广西壮族自治区【水利水电《工程建设管》理，办法 ？第一章  总—则   　　第一条！  为了加》强水利水电工—。程建：设管理？。规范水利水电工程建！设活动维《护水利水电工—程建设市场秩序确】保水：利水：电工程质量与安全提！高工程投资效—益根据？有关法律、法规【和规章结合广西【壮族：自，治区水利《水电工？。程建：设的实际情况制【定本办法   　　！第，。二条  《本办：法适用于广西壮族自！治区：内的防洪（》潮）、排涝、灌溉、！水力：发电、送《变电、供水、节水】、围垦等水》利水电工程建设项目！。（包括新建、—续建、？改建、扩建、除险】加固、修《复、配套）》小型农？水项目和水》土保持项目工程参照！执行  《 　　？第三条  广—西壮族自治区水利】水电工程建设实行】分，级管：理自治区、设—区的市、《县（市？、区：）（：以，。下分别简称》为自：治区、市、县—）水行政主管—部门分别按管理【权限或？委托对水利水—电工：程从招标投》标到：工程竣工验收实【行全：过程监督《。管理  《 　　（一）—自治区水行政主【管部门负《责建设管《理的：工程项目范》。围为   》　，　1.？市级城区《及西江干流重—点县级城区防—洪工程4级以上海堤！工程；  》 　：　2.大、中型【水库工程；   】　　3.单机—容量≥2MW或4】MW≤总装机—容量＜250M【W或水库总库容≥】1000万m—3，的水：电，站工程和广西水利】电业集团《。有限公司负责—的35kV送—变，电，工程及地方电网1】10kV送》变电工程；   】　　4.中央投资】安排的小（1）型水！库工程；《   　《　5.中央投—资的大中《型灌区？续建配？套与节水改造工【。程、国？。家农业综合开发中型！。灌区节？水配套改造工程及】节水：灌溉增效示范工【程；   　　6】.设计供水能力10！00t/d或设计】供水：人口10000人以！上的农村《饮，。。水工程；  — 　　7.概算【总投资≥1》000万元》的，其他水利水电工程；！   　《　8.确定由自治】区水行政主管部门负！责管：理的其？他水利水电工程  ！ 　：　（二）《市水行？政主管部《门负：责建设管理的工程】项目范围为   】　　1.一》。般县：级城市防洪工程；】   　　2.自治！区及市？级财政资金安排的1！00万元＜》。概算总投资》＜1000万元的小！。型水：库工程； 》  　　《3.  0.—5MW≤单》机，容量＜2《M，。W或1M《W，≤总装机《容量＜4M》W或100万m3】≤水库总库容＜【1000万》m3的水《电站工程和》35kV电压等级】的送变电工程；【   　　》4. ？ 100万》。元＜概？算总投资＜1000！万元的其他》水，利，水电工？程；  《 　：　5.确定由市水行！政主：。管部门负《责管理的的其他水】利水电工程  【 　　（三）县【级水：行政主管部门负【责建设管理的—工程项目范围为【。   　　自治区】、市水行政主管部】门负：。责建设管理》以外的？小，型水利水电》建设项目   【　，　第四条《  水利水电工程建！。设项目？严格：实行项目法人—责任制、招》标投标？。制、建设监理—。制和合同管理制 】  　　《第五条？  任何单位和个】人有权？对水利水电工程【建设中的违法—违规行为进行检【举和投诉有》。关水行政主管部门应！按管理权限》及时调查《核实：、处理  》 　　第六条—  根据国》务院关于投》资体制改革的决定】（国：发〔2004〕20！号）的要求》对非经营性政府【投资的水利水电【工，程建设项《目应加快推》行“代建制》”，项目代建单位—按照合？同约定履行建—。设管理的职能   ！　　深化水利水电工！程建设？项目组织实施方式】的改：革培：育发展专业化—的工程总《承包企业推行工【程总：承，包管理模式》   ？　　第七条》。  水利水电工【程建设提倡采用新技！。术、新工艺、新【设备：、新材料《提，高科技？含量   第—二章  建》设程序   —　　第八条  水利！水，电，工程建设活动—必须严格执行水利】水电工程建设—程序：   　　》水利水电工》程建设？程序：一般分为项目建议】书、可？行性研？究，、初步设计、施工】准，备（包？括招标设计）—、建：设实施、生产准备】、竣工验收、后评】价等阶段《   　　第九【条，  水利水电—工程建设前》期工作一《般包括项目建—议书、可行性研【究和初步设》计按国家和自—治区：有关审批权》限的：规定进行《审批： ，  　？　第十条 》 水：利水电工程项目初】步设计批准并列入投！资计划后即进入【施工准备《阶，段   　　新【开工的水《。利水电工程》。。。建设：项目必须由项目法】。人或其代建单—位在主？体工程开《工前：。按管理权限向水行】政主管部门办理施】工许可证   【　　第十一条 【 水利水电》工程取得施》工许可证后即可正】。式开工并进入建【设实施阶段》。   　　第十二条！。。  水利水电工程建！设实施阶段项目法】人应按照建管结【合的要？。求适时做好生产准备！工，作   《。　　第十三条 【 水利水电》工程建设项》目完工后进入竣工验！收阶段工程验—收必：须严格按照水利【部颁布的验收规程】进行   　—。　新建的大》、中型水《。利水：。电工程建设项目在竣！工验收并投》产后经过1至2年生！产运营？项目法？。人应当按规定进行项！。。目后：评价编制项目后评价！报，告并按管理权限报水！。行政主？管部门？备案   第三章】  建设《管理   第一【节  项目法人  ！ 　：。　第十四条》 ， 水利水电工程建】设实行项目法人责任！制水利水电工—程建设？项目在可行性研究】报告批准后》项目投资人或—项目主管部门应当按！照有关规定组—建项目法人  【 　　？公益性水《。利水电工程项目【。。法人的组建应当【按水利部《关于贯彻落》实国务院批转国【家计委、财政部【。、水利部、建设【部关于加强公益性】水利：工程建设管理若【干意见的通知—的实施意见（水建管！〔2：001？〕74号）的要【求组建项目法人项目！。法人必须由县级【以上人民政》府或其？委托的？同级水行政主—管部：门负责组建》并报上级水行—政主管部门和项目建！设主管部门》备案：组建项目法人—必须明确法定代表人！设立文？秘，档案、？工程技术、质量【安，全、财务、统计等】机构并配《备相应的人员项目】法人的组《建应当在施工准备】工，程开工前完成  】。。 　　新建水利水】电工程项目一—般应按建管一体【的形：式组建项目法人水库！除险加固《项目的项《目法：人组：建宜采用以下形【式大型水库的—项，目，法人主要由水库管理！。单位人员组成必【要时水行政》主管部门可》派，人参加？；中型水《库以水库《管理单位为基—础组建项目》法，人县水行政主管部门！派员参加《；小：型水库？主要由县水行政【主管：部门负责组》建项目法人》 ，  　　设计—。供水：能力：100？0t：/d或设《。计供水人口1000！0人以上的农—。村饮水安全工程由县！水行政主管部—门负责组《建项目法人  【 　　中央投—资的大？型灌区续建配—套与节水改造—工程、国家农业【综合开发中型—灌区节水《配套改造工程及节水！灌溉：增，效示范工程按隶属权！。限由：项目管理单位或同级！水行政主《管部门派员》组，建项目法人 —。  　？　经营类项目由投资！人组建项目》法人： ，  　　第十五条 ！ 项目法人对项目】建设的全《过程负责对》。项目建设《的，工程质？量、工程进度、资金！管理和安《全生产负总责—负责协调《勘察、设计》、监理、施工以及】地方等各方面关【系为施工《创造：良，。好，的外部？条件：  ：。 　　项《。目法人应当认真履行！项目管？理职责依法》选，择项目的勘察、【设，。计、施工《、监理单位并签【订合同施工合同应明！确工：程完工结算要以竣】工财务决算审计的数！据为准   　【　项目法人应当认真！履行合同及时—。拨付工程进度款【、设：。计费和监理费同时建！立对工？程项目经理部和项】目监理机构》人，员的考勤制度保证】项目建设的》顺，利进行   　　】第十六条  —项目法人应》当按照？批，准的建设文件和下达！的投资计划》组织工程建设不能】随意更改和增加【建设内容如有重要】修改、变更须—按程序报原》审批机？。。关审批并报项目建】设主：管部门？备案：  ： 　：　第十七条 — ，项目法人申》报领取施工许可证】事前必？须，做好工程开工—前的各项《准备工作并具备以下！。条件   　　（一！）组织管理机—构和规章制度健全制！定有施工安全—措，施与工？程建设相适应的各类！管理人员已经到【位；   　　（二！）建：。设资金已经落实承诺！手续：。完备；   　【　（三）勘察设【计、建设监理单位】已经：。依法选？定并签订了勘察【设计、建设监—理合：同；   　　（】四，）施工及《设备供应单位已经依！法选定并《签订了施工承包【合同和设备供应合】同；   　　（五！）施工？场地的征地、拆【迁和施工场地“三】通一平”（即供【电、供水、道路和场！地平整）《工作已经《完成；   　　（！六）已经《办理工？程质量与安全—监督：。申，报手续；  — 　　（七）施工单！位和非政《府，投资项目的项—目法：人已交？纳农民工《工资保证金；—  ： 　：　（八？。）项目法《人和施工单位—的法定？代表人已《签署廉洁协议   ！　，　第：十八条  项目【法人：要充分授《权工程？监理单位使之能【独立负？责项目的《建设工？期、质量、》投资的控制和现场施！工，的组织？协，调   　　第【十九条 《 项目法人》必须严格执》行基建？统，计报表制度》按规定准确及—时上报进度、质量】。统计报表如》实反映工《程建设情况》   ？　　第二十条  项！目法：人，需要动用工程预备费！必须事先向项—目，建设水行政主管【部门提？出申请经《批准后方《。可使用？   ？　　第二十一条【  项目法人要做好！工程验收工作及时进！行法人验收和—申，报阶段、专项、竣工！验收：项目：法人在竣工验收前应！。当按照国家规定以】。及水利部水利工【程项目档案》管理规定（水—办〔2005〕4】8，0号）的要求负责】项目档案的收集整理！及，指导工作建立健全工！程建设项《目，档案并于《。工程竣工《验收：合格之？日起3？。。0日内向《有关部门移交   ！第二节  招标投】标   　　第【二十二条  —自治区水行政主管部！门是广？西水利水《电工程建设》项目招？。。标投：标活：动的行政监督与管】理部门广西水利水】电工程招标》投，标管理站负》责自治？区水行政主管—部，门负：责建设？管理：的工程项目的招标】投标监督《与管理的具体—工作并负责指—导全区水利水—电工程招标投标监】督与管理工作   ！　　第二十三条  ！水利水电工程建设项！目的勘？察，、设计、施工、监理！以及与工程建设【有关的重要设备、材！料采购的招标投标】活动严格按照中【华人民？共和国？招标投标法及有【关规定进行   　！　第二十《四条  广西水利水！电，工程：招标投标活》动实行事前备—案或：核准、事中监督与】事后备案相结—合的全过《程监督？管理   　　【第二十五条》  以下《事项应按管理权限】报水行政主》管部门核准  【 　　（一）拟不】进行招标的；  】 　　（二》），。拟采：用邀请招标方式招标！的   　　第【二十六条  建立信！用档案制度进入自】治，区水利水电建筑【市场的招标》代理：机构和投标人应【当到自治《区水行政《主管部门建立信用】档案   　　第二！十七条？  招？。标工作应按下列程序！进行   》　，　（：一）招标前》。招标人？向水行政《主管：部，门提交？。招标报告备》案；   》　　：（二）编制招标文】件；  《 　　（三）发【布招：标公告或发》出投标邀请书—;   　　（四】。），发，售，资格预审文》件; ？。  　　（五—）接受潜在投标人编！制，的资格？预审文件并对潜【在投标人的资格进】行审查；   　　！。（六）向合格的【潜在投标人发—售招标文件；  】 　　？（七）组《织购买招标》。文件的？潜在投标人》踏勘现场； —  ：　，　（八）对潜—在投标人《就招：。标文件提出的有关】问题进行《澄，清并书面通》。知，已购买？招标文件《的潜在投标人；  ！ 　　？（九）组建》评，标，委员会；  — 　　（十）在规】定的时间、地—点接受？投标文件；   】　　（十一）—。组织开？标，、，评标会？。；   　　（【十二）确定》中标候选《人； ？ ， 　　（《十三：）发出中标通知【书，； 　　《 　：　（十四）与中【标人订立《书面合同；   　！　（十五）向—水行：政主管部《门提交？招，标投标情况的书面总！结报告   　　】第二：十八条  招标报】告备案需要提交的】材料   》　　（一）招标报】告内容包括招标【已具备的条件、【招，标内容、招标方【式、招标组织形【式（拟？委托的代理机构情】况）、分标》方案：、招标计划安—排、投标人资质（】资，格）条件、评标【方法、评标委员会】组建方？案以及开《。标、：评标的具体》安排等；   　　！（二）批准文件以及！有关资料   　】。　1、开展勘察（】测）设计招标需要提！供按照国家、自【治区有关规定需要履！行项目？审，批手续的批》准文件；   【　　2、开展—监理招标需要提【供项目？可行性研究报—告或初步《设计的批准》文件； 《  　　3、—开展施工招标需要提！供初步设计的批准文！件招标范围、招标】方式和招标组织【形式等应当履行核准！手续的？核准文？件；   》　　：4、开展重要—设备、？材，料采购招标需—要提：供初步设计的—批准文件重要设备、！材料的技术经济指标！、使用与技术要【求等有？关资料   　【。　（三？）项目列《入年度？计划或者落实资【金来源的文件  】 　：　第二？十九条 《 ，以下文件在发出之】前招标人必须按管】理权限报水行—政主管部门》备查   　—　（一）招标公告或！。。。投标邀请《书；   　—　，（二）资格审—查文件；   【　　（三）资格【审查报？告，及资格？审，查合格通《知书；   　【　（四）招标—文件：；   　　—（五）对已经—发出的招标》文件进行必》要的澄清或》。修，改，。的，补，充通知   　【　上述文件》在备查过程》。中若发现有》不符合法律、—法规规定的内容招标！人必须按水行政主管！部门提出的意见【进行修改并重新报】水，行政主管部门备查 ！  　　第三—十条  招标—人应当以相同—的资格？审查条件对待所【有潜在投标人不得】以，无依据的理由限制或！者排斥潜《在，投标人   —　　第三十一条  ！评标方法应采用法律！、，法规允许《的方法 《。  　　评标标准和！方法应？当在招标文件—中载明在评标时不得！另行制定或》修改、补充任何评标！标准：和方法   　【。　不论采用何种方】法水行政《主管部门制》定有相应评标办法】的应采用其办法  ！ 　　？第三十二《条  评标由招【标人依法组建的评】标委员会负责评标】应当在严格保密的情！况下进行  — 　　？评标：委员会中的招标人】代，表应当具有相—应专业中级》(含中级)以上职】称   　》　，评标委员《会成：员名单在《中标结果确定前应】当保密   　　】第三十三条》  招标人》可授权评标委员会直！接，确定中标人也—可根据？评标委员会》提出的书面评—。标报告和推荐—的中标候《选人顺序确定—中标：人 ：  　　《依法：必须招？标的项目招标—人应当确定》排名第一《的中标候选》。人为中标人  【 　　第三十四【条  投标人和其】他利害关《系人认为《招，标投标活动不符合法！律、法规《和规：章，规定的有权依法向水！行，政主管部门投诉投】诉人应当在知道或者！应当知道其权益【受到侵害之日起【十，日内提出书》。面投诉   —　　：投，诉书必须署具投【。诉人真？实姓名和有》效，联系方式以法人名】。义投诉的投诉—书必须经法定代表】人签字并《加盖：公章  《 　　第三十五【条，  ：水行：政主管部门应当自受！理投诉？之日起三十日内【对投诉事项》做出处理《决定并？以书面形式通—。知投诉人《、被投诉人》和其他与《投诉处理结》果有关的《。当事人？   　　情况复】杂不能在规定期限】内做出处理》。决定的可以适当延】。长并告知投诉人和】。。被投诉？人投诉处理结—果涉：及投标人或》招标代理机构违反】法律、？法，规、规章规》定的其不良》行为将记入信用档】案   　》　第三十六条 【 招标人有下列情形！之一的招标无—效   　　（【一）未？向水行？政主：。管部门提交》招标报告《备案擅自招》标，的；   　　（】二，）不具？备自行招标条—件，而，自行招？标的：；，  ： 　　（三）—应当：公开招标而不公【开，招，标的：；，   　《　（四）未在指定的！。媒介发布招》标公告的《   　　》第三十七条  有下！列，情形之一的评标无】效   　　—（一）依法》必须招标的项目【评标委员会的组【建和人员组》成不符合法定—要求的；   【　　（二《）政府参《与投资？或关系社《会公共利益、—公众安全的项目评标！委员会？的，组建和人员组—成不符合《规定的；《   ？　　（？三）评标中使用招标！文件：没，。有确定的评标标准和！方，法的； 《  　　（》四）评标委》员会及？其成员在评》标过程中《有违规行为》且影响？评标结果的》   　　第三十】八条  《评标专？家有下列情形之【一的由水行政主管部！门给予警《告情：节严重的取消—其评标专家资格【   　　（一【）私下接《触投标人《收受利害关》系人的财物或接受】利害关系人提供的可！能影响正确履行职责！的，服务的； 》  　　（二）【向他人泄露应当保】密的与？评标有？关的情况和资料【的；   　　【（三）不《能，客观：公正履行职责的； ！。  　　（四）无】正当理由拒不参加评！标，活动的   —　　第三十九条 】 有下？列，情，形之一的中标无【效  ？ 　　（一）招标】人在评标委员会【依法推荐的中—标候选？人以：外确定中标》人的；   —　　（二）依法必须！招标的项目所—有投标被评标—委员会？否决后？招标人自行确定中标！人的；   　【　（三）《依，法必须招标》的项目招标人不【按排序确定》中标：人的   第三节】  ：建设监？理   　　—第四十条  监理单！位应当按照水利部】的规：定取得水利工程建】设监理单位资—质等级证书》并在其资质等级【许可的范围内承揽】水利水电《工程：建设监理业务对于】城，乡供水工程的建【设监理单位也可以由！具有相应《市政：工程监理资质的【监，理单位承担 —  ：　　第四十一—条  从《。事水利水《电，工程建设监理业【务的监理人员(包】括总监理《工程师、监》理工程师《和监理员)》必须持有与岗—位职务？相适应的岗位证书 ！  　　《第四十二《条  ？水利水电工程建【设监理？实，行总监理工程师负责！制   《　　总监理工程师负！责全面履行监—理合同约定的监理】单位职？责发布？有关指令签》署监：理文件？协调有关《各方关系  — 　　监理》。工程师在总监理工程！师授权范《围内开展监理工【作具体负责所承【担的监理工作并【对总监理工程师负责！   　　监理【员在：监理工？。程师或总监理—工程：师授权范围内从事】监理辅助工作 【  　　《。第四十三条  监理！。单位受项目法人的】委托按合同》规定进？行，质量控制、》投资控？制、进度控制—、安全管理和信息】及合同？管理：协调：项，目法人与设计、施工！等单位之间的关系 ！ ， 　：。。　第四十四条—  监理单》。位应当按《下列程？序实施建设监—理，   　　（一）按！。照监理合同选—派满足监理》工作要求的》总，监，理工程师《、监理工《程师和监理员组【。建项目监理机构【进驻现场；  【 　　（二）编制】监理规？划，明确项目监理机构】的工作范围》、内容、《目标和依据确定监理！工作：。制度、程序、方【。法和措施并》报项目法人备案【；   《　　（三《）按照？工程建设进度计划分！专业编制《监，理实施细则；—。   　　（—四）按？照监理规划和监理实！施细则？开展监理工作编【制，并，提交监理报告—；   《　，。　（五）监》理业务？完，成后：按照监？理，合同要求向项目法】人提交监理工作报】告、移交档案—资料   　　第四！十五条  监理单】位应：当将项目监》理机构及其人员名单！、监理工程师和监】理员的授权范围【书面通知被监—理，单位监理实》施期：间监理人员有变化的！。应当及时通知—被监：理单位   　　监！理，单位更换总》监理工程师和其【他主要？监理人员的应当符】合监理合同》的约定  》 　　第四》。十六条  监理单位！应当协助《项目：法，人编制控制性总进度！计划审查被监理【单位编制的》施工：组织设计和进度计划！并，督促被监理单位【实，施   《　　第？四十七条  监理】单位应当《协助项目《法人编制付》款计划审查被监理单！位提交的资金流计划！按，照合同约《定核定工程量—签发付款凭证   ！　　：未经：总监理工程师—。签字项目法》人不得支付工程款】   ？　　：第四十八条  【监理单位应》。当按照监《理合同组织》设计、施工》等，单位进行现场设【计交底核查并签【发施工图未经—总，监理工程师》签字的施工》图不得用于施工 】  　　监理—单位：不得修改工程设计】文件   　　第四！十九条 《 监理单位应当按照！监理规范的要—求采取旁站、—巡视、跟踪检测和】平行检测等》方式实施监理发【现问：题应当及时纠正、】报告对于隐蔽工【程，、重要部《位、关键工序的【施，工必须实行24【小时不间《断旁站？监理并做好详细的记！录  ？ 　　未《经监理工程师签字建！筑材料、建筑构配】件和设备《不，得，在工程上《使用或？者，安装不得《进行下？一道工序的》施工  《 ，　　第五十》条  ？监理单位《应当审查被监—。理单位提出的—安全技术《措施、专项施工【方案：和环境保护措—施是否符《合工程建设标—准强：制性条文（水利工程！部分下同）和环境保！护要求并监督实【。施   《　　第五十一条【  监理单位在实】施监理过《。程中发现存》在安全事《故隐患的《应当要求《被监理？单，位整改；情况—严重的应当要求被】监理单位《暂，时停止施工并及【时报告？项，目法人被监理单位】拒不整？改或者不停止施工】的监理？单位：应当及时向有关水】行政主管部门—报告   　—　第：。五十二条 》 监理单位禁止有下！列行为  》 　　？（一）未《持有水？利部颁发的资格等级！证书或超越范围承】揽水利水电》工程监理业务；【   　　》（二）同属一个【水行政主管部门（或！其，所属事业单位—）直：接管理？或，存在经济《利，益关：系的监理单位和施】工企业共同实施同】一个水利水电工【程，项目的监《理和：施，工任务；《。   　　（三）】与被监理《工程的？承包单位《以及建筑材料、建筑！构配件和《设备供应单位有【隶属关系或者其他】利，害关系；《   　　》（四）？与项：目法人或者被—监理单位串通—。弄虚作？假、降低工程—质量和虚增工—程投资；   　　！（五）以串》通、欺诈、》胁，迫，、贿赂等不正当【竞争手段承揽—水，利水电工程建设【监，理业务；   　　！（，六）出借、转让【、出卖？资质证书《或允许其他单位或者！个，人以本单《位名义承《揽，水，利水电工程》建设监理《业务；   　　（！。七）转让建》设监理业务；   ！　　（八）聘—用无：相，。。应监理人员》资格的人《员从事监《理业务 《  ：　　：第，五十三条  监【理人：员禁止？。有下列行为 —  ：　　：（一）利用执（从】。）业上的便利索【取或收受项目法【人、被监理》单位以及建筑—材料、建筑构配件】和设备供《应单位财物》或接受其《。提供的有可能—影，响公正履行》职责的服务； 【  　　（二）与被！监理单位以及建筑】材料、建筑构—。配件和设备供应单位！串通谋取不》正当：利益或损害他人利】益；   　　（三！）将质量不合—格的建设工程、建】筑材：料、建筑构配—件和设备按照合格签！字；   　　（】四）泄露《执（从）业中应当】保守的秘密  【 　　第五十四【条  县级以—上人民政府水行政主！管部门应当加强对水！利水电工程》建设监理活》动的监督《管，。理对项目法人和监理！。单位执行《国家法律法》。规、工程建》。设标准？强制性条文》以及履？行监理合同》的情：况进行监督检查【   　　》(，一)在接受监督【。检查时有关单—位和人？员应：当客观、如》实反映情况提—供相关材料；   ！　　：（二）在实施监督检！查时不得《妨碍监理单位和监】理人员正常的监理】活动不得索取或者收！受被：。监督检查单位—和人员的财物不【得谋取其《他不：正当利益；   】　　（三）》。在监督检查中发【现监理单位和—监理人员有违—规行为的应》当责：令，纠正：并依法查《。处，   第四节 【 勘：察设计  》 　　第五十五条 ！。 水利水电工程的勘！察、设计《单位：。应，当依法取得相—应等级的资质—证书并在其资—质等：级许可？的范围？内承：揽工程勘察、设计任！务   　》　禁：止勘：察、设？计，单位超越其资质等级！许可的范围或者以】其他勘察、设—计单位的名》。义承揽？勘察、设计任务禁】。止勘察、设》计单位？允许其他单位或【。者个人以本单位【的名义承揽工—程，勘察、设计》任务   　　【第五十六条  勘察！、设计单位必须建立！健全勘察、设计【质量保？证体系加《强，勘察、设计过程质量！控制健全《勘察：、设计文件的审核、！会签批准制度做好】勘察：、设计文件的技术】交底工作   【　　第五十七条 】 勘察？、，设计文件必》。须符合？下列基本《要求  《 　　(一)勘察、！设，计，文，件应：当符合国家、水利】行，业有关工程》建设法规、工—程，勘察、设《计技术规范、标准】和合：同的：要求；  》 　　(二)设【计依据的基》本资料应完整、【准确、可靠设计【。论证充分计算成【果可靠 《。  　　第五十【八条  设计单【位应按合同》规定及时提供设计文！件及施工图纸—在施工过程中—。要，按，工程规？模派出设《。计代表组或设—计代：表积极？履行设计单位的现】场，服务职？责随时掌握施—工现场？情况优化设计及【时解决施工中与设】。计有关的问》题   　》　勘察、设计单【位应当？。就审：查合格的施工—图设计？文件向施工单位【作出详细《说，明   《　　第五《十九条  勘察【、设计单位对本单位！编制的勘《察设计文件的质量负！责如须对设》。计方：案或图纸《进行变更必须有【设计：变更的书面通知属重！大的设计变》更必：须按有关规定报原审！批部门批准 —  　　有下列【。。情形之？一的概算项目应当】报原批准机关—。重新审批《   　　（一）】超过：。总概算10%的；】   　《　（二）对设计方案！有重大修改的 【  第五节 — 工程施《工   　　第【六十条  水利水电！工，程，建设项目的施工单】位必须持有省—级以上建设行政【主管部门颁发的【相应的建筑业—企业资质证》书和安全生产许可】证；施？工企业负责人、【项目负责人和专【职安全生产管理人】员必须？。持有省级以》上水行政主管—部门颁发《的安全生产考核合】格证书现场》质量管理人员必【须持有省级以—上水行政《主管部门或》质量监督部门颁【发的质量检》查，员证书   　　】第六十一《条  施工单位应当！按照合同的要—求和投标文》件的承诺组织人【员、机？械、设备和材料进】场并按承《诺的数量组织到位若！人员有？变动：调整,必须征—得监：理，单位：同，。意并报项《目法：人审批同时》报建设？主管部门《。备，案   　》　，第，六十二条《  施工单位必【须将：所编制的施工计划、！技术：措施及组织》管理方案以书面形】。式报项目法人和监】理单位经监理单【位批：。准后方可《组织实施《   　　第—六十三条  —施工：单，位应：当切实？加强施工管》理严格履《行承：包合同对《施工：质量：、安全、工》期负责 《。  　　（一）建立！健全施工《质量保证体系制定施！工质量责任制—、，施工质？量保证措施等—规章制度严格—执行“三《。。检制”；《 ，  　？　（二）《落实安全生产责任】完善安全《组织机构制定施【。工安全措施、安【全生产责任制、文】明施工管理办法【。等规章？制度并认真落实；】   　　（—三）由于项目法人的！原因或不《可抗力造成工期延】误时施工单位应【。。当按照？合同的约定修订进度！计划、编制赶工措】施或：提出：要求延？长工期？。的申请报建设监理单！。位审批；   　】　，（四：）施工单位在开工前！应制定工《。程施工质量和安全】事故应急预案—有度汛要求的工【程项目还应》制定施工《汛期应急预案—报监：理，单位审？批   　　—第六十四条  施】工单位禁止》有下列？行为：   　　（一【）未取得相应—。。。的，建筑业企业》资，质证书或安》。全生产？许可证承揽工程； ！  　　（二）【超越本单位资质等】级许可的业务范围】或者以其他施工单位！的，名义承揽工程； 】 ， 　　（三）准许其！他单位或者个—人，以本单位的名义承揽！工程； 《  　　（》四）转包或者违【法分包工程； 【  　　（五）【使用未经检验或者检！验不合格的建—筑材料、建》筑构配件、设备、】商品混凝土及其【制品；   　【　（：六，。）偷：工减料或者不按工】程设计？图纸、施工》技术标准施工—。   第六节— ， 资金管《理   　　第六十！五条 ？ 各：级水行？政主管部门》要加强对使用财政资！金和国？有企业投《资水利水电工—程项目资金的—管理按照基本建【设财务管理》规定（财《政部财？建〔2？002〕394【号）：、水利基本建设资金！管理办法（》财政部、水》利部：财基字〔1999〕！139号）的—有关规定对项目【资金来源、到位和】使用情况进行检查】。和指导   　　】检查和指《导的主要内容是项目！资，金到：位情况？。、项目资金使用【与管理？情况、项《目资金的会》计，核算情况、竣—工决算情《况 ： ， 　　检查和—指导的形《式包括集中》会审、分片会审【、单个项目》检查和指导   　！　第六十六条 【 项目？法，人，必须按照中》华人：。民共和国会计法【的规定建立》健全与基本》建设资金管理—任务相适应的财务会！计机构配备》。具有相应业务—水平、持《有从业资《格，证书的专《职财会人员（—包括财务负责人、会！计、出？纳）并保持相对【稳定项目法人的财】务会计机构具体负】责，。水利基本建设资金】。使用：管理 ？ ， 　　第《六十七条  项目】建设的资金管—理必须执行》国家基本建设财务管！。理制度资金实行专】款专用专账核算 】  　　第六十【八条  项目—资金拨付严格按照“！按计划、按程序、按！进度、按《预算、按合同”【的原则办理   　！　实：行政府采购》和，国库集中支付的基本！建设项目《应当根？据政府采购和国库集！。中支付的《有关规定办理—资金拨？付  ？ 　　实《行，“代：建制”的基本建【设项：目应：由建设单《位根据代《建单位资金拨—付意见负《。责将款项支》付到有关《单位未？经代建单位》同意建设单位不得】直接拨？付建设资《金建设资金不得【通过代？。建，单位支付   【　　第？六十九条  项目】法人必？须严格按照国有建】设单位会计制度进】行核算正《确使用会计科目【按，规定真实、准确、及！时上报财务报—表   　　第【七十条？  项目成本—必须按基本》建设财务管理规定】进行核算项目—成本的核算对象【依据项目的建设规模！确定：应当：满足竣工财务决算】编制和成《本管理的需》要   　》。　大型项目以单【。位工程和费用明【。细项目为核算对象中！小型项目以单项工程！和费：用明：细项目为《核算对象   　】　成本核算对象一】经确定不得任意变更！应当为？每一成本核算—对象设置工程成本明！细账以便组织各成本！核算：对，象的成本计算  】 　　第七十—一条  项目法人必！须制定并认真执行内！部控制？制度包括《财务管理制度、【会计人员岗位责任制！、出纳？人员岗位责任制、】内部牵制制度、货币！资金管理制度、工程！价款结算制度、建】设成本？核算制度、物资采】购管理制度、费用】。报销制度《。、，会计信息管理制度等！   　　第—七十二条《 ， 项：目资金必须按—照批准的概算内容用！于项目工程建设【严禁擅自《将资金？用于概？算外项？目或提高建设—标准：的项目项目法—人要严格控制建设】成，本杜绝一切不合理】开支如有超概算【项目：应按：规定报批   　　！有下列情形之—一的暂缓《或停止？拨付资金《   　　（一）违！反国家法律》、，法规、财经》纪律和基本》建设程序的》；   　　（二】。），擅自：改变：项目建设内容提高】建设标准的；—   　　（三【）建设资《。金未按规定》。专款专用《的；   》　　（？四）不符合合—同条款规定的—；   　　（五）！有重大工程质—量问：题造成经济损失【和社会影响的；【   　　（六）】。。。财务机构不健全【会计核算不规范【的；   　—　（七）《未按规定要》求报送基建会计报表！或信息资料严重【失真的；   【　　（八《）超概算建》。设项目未《按规定办理》概算：调，。整或调整概算未经】有关：部门批复《的   　》　第七十三条  项！目法人应当严格【执，行工程？价款结算的制度规定！坚，持按照规范的工程】价款：结算程序支付资金】项，目，法，人与：施工：。单位签订的施工合同！。。中确定的《工程价款结》算方：式要符合财政支【。出预算管理的有【关规定工程进—度，款应按？不低于？已，完工程价款的6【0％、不高于已完工！程价款的90—％向施工单位—支付按约《。定时间项目法人应扣！回的预付款》与工程？进度款同《期结算抵《扣，工程建设《期间项目法人与施工！单位进？行工程价《款结算项目法人必】须，按工程？价款：结算：总额的5%预留工程！质量保证金待工【程保质期满并通【过竣工验收后再清】算 ：  ：　　第七十四条【  项目《法人必须严格—遵守财经纪律保【证资金安全积极【配合上级《部，门，的检：查、稽查以》及财政、审》计等部门的检查【和，审，计  ？ 　　第七十五【条  项目》法人在工程竣工后应！在三个月《内编制基本建设项】目竣工财务决算【编制项目竣工财【务决算？必须按照水利部【、财政部颁发的水利！。基，本建设项目竣工财务！决算编制规程（【S，L19-2001】）和有关规定进【行，及时编制水利工程】基本：建，设项目竣工决—算报告并按水利【水电工程竣工验【收规程的要求—送有：关部门（单位）【审，核或审计   第】七节 ？ 工程造《价 ： ，   　　第七十】六，条，  自治区水行政】主管部？门是广西《壮族自治《区水利水电工程建设！。项目的工程造价管】理部门广西水利【水电建设经济定【额站：负责：工程造？。价管理的具体—工作   　　【第七十七条》  水？利水电工程造价管】理，是，指对水利建设项目】从，项目建议书、可【行性研究、》。初步设计、》施工准备《、建设实《施、生产准》备、竣工验收、【。。后评价等各阶—。。段所对？应的投资估算、【设计概？算、：。项目管理预算、【标底价、合同价、工！。程竣工决《。算等工程《造，价文：件的编制和执—行进行规范指导和】监督管理   　】　第：七十八条  —。水利：水电工程的设—计、建设、监—理、咨询、施工等】单位均应《配备一？定数量的与其—单位资质《等，级相适应的工程造价！专，业，人员从事水利水【电工程造价工作的专！业人员应取》得国务？院水行政主管部门】。颁发的水利工—。程造价？工程师资格证书或省！级，水行政？主管部门《颁发的水利》工程造价《员，资格证书实行持证】上岗制度   【　　第七十九条 】 水利水电工程【的造价？咨询单位应当—取得国务院建设【行政主管《部门或国务院水【行政主管部门颁发】的工程造价咨询单】位资质证书并在资】质等级许《可的：范围内承揽业务【 ，  ：　　第八十条  】工程造价咨询单【位，在进行工程造—价咨：。询时应当依据国家】有关法律、法—规、规章做到—公平、公正、—合理不？得高估冒《算不得？随意压？价不得弄虚作假 】  　　第八十一条！  项目《法人应当严格—按照批？。准的初？步设计确定的建设】。规，模，、标准和工》期组织建设并承担项！目，竣工造价静态额【不突破批准的—。初，。。步设计概算静—态投资的责任  】 　：　第八十《二条  设》计单位应当在批【。准，的初步设计概算【。静态投资《总额之内承担对初步！设计方案《、工程量《。、建设标准以及设计！工作深度方面的相应！责任项目施工—预算应？。严格控制在批准的】。初步设计概算—范围之内不得随意突！破概算  》 第八节  —。稽察和审计  【 　　第八十三条 ！ 广西水利工程建设！稽察办公室》负责：全区水利《建设：项目的稽察工作【其工作职责是   ！　　(一)组—织开展对水利建设项！。目的稽察工作—。； ：。。  　　(二)【组，织，对水利建《。设项目的违规违纪】事件进行调查—；   《　　(三)配合【水利部水利工程建设！稽察：办公室和自治—区发：展和改？革委员会重大建设项！目稽察特派员办公室！的工作   —　　：对水：利工程建设项目【稽察的基《本任：务是对水《利，工程建设活动全【。过程：进行监督和检查  ！ 　　第八》十四条  各市【。、县水行政主—管部门应对工程项目！稽察、审计》工作：给予协助《和支持项目》法人及所有参—建单位都应配—。合水：。利水电工《程建设项目》。。稽察、审计工作【   ？。　，　第八十五条  稽！察工作实行稽察特】派员负责制根据工作！需要：一名稽察特派—员可配若干》名稽察专家或—工作人员协助其工作！   　　第—。八十六条 》 稽察、审计—工作按照国家和自治！区有关政策以及法律！、法规、规章和技术！标准等对工程—项目建设的活动【或财务进行稽—察，和审计 《  　　《。第八十七条》 ， 根据年度》水利水？电工程建设计划【安排结合工程规模、！工，程投资结构、—工程：重要性和工程建设情！况等因素选定稽察、！审计项？目   　　第八】十八：条  对建设—项目的稽察主—要包括项目前期工作！、项目建设管—理、项目计划下达】与执行、资》金使用、工程质量与！安全、工程验—收以及国家》和自治区有关—法，律、法规《、规章、政策—和技术标《准执行？。情况：等方面的内容—   　　对使【用财政资金和国有】企业：投资的水利水电工】程建设项目的审【计主：要包括水利建设【项目竣工财务—决算报表审计、水】。利基本建设项目【投资及概算执—行情况审计、水【利基本建设》项，目建设支出审计【、水利基本建设项目！。交付使用资产情【况审计、《水利基本建设—项目未完工程及所】需，资金审计、水利基】本建设项目建—设收入审计、水利】基本：建设：项目结？余资金审计、—水利：基本：建设项目工程—和物资？招投标执行情—况审计   　　第！八十九条  根据实！际情况的需要可【以对部分工程项目】或其他事项组织【专项的稽察或审计】 ，  　　第九十【条  稽察工作结】束稽察特派员对工程！项目的建设活动进行！评价对存在问题提】出整改意见或—处理建？议   　　审计终！结审计组《应依：照有关？规定作出审计报【告和审计决定并对存！在的问题提出整改意！见和处理建议或【处理决？定，   　　第九十】一条 根据稽察或审！计报告依照》规定程？序，下发整改意见通【知书并向《有关单位提出处理建！议   《　　第九十二条  ！项目：法人及有关单位【必须：按稽：。察、审计提出—的整改意见》。通知：书的要求进行整改 ！  　　第九十【。三条  对严—重违反国家基本建设！有关规定《的项：目根据情节轻重提出！单项或多项处理建议！   　　第九十四！条  ？稽察和审计人—员依：法执行稽察》或审计公务》受法律保护任何组织！和个人不得拒绝【、阻碍？稽察、审计人员【依法执行公务—。不得打击《报复稽察、审计人员！   ？　　第九十五条【。 ， 水：。利水：电，工程项目《原则上都要进行竣】工决算审计》未经竣工《决算审计《的项目不能进行工】程竣工？验收   》　　第九十六条  ！自治区、市、县水】行政主管部门每年】商同级审计》。部，门完：。成2：～3项重点工—程的审？计工：作审：计期间如重点项【目进行隐《蔽，工程施工审》计组应当实行2【4小时不间断—现场跟踪审计未经】现场审计的施工单位！不能：隐蔽施工的工程量不！能结算其他建设项目！可委托中介机—构进行审计  【 　　第九十七条 ！ 对工程审计所需】经费应列入年—度，部，。门预算？委托中介机构进行】工程审计所需的费】用可在项目管理【费或：工程预备费中列支】   第四章  质！量与：安全   》。第一节  质量与安！全管理   —　　第九十八条【。  水利水电工程】建设必须贯彻—“百年？大计、？质量第一”和“安全！第一、预防为主【”，的方针 《  　　第九—十九条  水—利水电工程建设实】行项目法人负责、】监理单位控制、施工！单位：保，证和政？府监督？相，结合的质量》管理：体制   　　水】利水电工《程建设参建各方必须！根据中华人民—共和国安全生产法】、建设工程质—量管理条例（国务】院令第？279？号）和建设工程安】全生产？管理条？例，（国务院令第—393号）及有关】文件：的规定承《担相应？的，质量与？安全责任   　　！（一）项目法人应根！据工：程，的特点和技术要求按！有关规？定选择相应资质等级！的勘察、设计—。单，位和施工单位项【目法人对其自行选】择，的勘察、设》计，单位和施《工单位发生的质【量问题承担相应【责任； 《  ：　　（二）勘察、设！计单位必须按照【。国家现行的有关【规定、？工程建设标》准强制性条文和【合同要？求进行勘《察、设计工作并对所！编制的勘察、设计】文件的质量负责； ！  　　（三）施工！单，位对所？承包的工程项目的施！工质：量和施工安全负【责；   　　【（四）工《程监理单位应依【照，法律、？法规：。以及有关技》术标：准、设计文件—和建设工《程承包合《同与项目法》人签订监理合同【代表项目法人对工】程质量实施监理并】对工程质《量，和安全承担监理责】任；  《 　　（五）建筑】材料、构《配件及设备生—产或供应单》位对：其，生产：或供应的产品质量】负责   　　第】一百条  水利水电！工程：建，设应：。当实行如下主要质量！。与安全管理》制度   　　【（一）施《工图设计文件审查】制度；   　【　（二）工程质【量与：。安全监督制度； 】。  　？　，（，。三）工程质量—检，测，制度；   　【　（四）工程质量】保修制？度   　　第【一，百零一条  水利水！电，工程的质量事故必须！按照：“事故原因不—查清：楚不放过《主要事？故，责任者和《职工未受教育不放】过补救和防范措施】不落：实不放过”的原【则处理   —　　一般质量事故由！项目法人组织设【计，、，施工、监理等—单位进行调查调【查，结果报项目主管部】门，核备   　　【较大质量事故由项】目主管？。。部门组织《调查：组进行调查》调查：结果报上《级主管部门批准【并报省？级水行政主管部门核！备   　》　，重大质量事故由省级！以上水行政主—管部门组织》调查组进行调查调】查结果报水利部核备！  ： 　：　特大质量事故【由水利部组织调查】   　　》事，。故分类按水利—部水：利，工程质？量事故处理暂行规】定（水？利部令第9号）【的规定划分》   　　第一百】零二条  水利水】电工程？生产安？全事故的报告和【调查：处理：按国务院生产—安全事故报告和调】。查处：。理条：例（国务院令第49！3，号）规定进行   ！　　：事故发？生后事故现场有关人！员应当立即向本单】位负责人《。报告；单《位负责人《接到报告后应当于】1小时内《向事故发生》地县级？。以，上人民政府安全生产！。监，督管理部门和负有安！全生产？。监督：管，理，职责的有关部—。门报告   —　　情况紧急时事故！现场有关人员可以】直接：。向事故发生地县级】以上人民政府—。安，全，生产监督《管理部？门和负有安全生产】监，督管理职责的有【关部门报《告   　　（一】）特别重大》事故：、重大事故逐级【上报至国务院安全】生产监督管》理部门和负有安【。全生：产监督管理职责的有！关部：门；   　—。　（二）较大事【。故，逐级：上报至自治区人民】政府安全生产监【督，管理部门和负—有安：全生产监督管理【职责的有关》部门；   　　】（三：）一般事故上报至】设区的市人民政府安！全生产监《督管理部门和—负有：安全生产监督管理】职责的有关》部门   　—　安全？事故的等级按—国务院生产安全事】故报告和调查处理条！例，的，规定：划分   第二节】。 ， 质量与安》。。全监督 《 ， 　　？第，。一百零？三条  水》利水电工程建设【按照分级管理—的原则由相应水【行政主管部门委【托的质量与安全监】督机构实施》质量与安全监—督自治区及各市【水利水电工》程质量与安》全监督机构是广【西区内？负，责水利？水电工程《建设质？量与安？全监督？的专职机构对—水利水电工程—质量与安全进行强制！性的监督不代替【项，目法人、监》理、设计、施工、材！料设备供应等单位】应负：的质量与《安全管理职责  】 ，　　第一百》零，四条  各》。级水利水电工程质】量与安全监督—机构要按照国家、自！治，。区有关质量》与安全监《督的规定《认真：履行质量与》安全监督《职责：建立健全监督工作】机制完善监督—手段加强对建设各方！执行法律、法规【。和强制性标准的监】督检查？增强监督的权—威性和有效性—。   　《　，第一百零五条 【。 水利？水，电工程建设质量与安！全监督实《施以抽查为主的监督！方式建设各》方应主动接受并配】。合质量与《安全监督机构的【监督检查《 ，  ：。　，　第一百零》六条  项》目法人在工程—开，工前应当按照建【设管理权限向水利水！电工程质量与—安全监督《。机，构办理质量与安【全监督手续  【 　　（一）在自】治区水行《政主管部门办理施】工，许可证的水利水【电工程建《。设项：目质量？与安全监督》手续在自治区水利】水电工程质》量与安全监督机构】办理；？在各市、县水行政】主，管部：门办理？施工许可证的项目】质量与安全》监督手？续在所辖市》。水利水电《工程质量与安全监】督机构办理；   ！　　（二）项目法人！。在办理质量与—安全监督手续—时应当按规定提交】工程：建设：项目审批文件有【。关监理、设计—、施工合同》建筑意外伤》害保险凭证等—材料并按规定缴【纳监：督费；   　　】（三）项目法人应】当自开工报告批准之！日起15日内将【。保证安？全生产的《措，施报送项《目质：量与安全监督机【构备：案，安全生产《措施：方案按？照水利工《程建设？安全生产管理规【定（水利《部令第26号）第九！条的规定编》写   　　—第一百零七条 【 水利水电》工程：。质量：与，安全监督机》构应当根据受监【督工程的规模—、，重要性？等制定质量》与安全监督计—划，确定质量与安全【监督的组织形式【大型水利水电—工程应当《成立质量与安全监督！项目：站其他工《。程应当成立质量与安！全，监督项？目组并落实项目【责任监？督，员，现场监督质量与安】全监：督项：目站：（，组）：为，相应质量与安全监】督机构？的，。派出机构   　】　第一百《。零，八条  水利水【电工程质量与安全监！督机构应当加—强，对建设各方质量【管理体系尤》其，是现场质量管理人员！。的监督？检查：   　　（—一）对监理》、，设计、施工和有【关产品制作》单位的资质进行【复核； 《  　　（》二）对建设、监【理单位的质量检查体！。系和：施工单位《的质量保证体系以及！设计单位的》现场服务体系进行监！督检查？；  ？ 　　1、设计单位！是否按？。合同规定在大中型建！设项目施工现场设】立设计？代表机？构，或，派驻设计《代表；  》 　　2、监理【单位：和施：工单位派驻现场的】项目负责人及有关从！业人员是否》满足施工合同—和工程进度要—求   　》　施工单位现—场专：职质量检《查员的数量大、中】型水利？水电：工程及投资在1【000万元以—上，的小：型工：程不能少于2—人   　　（三】）监督检查工—程，。项目：的划分情况； 【  　　（四）【监督检查技术规程】、规范？和质量？标准的执行》情况；   　　（！五）检查施工单位和！。项目法人、监—理单位对工程质量】检验和质《量评定情《况； ？  　　（六）在】竣工：验收（或投入使【用验收）前按—规定主持单位—工程外观质量评定】对，单位工程质量—等级进行核》定编制工程质—量评定报告向工【。程竣工验收委员会】提，出工程质量评定意见！   　　第一百】零九条  》工，程质量检测是工程】质量监督、质量【检查和质量评定【的重要手段从事水】利水电工程质量检】测的：单位必？须具备水利水—电工程质《量检测资质在资质】范围：内承担检测》业务   　　第】一，百一十条  —项目法人或施工单位！应当与？符合资？质，。的检测单《位，。签，订，质量：检测合同委托—其承：担施工过程的质【量检测工作检测【。单，位，应当按照法律法【规和有关技术—标准进行检测出【具的检测数》据和结论必须真实、！可靠并对《检测结论《负责 ？  　　第一百一十！一条  《质量：与安全？。监督机构可根据【需要委托水》利水电工《程质量检测单位对工！程有关部位、所采】用的建筑材》料、防护设施和【用品以及工》程设备进行抽—样检测   　【　第一百一十二【条  质量与—安全监督机构对【违反技术规程—、规范、质量—。标准或设计文件的施！工单位应当及—时通知建设、监理】单，位督促其《采，取措施纠正》问题严重时应当向水！行政主？管部门？提出整顿的建议  ！ 　　第一百—一十三条  质【量与安全《监督机构在履行【安全生产监督职【责时有权采取以【。下措施 《。  　　（一）查】阅施工、监理等【单位有关安全生产资！料如安全生》产管理机《构、专职安全—。生产管理人员、施工！组织设计、安全生产！防护措施凭证等； ！  ：　　（二）进入被】检查单位施工现【场进：。行检查重点对危【险性较大《的专：项工程安全生—产条件进行检—查；   　　（三！）对检查中》发现的安全事—故隐患责《令立即排除》。重大安全隐患未【排除：或排除过程中无法保！证安全的责令暂停施！工   　　第一百！一十四条  —施，工现场安全》监，督抽：查重点包括  【 　：　（一）项目法【人、施工单位安全】目，标管理及安全—生产责任制建立及落！实情况；《 ， ， 　　（二）施工】单位项目《负责人、《专职安全生产管理人！员到位？及履行职责》情况； 《  　　（三）监】理，单位监？理，工程师到《位情况以及履行安全！监理职？责情况；   　】　（四）施工组织】设计中的安全措施编！。。制及落实情》况；   　—　（：。五）基坑支护与【。降水：工程、土方》和石方开挖工程、】模板工程、》起重吊？装工程、脚》手架：工程：、拆除和《爆破：工程、？围堰工程和其他【。危险性较大的—工程的？安，全专项？方案编制《及落实情况；  】 ，　　：（六：）重大危《险源的登记、公示情！况  ？ 　　第一百一【十五条  质量与】安全监督《机构应当建立—工程项目《质量与安全监—督档案？规范档案管理—工作   第五章 ！ ，工程验收   　　！第一百一十六—条  ？水利水电工程项目】验收工作要坚持【实事求是、客观公】正的：原则保证水》。利水电工《。程建设项目验收工作！的严肃性《和科学性  — 　　？第一百？一十七条  水【利水：电工程建设项—目验收应当执行【水利工程建设项目验！收，管理规定（水利部】令第：30号）以》及有关规程规范【的规定   　　】(一)法人验—收工程建设完成分部！工程、单位》工程、单项合同工程！。。或者中间《机组启？动前项目法》。人应当及时组—。织法：。人验收；   【　　(？二)政府验》收工：程的阶段验收、专】项验收及《竣工验收均为政【府验：收，阶段验收、竣工验收！。由竣工验收主持单位！主持：竣工：验收主持单位可以】根据需要委托其他】。单位：。。主持阶段验》收专项验收依—照国家有关》规定执行 》  　　1.国家重！点水利工程建设项】目竣工验收主持单位！依照：国家有关规定确定】；  ？。 　：　2.水《利部或者流域管【理，机构负责初步设计】审批的？中央项目竣工验收主！持单位为水利部【或者：。流域管理《机构；   　　】3.水利部负—责初步设计审批的】。地方项目以中央投】资为：主的竣工验》收主持单位为—水利部或者流域管理！机构以地《方投资为主的竣工验！收，主持单位《为，省级人民政府（或】者其委托的单位）或！者省：级人民政府水行政主！管部门（或》者其委托的》单位）？；   　　4【.自治区、市、县】水行政主管部门（】或者其委托》的单位）《。。主持所分管》水，利水电建《设项目的竣工验收】。；，   　　5.【水电工程项目的阶】段和竣工验收—应根据管理权限或】委托由水行政主管部！门主持工程验—收按水利部关—于，加强农村《水电站工程验—收管理？的通知？（水：。电〔2004〕30！8号）？、水利水电建设【工程验收规程（【SL223-1【999）《。。和小型水电站建【。设工程验收》规程（？SL：168-9》6，）的有关规定执【行   　　竣工验！收，。主持单？位应当？在施工许可或工程开！工报：告的批？准文件中明确   ！　　第一百一十八】条  竣工验收应】当在：工程建？设项：目全部完《成且：经，。。过，决算审计《并满足一定运—。行条件后1》年，内进行不能按—期，进行竣工验收—的经竣？工验收主持单—位同意可《以，。适当延长期限—但最长不得超—过6：个月：逾期仍不能进行竣工！验收的项目法—。。人应当？向竣工验收主持单】位作出专题报告大中！型水利水电建—设工程（含1、【2、3级堤防工【程）在竣《工验收前应》当进行？质量：抽，检其他工《程可参照实行   ！　　第？一百一？。十九条 《 ，工程通过竣工验【收后竣工验收主【持单位向项目—。法人颁？发工程竣《工证书颁发证书【应当：符合以下条件—   　　（—一）：工程已经通过竣工验！收，；   《　　（二）竣工验收！鉴，。定书已经印发； 】 ， 　　（三）工程遗！留问题？和尾工处理已经完】成并通过验收；【。   　　（四）工！程已经？全面：移交工程运行—。管理：单位：管，理 第六章  【罚则   　　第】一百二十条  违反！本办法？法律、？法规：和规章有《明确行政《处罚规定的由水行政！主管部门依》据，其规定予以行政【处罚；？法律、法《。规和规章对行政【处罚实施《主体另有规定的【从其规？定   《　　第一百二十一条！  项目法》人及其责任人员【违反本办法截留、】。挪用建设资金—。的水行政主管部门责！令其：。改，正予以警《告并移送《。有，关部门？进行处理《；对政府投资—的建设项目可建【议有关部门停止资】金拨付？并调整其投资—。计划构成犯罪的【由司法机关依法【追究其刑事责任  ！ 　　第一百二【十二条  》违反本？办法建设《项，目不：组建或者未明确项目！法人的水行政主【管部：门应：。当，责令：其改正；拒不改【正，的停止办《理其：后续审批手续对政】府投资项《目可建议有关部【门停止？资金：拨付：   　　第—一百二？十三条  违反本】。办法项目《法，人未取？得主体工《程施工许可证擅自施！。。工的按建设工程质量！管理条例的》有关规定进》行处罚   　【　第一百二十四条】  违反本办法项】目法人不《按下达的投资—计划的建设内容进】行建设的水行政主】管部门？应当责？令其改？正对政府投资的建设！项目可建议有—关部门停止资金拨付！并调整？其，投资计？。划   　　—第一百二《十五条？  违反本办法【项，目法人？未经：审批同意《而动用工程预—备费的水行政主管部！门责令其改正并予】。。以警：告   　　第一】百二十六条 — 违反本办法项目】法人将未《。经完工验收》或竣：工验收或验收不【合格的？工程项？目擅自？交付使用的,按建设！工程质量《。管理条例的有关规】定进：行处罚造成损失的依！法承：担责任   —。　　第一《百二十七《条 ： 招标人、招标代】理机构、投标—人、评标《专家和行政监—。督机构的工作人员在！招标投标活动中出现！。的违法？违规行？为，按，照中华人民共和国招！。标投标法和有关的】法，律、法规规定视其】情节提请有管辖【权的机构依法处理 ！。  　　领导干部利！用职权或《者，职务上的影响本人或！者通：过亲友、身》边工作人《员采取向有关部门暗！示、授意、》打招呼、《批条子、指定、强令！等方式干预和插手】正常的？招标投标《。活动的按照自治区】纪委、自治》区党委组织部、自治！区监：察厅关于印发〈【严格禁止《领导：干部违反规定干预和！插手招标投标—活动：的若干规定〉的通】知（桂纪发〔200！7，。〕，18号）由有关部】门严肃？处理  《 　　第《一百：二十八条《  监理单》位和监理《人员有？违反本办《法第五十二》。条和第五十》三条规定的不良行为！或者在？从事工？程建设监理活动【中不严格履》。。行监理职责》造成重大损失的按】水利工程《建，设监理规定（—水利部令第2—8号）的《有关条款进》行处罚   　【　第一？百二十九条 — 勘：察、设计单位违反】本办法？有下列行为》的按建设工程—质量管？理条例和水利工程质！量，管理规定（》水利：部，第7号令）》的有关条款进行处】罚 ：  　　《1.无资质或超【。越本：单位资质等级承揽工！程，的； ？ ，。 　　2.允—许其他单位或个人以！本单位名义承揽工】程的：；   　　3.】将承包的工程—。转包或违法分包的；！   　　4.【。未按照工程建设【强制：性，标，准进行？勘察的；   【　　5.未根据勘察！成果文件进行设计】的； ？  　　《6.未按照工程【建设强制《性标准？进行设计的；—   　　7.设计！依，据的基本资料不完】整、准？确、可？靠设计论证不充【分、：计算：。成果不可靠的； 】  　　8.设【计文件的深度—不满足相应设计阶】。段，有关规定要》求设计质量》不能满？足工程？质量、安《。全需要不符合设计规！范要：求的   》　　第一百三十【条  施工》单位违反本办法有下！列行为？。的按建设工程质【量管：理条：例和水利工程—质，量管理？规定的有关条—款进行处罚  【 　　1.无资【质或超越本单—。位资质等级承揽工】程的； 《  ：　　：2.允许《其他单位或个—人以本单位名义承】揽工程的；   　！　3.将承包的【工程转包或违法【分包的；   　　！4.在施《。工中偷工减料伪造】记录的使用不—。合格的建筑材料、建！筑构配？件和设备的》或者不按照工程设】计图纸或施工技术】标准施工的；  】 　：　5.？未对建筑材料—、建筑构配》件、设备、砼进行检！验或未对涉及结【构安全的试块、【试件以及《有关材料取样检测】的；   　　【6.不履行保—修义务？或者拖延履行—保修义务的》   　　第一【。百，三，十一条  违—反本办法中工程造价！管理有关规》定的：单位和个人由水【行政主管部门责【令，其限期改正予以通】报批评；《情节：严重的建议有关【部门降低《其，资质等级直至收缴】其，资质证书、取消从业！资格：   　　第一百】三十二条  —当事人对水行政主管！部门作出的行政【处，罚不：服的：可以依法申请行政复！议，或者提起行政诉讼】逾期不申请复议【、，不，提起诉？讼又不履行行政处】罚，决定的水《行，政主管部门可以申】请人民？法院强制执行   ！　　第一百》三十三条  勘察】、设计、《施，工、：监理、咨《询等单位及从业【人员受？到行政处罚》的其违法违规行【为，记入行为信用—档案：   第七章  】附则  《 　：　第一百《三十四条《  本办法由广【西壮族？自治区？水利厅负责解—释   　　第一百！三十五？条  本办法—自印发？之日起施行原广西】壮族自治区水利水】电工：程建设管理办法【（桂水基〔2—00：5〕39号）—同时废？止，