广西壮族自治区【。。水利水电工程建【设管理办《法 第一《章  总则   　！　第一条  为了加！强水利水电工程【建设管理规范水【利水电工程建设活】动维护水利水电【工程建？设，。市场秩序确保水利水！电，工程质量与安全提】高工程投资效—益根据有关法律、】法规和规章结—合广西壮族》自治区水利》水电工？程建设的实际情【况制定本办法   ！　　：第二：条  ？本办法适用于广【西壮族自治区—内的防洪（潮）【、排涝？、灌溉、水力发电、！送变：电、供水、节水、围！。垦等水利《水电工？程建设？项目：（，包括新建、续建、】改建、扩建、除险】加固、修复、配套】）小型农水项目【和水土？保，持项目工程参照执】行   　　第【。三条  广西壮族自！治区：水利水电工程建【设实行分级管理【自治：区、设区的》市、县（市、—。区）（以《下分：别简称为自治区【、市、县）》。水，。行政主？管部门分《别按管理权限或委托！对，水利水电工程从招】标投标到工程竣【工验收实行》全过：程监督管理 —  　　（》一）自治区水—行政主管部门—负责建设管》。理的工程项目—。范围为？   　　》1.市级城区—及西江干流重—点县级城区》防洪工程4级—以，。上海堤工《程； ？  　　《2.大、中型水库】工，程；  《 　　3.》单机容量≥2MW】或4MW≤总装【机容量＜250【MW或？水库总库容≥10】00：万m3的水电—站工程和广西水利电！业集：团有限公《司负责的35kV送！。变电：工程及地方》电网110kV送】变，电工程；   　　！4.中央投资安排】的，小（1？。）型水？库工程；《   　　》5.中央投资—的大：中型灌区续建配套与！节水改造工程—、国家农《业综合？开发中型灌区节【。水配：套改造工程及节水灌！溉增效示范工程；】   　　6.设】计供水能力10【00t/d或设【计供水人口10【000人以上的【农村饮水工程；【   　　7—.概算？总投：资≥100》0万元的其》他水利水电工程； ！  　　《8.确定由》自治：区水行政《。。。主管部门负》责管理的《其他水？利，水电工程  — 　　（二）—市水：行政主管部门负责建！设管理的《工程项目范围为  ！ 　　1.一般【县级城市防洪工程；！   　　2.自】治区：及市级财政资金【。安排的？10：。0万元？＜概算总投资—＜10？00万元的小型水库！工，。程，； ：  　　3》.，  ：0.5MW≤单机】容量＜2MW—。或，1MW？≤总装？机容量＜4》MW或10》。。0万m3《≤水库总库容＜【10：00万m《3的水电站》工程和35k—V电压等级的送【变电工程； —  　　4.—  100》万元＜概算总投资】＜，。1000万元—的其他？水，利水电工《程，；，   　　》5.确定《由市水行政主管【部门负责管理的的】其他：。。水利水电工程  】 　　（三）—县级水行政主管部门！负责建？设管理的工》程项目范围为 【  ：　　自治区、市水行！政主管部门负责建】设管理以外的小型水！利，水电建设项》目   　》　第四条《  水？利水电工程建—设项目严格实行项】目法人责任》制、招？标投标制、建设【监理制和合同—管理制 《  　　第五条 】 任：何单位和个人有权】对水利？水电工程《建设中的《违法违规行为—进行检举和投诉【有关水行政主管部门！。应按管理《权限及时调》查核实、处理 【 ， 　　第六条 【 根：。。据国务院关于投资体！。制改革的决定（【国发〔2《。004〕20号）的！要求对非经》营性政府投资—的水：利水电工程建设【项目应加快推行“代！建制：”项目代建单位按】照合同？约定履？行建设管《理的职能   　】　深化水利水—电工程建设》项，目组织？实施方式的改革【培育：发，。展，。。专业化的工程—总，承包企业推行工程】总承包管理》模式   》　　第？七条  水利水【电工程建设》提倡采用新技—术、新？工，艺、新设备、新材】料提高科技含量【   第二章  】建设：程序   　　第八！条  水利水电【工程建设活动—必，须，严格：执行水？利水电？。工程建设程序 【  　　水利水电】工程建设程序一【般分：为项目建议书、可】行性研究、初—步设计、《施工准备（包括招】标设计）、建设实施！、生产准备》。。、竣工验收、后评价！等阶段 《  　　第九—条  水利》水电工程建设—前期工作一般包【括项目建议书、【可行性研《究和初步设》计按国家和自—治区有关《审批权限《的规定进《行审批？   ？　　第？十条  水利水电工！程项目初步设计批准！并列入投资计划后】即进：入施工准备阶段 】  　　新开工的】水利水电工程建【设项目必须由—项目法人或》其代建单《位在主体工程开【。工前按管理权限向水！行政：主管部门办理施工许！可证：   　　第十一】条 ：。 水利？水电工程取得施工许！可证后即可正—式开工并进》入建设实《施阶段   —　　第十二条  】水利水电工》程，建设实施《阶段：项目法人应按照【建管结合的》要求：适，时做好生产准备工作！。   　　第—十三条  水利【水，。电工程建设项—。目完工后进入竣工验！收，阶段工程验收必须严！格按照水利部—颁布的验收》规程：进行   　　【新，建的大、中型—水利：水电工？。程建设？项目在？竣工验收《并投产？后经过1至2—年生产运营项目法人！应当：按规定进行项—目后：评价编？制项目后评价—报告：并按管理权限报水】行政主管部门备【案  ？ 第三章  建设管！理   第》。。一节  项目法人 ！  　　第十—四条  水利水电工！程建设实行项—目法人？责任制水《利水电工程建设项目！在可行？性研究？报告批准《后项：目投资人或》项目主管部》门应：当，按照有关规定组【建项目法人 —  　　公》益性水？。利水：电工程项目法人【。的组建应当按水【利部关于贯彻—落实国务《院批转国家计委【、财政部、水利部】、建设部关于加【强公益性水利工程】建设管理若干意【见的通知的实—施意见（水建—管，〔20？01〕7《4号）？的要求组建项—。目法人项目法人必】须由县级以上—人民政府或其—委托的同级水行政主！管部：门负责组建并报上级！水行政主管部门【和，项目建设主管部门备！案组建项目法人【。必须明确法定代【表人设？立，文秘档案、工程技术！、质量安全、财务】、，统计等机构并—配，。备相应的人员项目法！人的组建应当在【施，工准备工程》开工前完《成   　　—新建水利水电—工程项目一般应按建！管一体？的形式组建项目法】人水库除险加固【项目的？项目法人组建宜采用！以下形式大》型水库的项》目法人主《要由水库管》理单位人员组成【必要时水行政主管】部门可派人参加；】中型水库以水库管理！单位为？基础组建项目法【人，县水行政主管部【门，派员参加《；小型水《库主要由县水—行政主？管部：门负责组建项目【法，人   　》　，设，计供水能力》1，000t/》d或设计供》水人口？10000人以上】的农村饮水安全【工，程由县水行政主管部！门负责组建项—目法人   　【　中央投资的大【型灌区续建配—套与节水改》造工程？、国家？农业综合开发中【型灌区？节，水配套改造》工程及节水灌溉增效！。示范工程按隶属权】限由项？目，管，理单：。位或同级水》行政主管部门派员组！建，项目法人《   　《　经营？类项目由投资人组建！项目法人《  ： 　：　第十五条》。  项目法人—对项目建设的—全，。过程负？责对项目建设—的工程质量、工程】。。进度、资金管理和】安全生产负总责负责！协调勘察、设计、】监理、施《工以及地方》等各：方面关系《为施：工创：造良好？的，外部条件 》  　　项目法【人应当认真》。履行项目管》理职责？依法选？择项目？的勘察、设计—、施工、监理单位】并，签订合同施》工合同应明确工程】。完工结算要以竣工财！务决：算审计的数据为准 ！  　　项目法人】应当认真履行合同及！时拨付工程》进度款？、设：计费和监理费同时建！立对工程项目经【理部和项目监理机构！人员的？。考勤制度保证项目】建，设的顺利《进，行   　　第十六！条  项目法人应】当按照？批准的建设》文件和下达的投资计！。划，组织工程《。建设不？能随意更改》和增加建《设，内容如有重要—修改、变《。更须按？程序报原审批—机关审批并报项目建！设主管部门》备案  《 　：　第十七条  项】目法人申报领取施】工许可？证事前必须做好【工程开工前的各项】。准备：工作并？具备以下《条，件 ：  　　（一）【组，织管理机构和—规章制度《健全制定有》。施工：安全措施与工程建】设相适？应的各类管理人员已！经，到位；   　　】（二）建设资金已】经落实承诺手续完】。备；  《 　　？（三）勘察设—计、：建，设监理单位已经依】法选定并签订—了勘察设计、建【。设监理合《同；： ， ，。 　：　（四）施工及【设备供应单位已经依！法选定？并，签订了？施工承包《合同和设备供应合】同；   》　　（五）施工场】地的征地、》拆迁和施工场—地“三通一平”【（，即供电？、供水、道路和【。场地平整）》工作已经完成； 】  　　（六）【已经办理工》程质量与安全监督申！报手续；  — ，。　　（？七，）施工单《位和非政府投—。资项目？的项目法人已交纳】。农民工工资保证【。金；：  ： 　　（《八）项目法人—和施工单《位的法定代》表人已签署廉—洁协议   　【　第十八条  项】目法人要充分—授权工程《监，理单位使之》能独立？负责项？目的建设《工期、质量、—投资：的控制和《现场施工的》组织协？。调   　　第【十九：条  项目法人必】须严：格执行基建统计报表！制度：按规定准确》及时上报进》度、质量统计报【表如实反映工—程建设情况   　！。　，第二十条《  项目法》人需要动用工程预备！费必须事《先，向项目建设水行政主！管，部门提出申请经【批准后方可》使用   》　，　第二十一》条，  项？目法人要做》好工程验收工—作及时进行》法人验收和申—报阶：段、专项、竣工【验，收项目法人》在，竣工验收前应当【按，照国家规定》以及水利《部水：利工程？项目档案管理规定（！水办〔2005〕】48：0号）的《要求：负责项目档案的收】集整理及指导工作】建立健全工程建【设项目档案并于工】程竣：工验收合格》之，日起3？0日：内向有关部门移【交   第二—节  招标投标【   　　第二十】二条  自治区水】行政主管部门是广西！水利水电工程建设项！目，招标投标活动的行政！监督与管理部门【广西：。水利水电工程招标投！标管理？站，负责自？治区水行政主—管部门负《责建设管理的工程】项目的招《标投标监督》与管理的具体工【作并负责指导全区水！利，水电工程招标投标】监督与管《理工作   —　　第二十三条 】 水利水电工程【建设项目《的勘察、设计—、施工、监理—以及与工程建设【有关的？重要设备《。、材料采《购的招标投标活【动严格按照》中华人？民共和国《招标投标法及有关】规定进行   　】　第二十《四，条 ： 广西水利水电工程！招标投标活》动实行事前备—案或核准、》事中监督与事—后，备案：相结合的全过程监】督管理   —。　　第二十五条【  以下事》。项应按管《理权：。限报水行《政主管部门》。核准   　—　（：一）拟不进行—招标的；   　　！。（二）拟采用邀请】招标方式招标的 】  　　第二十六条！  建立信》。用档案制度进入【自治区水利水电建】筑市场的《招标代理机构和投标！人应当到自治—区水行政主》管，部，门建：立信用档案   】　　第二十》七条 ？ 招标工作应按下列！程序进行  — 　　（《一）招？标前招标人向水行】政主管部门提—交，。招标报？告备案？；  ？ 　　（《二）编制《。招标：文件；   —　　（三）》发布招标公告—或发出投标邀请【书，;   　　—（四）发售资格【预审文件;   　！　，（五：）接受潜在》投标人？编制的资格预审文】件，并对潜在投标人的资！格进：行审查；   【　　（六）》向合格？的潜：。在投标人《发售招标文件；【   　　（七）组！织购：买招标文件的潜【在投标人踏》勘现场；   【　　（？八）对潜在》。投标人就《招标文件提出—的有关？问题进行澄》清并书面通知—已购买招标》文，件的潜？在投标人； — ， 　　（九）—组建：。评标：委员会？；  ？ 　　（十）在规】定的时间《、，地点接受投标—文件；   　　（！十，一）组织开标、【评标：会，；   　　（【十二）确定中—标候选人；》   ？　，。　（十三）》发出中标通知—书；： ，　　 　　（十【四）与中标》人订立书面合—同；：   　　（—十五）向水行—政，主管部门提交招【标，投标情？况的：书面总结报告 【  　　第二十【八条  招标报告】备案需要《提交的材料 —  　？　，（一）招标报告内容！包，括招标？已具备的条件、招标！。内容、？招标方式、招标组】织形式（拟委托的代！理机构情况》）、分标方案、招标！计划安排《。。、投标人资》质（资格）条件、】评，标方法、评》标委员会组建方【案以：及，开标、评标》的具体安排等；  ！ 　　（二）批【准文件以《及有关资料 —  　　1、开展勘！察（测）设计招标需！。要提供按照国家、自！治区有关规定—需要履行项目审批手！续的批准《文件；   　【　2、开《展监理招标需要【。提供项目可行性【研究报告或初步设】计的批准《文件：；   《　　3、开展施【。工，招标：。需要：提供初步设计—的批准文件招标范围！、招标方式》和招：标组织形式等—应当履？行核：准手续的核准—文件；   　　4！、开展？重要设备、材料采】购招：标，需要提供《初步设计的批准【文件重要设备、材料！的技术经济指标、使！。用与技术要求等有关！资料 ？  　　（三—）项目列入年度计】划或者落实资金【来源的文《件   　　第【二十：。九条  以下—文件在发出之前【招标人必须按管理权！限报水行政主—管部：门备查  》 　　（一）—招标：公，告或投标《邀请书？； ： ， 　　（二》）资格审查文件【；   　　（三】）资格审查报告【及资格审查合格通】知书；  》 　　？（四）招标文件【；   　　（【五）对已经发出【。。的招：标文件进行必—要的澄清或》修改的补充通知 】 ，。 　　上述》文件在备《查过程？中若发现有》不符合法律、法规】规定的内容招标人必！须按水行政主管【部门提出的意—见进行修改并重【新报水行《政主：管部门备查》   　　》第三十条  —招标人应当以相同】的资格审查条件对】待所有潜在投标人】不得以无依据的理】由限制或者排斥潜在！投标人   　　第！三十一条 》 评：标方法应采用法律】、法：规允许的方法   ！　　评标标准和方法！应当在招标文件中】载明在评标》。时不得另行制定或修！改，、补充？任何评标标准和方法！   ？　　不论采用何【种方法水行政主管】部门制定有相应【评标办法的应采用其！办法   　　第三！十二条  评标由】。招标：人依法组建的评标】委员会负责评标应当！在严格保密》的，情况：下进行 《  ：　　评？标委员会中的招标】人代表应当具有【相应专业中级(含】中级：)以上职称》   ？　　评标委》。员会成员名单—在中标结果确定前】。应，当保密   —　　第三十三条【  招？标人可授权评标委】员会直接确定—中，标人也可根据评标】。委，员会提出的书面评标！报告和推荐的中标候！选，人顺序确定中标人 ！  　？　依法？必须招标的项目招标！人应当确定排—名第一的中标候选】人为中标人  【 　　第《三十：四条  投标—人，和其他利《害关系人认》为招标投标活动【不符合法律、法规】和规章规《定的有？权依法向水行—政主管？。部门投诉投诉人【应当在知道或者应】当知道其权》。益受到侵害之—日起十日内提出【书面投诉 》。  　　投诉—书必：须署：具投诉人真实姓名和！有效联系方式以【法人名义投诉的【投诉：书必：须经法定代表人签字！并加盖公章》   　《　第三十五条  】水，行政主管部门—应当自受理投诉之日！起三十日内对投诉事！项做出处理决—定并以书面形式通】知投：诉人、被投诉人和】其他与？投诉处？理结果有关的当【事人  《 　　情况》复杂不能在规定期限！内做出？。处理决定的可以【适当延？长并：告知投诉人和被投诉！人投：诉处理结果涉—及投标人或招标代】。理机构违《反法：律、法规、规—章规定的其不良行】为将记入《信用档案 》  　　第》三十六条  招【标人：有下列情《形之一的招标无效】 ，  　　（一）未向！水行政主管》部门提交《招标报告备案擅【自招标的《；   　　—（二）不具备自【行招：标条件而自》行招标的；   】　　（？三）应当公开招【标而不？公开：招标的；《   　　（—四）未？在指定的《媒介发布招》标公告的 》  　　第三十七】条  有下列情形】之一的评标》无效 ？  ：　　（一《）依法？必须招标的项目【评标委员会的组建】。和，人，。员组：。成，不符合法定要求的】；   《　　（二《）政府参与投—资或关系社会公共】利益、公众》安全的项目》评标委员会》的组建和人员组成不！符合规定的；  】 　　（《三）：评，标中使用招标文件没！有确定？的评标标准和方法】的；   　　（四！）评标？委员：会，及其成员在评标过程！。中有违规行》为且影响评标结果的！   ？　　第三十八条  ！评标专家《有下列情《形之一的由水行【政，主管部门给予—警，告，情节：严重的取消其评【标专家资格   　！　（一）私下接触投！标人收受利害关系人！的财物或接受—利害关？系人：提供的可能影响正确！履行职责《的服务？。的，；   　　—（二）向他人泄露】应当保密的与—评标：有关：的情况和资料的【。；   　　（三）！不能：客观公正履行职【责的；   　　】（四）无《正当：理由拒不参加评标】。。活动的   　　】第三十九条  【有，下列情？形，之一的中标无效 】 ， 　　（《一）招标人在评标】委员会依法推荐的中！标候选人以外—确定中标人的；  ！ 　　（二）依法】。必须招标的》项目：所有投标被评标委员！会，否决后？招标人自行》确定中标人的； 】  　　《（三）依法必须招标！的项目招标人不按排！。序，。确定中标人的   ！。第三节  》建设监理  — 　　第四十条【  ：监理：单，位应当按照水利【部，的规定取得水—。利工程建设监理单】位资质等级证书【并在：其资质等《级许：可，的，范，围，内，承揽水利水电—工程建设监》理，业务对于城》乡供水工《程的：建设监理《单位也可以由具【有相：应市：政工程监理资质的监！理单位承担  【 ，　　第四《十一条？  从？事水利水电工程建】设监理业务的—监理人员(》包括总监理工程师、！监理工程师和监理】。员)：必，须持有与岗》位职务相适应的岗】位证书  》 　　第四十二条 ！ 水利水电工程【建设监理实行总【监理工程师负责制 ！  　　总监理工程！师负责全面履行监】理合同约定的监【理单位？职责发布有关指令签！署监理文件》协调：有关各方关系  】 　　监理工程师在！总监理工程师—授权范围内开展监理！工作具体负责所承】担的监理《。。工作并对总》监理工程师负责 】 ， 　　监理员在监】理工：程师或总《监理工程师》授权：范围内？从事监理辅助—工作：   　　第四十三！。条  监理》单位受项目法—人的委托《。按合同规定》进行：质量控制、投资控制！、进度控制、安全】管理和信《。息及合？同管理协调项目法】人与设计、施—工等单位之间的【关系   》　　：第四十四条  监理！单，位应当按下列程序】实，施建设监《理  ？ 　　（一）按【照监理合同选派满】足监理工作要求的】总监理工程》师、监理《工程师？和监理员组建—项目监理《机构进驻现场；【   　　（二【）编制监理规—划，明确：项目监？理机：构的工作范围、内容！、目标？和，。依，。据确定监理工作【制度、程序、方法】。和措施并报》项目法人备案；【。。   ？　　（三《）按照？工程建设进度计划】分专业编制》监理：实施细则；   】　　（四）按—照，监理规划和监理实施！细则开展监理工作】编制并提交监—理报：告；   　　（五！）监理？业务完成后》按，照监理合《同要求向项》目法：。。人提交监理工作报】告、移交档案资【。料  ？ 　：。　第四十五条  监！理单位应当将项目】监理机构及其人员名！单、监理工程师【和监理？员的授权范》。围书面？通知被监《理单位监理实施期】间监理人员》。有变化的《应当及时通知—被监理单位  【 　　？监理单？位更换总《监理工程师和其他】主，要监理人《员的：应当符合监理合同】的，约，定   　　第【。四十六？条  监理》单位应当协》助项目法人编制【控制：性总进度计划审查被！监理单位编制的施】工组织设计和—进度计？。。划并：督促被监理单—位实施   　　第！。四，十七条？  监理单位应当】协助项目法》人编制付款计划【审查被监《理单：位提交的《资金流计《划按照合同》约定核定《工，程量签发付款—凭证   　　【未经总监理工程师签！字项目法人不得支】付工程款  — 　　第四》十八条  》监理单位应当按【照监理合同组织【设计、施工等单位】。进行现？。场设计交底核—查并签发施工图未经！总监理工《程师：签字：的施：工图：不，得用于？施，工   《　　：监理单位不得—修改工程设计文件 ！  　　第》四，。十，九，条  监理单位应】当按照监理规范的】要求：采取旁站、巡视、跟！踪检测？和平：行检测等《方式实施监理—。发，现问：题应：当及时？纠正、报告》对于隐蔽《工，程、重要《部位、关键工序【的，施，工必须？实，行24小时不间断旁！站监：理并做好详》细的记录《   　　未—经监理工程师签字建！筑材料、建筑—。构配件和设》备不得在工程—上使用或者安装【不得进行下一道工】序的施工 》  ：　　第？。。。五十条  监理单】位应当审查》被，监理单位提出的安全！技，术措施、专项施工】方，案和环境保护—措，施是否符合工程建】设，标准强？制性条文（水利工】程部分下同）和环境！保护要求并监督实】施   　　—第五十一条  监】。理单位？在实施监理过程中发！现存在安全事—故隐患的《。。应当要求被监—理单位整改；—情况严重的》应当要求《。被监：理单位暂时停止【施工并？及时报告项目—法，人被：监理单位拒不整改】。或者不停止施工的监！理，单位应当及时—向有：关水行政主管部门报！告   　　第五】十二条  监理【单位禁止有下列行】为，   　　（一【）未持有水利部【。颁发的资格等级证】书或超？越范围？承揽水利水电工【程，监理业？务；  《 　　（二》。）同属？一个水行《政主：管部门（或其—所属事业单位—）直接管理或存在】。经济利益关系的【监理单位和施工【企业共同实施同【一个水利水电—工程项目的监理和施！工任务； 》  　　（三）与】被监理工程的承包单！位以及建筑材—料、建筑构配—件和设备供应—单位有隶属关—系或：者其：他利害关《系；   　　（】四）与项目法人或】者被监理《单，位串通弄虚作假、降！低工程质《量和虚增工程—投资；  》 　　（五）以【串通、欺诈、胁迫】、贿：赂等不正当竞争手段！承揽水利水电—工程建设监理—业务；？   　　》（六）？出借、转让、出卖资！质证书或允许其【。他单位或《。。。者个：人以本单《位名义承《。揽水利水《电工程建设监—理业务；   　】　（：七）转让建设监理】业务；   　　（！八）聘用无》相应监理《人员：资格的人《员从事监理业务  ！ 　　第五十—三，条，  监理人员禁止有！下列行为   　】　（一）利用执【（从）业上的—便利：索取：或收：受，项目法？人、被监理单—位以及建筑》材，料、建筑构配件和设！备供应单位财物或】接受其提供的有可】能影响？公正履行职责的服】务；  《。 　　（二》。），。。。与被监理单位—。以及建筑材料、建筑！构配：件和设备供应单位】串通谋取不正当利益！。或损害他人利益； ！  ：　，　，（三）？将质量不合格—的，建，设工程、建筑材【料、建？筑构配？件，和设备按照合—格签字；   【　　（四）泄露执（！从）业中应当保【守的秘密  — 　　第五十四条 ！ 县级以上》人民政府水》行政主管部门—应当加强对》。水利水电工程建设】监理活动的监督管】理对项目法人—和监理单位》执行国家法律—法规：、工程？建设标准强制性条】文以及履《行监理合同的情【况进行监《督检：查   　　—(一)在接受—监督检查时有—。关单：位和：人员应当客观、如】实反映情况提供相】关材料；   【　　（二）在实【施监督检查时不得】妨碍监？理单位？和监理人员正常【的监：理活动？不得索？取或：者收受被《监督检查《单位和？人员：的财物？不得谋？取其他不正当利【。益；   》　　（三）在监督检！查中发现《监理单位和》监理人员有违规行】为的应当《责令：纠正并依法》查处：。   第四节  勘！察设计   　　第！五十五？条  ？水利水电工程的【勘察、设计单位【应当依？。法取得相应等级的资！质证：书并：在其资质等级许可】的范围内承揽工程勘！。察、设计《任，务 ：  　　禁止勘察、！设计单位超越其资质！等级许可《的范围？或者：以其他？勘，察、设计单位—的名义承揽勘察、设！计任务？禁止：勘察、设计单位允】许其他单《位，或者个人以本单位】的名义承《揽工：程勘察？、设计任《务   　　第五十！六，条  勘察、设【计单位必须》建立健全勘察、设】计质：量保证体《系加强勘《察、设计过程质量】控制健全勘察、【。设计文？。件的审核、会签【批，准制：度做好勘察》、设计文件的技术】交底工作  — 　　第五十七【条  勘察、—设，计文件必须符—合下列基本要求 】  　？。　(：一)勘察《、，设计文件《应当符合《国家、水利行—业有关工程建设【。法规：、，工程：勘察、设《计技术规范》、，标准和合同的要求】；   　　(二】)设计？依据的基本资料应完！整、准确、可靠设计！。论，证，充分计？算成果可靠   】　　：第五十八条 — 设计单位》应按合同规》定及时提供设计文】件及施工图纸在【施工过程《中要按工程规模派】出，设计代表组或设计】。代表积极履行设计单！位的：现场服？务职责？随时掌？握施工现场情—。况优化设《计及时解决施工中与！设计有关的问题  ！ ，　　：勘察、设计》单位应当就审查合】格的施工图设计【文件向施工单位【作出详细说明 【  　　第五十九条！  勘？察、设计单位对本】。单，位编：制的：勘察设计文件的【质，量，负责：如须对设《计方案或图纸进【行变更必《须有：设计变更的书面【。通知属重大的设计】变更必须按有—。关规定报原审—批部门批准》   ？　，　有下列情形—之一的？概算项目应当报原批！。准机关重《新审批   　　（！一）超过总概算【。10%的；   　！　（二）对设—计方案有重大修改的！   第五节 【 工程施工   　！　第六十条  水利！水电工程建设项目】的施工单位必须持有！省，级以上建设》行，政主管部门》颁发的相应的建筑】。业企：业资质证书》和安全生产许可证；！施工企业《负责人、《项目负责人和专职安！。全生产管理人员【必，须持有？省级以上水行政主管！部门颁发的安全【生产考核《合格证书现场质【量管理？人，员必须？持，有省级？以，上水行政《。主管部门《或质量监《督部门颁发的质量】。。检查员证书 —  　　第六十一】。条  ？施工单位应当按照】合同的？要求和投标》文，件的承？诺，组织人员、机械、设！备和材料进》场并按承诺的数【量组织到位若人员有！变，动调整,必》须征得监理》单位同意并报项目】法人：审批同时报》。建设主管部门—备案   　　第六！十二：。条，  施工单位—必须将所编》制，。的施工计《划、技术措施—及组织？管理方案以书面形式！报项目法《人和监理单位经监理！。单位批准后方可组织！。实施 ？  　　第六十三】条  施工单—位应当切实加强施工！。管理严？格履行承包合—同对施工质量—、，安全、？工期负责 》  　　（一）建立！健全施工质量—保证体系制》定施工质量》责任制、施工质量保！证措施等规章制度严！格执行“三检制”】；   　　（二】）落实？安全生产责任完【善安全组织机—。构制定施工安全措施！、安：全生产责任制、【文明：施，工管理办法等规章】制度并认真》落实：；   《　　（三）》由于项目法人的【原因或不可抗力造】成工期延误时—施工单位《应当按照合同—的约定修订进度计划！、编制赶工措施或】提出要求《延长工期《的申请报建》设监：理单位审批》；，   　　（四【。）施工单位在开工】前应制定工程施工质！量和安全《。事故：应急预案有度—汛要求？的工程项目还—应制定施工汛期应】急预案报监理—单位审批  — 　　？第，六十四条 》 施工单位禁止【有下列行为》。 ，  　？　（一）未取得相应！的建筑业企业资【质证书或安全生产许！可证承揽工》程； ？  　　（二）超越！。本单位资质等级许可！的业：务，范围或者以其他【施工单位《的，名义承揽工程；  ！ 　：　（：三）准许其他单位】或，者，个，人以本单位的名义承！揽工程？； ：  　　（四）转】包或者违法分包【工程；   　　（！五）使用未》经检验或者检验【不合格的建筑材料】、建筑构配件、【设备、商品混凝土及！其，制品； 《  　　（六）偷】工减料或者不按【工程设？计图纸、施工技术标！准施工 《 ，。 ，第六节  资金【。管理   》。　　：第六十五条》  各？级水行政主管部门】要加：强对使用财政资金和！国有企业《投资水利水电工程】项目资金的管理按照！基本建设《财务管理规》定（财政部》财，建〔2002〕【394？号）、水《利基本？。建设资金管》理办：法（财政部、—。水利部？财基：字〔1999〕13！9号）？的有关规《定对项目资金来源、！到，。位，和使用？情况进行检查—和指导   　【　检查和指》导的主要《内，容是项目资金到位】情况、项目资—金使用与管理情【况、项目《资金：的会计核《算情况？、，竣工决算情况  】 　　检查和指【导的形式包括—集中会审、分片会】审、单个项》目检查和指导  】 　　第六十六【条  项《目法人？必须按照《中华：人民：共，和国会计法的规定建！立健全与基本建设】资金管理《任务相适应》的财务会计机构【配备具有相应业务水！平、持？有从：业资格证书的专职】财会人？员（：包括财务负责人、】会计：、出纳）并》保持相？对稳定项目法人【的财务会计机构【具体负？责水利基本》建设资金使用管理 ！。 ， 　　第六》十七条  项目建】设，的资金管理》必，须执行？国家基本建设财务管！理制度？资金实？行专：款，专用专账核算   ！　　第六十八条 】 项目资金拨付【严格按？照“按计划、按程序！、按进度、》按预算、按》。合同”的原则办理 ！  　　实行政府采！购和国库《集中支？付的基本建设项目应！当根：据政府？采购和国《库集中支付的—有关规定办》理，资金拨付  — 　　？实，行“代建制”的基】本建：设项目应由建—设单位？根，据代建单位资金【拨付意见负责将款项！支付：到有关单《。。位未经代建单位【同意建？设单位不得直—接拨付建设》资金建设《资金不得通过代建】单位支付   【。　　第六十九条 】。 ，项，目法人必《须严：格按：照国有建设单位会】计制度进行核算正确！使用：会计科目按规定真】实、：准确、及时》上报财务报表  】 　　第七十条 】。 项目成《本必须按基本—建设财务管》理规定？进行核算项目成【本，的核算对象依—据项目的《建设规模《确定应？当，满足竣工财务决算编！制和成本管理的【需要   　　大】型，项目以单位工程【和费用？明细项目为核—算对象中《。小型项目以单项【工，程，和，费用明细项目为核算！对象   　　成本！核算对象一经确定不！。得任意变更应—当为每一成本核【算对象设《置工程成本明细账以！便组织各《成本核算对》。象的成本计算 【  ：　　第？七十：一条  项目法【人必须？制定并认真执—行内部控制制—度，。包括：财，务，管，理，制度、会计人员岗】位责任制、出纳人员！岗位责？任制、内部牵制【制度、？货币资？金管理制度》、工程？价款结算《制度、建设成本核】算制：度、物资采购—管理制度、费用报】销制度、会计—信息管理制度等  ！ 　：　第七十二》条，  项目资金必【须按照批《准的概算《内容用于项目工程建！设严禁？擅自将资金用于【概算外项目或—。提高建设《。标，准的项目项目—法人要严格控制【建设成本杜绝一【切不合理开支如有】超概算项目》应按规定报批   ！　　有下《列情形之一》的暂缓或停止—拨付：资金   　　【（一：）违反国家法律、法！规、财经纪律和基】本建设程《序的；  》 　　（二）—擅自改变项目建【。设内：容提高建设标准【的；   　　【。（三）建《设资金未按规—定专款专用的—；   　　（四】）不符合合同—条款规定的；—。  ： 　　（五）有重】大工程质量》问题：造成经济损失和社】。会影响的《；   　　（【六）财？务机构不健全会【计核算不《规范的；   【　　（七）未按规】定要求报送基建会】。计，报表或信息》资，料严重失真的；  ！ 　：　（八）超概算建设！项目：未按规？定办理概算调整或】调整概算《未经有关部门批复的！   　　第七【十三条？  ：项目法人应当严格】。执行工程价款结算】的制度规定坚持按】照规范的工》。程价款结算程序支】付资金项目法人【与施工单位签订【。的施工？。合同中确定的工程价！款结算方《式要符？合财政支出预算管】。理的有关规定工程】进度：款应按？不低于已完》工，程价款的60％【、不高于已完工【程价款的《。90％向施工单位支！付按约定时》间项目法人应扣【回的预付款与工【程进度款同期结算抵！扣工程？建，设期间项目》法人与施《工单位进行工—程价款结算》项目法人必须按工】程价款？结算总额的5%【预，留工程质《量保证金待工程保】质，期满并通过》竣，。工验收后再清算 】。  　　第七十四条！  项目《。法人必须严》格遵守财经纪律保证！资金安全积极配【合上级部门的检【查、：稽，查以及？财政、审《。计等部？。门的检查和审计  ！。。 　　第七十五条】  项？目法人在工程竣工后！应在三个月内—编制：基，本建设项目》竣工财务《决算：。编制项？目竣工财务决—算，必须：。按，照水利部《、财政部颁发的【水利基？本建设项目竣工财】务决算编制规程（】S，L19-2001】）和有关规定进【行及时编《制水利？工程基本《建设项目竣工决算】报告并按水利—水电工程竣工验收】规程的要《求送有关部门（单位！。）审核或审》计 ：  第七节  【工程造价    】 　　？第七十六条  【自治：区水行政主》管，部门是广西壮族【自治区水利水—电工程？建设项目的》工程造价管理部门广！。西水利水《电建设经济定额站负！责工程造价管理的】具体工？作   　》　，第七：十七条  水—利水电工《程，造价：管理是指对水利建】设项目从项目—建议书、可行—性研究、初步设【计、施？工准备、建设—实施、生《产准备、竣工—验收、后评价—。等各：阶段：所，对应的投资估算、设！计，概算：、项目管理预算【、标底价《、，合同价？、工程竣工决算等】工程造？价文件的《编制和？执行进行规范—指导和监督管理  ！ ，　　第？七十八条  水利】水电工？程的设计、建—设、：监理、咨询、施【工，等单位均应配备一】定数量的与其—单位资质等级相适应！的工程？造价专？。业人员从事水利水电！工程造价工作的专业！人员应？。取得：国务院水行政主【管部门颁发的水【利工程？造价工？程师资格证书或省级！水行政主管》部门：颁发：的水利工程造价【员资格？证书实行《持证：上岗：。制度 ？  　　《。第七十九条  【水利水？电工程？的造价咨询单位应当！取得国务《院建设行政主管部门！。或国务院水》行政主？管部门？颁，发，的工程造《价咨询单位资质证书！。并在资？质，等级许可的范围内承！揽业：务   　　第【八十条  工程造价！咨询单位在进行工程！造价咨询时应当依】据国家？。有关法律、法规、规！章做到公平、公【正、合理《不得高？估冒算不得随—意压价？不得弄虚作假   ！　　第八十》一条  项目法人应！当，。严格按照批准—的初：步设：计确定的建设规【模、：标准和工期组织建】设并承担项》目，。竣，工造价？静态额不《突破批准《的初步设计概算静】。态，投，资的责任   【。　　第八十二条 】 设计单位》。应当在批准的初步设！计概算静态》投资：总额之内承担—对，初步设计方案—。、，工程量、建》设标准以及》设计工作深度方【。面的相应责任—项目施工预算应严格！控制在批准的—初步设计《概算范围《之，内不得？随意突破概算—  ： 第八节  稽察】和审计  》 　　？。第八十三条》  广西水》利，工程建设稽察办【公室负责全区水利】建设项目的稽察工】作其工？作职责是《   　　(—一)：组织开展对水利【建设项目的》稽察工作； —  　　(二)【组织对水利建设项】目，的违规违纪事件进行！调查；  》 　　(三)配合】水利部水利工—程建设？稽察：办，公室和自治》区发展和改革委【员会：重大建设项目稽察特！派员办公《室的工作   　　！对水利工程建设【。项目稽察的基本任务！是对水利工程建设】活动全过程进—行监督和检查— ，  　　第八十四】条  ？各市、县水行—政主管部门应—对工程项《目稽察、审》计工作给予协助和支！持项目法人及—所有参建单位都应配！合水利水电工程建】设项目稽察、审【计工作？   　《　第八十五》条  ？稽察：工作实行稽察特【派员负责制根据【工作需要一名—稽察：特派员？可配若干名稽—。察专家或工作—人员协助其工作  ！ 　　第八十六条】  稽察、》审计工作按照国家和！自治：区有关政策以及【法律、法规、规【。章，和技术标准等对【工程：项目建设的》活动或财务进行稽察！和审：计，   　　第八十】七条：  根据年》度水利水电》工程建设计划安排】结合工程《规模、工程投—。资结构？、工程？重要性和工程建【设情：况，等因素选定稽察、审！计项目？   　　第八【十八：条  ？。对建设项目的—稽察主要包括—项目前期工作、项目！建设管理、项目计划！下达与执《行，、，资金使用、工程【质，量与安全、工—程验：收以及国家和自治】区有关？法律、法规》、规章、政》策和技术标准执行】情况等方面的内容 ！  　　对使用财】。政，资金：和国有？企业投资的水利【水，电工程建设项—目的审计《主要包括水》利建设项目》。竣工财务决算报表】。。审，计、水利基本建设项！目投资及概》算执行情《况审计、水利基本】建设项？目，建设支出《审计、水利基本【建设项目交付—使用资产《情况审？。计、水利基》本建设项《目未完工程及—所需资金审》计，、水利？基本建设项目建设】收，入，审计、水利基本【建设项？目结余资金审计、】水利基本建设项目】工程和？。物资招投标执—行情况审计》   　　第—八十九？条  根据实—际情：况的需要可以—对部分工《。。程项目或其他事项组！织专项的稽察—或审计   　【　第九十条 — 稽察工《作结束稽察》特派员对工程项目】的建设活《动，进，行评价对存在问题提！出整改意见或处理】。建议   　　审】计终结审《计，组应依照有关规定】。作，出审：计报告和审》。。计，决定并对存在的【问题：。提，出整改意见和—处理建议或处理决】定   　　第九】十一条 根据稽察或！审计报告依照—规定程序下》发，整改意见通知书【并，向有关单位》提出处理建议 【  ：　　第九《十二条 《 项目法人及有【关，。单位必须按稽察【、审计提出》的整改意见通知【书的要求进行整改】   　《　第九十《三条  对严—重违：反国家基本建设【有关规定《的项目根据情节轻重！提出单项或多—项处理建议 —  　　第九十四】条，  稽察和》审计人员依法执【行稽察或审计公【务受法？律保：护任何组织和个人不！得拒：绝、阻碍稽》察、审计人员依【法执行公务不—。得打：击报：复稽察、审计人员 ！  　　第九十【五，条  ？水利水电工程项目】。。原则上都要进—行竣：工决：算，审计未？经竣：工决算审计的项【目不能进行工程竣】。工验：收，   　　》第九十六条  【自治区、市》、县水行政主管【部门每年商同级【审计部门完成—2～3？项重点工程的审计】。工作审计期》。。间如：重点项目《进，行隐蔽工《程施工？。审计组？应当实行24—小时不间断现场跟】踪审计未经》现场审计的施工单】位不能隐蔽》施工：的工程量《不能结算其他—建设项目可委托中介！。机构：进行审？计   《　　第九《十七条  》对工程审《计所需经费》应列入年度部—门预：。算委托中介》机构进行工程审计所！需的费用可在项目管！。理费或工《程预备费中列—支 ：。  第四章 — ，质量与安全   】第一节？  质量与安全管】理   　　—第九十八条》  水？利水电工程建设必须！贯彻“百年大计、】。质量第一《”和：。“安全第《一、预防为主”的】方针   　　【第九：十九条  》水利水电工》程建设实行项目【。法人负责、监—理单位控制、施【工，单位保证和政府监督！相结合的质量管理】体制   　　【水利水电工程建设】参建各方必》须根据？中华人民共和国安】。全生产法《、建设工程质量管理！条例（国务院令【第2：79号）和建设工程！安全生产管》理条例（国务院令】第393号）及有关！文，件的规定承》担相应的质量—与安全责任》   　　（一【）项目法人应根据】工程的特《点和技术《。要求：按有：关，规定选择相应—资质：等级的勘察、—设计单位和》。施工：单位项目法人对其】自行选择的勘察、】设计单位和施工【单位发生《的质量问《题承担相应》责，任；  《 　　（二）勘【察，、设计单位必—须按照国家》现行的有关规定、】工程建设标准—强制性条文和合【同要求进行勘—察、设计工》作并对所编》制的勘察、设计文件！的质：量负责？；，   ？　　：（三）施工单位【对所：承，包的工程项目的【施工质？量，和施：工安：全负：责；   　　【（四）工程监—理单位应依照法律、！法，规以及有关技—。术，标准、？设计文？。件和建？设工程承包合同与】项目法人签》订监理合《同代表项目》法人对？。工程质量实施监【理，并对工程质量—和安全承担监理责】任；   　　（】五）建筑材料、【构配件及《设备生产《或供应单位对—其，生产或供《应的产品《。质量负责  — 　　第一百条 】 水利水《电工程？建，设应当实行如下主要！质量与安全管理【制度  《 　　（一）施工图！设计文件《审查制度；  【 　　（二）工程】。。。质量与安《全监：督制度；   　】　（三）工》程质量检《测制度？；   《。　　（四）工—程质量？保修制度   　】　第一百零一条  ！水利水电《工程的质量事—故必须按照“事故原！因不查清楚不放过】主要事故责任者【和职工未受教育不放！过补：救和防范《措施不落《实不放过《”，的原则？处理   》　　一般质》量事故由项目—法人组织设计、【施工、监理等单【位进行调查调查结】果报项目主管部门核！备   　　较【大质量事故由—项目主管《。部门组织《调查组？进行调查调查结果】。报上级主管部门【批，准并报省级水行政】主管部门核备 【  　　重大质量事！故由：。省级以？上水行政主管部【门组织调查组进行调！查调查结果》。报水利部核备  】 　　特大质量事】故由水利部组—织调查  》。 ，　　事故分》类按水利部水利工程！质量事故处理暂行】规定（水利部令【第9号）的规—定划分？   　　第一【百零二条《。  水？利水电工程生产安全！事故的报告和—调查处理按》国务院生产》安全事故报告和调】查处理条例（国务院！令第49《3号：）规定进行 —  　　事故—发，。生后事故现》场有：关人员应当立即向】本单位负责人报告】；，单位负责人接到报】。告后应当于1小时内！。向事故发生地县级以！上人民政府安全生产！监督：管理部门和负有安】全生产监督管理职责！的，。有关部门《报告  《。 　　情况》紧急：时事故现场有关【人员可？以，直接向？。事，故发生地县级以上人！民政府？安全生？产监督管理部门和负！有安全生《产监督管理职责的有！关部门报《告   《　　（一）》特别重大事故、重】大事故逐级上报至】国，务院安全生产监督管！理部门？。和负有？。安全生产监督—管理：职责的有关部—门；   　　（二！）较大事故逐级【上报至自《治区人民政府安全】生，产监督管理部—门和负有安全—生产监督管理职责】的有关部门；  】 　　（三）一般事！故上报至设区—的市人民政》府，安全生产监督—管，理部门和负有—安全生产监督—。管理职责的》有关：部门 ？  　　《安全事故的等—级，按国务院生产—安全事？。故报：告，和调查处《理条：例的规定划》。分  ？ ，第二：节  质量与安全监！督   　》　第一百零三条【  水利水电工【程建设？按照分级管理—的原则由相》应水行政主管—部，门委托？。的质：量与：安全监督《机构实施质量—。。。与安：全监督自《治，区及：各，市水利水电工程质】量与安全监》督机构是《广西区内负责—水利水电《工程建设质量—与，安全监督《的专职机构对水【利水电工程》质量与安全进行强制！性的监督不代替【项，目法：人、监理、设计、】施工、材料设备供应！等单位应负的质【量与安全管理职责】   　　第一百零！四条  各级水利水！电工程？质量与？安全监督机构要【按照国家、自治区有！关质量与安全监【督的规定认真履【行质：量与安全《。。监督职责建立—健，全监督工作机—制完善？监督手段加强对建设！各方：执行法律、法规和强！制性标准的监督检查！增，。。强监督的权威性和】有效：性   　　第【一百：零五条  水利【水电工程建》设质量与安全监【督实：。施以抽查为》主的监督方》式，建设：各方应主动接受【并配合质量》与安全监督机构【的监督检《查   　　第一百！零六条  项—目法人？在工程开工前应【当按照？建设管理权限—向水利水电工程质】量与安全监督机构】。办理质量与安全【监督手？续   　》　（一）在自治区水！行政主管部门办理】施工许可证的水【利水电工程建设项目！质量与安全监督手续！在自治区水》。。利水电工程质量【与安全监督机构办理！；在：各市、县《水行：政主管部门办理施工！许可证的项》。目质量与安全监督手！续在所辖《市水利水电工—程质量？与安全监《督机构办理》；   　　（二）！项目法人在》办理质量与安—全监：督手续时《应当按规定》提交工程建设项目审！批文件有《关监理、设计、【施工合同建筑意【外伤害保《险凭证等材料—。并按规定缴纳—监督费；   　】　，（三）？项目：法人应当《自开工报告批准【之日起15日内【将保证安全生产的措！施报送项《目质量与安全监督机！构备案安全》生产措？。施方案按照水利【工程建设安全生产】管理规定（》水，利部令第26号）第！。九条的规《定编写   　　】第一：百零七？条  水利水—。电工程质量》。与安：全监：督机构应《。当根据受监》督工程的规模、重要！性等制定质量与安全！监督：计划确定质量与安】全，监督的？组织形式大型水利水！电工程应当成立【质量与安全监督【项目站其他工程应当！。成立质量与安全【监督项目组并落【。实项目责《任监：督员现场监督—质，量与安全监督—项目站（《组）为相应》质量与安全》监督机构的派出机】构   　　—第一百零八条  】水利水电工程—质量：与安全监督机构应当！加强对建设各—方质量管《理体系尤其是现【场质量管理人员的监！督检查   　　】（一）对监理、设计！、施工和《有，关产品制作》单位的资质进行复核！；   《　　（二）对建设】。、监理？单位的质量检—查体系和施工单位】的，质量保证体系—以及设计单位的现】场服务体系进行监督！。检查；   　　】1、设计单》位，是否按合同规定在】大中型建设项—目施工现场设立设计！代表机？。构或派驻设》。计代表；《 ，。。  ：　　：。2、监理单位和施】工单位派驻现场的】项目负责人》及有关？从业人员是否—满足施工合同—和工程进度要—求   　　施【工单位现《场专：职质量检查员的数】量大、中型水利水电！工程及投《资在：1000万元以【上的：小型工程不能少于】2人   　　（】三）监督检查工程项！目的划分情况—；，  ：。 ，。　　（四）监督检查！技术规程、规范和质！量标准的执行情况；！   　　（五【）检查施工单位和项！目法：人、监理《单位对工程质—量，检验和质量评定【。情况；？   　　（六【），在竣工验收（或投入！使用验收《。）前：按规定主持单—位工程外《。。观质量评定对单位】工程质量等级进【行核定编制工程质】量，评定：报告向？工程竣工验收—委员会提出工程质量！评定意见  — 　　第一百零九】条  工《程质：量检测是工程质【量监督、质量检【查和质量评定的【。重要手段《从事水利水电工程质！量检测的《单位必？须具备？水利水电《工程质量检测资【质在资质范围内承】担，检测业务  — 　　第一百一十条！  ：。项目法人或施工单位！应当与？符合资质的检—。测单位签订质量检】。测合：同委托其承担施工】过程的质量检测工】。。作检测单位应当按照！法律：。法规：和有关技术标准进行！检测出具的》检测数据《和，结论必须真实—、可靠并对检测结论！负责   　　【第一百一十一—条  质量与安全监！督机构可根据—需要委托水利水【电工程？质量检测单位对工程！。。有关部位、》所采用？的建筑？材料、防护设施和】用品以及工程设【备进行抽《样检测   　【　，第一百一十二条 】 质量与安全—监督机构《对违：反技术规程、—规范、质量标准或设！计文件的《施工单位《应，当及时通《知建设、监》理单位督促其采取措！施纠正问题》严，重时应当向水行政】主管部门提》出，整，顿的建议  — 　　第一百一【十三条？ ， 质量与安全监【督机：构在履行安全生产】监督职责时有权【采取以下《措施   　—　（一）查》阅施工、《监理等？单位有关安全生【产，资料如？安全生产管理—机构、专《职安：全生产管理人员【、，施工组织设计、【安全生产防》护措：施凭证等； —  　　（二）进】入被检查《单，位施工现《场进行检《查重点对危》险性较大的专项工】程安全生产条—件进行检查》；   　　（三】。）对检查中发现的】安全事故隐患责【令立即排除重大安全！隐患：未排除或《排除过程中无法保】证安全的责》令暂停施工   】　　第一百一十四】条  施工现场【安，全监督抽查重点【包括   　　【（一：）项目法人》、施工？单位安？全目标管《。理及安全生产责任制！建，。立及落实情》况；   　　（】二）施工单位项目】负责人、专职安【全生产？。。管理人员到位及【履行职责情况；【   　　（三【）监理单位监理工程！师，到位情况以》及履行安全监理职责！情况；  》 　　（四）施工组！织设：计中的？安全：措施编制及落实【情况； 《  　　（五）基】坑支护与降水—工程、土方和—石方开？挖工：程、模板工程、起】重吊：装工程、脚》手架：工程、拆除》和爆破工程、围堰工！程和其他危险性较】大的工程的安全【专，项，方案编制《及落实情况； 【  　　（》六）重大危》险源的登记、公【示，情况   　　第一！百一十五《条  质量与安全】监督机构应》当建立工程项目【质量与安全监—督档案规范档案管】理工作？ ，  第五章 — 工程验收  【 　　第《一百一十六条—  水利水电—工，程，项目验？。收，工作要坚持实事求】是，、客观公《正的：原则保证水利水电工！程建设？项目验收工作的【严肃性和科学性【   　《　第一百一》十七条  》水利水电工程建【设项目验收应—当执行水利工程建设！项目验？收管理规定（水利】部令：第30号）以及有】关规程规范的规定】   　　》(一：)法人验《收，工，程建设完成分部工】程、：单位工？程，、单项合同》工程或者中间机组启！动前项？目法人应《当及时组《织法人？验收；   　　(！二)政府验收工程的！阶段验收、》专，项验收及竣工验收】均为：政府验收阶段验收、！竣工验收由竣工验收！主持单位《主持竣工验收主持】单位可以根据—需要委托其他单位】。主持阶段验》收专：项验收依照国家【有关规定执行  】 　　？1.国家《重点水利工》程建设项目竣工验收！主持单位《依照国家有关规定确！定； ？  　　《2.水利部或者【流域管理机构负责初！步设计审批》的，中央项目《竣工：验，收主持？单位：。为水利部《或者流？域，管理机构；   　！　3.水利》部负责初步》设计：。审批的？地方项目《以中央投资为主的竣！工，验收主持单位为【水利部或者流域管理！机构以地方投资为】。主的竣工验收主持单！位为省级人民政府（！或者其委托的单位】）或者省《级人民政《府水行政主管部门（！或，者其委托的单位【。）；：   　《　4.自治区、【市、县水行政主管部！门（或者其》委托的单位》）主持所分》管水利水电建设【项目的竣工》验收；   　　】5.水？电工程项目的阶【段和竣工《验收应根据管理权限！。或委托由水行—政主管部《门主持工程》验收按水利部关于】加强农村《水电站工程验—收，管理的通知（—水电〔？200？4〕：3，08号）、》水利水电建设工程】验收规程（》SL22《3-：1999《）和小型水电站建】设工程？。验收规程《。（SL168-9】6）的有关规定执行！   　《　竣工验《收主：持，单位应当《在施工？许可或工程》。开工报告的批准【文件中明确   】。　　第？一百：一十：八条  《。竣工验收应当在工】程建设项《目全部完成》且经过？决算审？计并满足一定运行条！件后1年内进行不能！按期进行竣工验收的！经竣工？验，收主持？单位同意可》以适当延长》期限但最长不得超过！6，个月逾？期仍不能进行竣【工验收的项目法人应！。当，向竣工验收主持单】位作出专题》报告大中型水利水电！。建设工程（含—1，、2、3级堤防【工程）在竣工验收前！应当进行质》。量抽检其他工程可参！照，实行 ？  ：　　：。第一百一十》九条  《工程通过竣》工验收后《竣工验收主》持单位？向项目法人颁发【工程：。。竣工证书《颁发证书应当符合】以下条件   【　　（一）工—程已经通过》竣工验？收，；  ？ ，　　（？二）竣工验》收鉴定书《已经印发； — ， 　：　（三）工程遗留问！题和尾工《处理：已经：完，成并：通过验？收；   　—。　（四）工程已经】全面：移交工？程运行管理单—位管理 第六—章  罚则》   　　第一【百二十条  —。违反本办法法—律、法规和规章【有明确行政处罚规定！的由：水行政主管部门依】据其规定《予以行政处罚—。。。；法律、法规和规章！对行政处罚》。实施主体另有规定】的从其规《定，   　　》第一百二十一条  ！项目法人《。及其责任人员违反】本办法截留、挪【用，建，设资金的水行—政主管部门责令其】改正予？以警告并移送有关部！门进行处理》；对政府投资—的建设项目可—建议有关部》门停止资金拨付并】调整其投《资计划构成犯罪的由！司法机关《依法追？究其刑事责任—   　　》第一百二十二条 】 违反本办》法，建，设项：目不组建或者未【明确项目法》人的水行政主管部】门应当责《令其改正；拒不改正！的停止办《。理其后续审批—手续对？政府投资项目—可，建议有关部门停止资！金拨付  》 　　第一百二十】三条  违反—。本，办法项目法人未【取得主体工》程施工？许可证擅《自施工的《按建设工程质—量管理条例》的有关规定进行处罚！   　　第一百二！十四条  违反本】办法项目法人不按下！达的投资《计划的建设内—容进行建《设的水行政主管【部门应当责》令其改正对政府投】资的建？。。设项目可建议有关部！门停止资金拨付并调！。整其投资计划—。  ： ，　　第？。一百二十五条  违！反本办法项》。目法人未《经审批同意而—动用工程预备费的】水行政主管》部门责令其改正【并予以警告   】　　第？一百二十六条  】违反：本办法项目》。法人将未经完—工，验，收或竣工验收—或验：收不合？格的工？程项目擅自交付【使用的,《按建设工程质—。量管：理条例的有关规【定进行处《罚造成损失的依【法承担责《任，   　　》第一：百二十七条  招】。标人、？招标代理机构、投】标人、评标专家和行！。政监督机构》的工：作人员在招标投标】。。活，动中出现的违法【违规行为《按照中华人民共和国！招标投标《法和有关《的法律、法规规定】视其情节提》请有管辖权的机构】依法处理   　　！领导干部利用职【权，。或者职务《上的影响《本人或？者，。。通过亲友《、，身边工？。作人员采取向—。有关：部门：暗示：、授意、打招—呼、批条子、—指，定、强令《等方式干预和—插手正？常的招标《投标：活动的按照自治区】纪委、自治区党【。委组：织部、自治》区监察厅关》于印发〈严格—禁止：。领导干部违反规定】干预：和插手招《标投标活动》的若干规定〉—的通知（《桂，纪发〔2007〕】18号）由有—关部门严肃处理 】  　　第一百二】十八条  监理【单位和监理人员【有违反本办法第五十！二，条和：第五十三条规—定的不良行为或者在！从事：工程建设监理活动】中不：严格履行监》理职责造成重大【损失的按水利工程建！设，监理规定（》水利部？。令第28号）的【有关条款进行处罚】   　　》第一百二十九—条  勘察、设【计单位违反》本办：法有下列行为的按建！设工程质量管理条】例和水利工程质【。量管：。理规定（水利—。部第7号《令）的有关条—款进行处罚》。   　　1.无】资质或超越本单位】。资质等级承揽工程的！；   　　—2.允许《其他单？位或个人以本单位】名义：承揽工程的》；   《　　3？。。.，。将承包的工程转【包或：违，法分包的；   　！　，4.未按照工—程建：设强制？性标准进行勘察的】；   　　5.】未根据勘察成果文件！进行设计的；  】 　　6.》未按照工《程建：设强制？性标准进行设—计的； 《  　　7》.，设计依据的基—本资料不完整、准确！、可靠设计论证不】充分：、计算？成果不可靠的；【   　　8.设计！文件的？深度不？满足相？应设计阶段有关规定！要求：设计质量不能满足工！程质量、安》全需：要，不符合设计》规范要求的》   　　第一百三！十，条  施工单—位违反本办法—。有下列行为的按建】设工程质《量管理条例》和水：利工程质量管理规】定的有？关，条款进行处罚 【  　　1.—无资质或《超越本单位资质等级！承揽工程《的；   　　2】.允许其《他单位或个人以本单！位名义承揽》工程的；《   　　3.【将承包的工程转包】。或违法分《包的；   　　4！.在施工中偷工【减料伪造记录的使用！不合格的建筑材料、！建筑：。构配件和设备的【。或者不按照》工程设计《图纸或施工》技术标准施工的； ！  　　5.未对】。建筑材料、建筑【构配件、设备、砼】进行检验《或，。未对：涉及结构安全—的试块？、试件以及有关【材料取样检测的； ！ ， 　　6《.不履行保修义【务或者拖延履—行保修义务的   ！　　第一《百三十？一条  违反本【办法中工程造—价管理有关》规定的单位和个人由！水行政主管部门【责令其限期改—正予：以通报批评；—情节严？重的建？议有关部门降—低，。其资质等《级直至收缴》。其资质？证，书、取消从业资【格   　　第一百！三十二条  —当事人对水行政主】管部门作出的行【政处罚不服的可以】依法申请行》政复议或者提起行政！诉讼逾期不申请复议！、不提起诉讼又不】履行行政处罚决【定的：水，。。。行政主管部门可以】申请：人民：法，院强制执行   　！　第：一百：三十三条 》 勘察、设计、【施工、监理、咨询等！。单位：及从业人员受到【行政处罚的》其违法违规行—为记入行《为信用档《案   《第七：章  附《则   　　第【一百三十四条  】本办法由广西壮族自！治区水利厅负责【解释 ？  　　第一百【三十五条  —本办法自《印发之日起施行原】。广，西壮族自治区—。水利水电工程建设管！理办法（桂》水基：〔2005〕3【9，号）：同时废止《