。 天？津市：东丽区人民政—府关于加《强道路交通安全【工作的意见 】 各街道办事处！政府委？办局：及直：属单位？: 为】落实国务院办—公，厅印发贯《彻，落实国？务院关于加强道【路交通安全》工作意见《重点工？。作，。分工方案的》通，知（国办函〔201！。2〕211号—）要求和天津市人】民政府关于加—强道路交《通，安全工作的意见【。（津政发〔2—013〕17号）精！神进一步《。提升：。道路交通安全管理】防，事故、促安全、保】畅通的？工作水平现就加强】。我区道路《交通安全工作提出以！下意见？ ， ， ？ 一、工《作任务 【 （？一，）强化道路运—输企业安全管理 】 》1.规范道路运输企！业生产经营行为对】新设立运输企—业严格安《全管理制度和—安全生产条件审核】不断强化道路—运输企业交通安全主！体，责任鼓励客运企业】实行：规模化、公司化经营！积极培育集约—化、网？络化经营《的货运龙《头企业加强对运输企！业监管？严禁客运车辆、【危险品运输车辆【挂，靠经营推《。进道路？运输企业诚信—体系建设《。把企业交通安全【管理及其所属车辆、！驾驶人的安全—行车状况纳》入诚：信考核内容》将诚信考《核结果？与，客，运线路招投标、【运，力投放以《及，保，险费：率，。、，银行信贷《。等挂钩鼓励运输企业！采用交？通安全统《筹等形式加强行【业互助提高抗风险】能，力 《 2《.加强道路运输【企业安？全生产标准化建【设，建立健全企业安【全生产管理机构严格！管理责任加大交通安！全工作投《入建立？专业运输企业交通安！全质量？管理：体系健全客运、危险！品运：输企：业安：全，评估：制度对安全》管理混乱、存在重大！安，全隐患的企业依法责！令停业？整顿对整《改不达标的按规定取！。消其相应资质 【 3—.严：格长途客运和旅【游客运？安全管理《加强客运班线监管合！理安排营运线路、】车型和时《段对不符合要求的】要坚决停止运营积极！推行长途客运车辆落！实凌晨2时至5【时停：止，运行或接驳运输【等做法严格落实【。客运车辆夜间限【速和：。严禁通行危险路【。段等：要求恶劣天气—时可以采取临—时管理措施》暂停客运《车辆：运行建立客运线路】交通状况、限速情况！、气：候条：件、沿线安全隐【患路：段情况？等信：息台账严格落—实客运驾驶》人停车换人、落地休！息制：。度和驾驶时长要求】加强客？运运：营的：监督检查对》违反规？定的责任驾驶人及】相关企？业，依法：严格处罚加强—旅游包车安全管【理逐步推行包车业务！网上申请和办理制度！ 》。 ，4.加强运输车【辆动态监管研究制】定道路运《输车辆动态监—督管理办法》落实“两客一危”车！辆和校车按标准【安装使用卫星定【位装置的要求加强对！。运输企业落实安【全监控主体》责，任的监督《对未落实动态监管】的相关企业和车辆要！追究相关责任人和企！业负责人的责任并】责令限期改正—在规定时间内不能按！要求改？正，且情：节严重的吊销—道路运输经营许可】证件 — （二）严—格驾驶人培》训考试和《管理 【 5：.加强和改进驾【驶，人培训考《试工作将从业人员】继，续教育和诚信考核】法制化落《实机：动车驾驶《人培训大《纲和考试《标准增加客》货车：。辆驾驶人安全驾驶】培训考试内容有积分！的大中型客货驾驶】人在交警支队培训】；无积分的大中型】客货驾驶人在参加从！。业资格证培训时要参！。加交通安全业务【知识方面的培—训课程实行》交通事故驾驶人培】训质量、考试发【证责任倒查制度加强！机动：车驾：驶员：职，业培训在道路交通】。客货运？输汽车驾驶行业【推行国家职》业资格证书制—。度逐步建立》起与国家职业—资，格相对应的》职业资格培训体系加！快道路交通》。客货运输企》。业驾驶技能人—才培养提高客货运】输汽车驾驶人—员整体素质和—技能水平 【 ， 6.严格驾驶】人，培训机构监管落【实天：津市关于驾驶—。人培训机构准入【的新标？准、：新要：求加：强驾驶人《培训市场《。调控强化驾》驶人：培训：质量：监督全面推广应【用计算机《计时培训《管理系统定期向【社会公开驾》驶人培训机构的【。培训质量、》考试：合格率以及毕业【学员：的交通违《法率和肇事》率等 》 ？7.加强客货运【驾，驶人：安全管理严把客货运！驾驶人？。。从业资格准入关建】立客：货运驾驶人信息共享！平台：设立驾驶人“黑【名，单”信息库》督促企业每》月对驾驶人》进行交通《违法“清零》”对准驾《车型或营运资质不符！发生交？通死亡事故负—。同等以上责任—记满12分发生严重！交，通，违法毒瘾未戒除【的客运驾驶人要严格！处，罚并解除聘用对长】期在本地经营—的异地客货运—。车辆和驾驶人要【纳入安全管理并全】面推行？交通违？法记录省际转递工作！ ： （三—）加强车辆安—全，监管 】8.：。提高机动车安全性能！落实相关政策积极推！进发展安全、—节能：、环保的汽车产品】推广厢式货车取代】栏，板式货车尽》。。快，淘汰高安全》风险车型督促各生产！企，业严格执行机动车】安全：技术标准改进车辆】安，全，技术增设车辆—。安，全装置进一步增强】大中型客车和—公共：。汽车的车辆》行，驶稳定？性和抗侧倾能—力客运车《辆座：椅要全？部配置安全带 】 ： ：。9.加强机动车【安全：管理落实和完善市机！动车生产企》。业及产品公告制度、！注册登记、使—用维修和报废等【管理制度加强获【得强制？性产品认证的机动】车生产？企业及？产品的监督管理积】。极推动机动车生【产企业诚信体—。系建设加强机动【。。。车产品准入、生【产一致？性监管对未按规定办！理前：置审批手《续的电动汽》车企业和不符合汽车！品牌：销，售管理有关规定的】电动汽车销售—企，业，不予办理注册登记】落，。实和健全缺陷汽车产！品，召回：制度严格报废汽车回！收企业资《格认定和监督管【理依法严厉打击【我区制造和销售拼】装车行为严禁拼装车！和报废汽车上路行】驶加强对《机动车安全》技术检验机构强【检计量器具的监管】严禁机动《车，。安全技术检验机【构不按照机》动车国家技》术标准进行》检验出具虚假检【验结果对道》。路交通事故中涉及】车辆非法生》产、：改装、拼装以及机动！车产品严重质—量，安全问题的严—查，责任依法从》重处理 》。 1》0.强化电动自行】车，安全监管督》。促落实电动自—行，车登记？管理办法加》强，对电动？自行车生《产、：销售的？监督管理做》好，电动自？行车生？产许可证管》理和企业监》督检：查工作严格电—动，自，行车生产的行业管理！依法加强《电动自行车销售【企，业的日常监管对【违，规生产？。、，销售不合格产品【的企业要依法责令整！改并严？格处罚加强电动自行！车通：行秩序管理》严格查处电动自行车！交通违？法行为加《强政策引导解决在用！超出国家标准的电动！自行车问《。题 （四！）提高道路安—全，。保障水？平 【11.高标准实施道！。路交通安全设施建】设研究落实道路交通！安全设施建设—。标准进一步》提升我区道》路交通安全保障水平！。确保道路建》设工程项《目交通安全设施【配套资？金对：交通安全《设施配套《资金：不，落，实的项目审批部门】不予批准项目—立，项和开工建设严【格落实交通安全【设施：配套建设与道—路建设工程同时设计！、同时施工》。、同时投入使用制度！新建、改建、—扩建道路工程在竣】（交）工验》。收，时要吸收公安交管、！。安全监管部门—人员参加严格安全评！价交通安全设施【验收不合格的不得通！。车对因？交通安全设施缺失导！致重大事故》的，。要限期进行整改【整改到位《前，暂停该区域新建道路！项目的审批 】 ， 12.加强现状！道路：交通安全设施建设】。改，造设立交《通安全？设施建设维》。护专项资金并根据】。城市发展逐年递增】加快实施交》通，安全设？。施的全面提》升改造在《必要路段沿》线科：学布设道《路交通气象观测站】强化道路隐》患整治和交通安【全设施日常维护对】新建：。、改建农村公—路，。要同步建设交通安】。全设施对已建成【的农村公路每—年要投入专项—经费健全完善交【通安全？设施 】13.加强公路安】全防：护设施建设》管，理在保证国省道干线！公路：网等项？。目建设资金的基础上！。逐年加大对公路【安保工程的投—入力度依据国家规范！标准参考公安部【门的意？见进一步加强—国省干线公路—。安全防护设施建【。设 ： 14.加！强交通？安全隐患的排—查制定？和完善道路交通安全！隐患排查治理机制和！。。排查标准落实治理】措施和治《理资金落实》市、区县两级人【民政府挂牌督—办整改制度强—化交通？事故统计分析—排查确？定隐患点段、风险点！明确治？理责任单《位和时限强化对【整治：。情况的全程监督切实！加强公路两》侧，农，作物秸秆禁烧—监，。管加强巡逻及—。时发：现险情和安》全隐患并通报相关】部门迅速采取措施】 （五）！加大农村公路交【。通安：全管：理力度 ！。15.强化》农村：公路交通安全基础深！入开：展，。“平安畅通区县”和！“平安？。农机”？创建活动各》街道办事处》、园区管委会作【为本：区域内农村公路【建设养护管理的责】任主体统筹农村集】资修路、养路等工】作的管？理加大建设和养护工！作力度区公路局负】责落实对全区乡村】道路的新《建、改建《。、扩建、养护的【指导、规《范、质量检验最【大限度争取》市有关部门对乡村公！。路政：策和资金支持农村】公，路建设养护》资金以区、街财【政资金和市》补资金予以保障统】筹城乡公共交通发展！实行城乡公交—一体：化拓展延伸农—村地区客运》覆盖范围 — 16—。.，加强农村公》路，安全监管建立健全农！村，公路交通《安全组织体系落实】。街道：办事处安全监—督管理责任推行【村治保主《任管：交通工作《模式调整优》化，交警警力布局加强】农，村公：路交通？安全管控建立—专兼职道路》交通安全管理队【伍扩大农村公路交通！管理：覆盖面建立交通安全！宣传的长效工作机】制完善农业机械【安全监督管理—系统：加强：对拖拉机、联合【收割机等农业机【械的安全管理 ！ （六》）强化道路交通安全！执法 》 17》.严厉整治道路【交通违法行为—加大对？客运、旅游包车【、危险化学品运输车！等重点车辆检查力】度从严查处各类道路！。交通违法行》为大力推进》。。文明交通示范公【路创建活《动加强？城市道？路通行秩《序整治加强》校车安全管理保障】学，生安全进一步—健，全完善治理》车，辆超限？超载工作长效机制不！断提升治《超执法队伍整体素质！保持对区内道路【24：小时巡查执法的高】压态势严防超—限、超载车》辆进：入中心？城区制定客》。货车辆和驾驶人严重！交通违法行为—有奖举报办法督促】客货运输企业做好动！态，监控系统《的安装？、调试及标定—保证设备符》合相应的《国家标准为落实对】依据动态《监控系统《记录的违法》。。行为进？行依法处罚奠定基础！ 》 ，1，8.切？实提升道路交通安全！执法效能《。制定我？区交：通智能管理系统【建设规划《以及新建、》改建城市道》。路智能交通管理【系统：设置标准《逐项推进道路信号】控制、视频监控等智！能，交通管理《系统的建立实现【智能：交通管理《系统与道路同步建】设、同步验》收、同步使》用开展道路》全程：监控智能交通管【理系统的建设实【现道路与城》市，管理部？门、公安部门在视】频检测、《LED诱导屏显示、！违法信息采》集等方面的信息【共享 《 19.完善！交通应急处置机【制，进一步加强》道路：。交通事故应急救援体！系建设健全各相关】部门联动的交—通事：。故，紧，急救：援机制完《善交通事故急救【通信系统加强交通】事故紧急救援—队伍建设配》足救援设《备提高施救水平依】法加快道《路，交通事故社》会救助基金制度建设！制定并完善实施细则！确保事？故，受，伤人员？的医疗？救治积极推进道路灾！害，性天气预报》和预：警系统建设加—大气象监测设—备投入和部门—间的：道路安全相关信【息共享建立》长期、稳定、可【靠的道路交通气象信！息采集及观测分析和！发布机制并以—此为基础建》立统一？协调、反应灵敏、运！转高效的恶劣气象应！。对机制 》 ：。 ：（七）深入》开展道路《交通安全宣传—教育 》 20》.建：立交通安全宣—传教育长效机制【不断深化创文—明交：通城市、做文明交通！人，。活动区级电》视、广播、报刊等媒！体要与交管部门【进，一，步建立、《完善道路交通安【全公益宣传长效机】制，在各类新闻》媒，体的重要版面、时段！通过新闻《报道、专题》节目、？公益：广，告等方式开展交【通，安全公益宣传要结合！全国交通安全日等】。主题活动开展多【。。种，形式交通安全宣传；！。相关部门、单位【、，社区、村镇、—。学校要充《分发挥宣传》作用向所属人员【。开，展交通安全宣传教】育 ？ 21.【全面：实施文？明交通素《质教育工程广泛开展！交通安全《宣传进农村》、，进社区、进企业【、进学？校、进家庭》活动开展《典型示范单》位创建活动建立交】通安：全，警示提示信》息，发布平台向驾—。。驶人开展《典型事故案例—、，安全信息、安全常识！等内容的宣传提示提！高，营运驾驶《人安全行车意识开】展安全文明行车【驾驶人？。评选：活动加？强学生？交通安全宣传—教育将交《通安全纳入》学校教育内容深化】“七个一”学—生教育工程》 22．！加强：道路交通安全文【化建：设继续加大资—。金等：方面：支持做？好交：通安全宣传教育基】地建设以《客货运驾驶人、驾】校学员？和中：、小学生为》重点：组织开展《情景教育、体验教育！和事：故，案例：。警示教育加强网络交！通安全宣《传及：时发：布交通安《全信息积极》研究、推动建—。立电视？。频道加强宣》。传资：料体系建设组织开展！交通安全宣传作品】评选活？动建立宣传作品资】料库 （！八）：严格道路交》通事故责任》追究 》 23.—加强重大《道路交通事故联合督！。。办严：格，执行重大事故挂牌】督办制？度健全？完善重大道路—交，通事故联合督办【工作机制研究制【定道路交《通安全奖惩制度对】于成效显著的部【门和单位要予—以表扬和奖励—发，生重大道路》交通事故《的或：者一：。年内发生3起—死亡3？人，以，上（含？）道路交通事故的】各街道办事处要【向区政府作》出书面检《查；对一年内发生】两起死亡3人以【上（：含）道路《交通事故或》发生性质《严重、造成较大社】会影响的《道路交通事故的【区，道路交通《安，全，。委员会根据工作需】要约谈相关街道办事！处，负责同志 — 24.加】大事故？。责，任，追究力度研究制【。定重特大《道路交通事故处置】。规范完善跨区域【责任追究机制建立健！全重大道路》交通事故信息公开制！度对发生重大—及以上？或6个月内发生两起！较大及以上责—任事故的道路—运输：企，业，要依法？。采取停业整顿—、，不得新增客运班线】、不得新增旅游车辆！、取消相应》许可：、吊：销道：路，运输：经营许可证、吊销】营，业执照等《措施对道路交—通事故发生负—有责任的《单位及其《负，责人依法依规—予以处罚构成犯罪】的依法追究刑事【责任发生重特大道】路交通事故的—要依法依《纪追究有《关部门及其责任【人，的责：任 ？ （九）强化！道路交通《安全组织保障—。 25.！加强道路交》。通安全组织领导进一！步，加大道路交通安全】工作力度加》强对道路交通安【全工作的《统筹协调和监督【指导：。切实将道《路交通安全工作纳入！区、街？。两，级工作的重要议事】。日程定期分》析研判安《全形势？研究部署重点工作】每年1月《5日前？形成我区《年度道路交通安【全，。工作情况向市人民政！府作：出专题报告 【 ： ， 26.落》。实部门管理》和监督职责》各有关？部门：要，按，照“：。谁主管？、谁负责《谁审批、谁负责”的！原则依法履行职责】落实监管责任切实】构，建，。权责一致《、，分工负责、》齐抓共管、》综合治理的协调【联动机制要》严格责任考》核将道路交通—。安全工？作作为对有关领【导班子和领》导干部进行》考核的内容》考核结果作为综合】考核凭？借的依？据 ： 《 27.完善—道路交通安》全保障机制研究【建立道路《交通安？。全长效投入机制【。不断拓展道路交通安！全资金保障》来源推动完善相关】财政、？税收、信贷支持政】策强化政府投资【对道：路交通？安，全投入的引》导和带动作用 ！ ？二、工作要求 ！ （一）切实提！高认识要充分—认，清当前交通安全【工作面？临的严峻挑战增【强做好道路》交通安全工作的紧】迫感、责任》感和使命感把—加强道路《交通安全工作—摆上重要日程—严格履行《工作职责形》成政府统一领—导、各部门协—调联：动、全社《会共同参与的交通安！全管理工作》格局构建我》区，安，。全、畅通、文明的】道路交通安全环【境 ？ ， （二）细【化实施方案各部【门要对照《本意见和责任分工】对涉及本单》位的工作逐条—细化明确实施步骤】和具体要求；—同一项工作涉及【多个部门的牵头部门！要加强？协调：形成：部门间？密切协作机制 】 《（三）抓好工—作，落实各？单位要切实发—挥职能作用结—合责任分《工从政？策、措施《和经费？保障等方《面确保工《作落实到位》及时解决工作中遇到！的问题 — 20》14年10月8日 ！ ，