广西壮族自》治区水利水》电工程建设管理办】。法 第一章  【总则  《 　　第一条  】为了加强《水利水？电工程？建设管理规范水利水！电工程建设活—动维护水利水电工程！建设市场秩序确【保水利水电》工程质量与安全【提高：工程：投资效益根据有【关法律、法规和规】章结合广西壮族自治！区水利水电工程建设！的实际？情况制定本》办法：   　　第二条】  本办法》适，用于广西壮族自治】区内：的防洪（潮》）、排涝、灌—溉、：水力发电、送—变电、？供水、节水、—围垦等水利水电【工程建设项目（【。包括：新建、续建》、改建、扩建、除】险加固、修复、【配套）小型农水项】目和：水土保持项》目工程参照》执行 ？  　　第三—条  广《西壮族？自治区？水利水？电工程建设实行分】级管理自治区、设】区的市、县（—市，、区）？（以下分别简称【为自治区、市、县）！水行政主管部门分别！按管理权限或委【托对水利水》电，工程从招标投标【到工：程竣工？验收：实行全过《程监督管理   】　　（一）自治区水！行政主管部》门负：责建设管理》的工程？项，目，范围为 《  ：　　1.市级—城区：及，西江干流重》点县级城《区防洪工程4级以】上海：堤工程？；  ？ 　　2.大、中】型水库工程； 【  　　《3.单机《容量≥2MW或4M！W，≤总：装机容量＜250】MW：或水库总库》。容≥1000万m3！的，水电站？工程和广西水利电】业集团有限公司【负责的3《5kV送变电工程】。及地方电网11【0kV送变》电工程；  — 　　4《.中央投资安排【。。的小（1）型—水库工程；  【 　：　，5.：中央投资《的大中型灌区续建】配套与节水改造工程！、国家？农业综合开发中【型灌区节《水配套改造》工程及节水》。灌溉：增效示范《工程；   　　6！.设计供水能—力10？00：t/d或《设计供水人口100！00人？以上的农村饮水【。。工，程；   》　　7.概算总投】资≥：10：00万元的其他【水利水电《工程；   　　】8.确定《由自治区水》行政主管部门—负，责管：理的其他水利—。水电：工程   　　（二！。）市水？行政主管部门负责】建设管？理的工程项目范围为！   　《。　1.一般县级【城市防洪工程；【   ？　　2.自治区【及市级财政》资金安排的10【0万元？＜概算总《。投资：＜10？00万？元，的，小型水库《工程；   —　，　3.  0—.5MW≤单—机容量＜2MW【或1MW≤总装机】容量＜4MW或1】00万？m3≤水库总库【容＜：10：。00：万m3的《水，电站工程和35【k，。V电压等级的送【变电工程《；   　》　4.？  100万—元＜：概算总投资＜1【0，00：。。万元：的其他水利水电【。工程；   　【　5.确定由—市水行政主管—部门负责管理的【的其他水利水—电工程？   　　（三【）县：级水行政主管部门负！责建设管《理的工程项》目范围为 》  　？　自治区、市—水，行政主管部门负责建！设管理以外的小型】水利水电《建，设项：目   《　　第四条 — 水利水电工程建设！项目：严格实行《项目法？人责任制、招标投标！制、建设监理—制和合同管》理制   　　【第五：条  任《何单位和《个人：有权对？水利水电工程—建设中的违法违规】行为进行《。检举和投诉有关水】行政主？管部门应《按管理权限》。及时调查核实、处】理，   　　第六条 ！。 根据国务院关于投！资体制？改，革的决定（》国，发〔200》4〕20号）—。的要求对非经—营性政？府投：资的水？利水电工《程，建设项目应加—快，推行：。“，代，建制”？项目代建单》。位按照合《同约定履《行建设？管理的职能   】　　深化水利水电工！程，建设项目组织实施方！式的改革《培育发？展专业？化的工程总承包企】业推行工程总—承包：管理模式  — 　　第七条—  水？利水电工程建设提】倡采用新技》术、：新工艺、新设备、新！材料提高科》技含：量   第二章【  建？设程：序   　　第八】条  ？水利水电工程建设】活动必须严格执【。行水利水电工程建】设程序   —　　水利《水电：工程建设程序一【般，分为项目建议书、】可行性研究、—初步设计、施工【准备（包括招标设】计）、建设实施【、生产准备、竣工】验收、后评价等阶段！   　　第九条 ！ 水利水电》工程建设前》期工作一《般包括项目》建议书、可》行性研究和初步【设计：按国家和自》。治区有关审》批权限的规》定，进行审批   【　　第十条  水利！水电工程项目—初，步设计批准并列入】投，资计划后即进入【施工：准备阶段 》  ：　，。　新开工的水利水电！工程建设项》目必须由项》目法：人或其代建单位在】主体工程《开工：前按管理权限向【水行政？主管部门办理施【工许可证   　】　第十一条 — 水利水《电工程取得施工许】可证：。后即可正式开工并】进入建？设实施阶段 —  　　第十二条 ！ 水利水电工程【建设实施阶》段项目法《人应按照建管结合】的要求适时做好生产！准备工作  —。 　　第十》三，条  水利水—电工程建《设项目？完工后？进入竣？工验收阶段》。工程：。验收必须严格—按照水利部颁—布的：验收规程进行  】 　　新建的大、】中型水利水电工程建！设，项目在竣工验收并投！产后经过1至2【年生产运营项目法人！应当按规定进行项】目后评价编制项【目后评价《报，告并按管理权—限，报水行？政主管部《。门备案   —第三：章 ： 建设？管理   第—一节  项》目法人   —　　：第十四条《  ：。水利：水电：工程建设实行项【目法人责任制水【利水电工程建—设项目在可行性研究！报告批准后项目【投资人或项目主管部！门应当按照有—关规定组《建项目法人  【。 　　公益性水利】。水电工程项目法【人的组？建，应当：按水利部关于贯【彻落：。实，国务院批转国家计委！、财政部、》水利部、建设部关】于加强公《益性：水利工程建》设管：理若：干意见的通知—的实施意见（—水建管〔20—01〕74号—）的要求组建—项目法人项目—法人必须由县级以上！人民政府或其—委托的同级》水行政主管部—门负责组《建并报？上级水行政主管【部门和项目》建设主管部门备案】组，建项目？法人：必须明确法定代表人！设立：文秘档案、》。工程技术、质量【。安全、财务、统计等！机，构并：配备：相应的人员项目法人！的，组建应当在施工【准，备工程开工前完【成   《　　新建水利水电】工，程项目？一般：应按建管《。一体的形《式组建项《目法人水库除险【加，固项目的项目法人】组建宜采用以—下形式？大型水？库的项目法人—主要由水库管—理，单位人员组成必要时！水行政主管部—门可派人参加；中型！水库以水库管理【单位为基础组—建项目法人县水行政！主管部门派员—参加；小型水—库主要由《县水行？政主管部门负—责组建项目法人【   ？　　设计供水能力1！000？t/d或设计—供水人？口10000人【以上的农村饮水【安全工程由县水行】政，主管部门负责组建】项目法人   　】　中央投资的大【。型灌：区续建配套与—节水：改造工？程、国家农业综合】开发中型灌区节水】配套改造工》程及节？。水灌溉增效示范【工程按隶《属权限由项目管【理单位或同级水【行，政，主管部门派员—组建项目法》人   　　经营类！项目由投资人—组建项目法人 【  　　第十五【条  ？项，目法人对《。项目建设的全过程负！责对项目建》设的工程质量、工】程进度、资金管【理和安全生产负总责！负，责协调勘察、设【计、：监理、施工以—及地方？等各方？面关系为《施工创？造良好的外部—条件   》　，　项目？法人应？当认：真履行项目管理职】责依法选择项目的勘！察、设计、施—工、监理单位—并签订合同》施，工合同应明》确工程完工结算要以！竣，。工财务？决算审计的数据为准！   　《　项目法人应当【认真履？行合同及时拨付工】程进：度款、设计费—和监理费同》。时建立对工程—项目经理部和—项目监理机》。构人员的考勤制【度保证项目建设的】顺利：进，行 ： ， 　　第十六—条  ？项目法人应当按照批！准的建设文件和下达！的投资计划》。组织：工程建设不能随意更！改和：增加建设内》容如有？重，要修改、变更—须按：程序报？原审批机《关审批并报项目建】设主管部门备—。案   　　第十】七条：  项目《法人申报领取施工】许可：证事前必须》做好：工程开工《前的各项准备—工作并具备以下条件！   　　（一【）组织管理机构和规！章制度健《全制定有施工—。安全措？施与工程建设相适应！的各类管理人员已经！到位； 《 ， 　：　（二）建》设资金？已经落实《。承诺手续完备—；   《。　　：（三）勘察设计【、建设？监理单位已经依法选！定并签订了勘—察，设计、建《设监理合同；   ！　　：（四）施工》及设备供应单位【已经依？法选定？并签订了施工—承包合同和设—。备供应合同》；   　　—（五）施工场地的征！地、拆迁和》施工场地“三—通一平”（即供电】、供水？、道路和《场地平？整）工作《已经完成；  【 　：　（六）已经办理】工程质量与安全监督！申报手续；   】　　（七）》施，工，单，位和非政府投资项目！的项目法人》已交纳农民工工【资保证？金；：  ：。 ，　　（八《）项：。目法人和施工单【位的法定代表—人已签署廉洁协议 ！  　？　第十八条  项】目法人？要充分授权工—程监理单位使之能独！立负责项《目的建设《工期、？质量、投资的控制】和现场施工的—组，织协调？ ，。  ：　　第十九条 【 ，项目：法人：必须严格《执行基建统计报【表制度按《规定准确及时上报】进度：、质量统计报表【如实：反映工程建》设情况   　【　第二十条  项目！法，人需要？动用工程预备—费，必须事？先向项目建》设，水行政主《管部门提出申请经】批准：后方可使用  【 　　第二十一【条  项目法—人要做好工程—验，收，工作及时进行法人验！。收和申报阶段、专项！、竣工验收项目法】人在竣工验收前【。应当按照国家规定】以及水利部》水，利，工程项目档案管理规！定（水办〔2005！。〕480号）的要求！负责项目档案—的收集整理及指导】工作建立健全—工程建？设项目档案并—于工：程竣工验《收，合格之日起30日】内向有关部》。门移：交  ？。 第二节《  招标投标 【 ， 　　第二十二【条  自治区水【行，政主管部门是广【西水：利水电工程建—设项目招标投标活】动的：行，政监督与《。管理部门广西水利水！电，工程招标投标—管，理站负？责自治区水行政主】管部门负责建—设管理的工程项目】。的招：。标投标监督与管理】的具体工作并负【责指导全区水利【水电：工程招？标投标监督与管【理工作 《  　　第二十【三条  水利水【电，工程建设《。项，目的：勘察、设计、施工、！监理：以及与？工程：建设有关的重要设】备，、材料采购》的招标投标活动严】格按照？中华：人民共和国招—标投标法及有关规定！进行   　　第二！十四条  广西水利！水电工程《招标投标《活动实行事前—备案或核准、事【中监督与事后备案】相结合的全过程【监督管理   　　！第二十？。五条  以下事项应！按管：。理权限报水行政主】管部门？核准   　　【（一）拟不进行招标！的；   》　，　（二）《拟采用邀请招标方式！招标的？   　　第—二十：六条  建》立信：用，档案制度《。进入自？治区水利水》电建筑市场的—招标代理《机构和投标人应当】到自治区《水行政？主管部？门建立信《用档案   —　，　第二十《七条 ？ 招标工作应—按，下列程序《。进行   　　【（一：），。招标前？招标人向水行—政主管部门》提交招标报》。告备案； 》  　　（二）【编制：。招标文件；》   　　（三【）发：布招标公告或发出】投标邀请书;   ！　　（四）》发售资？格预审文件;  】 　：　（五？。）接受？潜在投标人》编制的资格预审文】件并对潜在投标人的！资格进行审查；  ！ 　　（六》）向合格的潜在【投标人发售》招标文件；  【 　　（七》）组织购《买招标文件的潜在】投标：人踏勘现场；   ！　　（八）对潜在投！标人就招标文件提】。出的有关问题进行】澄清并书面通知已】购买招标文件的潜在！投标人； 》 ， 　　（《九，）组建评《标，委员会；《   　　（—十）在规定的—。时间：、地点接受》投标文件；   　！　，（十一）组织开【标、评标会；  】 　　（十二）【确定中标候》选人；  》 　　（《十三）发出中标通】知书：； 　　《 　　（十》。四）与中标人订立】。书面合同；   　！。　（十五）向—水行：政主管部门提交招标！投标情？况的书面《总结报告 》  ：　，　第二十八条 【 招标报《告备案需要提交【。的，材料   　　（】一）招标报告内【容包括？招标已具备的条件、！招标内容、招标方式！、，招标：组，织，形式（拟委》托的：代理机构《情，况）：、分标方案、—招标计划安排、投】。标人资质（资—格，）条件、评》标方法、评标—委员会组建方案以及！开标、评标的具【体安：排等：；   《　　（二）批—准文件以《及有关资料  【。。 　　1、开展勘】察（测？）设计招标需—要提供按《照国家、自治区【有，关，规定需要履行项目】审批手续的批准文件！；   　　2【、开展监理招标需】要提供项目》可行性研究报告【或初步设计的—批准文件；   　！　3、？开展：施工招标需》要提：供初步设计的—批准文件招标范围】、招标方式和—招标组织形》式等应当履》行核准手续的核准】文件；   　　4！。、开展重要设备【、材料采购》招标需要《提供初步设计的【批准文？。件重要设《备、材料《。的技术经《济指标、使用与技】术要求等有关资料 ！  　　（三—）项目列入年度计划！或者落实资金来【源，的文件   　【　第二十九条 【 以下文《件在发出之前招标人！必须按管理》权限报？。水行政？主管部门备查  】 　　（一》）招标公《告，或，投标邀请书；  】 ，　　（二）》资格审查文件；【 ，  　　《（三）？资格审查《报告及资格审查合格！通知书；《   　《　（四？）招：标文件；   　】　（五）对已经发出！的招标？文件进行必要—的澄清或修》改的补充通知— ，  　　《上述文件在备查【过程中若发现有【不符合法《律、法规规定的内容！招标人必《须按水行《政主管部《。门提出的意见进行修！改并重新报水行政】主管部门备查—  ： 　　？第三：十条 ？ 招标？人应：当以相同的》资格审查条》件对待所《有潜在投标人不【得以无依据的理由】限制：或者排斥潜在投标人！   　　第—三十一？条  评《标，。方法：。应采用法律、法【。规允许的方法—。   ？。　　评标标准和【方法应当在招—。标文件中载明在评标！时不得？。另行制定或》修改、补充任何【评，标标准和方法   ！　　不论采用—何种方法水》行政主管部门制定有！相应评？标办法的应采用其办！法，   　　第三【十二条  评标【由招标人依法组建的！评标委员《会负责评《标应当？在，严格保密的情况下进！行 ：。  　　评标委【员会中的招标人代】表应当具有相应专业！中，级(含中级)—以上：职称   　　评标！委员：会成员名《单在中标结果确定前！应当保密 》  　　第》三十三？条  招标人可【授权评标委员—会直：接确定中《标人也可《根据评标委员会提】出的书面评标—。报告和推荐的中标】。候选人顺序确—定中标？人   　　依法】。必须招标的项目招】标人应当确定—排名第？一的中标候》。选人为中标人—  ： 　：　第三十四条 【 投标人和其他利】害关系人认为招标投！标活：动不符？合法律、法》规和规章规定—的有权依法向水行政！。主管部门投诉—投诉：人应当？在，知道或者应当知道】其权：益受到侵害之日起】十日内提出书面【投，诉   　　—。投诉书必须署具投诉！人真实姓名和有效】联系方？式以法人名义投诉】的投诉书必须经【法定：代，表人签字并加—盖，公章 ？  　　《第三十五条  水】。行政主管《部门应当自受理投诉！之日起？三十日内对》投诉：事项做出《。处理决？定并以书面形式通知！投诉人、被投诉人和！其他与投诉处理结果！有，关的当事人》   　　情况复】。杂不能？在规定期《限内做出处理决【定的可以适当延长并！。告知：投诉人？和被投诉人投诉处理！结果涉及投》标，人或招标《代，理机构违《。反法律、法规、【规章规定的其—不，良行为？将记：入信用档案  【 　　第三十六条】  招标人有下列情！形之一？的招标无效》   　　（—一）未向水行—政主管部门提—交招标报告备案擅自！招标的；   　】　（二？）不具备自行招【标条：件而自？行，招标：的；   　—　（三）应当—公开招标而》不公开招标的； 】  　　（四）未】。。在指定的媒介发【布招标公《告的   　　【第三十？七条  有下—列情形？之，一的评？标无效   　　】（一）依法必须【招标：的，项，目评标委《员，会的：组建：和人员组《成不符合法定—要求的；《。  ： 　　？（，二）政府参与投【资或：关系社会公共利【益，。、公众安全的—项目评标委》员会的组《建和人员组成—不符合规定的；【 ，  　　（三）评标！中使用招标文件【没有确？定的评标标准和方法！的； ？  　　（四）评】标委员会及》其成员在《。。评标：过程中有违规行为且！影响评标结果的 】  　　第》三十八？条 ： 评标？专家：有下列情形之—一的由水行政主管部！门给予警《。告情节严重的—取消其评标》专家资？格   　》　（一）私下接触投！标人：收，受，利害关系人的财【物或接受《利害关？系人：提，供的可能影》响正确履行职责的服！务的； 《  ：　　（二）》向他人泄露》应当保密的与评【标有关？。的情况和《资料的？；   　　（三）！不能客观公正—履行职责的； 【  　？　，（四：）无正当理由拒不参！加评标活动的  】 　　第三十—九条  有下列情形！。之一的中标无效【   　　（—一）招标人在评【标委员会依法推荐的！中标：候选：人以外确定中标人】的；：   　　（二【）依法必须》招标的项目》所有投？标被评标委员会否】决后招？标人自行确定中标人！的；   　　（三！），依法必须《招标的项目招标【人不按排序确定【中标人的 》。。  第三节 — 建：设监理  》 　　第四十条 】。 监理单位》应当按照水》利部的规定》取得水利工程—建设：监理单位《资，质等级证书并在【其资质等《级许可的范围—内承：揽水利水《电工程建《设监理业务对于【城乡供水工程的【建设监理单位也【可以由具《有相应？市政工程监理资质的！。监理：单位承？担   　　第【四十一？条  从事水利水电！工，程建设监理》业务的监理人员【(包括总监理—工，程师、监理工—程师和监理员)【必须持有《与岗位职务相适应】的岗位证书  【 ，　　第四十二条  ！水利水电工程建设】。监理实？行，总，监理工程《师负责制 》  ：　　：总监：理工程师负责全面】履行监？理合：同，约定的监理单位职责！发布有关指》令签署监理文件【协调有关各方关系】  ： 　　监理工程【师在：总监理工程师—。授权范围内开展监理！工作具体《负，责所：。承担的监《。理工作并对总—监理工程师负责  ！ 　　监理》员在监理工程师或】总监理工程》师授：权范围内从》事监理辅助工作 】。  　　第四十三】条 ： ，监理单位受项目【法人的委托按合同规！定进行质量控制【、投资控《制、进度《。控制、安全管—理和：信息及合同管—。理协调项目》法人与设《计、施工等单位【之间：。的关系 《  　　第四十【。四，条  监理》单位应当按下列【程序：实施建设监》理   　　（一】）按照监理合同【选派满足《监理工作要求—的总监理工程师【。、监理工程师和监】理员组建项目监【理机构？进驻现场；》。   　　（二）编！制，监理：。规划明确项目监【理机：构的工？作范：围、内？容、目标和依—据确定监《理，。工作制？度、：程，序，。、方法和措施—并报项目法人备【案； ？  　　《（三）？按照工程建设进度】计划分专业编—制监理实施细则； ！  　？　（四）按照监理】规，划和监理实施细【则开：展，监理工作编制并提】交监理报告；—  ： 　　（五）监理】业务：完成后按照监—理合：同要求向项目法人】提，交监理工作》报告、移交档案资】料   　　第四十！五条 ？ 监理单位应—当将项？目监：理机构及其》人员名单、监理工】程师和监理员的【授权范围书面通【知被监理单位监【理实施期间监理【人员有变化的应【当及时通《知被监理单位 【  　？　监理单《位更换总监理工【程师和其他主要监理！人员的应《。当符合监理》合同的？约定：  ： 　　？。第四十？六条  监理单位】应当协助《项目法人编制控【制性总进度计划【审查被监理》单位编制的施工组】织设计和进》度计划并《督促被监《理单位实施   　！　第四十七条—。  监？理单：。位应当协助》项目法人《。编制付款计划审查被！监理单位提交的【资，金流计划按照合同约！定核：定工程量签》发付款凭证   　！　未经总监理工【程师签字《项目法？人不得支付》工，程款  《 　　第四十八条 ！ 监：理，。单位：应当按照监理合同组！织设计、施工等单位！进行：现场设计交底核查】并签发施工图未经】总监：理工程师签字的施】工图不得《用，于施工   　　】。监理单位不得修【改工程设计》文件   　　第】四十九条  监【理，单位应当《按照：监理：规范的要求采取旁站！、巡：视，、跟踪检测和平行】检测等方式实施监】理发现？问题：应当及时纠正、报告！对于隐？蔽工程、《重要部位、关—键工序的施工必须】实，行2：4小时不间断旁站】监理并做好详—细的记录 》  　　未经监理】工，程师签字建筑材料、！建筑构配件和设备】不，得在工程上使用【或者安装《不，得进行下一道—工序的施工  【 　　第五十条 】 监理单位应当【审查被监《理单：位提出的安》全技术措施、专项施！工方案和环境保护措！。施是否符合工程建设！标准强制性条文【。（水利？工程部分《下同）和环境—保护要？求并监督《。实施  《 　　第五十一条 ！ 监理单位在实施】监理过程《中发现存在安—全事：故，隐患的？应当：要求被？监理单？位整改；情况严重】的应当要《求被监理单位暂【时停止施工并及【时报：告项目法人被—监理单位《拒不：整改或者不停止施工！的监：。理单位应当及时向】有关：水，行政主管部门报告】   　　第五十】二条  监》理单位禁止》有下列行为 —  ：　　（一）》未持有水利部—颁发的资格等级【证书或超越范围承揽！水，利水电工程监理【业务：；，   　《　（：二）同属一个水行政！主管：部门（或其》所属事业单位—）直：接管理或存》。在经济？。利益关系的监理【单，位，和施工企业》共同实施同一个【水利水电《工，程项目的监理—和施工？任务；   　　】（三）？与被监理工程—的承包单位以及【建筑材料、建—。筑构配件和设备供】应单：位有隶属关系或【者其他利害关系【；   　》　（四）与》项目法人《或者被？监理单位串通弄【虚作假、降低—工程：质量和虚增工程【投资：；   　》　（五）以串通、欺！诈、胁？迫、贿赂等不正当】竞，争手段承《揽水利水电工程建】设，监理业务《。；   　　（六）！出借、转让》。。、出卖资质证书或】允许：其，他单位或者》个，人以本单位名—义承揽水利》水电工程建设监理】。业务；   　【　（：七）转让建设监【理业务； 》  ：　　（八）聘用【无相应？监理人员资格的人员！从事监理业》务   　　—第五十三条  监】理，人员禁止《有下列行《为   　》　（一）利》用执（？从）业上的便利【索取或收受项目法】人、被？监，理单位以及建筑【材，料、建筑构》配件和设备》供应单位财》。物或接受其提—供，。的，有可能影响公正【履行职责的服务【；   　　（二】）与被监理》单位以及建》筑材料？、建筑构配件和设备！供应单位串》通谋取不《。正，当利益或《损害他人利益； 】  ：　　（三）将质量不！合格的建《设工程、建筑材【料、建筑构》。配件和设备按照合】格签字；   　】　（四）泄露—执（从）《业中应当保守的秘】。。密 ：。  　　第五—十四条  县级【以上人民政府水【行政主管部门应【当加强对《水利水电工》。程建设？监理活动的》监督管理对项目法人！。和，监理单位《执，行国家法《律法规？。、工：程建：设标：准强制性条文—以，及履：。。行监：理合：同，的情：况进行监督检查  ！ 　　(一》)在接受《。监督检查时有关单】位和人员应当客观】、如实反映情况【提供：相关材？。料； ？  ：　　（二）》在实施监督检查时】不得妨碍监理单位】和监理人《员正常的监理活动不！得索取或《者收受被监督检【查，。单位和人员的财物】不得谋取其他不【正当利益；   】。　　（三《）在监督检》查中发现《监理单位和监理【人员有违规行为【的应：当责令？纠正并依法查处 】。  第四节 — 勘察设《计   　　—。第五十五条》  ：水利水电工程的【勘，察、设计单位应【当依：法取得相应等级的资！。。质证：书并在其《资质等级许》可，的范围内承揽工【程勘察、设》。计任：务，   　　禁止【勘察、设计单—。位超越其《资质等？级许：可的范围或》者以其他勘》察、设计单位的名】。义承揽？勘察、设《计任：务禁止勘《察、设计单位允许】其他单位或者个人】以本单位的名义承揽！工程勘察《、设计？任务   　　第】五，十六条  》勘察、设计单位必】须建立健全勘察、设！计质量？保证体？。系，加强勘察、设—计过程质《量控制健全勘察【、设计文件的审核】、会签批准制度做】好勘察、《设计文件的技术【交底工作   　　！。。第五十七条  勘察！、设计文件》必须符合下列—基，本要求？   　　(一)勘！察、设计文件应【当符合国家、—水利行业有关工程建！。设法规、工程—勘察、？设计技术规范、标】。准和合同的要—求； ？  　　(二)设计！依，据的基本资料应【完，整，。、准：确、可？靠设计论证充分计算！成果可？靠 ：  　　《第五十八条》  设计单位应【按合同规定及—时提供设计文件及】施工图纸在施工【过程中要按工程规模！派出设计《代表组或设计代表】积极：。履行：设计单位的现场服务！职，责随时掌握施—工现场？。情况优化《设计：及时解决施工—中与设计有关—的，问题  《 　　勘察》、设计单位应—当就：审查合格的施工图】设计文件向施工单】位作出详细说明  ！ 　：　第：五，。十九条  勘察【、设：。计单：位对本？单位编制的勘察设】计文件的质》量负责如须对设计方！案或图纸进行—变更必须有设计变】更，的书面通知属重大的！设计变更必须按有关！规定报原审批部门】批准   　　有下！列情形之一》的概算项目应—当报：原批准机关重新审批！   　　（—一）超过总概算【10%的；》   ？。　　：。（二）对设计—方案有重大修改的】。   第五》节  工程》施工   　　第六！十条  水利水电】工，程建：设项目的施工单位必！须持有省级》以，上建设行政主—管部门颁发的—相应的建筑业企【业资质证书和安【。全生：产许可？证；施工企》业负责人、项—目负责？人和专职安全生产管！理人员？必须：。持有省？级以上水《行政：主，管部门颁发的安全生！产考核合格证书现场！质量管理人员必须持！有省：级，以上水行政主—管部门或质量监督】。部门颁？发，的，质量检查员证书【   　　第—。六十一条  施工单！位应当按照》合同的要求》和投：标文件的承诺组织人！员、机械、设备和材！料进场并《。按承诺的数量组【织到位若人员有【变动调？整,：必须征得监理单位同！意并报项目法—人审：批同时报《建设主管部门—备案 ？  　　第六十二条！。  施工单位必须将！所编制的施》工，计划、技《术措施及组》。织管理方案以书面】形式报项目法人和监！理单位经监理单位批！准后：方可组织《实施   　　第六！十三条  施工【单位应当切实加强】施工管理《严格履行承包—合同对施工》质，量、安全、》工期负？责   　　（【一）建立健全施工质！量保：证体：系制定施工质量责】任制、施工质量保】证措施等规章制【度，严格执行“三检【制”；   　　】（二）落实》安全生产责任完【善安全组织机构制】定施工安全》。措施、？安全生？。产责任制、文明【施工管理办法等规】章，制度并认《。真落实；《  ： 　　（《三）由于《。项目：法人的原因》或不可抗力造成工期！延误时施《工单位应当按照合】同的约定修订—进度计？。划、编？制赶工措施或提出要！求延长工期的—申请报建设监—理单位？审批；   —　，。　（四）施工单【位在开工前应—制，定工：程施工质量和安【。全事故？应急预案《有度汛？要求的工程项目【还，应制：定施工汛期应急预】案报监理单位审批】   　　第六十四！条  施《工单位禁《止有下列行为—   　　（一）未！取得：相应的建筑业企业资！。质证书或安全生产许！可证：承揽：。。工程； 《  　　《（，二）超越《本单位资《质等级？。许可的业务范围【或者以其他》施工：单位：的名：义，承揽：工程； 《 ， ，　　（三《），准许：其他单位《或者个人以本单位的！名，义承：揽工程；   【　　（四）转包【或者违法分包工程；！ ，  　　（五—）使用未经检验【或者检验不合格的建！。筑材料、建筑构【。配件、设备、商品】混凝土及其制品； ！  ：　　：（六）偷工减料【或者不按工程设计图！纸、施工技术标【。准施工？ ， ， 第六？节  资金管理【   　　第六十五！条  各《级水行政主管部门要！加强对使用财政资】金和国有企业投资】。水利水电工程项【目资金的管》理按照基《本建：设财务管理规定（财！政部财建〔20【02〕394—号）、？水利基本建设资金管！。理办法（财政部、】水利部？财基：字〔199》9，〕139《号）的有《关规定对项目资金来！源、到位和使用情】况进行检查和—指导：   　《　检查和《指导的主要内—。。容是项？。。目资金到位情—况、项目资金使【用与管理情况、项目！资，金的会计核算情况、！竣工决算情况   ！　　检查《和指导的《形式包括集中会【审、：分片会审《。、单个项目》检查和指导   】。　　第六十》六条  项目法【人必须按照中华人民！共和国会计法的规】定建立健全》与基本建设》。。资金管理任务相适应！的，财务会计机构配备】具有相？应，业务水平、持有从】业资：格证书的专职财会】人员（？包括财务负责—人、：会计、？出纳：）并保持相对稳定】项，目法：人的财务会》计机构具体负责【水利基本建设资金使！用管理   　【　第六十七条—  项？目建设的资》金管理必须执—行国家基本》建设财？。务管：理，制度资金《实行专款《专用专账核》算   　》　第六十八条 【。 项目资金拨付严格！按，照“按计划、—按程序？、按进度、按—预算、按合》同”的原《。则办理 《  　？　实行政府》采购和国库集中【支付的基本建设【项目应当根据—政府采购和国—库集中？支付的有关规定办】理资金拨付》  ： 　　实《行“代建制》”的基本建》设，项目应由建设单【位根据代建单位【资金拨付意见负【责将款项支付到有关！单位未经代建单【位同意建设单位不得！直，接拨付建设资金【建设资金不得通【过代建单位》支付   　　第】六，十，九条  项目法人必！须严格？按照国？有建：设，单位会？。计制度？。进行核算正确—使用会？计科目按规定—真实、准《确，、及时上报财—务报表   　　第！七十条？  项？目成本必须》按基本？建设财务管理规定进！行核算项目成本的】核算对象依》据项目的建设规模】确定应当满》足竣工财务决—算，编制和？成本管理的》需要   　　大】型，项目以单位工程和】费用明细《项目为核《算对象？中小型项《目以：。单项：工程：和费用明细》项目为核算对象 】  　　成本—。核算对？象一：经确：定不得任意变更【应当为每《一成本核算对象【设置工程《成，本明细？账以便组织各成本】核，。算对象的成本计算】   　《　第七十一条—  项目法》人，必须制定并认真【执行内部控制制【度包：括财务管《理制度、《会计：人员岗位责任制、出！纳人员岗位责任【制、：内部牵制制度、【货币：资，金管：理制度、工程价款】结，算，制度、建《设成本核算》制度：、物资？采购管理《制度、费用报销制】度、会计信息管理】制度等 《。  　　第》七十二条  —项目资？金必须？按照批准的概—算内容用于项目【工程建？设严禁擅自将—。资金用于概算外【。项目或提《高建设标准》的项目项目法人要】。严格：控制建设成本杜绝一！切不：合理开支如有超概算！项，。。目应按规定报批  ！。 　　有下列情形】之一的？暂缓或停止拨付资金！   　《　，（一）违反国家【法律、法规、财经】纪律和基本建设程序！的；   　　（】二）擅自《改变项目建设内容】提高建设标准—的；   　—　（三）《建设资金未按—。规定专款专用的； ！  　　《（，四，），不符合合同条款【规定的；   　】　（五）有重—大工：。程质量问《题造成经济损—失和社会影响的；】  ： 　　（六）财务机！构不健全会》计核算不规范—的；：   　《　（：七）未按规定要求】报送基建会计报表或！信息资料严》重失真？的；   　　（八！。）超概算建设—项，。目未按？规定办理概算—调整或调整》概算未经有》关部门批复的   ！　　：第七十三条》  项目法人应当】严格执行工程价【款结算的制度规定坚！持，按照规范《的工：程价：。款结算？程，。序支付资金》项目法人《与施工？单位签订的施工合同！中确定的《工程价款结算方式要！符合财？政，支出预算管理的有关！规定工程进度款应按！不低于已完工程价】款的：。。60％、不高于【已完工程价款—的90％向施工单】位支付按《约定时间项目法人】。应扣回的预付款与工！。程进度款《同期结算抵扣工【程建设期间项目法】人与施？工单：位进行工程价款结】算项目法人》必须按工程价款【结算总额《。的5%预留工程【质量保证金待工程保！质，期满并通过竣—工验收后再清算【   　《　，第七十四条》  ：项目法人必须严【格遵：守财经纪律》。保证资金安》全积极配合上级部】门，的检查、稽查—以及财政、审—计等部门《的检查和审计—   　《。　，第七十五条》。  项目法》。。人在工程竣工—后应在三《个月内编制基—本建：设项目竣工》财务决算编制项【目竣工财《。务决算必须按照水】利，部、财政部颁发的水！利基本？建设：项目：竣工财务决算编制】规程：（SL19-2【001）和有关规】定进行及时编制【水利：工程基本《建，设，项目竣工决算报告并！按水利？水电工程竣工验收】规程的要求送—有关部门（单—位）审核或审计 】  第七节 — 工程造价》 ，   ？ ，　　第七十六条  ！自治区水行政主【管，部门是广西壮族自治！。区水：利，水电工程建设项【目的：工程造价管》理部门广西水利【。水电建？设，经济：定额站负责工程造价！管理的具体工作【  ： 　　第七十七条】  水利水电工【程造价管理》是指对水利》建设：项目从项目建议【书、可行性研究、初！步设计、施工准【备，、建设实施、生产】准备：、竣：工验收、后》评价等各阶段所【。对，应的投？。资，估算、设计概算、】项目管理预算、标】底价、合《同，价、工程竣工决【算等工程造价文件的！编制和执行进—行，规范：指导和监《督管理 《  　？　第七十八条  水！利水电工程的设计】、建设？、监：理、咨询、》施工等单位》均应配备《一定数量的》与其单位《资质等级相适应的工！程造：价，专业：人员从事水》利水电工程造价工作！。的专业人员应取得国！。务，院水行政主管部门】颁发：的水利工程造价工】程师资格证书或省级！水行政主《管部门？颁发的水利》工程造价员资格证】书实行持证上—岗制度   —　　第七十》九条  水利水【电工：程的造价咨询单【位应当取《得国务？院建设行《政，主管部门《或国务院《水行政主管部—门颁发的工程造价咨！询单位资质》证书并在资质等【级许可的范围内承】揽业务  》 　　？第八十条  工程造！价咨：询单位在进行工程造！价咨询时应》当依：据国：家有关？法律、法规》、，。规章做到公平、公正！、合理不得高估冒算！不得随意压价不得弄！虚作假   　　第！八十一条  —项目法人应当严格】按照批准的初步设】计确定的建设规模】、标：。准和工？期组织建设并承担】项，目竣工造价》静态额不突破批准】的初步设《计概算静态》投资的责任》   　　第八十二！条  设计单位【应，当，在批准的初步设计概！算静态投资总额之内！承担对初步设—计方案、工程—量、建设标准—。以及：设计工作《深度方面的相应责任！项，目施工？预算：应严格控《制，在批准的初》步设计概《算范围之内不得随意！。突破概算  — 第八节  稽察】和审计  》 　　第《八十三条  广西水！。。利工程建《设稽察办公室—负责全区水利建设】项目的稽察工作【其工作职责是 【  　　(》一)组织《开展对水利建设项目！的稽察工作； 【。  　　(二)组织！对水利？。建，设项目的违规违纪】事件进行调查—；   　　(三】)，配合：水利部水《利工程建设稽察办公！。室和自治区发展【和改革委员会重大】建，设项目稽察特—派员办公室的工作】。  ： 　　对水利—工程建设《项目稽察的基本任务！是对水利工》程建设活动》全过：程进行？监督和检《查   　　第【八，十四条  》各市、县水行政主管！部门：应对工程项目稽【察，、审计工作》给，予协助和支持项目】法人及所有参建单位！都应配合水利水【电工：程建设项目稽—察、：审计工作   【　　第八十五—条，  稽？察工作实行稽察特派！员负责制根据工作需！要一名稽察特—。派员可配若干名【稽察专？家或工作人员—协，助其工作 》。  　　第八十【六条  《稽察、审计工作按照！国家和自治》区，有，关政策以及法律、法！规、规章和技—术标准等对》工程项目建设—的活动？或财务进行》稽察和？审计   　　第八！十七条  根据年】度水利水电工程建设！计划：。安排结合工程规模、！工，程投：资结构、工程重要性！和工程建《设情况等因素选定】稽察、？审计项目《 ，。  　　第八十八】条  对建》设项目的稽》察主要包括》项目前期工》作、项目建》设管理、《项目计？。划下：。达与执行、》资金使？用，。、工程质量》。与安全、《工程验收以及—国家和自治区—有关：法律、法规、规章】、，政策和技术标—准执：行情况等《方面的内容   】　　对使用财政【。。资，金和国有企业—。投资的水利水电工程！建设项目的审计主】。。要包括水利建设项】。目竣工财务决算【报表审计、》水利基本《建设项目投资及概算！执行情况审计、水利！。基本建设《项目建设支出审计】。、水利基本建设项】目交付使用资产情况！审计、水利基本建】设项目未完工程及所！需资金审计、水利】基本建设《项目建设收入审【。计、水利《基本建设项目结余资！金审：。计、水利基本建【设项目工程和—物资：招投标执行情况审计！ ，  　？　第八十《九条 ？ 根：。据实际情《况，的需要？可以对部分工程项】。目或其他事项组织】专项的稽察或审计】 ，  　　第》九十条  稽察工】作结束稽察》特派员对工程项【目的建设活动进行】评，价，对存：在问题提出整改意】见或处理建》议，   　　审计终】结审计组应依—照，有关规定作》出审计报告和审计决！。定并对存在的问题】提，出整改意见和处理建！议或处理决定  】 　　第九十一【条 根据稽察或审计！报告依照《规定程序下发整改】意见通知书并向有】关单位提《出处理建议  【 　　第九》。十二条？  项目法人及有关！单，位必：须按稽察《、审计提《出的整改意》。见通知书的要求进】行，整改   　　第】九十三条  对严】重违反国家》基本建设有关规定的！项目：根据情节《轻重提出《单项或？多项处理建议—   　《　第九十四条  】稽察：和审计人员依—法执行稽察或审计公！务受：法律保护任何组织】和个人不得拒绝、阻！碍，稽察、审计人员依法！执行公务不得打击报！复稽察、审计—人员  《 　　第九十五【条  水利水电【工，程项：目原则上都要—进行竣？工决算审计未—经，竣工决算《审计的项目不能进行！。。。。工程：。竣工：验收 ？  　　《第，。。九，十，六条： ，。 自治区、市—、县水行《政主管？部，门每年商同级审计】部门完成《2～3项《重，点工程的审计工【作审计期间如重【。点项目进行隐蔽【。工程施工审计—组应当实《。行24小时不间断】现场：跟踪审计未经—现场审计的施工单位！不能：隐蔽施工的》工程量不能结算其】他建设项目可委托中！介机构进行》审计   》　　第九十》七条 ？ 对工程审计—所需经费应列—。入年度部门预算委托！中介机构进》行工程？。审计所需的费—。用可在项目管理费】或，工程预备费》中列支   —第四章  质量与】安全   》第一节？ ， 质量与安》全管理 《  　　《第九十八条》。  水？利水电工程建设必须！贯彻“百年大—计，、质量第一”和【。“安全第一、—预防为主《”的方针 》  　？　第九十九条  】。水利水电工》程，建设实行项目—法，人负：责、监理单位控【制、施工单》位保证和政府监督】相结合的质量管理体！。。。制  ？ 　　？。水利水电工》程建设参建各方【必须根据中华人民共！和，。国安全生产法、【建设工程质》量管：理，条例（？国务院？令第279》。。号）和建设工—程安：全生产管理条例（】国务院令第39【3号）及有》关文件？的规定承《担相应的质量—。与安全？责任   　—　（一）项目法人】应根据工程的特【。点和技？术要求按有关规定】选择相应资》质等级的勘察、设】计单位和《施工单位项目法人对！。其自行选择的—勘察、设计单—位和：施工单位发生的【质量问？题承担相应责任； ！  　　（二）勘】察、设计单》位必须按照国家【现行的有关规定、】工程：建设标准强》制性条文和合同要】求进行？勘察、设计工作【并，对所编？制的勘察、设计文】。件的质量负责—；   　　（三）！施工单位对所—承包的工程》项目的施《工，。质量和施工》安全负责；   　！　（：四）工程监理单【位应依照法》。。律、法规以及有关技！术标准、设计文件和！建设工程承包—合同与项目法—人签订监理合同代表！项，目法人对《工程质量实》施，监理：并对工程质》量和安全《承担监？理责任；   　】　（五）建筑材【料、构配件及—设备生产或供应【单位：。对其生产《或供应？的，。。产品质量负责 【  　　第》一百：条  水《利水电工程建设应】当实：。行如下？主，要质量与安》全管理制度   】　　（一《。）施工图《设计文？件审查制度；—   　　》。（二）工程质量【与安全监《。。督制度；   　】　，（三）工程质量【检测制？度；  《 　　（四》）工程质《量保修制度 —  　　第一百【零一条  水利水】电工程的质量事故必！须按照“事故—原因不查清楚不放】过主要？事故责任者和职工未！。受教育不放过—补救和防范措施不】落实：不放：过”的？原则处理   【。　　一？般质量事故》由项：目法人组织设计、】施工、监《理等单位进行调查】调查：结果报？项目主管部门—。核备   　　【较大质量事故由【项，目主管部门组—织调查组进》行调查调查结果【报上级主《管部门批准并报省】级水行政《主管部门核备  】 　　重大质量事故！由省级以《上水行政《主管部门组织—。调查组进行调查【调查结果报》水利部核《备   　　特大质！量，事故由水利部组【织调查   　【　，。事故分类《按水利部水利工程】质量：事故处理暂行—。规定（水利部令第】9号）的《规定划分 》  　？　第一百零二—条，  水利水电—工程生产安全事故】的报告？和，。调查处理按国务【院生产？安全事故报告和调】查处理条例（国务院！令，第493号）规定】。进行   　—　事故发生后事【故现场有关人员【应当立？即向本单位负责【人报告；《单位负责《人接：。到报告后应当—。于1：小时内向事故发【生地县级以》上人民政府安全【生产监督管理部【门和负有安全—生产监？督管理？职，责的有关部门报告】   　《　情况紧《急时事故现场有关】人，员可：以直接向事故发生】地县级？以上人民《政府安全生产监督】管，理部门和负有安全生！产监督管理》职责的有关部门【报告   》　　（一）特别重大！事故、？重大事故逐》级上报至国务—院，安全生产监督管理】部门和？。。负有安全生产监【督，管理职？责的有关部》门；   　　（二！）较大事故》逐级：上报至自治》区人民政府安全【生产监督管理—部门：和，负有安？全生产监督管理职】责，的有关部门》；   　》　，（三）一般事故上】报至：设区的市《。人民政府安全—生产监督管理部门和！负有安全生产监督管！理职责的有关部门】   　《　，安全事故的等—级按：国务：院生产安《全事故？报告和调《查，处理条例的规定划分！   第二节  】质量：与安全？监督   　　第】一百零三条》  水利水电—工程：建设按照分级管理】的原则由相》应水行？政主管部门》委托的质量》与安全？监，督机构实施》质量与安全监督【自治区及各》市水利水电工程质】量与安全监督—机构是广西区—内负责水利》水电工程《建设质量与安—全，监，督，的专职机构对水利水！电工程质《量与安？全进行强制性的【监督不代替项目法】人、监理、设计、施！工、材料设备供【应，等单位应负的—质量与？安全管理职责 【  　　第一百零四！条  各级水—利水电工程质量【与安全监督机构要】按照国家、自治【区有关质《量与安全监》督的：规定认真履行质量与！安全监督职责建【立健全监《督工作机制完善【监督手段加》强对建设各方执行】法律、法规》和强制性标准的监】督检查增《强监督的《权威性和《有效性   —　　：第一百零五条—  水利《水电工程建设—质量与安全监督【实施以抽查》为主的监督方式建】设各方应主》动接受并配合—质量与安全监督机】构的：监督检查 》  ：。　　第一百零—六条：  项目法人在工】程开工前应当按照】建设管理权限向水】。。利水电工程质量与】安，全监督机《构办理质《量与安全监督手【续   　　（一】）在自治区水行政】主管：。部门：办理施工许可证【的，水利水电工程—建设项目《质量：与，。安，全监：督手续在自》治区水利水电工程质！量与安全监》督，机构办理；》在各市、县水行政】主管部门《办理施工许》可证：的项：。目质量与安》全监督手续在—所辖市水《利水电工程质—量与安？全监督机《。构办：理；   　　（二！）项目法人在—办理质量与安全监督！手续时？应当按规定》提交工程建》设项目审《批文件有《关监理、设》计、施工合》同建筑？。意外伤害保险凭【证等材料并按规【定缴纳监督费—；   《　，　（：。三）项目法人应当】自开工报告》批准之？日起1？5日内将保证—安全生产的措施报送！。项目质量与安全【。监督机构备案安【。。全生产措施方案按】照，水利工程建设安全】生，产管理规定》（水利部令第—26号）第九—条的规定编写   ！　　第一百》。零七条 《 水利水电工程质】量与安全监督机构应！当根据受监督工程的！规模：、重：要性等制定质量与】。安全监督计划确定质！量与安全监》督，的组织形《式，大型水利水电—工程应当成立—质量：与安全？监督项？目站其他工》程应当成立质量与】安全监？督项目组并落实【项目责任监》督员现场《监督质量与》安全监督项目站（】组）为相应质量与】安全监督机》。构的派出机构  】 　　第《一百：零八条 《 水利水电工程质】量，与安全监《督机构？应当加强对建—设各方质量管理【体系尤其是现场【质量管理人员的监】。督检查   　【　（一）对》监理、设计、施工和！有关产？。品制：作单位的资》质进：行复核？； ：  　　《（二）对建设、【监理单位的质—量检查体系和—施工单？位的质量保》证体系以《及设计单《位的现场《服务体？系进行监督检查； ！ ，。 　　1、设计单】位是否按合同规定在！大中：型建设项《目，施工现场设立设计代！表机构或派驻—设计代表； —  　　2、监【理单位和施工单位派！驻现场？。。的项目负责》人，及有关从业人员是】否满足施工合—同和工程进度要求 ！  　　施工单【位现场专职》质，量检查员的数量【大、中型水利水【电工：程及投资《在，1000万元以上】的小：型工：程不能？少于2人 》 ， 　　（三》）监督检《。查工程项《目的划分情况；【   　　（四【）监督？检查技？术规程、规范—和质量标准的—执行情况；  【 　　（五）检【查施工？单位和项目法—人、：。监理单？位对工程质》量检验和质量评【定情况？； ：  　　（六—）在竣工验收（或】投，入使：。。。。用验收）《前按规？定主持？单位工程《外，观质量评《定对单位工》程质量等《级进行核定编—。制工程质量评定报告！向工程竣工验—收委员？会提出工程质量评】定意见  》。 　　第一百零九条！  工程质量检测】是工程质量监督【、质量检查和质量】评定的重要手段从】事水利水电工程质】量检测的单位必【须具备水利》水，电工程质量检测资】质在资质范围内承】担检测业务 —  　　第一百一十！条 ： 项目法人或—施工单位应当—与符：合资质？的，检测单？位签订质《量检：测，合同：委托其承担施工【过程的质量》检测工作检测—单位应当按》照法律法规和有关】技术标准进行—检测出具的检测数】据和结论必须真实】、可靠？并，对检：测结：论负：责 ：  ：　　第一百》一十一条  —质量与安全监督【机构可？根据需？要委托水利》水电工程质量检测单！位对工程有》关部位、《所采用的《建筑：材料、？。防护设施和用—品以：及工程设备》进行抽样检测—   　　第一【百一十二条》。  ：质量：与，安全监督机构对【违反技术《规程、规范、质量标！。准或设？计文件的施工单位】。应当及时《通知建设《。、，监理单位督》促其采取措施—纠正问题严重—时应当向水行政主管！部门提出整顿的建】议   　　—第一百一十三条 】。 质：。量与安全监》督机构？在履行安全生产监】督，职，责时有权采》取以下措施》   　《　（一）查阅—施，工、监理等单位有关！安全生？产资料如《。安全生产管理机构】、专职？安全生产《管理人员、》施工组织设计—、安全？生产防护措施凭证等！；   　　（【二）：进入被检查单位施】工，现场进行检》查重点对危险性较大！的专项工程安—全生产条件进行检】查；   　　（三！）对：检，查中发现的安全事故！隐，患，责，令，立即排除重大安全隐！患未：排除：或排除过《程中无法保证安全的！责令暂停施工 【  　　第一百一十！四，条，  ：施工现场安全—监，督抽查重点》包，括 ：  　　《（一）项目法人、】施，工单位安全目标管】。理及安全生产责任制！建立及落实情况； ！  　　（二—）施工单位项—目负责人、专职安】全生产管理》人员到位及履行【职责情况；   】　　（三）监理【单位监理《工程师？到位情况以及履行】安全监理职责—情，况；  《 　　？（四）？施工组织设计中的安！全措施编制及落实情！。况； ？  　　（五）【基坑支护与降水工程！、土：方和：石方开挖工》程、模？板工程、起重吊【。装工程、脚手架【。工程、拆除和爆破工！程、围？。堰，工程和其他危险性较！大的工程的》安全专项方案—编制及落实》情况； 《。。  　？　（六）重大危【险源的登记、公示情！况   　　第【一百一十《五条 ？ 质量与安全—监督机构应当建立】。工程项目质量与安全！监，督档案规范档案【管理工作  — 第：。五章 ？ 工程？验收 ？  ：。　　第一百一十六】。条  ？水利水？电工程项目》验收工作要》。坚持实事求》是、客观公正的【原则保证水利—水电工？程建设项目》验收工作的严肃性和！科学性？   ？　　：第一：百一十七《。条  水利水电工程！。建，设项目验收应当【执，行水利工程建设项】目验收管理》规定（？水利部令第30号）！以及有关规程规范的！规定：   ？　　：(一：。)，法人验？收工程？建设完成分部—工程：、单位工程、单项】合同工？程，。或者中？间机组启动》前项目法人应—当及时组织法人验】收； ？  　　(二)政】府验收工程的阶段】。验收、专项验收及】竣工：验收：。均为政府验收阶【段验：收、：竣工验收由》竣工验收主持单位主！持竣：。工验收主持》单位可以根》据需要？。委托其？他单位主持阶段验收！专，。项验收依照国家有】关规定执行 —  ：　，　1.国家重—点水利工程建设项】。目竣工验《收主持单位》依，照国家有关规定【。。确，定，；   　》　2.水利部或者流！域管理机构负责初步！设计审批的中央项目！竣工验收《主，。。持单：位为水利部或—者流：域管理机构；—   　　》。3.水利部》负责：初步设计审批的地】方，项目以中央投资为】主的竣工验收主持单！位为水利《部或者流域》管，理机构以地方—投，资为主的竣工—验收主持单位为省】级人民政府（或【者其委？托的：单，位）或者省级人民政！府水行政《主管部门《（或者其委托的【单，位）；？   　　4.自治！区、市、县水行【政主管部门（或者】其委托的单位）主】持所分管水利—水电建设项目的竣工！验收； 《  　？　，5.水电工》程项目的《。阶段和竣工验收应】根据管理权限或委】托由水行政主管部】门主：持，工程验收按水利【部关于加强农村水电！站工程验收管理的】通知（？水电〔2004〕】308号）、水【利水：电建设？工程验收规程（【。SL223》-19？9，。9）：和小型？水电站建设工程验收！规程（SL168-！96）的《有关规定执行   ！。　　竣工验收主持】单位应当在施—工许可或工程开【工报：告的批准文件中明确！ ，  　　《第一百一十八—条  竣《工验收应《当在工？程建设项目全部【完成：且经过决算审—计并满足一定运行】条件后？1年内进行不能按期！进，行竣工验收的经竣工！验收主持单位—同意可以适》当延长期限但最长】不得超过6个月逾期！仍不能进行竣工验收！。。的项目法《人，应当向竣工验—收主持单位作出专题！报告大中型水利水电！建设工？程（：含，1、2、3级堤防工！程）在？。。竣工验收前应当进】行质量抽检其—他工程可参照实行】   　　第—一百：一十九条 》 工：程通过竣工》验收后竣工验收主持！单位向项《目法人颁《。发工程竣工证书颁发！证书应当符合以【下条件  》 　　？（一）工程》已经通过竣工验收；！   　　（—二）竣工验收鉴定】书已：经印发；   　　！（三）工程遗—留问：。题和尾工处》理已经完成》并通过验收；   ！　　（四）》工，程已经全面移交【工程运行《管理：单位管理 第六章 ！ 罚则？  ： 　　第一百二【十条  违反本办法！法律、法规和—规章有明《确行政处罚规—定的由水《。。行政主管部门依【据其规定予》以行政处罚；法律、！法，规和规章对行政处】罚实施主体另有规】定的从其规》。定   　　—第一：百二十一条  项】目法人及其责任人】员违反本办法截留、！挪用建设资金—的水行政主》管部门责令其—。改正予？。以警告并移送有【关部门进行处—理；对政府投资的建！设项目可建议有关】。部门停止《资金：拨付并调整其—投资计划构成—犯罪：的由：司，法机关依法追究其】刑事责任   　　！第一百二十二—条  违反》本办法建《设项目不组》建或者？。未明确项目法—人的水行政主—管部门应当责令【其改正；拒不改【正的停止办理其后续！审，批手续对政》府投资？项，目可建？。议有关？部门停？止资金拨《付  ？ 　　第《一百二十三条 【 违反本办法项【目法人未取得主体工！程施工许可证擅【自施工的按建—设工：程质量管理条例的】有关规定进行处【罚   《　，。　第一百二十四条 ！ 违反？。。。本办法项目法—人不：按下达的《投，资计划的建设内容】进，行建设的水行政主】管部门应当责令其改！正对政府投资的建设！项目可建议有关部门！停止资金《拨付并？调，整其投资计划  】 　　第一百二【十五条？  违反本办—法项：目法人未经审批【同意而动用工程【预备费的水》行政主管部门—责令其？改正并？予以警告   【　　第一百二十六条！  违？反本办法项目法人】将，未经完工验》收或竣工验收或验收！。不合：格的工程项目擅自交！付使用的,按建【。设工程质量管理条例！的，有关规定进》行处罚造成》损失的依法承担责】。任   　　第一】百二十七条  【招标人、招标代【理机构、投》标人、评标专—家和行政监》督机构？的工作人员在—招标投？标，活动中？出现的？违法违规行》为按照中华人民共和！国招标投标法和有关！。的法律、《法规规定视其情节】提请有管辖权的机】。构依法处理   】　　领？导干部利用职权或者！职务上的《。影响：本，人或者通过亲—友、身边《工作人员《采取向有关部—门，暗示、授意、打招】呼、批条子》、指定、强令等方】式干预和插》手正常的招标—投，标活动？的按照自治区纪【委、自治《区党委组《织部：、自治区监察厅关】于印发〈严格—禁止领导干部违反】规定干预《和插手招标投标【活，动的若干规定〉的通！知（桂纪发〔2【007〕18—号）由有关部门【严肃处理   　】　第：一百二十《八条  监理单位】和监理？人员有违反》本办法？第五十二《条和第五十三条【规，定的不良行为或者】在从事工《程建：设监理活《动中不严格履行监理！职，责造成？重大损失《的按水？利工程建设》监，理规定（水利—部令第？。。28号）的有关【条，款进行处罚  【 　　？第一百二十》九条  勘》察、设计单位违【。反本办法《。有下：列行为？的按建设工程质【量管：理条例和水》利工程质量管理规定！（水利？部第7号令）—的有关？条款进？行处罚 《  　　《1.无？资质或超《越本单位资质—等级承揽工程的【；   《　　2？.，允许其他单位—或个：人以本单位名义承揽！工程的？；   　　3【.将承包的》工程转？包或违法分》。包的：；   　　—4，.未按？照工程建设强制性】标准进行《勘察的；  — 　　5.未根【据勘察成果文—件，进行设计的； 【  　　6》.未按照工程建【设强制性标准进行设！。计的；   —　　7.设计—依据：的基本资料不完【整、准？确、可靠设计论【证不充分、计算【。成果不？可靠的；   　　！8.设计文件的【深度不满足相应设】计阶段？有关规定要求设计质！。量不能满足工程【质量：、安全需《要不：符合设计《规范要求的 —  ：。　　第一百三—十条  施工单位违！反本办法有下列行】为的按建设工程质量！管，理条：例和水利工程—质量管理规》定的有关条款进行】处罚：   　　1.无资！质或超越本单位【。资质：等级承揽工》程的：；  ？ 　　2《.允许其他单—位或个人以本单【位名义承《。揽工程的； —  　？　3.将承包的【工程转包或违—法分包的《；   《　，　4.在施》工中偷工《减料伪？造记录的《使用不合格》的建筑材料、—建筑构配件和设备】的或者不《按照工程设计图纸】或施工技术》标准施工的； 【  　　5.—未对建？筑材料、建筑构配件！、设备、砼》进行检验《或未：对涉及结构安全的试！块、试件以》及有关材料取—样，检测的；   　　！6.不履行保修义务！。或者拖延履》行保修义务的—   　　第—一百三？十一条  》违，反本办法中》工程造价管理有关】规，定的单位《和个人？由水行政主管部门】责令其限期》改正：予以通报《批评；情节严—重的建议有关部【门降低其资质等【级直至收《缴其资质证书、取】消从业资格   】。。。。　　第一百三十二】条  当《事人对水行政—主管部门作出的行】政处罚不服的可以】。依法申请行》政复议或《者提起？行政诉讼逾期不申】请复议、不提起诉讼！又不履行行政处罚决！定的水行政》主管部门可以申请人！民法院强制执—。行   　　第一百！三十三条 》 勘察、设计、施工！、监理、咨询—等单位及从业—人员受到行政处罚的！其违法违规行为记入！行为信用《档案   第七章 ！ 附则   　　第！一百三？十四条 《 ，本，办法由广《西壮族自治区—水利厅负责解—释 ：  　　第一—百三十五条 — 本办法自印发之】日起施行原广西壮族！自治区？水利水电《工程建设管理办【法（桂水《基，〔20？05〕39》号）同时废止—