广西壮族自治区水利！。水电：工程建设管理—办法 第一章  总！则   　　第一条！  为？了加强水利》水电工程建设管【理规范？水利水？。电工程建《。。设，活动维护水利水电】。工程建设《市，。场秩序？。确保水利水电工程】质量：与安全提高工程投】资效益根据》有关法？律、法规和》规章结合广西—壮族自治区水—利水电？工程建设的实际情况！制定本办《法，   　　第二【条  本办法适【用于广西壮族自治区！内的防？。洪，（潮）、《排涝、？。灌溉、水力发—电、送？变，电、供水、节水、围！垦等水利水电工程建！设项目（包》括新：建、续建、改建、扩！建、除险加固、【修复、？配套）小型》农水项目和水—土保持项目工程参照！执行  《 　　第《。三条  《广西壮族自治区水利！水电工程建设实行分！级，管理自治区、—。设，。区的市、县（市、区！）（以？下分别简《称为自治区、市、】县）水行政主管【部门分别《。按管理权限或—委托对水利水电工程！从招标投标到工程竣！工，验收实行全过程监督！管理   　　【（一）自治》区水行？。政主管部《门负责建设管理【的工程项目范—围为   》　　1.市级城区及！西江干流《重点县级城区防【洪工程？4级以上海》堤工：程；   》　，　2.大《、，中型水库《工程；  》 ，　，　3.单机容量≥2！MW或4M》W，≤总装？机容：量＜：250？MW或水库总库容≥！1000万m3【。的水：电站工程和》广西水？利电业集团有限公司！负责的35》kV送变电工程及地！方电网110k【V送变电工程；  ！ 　　4《.中央投资安—。排的小（1》）型水库工程—；，   ？　　5.中》央投资的大中型灌】区续建配套与节水】改造：工程、国家农业【综合开发中》型灌区节水配—套改造工程及节【水灌溉增效》示范工程； —  　　6.设计】供水能力1000t！。/d或设《计供水？人，口10000人以上！的农村饮水工—程；   　—。　7.概算总投资≥！1000万元的其】他水利水电工—程；   》　　8.《确定由自《治区水行《政，主管部门负》。责管理的《其他水利水电工程 ！  　　（二）市水！。行政主管部门负【责建设管《理的工程项》目范围为   【　　1.一般县级城！市防洪工程》；   　　—2.自治区及市级】财政资金安排的【100？万元＜概算总投【。资＜1000—万元的小《。型水库工《程，；   　　3.】  0.5MW≤单！。机容量？＜2MW或1—M，W≤：总装机容量＜4【MW或？1，00万m《3≤：水库总库容》＜，1000万m3的】水电站工程和35k！。V电压等级的送【变电工程；   】　　4.  —10：0万元＜概算总【投，资＜10《0，。0万元？的其他水利水电工】程； ？  　　5.确定】由市水行政主管部门！。。负责管理的的其他水！利水电工程》。   　　（三）县！级水行政主管—。部门：负责：建设管理的工程项目！范围为   —　　自治《区，、市水行政》主管：部，门负责建设管理以外！的，小型水利水电—建设项目   【　　：第四条  水利水】电工程建设项目严】格，实行项目法人责任】制、招标投》标制：、建设监理》制和合同管理制 】  　　《第五条 《 任何单位》和，个人有权《对水：利水电工程建—设中的违法违—规行为进行检举和】投诉有关水行政主管！部门应按《管理权限及时—调查核实、处—理  ？ 　：。　第六条  根【据国务？院关于投资》体制改革的决定（】国，发〔2004〕2】0，号，），的要求对非经营性】政，。府投资的《水，利水电？工程建？设项目应加》快推行？“代建制”项目代】建单位按照》合，同约：定履行建设管理【的职能？   　　深—化水利水《。电工：程，。建设项目组织—实施方式的》改革培育发展—。。专业：化的工程总承包【企业推行工程—总承包管理模式【   　　》第七：条  ？水利水电工程建设提！倡采用新技》。术、新工艺》、新：设备、新材料—提高科技含》。量，  ： 第二章 》 建设程序  【 　　第八条  水！利水电工程》建设活动必须—严格：执行：水利水电工程—建设程序   　】　水利水电工程建设！程序一般分为项目建！议，书、：可行性研究》、初步设《计、施？工，准，备（包括招标—设计）、建设实施】、生产准备、—竣工：验收：、后评价等阶段 】  ：　，　第：。九条：  水？利水电工程建—设，前期工作一般包括】项目建？。议书、可行性研究】。和初步设计》按国家和自治—区有关审批》权限的规《。定进行审批  【 　　？第十条？  水利水电工程】项目初？步设计批准》并，列入投资计划后即】进入施工准》备阶段 《  　　《新开工？的水利水电》工程：建设项目《必，须由：项目法人《或其代建单位在主体！工，程开工前《按管理权《限向：水行政主管部门办】理施：工许可证   　】　第十一条》  水利水》电工程？取得施工许》可证后即《可，正式开？工并进入建设—实施阶段 》  　　第十二条 ！ 水利水《电工程建《设实施阶段项目【法人应按照建管【结合的要求适时做好！生产准备《工作   　　第】十三：条  水利水—电工程建设》项目完工后进入竣】工验收阶段工程验】收必须严《格按照水利部颁布的！验收规？程，进行   》　　：新建的大、中—型水：利，水电工程《建设项目在》竣工验收《并投产后经过1至2！年生产运营》项目法人应》。。当按规？定进行项目后评价编！制项目后评价报告】并按管理权限—报水行政《主管部门备案—   第三章  】建设管理  — 第：一节：  项目法人   ！　　第十四》条  水利水电工程！建设：实行项目法人责【任制水利水电工程建！设项目在可行性【。研究报？告批：准后：项目投资人》。。或项：目主管部门应当按】。照有关规定组建项】目法：人   　　公【益性水？利水电工程项目法人！的组建应当按水利】部关：于贯彻？落实国务院》批转国家计委、财政！部，。、水利？部、建设《部关于加《强公益？。性水利工程建—设管理若干意—见，的通：知的实施意见（水】建管〔20》01：〕74号）》的，要求组建项目法【人项目法人必须【由县级以上人民【政府或其委托的同级！水行政主管部门负】责组建并《报上级水行政—主管部门和》项目建设主管部门备！案组建项《目法人必《须明确法定代表人设！。立文秘档案、工【程技术、质量安【全、财务、统计等】机，。构并配备相》。应的人员项目法人的！组建应当在施工【准备工程开工前【完成：。   　《　新建水利》水电工程项目—一般应按建管一【体的形式组建项目法！人水库除险加固【项目的项目》法人组建宜采用【以下形式大型水【。库的项目《法人主要由》水库管理单位—人，员组成必要时水【行政主？管部门可派人参【加；中型《。水库以水库管理单位！为，基础组建项目—法人县水行政主管部！门派员参《加；小？型水库主要由县【水行政主《管部门负责组—建项目法《人 ：。  　　设计供水能！力1000》t/d或设计供水】人口10《000人以上的农】村饮水安全工程由县！水行政主管部门负】。责组建项目法—人   　　中央】投，资的：大型灌区续建—配套：与节水？改造工程《、国家农业综合开】发中型灌区节水配】套改造工程及节【水，灌溉：增效示范工程—按隶：属权限由项目管理单！位或同级水行政主】管部门派员组—建项：目法人 《  ：　　经？营类项目由投资人组！建项目？法人   》。　　第十五》条  项目法人对项！目建设的全过程【负责对项目建设【的工程质量、工程】进度、？资金管理和安全生产！负总责负《责协调勘《。察、设计、监理、施！工以及？地方：等各：方面关系为施工创造！良好：的外部条件 —  　　项目法【人应当认真履行【。项目管理职责依【法选择？项目的？勘察、设计、施工、！监理单位并》签订：合同施工合同应【明确工？程完工结算要以【竣工财？务决算审计的数据为！准   　　项目】法人应当认真履【行合同及时拨—付工程进度款、【设计费和《监理费同时建—立，。对工程？项目：经理部和项目监理】机构：人员：的考勤制度保证项目！建设的顺《利进行？   　　第十六条！  项目《。法人应当按照—批，准的建设文》件和下达的》投资计？划，组织工程建设—不能随意更改和增】加，建设内容如有—重要修改、》变更须按程》序报原审批机关【审，批，并，报项目建设主—管部门备案 —  　　第》十七条  》项目法人申》报领取施工》许可证事前必须【做好工程《开工前的各项准【备工作并具备以下】。。条件   　　（一！），组织管理机构和规】章制度健全制定有】施工安全措施与工程！建设相适应的各【类管理人员已—经到位；   【　　（？二）：建设：资金已经落》实承诺手续完备【；   　　（三】）勘察设计、建设监！理单位？已经依法选定并【签订了勘察设—。。。计、建设监理合同】；   　　（四】）施工及设备供【应单位已《经依法选定并签订】了施工承《包，合同和设《备，供应合同；  【 　　（《。五）施工场》地的征地、拆迁和】。施工场地“三通【一平”（即供电【、供水、道路—。和场地平整》）工作已《经完成；   【　　（六《）已经？办理工程质量与安全！监督申报手续； 】  　　（七—）施工单位》和非政？府投资项目的—项，目法人已交纳农【民工工资保证金； ！。 ， 　：。　（八？），项目：法人和施《工单：位的：法定代表《人已签署廉洁协议】   　《　第：。十八条  项目法人！要充分授权》。。。工程监理单》位使之能独》。立负责项《目的建设《工期、质量》。、投资的控制和【现场施工的组—织，协调  《 　　第十》九条  项目—。法人必须严》格执行基建统计【报表制度按规定【准确及时上报进【度、质量《统计报表《如实反映工程建设】。情况：   　　》第二十条  项目法！人需要动《用工程预备》费必须事先》向项目建设水—行政主管部门—提出申请经批准【后方可使用 — ， 　　第二十一【条  项《目法人要《。做好工程验收工作】及时进行法》人验收和申报阶段】。、专项、《竣工验收项目法【人，在竣工验收前应【当按照国家规定以】及，水利部？水利工程项目档【案管理？规，定（水办〔200】5〕480》号）的要求》负责：项目档案的》收集整？理及指导《工作建立健》全工程建设项目档案！并于工程竣工验收合！格之日起《3，。0日内？向有关部门移交 】  第二《节  招标投标  ！ 　　第二十—。二条  自治—区水行政主管部门是！广，西水利水电工—程建设项《目招标？投标：活，动的行政监督与管】。理部：门，广西水利水电工程】招标投？标管理站《负责自治区水行政】。主管部门负》责建设管《理的工程项目的招】标，投标监督与管—理的具？体工作并负责—指导全区水利水电】工程招标投标—监督与？管理工作   【　　第二十三条【  水利水电工程】建设项目《的勘：察、设计、施—工、监理以及—与工程建设有—关的：重要设备、材料【采购的招标投标活动！严，格按照中华人民共】和国：招标：投标法及有关—规定进行《   　　第—二十四条  广【西水利水电》工程招标投标活【动实行事前》备案或核《准、事中监督与事】后备案相结合的全】过程监督《管理   　　第】二十五条  以下事！。项应按管理》权限报水行》政主管部门核准 】  　　（一）【。拟不进行招》标的；？   　　（二）拟！采用邀请招标—。方式招标的》  ： 　　第二十六【条， ， ，建立信用《档案制度进》入自治区水利—水电建筑市场的招】。标代理机构和投标】人应当到自治区水行！。。政主管部门建—立，信用：。档案   》　　第二十七条【  招标工作应按】下列程序进行 【  　　（一—）招标前招标人【向，水，行政主？管部门提交招标报】告备案；   【　　（二）编制招】标文件；  — 　　（三）发布】招标公告或发—出投：标邀请？。书;  《 　　？（四）发售资—格预审文《件;   　　（】五，。。）接受潜在投—标人编制的资—格预审文件并对【潜在投标人的资【格进行审《查； ？ ， 　　（六）向合格！。的潜：在投标人发售—招标文件《。；   《　　（七）组织购买！。招，标文件的潜在投【标人踏勘现场； 】  　　（八）对潜！在投标？。人就：招标文件提出的【有关问题进行—澄清并书面通—知已购买招标文【件的潜在投标人； ！  　　《（，九）组建评标委员】会；   　—　（十）在规—定的时间、地—。点接受投标》文件；？   　　（—十一）组《织开标、《评标会；   【　　（十二）确【定中标候选人；【   ？　　（十三》）发出中标通知书；！ 　　 　　（十四！）与中标人订立书面！合同；？   　　（—十五：），向水：行，政主管部门提—交招标投标》情况的？书面总结报告   ！。　　第二十八条【  招标报》告备：案需要提交》的材料   　　（！一）招标《。报告内容包括招标】已具备的《条件、招《标内容、《招标方式、招—标组织形式》（拟：委托的代《理机：构情况）、分—标方案？、招标计划安排、投！标人：资质（资格）条【件、评标方法—、评标委员会组建】方案以及开》标、评标的具体【安排等；   　】　（二）批准—文件以？及有关资料》   　　1、开展！勘察（测《），设计招？标需要提供》按照国家、自—治区有关规定需要】履行项目审》批手：续的批准文件；【   　　2、开展！监理招标需》。要提供项《目可行性研》究报告或初步设计的！批准文件；   　！　3、开展施工【招标需要提供初步】设计的批准文件招】标范围、招标方式】和招标组织形式等应！当履：行核准手《续的核准文件；【   ？　，　4、开展重要【设备、材料采—购招标需要提供【。初步设计的批准【文件重要设备—、材料？的技术经《济指标、使用与技术！要求：等有关？。资料   　—　（三）项》目列入年度计划【或者落实《资金来源的文—件   　　第二十！九条  以下—文件在发出之—前招：标人：必须按管理权—限报水行政主管部】门，备查   　　（】一）招标公》告或投标邀请—。书；：   　　（二【）资格审查》文件：；   　》　，（三）资格审查报告！及资格审《查合格通知书—；，   　　（四）招！标文件；   【　　（五）对已经发！出的招标文》件进行必要的—澄清或修改》的补充通知  【 　：　上：述，文件在备《查过程中若发—现有不符《合，法律、法规规—定的内容招标人必】须按水行《政主管部门提出的意！见进行修改并重新报！水行政主管部门备查！   　　第三十条！。  招标人应—当以相同《的资格审查条件【对待所有潜》在投标人不得以无】依据的理由限制或】者，排斥潜在《投标人   　　】。第三十一条  评标！方法应采用法律、】法规允许的方—法   　　评标标！准和：方法应当在招标【文件中载明在评标时！不得：另行制定《或修改、补》充任何？评标标准和》方法   》　　不论采》用何：种方法？水行政主管》部门制定有相—应评标办法的—应采用其办法   ！　　第三十》二条  评标由【招标：人依法组建的评标】。委员会负《责评标应当在严【格，保密的情况下进【行   　　评标委！员，会中的招标人代【表应当？具有相应《专业中级(含—中级)以上职—称   《　　评标委员—会成员名单》在中标结果确定【前应当保密   　！　第三十三条—  招标人》可授权？评标委员会直接【。确定中标人也可根据！评，标委：员会提出《的书：面评标报《告和推荐的中标候】选人顺序确定中标】人   《　　：依法必须招》标的项目招标人应】当确定排名第一的】中标候选人为中【标人   　　第三！十四条  投标【人和其他《利害关系《人认为招《标投标活动》不符：。合法律、法规和规章！规定的有权依—法向水行政主管部门！投诉投诉人应当在知！道，或者应当知道其权】益受到侵害之日起十！日内提出书面投诉】 ，  　　投诉书必】须，。署具投诉人》真实姓名和》有效联系方式以法人！名义投？诉的投诉书必须【经法定代表人签【字并加盖公章  】 　　第《三十五条  水行政！主管部门《。应当自受理投—诉之日起三十日【内对投诉事项做【出处理决定并以书】面形：式通：。知投诉人、被投诉人！和，其他与投诉处理结】果有关的当事人 】  ：　　情况复》杂不能在规》定期：限内做？。出处理决定的可以】适当延长并告—。知投诉人和被—投诉人投诉处—理结果涉及投标人】或招：标代理？机构违反法律、法】规，、规章规定的其【不良行为将记入【信用档案   【　　第三十六条【。  招标《人有下列情》形之：一，的招标？。无效   　　【（一）未向水—行，政主管部门提交招标！报告备案擅自招标的！；，   　　（二【）不具？备自行？招标条件而自行【招标的；《   ？　　（三）应当公】开招标而不》公开招？标的；？   　《　（四）未在指定的！媒介发布招标公告的！   　　》第三十七《条  ？。有下：列情：形之一的《。评标无效   【　　（一）依法【。必须：招，。标的项目评标委员会！的，。组建和人员组成不符！合法定要求的—；   　　（【二）政府参与投【资或关系《。社会公共《利益、公《众安全？的项目？评标委员会的组建】和人：员组成不符合规【。定，的；：  ： 　　（三）评【标中使用招》标文件？没有确定的》评标标准和方法的】；   　　（【四）评标委》。员会及其成员在评标！过程中有违》规行为？且影响评标》结果：的  ？ 　　第三十八条】  评标《专家有？下列情形《之一的由水行政【主管：部，。门给予警《告情节严重的取消其！评标专家资格—   　　（一）】私下接触投标人收】受利害关系》人的财物或接受利】。害关系人提供—的可能影响正确履】。行职责的服务的； ！  ：　　（？二）向他人泄露【应当保密《。的与评标有关的情况！和，资料的；  — 　　（三》）不能客《观，公正履行职责的；】 ，  　　（四）无正！当理由拒不参加评标！活动的   　【　第三？十九条  有—下列情形《之一的中标无效  ！。 　　（一）—招，标人在？评标委员会依法推荐！的中标候选人以外确！定中标人的；  】 　　（二）依法必！须招：标的项目所有投标被！评标委员会否决后招！标人自行《确定中标人》的； ？ ， 　　（《三）依法必须—招标的项目招标人不！按排序？确定中标人的  】。 第三节 》 建设监理》。   　　第四十】条  监理单位【应当按照水利部【的规定取得水利工程！建设监理单位—。资质等级证书—。并在其资《。质等级许可的范围】内承揽水利水—电工：程建设？监理业务《对，。于城：乡供水？工程的建设》监理单位《也可以由具有—相应市？政工程监理资质【的监理单位承担 】  　　《第，四十一条《  ：从事水利水电—工程建设监理业务】的监理人《。。员(包括总》监理：工，程师、监理工程师和！监理员？)，必须：持有与岗位职务相适！应的岗位证书   ！　　第四《十二条 《 水利水《电工：程建：设监理实《行总：监理工程师负责【制   　　总监】理，。工程师负责》全面：履行监？理合同约定的监理单！。位，职责发布有关指令】签，署监理文件协调【有关各方关系  】 ，　　监？理工程师在》总监：理工程师授权范围】内开：展监理工作具体负责！。所承担的监理工作并！对，总监：理工程师负》责   　　—监理员在监理工程】师或总？监理工？程师：授权范围内从事监理！。。辅助工作   　】。　第四？。十三条  》监理单？位受项目法人的委】托，按合同规定进行质量！控制：、投资？控，制，。、进度？。控制、安全管理和信！息及合同管理协调项！目法人？与设：计、：施工等单位之间【的关系   　　第！四十四条  监理单！位应当按下列程【序实施建设监理  ！ 　　（一》）按照监《理合同选派满—足监理工作要—求的总监理工程师】、监理工程师和监理！员，组建项目监理—。。。机构进驻现》场；   　　【（二）编制》监理规？划明确项目监理【机，构的工作范围、【内容、目标和依据】确，定监理工《作制度、程序—、方法和措》施并：报项目法《人备案？；   　》　（三）按照工【程建设进度计划分】。专，业编制？监理实？施细则； 》  　　（四）按】照监理规《划和监理实》施细：则开展？监理工？作编制并提交监理报！告；   》。　　：。（五）？监理：业务完成后按照监】理合同要求向项目法！人提交监《理工作报告、—移，。交档案资料》   　　》第四十五条  监】理单位应当将项目监！理机构及《其人：员名单、监》理工程？师和监？理员的授权范围【书面通知被监理单位！监理实施期间监理人！员有变化的应—当及：时，通知被监理单—位   　　监理】单位：更换总监理工程师】和其他？主要监理《人，员的应当符合监理】合同的约定 —  ：　，。。　第四十六条 【 监理单位应当协】助项目法《人编制控《制性总进度计划审查！被监：理单位编制的施【工组织设计和进度计！划并督促被监理单位！实施   》　，。　第四十七条  】监理单位应当协助项！目法人编制付—款计划审查被监【。理单位？提交的？资，。金，。流，计划按照合同约【定核定工程量签发】付款凭证 》  　　《未经总监理工—程师：签字项目法人—不得：支，付工程款《   　　第—四十八条《  监？理单位应当》。按照监理《合同组织《设计：、施工等单位进【行现场？设，计交底核查并签发】施工图未《经总监理工》程师签字的》施，工图不得用》于施工   　　监！理单位不得修改工】程设计文件   　！　第四十九条  监！理单位应当》按照监理规范的要】求采：取旁站、巡视、【。跟踪检测和平—行检：测等：方式实施监理—发现问题应当及时】纠正、报告对于隐蔽！工程、重要部位、】关键工序《的施工？必，须实行？24小时不》间断旁？站监理并做好详细的！记录   　—　未经监理工程师】签字建？筑材料、建筑—。构配件和设备不得】在工程上《。使用或者安装不得进！行下一道工》序的施工  — 　　第五十条【  监理《单，位应当审《。查被监理单位—提，出的安全技术措【施、专项施工方案和！环境保护措施是【否，符合工程建设标准强！。制性条文（》水，。。利，工程部？分下同）和环境【。保护要求并》监督实施   　】　第：五，十，一条： ， 监理单位在实施监！理过程中发现—存在安全事》故隐患？的应当要求被监【。。理单位整改》；情况严重的—应当要求被监理单位！暂时：停止施工并》及时：报告项目法人被【监理单？位拒：不整改或者》不停止施工的监理】单位应？当，及时向有关水行政】主管部门报告  】 　　第《五十二条  监理单！位禁止有下》列行为   　【　（一）未》持，有水利部颁》发的资格等级证书或！超越：范围承揽水利水电工！程监理业《务；   　　（二！）同属一个水行政】主管部？门，（或其所属事业单】位）：。直接管理《或存在经济利—益关系？。的监理单位和施工企！业共同实施同一个】水利水电《工程项？目的：监理和施工》任务；   　【　（三？）与被监理工程的】承，包单：位，以及：建筑材料、建—筑构配件和设备【供应单位有隶属关系！或者其他《利害关系；   　！　（四）与项目法人！或者被监理单位【串通弄虚作假—、降低？。工程质？量和虚增工程投资；！。。   　　（—五）以串通》、欺诈？、胁迫、贿赂—等，不正当竞《争手段？。承揽水利水电工【程建设？监理：业务；   　　（！六）出借、转让、出！卖资：质证书或允许其他单！。位或：者个人以本单—位名义承揽水—。利水电工程》。建设监？理业务； 》  　　《（七）转让建设【监理业务； —  　？　（八）聘》用无相应监理人【员，资格的人《员，从事监理业》。务   　　第五】十三条  》监理人员《。禁止有下列行—为   　　（一】）利用执（从—。）业上的便利—索，。取或收受项目法人、！被监理单《位以及建筑材料【、建：筑构配件和设备供】应单位财物或—接受：其提供的有可能影响！公正履行职》责的服务；》 ，  　　（二）【与，被监理单《位以及建筑材料、】。建筑构配《件和设备供应单位串！通，谋取不正当利益或】损害他人利益；【   　《　，（，三）将质量》不合格的建设工程】、建筑材料》。、建：筑构配件和设备按照！。合格签字；  【 　　（《四）泄露《执（从）业中应当】保，守的秘密 》  　？　第五十四条  县！级以上人民》政，府水：行政主管部门应当加！强对水利《水电工程建设—监理活动的监督管】理对：项目法人和监—理单位执行国家法】律法规、工程建【设，标，准强制性《条文以？及履：行监理合《同的：情况进行监督—检查   　　【(一)在接受监督检！。查时：有关单位和人员【应当客观、如—实反映情况》提供相？关材料？；   　　—（二）在实》施监督检查时不【得妨碍监《理，单位和监理人员正常！的监理活动》不得索取或者—收受被监督》检查单位《和人员的财物不【得谋取其《他不正当利益；【   　　（—三）在监督检查中】发，现监理单《位和监理人员有【违规行为的应当责令！纠正：。并依：法查处？   第四节  】勘察设计   　　！第五十五条》。  水利《水电工程的勘察、设！计单位应《当依法？取得相应等级的资质！证书：并在其资《质等级许可》的，范，围内承？。揽，工程勘察、设计任】务   　　—禁止勘察、设计【。单位超越其》资，质等级许可的范围或！者以其？他，。勘察、？设计单位的名义承】揽勘察、设计—任，务禁：止勘察、《设计：单位允许其他单位】或者个人以》本单位的名》义承揽工程勘察、设！计，任务   　　【。第，五十六条  勘【察、：设计：。单位必须建立健【。全，勘察、设计质量【保证体系加强勘【察、设？计过程质《量控制健《全勘察？、设：计文件的审核、【会签批准制度—做好勘察、设—计文：件的技术交底工作】 ，  　　《第五：十，七条：。  勘察、设计文件！必须：符合下列基本要【求   《　　：(一)勘察、设【计文件应当符合国】家、水利行业有【关工程建设法规、】工程勘察、设计【技术规范、标准和合！同的要求；  【 　：　(二)《设计依据的基本资料！应完：整，、准确、可靠设计】论证充分计算成【果可靠   　　】。第五十八条  设】计单位应按》合同规定及时提【供设计文件及施工图！纸在：施工过程中要按工】程规模派出设计代】表组或设计代表积】极履行设计单—位的现场《。。。服务职责随时掌握】施工现场情况优【化设计？及时：解决施工中》与设计有关的—问题   》　　勘察、设计【单位应当《就审查合《格的施工图设计文】件向施工单位作出详！细说明 《  　　第五十九】条  勘察、设计单！位对本单位编制的勘！察设计？文件的质《量负责如《须对设？。。计方案或图纸进【。行变更必须》有设计变更的书面通！知属重大的设计变】更必须按有关规定报！原审批部门批准 】  ：　　有？下列情形之一的概】算项目应当报—原批：准机关重新》审，批   　　（一】）超过总概算10%！的； ？。  　？　（二？）对设？。计方案有重大修改】。的   第五节【。  工程施工   ！　　第六十条  水！利水：。电工程建设项—目的施工单位—必须持有省级以上建！设行政主管部门颁】。发的相？应的建筑业企业【资质证书和》安全生产许可证【；施工企业》负责人、项目负责】人和：专，。职安：全生：产管理？人员必须持有省【。级以上水《。行政主？。管部门颁发的安【全生产考核合—格证书现场质—量，管理人员必》须，持有省级以上水行】。政主管部门或质量监！督部门颁发的质量检！查员：证，书   　　第六十！一条：  施工单位应【当，按照合同的》要，求和投标文件的【承诺组？织人员、机械、【设备和材《料，进场并按承诺的数】量组织到位若人【员有变动调整,【必须征得监》理单位同意并报【项目：法人审批同时报建】设主管部门备案 】  　　第六十二条！  ：施工单位必须—将所：编，制的施工《计，划、：技术措施《及组织管理方案以】书面形式报》项目法人和监理单位！经监：理单位批准后方可组！织实施   　　第！六十：三条  施工单位应！当切实加强》施工管理严格—履行承包合》同对：施工质？。量、：安全：、工期负责》   　　（一【）建立？健全施工质量保【证体系制定》施，工质量责任制、【。施，工质：量保证措施等规章】制度严？格执行“三检制”；！   　　（—二）落实安全—生产责？任完善安全组织机构！制定：施工安全措》施、：安全生产责》任制、文明施工管理！办法等规章制度并认！真落实；   　】　（三）由》于项目法人的—原，因或不可抗力—造成：工期延误时施—工单位应当按—照合：同的约？。定修订进度》计划、编制赶—工措施或提出要【求延长工《期的申请报建设监】理单位审批；—   　　（四【）施工单位在开工】。前应制定工程—。施工质量和安全事】故应急预案有度汛要！求的工程项目还应制！定施工汛期应急预案！报，监理：。单位审批 》。  　　第六十【四条  施工—单位禁止有下列行】为   　》　（：一）未取得相应的建！。筑，业企业资质证书或】安全生产许》可证承揽工程—；   　》。　（二）超越本单位！。。资质等级许》可的业务《范围或者《以其他施工单位的】名义承揽《工程；   —　　（三）准许其】他单：位或者个人以本【单位的名义承—揽工程；  — ，　　（四）转包【。或者违？法分包工程》；   　　（【五）：使用：未经检验或者检验不！合格的建筑材料、】建筑：构配：件、设备、商品混凝！土及其制品；—   　　（—。六）偷工减》。料或者不《按工程设计图纸、】。施工技术标准施工】   第六节  】资金管理  — 　　第六十五条】  各级水行—政主管部门要—加强对使用》。财政资金和国有【企业投资水》利水电工程项目【资金的管理》按照：基本建设财务管理】规定（？财政部财建〔2【00：。2〕394号）、】水利基本建设资【金管理办法（—财，政部：、水利？部财：基字〔19》99：〕139号）的【有关规定对项—目资：金，来源：、到位和使用情况】进行检查和指—导  ？ 　　检查和指导】的主要内《容是项目资》金到位情况、项目资！。金使用与管理情【况、：项，目资：金的会计《核算情况、竣—工决算情况 —  　　检查和【指导：的形式？包括集？。中会审、分片—。会审、？单个项目检查和【指导   　—　第六？十六条  项—目，法人必须《按照中华人民共【和国会计《法的规定建》立健全？与基本建《设资金管理任务【相适应的财务—会计机构配》备具有相应》业务：水平、持有从—业，资格证书的专职【。财会人员《（包括财务负责人、！会计、出纳）并保持！相对稳定项目法人】的财务会计》机构具体负责水利】基本建设《资金使用管》理 ：  　　第六十七】条，  项目建》设的资金管理必【须执行？国家基本建》设，财，务管理制度资金实行！专款专用专账核【算   　　—第六十八条  项目！资金拨付严格按【照“按计划、—按程序、按进度、】。按预算、按合同”的！原则办理   　　！实行：政府采购和国库【。集中支付的基—本建设项目应当根】据政府采购和国库集！。中支付的有关规定】办理资金拨付  】 　　实行“代【建制”的《。基本：。建设：项，目应由建设单—位，根据代建单位资金】。拨付意？。见负责将《。款项支付到有关【单位未？经，代，建单位同意建—设单：。位不得直接拨付【建设资金建》设资金不得通过代建！单位：支付   　　【第六：十九：条  ？项目法人必须—严格按照国有建【设单位会《计制度进行核—算正确使《用会计科目按—规定真实、准确、】及时上报财》务报表   —　　第七十条—  项目成本—。必须按基本建—设，财务管理规定进行核！算项目成本的—核，算对象？。依据项目的建设规】模确定应《当满足竣工财务决】算编制和成本管理的！需要：   　　》大型项目以单—位工程和费用—明细项目为》核算对？象中小型项目以【单项工程《和费用明细项目为核！算对象？   　　成本核】算对：象一：经确定不得任意变更！应当为？每一成本核算对象设！置工程成《本明细账以便组织各！成本核算对象的成】本计算  》 　　第《七十一条  项目法！人必：须制定并《认真执行内部—控制制度包括—财务管？。理制度、《会计：人员岗？位责任制、出纳人】员岗位责任制、内】部牵制制度、货币】资，金，管理制度、工程价】款结算制度、建设成！本核算？制，度、物资采购管理】制度：、费用报销制度【、会计信息管—理制度等   　】　第七十二条  】项目资金必须—按照批准的概—算内容用于项目工】程建设？严禁擅自将》资金用于概算外项目！或提高建设》标准：的项目项《目法：人要：严格：。控制建设成本杜绝】。一切不合理开支【如有超概算项目应按！规定报批   【。　　有下列情形之一！的暂缓？或停止拨《付资金   　【　（：一，）违反国《家法律、法规—、财经纪律和基【本建设程序的；【 ，  ：　　（二）擅—自改变项目》建设内容提高建【。设标准的； — ， ，　　（三）建—设资金未《按规定？专款专用的》；  ？ 　　（四）不符合！合同条款规定的；】   　　》（五）有重大工程质！量问题造《成，。经济：。损失和社会》影响的；   　】　（六）财》务，机构不健全会计核算！不规范的； — ， ，　　：（七）未按规定要】求报送基建》会计：报表或信息资料严重！失真的；  — 　　（八）—超概：算建设项目未按【规定办？理概算调整》或调整概算未经有】。关部门批复》的   　　—第七十三条  项】。目法人应当严格执】行工程价《款结算的制》度规定坚《持，按照规范的》工程价款结算—程序支付资金项目法！人与：。施工单位签订的【施工：合同中确定的工程】价款结算方式—要符合财政》支出预算管理的有关！规定工程《进度：款应按不《低于已完工程价款的！。60％、不高于已完！工，程价款的90％向施！工单位支付按约【定时间项目法人【应扣回的预付款【与工程进《度款同期《结算抵扣工程建设期！间项目法人与施工单！位，进行工程价款—。结，算，项目法人必须—按工程价款结—。算总：额的5%预留工程质！量保证？金待工程保质期【满并通过竣》工验收后再清算 】  　　第七十四条！  项目法人必须】严格遵守财经纪【。律保证资金安全积】极配合上级部—门的检？查，、稽查以及财政、】。审计等部门的检查】和审：计   　　—第七十五条  【项目法人《在工程竣工后应在】三，个月内编制》基本：。建设项目竣》工财务决算编—制项目竣工财务决】算必须按照》水利部？、财政？部颁发的水利基【本，建设：。项目竣工财务决【算，编制规程（S—。L19-200【1）和有关规定进】。行及时编《制水利工程》基本建？设项目竣工》决算报告并按水利水！电工程竣工验收规】。程的：要求送有关部门（单！位）审核或审计  ！ 第七节  工程造！价     —　　第七《十六条  自治【区水行政主管部门】是广西壮族》自治区水《利水电？工程建？。设，项目的工程造—价管理部门》广西水利水电建设】经济：定额站负责工程造价！管理的具体工作 】  ：　　第七十七条【  水利水电—工程造价管理—是指对水利建设项目！从项目建议书—、可行性研究、【初步设计、施工【准备、建设实施、生！产准备、竣工验收、！后评价等《各阶段所对》应的投资估算、【设计概算、项目【管理预？算、标底《价、合？同价、工程竣工决】算等工程造》价文件的编制和【执行进？行规范指导和监督】管理   　—　，第七十八条  【水利水电《工程的设计、建设】、监理、咨询、施工！等单位均应配备一】。定数量的与》其单位？。。资质等级相适应【的工程造《价专业？人员从？事水利水电工程造价！工作的专业人员应取！得国务院水行—。政主管部门颁发的】水利工程造》价工程师资格证书或！省级水行政主管【部门颁发的》水利：工程造价员资格【证，书，实行持证上岗制度 ！  　　第七十【九条：  水利水》电工程的《造，价咨询单《位应当取得国务院】建设行政《主管部门或国务院】水行政主管部门颁】发的工程造价咨询】单位资质证书并在资！质等级许《可，的范围内承》揽业务   　【。　第八十条  工程！。。造价咨询单位在进】行工程造价》咨，询时：。。应，当依据国家有关法律！、法规、规章做到公！平、公正、》合理：不得高估冒算—不得随意压价不得】弄虚作假 》  　　第八—十一条  项目【法人应当严》格按照？批准的？初步设计确定的建】设规模、《标准和工《期，组织建设并承担【项，目竣工造价静态额不！突，破批准的初步设计】概，算静态投资的责【任 ：  　　第八十二】。。。条， ， 设：计单位？。应当：在批准的初步设计概！算静态投资》总额：之内承担对初—步，。设计方案、工程量、！建设标准以》及设计工作深度【方面：的相应责任项—目施工预算》应严：格控制在批》准的初步《设计概？算范围？。之，内不得随意突破概算！   ？第八节  稽察【和，审计 ？  　？　第八十三》条  广西水利【工程建设《稽察办公《室负责全区水—利建：设项目的稽察工作其！工作职？责是   　—　(一)组》织开展对水利建设】项目的稽察工作；】 ，。  　　(二)组】织对：水利：建设项目《的违规违《纪事件进行》调查：；   　　(三】)配合水利》部水利工程建—设稽察办公室和【自治区发展和改【革，委员：会，重大建设项目稽察】特，派员办公《室的工作   　　！对水：利工程建设项—目稽：察的基本《任，。。务是对水利工程【建设：活动全过程》。进行监督和》检查  《 ，。　　：第八十四条 — ，各市、？县水行政主管—部门应对工程项【目，稽察、审计工—作给：予协助和支持项【目法人及所有—参建单位都应配合】。水利水电工程建【设，项目稽察、审计【工作 ？  　　《第八十五条  稽察！工作实行稽察特派】员负责？制根据工作》需要一名稽察特【派，员可配？若干名稽《察专家或工作人员】协助其工作   　！　第八？十六条 《 ，稽察、？审计工作按照—。国家和自治区有关政！策以及法《律、法规、规章【和技术标准等对工】程项目建设的活【动，或，财务进行稽察和审计！   　　第八十七！条  根据年—度水利水《电，工程建设计划安排结！合工程规模、工程投！。资结构、工程重要】性和工程建设—。情况等因素》选定：稽察、审计项—目   　　第【八十八条  对建】设项目的稽察主要包！。括，项目前期工作、项目！建，设管理？、项目计划下达与】执行、资金使—用、工？程质：量与安全、工程验收！以及国家和自治【区有关法律、法【规、规章、政策和技！术标准执行》情况等方面的—内容   　　【对使用财政资金【和国有企《业投资的水》利，水电工程建设—项，目的审计主》要包括水利建设项】目竣工财务决算报表！审计、水《利基本建设项目投】。资及概算执行情【况审计？、水利基《本建：设项目建设》支出审计、水利【基本建设项目交【付使用资产》情况：审计、水利基本建设！项目未完工》程，及所需资金审计、水！利，基本建设项目建设收！入审计、水利基本建！设项：目结余？资金审计、水利基】。本建设？项目工程和物资招】投标执行《情况：审，计   　　第【八十九？条  根据实际情】况的需要可》。以对：部分工程项目或其】他事项组织专项的稽！察或审计  — 　　第九》十条  稽察工作结！束稽察特派》员对工程项》目，的建：设活动进行评价【。对存在问《题提出整改意见或】处理建议   　】　审计？终，结审计组《应依：照有关规定作—出审计报告和—审计决定并对—存在的问题提—出整改意见和处【理建议或处理—决定   　　第九！十一条 根据稽察】或，。审计报告依照规【定程序下《发整改意见通知书并！向有关单位提出处理！建，议   　　第【九十二条  项【目，法人及？有关单位必》须按稽察、审计提出！的整改？意见通知书的要【求，进行整改  — 　　？第九：十三条？  对严重违—反国家？基本建设有关规【定的项目根据—情节轻重提出单项】或多项处理建—议   　　第九十！四条  《稽察和审计人—员依：法执：行稽察或审计公务受！法律保护任何—。组织和个《人不得拒《绝、阻？碍稽察、审计人员】依法执行公务不得】。打击：报，复，稽，察、审计人员 【  　　第九十五】条 ： 水利？水电工程项目原则】上都要进《。行竣工决《算审计？未经竣工决》算，审计的项目不能【进行工？程，竣工验收 》  ：。　　第九十六条【 ， 自治区《、市、县水行政主管！部门每年《商同级审计部门完成！2～3项重点工程】的审计工作审计期间！如重点？项目进行隐蔽工【程施工审计组应当】实行24《小，。时不间断现》场跟：踪审计未经》现场审计的施工单位！不能隐蔽施工的工程！量不能？结算其他建设—项目可委托》中，介机：构进行审计   】　　第九十》。七条  对工程审】计所需经费应—列，入年：度部：门预算委托》。中介机构进》行工程审计所需的费！用可在项目管—理费：或工程？预备费中列支   ！第四章？  质？量与安全 》  第一节  【质，量与安全管理   ！　　：第九十八《条  水利水—电工程建设》必须贯彻“百年【大计：、质量第一》”和“安全第一、预！防为主”《的，。方针：。   　　第九十】九条  水利水电工！程建设实行项目法人！负责、？监理：单位控制、》施工单位保》证和政府监督相结】合，的质量管理》体制   》　　水利水》电工程？建设参建各方—。必须根据中华人民共！和国：。安全生？。产法、建设工程质量！管理条？例（国务院》令第：。279？。号）和建设工—程安全生产管—理条例（国务—院令第3《93号）及有关文件！的规定承《担，相应的质《量与安全责任   ！　　（？。一）项？目法：人应根据工程—。。的特点和技术要求按！。有关规定选择相应资！质等级？的勘察、设计—单位和施工》单位项目法人对其自！行选：择，的勘察、设计—单，位，和施工单位》发生的？质量问题承担相【应责：任；   　　（】二）勘察、》设计单位必须按照】国家：现行的有关》规，定、工程建》。设，标，。准强制性条》文，和合同要求进—行，勘察、设《计工作并对所编制】的勘：察、设计文件—的，质，。量负责？；，   　　（—三）施工《单位对？所承包？的工程？。项目的施工质量和】施工安全负责—；   　　—（四）工程监理单】位应依照法》律、法规以及有【关技术标准、设【计文件和建设工【程承包合同》与项目法人签订【监理合同《代表项目法人对工程！质量：实施监理《并对工程《质量和？。安全承担《监理责任《；   　　—（五：）建筑？材料、构配件及【设备生产或》供，应单位对其生产【或，供应的产品质量【负责   》　，　第一百条  水】利水：电工程建设应当【。实行如？下主要质《量与安全管理制度 ！  ：　，　（一）《施工图设计文件【审，查制度；   【　　（二）工程质】量与安全监督—制，度；   　　【（三）工程质量检测！制度；   　【　（四？）工程？质量保修制度  】 　　第一百零一条！  水利水电—工程的质量事故必】须按照“事》故原因不查清楚不】放，过主要事故责任【者和职工未受教【育不放过补》。救，和防范措《施不落实不放过”的！原则：处，理， ，。  　　《一般质量事故由【项目法？人组织设计、施工、！监理等单位进行调查！调，查结果报项》目主管部门核备  ！ 　　较大质量事】故由项目主管部门组！。织调：查组进行调查调查结！果报：上级主管部门批【准并报省级水行政主！管部：。门核：备   　　重【大质量事故》由省级以上水行政】主管部门组》织调查？组进行调查调查结果！报水利部核备 【  　　特大质量事！故由水？利部组织调查   ！　　事故《。分类按水利部—水利工程质量事故】处理暂行规定（【水利部令第9号）】的规定划分》   　　》。第一百零二条 【 水利水电工程【生产安全事故的报告！和调查处理按国务院！生产：安全事故报告和调】查处理条例（国【务院令？。第493号）规定进！行   　　—事故发生后事故现场！。有，关人员应当立即向本！单位负？责人报告《；单位负责人—接到：报告后应当于1小时！。内，向，事故：发生地县级以上人民！政府安全《生产监督管理部门和！负有安？全生产监《督管：理职责？的有：关部门报《告 ：  　？　情况紧《急时事故现场有关】人员可以直接—向事故发生》地县级以上人—民政府安全生—产监督管理》部门和负有安全【。生产监督管理—职责的有关部门报告！   ？　　（一）特别重】大事故、重大—事故逐级《上报至？国务：院安全？生产监督管》理部门和负有安全生！产监督管理》职责的有关》部门；   —　　（二）较大事故！逐级上报至自治【区人民政府安全生产！监督管？理部门和负有安全生！产监督管理职责【的有关部门》；   《　　（三《）一般事故上报【至设区的市人民【政府安全《生产监督管》理部门和负有安【。全生产监督》管理职？责的有关《部门  《 ，　　安全事故—的等级按国务院生产！。。安全事故报告和【调查处理条例的规定！划分   第二节 ！ ，质量与安全监督 】  　　第一百零三！条 ： 水利水电工程建】设按照分级管理的原！则，由相应水行政—主管部门委托的质】量与安全监督机【构实：施质量与安全—监督自治区及各市水！利水电工《程质：量与安全监》督机构是广西—区，内负：责水利水电工程建设！质量与安全》监督：的专职机构对水【利，水电工程质》。量与安全《。进行强制性的监督不！代替项目法人、【监理、设计、施工、！材料设备供应—等单位应负的质量与！安全管理职责 【  　　《第一百零四》条  各级》水利水电工》程质量与安全监督机！构要按照国》家、自治《区，有，关质量与安全监督】的，规定认真履行质【量与安全《监督职责建立—健全监？督工作机《制完善监《督手段加强对建设】各方执行《。法律、法《规和强制性标准的】监，督检查增强监督【的权威性和有—效性   　　【第一百零五》。条  水利水—电，工程建设质量与【安全监督实》施以抽查为主的【监督：。方式建设各方应【主动接受并配合质量！。与，安全监督机构的【监督检查 》  　？。　第一百零六条 】。 项目法人在工【程开工前应》当按照建设管理【权限向水利水电【工程质量《与安：。全，监督机构办理质量与！安全监？督手续  》 　　（《一）在自治区水行】政主管部门办理施】工许：可证的水利水电工程！建设项？目质量与《。。安全监督手》。续在：自治区水利水—电工程质量与—安全监督机》构办理？；在各市、县—水行政主管部门【办理施工《。许可证的项目质【量与：安全监督手续在【所辖市水利水电工】程，质量与安全监督【机构办？理，；   　　（二】）项目法人在办【理质量与《安全监督手续时【应当按规定提交工程！建设项目《审批：文，件有：关监理、设计、施工！合同建筑意外伤【害，保险凭证等材料并按！。规定缴纳监督费【；   　》　（三）项目法【人应当？自，。开工报告批准之日起！15日内将保证安】全生产？的措施报《送项目质《量与：安全监督机构备案】安，全，生产措施方案按照水！。利工：。程建：设安：全生产？管，理规：定（水？利，部令第？26号）《第，九条的规定编写【。  ： ，　　第一百零七【条  水《利水：电，工程质量与安全监】督机构应当根—据受：监督：工程的规模、重要性！等制定？质量与安全监督计划！确定：质量与安全监—督的组织形式—大，。型水：利水电工程应当成立！质量与安全》监，督项目站其他—工程应当成立质量】与安全监《督项目？组并落实《项目责任监督员现场！。监督质量与安全【监督项目站》（组）为相应质【量与安全监督—机构的派《出，。。机构   　—　第一百零八条  ！水利水电工程质量】与安：全监督机构》应当加强对建设各】。方质：。量，管理体系尤其是现场！质量管理人员—的监督检《查 ：  　？　（一）对监理、】设计、施工和有【关产品制《作，单位的资质》进行复核；   　！。　（二）对建设、】监理单位的质—量检查体系和施工】单位的质量保—证体系以《及设计单位的—现，场服务体系进—行监督检查》；，   　　1—、设计单位》是否按合《同，规定在大《中型建设项目—施工现场设立设计代！表机：构或派驻设计—代表；  》 　　2《、监：理单位和《施工单？位派驻现场》的项目负《责，人及有关从业人员】是否满足施工合同】和工程进度要求  ！ 　　施工单位现场！专职质量检》查，员的数量大、—。中，型水利水《电工程及投资在1】000？万元以？。上的小？型工程不能》少于2人   　】。　（三）监督检查工！程项目的划分情【况；：   　《　，（四）监督》检查技术规程、规范！和质量标准的执行】情况；？   　　（—五）检查施》工单：位和项目法》人，。、监理单位》对工：程质量检验和质量】评定情况； — ，。 　　？（六）在竣工验收】。（或投？入使：。用验收）前按规定主！持单位？工程外观《。质量评定对单—位工程质量》等级：进行核定编》制工程质量评定【报告向工程竣工验收！委员会提《出工程质量评定【意见  《。 　　第一百—零九条  工程【。质量检测《是工程质量监督、质！量检查和质量评定】的重要手段从事【水利水？电工程质量检测的】单位必须具备水【利水电工程》质量检测资质在资质！范围内承担检测【。业务   》　　第一百一十条 ！ 项：目，法人或施工单位应】当与符合《。资质的检测》单位签订质量检测合！同委托其承》担施工过程的质量检！测工作检测单—位应：当按照法律》法规：和有关技术》标准进行检测出具】。的检：。测数据？和结论必须真—实、可靠并对检测】结论负责 》  　？　第一？百一十？一条  质》量与安全监》督机构可根据—需要委托水》利水电工程质—量检测单位对工程】有关：。部位、所采用的【建筑材料、防护【设施和？用品以及工程设备进！行抽样检测   　！。　，第一百一十二条 】 质量与《安全监督机》构对：违反技术规程—、，。规范：、质量标准或设计文！件的施工《单位应当及时通【知建设、监理单【位督促其采取—措施纠正问题严重时！应，当向水行政主—管部门提出整顿【的建议 《。  　　《。第一：。百一：十三条  质量【。与安全监督》机构在履行》安全生产监督职责】时有权采《取，以下：措施   　　（一！）查：阅施工、监理等【单位有？关安全生产资料如安！全，生产管理机构、【专，职安全生产》管理人？员、施工组织设【计，、安全生产防护措施！凭，证等；  》。 　　（二》。）进入被检查—单位施工《现场进行检查重点对！危险性较大的—专，项工程安全生—产条件？进行：检查；  》 　　（三》）对检查中发—现的安全事》故隐患？责令立即排》除重：大安全隐患》未排除或排除过【程中无法《保，证安全的责令暂【停施工   —　　第一百一—十四条  施—工现场安全监督抽查！重点包括   　　！（一）项目法人【、施工单《位安全目标管理及安！全生产？责任制建立及—落实情况；》   　《　（二）施工单位项！目负责人、专职安】全生产管理人员到】位及履行职责—情况；？   ？。　，　（三）监理单位监！理工程师到位情【况以及履行安—全监：理职责情《。况；   　　（四！）施：工组织设计中的安】全措施？编制及落《。实情况；   　　！（五）基坑支护【与降水？。工程、土方和石方】开挖工程、模板工程！、起重吊装工程【、脚手？架，工程、拆《除和爆破工程、围堰！工程和其他危险性】较大的工程的安全专！项方：案编制及落》实情况；《   　　（六【）重大危险源—的，登记、？公示情？况   　　第一百！一十五条  质量】与安全监督机构应当！。建立工程《项目质量《与安全监督档案规】范档案管理工作【  ： ，第五章  工程验收！  ： 　　第一》百一十六《条，  水利《水电工程项目验【收工作要坚持实事】求是、？客观公正的原—则保证水利水—。电工程建设》项目验收工作的【严肃性和科学性【  ： 　：　第一百《一十七条 》 水利水《电，工程：。建设项目验收—应当执行水利工程建！设项目验收管理规定！（水利？。部令第3《0号）以《及有关规程规范的】规定   　—　(一)法人验收】工程建？设完成分部工程、单！位工程、单》项合同工《程或者中间机组【启动前？项目法人应当及时组！织法人验收；   ！　　(二)政府验】收工程的阶段验收】、专项验收及竣【工验收均为政府【验收阶段验收、竣工！验收：由竣：工验：收，主，持单位主《持竣：工验收主持单位【可以根据需要委托其！他单位主持阶段【验收：专项验收依照国家】有关规定执》行 ：。  　　1.国【家重点水《利工程建设项目竣】工验收主持单位依】。照国：家，有关规定确定；【 ，  　　2.水【利部或者流》域，管理机构负》责初步设计》审批的？中央项？目竣：工验收主持单位为水！。利部或者流域—管，理机构；   【　　：3.水？利部负？责初步设《。计审批？的地：方项目？以中央投资为—主的：竣，工验收主持单位为水！利部：或者流域《管理机构以地方投资！为主的竣工验收主持！单位为省级人—民政府（或者其【委，托的单位《。）或者省《级人民政府水—行政：主管部门（或—者其：委托的单位）—；  ？ 　　4.自治区、！市、县水行政主管部！门（或者《其委托的单》位）主持所分管水】利水电建设项目的竣！工，验收；  》 　　5《.水电工程》项，目的阶段和竣工验】收应根据管》理权限或委托由【水，行政主？。管部门主持工—程验收？按水利部关于加强】农村水电《站工程？验收：管理的？通知（水电》〔2004〕3【08号）、水—利水电建设工程验】收规程（SL2【2，3-1999）【和小型水电站建设】工程验收规程—（SL168-9】6）的有《关规定执行  【 　　竣工验收【主持单位应》。当在：施工：许可或？工程开工《报，告的批准文》件中明？确   　　第一百！一十八？条 ： 竣：工验：。收应当在工程建设】项目全部完成且经】过决算审计并满足一！定运行条件》后1年内进行—。。不，能按：期进行？竣工验收的经竣工】验收主？持单位同意可以适】当延长？期，限但最长不得—超过6？个月逾期《仍不能进行竣—工验收的《项目法人应当—。向竣工验收》。主持单位作出专题报！告，大中型水利水电【建设：工程（含1、2【、3级？堤防工程）》在竣工验《收前应当进行质量】抽检其他工程可【参照实行   　　！第一百一十九条 】 工程通过竣工验收！后竣工验收主持单】。位向项目法人—颁发工程竣》工证书颁发证书应】当符合以下条件  ！ 　　（一）工程已！经通过竣工》验，收； ？  ：　　：（二）？竣工验收鉴定书已经！印发；   　　】（三）工程遗—留问题和尾工处理】已经完成《并通过验收； 【  ：　　（四）工程已】经全面移交工—程运行管理》单位：管理 第六章 【 罚则？   　　第一百二！十条  违反本办】法法律？、法规和《。规章有？明确：行政处罚规定—的由水行《政主管？部门依据其规定予以！行政处罚；法律、】法规和规章对行【政，处罚实施主体—另有规定的》从其规定   【　　第一百二十一】条  项目》。法人及其《责任人员《违反本办法截留【、挪用建设资金的】水行政主管部门责令！其改：正，予以警告并移—。送有：关部门进行》处理；？对政府投资的建设】项目可建议》。有，关，部门停止资金—拨付：并调整其投资计划】构成犯罪的由司法机！关依法追究其—刑事责任 》  　　《第一百二十二—。条  违反本办【法建设项目不—组建或者未》明确项？目法人的水行政主】管部门应当责—令其改正；拒不【改正的停止办理【其后续审批手续对】政府投资项》。目可建议有》关部门停止》资金拨付   　】　第：一百二十三》条  违反》本，办法项目法人未取】得主体工程》。施工：许，可证擅自施》工的按？建，设工程质量管—理条例的有关—。规定进行处罚 【  　　第一百二】十四：条，  违反本办法项目！法人不按下》达的投资《计，划的建设内容进【行建设的《水行政主管部门应】当责令其改正—。对政府投资的—建设项目可》。建议有关部》门，停止资？金拨付并调整—其投资计《划，   ？　　第一百二—十，五条  违反本办法！项目法人未》经审批同意》而动用工程预备费的！水行政主管部门责令！其改正并予以警【。告，   　　第一【百，二十六条  —违反本办法项目法】人将未经《完工验收或》竣工验？收或验收不合格【的工程项《目擅自交付使用的】,按建设工程质【。量管理条例的有关规！定进行处罚造成损失！的依法承担》责任   　—　第一百二》十七条  招标人】、招标代理机构、投！标人：、评标专家和行政监！督机构的工作—人员在招标投—标活动中出》现的违法违规—。行为按照中华人民共！和国招标投标法和有！关的法律、法规规定！视，其情节提请有管【辖权的机构依—法处理   　【　领导干《部利用？职权或者《职务上的影响本人】或，者，通过亲友、》。身边工作人员采取向！。有关：部门暗示、》授意、打招》呼，。、批条子、指定、强！令等方式干预和插手！正常的招《标，投标活动的按照【自治区纪委、自治】区，。党委组织《。部、：自治区监《察厅关于印发—〈严格？禁止领导干部违【反规：定，。干预：和插手招《标投标活动的—。若干规定〉的通【知（桂？纪发〔2007【〕18号《）由：。有关部门严》肃处理？。。   　　第一百】二十八条  监理单！。。位和监理人员有【违反本办法》第五十二条和第五十！三条规定的不良行为！或者在？从事：工程建设监理活动中！不严格履行监理职】责造成重大损失的按！水利工程建设监【理规定（水利部令第！28号）的有—关，条款进行处罚  】 ，　　第一《百二：十九条  勘—察、设计《单位违反本办法有】下列：。行为的按《建设工？程质量管理》条，例和水利工》程，。质，量管理规定》（水利部第7—号令：）的有关条款进【行处罚 《  　　1》.，无资质？或，超越本？。单位资质等级承揽工！程的； 《  　　2.允许其！他单位或《个人以本单》位名义承揽工程的】；   　　3【.将：承包的工程转—包或违法分包的【；，   　　》4.：未按照工程建设【强制性标准进行【勘，察的；   —　　5？.未：根据勘察成果文【件进行设计的； 】  　　6.未按】照工程建设强制【性，标准：进行设计《的； ？  　？　7.设计》依据：的基本资料不完整、！准确、可靠》。设计论证不充分【、计：算成果不可靠—的；  《 　　8.设计文】。件的：深度不满足相应【设计阶段有关规定】要求设？计质量不《能满足？工，。程质量、安全需要不！符合设计规范要【求的  《 　　第一》百三十条  施工单！位违反本办法有下列！行为的按建设—工程：。质量管理条例—和水利工程质量【管理：规，定的有关《条款进行《处罚   　—　1.？无资质或超越本单】位资质等级承—揽工程的《；   《　　2.允》。许其他单位或—个人以本单位名【义承揽？工程的；   　　！3.将承包的工程转！包或违法分包的； ！  　　《4.在？施工中偷工减料伪】。造记录？的使用？不合格的建筑—材，料、建筑构配件【和设备的或者不按照！工程设计图纸—或施工？技术标准施》工的：。；   　　—5.未对建筑—材料、建筑构配件】、设备、砼进行检】验或未？对涉：。及结构安全的—试块、试件以—及有关材料取—样检测的； —  　　《6.不履行保—修义务或者拖延【履行保修义务的 】  　　第一—。百三十一条 — 违：反本办法中工—程造：价管理有关规定的单！位，和个人由水行政【。主管部门责令其限】期改正予《以通报批评；—情节严重的建议有】。。关部门降低其资质等！级直：。。至，收缴其资《。质证书、取消—从业资格   【　　第？一百三十二条 【 ，当事人？对水行政主管部【门作出的行政处罚不！服的可以依法申请行！政复议或《者提起行政诉讼逾期！不申：请复议、不提—起诉讼又不履行【行政：处罚决定的》水行政主管部门可】以申请人民法院【强制执行《 ，  　　第一百【三十三条《  勘察、设计【、施工、《监理、咨询等单【位及从业人员—受到行政处》罚的其违法违—规，行为记入行为—信用档案   【第七章  附—则 ：  　　第一百三十！四条  本办法由广！西壮族自治》区水：利厅负责《解释   　　【第一百三十五条【。 ， 本办法自印发之】。日起施行原广西【壮族自治区》水利水电《工程建？设管理办法（—桂水基〔200【5，〕3：9号）同时废止【