天津《。市东丽区人民政【府关于加《强道路交通安—全工作的意》。。见 —。 各街道《办事处政府委办【局及直属单位:【。 ， 》为，落实国务院办公厅印！。发贯彻落实国—务院关？于加强道路交通安全！。。工作意见重》点工作分工方案【的通知（国办函〔2！012〕21—1号：）要：。求和天津市人民【。政府：关于加强道》路交通安全工作的意！见（：津政发〔2013】〕，17号）精神—进一步？提升道路交通—安全管理防事—故、促安全、保畅通！的，工作水平现就加强我！区道路交通安—全工作？。提出以下意见—。 ， ： ， 一、工作—任务 《 （一）强化！道路运输企业—安全管理 ！ 1.规范道路运输！企业生产经》营行为对《新设立运输企业严】格安全管《。理制度和安全生【产条件审核不—断强化道《路运输企业》交通：安全：主体：责任鼓励客运企业】实行规？模化、？公司化经营积—极培育？。集约化、网络化经】营的货运龙头—。企业加强对》运输企业监》管严禁客运》车辆：、危险品运输车辆】挂靠经营《推进道路运输企业】诚信体系建设—。把企业交通安全管理！及其所属车辆—、驾驶人的安全行车！状况：纳，入诚信考核内容将诚！信考核结果与客【运，线路招投标、运力投！放以及保《险费：率、：银行信贷等挂钩鼓】励运输企业采用交】通安全统《筹等形式加强行业】互助提？高抗风险能力 】 2.加强】道路运输企业安全生！产，标准化建设建立健】全企业安全生产管】理机构？严格管理责任加大】。交通安全工作投入】建立专？业，运输：企业：交通安全质量管理】体系健全客运、危】险品运输《企业：安全评估制度—对安：全管理混乱》、存：在重大？安全隐患的企业依法！责，令，停业整？顿对整？改不达标的按规定】取消其相应资—质 — ，3.严格《长途客运和》旅游客运安全—。管理加强客运—班线监管合理安排营！运，线路、车型和时【段对不符合要—求的要？。。坚决停止《运营积极推行长途客！运车辆落实凌晨【2，时至5时《停止运行《或接驳运《输等做法严格—落实客运车辆夜【间限速和严》禁通行危险路段【等要求恶劣》天气时可《。以采取临时管理措施！暂停客运车辆—运行建立《客运线路交通状况、！。限速情？况、：气候：条件、沿线安全【隐患路段情况—等信息台账严—格落实客运驾驶【人，停车换人、》落，地休息制度和驾驶时！长要求加强》客运：运，营的：监督检查对》违，反规定的《责，任驾驶人及相关企业！依法严格《处罚：。加强旅？游包车安全管理逐】步推行包车业务【。网上申请和办—理制度 —。 4《.加：强运输车辆动态【监管研？究制定道路运输【车辆动态监督管理】办法：落实：。“两客一危》”车辆和校车—按标：准安装使用卫星定】位装置的要》求加强对运输企业】落实安全监控主体责！任的监督对》未落实动《态，监管的相《关企业和车辆要【追，究相关？责任人和企业负责人！的责任并责》。令限：期改正在规定时间】内不能按要求改正】且情节严重的吊销道！路运输经营许—可，证件 《 （》二）严格驾驶—人培训考试和—管理 】5.加强和改进驾】驶人培训《考试工作《将从业？人员继续教育和诚信！考核法制《化落实机动车—驾驶：人，培训大？纲和考试《标准增加客》货车辆驾驶人安全驾！驶，培训考试内容—有积分的《大，中型：客货：驾驶人在交警支队培！训；无积分的大【中型客货驾驶人【在参加从业资—格证培训时要—参加交？通安全？。业务知识方面的培训！课程实行交》通事故驾驶人培训】质量、？考试发证责任倒查】制，。度加强机动车—驾驶员职业培训在道！路交通客货运输【汽，车驾驶行业推行【国家职业资格—证书制度逐步—建立起与国家职【业资格相《对应的职业资—格培训体系加快【道路交？通客货运输企业驾驶！技能人才培养提【高客货运输汽车驾驶！人员整体素质—和技：能水：平 ？ 6.严【格，驾，驶人培训机构监【管落实天津市关【于驾驶人培训机构准！入的新标准、—新要求加《强驾驶人培训市【场调控强化驾驶【人培训？。质量监督全》面推广应《用计算机计时培训】管理系统定》期向社会公开—驾驶人培训机构【的培训质量、考试合！格率以及毕》业学员的交》通违：。法率和？。肇事率等 ！。 7.？加强客？货运驾驶人安全管理！严把客货运驾驶人】从业资格准》入，关建立客《货运驾？驶人信息共享平台设！立驾驶人“》黑，名单”信息库督促企！业每：。月对：驾驶人进行交通违法！。。“清零”对准—驾，车型或营运资质不】符，发生：交通死？亡事故负同等以上责！任记：满12分发生严【重交通违法毒瘾【未戒除的《客，运驾驶人要严格处】罚并解除聘用对【长期在本地经营的】异地客货运车辆和】驾驶：人，要纳入安全管理【并全面推行交通违】法记录省际转递工】作 （三！。。）加强车辆安全监】。管 《 8.提高机】动车安全性能落【实相关政《策积极？推进发？展安全、节能、环保！的汽：车产品？推广厢式货车取【代，栏板：。式货车尽快》淘汰高安全风险车型！督促：各生产企《业严格执行机—动车安全技术标准】改进车辆安全技术】增设车辆安全—装置进一《。步增强？大中型客车和公【共，汽，车，的车：辆行驶稳定性和【。抗侧倾能力客运【车辆：座椅：要全部配置安全带】 ， 》9.：加强机动《车，安，全管理落实和—完善市？。机动车生产企业【。。及，产品公告制度、注册！登记、使用维—修和报废《等管理？制度：。加强获？。得强制性产品认【证的机动《车生产企业及—产，品的：监督管理积极推动】机动车生产企业诚信！体系建设加强—机动车产品准入【、生产？。一致性监管对未按】规定办理前置审【批手续的电动汽车】企业和不符合—汽，车品：牌销售管理有关【规定的电动汽—。。。车销售企业不—予办理注册登记【落，实和健全缺陷汽车产！品召：回制度严格报—废汽：车回收企业资—格认定和监》督，管理依法严厉打击】我区制造和销售拼】装车行？为，严禁拼装车和—报废汽？车上路行驶加强对机！动车安？全技术检验机—构强检计量器具【的监：管严禁？机动车安全技术检验！机，构不按照《机，动车国家技术标准进！行检验？出，具虚假检《验结果？对道：路交通事故中涉及车！辆非法生产、改【装、拼装以及机【动车产品严重质量安！全问题的严查责任依！法从：重处理 》 ？ 10.《强，化电动自行车安全】监管督促落实电动自！。行车登记管理办法】加强对电《动自行车生》产、销售的》监督管理做好电动】自行车生产许可证】管理和？企业监？督检查？工作严格电动自【行车生？产的行业管理依【。法加强电《动，自行车销售企—业的日常监管对违】规生产、《销，售不合格产品的【企业要依法》责令整改并严格处罚！加强电动自行—车通行？秩序管理严格查【处电动？自行车交通违—法行为加强政策【引导：解决：在，用超出国《。家，标准的电动自—行车问题 — ？ （四）提高道【路安全？保障水平 —。 11.高】标准实施道路—交通安全设施建设研！究落实道《路，交通安全设施建设标！准进一步提升我区】道路交通《安全保障水平—确保道路建》设工程项目交—通安全设施配套【资，金对交通《安全设施配套资金不！落实的项目审批【部门：不予批准项目立项】和开工建《设，严格落实交》通，。安全设施配》套建设与道路建设】工程同时设计—、同时施工、同时】投入使用制度新建】、改建、《扩建：。。道路工程《在竣（交）工验【收时要吸收公安【交管、？安全监管部门人【员参加严格安全评】价交通安全》设施验收《不合格的不得通车】对因交？通安全设施缺—失导致重大事故【的要限期进》行整改整改到位【前暂停该区域新建道！路项目的审批 【 12【.加强现状道路交】通，安全设施建设改造设！立交通安全设施建】设维护专项》资金并根《据城市发展逐年【递增加快实》施交通安《全设施的全》面提升改《。造在必要路段沿线科！学布设道路交通气象！观测站？强化道路《隐患整治和》交通：安全设？施日常维护对—新建、改建农—。村公路？要同：。步建：设，交通安全《设施对？。。已建成的农村公【路，每，年要投入专》项，经，费健：全完善交通安全设施！ ？ 13.加强公！路安全防护设施【建设：管理在？保，证国省？道干线公路网等项】目建设资《金的：基础：上逐年加大对公路安！保工程的投》入力度依据国—。。家规范标准参考公】安部门的意见进一】步加强国省干—线公路安全防护设】施建：设 ： ？ ：14.？加强交通安》全隐患的排查制【定和完善道路交通】安全隐患排查治理】机制和？排查：标准落？实治理？措施和？。治理资金落实市【、区县两级人民政】府挂牌督办整改【。制，度强化交通事—故统计分《析排查确定隐患【点段：。。、风险点明》确，治，。理责任单位和时【限强：化对整治《情况的？全程监督切实—。加强公路两侧—农作物秸《秆禁烧监管加强巡】逻及时发现险情【和安全？隐患并通《报相关部门迅速采取！。措施 （！五）加大农村公路】交通安全管》理，力度 》 ： 1：。5.强化农村公路】交通安全基》础，深入开展“平安畅】通区县”《。和，“平：安农机”创建活动各！街道办事处、—园区管委会作为【本区域内农村公路】建设养护管》。理的责任主体统筹农！村集资修路、养路等！工作的管理加大【。建，设和养？护工作力度区公路】局负：责落实对全区乡【村，道路的新《建、改建、扩建【、养护？的，指导、规范》、质量检《验最大限度》争取市有关部门对乡！村公路政策和资金】支持农村公路建【设养护资《金以区、街财政资金！和市：补资金予以保障统】筹城乡公共》交通发展实》行城：乡公交一体》化拓展延伸农村地】区客运覆盖范围【 1【6，.加强农《村公路安全监管建】立健全农村公路交通！安全组织体》系落实街《道办事处安》全，监督管理责任推行】村，治保主任管交—通工作模式调整【优化交警警力布局加！强农村公《路交通安全管控【建立专兼职道路【。交通安全管理队【伍扩大农村》。公路交通管理覆【。盖面建立交通安全】宣传的长效工—作机制完善农业机械！安全监督管理系【统加强对拖拉机、】联合收割《机等农业机》。械的：安全管理《 （六）！强化道路《交通安？全执：法 《 ， 17.严厉整治！道路交通违法行为加！大对客运、旅游包车！、危险化学品运输】车等重点车辆检查力！度从严查处》各类道路交通违【法，行为：大力推进《文明交通示范公【路创建活动加强城】市道：路通行秩序整治加】强校：车安全管理保障【。。学生安全进》一步：。健全完善治理车辆】超限超载工》。作长效机制》不断提升治超执【法队伍整体素质保】持，对区内道路24【小时巡查执》。法的高压态》势严防？超限、超载车辆进】入中心城区制定客】货车辆和驾驶—。人严重交通违法行为！。有奖举？报办法督促客货运】输企业做好动态【监控系统的》安装、调《试及标定保证设【备符合相应的—国家标准为落实对】依据动态《监，控系：统记录？的违：法行为进行依—法，处，。罚奠定？基础 1！8.：切实：提升道路交通—安全执法效能—制定我区《交通智能管理系【统建设？规划：以及新建、》改建城市《道路智能交通管理系！统设置标准逐—项推进道路信—。号控制、视频监控等！智能：交通管理《系统：的建立？。实现智？能交通管理系统与】道路同步建设、同步！验收、同《。步使用开《展，道路全程监控智能】交通管理系统的建】设，实现道路与城—市管理部门、公【安部：门，在视频检测、L【ED诱导屏显示、】违法信息采集等【方面：的信息？共享 】1，9.完善《交，通应急处《置机制进一》步加强道路》交通事故应急—救援体？系建：设健全各《相关部门联动的【交通事故紧急救援机！制完善交通事故【急救：通信系统加》强交通？事故：紧急：救援队伍建设—配足救援设备提高施！救水平依法》加快道路《交通事？故社会？救助基金制度建【设，制定并完《善实施细《则确：。保事故受伤》人，员的医疗救治积极】推进道路灾》害性天气预报和预警！系统建设加大气象】监测设备投入和【部门间的道》路安全相关信息共】享建立长《期、稳定、可靠【的道路交通气象【信息采集及》观测分？析和发布《机制并以此为基【础建立统一协调、反！应灵敏、运转高效的！恶劣气象应》对机制？ 》 （七）《深入开展道》路交通？安全：宣传教育 【 ， 20.建立【交通安全宣传教【育长效？机，制，。不，断深化创文明交通城！市、做文明》。交通：人活动？区级电视、广播【、报刊等媒体—要与交管部门进【一步建？立，、，完善道路交通安【全公益宣传长效机制！。在各类新闻媒体的重！要版面、时段通过新！闻，报道、专《题节目、公益广告等！方式开展交通安全公！益宣传要《。结合全国交》通安全日等》主题：活动：开展多种形式交【通安全宣传；相关部！门、单位、社区、】村镇、学校》要充分？发挥宣传作用—向所属人员开—展交通？安全宣传《教育 】21.全面实—施文明交通素质【教育工程广》泛开展交通安全【宣传进农村、进【社区、进企业、进】学，校、进家《庭，活动开展《典型示范单位创【。建活动建立交通【安全警示提示信【息，发布平台向驾—驶人：开，展典型事故案—例、安全信息、安全！常识等内容的宣传提！示提高营《。运，。驾驶人安全行—车意识开展安全文明！行车驾驶人评选【活动加强学生交通】安全宣传教》。育将交通安》全纳入学校教—育，内容：深化“七《个一”学生教育工程！ ， ， 22—．加强道路交通安】全，文化建设《继续加大资金等【方面支持《做好交通安全—宣，。传教育？基地建设以客—货运驾驶《人、驾校学》员和中、小学—生为重点《组织开展情景教育、！体，验教育和事故案【例警示？教育加强网络交【。通安全宣传及时发】布交通？安全信息积极—研究、推动》建立电视《频道：加强宣传《资料体系建设—组织开展《交通安全宣传—作品评选活动建【。。。。立宣传作品资料【。库 ： （八【）严格？道路交通《事故责任追究 】 ？ ，2，3.加强重》大道路交通事故联】合，督办：严，格执行重大事故【挂牌督办制》度健全完《。善重大道路交通【事故联合督》办工作机制》研究制定道路交通】安全奖？惩，制度：对于成效显》著的部门和单—位要予以表扬—和奖励发生重大道路！交通事故《的或者一年》内发生3起死—亡3人以《上，（，含）道路《交通事故的各—街道办事《处要向区政》。府作出书面检查；对！一年内发生》两起死亡《3人以上（含）道】路交通事《故或：发生性质《严重、？造成较大社会影响的！道，路交通事故的—区道路交通安全委员！会根：据工作需要》约谈：相关：街道办事处负责同志！ —2，4.加大事故责任追！究，力度研究制定—重，特大道路交通事【。故处：置规范完善跨区【域，责任追究机制建立健！全重大？道路交通事故信息】公开制度对发生重大！及以上或6》个月内发生两起【较大及以上》。责任事？故的道路《运输企业要依法【采取停业整顿、不得！新，增客运？班线、不得新增【旅游车辆、取消【相应许可、吊销【道路运输经》营许可？证、吊销营业执照等！措施对道路交通事】故发生负有责任的】单位及其《。负责：人依法依规予—以处罚构成犯罪的】依法：追究刑？事责任发生重特【大道路交通事故的】要依：法依纪追究》有关：部门及？其责任人的责—任 ？ （九—）强化？道路交通《安全组织保障 ！ ： 25.加强道路】交通安全组》织领导进一步加大】道路：交通安全工作力【度加强对道路交通】安全工作的统筹协调！和监督指《导切实将道路交通安！全工作纳《入区、街两级工作】的重要议事日程定】期分：。析研判安全形势研】究部署重点工作每】年1月5日前形【成我区年度道路交】通安全工作情况向市！人民：政府作出专题—报告 — 26.》落实部门《管理和？监督职责各有关部】门要按照“谁主管、！谁，负责谁审《批，、，谁负责”的原则依法！履行职责落实监管责！任切实构建》。权责一致、分工负责！、，。齐抓共管、综合治】理的协调联动机制要！严格责？任考核将道路交通安！全工作作为对有【关领导班《子和领导《干部进行考核的【内容考核结果作为综！合考：核凭借的依据 】 《27.完善道路交通！安全保障机》制研究建立》道路交通安全长【效投入机制》不，断拓展道路交通安全！资金保？障来源推动完善相关！财政、税收、信贷支！持政策强化政府投】资对道路交通安全】投入的引导和带动作！用 二】、工：作要求 ！（一）切实提高认】识要充分认清—。当前交通安全工作】面临的严峻挑战【增强做好道路—。交通安全工作的紧迫！感、责任感和使命感！把加强道路交通【安全工作摆上重要日！程，。严格履行工作—职责形成政府统一】领导、各部门协【调联：。动，、全社会共同—参与的？交通：。安全管理工作格局】。构建我区安全、【畅，通、文明的道路交通！安，全环境 》 （二）细化！实施方案各部门要对！照，本意见和责》任分工对涉及本单】位的工？作，逐条细化明确实施步！骤和具体要求；【同一：项工作涉《及多个部门》的牵头部门要加强】协调形成部门间【密切：协作机制 】 （？三）：。抓，好工作落实》各单位要切实发挥职！能作用结合责—任分工从政》策、措施和》经费保障等方—面确保工作落—实，到位及时解决工作】中遇到的问题 ！ 20》1，4年10月8日 】 ，