法】人对：其自行选择的—勘察、设计单位【和施工单位》。发生的质量问题【承担相应《责任；   　【　（二）勘察、设】。。。计单位必须按—照国家现行》的有关规《定、工程建设标准强！制性条文和合—同要求进行勘—。察，、设计工作并—对所编制的勘察、设！计，文件的质量负责【；   　　（三】）施工？单位对所承包的工】程项目的施工质量和！施工：安全负？责；   》　　（四）》工程监理单位应依】照法：律、法规以及有关技！术标准、《设计文件和》建设：。。工程承包《合同与项目法人签订！监理：合同代表《项目：法人对工程质量【实施监理并对工【程质量和安》全承担监《理责任； 》  　　《（五）？。建筑材料、构—配件：及设：备生产或供》应单位对其生产或供！应的产品质量—负责   　—　第一百条  水利！水电工程《建设应当实》行如下主要》质量与安《全管理制《度 ：  　？　（一）施工—。图设计？文件审？查制度；  —。 　　（二）—工程质量与安—全监督制度； 【  　　（三）【工程质量《检，测制度； 》  　？　（四）工》程质量保修制—度   　　第一百！零，一条  《水利：。水电工程的质—量事故必须按照“】事故原因不》查清楚不放过—主要事？故，责任者和职工未受教！育不放过《补救和防范措施【不落实不放过”的原！则处理   　　】一般质量事》故由项目《法人组织设计、施】工、监理《等单：位，进行调查调查结【。果报项目主管部门核！备   　》　较大质量》事故由项目主管部】门组织调《查组进行《调，查调查结果报—上级主管部门批准并！报省级水行政主管】部门核备 》  ：　　重大质量事故由！省级以上水行政主管！部门组？。织，调查组进行调查【调查结果报水利【部核备？   　　特大质】量事故由水利部【组织：调查   　　事故！分类按水利部水利】工程质量事故—处理暂行规定—（，水利部令《。第9号）《的规定划分   】　　第一《百零二条《  ：水利水电《。。。工，程，生产安全事》。故的报告和》调，查处理按国务—院生产安全事故报】告和调查处》。理条例（国务院令】第4：93号）《规定进？行   《　，　事：故发：生后事故现》。场有关人员应当立】即向本单位负责【。人报：告；单位负责人接】到报告后《应当于1小时内【向事故发生地县级】以上人民政》府安全生产监督【管理部门和负有安】全生产监督管理职责！。的有关部门报—告   　》　，情况紧？急时事故现场—有关人员可以直【接向事故发生地县】级，以上人民政府安全】生，。产监督管理》部门和负有安全生】产监督管理职责的有！关部门报《。告 ：  　　（一）特别！重大：事故、重《。大事：故逐级？上，报至国？务，。院安全？生产监督管理部【门和负？有安全生产监督【管理：职责的有关部门；】 ，  　　（二）较】大事故逐级上报至】自治：区人民政府安全生】产监督管理部—门和负有《安全生产监督管【理职责的有关部门】；   　　（三）！一般事故上报—。至设区的市人—。民政府安全》生产监？督管理部门和负有】安全：生产监督管理职【责的有关部门—   　《。　安全事《故，。的等级按国务院生产！安全事故《报告和调查处理【条例的规《定划分？   第二》节  ？质量与安全监督【   　　第—一百零三条 — ，水利水电工》程建设按照分级管】理的原则《由相应？水行政主管部门【委托的质量与安【全监：督机：构实施质量与安【全，监督自治区及—各，市水利水电》工程质量与安全监督！机构是广西区内负责！。水利水电工程建设质！量与安全监》督的专职《机，构对水利《水电工程质量—与，安全进行强制性的】监，督不代替项目法【人、监？理、设计《、施工、《材料：设备：。供应等？单位应负《的质量与安全管【。理职责   　【　第一百《零四条  各级水利！水电工程质量与【安全监督机构要按】照，国家、？自治区有关质量与安！全监督？的规：定，认真履行《质量与安《全监督职《责建立健《全监：督工：作机制完善》监督手段加强对【建设各方执行法律】、法规和强制—性标准的监督—检，查增强监督的权威性！和有效？性   　　第【一百零五条  水】利水电工程》建设质量与安全监】督实施以抽查—为主的监督方式建】。设，各方应主动接受并配！合质量？与安全监督》机构的监督检—查   　　—第一：百零：六条：  ：项目法人在》工程开工前应当按】照建设管理权—限向水利水电工程】。。质量与安全监督机】构办理质量与安全监！督手续   　【　（一）在自治区】水行政主管部门【办理施工许可证的水！利水电？工，程建：。设项目质《。量与安？全监督手续在自治】。区水利水电工—程质量与《。安全：监督机构《。办理；在各市、县】水行政主管部—门办理施工》许可：证的项目《质量与安全》监督手？。续在：所辖市？水利水电工》程质量与安全监【督机构办理；  】 　　（二）—项目法人在办理质量！与安全监督手续时应！当按规定提交工程建！设项目？审批：文件有关监》理、：设计：、施工合同》建筑：意外：伤害保险凭证等材料！并按规定《缴纳：监督费；   　　！（三）项《目法人应当》自开工报告》批准之日起》15日内将保证安全！生产的措施报送项目！质量与？安，全监督机构备—案安：全生产？。。措施方案按照水利工！程建设安全生产【管理规定（水利部】令第2？6号）第《九，条，的规定编写  【 　　第《一百零七条  【水利水电工程质量与！安全监督机构应当】根据受监督工程的】规模、重要性—。等制定？。质量与安《全，监，督，计划确定质量与安】全监督的组织形【式大型水利水电工程！应，当成立质量与安全】监督项目站其他【工程应当成》立质量与安全监【督项目？组，并落实项目责任监督！员现场监督》质，量与：安全监督项目站（】组）为？相应质量与安全监】督机构的《派出：。机，构   　　第一百！零八条  水利水】电工程质量》与安全监督机构【。应当：加强对？建设各方质量管理】体系尤其是》现场质量管理人【员，的监督检查   】　　（一）对监理】、，设计、施工和有关产！品制作单位的资质进！行复：核；   》　　（二《）对建设、监—。理，单位的质量》。检查体？系和施工单位的【质量保证《体，系以及设计单位的现！场，服务体系进行监督检！查；   　　1、！。设计单位是否按合同！规定在大中型建设项！目施工现场设立设计！代表机？构或派驻《设计代表；   】　　2、《监，理单位和施工单位】派驻现场的项目负】责人及？有关从业人员是否】满足施工合同—和工：程，进度要求   　　！施工单位《现场专职质量—检查员的数量大、】中型水利水电工【程及投资《在，1000万元以【上的：小型工程不》能少于？2人：   　　（三）】监督：检查工程项目的划】分情况？；   　　（四】），监督检查技术规【程、规范和质量标】准，的执行情况；   ！　　（五）检—查施工单位和项【目法人、监理单【位对工程质量检验和！质量评定《情，况； ？  ：　　：（六）在竣工—验收（或《投入：使，用验收）前》按规定主持》单，位，工程外观质量—评定对单位工程质】量，等级进行核定编【制工程质量评定【。报告向工程》竣工验收委》员会提出工程质量】。评定意见《   　　》第一百零九条—  工程质量检测】是工程质《量监督、质量检查和！质量评定的重要手段！从事水利水电工程】质量检测的单位必】须，具备水利水电工程】质量检测资质在资质！。范围内承《担检测业务   　！　第一？百一十条  —项目法人或施工单】位应当与符合—。资质：的检测单位签订【质量检测合同委【。托，。。其承：担施工过程的质量】检测工作检测单【位，应当按？照法律法规和—有，关技术标准进行检】测出具的检测数【据和结论必》须真实、可靠并对】。检测结？论负：责   　　第【一百一十一条 【 质量与安全监督机！构可根？据需要委托水利【水电工程质量检【测单位对工程有【关部位、所采用【的建筑？材料、防《护设施和用品以【及工程设备进行抽样！检测   　　第】一百一十二条 【 质量与安全—监督机构对违反技】术规程、规》范、质量标准或【设计文？件的施工单位应当及！时通知建设、监【理单位督促其采取措！。。施纠正问《题严重？时应当向水行政主】管部门提出》整，顿的建议   　】　第一百一十三条】  质量与安全【监督：机构在履行安全生】产监督职责》。时有权采取以下【措施   　　【（一）查《阅施：工、监？理等单位《有关安全《生产资？料如安？全生产管《理机构、专职安【全生产管《理人：员、施工组织设计、！安全生产防护措施凭！。证等；   　【　（二）《进入被检《查单位施工现场进】行检查重点对—危险性较大的专项工！程安全生产条件进】行检查？；   　　（三】），对检查中发》现的安全事》故隐患责令》立即排除重大安全隐！患未排除或排除【过程中无法保证安全！的，责令暂停施工—。   　　第一百】一十四？。条  施工》现场：安全监督《抽查重点包括 【  　　（一—。）项目法人》、施工单《位安全？目标：管理及安全生产责】任制建立及落实【。情况；   　　】（二）？施工单位项目负【责人、？专职安全生产管理】人员到位及履行职】。责情况；《 ，  　　（三）监】理单位监理工程师】到位情况以及履【行安全监《理职责情况；—   　　（四）】施工：组织设计中的—安全措施编制及落实！。情况；   　【　（五）基坑—支护与降水工程、】土方：和石方？开挖工程、模板工】程、：起重吊装工程、脚】手架工程、拆除和】爆破工程《、围堰工程和其他】危险性？较大的工程的安【全专项方案编制及】落实情况；   　！　（六）重大危险】源的登记、公—示情况 《  ：　　：。第一百？一十五条  —质量与安《全监督机《构应当建立》。工程：项目质？量与安全监督档【案规：范档案管理工—作  ？ 第五章  工【。程验收？。 ，  　？　第一百《一十六条 》。 水：利水电工程项目验收！工作要？坚持实事《求，是、客观公正的原则！保证水利水》电工程建设项目验】收工：作的严肃性和科【学性 ？  　　第一百【。一十七条《。  水利《水电工程建设项【目验收应当执行【水利工程建设项目】。验收管理《规，定，（，。水利部令第30号）！以及有关规程规【范的规定 》  　　(一)法】人验收工《。程建设完成分部【工程、单位工—程、单项合同工程或！者，中间机组启动—。前项目法人应当及时！组织法人《。验收；   　【　(二)政》府验收工《程的阶段《验收：、专项验收及—竣工验收均为—政府验收阶段—验收、？竣工验收由》竣工验？收主持单位主—持竣工验收主—持单位可以》根据需要委》。托其他单位主持阶】段，验收专项《验，收，依照国家有关规定执！行   　　1.国！家重点水利工程【建设项目竣工—验收主持单位—。。依照：国家有？关规定？确定；   　　】2.水？利部或者流域管【理机构？负责初步设计审批】的中央项目竣—工验收主持单—位为水利部或者流】域管理机《构；： ， ， 　：。　3.水《利，部，负责初？。步设计审批的地方】项目以中央投资为主！的竣工验《收主：持单位为水利部或者！流域管理机构以【地方投资为主—的竣工验收主持【单位为省级人民【政府（或者其—委托的单位》）或者省级人—民政府？水行政主管部门（或！者其：委托的单位》）；：   　　4.自】治区：、市、县水行政【主管部门《（，或者：。其委托的单位）主】。持所分管水利水电】建设项目的竣—工验收；  — 　：　5.水电》工程项目的阶段和竣！工验收应根据—管理：权限或委托》由水行？政主管？。部门主持工程验收】按水利部关》于加：强农村水电站工程】验收管理的通知（水！电〔：2004〕308】号）、水利水—电建设工程验收【规，。程（SL2》2，3-：1999）和小型】水电站建设工—程验收规程》（SL168—-96）的有—关规定执《行  ？ 　　竣工验收主】持单位应当在施工】许可或工程开工报告！。的批准文件》。中明确  》 　　第一百一十八！。条  ？竣工验收应当在工】程，建设：。项目全部完成—且经过决《算审计并满》足一：定运行条件后1年内！进，行，不能：按期进行竣工—验收的经竣工—验，。收主持？。单位同意可以适当延！长期限但最长不【得超过6个月逾期仍！不能进行竣工验【收的项目法人应当】向竣工验收主持【单位作出专题报告大！中型水利水电—建设：工程（含1、2、】3级堤？防，工程）？在竣工验收前应【当进行质量抽检【其他工程可参照【实，行  ？ 　　第一百一十九！条，  ：工程：通过竣工验收后竣工！验收主持《单位向项目法—人颁发？工，程竣工证书颁—发证：书应当？符合以下条件   ！　　（一《）工程已经通过【竣工验收；》   　　（二）竣！工验收？鉴定书已《经，印发：；   　》。　（三）工程遗留问！题和：尾工处理已经完【成并通过验收；  ！ 　　（四）工程】已经全面移交工【程运行管《理单位管理》 第六章  罚则】   　　》第一百二十条 【 ，违，反本办法法律、法】规和规章有明确【行政处罚规定的【由水行政主》。管部门依据》其规定予以》行政处？罚；法律《、法规和规章对行】政处罚实施主体另有！规定的从其规定 】  　　《第一百二十一条 】 项目法人及其【责任人？员违反？本办法截留、挪用建！设，资金的水《行，政主：管部门责令其改正予！以警：告并移送有》关部门进行处理；】对政府投资》的建设项目可建【。议有关？部门停止资金拨付】并，调整其？投资计划构成—犯罪的由司法机【关，依法追究其刑—事责任   　　第！一，百二十二条  【违反本办法建设项目！不组建或者未—明确项目法》人的水？行政主管部门应当】。责令其改《正；拒不改正的停止！办理其后续审—批，手续对政府》投资项目可》建议有关部门—停止资金拨付 【。  　　第》一百二十三条  】违反本办法》。项，。目法人未取得主体】工程施？。。工许可证擅自施【工的按建《设工程质量管理条】例，的有关规定进—行处罚   　【　第一？百二十四条  【违反本？办法项目《法人不按《下达的投资计划【的建设内容进—行建设的《水行政主《管部门应《当责令其改》。正对政府投资的建】设项目可建议有关】部门：停止资金拨》付并调整其投—资计划  》 ，　　第？一，百二十五条  违反！本办法项目法人未经！审批同意而动用【工，程预备？费的水行《政主管？部，门责令其改》正并予以警》告   　　第一】。百二十六《条，  违反本办法【项目：法人：将未经完工验—收或竣工验收或【验，。收不合格的》工程项目擅自交【付使用的《,按建设工程质量】管理条例《的有：关规定进行处罚【造，成损失的依法承担】责任：   　　第一百二！十七：条  招标人—、招标代《理机构、投标人、】评标专家和行—政监：。督机构？的工作？人员：在招标投标活动中出！现的违法违规行为】按照中华人民共【和国招标投标法和有！关的法？律、法规规定视【其情节提请》有管辖？权的机？构依法处理   　！　领导干《部，。利用职？权或：者职：务上的？影响本人或者通过】亲友：、身边工作》人员采取向有关部门！暗示、授意、打【招呼、？批条子、指定、强令！等方式干预和插【手正常的招标投标】活动的按照自—治区纪委、自治区党！委组织部、》自治区监察厅关于印！发〈严格禁》止领导干《部违反规定干预和】插手招标投标活动】的若干规定〉—的通知（桂纪发〔】2007〕18【号）由有关部门严】。肃处理  》 　：　第一百二十八条】  监理《单位和？监理人员《有，违反本办法第—。五十二条和》第五十？三条规定的不良行为！或，者，在从事工程建设【监理：活，动中不严格》履行监理职责造【成，重大损失的》。按水利工程》建设监理规定（【水利部令《第28？。号）：的有：关条款进行处罚【   　《　第一百二》十九条 《 勘察、设计单位】违反本办法有—下列行？为，的按：建设工程质量管理条！例和水利《工程质量管理—规定：（水利部第7—号令）的《有，关条款进行处罚  ！ 　　？1.无？资，质或超越本》单位资质《等级承？揽工程的；   　！　2.允许其他【单位或个人》以本单位《名义承揽工程—。。的；   　　3.！将承包的《工程转包或违法分包！的；  《 　　？4，.未按照工程建设】强制性标准》进行勘？察的； 《  　？　，5.未根据勘察成果！文件进行设》计的；？   　　》6.未？按照工程《建，设强制性标准—进行设计《的；   　　7.！设计依据的基本【。资料不完整、—准确：。、可靠设计论—证不充分、计算【成果：不可：靠的；   　【　，8.：。设计文件的深度不满！足相应设计阶—段有关规定要求设】计质：量不：能满足？工程质量《。、安全需要不符合设！计规范要求的  】 　　第《一百三十条》  施工单位违反】本办法有下列—行，为的：。按建设工程》质量管？理条例和水》。利工程质量管理【规定的有关条款进】行处罚   　【。。　，1.无资质或超越】本，单位：资质等级承揽—工程的；   　　！2.允许其他—单位或个人》以本单？位名义承揽工程的】；   《　，　3.将承包的工】程转：包或违法分包的； ！  　　4.在施工！中偷工减料伪造记】录的：使用：不合格的建筑材【料、：。建筑构配件》。和，设备：的或者不按照工【程设计图纸或—施工技术标准施工的！； ：  　　5.未对】建，筑材：料，、建：筑构配件、设—备、砼进行检验或未！对涉及结构安—全，的试块、《试件以及有关材料】取样：检测：的； ？  　　6.不【履行保修义务或者拖！延履行保修义—务，的   　　—。第一百三十一条  ！违反本办法》中工程造《价管：理有关规定的单位】和，个人：。。由水行政《主，。管部门责令》。。其限期？改正予以通报批评；！情节严重的建议【。有关部？。门，。降低其资质等级直】至收缴其资质证书、！取消从业资格   ！　　第一百三十【二，条  ？当事：人对水行政主—管部门作出的—。行政处罚不服的可以！依法申？请行：政复议或者提—起行政诉讼逾期不申！请复议？。、不提？起诉讼又不履行行】政处罚决定的—水行政主管部门【可以申？请人民法院强制执】行   　　第【一百：三十三？条  ？勘察、设计、施工、！监理、咨询等单位】。及从业？人员受到行政处罚的！其违法违规行为记】入行为信用》档案   第—七章 ？ 附则   　　】第一百？三，十四条  本办【法由广西壮族自治】区水利厅负责解【释   《　　第一百三十五条！  本办法》自印发之日起施【行原广西壮族自【治区水利水电—工程建设管理办法（！桂水基？〔2005〕39号！）同时废止》