广西壮族自治区水利！水，电工程建设》管理办法《 ，第一章  总则  ！ 　　第一》条  为了加强水利！水电工程建》设管理规范水—利水：电工程建设活动维护！水利水电《。工程建设市场秩【。序确保水利水—电工程质《量与安全提高工程投！资效益根据有关法】律、法规和规—章结合广西壮—族自治？区水利水电工—程建：设的实？际情况制定本办法】 ，  　　第二—。条  本办法—适用于广西壮族自】治区内的防洪（【潮）、排《涝、灌？溉、水力《发电、送变电、供】水、节水、围—垦等水利水电工【程建：设项目（包》括新建、续建—、改建、扩建、【除险加固《、修复、配套）【小型农水项目—和水土？。。保持项目工程—参照执行《   　　第三条 ！ ，广西壮族自》治区水？利水电？工程建设实行分级】管理自治区、设区的！市、：县（市、区）（以】。下分别？简称为？自治区、《市、县）水行政主管！部门分？别，。按管理权限或—委托：对，水利水电工程从招标！投标到工程竣工【验收实行全过—程监：。督管理   　　】（一）自治区水行政！主管部门负责建设】管理的工程项—。目范围为   　】　，1.市级城区及西江！干流重点县级—城区防洪工程4【级以上海堤工—程，。。；   　　—2.大、中型水库工！程； ？  　　3.单机容！量≥：2M：W或：4M：W≤总装《机容量？＜250《MW：或水库？总库容≥100【0万m3的》水电站工《程和：广西水利电》业集团？有限：公司负责《的35kV送变电】。工程及地方电—网110kV送变】电工：程，；  ？ 　　4.中央投】资安：排的小（1）型【水库工程；   　！　5.中央投资的大！中型灌区续》建配套与节水—改，造工程、国》家农业综合开发【中型灌区《节水配套改造工程及！节水灌溉增效示【范工程； 》  　　6》.设计供水》能，力1000t/【d或设计《供水人口《1000《0，人以上的农》。村饮水工程；  】 　　7.概算【总投资≥1》000万元的其【他水利水电工程；】   　　8.【。确定由自治区水行政！。主管部门负责管理的！其他水利《水，电工程   —　　（二）》市水行？政主管部门负责建】设，管理的？工程项目范围为 】  　　《1，.一般？县级城市防》洪工程；   　　！2.自？治区及市级》财政资金《安，排的100万元【＜概算总投资＜【1000万元的小型！水库工程； —  　　3.—  0.5M—W，≤单：。机容量＜2MW或】1MW？≤总装机容量＜4】MW或100万【m3≤水《库总库容＜1000！万m3的水电站工】程，和35？kV电压等级的送】变电工程； —  　　《4.  10—0万元？。＜概：算，总投资＜1000万！元的其他水》利水：电工程；  — 　　5《.确定？由市：水行政主管部门负责！管理：的的其？他水利水电工程  ！ 　　（三）县【级水行政《。主管部？。门负责建设管理的】工程项？。。目范围为   【　　自治区、—市水行？政主管部门负—责建设管理以外【。的小型水利水—电建设项目   】　　第四条 — ，水利水电《工程建设项目严格实！行项目？法人责任制》、招标投标制—、建设监理》制和合同管理制  ！ 　　？第五条？。  任何单》位和个人有权对【水利：水电工程建设—中的违法违规行为】进行检？举和投诉有关水行】政主管部门应按管】理权：限及时？调查核实、处理 】  　　第六条  ！根据国务院关于投资！体制：改革的决《定（国？发，〔2004》〕20号）的要求】对非经？营性政府投资—的水利？水电：。工程建设项目应加】。快推行？“代建制”项目代建！单位按？照合同约定履行建】设，管理的职《能   　　深化水！。利水电工程》建设项目组织实施方！式的改革《培育发展专业化【的工程总承包企业】推行工程《总，承包管理模式  】 　　第七条—  水？利水电？工程建设《提倡采用新技术、新！工，。艺、新？设备、新《材料提？高科技含《量   第二章  ！建设程？序，   　《　，第八条  水利【水电工程建设活【动必须严格执行水利！水电工程建设程序 ！  　　水》利水电工《程建：设程序？。一般分为项目建议书！、可行性研究、【初步设计《、施工准备（包括招！标设计？）、建设实施、【生产准备《、竣：工验收、后评价等】阶段   　　【第九条  水利水电！工程建设前期工【作一般包《括，项目：建议书、可行性研】。究和初步《设计按国家和自【。治区有关审批权限的！规定进行审批—   ？　　第十条》  ：。。水利水电《工程：项目初？步设：计，批准并列入投资计划！后即进入《施工准备阶段   ！　　新开《工的水利水电—工程建？。设项目必须由—项目法人或其代建单！位在主体工程开【工前按管理》权限向？水行政主《管部门？办理施？工许可证  — 　　第十一条【。  水利《水电工程取得施工许！可证后即《可正式？。开工：并进入？建设实施阶段  】 　　第十二—条 ： 水利水电工—程建设实施阶段项目！。法人应按照》建管结合的》要求适时做好生【产准备工作   】　　第十三条  水！利，水电工程建设项【目完：工后进入竣工—验收阶？。。段，。工程验收必须严格按！。照水利部颁布的验收！规程进行   【　　新建《的大、中型水利【水，电工程建设项目在】竣工：验收并投产后—经过1至2年—生产运？营项目法人应—当，按规定进行项目【后评价编制项目【后评价报告并按【管理权限报水行政主！。管部门备案  【。 第三章  建设】管理   第一【节  项《目法人？   　《　第十四条  水利！水电工程建设实行】项目法人责任制【水利水电工程—建设项？目在：可行性研究报告批】准后：项目投？资人或项目主管【部门应当按照—有关规定组》建项：目，法人   　　公】益性水利水电—工程项？。目法：人的组建应当—按水利部关》于贯彻落实国—务院批转国》家计委、财政部、水！利部、建设》部，。关于加强《。公，益性水？利工程建《设管理？。若干意见的通知的】实施意？。见（水建管》〔20？01〕？74号）《的要求组《建项目法人项目【法人必须由县级以上！人，民政：府或其委托的同【级水行政主管部门】负责组建并报上级】水行政主《管部门和《项目建设主管—部门：备案组建项目法【人必须明确法定代】表人设？立文秘？档案、工程技术、】质，量安：全、：财务、统《计等：机构：并配备相《应，的，人，员项目？法人的组建》应当在施工》准备工程开工前【完成   　　【新建水利水电工程】项，。目一般应按建管一】体的形式组》建项目法人水库除】险加固？项目的？项，目法人组建》宜采用以下》形式大型水库—的项目法人主要【由，水库管理单位—人，员组成必《。要时：水行政主《。管，。部门：可派人参加》；中型水库》以水库管理单位为基！。础组建项目法—人县水行政》主管部？门派员参加；小型】水库主要由县—水行政主管部门负责！组建项目《法人   》　　设计供水能力】1000《t/d或设计供【。水人口1000【0人以上的农村饮】水，安全工程由县水行】政主管部门负—责组建项目》法人   　—　中央投资的大型灌！区续建配《套与节水改造工程、！国家农业综合开发】中型灌区节》水配套？改造工？程及节水灌溉增【效示范工程按隶【属，权限由项目管理【单位或？同级水行政主管部门！派员组建项目法人】  ： 　　经营类项【目由投资人组—建项：目法人   —　　第十五条  项！目法人对项目建设】的全过程负责对【项，目建设？。的工：程，质量、工程进—度，。、，资金管理和安—全生产负总责负责协！调勘察、设计、监】理、施工以及地方等！各方面关系》为施工创造良—好的外部条件—   　　项目法】人应当认真》履行项？目管：理职责依法选—择项目？。。的勘察、设计、【施，工、监理单》位，并签订合《同施工合同应—明确工程完工结算要！以竣工财务》决算审计的数据为】准 ：  　？　项目法人应—当认真履行合同及】时拨：付工：程进度款、设计【费和监理费》同时建立对工程【项目经理部和项目监！理，机构人员《的，考勤制度保证项目建！设的顺利进行 【 ， 　　第十六条  ！项目法？人，应当按照批准—的建设文件和—。下达的投资计划【组织：。工程建设《不能随意更改和增加！建，。设内容如有》重要修改《、变更须按程—序报原？。审批机关审批—并报：项目建设主管部门备！案   　　第十】七条  项》目法人？申报领取施工—许可证事前必—须做好工程开工前的！各项准备《工作并具备以下条件！   　　（—一）组织管理—机，构和规章制度健【全制定有施工安全措！施与工程建》设相适？应的各类管理人【员已经到位；   ！　　：（，二）建设资金—已经落实《承诺手续完备； 】  　　（三）勘】察设：计、建设监》理单位已经》依法：选定并签《订了勘察《设，。计、：建设监理《合，同，；   　　（【四）施工及设备供】。应单位已经依法选定！并，签订了？施工：承包合同《和设备供应合同【；   　　（【五）施？。。工，场地的征地、拆迁和！施工场？地“三通一平”【（即供电、》供水、道路和—场地平整）》。工作已经完成；【。。 ，  　　（六）【已经办理工程质量与！安全监督申》报手续；《   　　》（七）施工单位和】非政：府投资项目的项【目法人？已交纳农民》工工资保证金；  ！ 　　（八）项目法！人和：。施工：单，位的法定《代，表人已签《署廉：洁协议 《 ， 　　？第十八条 》 项目法人要充【分授权？工程监理单位使【之能独立负责项目】的建设工期、—。。质量、投资的控【制和现场施工的组织！协调   　　第】十九条？  项目《法人必须严格执【行基建统计报表制度！按，规定准确及时上报】。进度：、质量统计报—表如实反映工—程建设情况   　！　第二十《条  项《目法人需要》动用工？程预备？费必须事先向—项目建设水行—政主管部门提—出申请经批准后方】可使用   　【　第二十一》条  项目》法人要做好工程验收！工作及时进行法【人验：收，和申报阶《。段、专？项、竣工《验，收项目法人在竣工验！收前应当《按照国家规定—以及水利部水利工】程项目档《案管理规《定（水办〔2005！〕480号》），的，要求负责项》目档案的收集—整理及指导》工作：建立健全工程建设】项目：档案并于工》程竣工？验收合格《之日起3《0，日，。内向有关部门移交】   第二节  】招标投标   【　，　第二十二条  】自治区水行政主【管部门是广西—水，利水电？工，程建设项目招标投】标活动的行》政监督与管理部门广！西水利水电工程招标！投标管理《站负责自治区水行】政，主管部门负责—。建设管理的工—程项目的招》标投标监督与管理的！具体工作并负责指导！全区水利《水电工程招》标投标监《督与管理工作   ！　　第二十三条 】 水利水电工程【建设项目的勘察、】。。设计、施工、监【理以及？与工程建设有关【。的重要设备、材【料采购？。的招标投标活动严】格按照中华》人民共和国招标投标！法及：有关规定进》行   　　—第二十四条  【广西水利水电工程】招标：投，标活动实行》事前：备案或核准、事【。中监督与事》后备案相结》合的全过程监督管】理   　　第二】十五：条  以下》事项应按《管理权限报水行政】主管部门核准  】 　　（《一）拟不《进，行招标的；   】　　（二）拟采【用邀请招标》方，式招标？的，   　　第二【十六条  》建立：信，用档案制度》进入自治区水利【水电建？筑市场的招标代【理机构和投标人【应当到自治》区水行政主管—部门建立信用档【案 ：  　　第》二十：七条  招标工作应！按下：列程序进行   】　　（一）招标前招！标，人向水行《政主管部门提交【招标报告备》。案；   　　【（二）编制》招标文件；  【 　　（《三）发布招标公告】。或发：。出投标邀请书;【   ？　　（四）》发，售资格预审文件【;  ？。。 　　（五》）接受潜在》投标人编制的资格】预审文件并对潜在投！标，。人的：资格进行审查； 】  　　（六）向】合格的潜在投标人】发售招标《文件；   　【　（：七）：组织购买招标文【件的潜在投标人踏勘！。现场：；  ？。 　　（八）对潜在！投标人就招标文件提！出的有关问题进行澄！清并书面通知已【购买：招标文件的》潜在投标人；   ！　　（九）组建评】。。标，委员会；   　】　（十）在规定的】时间、地点接受投】标文件；  — 　　（十一）组】织开标、评标会； ！  　　（十—二）确定中标候选】人；   　—　（：十三）发出中标通】知书； 　》　 　　（十四）与！中标人订立》书面合同；》   　　（十五】）向水行政》主管部门提交—招标投标情》况，的书面总《结报告   　　第！二十八条  招标报！。告备案需要》提交的材料 —。  　　（一—）招标报告》内，容包括招《标已具备的条件、】招标内容、招标方】式、招标组织—形式（拟委》托的代理机构情况）！、分标方《案、招标计》划安排、投标人资】。质（资？格）条？件、评标方法、【评标委员会组建【方，案以及开《标、评标的具体安排！等，；   　　（【二）批准文件以【及有关资《料 ：  　　《1、开展勘察（测】）设计招标需要【提供按照国家、自治！区有关规定需要履】行项目审批手续【的，批准：文件；   　　2！、开展监理招标需要！提供项？目可行性《研究报告或初步设】。计的批准文件—； ：。  　　3》、开展施《。工招标需要提供【初步设计的》批准文件招标范【围，、招：标方：式和招标组织形式等！。应当履行核准—手续的核准文件；】   　　4、开展！重要设备、材料【采购招标需要提【供，初步设？计的批准文件重要设！备、材料的技术经济！指标、使用与—技，术要求等有关—资料  《 　　（三》。）项目列《。入年：度计划或者落实资金！来，源的文件   【　　第二十九—条， ， 以下？文件在？发出之前《招标人必须按管理权！。限报水行政》主管部门备查—   　　（—一）招标公告或【。投标邀请书；—。   　　（二）资！格审查文件；—   　　（三【）资格审查报—告及资格审查—合格通知书； 【  　？　（四）《招标文？件；   　　【（五）对已》经，发出的招《标文件？。进行必要的澄清或修！改的：补充通知   　】　上：述文件在备查过程中！若发现有不符合【法律、法规规定【的内容招《标人必？须按水行政主—管部门提《出的意见进行修改】并重新？报水行政主管部门备！查   　》　第三十条  招标！人应当？以相同的资格审查条！件对待所有潜在投标！人不得以《无依据的《理由限制或》者排：斥潜在投《。标人 ？  　　第三十【一条  评标方法】应采用法律、—法规允许的方法 】  　？　评标标《准和方法应当在【招标文件中》载明在评标时不【得另行？制定或修改、补充任！何评标标准和方【法   　　—不论采？用何：种，方法水？行政主管部门制定有！相应：评标办法的应采用】其办法   　　第！三十二条《  评标由招标人】依法组建的评标委】员会：负责：评标应当《在严格保密的情况】下进行   —　　评？标委员会中的招标人！代表应？当具：有相应专业》。中级(含中级)以上！职称   　　评】标委员会成》员名单？在中标结果确定前应！当，保密   　　第】三，十，三条  招标人可授！权评标委员会—直接：确定中标人也—可根：据评：标，委员会？提出：的书：面评标报《告和：推荐的中标候选人顺！序确定中标人  】 　　依法》必，。须招标的项目招标人！应当确定排名第一】的中标候《选人为？中标人  》 　　第三》十，四条 ？ 投：标人和？其他利害关系人认】为招标投标》活动不？符合法律、法规【。和规章？规定的有权依—法向水行政主管部】门投诉投诉人—应当在知道或者应当！知道其权益受到侵】害之日起十日—内提出书《面，投诉   　—　，投诉书必须署具投诉！人，真实姓名和有效【。。联系方式以法人名义！投诉：的投诉书必须经法定！代表：。人签字并加盖公【章   　　第三】十五条 《。 ，水行政？主管部门应当自受理！投诉之日起三十日】内对投？诉事项做出处理【决定并以书面形式通！知投诉人、》被投诉人《和其他与投诉处理结！果有：关的当事人   　！　情况复杂不能在规！定，期，限内做？出处理？决定：的可以适当延长【并告知投《诉人和被投》。诉人投诉处》理结：果涉及？投标人或招标代理】机构违？反法律？、法规、规》章规定的其不良行为！将记入信用》档案   　　第】三十六条《  招标人》有下列情形之一的】招标无效《   　　（—一）未向水行—政主管部门提交招】标报告备案擅自招】标，的；  《 　　（二）—不具备自行招标条】件而自行招标的【。。；，   　　（三【）应当公开招标而】不公开招标的—；   《。　　（四）未在指定！的媒介发《。布招标公告的 【  　　第三—十七条 《 有下列《情形之一《的评标无效》。   　《　（一？）依法必《须招标的项》目评标？委员：会的组建和人员【组成不符合法—定要求的；  【 　　（《二）政府参与投资】或关：系，社会公？共利益、公众安【全的项目评》标委员？会的组建和人员组】成，不符合规定的—；   　　—（三：。）评标中使用招【标文件没《有，确定的评标标准【和方法的； —  　　（四）评标！委，员会及？其成员在《评标过程中有—违规行为《且影：响评标结《果的 ？  　　《第三十八条 — 评标专家有下列】。情形：之一的由水行政主管！。部门：给予警告情节严【重的取？消其评标专家资【。格，。   　　（—一）：私下接触投标人收】受利害？关，系人：的财物或接受—利，害关：系人提供《。的可能影响正确【履行职责的》。服务的？；   　》　（二）向他人【。泄露：应当：保密的与评标有关】的，情况：和资料的； —  　？　（三？）不能客观公正履行！职责的； 》  　　（四—）无正当理由拒不】。参加评标活动—的   　　第【。三十九条  有【下列：情形之一的中标【。无，效，   　　（一【）招标？人在评？标委员会《依法推荐的中标候选！人以外确《定中标？。人的；   　　】（，二）依法必》须招标的项目—所有投标被评标【委员会否决后招标人！自行：确定中标《人的；   　　（！三）：依法必须招标的项目！招标人不按排序【确定：。中标人的《   第《三节  《建设监？理   　　第四十！条  监《理单：位，应当按照水利部【的规定取得水—利工程建设监理单】。位资质等级》证书并在其》资质等级许可的范】围内承揽水利水电】工程建设监理—业务对于城乡供水工！程的建设监理单位也！可以由具有相应市政！工程监理资质的【监理单位《承担：   ？　　第四十一条 】 从事水利水电工】程建设监理业务的】监理人？员(：包括总监理》。工程师？、监理工程师和监】理员)必须持—有与岗位职务相适】应的岗位证书   ！　　第四十二条  ！水利水电工程—建设监理实》行总监理工程师负责！制   　　总【监理工程师负—责全面？履行监理合同约定的！监理单位职责发【布有关指令签—署监理文《件协调有关各—方关系   —。　　监理工》。程师在总监理工程】师授权？范围：。内，。开展监理工》作，具体负责所承—担的监理工作并对总！监理工程师负责  ！ 　：　监理员在监—理工程师或》总监：理工程师授权范围】内从事监理辅助【工作   　　第】四十三条  监理】。单位受？。项，目，法，人的委？托按合同规》定，进行质？量控：制、投资控制、【进，度控制、安全管理和！信息及合同管理协调！项目法人《与设计、施》工等单？位之间的关系  】 　　第四十四【条  监理单位应当！。按下列？程序：实施建设监理  】 　　（一）按【照，监理：合同：选派满足《监理工作要求—的总监理工程师、】监理工程师和监【理，员组建项目》监理机构进驻现【场；   　　（】二）：编，制监理规划明确项】目监理机构的工作】范围、内容》、目标？和依据确定监理工】作制度？、程：序、方法和措施【并报：项目法人备案—。；   　　—（三）按《照工程建设进度计划！。分专业编制监理实施！细则；   　　（！。四）按照监理规【划和监？理实施细《则开展监理工作编制！。并提：交监理报告；—   　　（五【）监理？业务完成后按照监理！合同要求向项目法人！提交监理《工作：报告、移交档—案资料？ ，  　　第四十五条！  监理单位应当将！项目监？理机构及其人员【名单、监理》工程师和监理员的授！权范围书面》通知被监理单位监理！实施期间监理人员有！变化的应当及—时通：知被监理单位  】 ，　　监理单位更换总！监理工程师和其【他，主要监理人》员的应当符合监【理，合同的约定   】　　第四十六条【  监理单位应当协！助项目法人编制控】制性：总进度计划审—。查被监理单位编制的！施工组？织设计和进度计【划并督促被监理【单位实？施   《　　第？四十：。七，条  监理单—位应：当协助项《目法人编制付款计】划审查被监理单【位提交的《。资金流？。计划按照合同约定】核定工程量》签发付款《凭证：   　　未经总】监理工程师签字项目！法人不得支》付工程款 》  　　《第四十八《条  监理单位应当！。按，。照监理合《同组织设计、施工等！单位：进，行，现场：设计交底核查并【签发施工《图未经总监理工程】师签字的施工图不】得用于施工》   　　》监理：单位：不得：修，改工程？设计文件   　　！第四十九《条，  监理单位应当】按照监理规》范的要求采》。取旁站、巡视、跟踪！检测和平行检测【等方式实施监理发】现问题应当及时纠】正、报告对于隐蔽】工程、重要部位、】。关，键工序的施》工必：须实行24小时不间！断旁站监理并做好详！细的记录《  ： 　　未经监理工】程，师签：字建筑？材料、建筑构配【件和设备不》得在工程上使—用或：者安装不得进行【下一：道工：序的施？。。工   　》　第五十条  监理！单位：应当审查被监理单位！提出的安《全，技术：措施、？专项施工《方案和环境保护措施！是否符合工程—建设标准强制性条文！（水利工程部分下】同）和环《。。境保：护要求？并监督实施 —。。  　？　第五十一条  】监理单位《在实施监理过程中】发现存在安全事故隐！患的应当《要求被监理单位【。整改；情况》严重的应当》要求被监理》单位暂时停止施工】并及时报告项目法人！被监理单位》拒不整改或》。。者不停止施》工的监？。理单位应《当及时向有关水【行政主？管部门报告  【 　　第五十二【条  监理单位【禁止：有，下列行为  — 　　（一）未持有！水利部颁发的资格等！级证书或超越—。。范围：。承揽水利水电工程】监，理业务；《   　　（二【）同属一个》水行政？主管部门（或其所】属事业？。单，位）直接管理或存】在经济利益关系的】监理单位《。和施：工企业共同实施同】一个水？。利水电工程》项目的监理和—施工任务；》   　　（—。三，），与被监理工》程的承？包单位以及建—筑材料、建筑—构配件和设备供应】单位有隶属关系【或者其他利害关系；！  ： 　　（四》）与：项目法人或者被监】。理单位串通》弄虚作假《、，降低工程质量和虚】。增工程投资； 【  　　（》五）以串通、欺诈】、胁迫？、贿赂等不正—当竞争手段承—揽水利水电工程【建，设监理？业务；   　　（！六）出借、》转让、出卖资—质证书或允》许，。其他：单位或者个人—。以本单位名义承揽水！利水：电工程建设监理【业，务； ？  　　（七）转让！建设监理业务—；   　　（八）！聘用无相应监理人】员资格？的人员从事监理【业务   　　【第五十三条》  监？理人员禁止有下【列行为  》 　　（一）利用执！（从）业上》的便利？索取或收受项目【法人、被监理单位】以及建筑材料—、建筑构配件和设备！供应单位财》物或接受其》提供的有可能影响】公正履行《职责的服务；—   　　（二）与！。被监理单位以及建】筑材料、建筑构【配件和设备供应单位！串通谋取《不正：当利益或损害—他人：利益；  》 ，　　（三）将质量】不合格的建设工【程、建筑材料、【建筑构配件和设备】按照合？格签字？；   　　—（四）泄《露，执（从）业中应当】保守的秘密   　！　第：五十四条 》 县级以上人民政府！水行政主管部门应当！加，强对：水利水？电工：程建设监理活—动的监督管》理对项目法》人和监理单位执行国！。家法律法规、工【程建设标准》。强制性条文以及【。履，。行监：理合同？的情况？进行监督《检查   　　(一！)，在接受监督检查时】有关单位和》人，员应当客观、如实反！映情况？提供：相关材料；   】　　（二）在实施监！督检查时不得妨碍】监理单？位和监理人员正常】。的监：理活动不得索取或者！收受被？。监督检查单位和人员！的财物不得》谋取：其他不正当利益；】   　　（三【。）在监督检查中发】现监理？单位和监理人员有】违规行？。为的应当责令纠【正并依法查处 【  第四节  勘察！设，计   《　　第五十五条  ！。水利水电《工程的勘察、设【。计单位应当依—法取：得相：应，。等级的资质证书并在！其资：质等：级许可的范围内【承揽工程勘察、【设，计任务   　【　，禁止勘？察、设计单位超【越，其，资质等？级许可的范围或【者以其他勘察、【设计单位的名义【承，揽勘察、设计任务禁！止勘：。察、：设计单位允许其他】单，位或者？。个人：以本单位的》名义承揽工程—。勘察、？设计任？务   　　第五十！六条  勘察—、设计单位必须【建，立健全勘察》、，。设计质量保证—体系加强勘察、设】。计过程质量》控制健全勘》察、设计《文件：的审核、会签批准】制度做好勘察—、设计文件的—技术交底工作   ！　　：第五十七条》  ：。。勘察、设计文件【。必，须符合下列基本要】求   　　(【一)勘察、》设计文件应》。当，。符合国？家，、水利行《业有关工程建—设法规、工程—勘，察、设计技术—。规范、？标准和合《同的要求；   　！　(二)设计—依据：的基本资料应—。完整：、准确、可》靠设计论证充分计算！成果可靠  — 　　第五十八【条  设计单位【应，按合同规定及时提供！设计文件及》施工图纸在施工过程！。中要按工《程规：模派出？。设计：。代表组或《设计代表积》。。极履行？设计单位的现场服务！。职责随时掌握施【工现场情况优—化设计及时》解决施工中与设计】有关的问题 — ，。 　　勘察、设计】单位应当《就审查合格的施工】图设计文《。件向施工单位—作出详？细说明 《  ：　　：第五：十九条  勘察、】设计单位对本单【位编制的勘》察设计文件的—质量负责《如须对设计方案【或图：纸，进行变更必须有设计！变更：的书面通知属重【大的设计变更—必须按有关规定报原！审批部门批准   ！　　有下列》情形之一的概算项】目应当报原批准机】关，重新：审批：   ？　　（一《）超过总概算10】%的：。；   《　　（二）对设计】。方案有重大修—改的   第—五节  工程施工 ！  ：　　第六十条 【 水利水电工程建】设项目的《施工：单位必须《持，有，省级以上建设行【政主管部门》颁发的相《应，的建筑业企业资质】证，书和安全生产许【可证；施工企业负】责人、项目》负责人和专》职安全生产管理【人员必须持》有省级？。。以上水行政主管部】门颁发？的安全生产考核合】格证书？现场质量管理—人员必须持有省级以！上水行政主管部门】或质：量监督部门》颁发的？质量：检查员证《书   　　第六】。十一条 《 施：工单位应《当按照合同的要【求和投标文件的承诺！组织人员《、机械、设备—和材料进场并按承】诺的数？。量，组织：到位若人员有—变动调？整,必须征》得监理单位同意并】。报项目法人审—批同：时报建设主管部【。。门备案？。   　《　第：六十二条  施工单！位必须？将所编制的施工计划！、技术措施及组【织管理方案》以书面形式报—项目法人和监理单】位经监理单位批【。准后：方可组？织实施   　【　第六？十三条  施—工单位？应当切实加强施工管！。理严格履行承包合】同对：施工质？量、安？全、工期《负责   　—　（一）建立—健全：施工质量保证—体系：制，。定施工？质量责任制、施工】质量保？证措施？等规章制度严格【执行“三检》制”：；   　　（二）！落实安全生产—责任完善《安全组织《机构制定《施工安全措施、安】全生：产责任？制、文明《施工管？理办：法等规章制度—并认真落《。。实；   》　　（三）由于项】目，法人的原因或不可】抗力造成《工期延误时施—工单：位应当按《照合同的约定修订进！度计划、《编制赶工措施或【提出要求延长—工期的申请报建【设监理？。单位审批《；   　　—。。。（四）施《工单位？在开工前应制定工】程施工质量和安全事！故应急预《案，有度汛？要求：的工程项目还应制定！施工汛？期应急预案》报监理单位审批【。   ？　　：第六十四《条，  施工单位禁止】。有下列行为 —  　　（一—），未取得相应》的建筑业企业资质证！书或安全生产—许，可证承揽工》程；   　　（二！）超越？本单位资质等级许】可的业务范围—或者以其他》施工单？位的名义承揽工程；！   　　（—三）：准许其他单位或者个！人，以本单？位的名？义承揽？。工程；  》 　　（四）—转包或者违法分包】。工程；   —　　（？。五）使用未》经检：验或者检验不合格】。的建筑材《料、建筑《构配：件、设备、商品【混凝土及其制品； ！  ：　　：（六）偷工》减料或者《不按工程设计图纸】。、施工技术标—。准施工？ ，  第六节 —。 资金管理》   　　第六十五！条  各《级水行政主管—部门：要加强对使》用财政资金和—国有企业投资水利水！。电工程项目》资金的管理》按照：基本建设财务管理】规定（财政部财建】〔2002〕—394号）、水利】基本建设《资金管理办法（财】政部、水《利部财？基字〔1《。999〕139号】。）的有关规定对【项目资金来源、到】位和：使用情况《进行检查和指导  ！ 　　检查和指导】的主要内容是项【目资金到位》情况、项目资金【。。使用：与管理？情况、？项，目资金的会计核算】情况、竣工决—算情况   　　】检查和指导的形式】包括集中会审、【分片会审、单个【项目检？查和指导 》。  　　《第六十六条  项】目法人必须按—照中华人《民共和国会计—法的：规定建立健》全与基本《。建设资？金管理任务相适应的！财务会计《机构配？备，具有相应业务水平、！持有：从业资格证书的专】。职财会人《员（包括财务负责】人、会计、出纳【）并保？持相对稳《。定项目法人的财【务会计机构》具体负责水利基【本建设资金使—用，管，理  ？ 　　第《六十七？条，。。 ， 项：目建设的资金管理】必须执行《国家基本《建设财务管理—制，。度资金实《行专款专用专账【核算   》　　第六《十八条  项目资】金拨付严格按—照“按计划、按程】序、按进度、按【预算、按合同”的】原则办理   【　　实？。行政府采《购和国库集》中支付的基本建【。设项目应当》根据政府采购和国库！集中：支付的有关规定办理！资金拨付   　　！实行“代建》。制，”，的基本建设项目应】。由建设单位》根，。据代建？。单，位资金拨《付意见负责》将款项支付到有关单！。位未：经代建单位同意【建设单位不》得直：接拨付建设资—金建设资金》不得通过代》建单位支付   】　　第六十九条  ！项目法人必须—严格按照国有—建设单位会》计制度进行核算正】确使用会计科目按】规定真实、》准确、？及时：。上报财务报表   ！　　第七十条—  项目《成本必？须按基本建设财务管！理规定进行核—算项：目成本的核》算对象依据项目的】建设规模《确定：应当满足竣工财务决！。。算编制和成本管【。理的：需，要   　　大【型项目以单位—工程和？费用明细项目为核算！对象中小型》项目：以，单，项工程和《。费用明？细，项目为核算对象 】  　　成本核【算对象一经确定不】得任意？变更应当为每—一成：本核算对象》设置工程成本明细账！以便组织各成本【核算对象的成本计】。。算   　　第【七，十一条  项—。目法人必须制—定并认真执行—内部控制制度包【括财务管理制度【、会计人员岗—位责任？制、出纳人员—岗位责任制、—内部牵制制度—、货币资金管理制度！、，工，程，价款结算制度、【建，设成：本核：算制度、物资—采购管理制》度、费用《。报销制度、会—计信息？管理制度等》   　《　第七？十二条？  项目资金必须】按照批准的概—算内：容用：于项目工《程建设严禁》擅，自将资金用》于概算外项目或提】高建设？标准的项目》项目法人要》严格控制《建，设成：本杜绝一切不—合理开支如有—超，概算项？目应按规定报批【   　　有下列情！形之一的暂缓—或停止拨付资金 】  　　（一）违】反，国家法律、》法规：、财经纪律和基本建！。设程：序，的；：  ：。 　　（二）擅【。自改变？项目建设内容—提高建设标准的【；   　　—。（三：）建设？资金未按规定专款】专用的；  —。 ，　　（？四）不符合合同条】。款规定的； —  　？。　（五）有》重大工？程，质量问题造成经济】损失和社《会，影响的；   　】　（六？），财务机构不》健全会计核》算，不规：范的；？   　《　（七）《未按：规定：。要求报送《基建会计报表或【信息资料严重失【真的；   　【　（八？）超概算建设项目未！按，。规定办？理概算调整或调整】概，算未经有关部门批复！的   　》　第七十三条  】项目：法人应当严格执【行工程价款结—算的制度规》定坚：持按照规范的工程价！款结算程序》支付资金项目法人】与施工？单位签订的施工合】同中确定的工程【价款结算方式要【符合财政支出—预算管理《的有关规定工程【进度款应按不低【于已完工程价款的6！0％、不高》于已完工程价款【的90％向施—工单位支付按约定时！间项目？法人应扣回的预付】款与工程进度—款同期结算抵扣工】程建设期间项目法】人与施？。工单位进《行工程价《。款结算项目》。法人必？。须按工程价》款结算总额的5%】预留工程质量保证】。金待工？程保质期满》并通过竣工验—收后再清《算   　　第七十！四条  项目法人必！须严格遵守》财经纪？律保证资金安全【积极配？合上级部门的—检查、稽查以及财政！、审计等部》门的：检查和审计   　！　第七十五条  项！目法人在工程竣工后！应在三个月内编制】基本建设项目竣工财！务决算编制项—目竣工？财务决算必》须按照水《利部、？财政部颁发的水利】基本建设项目竣工】财务：决算编制规程（【SL：19-？2，001）和有关规定！。进行及时编》制水利工《程，基本：建设项目竣工决算】报告并按水利水电工！程竣工验收规—程的要？求送有关部》门（单位）审—核或审计  — 第七节  工程】造价  《   　《　第：七，十六条 《 ，自治区水行政主【管部门是广西壮族】自，治区水利水电—工程建设项目的【。工程：造价管理部》。门广西水利水电【建设经济定额站负】。责工程？造价：管理的具体工作【   　　第七十七！。条  水利水电工】程造价管理是指【对水利建设项—。目从项目建议书、可！行性：研究、？初步设计、施工准】备、建设实施、生产！准备、竣工验收【、后评价等》各阶段所《对应的？投资估算、设计概算！、项目管理预—算、标底价、合同】价、：工程竣工《。决算等工程造价文】件的编制和执行进行！规范指导和监—。督管理   　　第！七十：八条  水利水电】工程的设计、建设、！监理、咨询》、施工等《单位均？应配备一《。定数量的与》其单位资《质等级相《适应的？工程造价专业人【。员从事水利水电【工程造价工作—的专业人员应取【得国务院水行政【主管部门颁发的水】利工程？造价工程师资格【证，书或省级水行政【主管部门颁发的水】利，工，。程造价员资格证书】实行持证上岗制【。。度 ：  　　第七十【九条  水利—水电工程的造价【咨，询单位？应当取得国务院建】设行政？主管部门或》国务：院水行政《主管部门颁发的工程！造价咨询单位资质证！书并在资《质等：。级许：可的范围内承—揽业务 《。 ， 　　第八十条【  工程造价咨【询单：位，在，。进行工？程造价？咨询：时应当依据》国家有？关法律、《法规、？规章：做到公平、公—正，、合：理不得高估》冒算：不得随意压价不得弄！虚作假？   ？。　　第？八，十一条  项目【法人应？当严格按照批准的】。初步设计确定的建】设，规模：、标准和工期组织建！设并承担项目竣工】造价静态《。额不突破《批准的初步》。设计：概算静态投》。资的责？任   　　—第，八十二条《  设计单》位应：当在批准的初—步设计概算静态投资！总额之内承担对初步！设，计，方，案、工程量、建【设标准以《及设计工作深—度方面的相应责任项！目施工预算应严格控！制在批？准的初步设计—概算范围《之内：不得随意《突破概算《。   第八》节  稽《察和审计   【　　第八十三—条  广西水—利工程建设稽—察办公室负》责全区水利建设项目！的稽察？工作其？。工作职？责，是   　　(【一，)，组，。织开展对水利建设】。项，目的稽察工作；【。。   ？　　(二)》组织对水利建—设项目的违规—违纪事件进行—。调查；   　【　(三)配合水利】部水：。利工程建设稽察办公！室，和自治区《。发展：和改：革委员会重》大建：设项目稽察特派【员办公室《的工作 《  　？　对水利工程建【设项：目，稽察的基《本任：务，是对水利工程—建设活？动全过程进行监督和！检查   　　【第八十？四条  各市—、县：水，。行政主管部门应对】工程项？目稽：察、审计工》作，给，予，协助和支持项目【。法人及所有参建【单，位都应配合水利【水电工程建》设项目稽《察、审计工作  】。 　　第八十—五条  稽察—。工作实行稽察特【派员负？责制根据工》作，需要一名稽察特派】员可配若干》名稽：察专家或工作人员】协，助其：工作   　　【第八十六条  【稽察、审计工作按】照，国家：和自治区有关政【策以及法律、法规】、规章和技》术标准等对工程项目！建设：的活：动或财务进》行稽察和《审，计   　　第【八，十七条 《。 根据年度水利水电！。工程建设计划安【排结合工程规模【。、工：程投资？结构、工程重—要性和？工程：建设情况《等因素选定稽察、审！计项目   　　第！八十：八条  对建设项目！的稽察主要》包括：项目前期工作、项目！建设管？理、项目计划—下达与？执行、资金使用【。、工程质《量与安全、工—程验收以《及国家和自治区有】关法：律、法规、规章、政！策和技？术标准？执行情况等方面【的，内，容   　　对使用！财，政资金和国》。有企业投资的水【利水电工程》建设项目的审计【主要包括水》利建设项《目竣工财务决—。。算报表？审计、水利基本建设！项目投资及概—算执行情况审计、】水利基本建设项目】建设支出审计、水】利基本建设项目交】付使用资产情况【审计、水利基本【建，。设项：。目未完工程及—所需资？金，审计、水利基本【建设项目建设收入审！计、水利基本建设】项目结余资金审【计、水利基本建【设项目工程和物【资招：投标执行情况审计】。  ： ，　　第八十九条【  根据实际情况】的需要可以对部【分工程？项目或？其他事项《组织专项的稽—。察或审计   　】　第九十条》。  稽察工》作结束稽察》特派员对工程项目】的建设？活动进行《评价对存在问题提】。出整：改意见或处理建议 ！ ， 　：　审计终结》审计组应依照有【关规定作《出审计报告和审计】决定并？对存：在的问题提》出整改意见和处【理建议或处理决【定   　　第【九十一条 根—据稽察或审计—报，告依照规定程序下发！整改意见通知书并向！有关单位提出处理】建议   　—　第九十二条 【 项目法《人及有关单》位必须按稽》察、审计提》出的整改意见通【知书的要《求进行？整改   　　第】九十三？条 ： 对严重《违反国家基本建【设有关规定的项【目根：。据情节轻《重提：。出单项或多项处理】建议   》。　　第？九十四条 》 ，稽察和审计人员依】法执：行稽察或审计公务】受法律保护任何组】织和个人不得拒【绝、阻碍《稽察、审计》人员依法执行公务不！得打击报《复稽察、《审计人员《   　　第—九十五条  水【。。。利水电工《程项目原则》上都要进行竣工决算！审计：未经：竣工决算审计的项目！。不能进？行工程竣工验—收   　　—第九十六条 — 自治区、市、县水！行政主管部门每年商！。同级审计部门完【成，。2～3？项重点工程的审【计工作审《计期间如重》点项目进行》。隐蔽工程施工审计】组应当实行24【小时不间《断现场？跟踪：审计未经现场审计】的施工单《位不能隐蔽施工【的工：程量不能结算其他建！设项目可委托中【。介机构进行》审计  《 　：　第九十七条  对！工程审计所需经费应！列入：年度部门预》算，委，托中介机构进行工】程审计所需》。的费用？可在项目管理费【或工程？预备费中列》支  ？ 第四？章  质量》与安全  》 第一节  质量与！安全管理《。   　　》第九十八条  水】利水电工程建—设必须贯彻“百【年大计、质》量第：一”和“安全第一】、预防？为主”的方针   ！　，　第九十九条  水！利，水电工程建设—实行项目法人负【责、监理《单位控制、施工【单位：。保证和？政府监督相结合的质！。量，管理体制《   　　水利水电！工程建设参》建各方必须》根据中华人民共和】国安全生《产法、建设工程质量！管理条？例（：国，。务院令第《279号）和建【设，工程安？全生产管理》。条例（国务院令第】393？号）及有《关文件的规》定承担相应的质量】与安全？责任   　—　（一）项目—法人应根据工程的】特点和技术要求按有！关规定选择》相应资？质等级的《勘察、设计》单位和施工》。单位项？目法人？对其自行选择—的勘：。察、设计《单位和施《工单位发《生的质量问题—承担相应责任；  ！ 　　（二）勘察】。、设：。计单位？必须按照《国家现行的有关【。规定、工《程建设标准》强制性条文》和合同要求》进行勘察、设—计工作并对》所编制的勘察、设计！文件的质量负责；】。   　　》（三）？施工单位对所承包的！工程项目的施工【质量和施工安—全负责； 》  　？　（四？）工程监理单位【应依照法律、—法规：。以及有关《技术标准、设计文】。件和建设工程承包合！同与项目法人签订】监理合同代》表项目法人》对工程？质量实施监理并【对工程质量》和，安全承担监理—责任； 《。  　　（五）建筑！材料、构《配件及设备生产【或供应单位对其【。生产或？供，应的产品《质量负责   　】。　第一百条 — ，水，利水电工程》建设应当实行如下】主要质量与安—全管理制度 —  　　（一）【施工图设《计文件审查制度； ！。  　　（二—）工程质《量与安全监督—制度；   　【。　（三？）工程质《量检：测制度；   　　！（四：）工程？质量保？修制度  》 　　第一》百零一条  水利】水电工程的质—量事故必须按照“事！故原因不查》清楚不放过主要事故！责任者和职工未受】。。教育不放过补救和防！范措：施不落实不放过【”的原？则处理   　　一！般质量事故》由，项目法人组织设计、！施工、？监，理等单位《。进行：。。。。调查调查结果报项目！主管部门核备— ，  　　较大质量事！故由项目主管部门】组织调？查组进行调查调查】结果报上级》。主管部门批准并报省！级水行政主管部门核！备   　　—重大：质量事故《由，省级以上水行政主管！部门组织调查—组进行调查》调查结果《报水利部核备   ！　　特大质量—事故由水《利部组织调查   ！　，　事故分类按水利部！水利工程质量事故处！理，暂行规定（水利部】令第9号）》的规：定划分   　　】第一百零二》条  水利水电工程！生产安全事》。故，的报告和调查处理】。。按国务院生产安全】事故报告和调查处理！条例（国务院令【第493号）规定】进行   》　，　事故？。发生后事故现场【有关人？。员应当立即》向本单位《负责人报告；—。单位负责《人接到报《告后应当于1小【。时内向事故发生地县！级以上人民政府安】全生：。。产监督管理部门和】。负有安全《生产监督管理—职责的有关部门【报告  《 　　情况紧急时事！。故现场有关人—员可以直《接向事故发》。生地县级以上人民】政府安全生》产监督管《。理部门和负有—安全生产监督管理】职责的有《关部门报《告   　》　（一）特别—重大事故《、重大事故逐级上报！至国务院安全生产】。监督管理部》门和负有《安全生产监督管理】职，责的：有关部门； —  　　（二）较大！事故逐级上报至【。自治区人《民政府安全生产【监督管理部门—和负有？安全：生产监督《。管理职责的有关部门！；   　　（三）！一，。般事故上报》至设区的市人民政府！安全生？。产监：。督管理部门和负有】安全生产监》督管理职《责，的有关部门 —  　　《安全事故的等级【按国务院生产—安全事故报告和调查！处理条例的》规，定划分  》 第：二节  质量与安】全，监，督   《。　　第？一百零三条  水利！水电工程建》设按：照分级管理的原则由！相应水行政》主管部门委托—的质量与《安全监督机构实施】质量与安全监督自】治区及各市》水利水电工》程，质量与安全监督机】构是广西区内负责】水，利水电工程建设质】量与安？全监：督的专职机构对水利！水电工程质量与【安全：进行强制性的监督不！代替项目法人、【监理：、设计、施工、材料！设备供应等单位应】负的质量《与安全管理职责【  ： 　　第一百零四】条  ？各级水利《水电工？程质量与安全监【督机构？要按照国家》、自治区有》关质量与安》全监督的规定认真履！行质量与《安，全监督职责建—立健全监督工作机】。制完善？监督手？段加强？对建设各方执—。行法律、法规和强制！性标准的监督检查】增强监督的权威性】和有效性 》  ：。。　　第一百零五【条  水利水电工程！。建设质量与安—全监：督实施以抽查为【主的监督方》。式，建，设各方应主动接受】并，配合质量与》安全监督机构—的监：督检查   　【　第：一百零六《条  项目》法人在工程开—。工前应当按照—建设管理权限向水】利水电工程》质量与安《全监督机构办理【质量与安全监—督手：。续   　》　（一）在自治区水！。行政主管部门—办理：施工许可证的水【利水电工程建—设项目质量》与安：全监：督手续在《。自治区水利水电工】程质量与安全监督】机构：办理；在各》市、：县，水行政主《管部门办理施工【。许可证的项》。目质量与安全—监督手续《。在，。所辖市水利》水电：工程质量《与，安全：。监督机构办理—； ：  　　（二）【项目法人《在办：理质量与安全监督手！续时应当按规—定提：交工程建设项目审批！文件：有，关监理、设》计，、施工合同建筑【意外伤害保险—凭证等材料并按规定！缴，纳监督费；》 ，  　　（》三）项目法人应当自！开工报告批准之日起！15日内将保证安】全生产的《措施：报，送项目质量与—安全监督机》构备案安全生产措施！。方案按照水利工【程建：设安全生产管理【规定（水利部令第】26：。号）第九条的规定】编写   　　第】一百零七条  水利！水电工程质》。量与安全监督机构】应当根据受》监督工程的规模【、重要性等》制定质量与安全监督！计划确定质量与安】全监督？的组织形《式大型水利》。水电工程应当成立】质量与安全监督项目！站其他工程应当【。成立质量与安—全监督？项目组？并落：。实项目？。责任：监督员现场监督质量！与安全监督》项目站（组）为相】应质量与安全监【督机构？的派出机构》   　　》第，一百零？八条  水利—水电工程质量—与安全监《。督机构？。应当加强对建设各方！质量：管理体？系尤：。其是现场《质量管理人员的监督！检查   　　（】一）对？。监理、设计、施【工和有关产》品制作单位的—资质进行《复核；  》 　　（二）对建】设，。、监理单位的—质量检查体系—和施：工单位的质量—保证：体系以及《设计单位的现场服】务体系进行监督检】查；  《 　　1、设计【单位：是否：按合：同规定在大中型建设！项目施？工现：场设立设《计代表机构或派驻设！计代表；   【。　　2、监理单位和！施工单位派驻现【场的项目负责人及有！关从业人员是—否满足施工》合同和工程进—度要求   —　　施工单位现场专！职质量检查员的数量！大、中型水利—水电工程及投资【在1000万元以】上的小型《工程不能《少于2人《   　　（三【）监督检查工程项】目的：。划分情况；   】　　（四《）监：。督检：查技术规程、—。规范和质量标准的】执行情况；  【 　：　（五？。）检查施工单—。位，。和项目法人、监理】单位对工程质—量检验和质》量，评定情况；》   　　（六）】在竣工验收（或投】入使用验收）前按规！定主持单位工程【外观质量评定对单位！工程质？量等级进行核定编】制工程质量评定报】告向工程竣》工验收委员会—提出工程《质，量评定意见   】　　第一百零九条 ！ 工程质量检—测是工程质量监【督、质量检查和【质量评定的重要【。手段从事《水利水电工程质量】检测的单位必须具】备水利水电工程【质量检测资》质在资质范围—内，承担检测业务 【  　？　第一百《一十条  》。项目法？人，或施工单位》应当与符合资质的检！测单位签订质—量检：测合：同委：托其：承担：。施，工过程的质》量检测工作检测单位！应当按照法律法规】和有关技术标准【进，行检测出具》的检：。测数据和结论必须真！实、可靠并》对检测结论负—责   　　第【。。一百一十《一，条  质量与安全】监督机构可》根据需要《委托水利《水电工程质量检测单！位对工程有》关，部位、所采用的建筑！材料、？防护设施和用品以及！工程设备进行抽样检！测   《　　第一百》一十二条《  质量与安全【监督：机构对违反技术规】程、规范、质—量，标准或设计》文件的施工单位【应当及？时通知建设、—监理单位督促其采】取，措施纠正问》题，严重时应当向水行】政主管部门》提出整顿的建议 】  　　第一百一十！三条  质量—与安全监督机构在】履，行安全生《产监督职责时有【权采取以下措施【   　　》（一：。）查阅施工、监理】等单位有关安全生】产资料？如，安全生产管》理机构、专职安全】生产管理人》员、施工《组织设计、安全【生产防？护措施凭证等； 】  　？　（二）进入被检】查单位施工现场进】行检查重《点对危险《性较大的专项工程】安全生产条件—进行：检查； 《  　　《（三）？对检查中《发现的安全》。事故隐？患责令立即》排除重大《。。安全隐患《未排：除或排除《过，程中无法保证—安全的责令暂停施】。工   　》　第：一百一？十四条  施工现场！安全监督抽查—。重点：包括   　　（一！）项目法人》、施工单位安全【。目标管理及安—全生产责任制建立及！落实情况；   】　，　（二？）施工单位项目【负责人、专职—安全生产管》理人员到《位及履行职责情【。况，； ： ， 　　（《三）监理单位—监理工程师到位情】况以及履行安—全监理职责情况； ！  　　（四—），施工组织设计—中的安全《措施编？制及落？实情况；   　　！（五）基《坑支护与降水工【程、：土方：和石方开挖工—程、模板工》程、起重吊》装工程、脚》手架工程、拆除【。和爆：破工：程、围堰工程和其他！危险性较大的—工程的安全》专，项方案？编制：及落实情况》。。；   　　（六】）重：大危险源《的登记？、公：示情况   —。　　第一百一十五】。条  质量》与安全监督》机构应当建立工程】项目质？量与：安全监督档案规范档！案管理？工作： ，  第五章》  工程验收—   　　第—一百一？十六条？  水利《水电工程项》目验收工作要坚【持实：事，。求是：、，客观公正的原则【保证：水利水电工程建设项！目验收工作的—严肃性和《科学性   　　】第一百一十七条 】 水利？水电工程建设项目】验收应当《执行水利工程—建设项目验收—管理规定（》水利部令第30【号）以及《有关规程规范—的规定 《  　　(一—)法人验收工程建】设，完，。成分部工《程、单位《工程、单《项合同工程或者中间！机组启动前项目法人！应当及时组织法【人验收； 》  　？　(二)政府验收工！程的阶段验收、专】项验收及竣工验收】均为政？府验收阶段验收【、竣工验收由—竣工验收《主持单位主持—竣工验收《主持单位可》以根据？需要委托其他单【位主持阶段验—收，专项验收依照国家有！关规定执行  【 　　1.国家重】点水利工程建设【项，。目竣工验收主持单】位依照国家》有，关，。规定确定；  【 　　2.水利【部或者流《域管：理机构负责》初步设计审批的中】央，项目竣工验收主持】单位为水利》部或者流域》管理机构；   】　　3.水利部负】责，初步设计审批的地方！项目以中央投资【为主：的竣工验收主持单】位，为水利？部或者流域管理【机构以地《方投资为《主的竣？工验收主《持单位为省级人【。民政：府（或者其委—托的单位《）或者省级》人民政？府水行政主管—部门（或者其—委托的？。单位）；   　　！4.自治区、市、县！水行政？主管部门（或者其委！托的单位）主—持所：分管水利水电建设】项，目的竣工验》收，；   　　5.】水电工程项目—的阶段和竣工验【收应根？据管理权限或委托】由水行政主管部门主！持工程验《收按水利部关于加】强农村水《电站工程验》收管理？的通知？。（水电〔2》004〕《308号）》、水利水《电建设？工程验收规程（SL！2，2，3-：1999）和小型】水电站建设工程验收！规程（SL168】-9：6）的有《关，规定执行  — 　　竣《工验收主持》单位：应当在施工许可【或工程？开工报告的批准文】件中明确《   　《　第：一百一十八》条  竣工》验收应当在工程建设！项目全部完成且【经过：决算审计并满足【一定运行条件—后1年内进》行不能按期进行竣工！验收的经竣工验收】主持单位同》意，可以适当延长期【限但最长不》得，超过6？个月逾期仍不能进行！竣工验收的项—目法人应当向竣工】验收主持单位作出】专题报告大》中型水利水》电建设工程》（含：1、：2、3级堤防工程）！。。在竣工验收前—应当进行质量—抽检其他工程—可参照实行   　！。　第：一百一十九条 【 工程？通过：竣工验？。。收后：竣工验？收主持？单位向项目》法人颁发工》程竣工证《书颁发证书应当【。符，合以下？条件 ？  ：　　（一）》工程已经通过—竣工验收；  【 　　（二）竣工验！。收鉴定书已经—印发；  》 　　？（三）工程遗留【问题和尾工处—理已经完成并通过】验收：； ：  　　（》。四）工程《已经全面移交工【程运行管理单位管】理， 第六章 》 罚则   —　　第一百二十【条  违反本—办，法法：律、法规和规章有明！确行政处罚规—定的由水行政主【管，。部门依据其规定予以！行政：处罚；？法律、法《规和规章《对行政处《罚实施主体》另有规定的从其【规定：   　　》第一百二十一条 】 项目法人及—其责任？人员违反本办—法截留、《挪，用建设？。资金的？水行：政主：管部：门责：令其改正予以警【告并移送有关—部门进行处理；对】。政府投资的》建设项目可建议【。有关部门停止资金拨！付并调整其投资【计，划构成犯罪的由【司法机关依法—追究其刑事责—任   　　第一】百二十二条  【违，反本办法建设—项目不组建或者未明！确项目法人的水行政！主管部门应》当责令其改》正；拒不改正的【停止办理其后续审批！手续对政《府投资项目可建议有！关部门停止资金【。拨付   》　　第一百二—十三条？  违反本办法项目！法人未取得主体【工程施工许可证【擅自施工的按建设工！程质量管理》条例的有关规定【进行处罚 》  　？。。　第：一百二十四》。条  违反》本办法项目法—人不按下达的投资计！划的建设内容进【行建：设的水行政》主管部门应当责令】其改正对政府投【资的：建设项？目可建议有关—部门停止资金—。拨付并调整其—投资计划《。   　　第一【百二十五条  【违反本办法》项目法？人未经审《批，。同意而动用工程预备！费的水行政主管【部门责？。令其改正并》予以警？告   　　第一百！二十六条  违反本！办法项？目法人将未经完工验！收或竣工验收或【验收不？合格的工程项目擅】。。自交付使用的,【按建设工程质量管理！条例的有关规定【进行处罚造成—损失的依法承—担责任？。  ： 　　第一》。百，二十七？条 ： 招：标人、招标代—理机：构、投标人》、评标？专家和行政监—督机构的工作人员在！。招标投标活动中出现！的违法违规》行为按？照中华？人民共？和国招？标投标？法和有关的法律【、法规？规定视？其情节提请》有管辖权的机构依法！处理   　　【。领导干部利》用职权或者》职务上的影响本【人或者通过》亲友、身边工—作人员采取向有关部！门暗示、《授意、打招呼、【批条子、指定、强令！等方式干《预和插手正常的招标！投标活动的按照【自治区纪委、自【治区党委组织—部、自治区监—察，厅关于印发〈严格禁！止领：。导干部违反规定干预！和插手招标投标【活动的若《干规定〉《的通：知（桂？。纪发〔2007【〕18号）》由有：关部门严肃处理【   　　》第一百？二十八条《  ：监，理单位和监理人【员有违反本办法第】五十二条和第五十】三条规定的不良行为！。或者在从事工—程，建设监理活动—中不严格履行监理职！责造成重《大损失的按》水利工程建设—监理规定（水—。利部：令第2？8号）？的有关条款进行处罚！   　　第一百】二十：九，条，  勘察、》设，计单位违反本—办法：有下列行为的按建】设工程质量》管，理条例和水利工程】质量管理规定—（水：利部第7《号令）的《有关条款进行处罚 ！  　？　，1.：。无资质？或超越本单》位资质等级承揽【工程的； 》  　　2.允许】其他单位或个人【以本单？。位名义承揽》工程的；   　　！3.将承《包，的工程转《包或违法分包—。。的；   　—　4：.未按照工程—建设强？制性标准进行勘【察的；   　【　5.未根据—勘察成果文》。件进行设计的； 】  　？　6：.，。未按照工程建设强制！性，标，准进行设计的； 】  　　《7.设计依据—的基本？资料不完整》、准确、可靠设【计论证不《充分：、，计算：成果不可靠》的；   　　【8.设计文件—的，深度不满足相—应设计阶《段有关规《定要求？。设计质量不》能满足工程质量、】安全：需要不符合》设计规范要求的  ！ 　：　第一百《。三十条 《 ，施工单位违反本办法！有下列行为》。的按：建设工程质量管理条！例和水利工程—质，量管理？规定的有关条款【。进行处罚 》 ， ，　　1.无资—质或超越本》。单位资质等级承【揽工程的《；   　　—2.允许其他单【位或个人以本单【位名义承揽工程【的；   　—　3.将承包的工】程转包或违法—分包的？；   　》　4.在施工中偷工！减料伪造记录的【使，。用不合格的建筑【。材，料、：建筑构配件和设【备的或者不》按照工程设》计图纸或施工—技术标准施》工的； 《。  　　5.未【对建筑？材料、建《筑构配？件、设备、砼—进行检验或未—。对涉及结构安全的】试块、试《。件以及？有关材料取样检【测的；？ ，  　　6.不履】行，保修义务或》者拖延履行保—。修义：务的   　—　第一百三》十一条  违反本办！法中工程造价管理】有，关规定的单位和个人！由水行？政主管部门责令【其限期改正》予以：通报批评；情节【严，重的：建议有关部门—。降低其？资质等级《直至收？缴其资质证书、【取消从业资格   ！　　第一百三十二】条  当事人对水】行政主管部门—。作出的？行政处？罚不服的可以依【法，申请行政复议或者】提起行？政诉讼逾期不申请复！。议、不提《起诉：讼又不履《行，行政处？罚决定的水行—政，主管部门可以—申请：人民：法院强？制执：行 ： ， 　　第《一百三十三条—。  勘察《、设计、施工、【监理：、咨询等单位及从业！人，员受到？行政处罚的其违法】违规行为记入行为信！用档案   第七章！  附则《   　　第一百】三，十四：条  本办法由广】西壮：族自：治区水利厅负责【解释   　—。　第：一百三十五条  本！。办法自印发之日【起，。施行原广西壮—族自治区水利—水电工程《建设管？理办法（桂水基【〔2：005〕39号）】同，。时废止？