广西壮族自》治区水？利水电工程》建设管理办法 【第一章  总则【   ？　　第一条》  为了加强水利水！电工：程建设管理规范水】利水电？工程建设活动维【护水：利水电工程建设【市，场，秩，序确保水利水电工程！质量与安全提高工程！。投，资效益根据》有关法律、法规和规！章结合广西壮族【自治区水利水—电工：程建：设的实际情况制【定本办法  — 　　第二条  本！办法适用于广西壮】族自治区内》的，防洪（潮）、排【涝、灌溉、》水力发电《、送变？电、供？水、节水、围—垦等水利《水，电工程建设》项目（包括》新建：、续建、《改建、扩建、—除险加固、修复、】配套）小型农水【。项目和水土保持项目！工程参照执行 【  　？　，。第三条？  广西壮族自治区！水利水电《工程建设实行分级】管，理自治区《。、设区的市、县（】市、区？）（：以下分别简称为自治！区、市、县）水行】政主管部门分—别按管理《权限：或委托对水利水【电工程从招标投【标到工程竣工验【收实：行全过程监》督管理   　　】（一）自治》。区水行政主管部【门负：责建设管理的工程项！目范围？为   　》　1.市级城区【及西江干流重—点，县级城区《防洪工？。程4级以《上海堤工程》；   　　2.大！、中型水库》工，程，；   《　　3？.单：机容：量≥2？MW或4MW—≤总装机容量＜25！0MW或《水库总库容》≥1：00：0万m3的水电站工！程，和广西水利电—业集：团有限公司负责【的35kV送变电工！程及地方电网1【10kV送》变电：工，程；  《。 　　4.中—央，投资安排《的小（1《）型水库工程—。；   　　—5.中央投资的【大中：型灌区续建配—。。套与节水《改造工？程、国家农业综【合开发？中型灌区节水—配套改造工程及节水！灌溉增效示范工程；！。   　《　6.设《计，供水能？力1000t/【d或设计供水人口】10000人以【上的农村饮》水工：程；   　　7.！概算总投资≥100！。。0万元？的其他水利》水，电工程；   　】　，8.确？定由自？治区水行政主管部】门负责管理》的其他水利水电工程！   ？。　　（二）》市水行政主管部【门负责？建设：管理的？工程项目范围为  ！ 　：　，1.一？般县级城市防—洪工：程；   　　2.！自，治区及市级财政【资金安排的10【0万：元，＜概算总《投资＜？1000万元的【小型水库工程；  ！。 ，　　3.  0【.5MW≤单—机容量＜2》MW或1《MW≤总装》机容量＜4》MW：或100万m3≤水！库总库容《＜1000万m3】的水：电，站，工程和？35k？V电压等级的送变电！。工程；   —　　4.  100！万元＜概算总—投资＜1000【万元的？其，他水利水电工—程；  《 　　5.确—定，由市水行政主—。管部门负责管—理的的其他》。水利水电《工程   　—　（三）县》级水行政主》管部门负责建设【管理的工《程项目范围为—   　　》自，治区、市水行—政主管部门负责建】。设管理以外的小型水！利水电建设》项目   　—　第四条  水利水！电工程建设项目【严格实行项》目法：。。人责任制《、招标投《标制、建《设监理制《和合同管理制   ！。　　第五条  任何！单位和个《人有权对水》利水电工程建设中的！违法违规行为进【行检：举，和投诉有关水—行政主管《部门应按管理权【限及时调查核实【、，处理   　—。　第六条《  根据《。国务院关于》。投资体制改革的【决定（国发〔20】04〕20号）的要！求，对非经营性政府投资！的水利水《电工程？建设项目应》。。加，快，。推行“代建制”项】目代建？单位按照合同约【。定履行建设》管理的职能  【。 　　深化水利水】电工程建设项目【组织实施方式的改革！培，育，发展专业化的工程总！承包企？业推行工程总—。承包管理模》式   　　第七条！  水利《水电工程建设提倡采！用新技术《、，新，工艺、新设备、新材！料提高？科技含量  — 第二章《  建？设程序   　【。　第八条  —水利水？电工程建设活—动必须严格执行【水利水？电工：程建设？程序  《 　　水利水电工程！建设：程序一般《分为：项目建议书、可行性！研究、初步设计、施！工准备（包括招标】。设计）、建设实施、！生，产准备、竣工验【收、后评价》等阶段 《。  　　第九条【 ， 水利水电工—程建设前期工—作一：般包括项目建议【书、可行性研究【和初步设计按国家和！自治区？有关审批权限—。的规定进行审—批 ：  　　第十条 】 水利水电》工程：。项目初？步设计批准并列【入，。投，资计划后《即，进入：施，工，准备：阶段   　—　新：开工的水利水—电工：程建设项目》必须由项目》法人或其代》建单位在《。主体工程开工—。前按管理权》限向水行政主管【。部门办理施工许可证！   　　第十一】条 ： 水：利水电工程取—。得施工许可》证后即可正式—。开工并？进入建设实施阶【段  ？。 　　第十二—条  水利水—电工程建设》实施阶段《。项目法人应按—照建管结《合的：。。要求适时做好生产】准，备工作   　【　第：。十三：条  ？水利水？电，工程建设《。项目：完工后进入竣—工验收阶段工程验收！必须严格按照水利部！颁布的验收》规，程进行   　【。　新：建的：大、中型《水利：水电工程《建设项目在竣工验收！并投产后经过1【至2年生产》运，营项目法人应当按规！定进行项目后评价】编制：项目后评价报告【并按管理权限报水】行政主管部门备【案   《第，三章  建设管理 ！  第一节  【项目法人《   　《　第十四条 — 水利水电工程建设！实行项目法》人责任制水利水电】。工程建设《。项目在可行》性研究报告》批准后项目》投资人或项》目主管部门应当【按照：有关规定组建项目】法人   　　【公益性？水利水电工程项目】法人的？组建应？当按水？利部关于贯彻—落实：国务院？批转国？家计：委、：财政部？、水利部、建设部】关于加强公》益性水利工程建【设管理若干意—见的通？知的：实施意见（》水建管〔2》00：1〕74号）的要】求组建项《目法人项《目法人必须》由县级以上人民【政府或其委托的同级！水行政主管部—门负责组《建并报？上级水行政》主管部门和》项目建设主管部门备！。。案组建？项目法人必》须明确？法，定代表人设立文【秘档案、《工程技术、质—量安：全、财务、统—计等机构并配备相】。应，。的人员项目法人【的组建应当在施工准！备，工程开工《前完成   —　　新？建水利水《电工程项《目一般应《按建管一体的形式】组建项目法人水库】除险加固项》目的项目法人—组建宜采用以—下形式大型水库的】。项目法人主要—由水库管理单—位人员组《成必要时水行政主】管部门可《派人参加《。。。；中型水库以水【。库管理单位为—基础组建项目—法人县水行政主【管部门派员参—加；小型《水库主要由县—水行政主管部门负责！组建项目法人  】 　　设计》供，。水能力1000t/！d或设计供水—人口1000—0人以上的农—村饮水安全工程由县！水行政主管部门【负责组建《项目法人  —。 　　中央投资的】大型灌区续建配【套与：节水改造工程、国家！农，业综合开发》中型灌？区节水配套》改造工？程及节水灌溉增效示！范，工程按？隶属权限由项目管】理单位？或同级水行政主【管部门派员组建项】目法人   —　　：经营类？项目由投资人组建项！目法人   　【　第十五条  项】目法人？对项目建设的全过】程负责对项》目建设的工程质【量、工程进度、资】金，管理和安全生产负】总责负责《协调：勘察、设计》、监理、《施工以及地方等【各方：面关系为施工创造良！好的外部《条件   　　【项目法人《应当认真履行项目】管理：职责依法《选择项目《的勘察、设》计、施工、监理单位！并签订合同施工【。合同：应明确工程完工结】算要以竣工财务决】算审：计的数据《。为准   　—　项目？。法人应？当认真？履行合同《及时拨？付工程进度款、【设，计费和监理费—同时建立对工程项】目经理部和项—目监理机构》人员的考勤制度保】证，项，目建设的顺利进行】   　《　第十六条  项】目法人应当按照【批准的建设》文件和下达的—投资：计划组？织工程建设不能【随意更改和增加建设！内容如有重要修改】、变更须按程序【报原审批机》关审批？。并报：项目建设主管部门】备案   》　　第十七条  】项目法？人，申报领取施》。工许可？证，。事，前必须做好工程【开工前的各》项准备工作并具备以！下条件 《  　　（一）组】织管理机构和规章制！度，健全制定有施工安全！措施与？工程建？设相适应的各类【管理人员已》。。经到位；  — 　　（二）—建设资金《已经落实承》诺手续完备；—  ： 　　（三）勘【察设计、建设—监理单位已经—依法选定并签订了】。。勘察设计、建设【监理合同；   　！　（四？）施工？及设备供应》单位已经依法—选定并签《订了施工《承包合同《和设备供应合同；】   　　（五）】施工场地《的征地、拆迁和施工！场地“三通一平”】（即供？电、供水《、道路和场地—平整）工作已经完】。成；   　　（六！）已经办理工程质】量与：安全监督申》报手续；   　　！（七）施工单—位和非政府投资【项目的项《目法人已交纳农民】工工资保《证，金；   　　（八！。）项目法《人和施工单位的法】定，代表：人已签署廉》。洁协议   　　】。第，十八条  》项目法人要充—分授权工程监理【单位使之能独立【负责项目的建设工期！、质量、投资—的控制和现场施工】的组织协调   　！　第十？九条  项目法人必！须严格执行基建【统计报表制度按【。规，定准确及《时上报？进度、质《量统计报表如—实反映工程建设【情，况   　》。　第二？十条  项目法人需！要动用工程预备【。。费必须事先向—。项目建设水行政主】管部门提出申—。。请经批准后方可使】用 ：  　　第二—十一条  项目【法，人要做好工程—。验收工作及时—进行法人验收和申】报，阶段：、，专项、？竣工验？收项目法人在—竣工验收前应—当按照国家规定以】及，水利部？。水利工程项目档案】管理规定（》水办〔2《005？〕480号）的要】。求负责项目档案的收！集整理及指导—工，作建立健全工程建】设项目档《案并于？工程竣工验收—合格之日起30【日内：向有关部门移交 】  第二节  招】标投标   —　　第？。二十二条  自【治区水行政》主管部门是广—西水利水电工程建设！。项目招标投标活【动的行政《监督与管理部门【广西水？利水电工程招标投标！管理：站负责自治区水【行政：。主，管部：门负责建设管理的】工程项？目的招标投标监督与！管，理的具体工作并【负责指导《全区水利《。水电工程招标—投标监督与管理工】作   《　　第二十》。三条  水利水【电工程建设项目的】勘察：、设计、施工、监】理以及？与工程？建设有？关的重要设备、材】料采购的招》标投：。标活动严格按—照，中华：人，民共和国招标—投标法及有关—。规定进行  — 　　第二十—四条  广西水利水！。电工程招《标投标活动实行【事前：备案：或核：准，、事中监督与—事后：备案：相结合？的全过程监督管理】   　　第—二十五条 》 ，。以下事项应按管理权！限报水行政主管部门！核准   　　【（一）拟不进行【招标的；《  ： ，　　（二）拟采用】邀请招标《方式招标的 — ， 　：　第二十《。六条  建立信用】档案制度进入自治】区水利水电建筑市场！。的招标代理机构【和投标？人应当到自》治区水行政主—。。管，部，门建立？。信用档案   【　　第二十七条【  招标《工作应按下列程【。序进行   —　　（一）招—标，前招标人向水行政】主管部门提交招标】报告备案；》   　　（二）】编制招？标文件；   　】　（三）发布招【标公告或发出—投，标邀请书;   　！　（：四）：发售资？格预审文《件;   　　（五！）接受潜在》投标人编制的资格】预审文件并对潜在】投标人的《资格进？行审查；   　】　（六）向合—格的潜在投标—人发：售招标文件；   ！　，　，（七）组织购买【招，标文件的《潜在：投标人踏勘现场；】   ？　　（八）对潜【在投标人就招标文件！。提出的有关》问题进行澄清并书】面通知已购买招标文！件的潜在投标—人；   　　（】九）组建《评标委员会；   ！　　：（十）在规定的时间！。、地点接受投—标文件？；   　　（十】一）组织开标、评标！会；   　　（】十二：），确定中？标候：选人：； ：  　？　（十三）发出中】标通：知书； 　　— 　　（十四）与中！标人订立书》面合同；  — 　　（十五）【向水行政《主管部门提交招标】投标情况的书—面总结报《告   　　第二】。十八条  招标报告！备案需要提交的材】料   　　（【一）招标《报告内容《包括招标已具—备的条？件、：招标内容、招标方】式、招标《组织形式（拟委托】的代理机构情况）、！分，标方案、招》标计划安排、投标人！资质（资格）—。条件、评《标方法、评标委【员会组建方案以及】开，标、评标的具体安排！等；   　　【。（二）批准文件以】及有关资料   　！　1：、开展勘察》（测）设计》招，标需要提供按照国家！、自治区有关规定】需要履行项目审批手！续的批准文件； 】  　　2、开展监！理招标需《要提供？项目可行性研究报】告或初步设计的批】准文件； 》  　　3、开展】施，。工招标需要提供【初步设计的批准文】。件招标？范，围、招标方式和【招标组织形式等【应当履行核准手续】的，核准文件； —。  　　4、开展重！。。要设备、材料采【购招标需要提—供初步设《计的批准《文件重要设备、【材料的技术经济【指标、使用与—技术要求等》有关资料   　　！（三）项目列入年度！计划或？者落实资金来—源的文件 》  　？　，第二十九条 — 以：下文件在发出之前招！。标人必须按管理权限！。报，水行政主管部门备】查   　　—（，一）招标公告或投】标邀请书；  【 　　？（二）资格审查【文件：；   　　（三】）资格审查报告及资！格审查合格通知书；！   ？　　（四）》招标：文件；？ ， ， 　　？（五）？对已：经发出的招标文件】。进行必要的澄清或修！改的补充通》知，   ？　　上述文件在【备查过程中》若发现有《不，符合法律、法规规】。。定的内容招》标人必须按水行【政主管部门提出的】意见进？行修改并重新报水行！政主管部门备查  ！ 　　？第三十条  招【标人应当以相—同，的资格？审查条件对待所【有，潜在投标人不得以】无依据的理由限制或！者排：斥，潜在投标人   】　　第三十一—条  评标》方法应采用法律【、法：规允许的方法 【  　　评标—标准和方法》应当在招标文—件中载明《在评标时不》得另：行制定或修改、补】充任何评标标—。准和方法   　】　不论？采用何种方法水行政！主管部门《制定有相应》评标办法的应采用】其，办法  《。 　　第《三，十二条  评标由招！标人依法组》建的评标委员会负】责评标应当在严格保！密的情况下》进行   　　评】标委：员会：中的招？标人：代表应当具》有相：应专：。业，中级(含中级)【以上：职称   》　　评标委员会【成员名单《在中标结果确定前】应当保密《   ？　　第三十三条  ！招标人可授权评标】委员会直接确定中】标人也可《根据评标委员—会提出？的书面评标报—告和：推荐的中标》候选人？顺，序确定中标人  】。 　　依法必须【招标的项目招—标人应当确定排名】第一的中标候选【人为中标人   　！　第三十四》条  ？投标人和其他利害】关系：。人认为招标投标【活动不？符合法？。律、法规和规章规】定的有权依法向水行！政主：管部门投诉投诉人应！当在知？道或者应《当知：道其权益受到侵害之！日，起十日内提出书【面投诉？   　　投—诉书必须署具投诉人！真实姓名和有—。。效联系方式以法人名！义，投诉：的，。投诉书必须》经法定代表人—。签字并加盖》公章 ？ ， 　　第《三十五条  —水行政主管部门【应，当，自受：理投：诉之日起三十日内】对投：诉事：项做出？处理决定并以书【面形式？通知投诉人、被【投诉人和其他与【投诉处理结》。果有关？的当事？人   　　—情况复杂不能—在规定期限内做出】处，理，决定的可以》。适当：。延长：并告：知，投诉人和《。被投：诉人投诉处理结果】涉及：投标人？或招标代理机—构违：反法律？、法规、规章—规定的其不良行为】将记入信用档案【   　　第三【十六条  》招标人？有下列情形之一的】招标无？效 ：。  　　（》一）未向水行—政主：管部门提交招标【报告备案擅》自招标的；》   　《　（二）不具—备自行招标》。条件而自行招标的；！  ： 　　（三》。。）应当公开招标而不！公开招标的； 【 ， 　　（四）未在指！定的媒介发》布招：标公告的《 ，  　　第三十七条！  有下列情形之一！的评标无效   】　，　（一？）依法必须》招，标，的项目评标委员会的！组建和人员组成【不符：合法定要求的—；   　》　，（二）？政府参与投资或【关系：社会公共利益、公】众安全的项目—。评标：委员会？的组建和《人员组？成不符合规定—的；   　　【（三）评标中—使用招标文件—没有确定的评标【标准和？方法的；   【　　（四）评标【委，员会及其成》员在：评标过程中有违【规行为且影响评【标结果的《。 ，  　　《第三十八条  评】。标专家有《下列：情形之一《的由水行政》主管部门给予警【告情节严《重的取？消其评标专家资【格   　　（【一）私下接》触投标人《收受利害关系人的财！物或接受利害—关系人提供》的可能影《响正确履《行职责的服务—的；   　　（】二）向他《人泄露应《当保密的与》。评标有关《的情况和资》料的；   　　（！三）不能客观公正履！行职责的；》。   　　（四【）无正当理由拒【不参加评标》活动的  》 　　？第三：十九条  有下列情！。形之：一，的中标无效   　！　，（一）？招标人在评标—。委员：会依法推荐的—中标候选人以—外确定中标人—的；：  ： 　　（二）依法必！须招标？的项：目所有投标被评标委！员会否决《后招标人自》行确定中《标人的；   　】　（三）依法必须招！标的项目招》标人不按排序确定】中标人的   第】三节 ？ 建设监理   　！　第四十条  监理！单位应当按照水利部！的规定取得水利工程！建设监理单》位资质？等级证书并》在其资质《等级：许可的范围》内承揽水利水电工程！建设监？。理业务对于城乡供】。水工：程的建设监理单位】也可以？由具：有相应？市政工程监理资质】的监理单位承担【   ？　　第？四十一条 》 从事水利水电工程！建设监理业务的【监理人员(》包括：总监理？工程师、监》。理工：。程师和监理员)【。必须：持有与岗位职务【。相适应？的岗位证书 —  　　第四十【二条  水利水【电工程建设监理实】行总：监理工程师负—责制 ？  　　总监—理工程？师负责全面履—。行，监理合同约定—的监理单位》职责发布有》关，指令签署监理—文件协调有关—各方关？系   　　—监理工程师》。在总：监理工程师授权范】围内开展监理工作具！体负责所承担的监理！。。工，作并对总监理工程师！。负，责  ？ 　　监理员在监】理工程师或总监【。理工程师授权范围内！从事监理《。辅助工作   　　！第四十三条》 ， ，监理单位受项—目法人？的委托？按合同规《定进行质量控制【、投资控《制、进度控》制、安？全管理和信》息及合？同管理协《调项目法人与设【计、施工等单—位之间的关》系   　　第四】十四条  监理单】位应当？按下列程序实—施建设？监理   》　　（一《）按照监理》合同选派满足监理】工作要求的总监理】工程师、监理工【程师和监理员组建】项目监理机》构，进，驻现场； 》  　　《。（二）编《制监理规划明确项】目监理机构的—工作范围、》内容、目标和—依据确定《监理：工作制度、》程序、方法和—措施并报项》目法人备《案；   　　【（三）按照工程建】。。设进度计《划，分专业编制监—理实施细则； 【  ：　，　（四）按》照监理规划和监【。理实施细《则开展监《理工作编制并提【交监理报告；   ！　　（五）监理业务！完成后？按，。照监理合同要求向项！目法人？提交监？理工作报告、移【交档案资料   　！　第四？十五：条  监理单位应】当将项？目监理机构及其人】员名单、监理工程师！和监理员的授权范】围，。书面通知被监理单位！监理实施期间—监理人员有变化【。。的应当及时》通知被监理单位【 ，  　　监理单位更！换总监理工程师和】。其他主要监理—人，员，的应当符合监理【合同的？约定   》　　：第四十六《条  监《理单位应当协助项】目法人编《制控制性总进度【计划：审查被监理》单位编制的施工【组织设？计和进度计划并督】促被监理单位实施 ！  ：　　第四十七—条  监理单位应当！协助项目法人编制】付款计？划审查被《监，理，单位提交的资金流计！划按：照合同约定核—定工：程量签发付款凭证】   　《　未经总《监理工程师签字【项目法？人不：。得，。支付工？程款   　—　第四十《八条  监理单【位应：当按照监理》合同组织设计、施】工等单位《进行现场设》计交底？核，查并签发施工图未经！总监：理工程师签字—的，施，工图不得用于施【工   　　监【理单位不得修—改工程设计文—件，   　　第—四十九条  监理单！位应当按照监理【规，。。范的：要求采取旁》站，、巡视、跟》踪检：测和平行检测等【方式实施监理发现问！题应当及时纠正、】。报告对于隐》蔽，工，程、重要部位、关键！工序：的施工必须实行【24小？时不间断旁站监理并！做好详细《的记录？   　　》未经监理工程师签】字建筑？材料、建筑构—配件和设备》不得在工《程上使用《或者安装不》得进行下一道工序】的施工   　【　第五十条 — 监理单位应—当审查被监》理，单位提出的》安全技术措施—、专项施工方案和环！境保护措《施是否符合工程【建设标准强制性条】文，（水：利工程部分下同【），和环境保护》要求并监督实—施   　》　第五十一条—  监？理单位在《实施：。监理过？程中发现存在安全】事故隐患《的，应当要求被监理单位！整改；情况严重的应！当要求被监理—。单位暂时停止施工】并，。及，时报告项《目法人被监理单位拒！不整改或者》不停止施工的监理单！位应当及《时向有关水行—政主管部门报告 】  　　第五十二条！ ， 监理单位》禁，止有下？。列行：。为   　　（一】）未持有水利部颁发！的资格等级证书或】超，越范围承《揽水利水《电工程监理业—务；：   　　（—二）同属一个水【行政主？管部门（或其所【。属事业单位）直【接管理或存在经【。济利益关系的监理单！位和：施工企业共》同实施同一个水【利水电工程项—目，的监理和施工—任，务；   　　【（三）与被监—理工程？的承包单位以及建】筑材料、建筑构配】件和设备供应单【位，有，隶属关系或者—其他利害关系； 】  　　（四）【与，。。项目法人或者—被监理单位串通【弄虚作假、降低【工程质量和虚—增工程投资；  】 　：　，（五）以串通、欺】诈、胁迫、贿赂等】不，正当竞争《手段承揽《水，。利水电工《程建设监理》业务； 《  　　（六）【出借：、转让、出卖—资质证？书或允许其他单【。位或者个人以本【单位名义《承揽水利水电工程建！设监理业务；— ，。 ，。 　　（七》。）转让建设监理业务！；   　》　（八）聘用无相】应监理人员资格的人！。员从：事监理业《。务   　　第五】十三条  监理人】员禁：止有下？列行为？   　　》。（一）利用执—（，从）业？上的便利索取或收受！项目法人、被监理】单位以？及建筑材料、—建筑构配件和设备】供应单位财物—。或，接受其提供的有可能！影响公正履行—职责的服务；   ！　　（二）与被监】理单位以及建—。筑材料、建筑构配件！和设备供《应单：位串通谋取》不正当利益或—损害他人利益—；   《　　（三）》将质量不合格的建】设工程、建筑—材料、建《筑构配件和设备按照！合格签字；   】　　（？。四）泄？露执（从）》业中应当保》守的秘密   　　！第五十四条  【县，级以上人民政—府水行政主管—部门：应当加强对水—利，水电工程建设监理】活动的监督管理对】项目法？人和监理单位执行】。。国，家，法律法规《、工程建设标准强制！性条文？以及履行监》。理合同的《情况进行监督检查 ！  　？。　(一)在接受【监，督检查时有关单位和！人员应当客观、如】实反映情况提—。供相关材料》。；   《　　（二）在实施监！督检查时不得妨碍】监理单位和监理人】员正：常的监理活动不【得索取或者收受被监！督检查单位和人员】的财物不《得谋取其他不正【当利益； 》  ：。　　（三）在—监督检查《中发现监理单位【和监理人员有—违规行为的应当责】令，。。纠正并依法》查处  《 第四节  勘察】设计   　　【第五十五条 — 水利水电工程的勘！。察、设计单位应【当依法？取，得相应等级的资【质证书并在其资质】等级许可的范围【内承揽工程勘—察，、设计？任务 ？  ：　　：禁止勘察《、设计单位超—越其资质等》级许可的范围或【者以其？他，勘察、设计单位的名！义，承揽勘察、设计【任，务禁：止勘察、设计单位】允许其他单位或者个！人以本单位》的名义承揽工程勘察！、设计任务   】　　第五《。十，六条  勘》察、设计单位必【须建立健全勘察、】。。设计质量保证—体系加强勘察、设】计过程？质量：控制健全勘察、设计！文件的？审核、会《签批准？制度做好勘察—、设计文件的技术交！底工作  》 　　？第五十七条  勘察！、设计文件必须【符合下列《基本要求 》  　　(一)【勘察、设计文件应】当符合？国家、水利》行，业有关？工程建设法规、工】程勘察？、设计技术规范【、标准和合同的【要求；   —　　(？二，)设计依据的基【本资料应《完整、准确》、可靠设计论—证充分计算》成，果可靠  》 　　第五十八【条  设计单—位，应按合同《规定及时提供设【计文件及施工图纸在！施，。工过程中要按工程规！模派出设计代—表组或设计代表积】极履行设计单位【的现场服务职—责随时掌握》施工现场情况优【化设计及时解决施工！中与设计《有关的问《题   　　勘察、！设计：。。单位应当就》审查：合格的施工图设【计，文，件向施工单位作出】详细说明《。   　　第五【十九条 《 勘察、设》计单位对本单位编】制的勘察设计文件】。的质量负责如—须对设计方案或图纸！进行变更必须有设】计，变，更的书面通知属重】大的设计《变，更必须按有关规定】报原审批部门批准】   　　有—下列情形之一—的概算项目应当报原！批准机关《。重，新审批  》 　　（一）超过】总概算10》%的；   　【　，（二）对设计方案有！重大修改的  【 第五节  —工程施工   　】　第六？十条  水》利水电工程建设项】目的施工单位必须持！有省级以《上，建设行政主管部【门颁发的相应的【建筑业企业资质【证书：和安全生产》许可证；施工—企业负责人、项【。目负：责人和专职安—全生产？管理人？员必须持有省级以】上水行政《主管部门《颁发的安全生产考核！。合格证书现场质量管！理人员必须持—有省级以上水行政】主管部门或质量【监督部？。门颁发的质量检查员！证书   　　【第六：十一：条  ？施工单位应当按照】合同：的要求和投》标文：件的承诺《组织人员、机—械、设备和材料进场！并按承诺的数量组织！到位：若，人员有变动》调整,必《须征得监理单位【同意并报项目法【人审批？。同时报建设主管【部门备案  — 　　第六十二条】  ：施工单？位必须？将所编制的》施工计划、技术措施！及组：织管理方案以—书面形式《报项目？法人和监理单—位经监理单位批【准后方可组》织实施？   　《　第六十《三条：  施工单位应当切！实，加，强施工管理严格履行！承包：合同对施《工质量、安》全、工期负责 【  　　（一）建】立健全施《工，质，量保证体系制定施工！。。质，量，责任制？。、施工质量保证措施！等规章制度》严格执行“三检【制”；  》 　　（二）落实安！全生产责任完善安】全，组织机构制定—施工安？全措施、《安全生产责任—制，。、文明？施工管理办》法等规章《制度并认真落实； ！  　　（》三）由于项目—法人的原因或—不可抗力造成工【期延误时施工单位】应当按照合》同的约定修订—进度计划、》编，制赶工措施》或提出要求》延长：工期的申请报—建设监理单》位审批；《   　　（四）施！工单位在《开工前应《制定工程施工质【量，和安全事故》应急：预，。案有度汛要求的工】程项：目还应？制定：施工：。汛期应急预案报【监理单位《审批   　—　，第六十四条》  施工《单位禁止有下列【行为： ，  　　（一）未取！得，。相应的建筑业企【业资质？证书或安全生—产许可？证承揽工程；—   　　（二）】超，越，本单位资质等—级许可的业务范围】或者以其他施工单】位的：名义承？揽工程？；   　》　（三）准》许其他单位或者个人！以本单位的名—义承：揽工程；《  ：。 　　（四）转【包，或者违法分包—工程；  》 　　（五）使用未！。经检：验，或者检？验不合格的建筑【材料、建筑构配件、！设备、商品》混凝土及《其制品；   　】　（六）《偷工减料《或者不按工》程设计图纸》。。、施工技《术标准施工   第！六节  资》金管理？   　　第六【十五：条  各级水行政】主管：部门：要加强对《使用财政资金和【国有企业投资—水利水电工程项【目资金的管理按【照基本建设》财务管理规》定（财政部财—建，〔2002〕39】。4号）、水利基本建！设资金管《理办法（《。财政部？、水利部财基字【〔1999〕139！号）的有关规定【对，项目资金《来，源、到位和使用【情况进？行，检查和指导 —  　　检查和【指导的主要》内容是？项目资金到位情【况、项目资金使【用与：管理情况、项目资金！的会计核算情况、】竣工决算情况   ！。　　检？查和指导的形式包】括集中会审、分【片会：审、单个项目检查】和指导   　　】第六十？六条  项目—法人必须按照中华人！民，共和国会计法的规定！建立健全《与基本建设》。资金管理任务相适应！的财：。务，会计机构配备具有】相应：。业务：水平、持有》。从业资格证书的【。专职财？会人员（《。包括财务负责人、】会计、出纳）并保持！相对稳定项》目法人的财》。务会计机构具体负责！水利基本建设资金使！用管：理   　》　第：六十七条  —项目建设的资金【。管理必？。须执行国家基本【建设财？。务管：理制度资金实行【专款专用《专，账核算   　　】。第六十八条 — 项目资金拨付严格！。按照：“按计划、按—程序、按《进度、按预算、按】合同”的《原则办理   　　！实行政府采购—和，国，库集中？支付的基本建设项】目应当根《。。。据政府采购》和国库集中支付的】有，关规定办理》。资金拨付   　】　实行“《代建：制”的基《本建设项目应由建设！单，位根据代建单—位资金拨付》意见负责将款—。项支付到有》关单位未经代建单位！同，意建设单位不得直接！拨付建设资金建【设资金不得》。通过代？建单：位支付   　　】第六十？九条：  项目法人必须】严格按？照国有建《设单位会计》制，度进行核算正确【使用会计《科目按规定真—。实、准确、及时上】报，财务报表   　　！第，七十条  项目【成本必？。须按基本建设财务】管理规？定进：。行核算项《。目成本的核算对象】依据项目的建设规模！确定应？当，满足竣？工财务决算》编制和成《本管理的需》要   　　大型项！目以单位工程—和费用明细项—目为核算对象—中小型项目》以单项工程和费用明！细项目为核算对象 ！  　　《成本核算对象一经确！定不得任意变更应当！为，。。每一成本核算—对象设置工程成本】明，细账以便组织各【成本核算对象的成本！计，。算   《　　第七十一条 】 项目法人必—须制定？并认真执行内部控】制制度包括财务【管理制度、》会计人员岗》位责：。任制、出《纳人员岗位责任制】、，内部牵制《制度、货币资金管理！制度、工《程价款？结算制度、》建，设成本核《。算制度、《物资采？购管：理制度、费用报销】制度、会《。计信：息，管，理制度等《   ？　　第？七十二条《。 ，。 项目？资金必须按照批准】的概算内容用于项】目工程？建设严？禁，擅自将资金用于概算！外项目或提》高建设？标准的项目项目法】人要严格控》制建设成本杜绝【一切不？合理开支如有超概】算项：目应按规定报批【   　　有—下列情形之一的暂缓！。或停止拨《付资金？   　《　（一？）违反国家法律【、法规？、财经纪《律，和基本建设程—。序的； 《  　　（二）【擅自改变《项目建设内容提高】建设标准《的；   　　（三！）建设资金未—按规定？专，款专用的； —  　？　（四）《不符合合同条—款规定的；》   　　》（五）有《重大工程质》量问题造成经济损】失和社？会，影响的； 》  　　（六）【财务机构《。不健全会计核—算不规范的；—   　　（七）】未按规定《。。要求报送基建会计报！。表或信？息资料严重》失真的；   　】。　，（八）超概算建设】项目未按规定办理】概算调整或调整概】算未经有关》部门批复《的   　》　第：七十三条  —。项目法人应当—严格执行工程价款】结算的制度规定坚】持按照？规范的工程价款结】算程序支付》资金项目法人与【施工单位《签订的施《工合同中确定的【工程价？款结算方《式，要符合财政支出预】算，管理：的有关？规，定工程进度款应【按不低？于，已，完工程价款的6【0％、不《高于：已完工程价款—的90％向施工单位！支付按约《定时间项目法—人，应，扣，回的预？付款与工程》进度款同期结算抵扣！工程建设期间项目法！人与施工单》位进行工程价—款，结算项？目法：人必须按工程价款】。。结算总额的5%【预留工程质量—保证金待工程—。保质期满并通过【竣工验？。收后再清《算   　》　第七？十四条  项目法人！必须严格《遵，守财经纪《。律保：证资金安全积—极配合？上级部门的检查、】稽查以？及财政、审》计，。等部门的检查—和审计   　　】第，七十五条  —项目法人在工—程竣工后应在三个月！内编制？。基本：建，设项目竣工财—务决算编制项—目竣工财务》决算必须按照水利部！、财政部颁发的水利！基本建设项目竣【工财：。务决算编制规程【（SL19-—2001）和有关规！定进行及时编—制水利工程》基本建设项目竣工】决，算报告并按水—利水电工程竣工验收！规程的要求送有【关部门（单位）审】。核或审计  — 第七节 》 工程造价 —    　　—。第，七十六条 》 自治区水行—政主管部《门是广西壮》族自：治区：水利水电工程—建设：项目的工程》造价管理部门广【西水利水《电建：设经济定额站—负责工程造价—管理的具体》工作：   　　第七【十七条  》水，利水电工程造价管理！是指对？水利建？设项目从项》。目建议书、可行性研！究、初步设》计，、，施工准备《、，。建设实施、生产准备！、竣工验收、后评】价等各阶段所对【应，的投资估算、—设计概算、项—目管：理预算、《标底价、合同—。价、：工程竣？工决算？等，工程造价文件—。的编：制和执行《进行规范《指导和监督管理【 ，  　　《第，七十八条  水利】水电：工，程的设？计、建设、》监理、咨询、—施，工等单位《均应配备一定数量】的与其单《位资质等级相适【应的工程《造价专业《人员从事水利水电工！程造价工作》的专业人员应取得国！务院水行政》主管部门颁》。发的水利《工程造价工程师资】格，。证，书或省级水行政主】管部：门颁发的《水利工程造价员资格！证书实行持证上【。岗制度？   　　第七十】九条  《水利水电工程—的造价咨询单位应当！取得国务院建设行】政主管部门》或国务？院水行政主管—部门颁发的工程【造价咨询单》位资质证书》并在资质《等级许可的范围内承！揽业务  》 　　第八十—条 ： ，工程造价咨询单【位在进行工》程造价咨询时应当】依，。。据国：家有关法律、法【规、：规章做到公平、公正！、合理不《得高估？冒算：不，得随意压价不得【弄虚作假   【。　　第八十一条 】 项目法人应当严格！按照批准的初步【。设计确定的建—设规模、《标准：和工期组织建设并】承担项？目竣工造价静态额】不突破？批准的初步设计【。概算静态投》资的：责任   　　第八！十二条？  ：设，计单：位，应当在批准的初步】设计概算《静态投？资，总额之内承担—对初步设计》方案、工程量、建】设标准？以及设计工》作深度？方面的相应责任项】目施工预算应—严格控制在批准的】初步设计概算范【围之内不得随意【突破概算《 ， ， ，第八节  》稽察和？审计   　—　第：八十三条  广西水！。利，工程建？设稽：察办公？室负责全区水利建】设项目的稽察工作其！工作职责是》   　《　(一)组织开展】。对水利建设》项目的？稽察工作；   】　　(二)组织对水！利建设项目的违规】违纪事？件进行调查》；   　　(三】)配合水《利部水利《。工程：建设稽察办公室和】自治区发《展和改革《委员：。。会重大建设项—目稽察特派员办公】室，的工：作   《　，　对水利工》程建：设项目稽察的—。基本任务是对—水利工程《建设：活动：全过程进行监督和检！查   　　—第，八，十四：条，  各？市，、县水行政主管【部门应对工程项目】稽察、审计工作【给予协助《和支持项目法人及所！有参建单位都应配】合水利水《电工程建设项目【稽察、审计工作 】  　　第八—十五条  稽察工】作实行稽察》特派员负责制根据】。工作需要一名稽察】特派员？可配若干名稽察专家！或工作人员协—助其工作《   　　》第八十六条  【稽察、审计》工作：。按照：国家和自治区有关】政策：以，及法律？、法规？、规章和技术标准等！对工程项目建设的活！动或财务进行稽【察和审计《。   ？　　第八《十七条  根据年度！水利：水电工程建设—计划安排结合工【程规模、工程投资】结，构、工程重要性和工！程建设情况》等因素选定稽—察、审？计项目   　　第！八十八条  对建】设项目的稽察主要】包括：项目前期工》作、项目建设—管理、项目计划【下达与执《行、：资金使用、》工程质量与安全【、，工，程验收以及国—家和：自治区有《关法律、《法规、规章、政【策和技术标准执行情！况等方面的内容 】  　？。　对使用财》政资金和国有企业投！资的水利水电工程建！设项目的《审计主要包括水利】建设项目竣工财【务决算报表审计、】水利基？本建设？项目投资《及概算执行》情况审计《、水利？基本建？设项目建《设，支出审？计、：水利基本建设项目交！。付使用资产情况【审计、水利基本【建设项目未完—工程及所需资金【。审计、水利基本建设！项目建设收》入审计、《水利基本建设—项目：结余资金审计—、水利基本建设项】。目工程和物资招投】标执行？情况审计   　　！第八：十，九条  根据实际】情况的需要可以对部！分工程项目》或其他事项组织专项！的稽：察或：审计   　—　第九十条  【稽察：工作结束稽察特派员！。对工程？项目的？建设活动进行—评价对存在问题提出！整改意？见或：处理建议   【　　：审，计终结？审计组应依照有关】规定：作出审计《报告和审计决—定，并对存在的问题提】出整改意见和处【理建议？或处理决《。定   　》　第九十一条 根据！稽察：或审计报《告依照规定程序下发！整改意见《通知书并向有关单】位提出处理》建议  《 ，　　第？九十二条  —项目法人及》有关单位《必须按？稽察、审计提出的】。整改意见通知书的要！求进行整改  【 　　第九十—三条  对》严重违反国家—。基本建设有关规【定的项目根据情节轻！重提出单项或多【项，处理建？议，   　《　第九十四条  】稽察和？审计人员依法执行】稽察或审计公务受】法律保护《任何组织《和，个，人不得拒绝、阻碍稽！察、审计人员依法】执行公务《不，得打击报复稽察、】审计人员   　　！。第，九十五条  —。水利：水电：工程项目原则上都】要进行竣工决算审】计未经竣工》决算审计的项目不】能进行工《程竣工验收   】　　第九十六条 】 自治区《、市、县《水行：政主管？部门每年《商同级审《计部门完成2～3项！重点工？。程的审计工作审计】期间如重点项目【进行隐蔽工程施工审！计组应当实行24小！时不间断现场—跟踪审计未经现场】审计的施工单位不能！隐蔽施工的工程量不！能，结算其他《建设项目可委托中】介，机构进行审计 【  　　第九十七】。。。条  对工程审计】所需经费应列—入年度部门预算委托！中介机构进行工【。程审计所《需的费用可在—项目管理费》或工程预备费—中列支   第【四章  质量与【安全   》第一节  质量与安！全管理   　【　第九十八条  】水利水电工程—建设必须贯彻“百年！大计、？质量第一”和“安全！第，一、：预防为主”》的方针   　　第！九十九条  水利】水电工程建设—实行项目法人—。负责、监理单位控制！、施工单位保证【和政府监督相—结合的质量》管，理体：制   《　　水利水》电工程？建设参？建各：方必须根据中华人】民共：和国：安全生？产法、建设工程质量！。管理：条例（？国，务院令第27—9号）和建设工程安！全生产管《理条例（国务院【令第393》号，）及有关文件的规定！承担相应的质量【与安：全责任   —　，。　（一？）项目法《人应根据工程—的特点和技术要求】。按，有关规定选择—相应：资质等级的》勘察：、设计单位》和施工？单位项目法人对【其自行选《择的勘察、设—计单位和施工单位】发生的质量问题承】担相应责任；—   　　（二）勘！察、设计单位—必须按？照国家现《行的有？关规定、工程建设标！准强：制性条文和合同要求！。进行勘察、设计工作！并对所？编制的勘察、—设计：文件的质量负责【； ： ， 　　（《三）施工单位对所】承包的工程项—目的施工《质量和施工安全负责！；   　　（四）！工程监理单位—。应依照法律、—法规以及《有关技术《标，。。准、设计文》件，和建设工程承包合】同与项目法人—签订监理合同代【表项目法《人对工程质量实【施监理并对工程质】。量和安全承担—监理责任； —。。  　　（五—）建筑材料、构配件！及设备生产或供应】单位对其生产或供应！的产品质量负责 】。  　　第》一百条  水利水电！工程建设应当实【行，如下主要《质量与安全管—理制度   　　（！。一）：施工图设计文件审】查制度；   　　！（二）工程》质，量与安全监督制度】；   　　（三）！工程质量《检，测制度；   【　　（四）工—程质量保修制度  ！ 　　第一百零【一条  《水利水电工》程的质量事故必须】按照“事故原因不查！清楚不放过主要事】故责任者和职工未】受教育不放过补救】和防范措施不落实不！放，过”的原则处理【   　《　一般质量事—。故由项目《。法人组织设计、【施工、监理等单位进！行调查调《。查结果报项目主【管部门核《备   　》。。　，较大质量《事，故，由项：目主管部门组织【调，查组：进行调查调查结果】报上级？主，管部门？批准并报省级水行】政主：管部门核备》   　　重大【质，。。。量事故由《省级以上水行政主】管，部门组织《调查组进行调查调】查结果报水利—部核：备 ：  　　特》大质：量事故？由水利部组织调查】   　　》事故分类按水利部】水利工程质量事【故处理暂《行规定（水利部【令第9号）的规【定划分   　【　第一？百零二条  —水，利水电工程生产【安全事故的报告【和调查？处理按国务院—生产安全事故报告】和调查处理条—例（国务院令第49！3号）？规定进行 》  　　《事故发生《。后事故现场》有关人？员应当？立即向本单位负【责人：报告；单位》负责人接到》报告后应当于1小】时内向事故发—生地县级以》。上人：民政府安全生产监】。督管理部门》和，。负有安全《生产：监督管理职责的【有关部门《报告：。   　《。　，情况紧急时事故现】场有关人员》可以直？接向：事故发生地县—级以上人民政府安】全生产监《督管理部门》和负：有安全生《产，监督管理职责的有关！部门报告《  ： 　　（一）特别】重大事故、重大事】故逐级上《报，至国务院安全生【。产监督管理部门和】负有安全生产监督】管，理职责的有关部门】；  ？ ，　，　（二）较大事【故逐级上报》至自：治区：人民政府安全生产】监督管理部门和【。负有安全生产监【督管理职责的有关部！门；  《 　　（《三）一般事故上报至！设，区的市人民政府安】全生产？监督管理部门和【。。负，有安全生产监督管理！。职责的有关部门  ！ 　　安全》事故的等级按国务】院生产安全事故报】告和调查处理条【例的规定划分   ！第二节？  质量与安全监督！   　《　第一百《零三条  水利水电！工程建设《按照分级管理的【原则由相应水—行政主管部门委托的！。质量：与安：全监：督机构实《施质量与《安全监督自治区及】各市水？。利水：电工程质量》与安：全监督机《。。构是广西区内负责】水利：水电：。工程建设质量与安】。全监督的《专职机？构，对水利水电工程【质量与安全进—行强制性的监督【不代替项目》。法人、监《理、设计《、施工？、，材料设备《供应等单位应—负的质量与安全管】理职责   　【　第一百零四条  ！各级水利《水电工程质》。量与：安全监督机构要【按照国家、自—治，区有关质量与安【全监督的规定认真履！行质量与安全监督职！责建立？健全监督工作—机制完善监督手【段加：强对建设各方—执行法律、法规和】强制性标准的监督检！查增强监督的—权威性和有效性 】。  　　《第一百零五条 【 水利水电工程【建设：质量与？安全监督实施—以抽查为主的监【督方：。。式建设？各方：。应主动？接受并配合质量【与安全监督》机构的监督检查【   　　第一【百零六条  项【目法人在工程开【。工前应当按照建设管！理权限向水利水【电工程质量与安全】监督：机构办？理质量与安全—监督：手续   　—　（一？）在自治区》。。水行政主管部门【办理施工《许可证的水利—水电工程建设项目】质量与安全监督【手续在自治区水利水！。电工程质量与安全】监督机构办理；在】各市、县水行—政主管部门办理施】工许可证的》项，目质量与安》全监督手《续在所辖市》水，。利，水电工程质量与安全！监，。督机构办《。理；   　　（二！。）项目法人在办理质！量与安全监督手续时！应当按规定》提交工程建》设项目审批文件【有关监理、》设计：、，施工合？同建筑意外伤害保】。险凭证等材料并【。按规定缴纳监督费】；   　　—（三）项目法人应】当，自开工？报告批准之日起1】5日：内，将保证安全生产的】措施：报送项目质量与【安全监督机》构备：案安全？生，产措施方案按照水利！工程建设安全—生产管理规定（水利！部令第26号—）第九条的规定编】写   　　—第一百零七条  水！利，水电：工程质？量与安全监督机构】应当根？据受：监督工程的规模、重！要性：等制定质量》与安全监《督计划确《。定质量？与安：全监：督的组织形式大型】水，利，水电工程应当成【立质量与安全监督项！目，站其他工程应当【成立质量与安全监】。督项目组《并，落，实项：目责任监督员—现场监督质量与安全！监督项？目站（组）为相应】质量与？安全监督机构的派】出机构 《  　　第一—百零八条  水利】水电工程《质量与安全》监督机构应当加强对！建设：各方质量管理—体系尤其是现—场质：。量管：。理人员的监督检查 ！  　　（一—）对监理、设计【、施工和有关产【品制作单位》的，资质进行复核；【   　　（二）】对建设、《监理单位《的质：量检查体《系和：施，工单位的质量—保证体系以》及设计单位的—。现场服务体》系进行监督检查【；   《　　1、设计单【位是否按合同—。规定在大中型建【设项目施工现—场设立设计代表【机构或派驻设计【代表；  》 ，　　2、监》理单位和施工单位派！驻现：。场的：项目负责人及—有关从业人员是否】满，足施工合同和工程】进度要求   【　　施工单》位现场专职质量检查！。员的：数量大、中》。型水：利水电工程及投资】在1000》。万元以上的小型工程！不能：少于2人 》  　　（》三）监督检查—工，。程项目的划分情【。况；   　　（四！）监督？。检查技？术规：程、规范和质量标】准的：执，行情：况；   　　（五！。）检查施工单—位和项目法》人，、监理单位对工【程，质量检验《和质量评定情—况； ？  　　《（六）在竣工—验收（？或投入使用验收）前！按，规定主持《单，位工程？外观质量《评定对单位工程【质量等级《。进行核定编》制，。工程质量评定报告向！工程竣？工验收委员》会提出工程质—量评定意见  【 　　第《一百零？九条  工程质量检！。测是工程质量监督】、质量检查》和质量？评定的重《。要手段从事水利【水电工？程，质量检测《的单位必须具—备水：利水电？工程质量检》测资质在《资质范围内承担检】测业务   　　】第，一百一十《条  项目法人或】施工单？位应当与符合资质】的检测单位签订质】量检测合《同委托其承》担施工过《程，的质量检《测工作检测》单位应当按照法律】法规和有关技术标】准进行检测出具的检！测，数据和结论必须【真实、？。可靠并对检测—结，论负责   —　　：第一百一十一—条  ？质量：与安全监督机—构可根据需要委托】水利水电工程质量】检测单位对工—程有关部《位、所采用的建筑】材料、防护设施【和用品以及工程【设备进行抽样—检测   　　第一！百一十二《条  质量》与安：。。全监督机构对违【。反技术规程、规范】、质量？标准或设计文件的】施工：单位应当及》时通知建设、监【。理单位督促其—采取：措施纠正《问题：严重时应当向水【行政主管《部，门，。提出整顿的》建议：   　　第—一百一十三条—  质量与安全【监督机构在履行【安全生产监》督职责时有权采取】以，下措：施   　　（一）！查阅施工、监—理等：。单位有关安全生产资！料如安全生》产管理？机构、专职安—全生产管《理人员？、施工组织》设计、安全生产防护！。措，施凭证等；  【。 ，　　（二《）进入被检》查单位施工现场进行！检，查重点对危险性较】大的：专项工程安》全生产条件进—行检查；   　】　（三）《对，检查：中，发现的安全事故隐】。。患责令？立即排除重大安【全隐患未《排除或？排，除过程中无》法保证安全的—责令暂停《施工   　　【第一百一十四条【  施工现场安全】监督抽查《重点包括 》 ， 　　（《一）项目法人、施】工单位安全目标【管理及安全》生，产责：任制：。建，立及落？实情况；   【　　（二《），。施工：单位项目《负责：人、专职安》全生产管理》人员到位及履行职】责情况；   【　　（三《）监理？单位监理工程师【。到位情况以及履行安！全监理职责情况；】   　　》（四）？。施工组织《。。设计中的安全措【施编制及落实情况；！  ： 　　（五》）基坑支护》与降水工程、土【方和石方开挖工【程、模板工程、起】重吊：装工程、脚》。手架工程、拆—除和爆破工程、【围堰工？程和其他危》险，性较大？的工程的《安全：专项方案编制及落实！情况；   —　　（？。六）重大《危险源的登记、公示！情况   》　，　第一百《一十五条  质【量与安全监督—机，构应当建立工程项目！质量与安全监—督档案？规范档案《管，理工作   第五章！  工程验收   ！　　第一百一十【六条  水利水电】工程项目验收工【。作要坚持实》事求是、客观公正】的原则？。保证：水利水电工》程建：设项目？。验收工作的》严，。肃性和？科学性？   　　第一百】一十七条  水【利水电工程》建设项目验收应当执！行水利工程》建设项？目，验收管理规》定（水？利，部令第30号）以及！有关规程《规范的规定   　！　(一)《法，人验收工《程建设完成分部【工程、单《位工：程、单项合同—工程或者中间机组】启动：前，项目法人应当及时】组织：法人验收； — ， 　　？(二)政府验—收工程的阶》段验收、专项验【收及竣工验收—均为政府验收阶段验！。收、：竣工：验收由？竣工验收主持单【位主持？竣工验收《主持单位可以根据需！要委托其他单位主持！阶段验收《专项：验，收依照国家有关规】定执行  》 　　1.国家【重，点水利工程》建设项目竣工验收】主持单位依照国【家有关规定确定；】   　　2.【水利部或者》流域管理机构—负责初步设计—审批的中央项—目竣工验收主—持单位为水利部或】者，流域管理机构；【   　　3.水】利部负责初步设计】审批的？地方：项目以中《央投资为主的竣工】验收：主持单位为水利部或！。者流域管理机构以地！方，投资为主的竣工【验收主持单位为【省级人民政府（或】者其委托的单位【）或者省级人民政】府水行政主管部【门（或者《。其委托的《单，。位）；   　【。　4.自治区、【市、：县水行政主》管部门（或》者其委托的单—位）主持所分管【。水利水电《建设项？目，。的竣工验收；—   　　5.水】电工程项目的阶段】和竣工验《收应根据管理—权限或委托》由水：行政主管部》门主持工程验收按】水利部关于加—。。强农村水电站—工程验收管理的通知！（水电〔200【4〕308号）、水！利水：电建设工程验收【规程（SL22【3-1999—）和小型水电站建】。设工程？验收规程（》SL：168？-96）的有—关规：定执行？   　　竣工验】收主持单位应—当在施工《许可或工程开—工报告的批准文件】。。中明确   　　】。第一百？一十八条  竣工】验收应当在工程建设！项目全部完》成且经过决算审计】并满足一《定运行条件后1【年，内进行不能按期进行！竣工验收的经—竣工验收主持单位同！意可以适当延长【期限但最长不得超】过6个月逾期—仍不能进行》竣工验收《的项：目法人应当》向竣工验收》主持单？位，作出专？题报告大中型水利】水电建设工程（含1！、，2、3级堤防工程）！在竣工验收前应当进！行质量抽检其—他工程可《参照实行   　】　第一百一十九条】  工程通过—。竣工：验收后？竣工验收主持单位】向项目法人颁发【工程：竣工：证书颁发证书应当符！合以下条件   】。　　（？。一）工？程已经通过》。竣工验收；   　！　（二）竣工验收】鉴，定书已经印》发；   》　　（三《）工程遗《留问题和尾工处理】。已经完成并通过验收！；   　　（四）！工程已经《全面移交工程运行管！理单位管《。理 第六章  【罚，则   　　第【一百：二十条  违反【本办法法律、—法规和？规章有明确行政【处罚规定的由水【。行政主？管部门依据》其规定予以》行，。政处罚；法律、法】规和规章对》行政处罚实》施主体另有规定的】。从其规定   【　　第？一百：二十一？条 ： 项目法人》及其责？任人员？违反本办法截留、】挪用建设资金的【水行政主管部门【责令：其改正予以》警告并移送有关【部门：进行：处理：；，对政府投资的建设】项目可建《议有关部门停—止，资金拨？付并调整《其，投资计划构成犯罪的！由司法机关依法追究！其刑事责任  【 　　第一百二十二！条，  违？反本办法建设项目】。不组建或《者未明？确项目法《人的水行政主管部】门应当责《。令，其改：正；拒不改正的停止！办理其后续审批手】。续对：。。政府投资项目可建】议有关部门停止资】金拨付   　【　第一百二》十三条 《 违反本办法项【目法人未《取得主？体工程施工》许可证擅自施工的按！建设工程质量管理】条例：的有：关规定进行处—罚   　　—第一百？二十四条  违【反本办？法项目法人不按下】达的：。投资计？划的建设内容进行】建设的？水行政主管部门应】。当责令其改正—对政：府投资的建设项【目可建？议有：关，。部门停止资金拨付】并，调整其投资计划  ！ ，　　第一百》二十五条  违反】本，办法项目法》。人未经审批同意而】动用工程《。预备：费的水行政主管【部门责令其》改正并予以警—告   　》　，第一百二十六—条  违《反本办法项目法人】。将未经完《。工验收或《竣工验收或验收【不合格的《。工程：项目擅自交付—使，用的,按建设工【程质量管理条—例，的有关规《定进行处罚》造成损失的依—法，承，担责任 《  　　第一百【二十七条  —招标人、招标代理机！构、投标《人、评？标专家？和行政监督机—构的工？作，人员在招标》投，标活：动中出现的》违法违规行为按【照中：华人民共和国招标】投标法和有关—的法律、法规规定视！其情节提请有管【辖权的机构依法处】理   《　，　领导？干部利用《职权或者职务上【的影响本人或者【通过亲？。友、：身边工作人员采取向！有关部门暗示、授意！、打招？呼、批条子、指定、！强令：等方式干预和—插，。。手正常的招标—。投，。标活动的按照自治】区纪委、自治—区党委组织》部、自治区监察厅】关，于印发〈严格禁止领！导干部违反规定干】预和插手招标—投标活动的若干规定！〉的通知（桂纪【发〔2？007？〕18号）由有关部！门严肃处理》  ： 　　第一》百二十八条  【监理单位和》。监理人员有》。违反：本办法第五十—二条和第五十三【条规定？的不良？。行，为或者在从事工【程建设监理》活动：中不严格履行监【理职责造成重—大损失？的按：水利工程建设监【理规定（水利部令】第28号）的有关】条款进行处》罚   《　　：第一百二十》。九条：  勘察、设计单位！违反本办法有—下列：行，为的按建设工程质】量管理条《例和：水，。利工程质量》。管理规定（水—。利部第7号令）【的有关条款》进行处罚   　】　1.无资质或超】越本单位资质等【级承揽工程的；  ！ 　　？2.允许《其他单位或个—人以本单位名—义承揽工程的—；  ？ 　　3.》将承包的工程转【包或违法分包的；】   　　4.未按！照工程建设》强制性？标准进行《勘，察的；？   　　5.未】根据勘察成果—文，件进行设计的；  ！ 　：　6.？未按：照，工程建设强制性【。标准进？行设计的； —  　　7.设【计，依据：的基本资料不完【整、准确、可—靠设计论《证不充分、计—算成果不可靠的【；   　　8.】设计文？件的深度不满足相应！设计阶段有关—规定要求设计质【量不能？满足工程质量、【安全需？要，不符合设《计规：范要求的 》  　　《第一百三十条—  施工单位违反本！办法有下列行为的】按建设工程质—量管理条例和水利】工程质量管》理规定的有》。关条：款进行处罚   】　　1.无资—质或：超越本单位资—质等级承揽工程【的；   》　　2.允许—其，他单位或个人以本单！位名义承揽工程的】；   　　3【.将承包《的工程转包》或违法分《包的；   　【　4.在施》工，中偷工减料伪造记】录的使用不》合格的建筑材料、建！。筑构配？件和设备的或者不】按照工程设计图【纸，。或施：工技术？。标准施工的； 【  　　5.未对建！筑，材料、建筑构—配件、设备》、砼进行《检验或？未对涉？及，结构安全的》试，块、试件以及有【关材料取样检测的；！   　《　6.？不履行保修义务【。或，者拖延履《行，保，修义务的   【　　第一百三—十一条  违反本办！法，中工：程造价管理》有关规定的单位【和个人由《水行政主管》部门责令其限期【改正予？以通：报，批评：；情节严重的建议有！关部门降低其—资质等级直至收缴】。其资质证书、取消从！业资格 《 ，。 　　？第一百三《十，。二条  当事人对水！行政主管《部门作出的行政处罚！不，服的可以依法申请行！政复议或者提起【行政：诉讼逾期不申请复议！。、不：提，起诉讼又不》履行：行政处罚决定的水行！政主管部门》可以申请人民法院】强制执行 》  　　第一百三】十三条  勘察、】设计、施《工、监理、咨询等】单，位及从？业，人员：。受到行政处》罚的其违法违—。规行为记入行—为信用？档案   》第七章  附则  ！ ，　　第一百三—十四条？  本办《法由广？西壮族自治区水【利厅负责解》。释，  ： 　　第一百—三十五条 》 本：办法自印发之日起】施行原广西壮族自治！区水利水电工程建设！管理：办法（桂《水基〔2《005〕3》9号）同时废—止，