。广，西壮族自治区水利水！电工程建《设管理办《法 第？一章  《总则   　　第】一条：  为？了加强水利水电【工程：建设管？理规范？水利水电工程—建设活动维护水利水！电工程建设市场【秩序确保水》利水电工程质—量，与安全提高工程投】资效益根据有关【法律、法规和—规章结？合广西？。壮族自治区水利水】电工程建设的实际】情况制定本办—法   　　第二】条  本办》。法适用于广西壮【族，自治区内的》防洪（潮《）、排涝、灌—溉、水力《发，电、送变电、供水】、节水、围垦等【水利水电工程建【设项：目（包括新建—、，续建、改《建、：扩建、除《险加固？、修复、配套—。）小型农水项—目和水？土保持项目工—程参照执行  【 　　？第三条 《 广西壮族自—。治区水？利水电工程》建设实行分》级管：理自治区《、设区的市、县【（市、区）（—以下分别《简，称为自治区、市【、县：）水行？政主管？部门分？别按管理权限或【委托对水《。利水电工《。程从：招标投标到工程竣工！验收实行全过程监】督管理？   　　》（一）自治区水行政！主管部门负责建设】管理的工程项目范围！为   　　—。1.市级《城区：及西江干流重点县级！。城区防？洪工程4级以上海】堤工程？；，   　　》2.大、中型水库】工程；   　　】3.单机《容量≥2MW或4M！。W≤总装机容量【＜，250？MW或水库总库【容≥：1000万》m3：的水电站工程—和广西水利电业集团！有限公司《负责的3《5，kV送变《电，。工程：及地方电网》110kV送变电】工程；   　　4！.中央投《资安排的小（1【）型水库工》程；：   ？。　　5.中》央投资的《大中：型灌区续建》配套与节水》改，造工程、国家农【。业综合开发中型【灌区节水配》套改造工《程及节水灌溉—增，效示范工程； 【 ， 　　6.设计供】水能力1000【t/d？或设计供水》人口1000—0人：以上的？农，村，饮水工？程；：。   　　》7.概算总》投资≥？10：00万元的其他水利！水电工程；   　！　8.确定由自【治区水行政主—管，。部，门负责？管理：的其他水利水电【工，程   　　（【二）市水行》政主管部门》负责建设管》理的工程《。项目范围为   】　　1.一》。般，县级城市防洪—工程；   —　　2.自治区【及，市级：财，政资：金安：排，的，100万《元＜概算《总投资？＜1000》万元的小型水—库工程？。。；   　　3.】  0.5》MW≤单机容量＜2！MW或？1MW≤总装机容量！＜，4MW或10—0万m3≤》水库总库容》＜1000万m【3的水电站工程和】35kV电压等级的！送变电工程； 【  　　4.  1！00万？。元＜：概算总？投资＜1000万元！的其他水利》水电工程；   】　　5.确定由市水！行政主管部门负责管！理，的，的其他水利》水电工程  — 　　？（三：。）县级水行政主管】。。部门负责建设管【理的工程项目范【围为  《 　：　自治？区、市水行政主【管部门负责建—设管理以外》的小型水利水—电建设项目》   　《　第四条《 ， 水利水《电工程建设》项，目严格？实行：项目法？人责任制《、招标投标》制，、建设监理制和合】同管理制 》  　　第五条【 ， 任何？单位和个《人有权？对水利？水电工程《建设中的违法违规】行为进行检举和【投诉有关水行政主】管部门应按管理权限！及，时调查核实、处理】   　　第六【条  根据国务院关！于投资体制》改革：的决定（国发〔20！0，4〕2？0号）的要》求对非经营性政【府投资的水利水电工！。。程，建设项目应加快推】行“代建制”项目】代建单位《按照合同约定—履行建设管》理的职能 》  　　深化水利】水电工程建设项目组！织实施方式》的，改革培？育，发展：专业：。化的工程总》承包企业推行—工程：总承包管理》模式 ？  ：　　第七条》  水？利水电工程建设提】倡采：用新技术、》新工艺、新设备、新！材料提高科》。技含量   第二章！ ， 建设？程序  《 ，　　第八条》  水利水电—工程建？设，活动必？须严格？执行：水利水电工程建设程！序 ：  　　水利水【电，。工程建设程序一【般分为项目建议书、！可行：性研究、初步设计、！。施工准备（包括【招标设计）》、建设实施、—生产准备、竣工验】收、：后评价等《阶段   　—　第九条《  水利水电工程建！设前期工作》一般包？括项目建议书、可】行性研究和》。。初步设计按国家【。和自治区有关审【批权限的《规定：进行审批 》  　　第十条  ！水，利，水电工？程项目？初步设计批》准并列入投资计【划，后即进入施工准【。备阶：。段   　　新开工！的水利水《电工程建设项目必】须由项目法人或【其代：建单：位，在主体工程开工【前按管理权限向【水行政？主管部门办理施【工许可证   　　！。第十一条  —水利水电工程取【。得施工？许可证后即可正【式，开工并进入建设实】施阶段   　【　第十二条》  水利水电工【程建设？实施阶段项》目法人应《按照建管结合的要求！适时做好生产准备工！作   　　第十】三条：  ：水利水电工》。程建设项目完工【后进入竣工验—收阶段工程》验收：必须严格按照水利部！颁布的验收规程【进行   》　　：新建的大《、中型水利水电工】程建设项目》在竣工？验，收并投？产后经过1至—2年生产运营项【目法人应当按—规定进行项目后【。评价编制项目后评】价报告并《按管理？权限报？水行政主管部—门备案 《  ：第三章  建设【管理：  ： 第一节  项目】法人  《 ，　　：第十四条  水利】水电：。工程：建设实行项目法人】责任制水《利水电工程建设项目！在可行性研究—报告批准后项—目投资？人或项目主管—部，。门应当？按，照有：关，规定：组建项目法》人，   　　公—益性水利水电—工程项目《法人：的组建应当按水利】部关于贯彻落实【国务院批转国家【计委、财政部、水利！部、：建设部关于加强公益！性水利工程》建设管理《若干意见《。的通知？。的实施意见（—水建管〔2》001〕74号【）的要？求，组建：项目法人项目法人】。必须由县级以—上人民政《府或其委《托的同级水行政主管！部门负责组建—。并，报上级水行政—主管部门和项目建】设主管部门备案组建！项目法人必须—明确：法定代表人设立文】秘档案、工程技【术、质？量，安全、财务、统【计等机构并配备相应！的人员？项目法人的组—建应当在施工准【备工：程开工前完成 【  　　新建水利水！。。电工程项目》一般应按建》管一体的《形式：。组建项？目法人水库除险【加固项？目的项目法》人组建？宜采用？以下形式大型水【库的项？目法：人主要由水库管理】单位人员组成必要】时水行政主》管部门可《派人参加《。；中：型水库以水库管理】单位：为基础组建项—目法人县水行—政，主管部门派员参加】；小：型水：库主要由《县水行政主管部【门负责组《建项目法人   】　　设计供》水能力1《000t/》d或：设计供水人口—10000人以上的！农村：饮水安全《工程由县《水行：政主管部门负责组建！项目法人   【　　中央投资的大型！灌区续建配》套，与节水改造工程【、国家农业综合开】发中型灌区节水【配套：改造工程及》。节水灌溉增效示范】工程按隶属权限【由项目？管理单位或同级【水行政主管》部门派员组建项目】法人  《 　　经营》。类，项目由投资人—组建项目法人  】 　　第十五条  ！项目法人对项目【建设的全过程负【责对项？目建设的工》程质量、工程进度】、资金管理》和，安全生产负》总责负责协调勘【察、设计、监—理、：施工以及地方等各】方面关系为施工【创造良好的》外部条件   【　　项目法》人应当认《真履行项目管—理职责依法》选择项目的勘察、设！计、施工、监理单】位并签订合同施【工合同应明确工【程，完工结算要》。以，竣工财务决算审【计的数据为准   ！　　项？。目法人？应当认真履行合同及！时拨付工程进度款、！设计费和监理费同】时建立？对工程？项目：经理部和项目监理】机构人员的考勤【制度保？证项目建《。。。设的顺利进行  】 　　第十六条 】 项：目法人应当按照【。批准的建设文—件和下达的》投，资计划组织工程建设！。。。不，。能随意更改和增【加建设？内容如有《重要修改、变—更须按？程序报原审批—机关审批并报项目建！设主管部门备案  ！ 　　第十七条【  项目法人申【报领取？施，工，许可证事前必须【做好工程开工前【的各项准备》工作并具《备以下条件 —  　　（一—。）组织管理机—构和：规章制度健全制定有！施工安全措施与工程！建设相适应的各类】管理人员已经到【位；   》　　：。（二）建设资金已经！落实承诺手续完【备； ？  ：　，。　（三？）勘察设计、建设监！理单位已经依法选】定并签订了勘—察设计？、，建设监理合同；  ！ ，　　（四《）施工及《设备供应单位已经依！法选定并签》订了施工承包合【同和设？备供应？合同；   —　　（？五）施？。工场地的《征地、拆迁》和施工场《地“三通《一平”（即供电【、供水、道路—和，场地平整）工作【已经完成；   　！　（六）已经办理】。。工程质量与安全监督！申报手续；   　！　（七）施工单【位和非政《府投资项目的—项目法人已》。交纳农？民工工资保证金； ！  　　（八—。）项目法《人和施工单》位的法定代表人已签！署，廉洁协议   【　　第十八条  】项目法人要充—分授：权工程监《理单位使之能独立负！责，项目的建设工期【、质量、《投资的控制和现场】施工的组织》。协调   　　第十！九条：  项目《。法人必？须严格执《行基建？统计报表制度按规定！准确及时上报—。进度、质量统计报】表如实反映工程【建，设情：。况，   　　第二十】条  项目》法人需要动用工程预！备费必须事先向项】目建设水行政主管】部门提出申》请经批？准后方可使用  】 　：　第二十一》条  项目》。法人要做好工程【验收：工作：及时进行法人—验，收和申报《。。阶段、专《项、竣工验收—项目法人在竣工【。验收：前应当按照国家规定！以及水利部》水利工程项目档【。案管理规定（水办〔！2，0，05〕480号）的！要求负责项目档案的！收集整理及指导工】作建立健全工程建设！项目档案并于工程】竣工验收合格之【日起：30日内《向有关部门移交 】  第二节 — 招标投标  【 　　第二十二条】  自治区水行政】主管部？门，是广西水《利水电工程建设【项目：招标投标活》动的行政监督—与管：理部门广西水利水电！工程招标投标—管理：站负责自治区水行】政主管部门负责建设！管理的工程》项目的招标投标监】督与管理的具体工作！并负责指导》全区水利水电工程】招标投？标监督？与管理工《作，   　　第二【十三条？  水？利水电工程建设【项目的？勘，察、设计、》施，工、监理以及与工】程建设有关的重要】设备、材料采购的】招标：投标活动严格按照中！华人民共和国招【标，投标法及有关规定进！行   　　第【二十四？条  广西》水利水电工程招标】投标活动实行事前备！案或核？准、事中监督—与，事后备案相结合的全！过，程监督？管理   》　　第？二十五条  以下】事项应按《管理权限《报水行？政，主管部？。门核准 《  　　（》一）：拟不进行《招标的；  — 　　（二）拟采】用邀请招标方式招】标的 ？  　　第二十六条！  建立信用—档案制度进入—自，治区水利水电建筑】市场的招标代—。理机构和投标人应当！到自治区水行政主】管部门建立》信，用档案 《  　　第二—十七：条  招标工作【应按：下列程序进行 【。  　　（一）招】标前招标人向水行政！主管部门《提交招标《报告备案；   】　　（二）编制【招标文？。件；   》　　：（，。三）：发，布招标公《告或发？出，投标：邀请书;《  ： 　　（四）—发售资格预审—文件;   　【　（五）《接受潜在投标—人编制的资格预审】文件并对潜在投标人！的资格进行审查； ！  　？　（：六）向合格的潜【在投标人发售招标文！件；   　—　（七）组》织购买招标文件的潜！在投标人踏勘现场；！   　　（八）】对潜在投《标人就招标文件提】出的有关问题进行澄！清并书面通知已购】买招标文件的潜【。在投标人；  【 　　（九）组建】评标委员会；  】 　：。。　（十？。）在规定的》时间、地点接受【投标文件；》   　《　，（，十一）组织开标、评！标会；   　　】（十二）确定中标候！选人；   　【　（十三《）发出中标通知【书；： 　　 　》　，（十四？）与中标人订立【书，面合同；《   　《　（十五）向—水行政主《管部门提交》招标投标《情况的书面总结报告！   　　》。第二十八条 — 招标报告备案【需要提交的》材料   　　（】一）招标报告内容】包括招标已具备的条！件、：招标：内，容，、，招标方式、招标【组织形式（拟委【托的代理机构情况】）、分标方案—、招标计划安排、】投，标人资？。质（资格）条件、】评标：方法、评标委—员会组建方》案以及开标》、评标的具体安排等！；   　》　（二）批准文件以！及有关？资，料 ： ， 　　1《、开展勘察》（，测）设？。计招标需《要提供按照国家、】自治区有关规—定需要履行项目【。审批：。手续：的批准文件》；  ？ 　　2、开展【监理招标需》。要提供项目》可行性研《。究报告或初步设计】的批准文件； 【  　　3、开【。展施：工招标需要提供初步！设计的批准文件招标！范围：。、招标方式和招标组！织，形式等应当履行核准！手续的核准文件； ！  　　4、—开展：重要设备、》材料采购招》标需要提供》初步设计《的批：准文件重要设备【、材料？的技术经济指标、】使用与技术要求等有！关资料   —　　（？。三）项目列》入年度计划或者落】实资金？来源：的文件  》 　　第二十九条】。  以下文件—在发出之前招标人】必须按管《理权：限报水行政主管部】门备查 《  　　（一）招标！公告或？投标邀请书；—。 ，。  ：　　（二）资格审查！文，件，；   　　（三）！资格审查《。报，告及资？格审查合《格通知书；   】　　（四）招标【文件； 《  　　（五）对已！经发出的招标文件进！行必要的《澄清或修《改的补充通知 【  　　上述—文件在备查》。过程中若发现有不】符合法律、法规规定！的内容？招，标人必？须按水行政主管【部门提出的意见进行！修改并？重新报？水行政主管部门【备查   　　【第三十条  招标】人应当以相》。。同的资格《审查条件对待—所有潜？在投标人不得以无】依据的理《由限制或者排—斥潜在投标人 【 ， 　　第三十一条 ！ 评标方法应—采用法律、法规允】许的方法   　】　评标标准》和方法应《当在招标文件中载明！在评标时不得另行制！定或修改《、补充任何》评标标准和方法  ！ 　　？不论采用何种方法水！行政主管部门制【定有相应评标办法的！应采用其办法—   　　第三【十，二条  评标由招】标人依法组建的评标！委员会负责评标【应，当在严格保密的情况！下进行   　　评！标委员会中的招标】人代表应当具有相】应专业中级(含中级！)以上职称  【 　　？评标委员会成员【。名单在中《。标结果确定前应当】保密  《 　　第三》十三条 《 招标人可授权评】标委员会《直接确定中标人也】可根据？评标委员会提出的】书面：评标：报告和推荐》的中标候选人—顺，序确定中标人 【  　　依法必【须招标的项目招【。标人应？当确定排名第一的】中标候选人为中标】人   《　　第三十四条 】 投标人和其他【利害关系人认为招】标投标活动不符合法！律、法规和规—章规定的有》权依：法向水行政》主管部门投诉投【诉人应当在》知道或者应》当知：道，其权：益受到侵《害，之日起十日内提出】书面投诉   【　　投诉书必须署具！投诉人真实》姓名和有效联系方式！以法人名义投诉的】投诉书必须经—法定代表《人签：字并加盖公章—  ：。 　　第三十—五条  水行—政主管部门应当【自受理投诉》之日：起三十日《内对投诉事项—做出处理决定并以】书面形式通》知投诉人、被投诉】人和其他与投诉【处理结？果，有关：的当事人 》  　　情况复【杂不能在规定期限内！做出处？。理决定的《可以：适当延长并》告，知投诉人和被—投诉人投诉处理结】果涉：及投标人《或招标代理机构违反！。法律、法《规、规章规定的【其不良行为将记入信！用档：案，   　　第三十六！。条  招标人有【下列情形之一的招标！。无效   　　【（一）未向水—行政主管部》门提交招标》。报告备案擅自招标的！；   　　—（二）？不具备自行招—标条件？而自行招标的；  ！ 　　（《三）应当公开招标】而不公开招标—的；   　　（】四）未在指定的【媒，介发布招标》。公告的   　【。　第三十七条  有！下列情形之一的【评标无效   　】　，（，一）依法必须招标】。的项目评标委员会的！组建和？人员组成不》符合法定要求的； ！  　　（二）政府！参与投？资或关？系社会公共利益、】公众安全的项—目评标委员会的组建！和，人员组成不符合【规定：的；   　　（】三）评标中使用招】标文件没有确—。定的评标标准和方法！的；   　　（】四）评？标委员？会及其成《员在评标过程中有】违规行为且》影响评标结果—的 ：  　　第三十八条！  评标专家有【下列情形之一的由水！行政主管部门给【予警告情《节严重的取消其评标！专，家资格  》 　　（《一）私？下接触投标人收受】。利害关系人》的财物或接》受利害？。。关，系人提？供的可？能影响正《确履：。行，职责的服务的； 】 ， 　：　（二）《向他人泄露应当【保密的与评》标有关的《。情况：和资料的；  【 　　（《三）不能客》观公正履行职责的】；   　　（四）！无正当理《由，拒不参加评》标活动的  — 　　第《三十九条《  有下列情形【之一的中标无效  ！ 　　（《一）招？。标人在？评标委？员会依法推荐—的，中标：候选人以外确定【中标人的；  【 　　（二）—依法必须招标的【项目所有投标被评标！委员会？否决后招标人自【行确定中标人—的；   　　（】三）依法必须招标】的项目招标人不按】排序确定中标人的】   第三节 【 建设监理  【 ，　　第四十条 【 ，监，理单位应当按照【水，利部的规定取得水】利工程建设监理【单位资质等级证【书并在其资质—等级许？可的范围内承揽水】利水电工程建—设监理业务对于城】乡供水工《程的建？设监：理单位也可以由【具有相应市政工程】监理资质的监理单位！承担   　　第四！十一条  从—事水利水电工程建】。设监理业务的监理人！员，(包括总《监理工程师、监理工！程师和监理员)必】须持有与岗位—职务相适应的—岗位证书   　　！第四：十二条  水利【水电：工程：建，设监：理实行总监理工程师！负责制   　　总！监理工程《师负责全面履行监理！合同约定的监理单位！。职责发布《有，关指令签署监理【文件协调有关各方】关，系   《　　监理工》。程师在总监理工程师！授权范围内开展监】理工作具体负责所】承担的监《理工作并对总监理】。工，程师负责 》  　　监理—员在监理工程师或】总监理工程师授权范！围，。内从事？监理辅助工作—   　　第四十三！条  监理单—位，受项：。目法人的委托按合】同规定进行质量控】制、投资《控制、进度控制、安！全管理和信息及【合同管理协调项【目法人与设计—、施工等单位之间】的关系 《  　　第四—十四条  监理【单位应当《。按下列程序》。实施建？设监理   　　】（一）按照监理【合同选？派，。满足监？理工：作要求的总监—。理工程师、监理【。工，程师和监理》员组建项目监理【机，构进驻现场；   ！　　：（二）编制》监理：。规划明？确项目监理机构的工！作范围、内容、【目，标和依据《确定：监，。理，工作制度、》程，序、方法《和措：施并：。报项目法人备案；】   　　（三【。）按照工程建设进度！计划分专《业编制监理实—施细则；   　】　（四）按照监理规！划和监理实施细则开！展监理工作编—制并提交《监理报？告；   　—　（五）《监理业务完成后【按，照监理合《同要：。求向项目法人提交监！理工作报告、移交档！。案资：料   　　—第四十五条  【监理：单位：应当将项目》监理机构及》其人员名单、—监理工程师》和监理员的授权范】围书：面通知被监理—单位监？理实：施，期间监理人员—有变化的应当及时】通知被监《理单位  》。 　　监理单位更】换总监理《工程师和其他主要监！理人员的应当符合监！理合同的约》定   　》　第四？十六条？  监理单位应【当协：助项：目法：人，编制控制性总进度】计划审查被》监理单位《编，制的：施工组？织设计？和进度？计划并？。督促被监理》。单位实施   　　！第，四十七条 》。 监理单位应当协】助项目法《人编制付款》计划审查《被监理单位提交的】资金：流计划按照合同约】定核定工程量—签发付款凭证  】 　　未经总监【理工程师签字—项，目，法人不得支付工程】款  ？ 　　第四十—。八条  《监理单位应》当按照监理合—同组织设计、施【工等单位《进行现场设计—。交底：核查并签发施—工图未经总》监理工？程师签字《的施工图不得用于】施工   》　　监理《单位不得修改工【程设：计文件   　　】第四十九条  【监理单位应当—按照监理规范的要】求采取？旁站、巡视》、跟踪检测和—平行检测等方式【实施：监理发现《问题应当及时—纠，正，、报告对《于隐蔽工程、—重要部位、关键工序！。的施工必《须实行24小—时不间断旁站监理】并做好？详细的？记录   　　未】经监理工《程师：签字：建筑材料、建筑【构配件和设》备不：。得，在工：程上使？用或者安装不得进】。行下一道工序—的施工   　　第！五，十，条  监理单位应当！。。审，查，被监理？。单位提出《。的安全技术措—施、专项《施工方案和环境【。保护措施是否符合】工程建设标准强制性！条文（水利工程部分！下同）和《环境保护要求并监督！实施：   　　》。第五十一条  监】理，单位在实《施监：理过程？中发现存《在安全事故隐患【的应：当要求被《。监理单位整改；情况！严重的应当要求被】监理单？位暂时停止施—工并及时报告项目】法人被？监理：单位拒不整改或【。者，不停止施工的监【理单位应当及—时向有关水行政主】管部门报告   】　　：。第五十？二条  《监理单位禁止有下列！行为   》　　（一）未持【有水利部颁发的【资格等级证》书，或，超越范围承揽水利水！电工程监理》业务；   　　】（二）同属一个【水行政主管部门（或！其所属？事，业单位）直接—管理或存在》经济利益《关系的监理单位和】施工企业共同实【施，。同一个水利水—电工：程，项，目的监理《和施：工任：务；：   　　（—。三）：。与被：监理工？程的承包单位以及】建筑材？料、：建筑：构配：件和设备供》应单位有隶属关系】或者其他利害关【系； ？  　　（四）与项！目，法人或者被监理【单位串通弄虚—作假、降低工程质量！和虚增？工程投？资； ？  ：　　：（五）？以串：通、：欺诈、胁迫》、贿赂等不正—当，竞争手段承揽水利】水电工程建设监理业！务；   　　【（六）出借、转让、！出卖资质证书或允】许其他单位》或者个人以本单位】名，义承揽水利水电【工程建设监理业务】； ：  ：　　（七）转—让建设监理》业务；   —　　：（八）聘用无相应监！理人员资格的人员】从事：监理业务   　　！第五十三条  【监理人员禁止—有下：列行为   　　】（一：）利用执（从—）业上的便利索取或！收受项目法人、被】监理单位以及建筑】。材料、建筑》构配件和设备供【应单位财物或—接，受其提？供的有可能影—响，公正履行职责的【服务；  》 　　？（二：）与被监理单—位以及建筑材料、】建，。筑，构配件和设备供【应单位串通谋取【不正当利益》或，损害他？人利益；《  ： 　　（三）—将质量不《合，格的建设工程—、建筑材料、建筑】构配件和设备按【照，合格签字；》。  ： 　　（四）泄【露执：（从）业《中应当保守》的秘密 《 ，。。 ，　　第？五十四条  县级】以上人民政府—。水行政主管部门应】当，加强对水利水电工】程，建设监理活动的监】督管：理对：项目法人和监—理单位执行国家【法，律法规、工》程建设标准强制性条！文以及履行监理【合同：的情况进行监督检查！   ？。　　(？一)在接受监督检】查时：有关单？位，和人员应当客观、】如实反映情况—提供相关材》料； ？  　　（》二）在实施》监，督检：查，时不得？。妨碍监？理单位？和监理人员》正常的监理活动不得！索取或者收》受被监？督检：查单位和人员的【财物不得谋》取其他不正当利益；！。   　　（三）在！监督检查中发—现监理单位和监【理人员有违规行为的！。应当责令纠正—。并依法查处   第！。四节 ？ 勘察设计 —  　　第五十【五条： ， 水利水电工—程的勘察、》设计单位应当依【法取得相应等—级的资质证》书并在其资》。质，等级许可的范围内承！揽工程？勘察、设计任务 】  　　《禁止勘？察、设计《。单位超越其》资质等级《许可的范围或者以】其，他勘察、设计单位】的名义承揽勘察【、设计任务禁止勘】察、设计单位—允许其他单》位或者个人》以本单位《的，名，义承揽？工程勘察、设—计任务   　【　第五十六条—  ：勘察、设计单位必】须建立健全勘察、设！计质量保证体系【加强勘察、》。。设计过程《。质量控制健全勘【察、设计文件的【审核、？。会签批准制》度做好？勘察、设计》文件的技术交底工作！   　《　第五十七条  勘！察、设计文件必须】符合下列基》本要求 《  　　《(一)勘察、设【计文件应当符合国家！、，水，。利行业？有关工程建设法规】、工程勘察、设【计技术？规范、标准和—合同：的要：求；   》　　(二)》设计：。依据的基《本资料应完整、【准确、可靠设—计论证充分计算成】果可靠   　　第！五，十八：条  设《计单位应按合同规定！及，时提供设计》文，件及施工图纸在施】工过程中要按工【程规模派出设计代表！。组或设计代表积极】履行设？计单：位的现场服务职【责随时？掌握施工现场情况优！化设计及时解决施工！。中，与设计有关的问题 ！  　？　勘察、设计单【位应当就审查合格】的施工？图设计文件向施【。工单位作出详—细说明 《  　　第》。五十九条  勘察、！设计单位对本—单位编制《的勘察设计》文件的质量负责【如须对设计方—案或：图纸进行变更必须有！设计变更的书面通】知属重大的设—计变更必须按有关规！定报原审批》部门批准   【　　：有下列？情形：之一：的概算项目》应当报原批准—机关重新《审批   　　（】一）超过总》概算10%的—。；   　　（【二）对设计》方案有重大修—改的   》第五节？  工程《施工   》　　第六《十条：  水利水电工程】建，设项：目的施工单位必须】持有省级以上建【。设行政主管部—门颁发的相应的【。建筑：业企业资《。质证书和安全生【。产许可证；施—。工企业负责》人、项目负责人和】专，职安全生产管理人】。员必：须持有？省级以上水行政主管！部门颁发《的安全生产考核【合格：。证书现场质量—管理人员必》须持有省《级，以上水行《政主管？部门或质量监督部】。门，颁发的？质量检查员》证书  《 　　第六十一条 ！ 施工单位应当【按照合同的要求和】投标文？件的：承诺组织人员、机械！。、设备和《。材料进场并》按承诺的数量组织】到位若人员有—变动调整《,必须征得监—理，单位同意并报—项目法人审批同【时报：建设主？。管部门备案   】　　第六十二—。条  施《工单位必须将所编】制的：施工计划、》技术措施《及，组织管理方》案以书面形式报项】目，法人和？监理单位经监—理单位批准后方可】组织：实施 ？。  　　第六十【三条  施》工单位应当切实【加强施工管理严【格履行承包合同对施！。工质量、安全、【工期负责   【　　（一）建立【健全施工质量保证】体，系制：定施：工质量责任制、施】。工质量保《证措施等规章—制度：严格执行“三检【制”；？   　《　（二）落实安全生！产责任？完善安全组》织机构？制定施工安》全措施、安全—生产责任制、—文明施？工管理办法等规【章制度并认真落【实；   　　（三！）由：于项目法人的原【因或不可抗》力造成工期延误时】施工单？位，应当按照合同的【约定修订进度计划、！编制赶工措施—。或提出要求》延长工期的申请【报建：设监理单位审批； ！  ：。　，　（四）施工单位】。在开工前应》制定工程施》。工质量和安》全事故应急预案【有，度，汛要求的《工程项？目还应？。制定施工《汛期应急预案报监理！。单位：审批   　　第六！十四条  》施工：单，位，禁止有下《列行为  》 　　（一）未【取得相应的建筑【业企业资《质证书？或安全生产》许可证？承揽工？程；：   　　（—二）超越《本单位资质》等级许可的业—务范：围或者以《其他：施，工单位的名义承【揽工程；   【　，　（三）准许其【他单位？或者个人以》本单位的名》义承揽工程；—   　　》（四）转包或者【违法分包工程；  ！ 　　（五）使用未！经检验或者检—验不合格的建筑【。材料、建筑构—配件、设备》。、商品混凝土及【其制：品，；   《　　（六）》偷工减料或者不【。按，工程设计图纸、【施工技术标准—施工   第六节 ！ 资：金管理   　【　第六十五条  】各级水行政主管【部门要加《强对使用《财政资？。金和国有企业投【资，水，利，水电工程项目资【金的管理按照基【本建设财务管理【规定（财《政部财建《〔2002〕—394号）、水利】基本建设《资金管理办法（财】政，部，、水利部财基—字〔1999〕13！9号）的有关规定对！项目资？金，来源、到《位和使用情况—进行：检查和指导   】　　检查和指导的主！要内容是项目—资金：到位情况、项目资金！。使用：与管：理情：况、项目资金—的会计核算》情况、竣工决算【情况   　　检查！和指导的形》式，包括集？中会审、分片—会审、单个项目【检查和？指导   　—　第六十《六条  项目法人】必，。须，按照中华人民—共和：国会计法的规定【建立健全《与，基本：建设资金管》。理任务相适应的财】务会计？机，构，配备具有相》应业务水平、持【有从业？资，格证书？的专职财会人—员（包括财务负责】人、：会计、？出纳：。）并保持相对稳【定项目法人的—财务会计机构具【体负责水《。。利基本建设资金【使用管理   　　！第六十七条  项】目建设的资金—管，理必须？执行国家基本建设】财务管理《制度资金实行专款】专，用专账核《算   　　第六十！八条  项目—。资金：拨付严格按照“按计！划、：。按程序、按进度、按！预算、按合同”的原！则办理 《 ， 　：　实行？政府采购和国库【集中支付的基本【建设项目《应，当根据政府采购和国！库集中支付的有关】规定办理《资金拨付   【　　实行“》。代，建制”的《基本建？设项目应《由建设单《位根据代《建单位资《金拨付意见负责【将款项支付》到有关单《位未经代《建单：位同意建设单—位，不得直接拨付建设】资金建设资金不得】通过代？建单位支付 —  　　《。第六十九条 — 项目法人必—须严格按照国—有建设单位》会计制度进行核算】正确使？用会计科目按规定】真实、准确、—及时上报《财务报表   　　！第七十条  项【目成本必须按—基本建设《财务管理规定—进行核算项目成本的！核算对象依据项【目的建设规模—确定应当满足竣【工财务决算编—制和成本《管理的需要》   　　大型【项目以单位工—程和费用明细项【目为核算对象中小型！项目以单《。项工程？和费用？明，细项目为《核算对象   【　　成？本核算对《象一经？确定不得任》意变更应当为每【一成本核算对象设】置工程成本明—。细账以便组》织各成本核算对【象的：成本计算 》  　　第七十【一条  项目法【人必须制定并认【。真执：。行，内部控制制》度包括财务管理制度！、会计人员岗位责任！制、出纳人》员岗位责任制、内】部牵制制度、货币资！金管理制度、工程】价款结算制度—、建设成《本核：算制度、物》资采购？管理：制度、费用》报销制度、会计信息！管理制？。度等：   　《。　第七十二条  】项，目资金必须按—照批准的概算内容】用于项目工程建【设严禁擅自》。。将，资金用于概算—。。外项目？。或提高建设标准的】项目项目法人要严】格控制？建设成本杜绝一切】不合理开支》如有超概算》项目应按规定报批】 ，  ：　　有下列情形之】。一的暂缓《或停止拨付资金  ！。 　　（一）违【反国家法《律、法规、财经【纪律和基本建设【程序的；   【　　（二）擅自改变！项目建？设内容提《高建设？。标准的；   【　　（？三）建设资金未按】规定专款专用的；】   　《　（四）不符合【合，同条款规《定的；   　　（！五）：有重大工程质—量，问题造成经济损失和！社会：影响的；   【　　（六）财务机构！不，健全会计核算—不规范的；   　！　（七）未按规定】要求报送基建会计】报表或？信息资料严》。重失：真的；   —　　（八）超概算建！设项目？未按：规定办理《概算调整或调—整概算未《经有关部门》批复：。的，   　　第—。七十三条  项【目法人应《当严格执行工—程价款结算》的制度规定》坚持按照规范—的工程？价款结算程序—支付资金《项目法人《与施工单位签订的施！工合同中确定的工】程价款结算方式要】符合财政支出—预算管理的》有关规定《工程：进度款应《按不低于已完工程】价款的60％、【不高于已完》工程价款的90％】向施工单位支付【按约定时间项目法】人，应扣回的预》付款与工程进—度，款同期结算抵—扣工程建设期间【项，目法人与施工—单位：进，行工程价款结算项目！法人必须《按，工程：价款结算总额的5】%预留工程质量保】证金待工程保质【期满并通过竣—工验：收后再清《算   《　　第？七十四条 》 项目法人必须严格！遵守财经纪律保证资！。。金安全积极配—合上级？部门的检查、稽查】以及财政《、审计等部门的检】查和审计  — 　　第七十五条】  项？目法人在工程竣工后！。应在：三个月内编制基本建！设项目竣工财务【决算编？制项目？竣工财务决算—必须按照水利部【、财政部颁发的【。水利：基本建设项目竣工财！务决算编制规—程（SL19-20！。01）和有关规定进！行及时编制水—利工：程基本建《设项目竣工决算【报告并按水利水电工！程竣工验收规—程的：要求送有关》部门（单位）—审核或审计》  ： 第七节《  工程造价—。     　　【第七十？六条  自治区水行！政主管部门是广西】壮族自治区水利水】电工程建设》项目的工程造—价管理部《门，。广西水利水电建【设经济定额站负责】工程：造价管理的具体工作！   　　第七【十，。七条  《水利水电工程造【价管理是指》对水：利建设项《目从项目《建议书、可》。行性研究《、初步设计、施工准！备、建？设，实施、生产准备、】。竣，。工验收、后评价【等各：阶段所对应的投资】。估算、设计概算【。、项目管理》预算：、，。标底价？。。、合同价《、工程？竣工决算等工程造】价文件的编》制和执行《进行规范指导和监】督管理   　【。　第七十八条 【 水利？水电工程的设计、建！设、监？理、咨询、施工【等单位均《应配备一定》数量：的与其？单位资？。质等级相适应—的工程造价专业【人员从事《水利水电工程—造价工作的专业人】员，应取：得国务？院，水行政？主，管部门？。颁发的水利》工程造价工程师资格！证书或省级水行政主！管部门颁发的—水利工程造》价员资格证》书实行？持，证上岗制《。。度   　　第七十！九条  水利水电工！程的造价咨询—单位应当取得国务院！建设行政主管—。部门或国务院水行政！主管部门颁发的工】程造价咨询单位【资质：证书并？在资：质等级许可的范围内！承揽业务  — 　　第八十条  ！工程造价《咨询：单位在进行》工程造价咨》询时应当依据—国家有关法律—。、法规、规章做到公！平、公正、合理【不得高估冒算不得】随意压价《不得弄虚作假  】 　　第八十一【条  项目法人【。应当严格按照批准】的，初步设计确定—的建设规《模、标准和工—期组织建设并承担项！目竣工造《价静：态额不突破批准【的，初步设计《概算：静态投资的责—任   　　第【八，十二条  设—。计单位应当在批准的！初步设计概算—静，。态投资总额之—内承担对初步设计方！案、工程《量、建？设标准以及设计工作！。深度方面的相应责任！项，目，施，工预：算，应严格控制在—批准的初《步设：计概算范围》之内不得《。随意突破概算   ！第八节  稽察和审！计   　　第八十！三条  广西水【利工程？建设：稽察办？公室负？责，全区水利建》设，项目的稽《察工作其工作职责】。是   　》　(一)组织开展对！水，利，建设：。项目的稽察工作【；   　　(二)！组织对水《。利建设项目》的违规违纪事件进行！调，。查；   　　(三！)配合？水利部水利工程建设！稽，察办公室和》自治区发展和改革委！员会重大建设—项，目，稽察特派员办公室】的工作  》 ，。　　对水利》工程建设项目稽察】的基本？。任务是对水利工【程建：设，活动全过程进—行监督和检查 【  ：。　　第？八十四条《  ：。各市、县水》行政主管部门应对工！程项：目稽察？。、审：计工作给《予协助和支持项目】法人及所有参—。建单位都应配合水利！水电工程建设项目稽！察、审计《工作 ？  　　第八十五】条 ： 稽察工作实—。。行稽：。察，。特派员负责制根据】工作需要一名—稽察特派员可配若干！名稽察专《家或：。工作人员协助其工】作   　　第【。八十六条  —稽察、审计》工作按照国家—和，自治区有关政—策，。以及法律、法规【。。、规章和技术标【。准等对工程项目【建设的？活动或财务进行【稽察：和审计   　　】第八十七条  根据！年度水利《水电：工程建？。设计划安排结合工程！规模、工《程投资结构、工程】重要性？和工程建设情况【等，因素选定稽察、【审，计项目   　【　第八十八条 【 对：建设项目的稽察主】要包：括项目前期工作、】项目建设管理—、项目计划下—达与执行、资—金使用、《工程质量与安全、工！程验：收，。以及国？家和自治区有关法律！、，法规、？规章：、，政策和？。技术标准《执行情况等》方面的内容 —  　　对使—用财政资金和—国有：企业：投资：的水利水《电工程建设项目的审！计主要包括水利建设！项目竣工财务决算报！表审：。计、水利基本建设】项目投资及概算执】行，情况审计、水利基】本建设项目建—设，支出审？。计、：水，利基本建设项目交付！使用资产情况审计、！。水利基本建设项目】未完：工程及？所需资金审计、水】利基本建设项—目建设收入审计【、水利基本建设【项目：结余资金审计—、，水利基本建设—项目：工程和？物资招？投标执？行情况审计   　！。　第：八，十九条  根据【实际情？况，的需：要可：以对部分《工程项目或》其，他事项组织专项【的稽察或《审计：   　　》第九十条  —稽察工作结束—稽察：特派员？对工程项目的建设活！动，进，行评价？对，存在问题提》出整改意见或处【理，建议   　—　审计终《结审计组应》依照：有关规定作出审计】报告和审计决定并对！。存在：的问题提出整改意】见和处理建议或【处，理决定   　【　第九十一条 【。根，据稽察或《。审计报告依》照规定程序下发整改！意见通知书并向有】关单位？提出处理建议—   　　第九十二！条  项目》法，人及有关单位必须按！稽察、？审计提出的整改意】见通知书的要求进行！整改   　　第九！。十三：条  对严》。重违反国家基—本建设有关规定【的项目根据情节轻】重提：出单项？或多项处理建议【   ？。　　第九十四条【  稽察和审计人】员依法执行》稽察或审《计公务受法律—保护任何组织和个人！不得拒绝、阻碍稽察！、审计人员依—法执：行公务不得》打击报复稽》察、审计人员   ！　　第九十五条【。  水利《水电工程项目原则上！都，要进行竣工决算审】计未经竣工决—算审：计的项？目不能进行工程竣工！验收   　—　第九十六条  自！治，区、市、县水—行政主管《部门每年《商同级审计》部门完成2～3【项重：点工：程的审计《工作审？计期间如重点项目】进，。行隐蔽工程施—工审：计组应当《实行24小时不间断！现场：跟踪审计未经—现场审计的》施工单位不能—隐蔽施工的工—程量：不能结算其》他建：设项目可委托中介】机，构进行审计》 ， ， 　　第九十七【条  对工程审计】所需：经费应列入年—度部门？预算委托中介机构进！行工程审计》所需的费《用，可在项目《管理费？或工程？预备费中《列支  《 ，第四章？  质量与安全  ！ 第一节《  质量与》安，全管理？ ，  ：　，　第：九十八条 》 水利水《电工程建设必须贯】彻“：百年大计、质—量第一”和“—安全第一、预—防，为主”？的方针  》。 　　第九十九条】  水利《水电工？程建：设实行项目法人负】责、监理《。单，位控：制、施？工，单位保证和政府【监督相？结合的质量管理体】制   　　水利水！电工程建设参建【各方必须根据中华人！民共和国安全生产法！、建设工程质量【管理条例（》国务院令第》。279？号）和建设工程安】全生产管理》条例（国务院令【第3：93号）《及有关文件的规定】承担相应的质—量，与，安全责任   　】　，（一）项《目法人应根》据，工程：的特点？和技术要求按有关】。规，定选择相应资质等级！的勘察、设计单位和！施工单？位项目法人对—其自行选《择的勘？察、设计单位和【施工单位发生的质量！问题承担相应责【任；：   　　》。（二）勘《察、设计单位必须】按，照国家现行》的有关规定、工【程，建设：标准强制性条—文和：合同要求进行—勘，。察、设计工作并对所！编制：的勘察？、设计文《件的质量负》责；   　　【（三）施工单—位对所承包的工程项！目的施工质》量和施？工，安全负？责；  《 　　（四）工程监！理单：位应依照法律、法】规以及有关技术【标准、设计文件和建！设工程承包合同与】项目法人签订监理合！同代表项目》法人对工程质量实】施监理并对工—程质量和安全—承担监？理责任； 》  　　（》五，）建筑材料、—构配件及《设备生产或供应单位！对其：生产或供应的产【品质：量负责   　【　，第一百条  水利水！电工程？建设应？。当实行如下》主要质量与安—全管理制《度，   　　（—一）施工图设计【。文件审查制度； 】  　　（二）工】程质量？与安全监督制度；】  ： 　　（三）工【程质：量检测制《。度；   　—　（四）工程质【。量保修制度   　！　，第一百零《一条：。  水利《水电工程的质量事】故必须按照》“事：故，。原因不查清楚不放过！主要事故《责任者和职工—未受教育不放过补】救和防？范措施不落实不放过！”的原？则处理  》 　　一般质量事故！由项目法人组—织设计、施》工、监理等单—位进：行调查？调查结果报》项目主管部门—核备   》　　较大质》量事故由项目主【管部门组织调查【组进行调查》调查：结果：报上级？主管部门批准并报】省，级水行？政主管部《门核备   —　　重大质量事【故由：省级以上水行政主】管部门组织调—查组进行调查调查】结果报？水利部核《备   　　—特大质量事故由水】利部组织调查  】 　　事故》分类按水利部—。水利工程质量事【故处理暂《行规定（《水利部令《第9：号）的规定划分 】  　　《第一百零二条  】水利水？。电工程生《产安全事《故的报告和》调查处理按国—务，院生：。产安：全事故报告》和调查处理条例（国！务院令第493号）！规定：进行 ？  　　事故发【。生后事故《现场有关人员应当立！即，向本单位负责人报告！；单位负责人—接到报告后应—当于：。1小时内《向事故发生》地县级以上人民政】府安全生产监督管理！部门和？负有安全生产监督】管理职责的》有关部门报告   ！　　情况紧急时【事故现场《有关：人员可？以直：接向：事故发生地县级【以上：人民政？府安全生产监督管】理部门和负有—安全生产监督管理职！责的有关部门—报，告   　》。　（一）特别重【大事故、《重大事故逐级上【报至国务院安全生】产监督？管理部门和负有安全！生产监督管理—职责的？有关：部门；？。 ，  　？　（二？）较大事故逐级【上报至？。。自，治区人民政府安【全，生产监？督管理部门和负【有，安全：生产监督管理职责】的有关部门》；   　　（三】。）一般？事故上报《至设：。区的市人民政府安】全，生产监督管理部门】。和负有安全生—产监督管理》职责的有关部门 】  　　安全事【故的等级按国务院】生，产安全事故报告和调！查处：理条例的规定—划分   第二节 ！ 质量与安全监督 ！。  ：　　第一百零三条】  水利水》。电工程建设按照【分级管理的原则由】相应水？行政主管部门—委托的质量与—安全监督机构—实施质量《与安全？监督自治区及各【市水利？水电工程质量与安】全监督机构是广西】区内负责水利水电】。工程建设质》量，与安全监督的专职】机构：对水利水《电工程质量》与安全？进行强制性的监督不！代替：项目：法人、监理、设计】、施工、材料设备】供应等单位应—负的质量与安全管理！职责   　—　第一百零四条 】 各级水利水电【工程质量《与安全监督机构要按！照国：家、：自治区有关质量与安！全监督的规定认真】履，行质量与《安全监督职责建立健！全，监督工作机》。制完善监督》手段：。加强对建《设各方执行》法律、？法规和强制性标【准的：。监督检？。查增强监督的权【威性和有效性 【  　　第》。一百零五条  水】利水电工程建设【。质量与安《全监督实施以—抽查为主的监督方式！建设各方应主—动接受？并配合质量与安全监！督机构的监》督检查   　　】第一百零六》条  ？项目法人在工—程开工前应当按照】建设管理《权限向？水利水电工程质量】与安全监督机构办理！质量与安全监督【。手续   　　【（一）在《。自治区水行》政主管部门办理施】工许可证的》水利水电工程建【设，项目质量与安全监】督手续在自》治区水利《水电工？程质量与安全监督】机构办？理；在各市、—县水行政主管部门办！理施工许可证—的项目质量与安全】。监督手续在所辖市水！利水电工程质量与】安，全监督机构办理；】   　　（二【）项目法人在办理】质量与安《全监督手续》时，应当按规定提交工】程建设项目审—批文件有关监理、】设计、施工合同建】筑意外伤害保险凭】。。证等材？料并按规定缴纳监督！费；   　　（三！）项目法人应当自】开工报？告批准之日起15】日内：将，。保证安？全生：产的措施报》送项目？质量：与安全监督》机构备案安全生【产措施方案按照水利！工程建设安全生产】管理规定（水利【部，令第26号）—第九条的规定—编写：   　　第一【百零七条《  水利水电工程质！量与安全监》督机：构，应当根据受监—督工程的规模—、重要性等》制定质量与安全【监督：计划确？定质量与安全监督的！组织形式大型—。水利水电工程—。应当成立质》。量与安全监督项【目站其他《工程应当成》立质量与安全监督项！目组：并落实项目责任监督！员现场？监督质量与安全监督！项目站（组）为相】应质量与安全监督机！。构的派出机构   ！　　第一《百零八条  —水利水电工程—质，量与安？全监督机《构应当？加强对建设各方质量！管理体系尤其是现场！质量管理《人员的监督检查【   　　（—一）对监理、设【计，、施工和有关产品】制作单位的》。资质进行复核；  ！ 　：　（二）对建设【、监理单位》的质量检查体—系和施工单位的质】量保证体系以及设】计，单位的现《场服务体系进行【监督检查； —  　　1、设计单！位是：否按合同规定在【大中型建设项—目施工现《场设立设计代表机】构或派驻设计代【表；   　—　2：、监理单《位和施工单位—派驻：现场的项目负责【人及有关从》。业人：员是否满足施工【合同和工程进度要】求， ，。  　　施工单【位现场专职质量检】查员的数量大、中型！水利水电工程及【投资在？100？0万元以上的小型】工程不能少于2人】   　　（三）】。监督检查工程项目的！划分情况； —  　　（四—。）监督检查技—术规程、规范和【。质量：标准的执行情况； ！  　？　（：五）检？查施工单位》和项目？法人、监理单位对工！程质量检验和质量评！。定情况； 》  　　（》六，）在：竣工：验收（或投入—使用验收）》前按：规定主？持单位工程外观质】量评定对单位工程】质，量等级进行》核定编制工程质量评！定报告向工程竣工】验收委员《会提出工《程质量评定意—见   　　—。第一百零九》条  ？工程质量检》测是工程质量—监督、质量检—查和：质量评定的重要【手段从事水利水电】工程质量《检测：的单位必须》具备水利水电工程】质量检？测资质？在资：质范：围内承担检测—业务   　　【第一百一十条—  项目法人或施工！。单位应当与符合资】质的检？测单位签订质量检测！合，。同委托？其承担？施工过？程的质量检测工作】。检测单位应当—按照法？律法规和有关技术】标准进行《检，。测出具的检》测数据和结论—。必须真实、可靠并】对检测结论负责【   　　第一【。百一：。十一条  质量【与安：全监督机构可根【据需要委托》水利水电工程质量】检测单位对工程【。有关部位、所—采用的建筑材料、防！护设施和用品—。以及工程设》备进行抽《样检测  》 　　第一百一十】二条 ？ 质量与《安全监督机构—对，违反技术规程、规】范、质量《标准或设计》文件的施工单位应】。当及：时，。通知建设、》监，理单位？。督促：其采取措施纠—正，问题严？重，时应当向水行—政主管部门提出整】。顿的建？议   　　—第一百一十三条【  质量与安全监】督机构在履行安全】。生产监督《。。职，责时有权《采取：以，下措施   　　（！一）查阅《施工、监理》等单：位有关？安全生产资料—如安：全生产管理机构【、专职安全生—产管理人《员、施工组》织设计、安全—生产防护措》施凭证等；   】　　（二）进入被】检查单？位施：工现场进行检查【重点对危险性较【大的专项工程—安全生产条件—进行检查；   】　，　（三）对检查【中发现的安全—。。事故隐患责令立【。。即排除重《大安全隐患未—排，除或排除过程中无法！保证安？全的：责令暂停施工—。   　　第一【。百一十四条》  ：施工现场安全—监，督抽：查重：点包：括，   　　（—一）项目法人、【施工单位安全目【标管理及《安全生产责任制【建立及落实情—况；   》。　　：（二）施工单位【项目负责人》、专职？安全生产管理—人员到位及》履行职责情况—；   　　—。（三）监理单位监】理工程师《到位情况以及—履行安全监》理职责情况；—   　　（四【），施工组织设计中的安！全措施编制及落【。实情况？；，。   　　》（五）基《坑支护与降水工程】、土方和石方开挖】工，程、模？板工：程、起重吊装工程、！脚手架工程、拆除】和爆破工程》、围堰？工程：和其他危险性较大的！工程的安全专项方】案编制及落》实情况；《   　《。　（六）重大—。危，险源的？登记、公示情况 】  　　第》一百一十五条—  质量与安全监督！机构应当建立工程项！目质量与安》全监督档案》规范档案管理工作 ！  第五章》  ：工程验收   　】　第：一百：一，十六条  》水利水电工程项【目验收？工作：要坚持？。。实事求是、客观公正！的原：则保证？水利水电工程建【设项目验收工作的】严肃性和科学—性   　》　第一？百一十七条  水利！水电工程建设—项，目验收应当执行水】利工：程建设项目验—收管：理规：定（：水利部？令第30号）以【及有关规《程规范的规定  】 　　(一)法人验！收，工程建？设完成分部工—程、单位工程—、单项合《同工程或者中间机】组启动前项目—法人应当及时组【织法人验《收；   　　【。(二：)政府验收工程的阶！段验收？、专项？验，收，及竣工验收均为政府！。验收阶段验收—、竣工验收由—竣工验收主持—单位主持竣工验【收主持？。单位可以《根据需？要委托其他》单，位主持阶段验收专】项验收依照》国家有关规定—执，行   　　1.国！家，重点水利工程建设项！目，竣工：验收：主持单位依照—国家有关规定—确定：；，   ？　　2.水利部或】者流域管理机构负责！初步设计审批的【中央项目竣工验收】主持单位为水利部】。或者：流域管理机构； 】  　？　3：.水利？部负责初步》设计审批的地—方项：目以中央投资—为主的竣工验收主持！单位为水利》部，或者流域管理—机构以地方投—资，为主的竣《工，验收主持单位为省级！人民：政府（或《。者其委托的单位）】或者省级人民—政府水？行政主管部门（或者！其委托？的单位）《；  ？ 　　4.》自，治区、市、县水【行政主管《部门（或者其—。委托的单位》）主持所分管水【利水：电建设项目的竣工验！收；   　—　5.水电》工程项？目的阶段和竣工验】收应根据管理—权限：或，委托由水行》政主管部门主—持工程验收》按水：利部关于《加强农村水电站【工程验收管理的【通知（水电〔—2004《〕308号）、水利！水电建设《工，。程验：收规程（SL223！。-1：999）和小—型水电站《建，。设工程验《收规程（S》。L16？8，-，96）？的有关规定执—。行 ：  ：　　竣工《验收：主持单？位应当在施工许【可或工程开工报告的！批，准，文件中？明确   　　第一！百一十八条  【竣，。工，验收应当在工—程建：设项目全部完—成且经过决算—审计并满足》一，定，运，。。行，。条件后1《年内进行不能按期】进行：竣工验收的经—竣工验收《。主持单位《同意可以适当延【长期：限但最长不得超【过6个月逾期仍不】能进行竣工验收的】项目：法，。人应当向竣》工，验，收主持？单位：作出专题报》告大中型水利水电建！设工程（含1、【2、3级堤防工程】）在竣工《验收前应当进行【质，量抽检其他工程可参！。。照实行？ ，  ：　　第一百一—十九条 《 工程？通过竣工验收后竣】工验收主持单位【向项目法人》颁发工程竣工证【书颁发证书应当【符合：以下条件   　】　（一）工程已经通！过竣工验《收；   　　【（二）？竣工验？。收鉴定书已经—印发；   　　（！三）工程遗留问题和！尾工处理已经完【成并通过验收； 】  　　（》四）工程《已，经全面？移，交工程运行管—理单位管理 第六章！  罚则《   　　第一【百，二十条？  违反本办—法法律、法规—和规章有明确—行政处罚规定—的由水行政主管【部门依据其规—定予以行《政处罚；法》律、法规和规—章对行政处》罚实：。施主体另有规定的】从其规定《   　　第—一百二？十一条  项目【法人及其责任人员违！反本办？。法截留、《挪用建？设资金？。的水行政主管部门责！令其：改正予以《警告并移送》有关部门进行处理】；对政府投资的【建设项？目可建议有》关部门停止资金【拨付并调整》其投资计划构成【犯，罪的由司法机关【依法追究其刑—事责任？。   　　》第一百？二，十二条？  违？反本办法《建设：项目不组建或者未明！确项目法《人的水？行，政主管部《门应当责《令，其改正；拒不改正的！停止办？理其后？续审批手续》对政府投资项目【可建议有关》部，门停止资金拨付 】  　　第一百【二十三条  违反】本，办法项目法人未【取得主？体工：程施工许可证—擅自施工的》按建设工程》质，量管理条例的—有关：规定进行处》罚， ，。  　　第一—百二十四条》  违反本办法项目！法人不按下》达，的投资计划》的建设内容进—行建设的水行政主】管，部门应当责》令其改正对》政府投资《的建设项目可建【议，有关部门停止资金拨！付并调整其投资【计划   　　第一！百二十五条 — 违反本办法—项目法？人，未经审批同意—。而动用工程预备费的！水行：政主管部门责令其】改正并予以警告 】。  　　第一百二】十，六条  违》反本办法项目法人】将，未经：完工验收或竣工验收！或，验收不合格》的工程项目》擅自交付使用的【,，按，建设工？程质量管理》条例的有关规定【进行处罚造成—损失：的依法承担责任【   　《　，第一百二十七条 】 招标？人、招标代理机构】、投标人、》评标专家和行政监】督机构的工作人员在！招标投标活动中出现！的违法违规》行为按照中华人民共！和国：招标：投标法和有关的【法律、法规规—定视其情节提请有管！辖权的机构依法处理！。   　　领导【干部利？用职权或者》职务：上的影响本人或者】通，过亲友、《身边工作人员采取向！有关部门《暗，示、授意、打招呼】。、批：条子、？。。指定、强《令等方式干预和插】。手正常的招标投标】活动的按照自—治区：纪委：、自治？区党委组织部、自治！区监察厅关》于印发〈严格—禁止：领导干部《违反规定《干预和插手》招标投？标活动的若》干规定〉的通知【（桂纪发〔2007！〕18号）由有关】部门：严，肃处理？   　　第—一百二十八条  监！理单位和监理人员有！。违反本办法第—五，十二条和第五十三条！规定：的不良行为或—者在：从，事工程？建设监理活动中【不严格履行监理职责！造，成重大？损失的按《。水，利工：程建：设监理规定》（，水利部令《第28号）的有关条！款进行处罚 —  　　《第一百二《十九条  》勘察、设《计，单位违反本办法有】下列：行为的按《建设工？程质量管理条例和】水利工程质量管【理，规定（水利》部第：。7号令？。。）的：有，关条款进行处罚【   ？　　1.《无资质或《超越本单《位资质等级承揽【。工程的；   　】　，2，.允许其他单位【或个人以本》单，。位名义承揽工—程的； 《  　　3.将【承包：。的工程？。转包：或违法分包的—； ：  　　4》.未：按照工程《建设强制性标准进】行勘：察的；   　　】5.未根据》勘，察，成果文件进行设计】的；   　　6】.，。。未按照工程建设强制！性标准？进行设计的； 【  　？　7.？设计：依，据的：。基本资料不》完整、准确、—可靠设计论》证不充分、计—算成果不可靠的【；   　　8.设！计文件的深度不满足！。相应设计《阶段有关规定要【求，设计质量不能满足】工，程质：量、：安全需要不符—合设：计规范要求》的   　　—第一百？三十：条，  施工《单位违？反本办法有下—列行：为的按建设工—程质量管理》条例和水利工程【质量管理规定的有关！条款进？行，处罚 ？  ：　　1.无资质或超！越本：单位资质等级—承揽：工程的；   【　　：2.：允许其他单位或个】人以本单《位名义承《揽工程的；   】　　：3.将承包的工程】。转包或违法》分包的；   【　，　4.在施工—中偷工减《料伪造记录的使用】不合格的建筑材料】、建筑构《配，件和：设备的或者不按照工！程设计图纸》或施：工技术？标准：施工的； 》  　？。　5.未《对建筑材料、建筑构！配件、？设备、砼进行检验或！未对涉及结构安全的！试块、试件以及有关！材料取样检测的；】   　《。　6.不《履行保修义务—。或者拖延《履行保修《义务的？   　　第—。。一百三十一条 【 违反本办法中【工程造价管理—有关规定的》单位和？个人由水《。行政主管《部门责？令其：限期改正予以通报批！评；情节严重的建议！有关部门降》低其资质等级直至收！。缴其资质证书、取】消从业资格  【 　　第一百三十二！条  当事人对【水行政主管》部门作出的行政【处罚：不服的可以依法申】。请行政复议或者提】起行政？诉讼逾期不申请【。复议、不提起诉【讼又不履行》行，政处罚决定的—水行：政主：管部门可以申请【人民法院强制—执行 ？  　　第一百三十！三条  勘》察、设计、施工、】监理、咨询等单位】及从业人员》受到行政处罚—的其违法违》规行为记《入，行为信用档案  】 第七章  附【。则   　　—第一百三十四—条  ？本办法由广西壮族】自治区水《利厅负？责解释  》 　　第一百三十五！条  本办法—自印发之日起施【行原广西壮族自治区！水利水电工程建【。设管理办法（桂【水基〔2005〕】。39号？）同时废止》