：天津市东丽区人民】。政府关于加强道路】交通安全《工作的？意见 》 各街道办【事处政？府，。委办局及直属单位:！ —为落实国务院—办公厅印发贯彻【落实：国务院关于》加强道路交通安全】工作意见重点—。工作：分，工方案的通知（国】办函〔20》1，2〕211号—）要：。求，和天津市人民政府关！于加强道路交—通安全工《作的意见《（津政发〔2—013〕17号）】精神：进一步提《升道路？交通安？。全管理防事故、促安！全、保畅《通，的工作水《平现就加《强我区道路交—通安全工作提—出以下意见 —。 ： 一、工作任】。。务 （】一，。。）强化道《路运输企业安全【管理 】。1.规范道》路运输企业》生产经？营行为对新》设立运输企业—严格安全《。管理制度和安全【生产条件审》核不断强化道路【运输：企业交通安》全主体责任鼓—。励客运企业实行规】。模化、公《司，化经营积极》。培育集约化》、网络化经营的货运！龙头企业加强对运输！企，业监管严禁》客运车？辆、危险品运—输车辆挂《靠经营推进道路【运输：。企业诚信体》系建设把企》业交通安全管理及其！所属车辆《、驾驶人的安全行】车状况纳入诚信【考核内容将诚信考】核结果与客运线路】招，投标、运力投—放以及保险费率、】银行信贷等》挂钩鼓励《运输企业采用—交通安全统》筹等形？式加强行业互助【提高抗？。风险能力 》 ？ ：2.加强道路运输】企业安全《生产标准化》建设建立健全—企业：安全生产管理机构严！格管理？责任加大交通安【全工作投入》。建立：专业运输企业交【通安全质量管—。理体系健全客运【、危险品运输—企业安全评估制度对！安全：管理混乱、》存在：重大安？全隐患？的企业依法责令【停业整顿《对整改不《达标的按规》。定取消其相应资质 ！ 3.严格！长，途客运和旅游—客运安全管理加【强客运班线监—管合理？安排营运线路、【车型和时《段对不符合要求的要！坚，决停止运营》积极推行长途客运车！辆落实凌晨》2时至？。5时停止运行或接】驳运：输等做法严格—。落实客运车》辆夜间限速和—严，禁通行危《险路段等要求恶【劣天气时可以采取临！。时管理措施暂停客运！车辆运行《建立客运线路交【。通状：况、限速情况、【气候条件、沿线安全！隐患路？段情况等信息台账】严格落实《客运驾？驶人停车《换，人、：落地：休息：制度和驾驶时长【要求加强客运运营】的监督检查对违【反规定的责任—驾驶人及相关企【。业依法？严格处罚加强旅游包！车，安全管理逐步推【行包车业《务网上申请》和办：理制度 】 4.加强运—输车辆动态监管研究！制定道路运输车【辆动态监督管—理办法落《实“两？客一危”车辆—和校车按标准安装】使用卫星定位装置的！要求加强对运输企】业落实安全监控主体！责，任的监督《对未落实动态—监管的相《关企业和车辆要追】究相关责任》人和企业负责人【的责：任并责？令限期？改正在规定》。时间：内不：能按要求改正且情节！严，重的吊销道路运输】经营许可证件 ！ （《二）：严格驾驶《。。人培训考试和管【理 《 5.加强【和改进驾《驶人培训考试工作】将从业人员继续教育！和诚信考核》法制化落实机动车驾！驶人培训大纲和考试！标准增加客货车辆驾！驶人安全驾驶—培训考试内容—有积分的大》中型客货驾驶—人在交警《支队培？训，；无积分的大中【型客：货驾驶人在参加从】业资格证《。培训时要参加交通安！全业务知识》方面的？培训课程实》行交：通事故驾驶人培训】质量、考试发证责任！倒查制度《加强机动车》驾驶员职业》。培训在？道路交通客货运输汽！。。。车驾驶行业推行国】家职：业资格证书制度逐】步建立起《与国家职业资—。格相对应的》职业资格培训—体系加？快道路交《通客货？运输企业驾》驶技：能人才培《养，提，高客货运输汽—车驾驶人员整—体素质和技》能，水，平 ？ 6.严【格驾驶人培训机【构监管落实天津市关！于驾驶人《培训机？。构准入的新》标，准、新要求加强【驾驶人培《训市：场，调控强化驾驶人培】。。训质量监督全面推广！应用计？算机计时培训管理】系统定期向社会公开！驾驶人培训机—构，的培训质量、考【试合格率《以及毕？业，。学员的交《通违法率和肇事率等！ 7【.加：强客货运《驾驶人安全管理严】把客货运驾驶人从业！资格准入关》建立客货《。运驾驶人《信息：共享平台设立—驾驶人“《黑，名单：”信息库督促企【业每月对驾驶人进行！交通：违，法“清零”对—。。准驾车型或营—运资：质不符发生交—通死：亡事故负《同等：。以上：责任记满12—分发生？严重交？通违法毒瘾未—戒除的客运驾—驶人要？严格处罚《并解除聘用对长期在！本地经？营，的异地？客货运车辆》和驾驶人要纳入安全！管理并全《面，推行：交通违法《记录省际转》递工作 ！。（三）加强》。车辆安全监管 ！ 8《.提高机《动车安全性能落实】。。相关政策积极推进】发展安全、节—能、环保《的汽车？产品推广《厢式货车取代栏板】式货车尽快淘汰高】安全风险车型督促各！生产企？业严格执行机动车】安全技术《标准改进车辆安全】技术：增设车辆安全装置进！一步增强大中型客车！。和公共？汽车的车辆》行，驶，。稳定性和《抗侧倾能力客运车】辆座椅要全部配置】安全：。带 【9.加强机》动车安？全管理落实和完善】市，机动车生产企业【及产品？公告制度《、，注册登记、使用【维修和报废等—。。管，理制度加强获—得强：制性产品认证的机动！车生产企业》。。及产品的监督管【理积极推动》机，动车生产企业诚信体！系，建设加强机动车产】品准入、生产一【致性监管对未按规】定办理前置审批手续！的电动？汽车企业和不符【合汽车品牌销—。售管理有《。关规：定的电动汽车—销售企业《不予办理注册—登记落实和健全【缺陷汽车产》品召回制度严格【报废汽车回收企【业，资格认？定和：监督管理《依法严厉打击我区制！造和销售拼》装车行为严禁拼装】车和报废汽》车上路？行驶加强对机动【车，安全：技，术检验机《构强检？计量器具的监管【严禁机？。动车安全《技术检验机》构不按照机动车【国家技术标准进行检！。验出具虚假检验结果！对道路交通事—故，中涉及车《辆非法生产、—改装、拼《装以及机动车产品】严重质？量安全问题》的严查责任依法从重！处理 【 10.强化电动自！行车安全监管—督促落实电动自行】车登记管《理办法加强对电【动自行？。车生产、销售的监】督管理做《好电动自行车生产】许可证管理和企业】监，督检查工作严格电】动自行车生产的【行业：管理依法加强电【动自行？车销售企业的—日，常监：。管对：违规：生产、？销售不合格产品的】企业要依法责令整】。改，。并严格处《罚加强？电动自行车通—行秩序？管理严格《查处电动自》行车交通违法—行为加强政策引导】解决在用超出国家】标准的？。电动自行《车问题 ！（四）提高》道路：安，全保障水平》 ： 11—.高标？准实施道路交通【安全设施《建设研究落实道【路交通安《全设施建设标—准进一步提升我【区道路交通安全【保障水平《确保道路建》设工程项目交—通安全设施配套资金！对交：通安全设施配套资】金不落实的项目审】批部门不予批准项目！立项和开《工建：设严格落实交通【安全设施《配套：建设与道路建—设工程同时设计、】同时施工、》同时投？。入使用制度新建【、，改建、扩建道—。路工：程在竣？（交）工验》收时要？吸收公安交管、安】全监管？部门人员参加严格安！全评价交通安—全，设施验收不合—格的不得通车—对因交通安全设施】缺失：导致重？大事：故的要？限期进行整改整【改到位前暂》停，该区域新建》道路项目的审批【 12】.加强现状道路【交通安全设施建设】改造设立《交通安全设施建【设维护专项资金并根！据城市发展逐年递增！加快实施《交通安全《设施的全面提升改】造在必要路段—。沿线科？学布：设道路？交通气？象观测站强化道路】。隐患整治《和交通安全设施日常！维护对新建、改建】农，。村公路要同步建【设交通安《全设施？对已建成《的农：村公路每年要投入专！项经：费健：全完善交通安全设施！ ， ？ 1？3.加强公》路安全防护设施【建设管理在保证国省！道，干线公？。路网：等项目建设资金【的基础上逐年加大】对公路安保工程的投！入力度依据国家【规范标准参考公安】。部门的意见进一步加！。强国省干线公路安】全防护设施》建设 — 14.》加强交通安全隐患的！排查制定和完善【道路交通安全—。。隐患排？查治理机《制和排查标准—落实治理《措，施和治理资金—落实市、区县—两级人民政府挂牌督！。办整改制度强化交通！事故统计分析排【查确定隐患》点段、风险点明确治！理责任单位和时限强！。化对整治情况的全程！监督切实加》强公路？两侧：农作物秸秆禁烧【监管加强巡逻—及时发现险》情和安？全隐患？并通报相关部门迅】速采取措《施 【（五）？加大农村公》路交通？安全管理力度— 15.！强化农村公路交【通安全基础深入开】展“平安畅通区【县”和“平安农机”！创建活？动各街道办事处【、园区管委》会，作为本？区域内农村公路建】设养护管理的责任】主，体，统筹农村集》资修路、养路等工作！的管理加大》建设和养护》工作力度区公—路局负？责落实？对全区？乡村：道路的新《建、改建、扩建、】。养护：的指导、规范—、质量检验最大【限度争取市有关部门！对乡村？公路政？策和资金支持—农村公？路建设养护资金以】区、街财政资金和】。市，补，资金予以保》障统筹城乡公共【交通发展实行城乡】公，交一体化《拓展延伸农村地【区客运覆盖范围【 ： ： 1？6.加强农》村，公路安全监管建立】健全农村公路交通安！。全组：织体系落实街—道办事处《安全监督《管理责任推行村治保！主任管交通工作模】。式，调整优化交警警力】布局：。加强农村公》路，交通安全管控建立】专兼职？道路交通安全—管理队伍扩大农村】公路交通《管理覆？。盖面建立交》通安全宣传》的，长效工作机制完【善农业机械安—全，监督管理系统加强】。对拖：拉，机、联合收割机等】农业机械《的安全？管理 —。 ， （六？）强化道路交—通，安全执？法 《 17.—严厉整治道路交通违！法行为加大对客运、！旅游包车《、危：险化学品运》输车等重《点车辆检查力度从】严查处各类道路【交通违法行为—大力推进文明—交通示范《公路创建活动加强】城市道路《通行秩序整治加【强校车安《全管理保障学生【安全进一步健全【完善治理车辆超限】超载工作长效机制不！。断提升治超执法队伍！整体素质保持—对区内道《路24小时》巡，查执法的《高压态势严防超【限，、超：载，车辆进？。入中心城区制—定客货车辆和驾驶人！严重交通违法—行为：有奖举？报办法督《促客货运输》企业做好《动态：监控系统的》安装、调试》及，。标定保证《设备：符合相？应的国家标准为【落实对依据动—态监控系统记录的】违法：行为进？行依法处《罚奠定基础 — ： 1《8.切实提升道路交！。通，安全执法效能—制定我区交通—智能管理《系统建设规》划以及？新建、改《建城：市道路智《。能，交通管？理系统？设置标？准逐项推《进道路信号控制【、视频？监，控等：智能交通《管理系统的建—立实：现智能交《通管理？系统与道路同—步建：。设、同步验收—、，同步：使用开？展道路全程监控【智能交？通管理系《统的建？设实现道路与城市】管理部门、》公，安部门在视频检测、！LED诱导屏显示】、违法信息采—集等：方面的信息共享【 ： 19—.完：善交通应急》处置机制进一步加强！道路交通事故应急救！援体系建设健—全各相？。关部：门联动的《交通事？故紧急救援机制完善！交通：事故：急救通信系统加【强交：通事故？紧急救援队伍建【设，配，足救援设备提高【施救水？。平依法加快道路交通！事故社会救助基金制！度建设制定并—完善：实施：细，则确保事《故受伤人员的医疗】救治积极《推进道路《灾，害性天气预报和【预警系？统建设加大气象【。监测设备投入和【部门间的道》路安全相关信息共享！建立：长期、稳定》、可靠的道路交通】。气象信息《采集及观测》分析：和发布？机制并以此为基【础建立统一》协调、反应灵敏、】运，转高效的恶劣—气象应对机》制 ： ： （七）—深入开展道路交通安！全宣：传教育？。 20】.建立交通安全【宣传教育长效—机制不断深化创文】明交通城市》。、做文明交》通人活动《区级电视、》广播：。、报刊等媒》体，要与交管《部门进一步建立、】完，善道路交通安全公】益宣传长效》。。机制在各类新闻媒】体的重要《版面、时段通过新闻！报道、专题节目、公！益广告？等方式开展交通安】全公益宣传要—结合全国交》通，。。安全日等《主，题活动开展多种形式！交通安？全宣传；相关部【门，、单：位、社区、村镇、学！校要充分《发挥宣传作用向【所属人员开展交通安！全宣：传教：育 2】1.全面实》施文明交《。通素质教《。育工程广泛开展交】通安全宣《传进：农村、？进，社区、进《企业、进学校、进】家庭活动开展典【型示范单《位创建活动建—立交通安《全警示提示信息发布！平台：向驾驶人《开，展典型事故》案例、安《全信：息，。、安全常识等内容的！宣传提示提》高营运驾驶》人安全行车》意识开？展安全文明行车驾驶！人评：选活动加强学—。生交通安全宣传教】育将交通《安全纳入学校—。教，育内：容深化“七》个一：”学生教育工程【 2【2．加强道路交通安！全文化建设继续加】大资金等《方面支持做好交【通安：。全宣传教育基地【建设以客货运驾【驶人、驾校学员和】。中、小？。学，生为重点组织开展情！景教育？。、体：验教育和事故案例警！示教育加强网—。络交：通安：全，宣传及时发布—交通安全信息—积极：研究、推动建立电】视频道加强宣传资料！。体，系建设组织开—展交：通安全宣传作—品评选活动》建立：宣传：作品资料库》 （八】）严：格道路交通》事故责任追究— ： ？ 23.加强—重大道路交通事【故联合督办严格【执行：重大事故挂牌督【办制度健全完善【重，大道路交通事故联合！督办工作机制—研究制定道路—交通安全奖惩制【度对于成效》显著的部门和—单位要予以表扬【和奖励发生重大【道，路交通事故的或者一！年，内发生3起死亡【3人以上（含—）道路交通事—故的各街《。道办事？处要向区政府—作出书面检查—；，对一年内发》生两起死《亡3人以上（—含，）道路？。交通事故或发生性】质严重、造》成较大社会影响的道！路交通事故的区道】。路，交，通安全委员会根据工！作需：要约谈相关街道办事！处负责同志 — 24.加！。大事故责任》追究力度研》究制定重特大道【路交通事故处—置规范？完善跨？区域责任追究机制】建立健全重》大道路交通事故【信，息公开制度对发【生重大及《以上或6个月—。内发生两起较—大及以上责》任事故的道》。路运输企业》要依法？采取停业《整顿、不得新增客】运，班线、不得新增旅】游车：辆、取消相应许可、！吊销道路运输经营许！可证、吊销营—业执照等措施—对道路？交通事故《发生负？有责任的《单位及其负责—人，依法依规予以—处罚构成犯罪的【依法追究刑事责【任发生？重特大道路交通【事故的要依》法依纪追《。究有关？部门：及其责任《人的责？任， 》 （九？）强化道路交通【安全组织保障 ！ ， 25.》加强道路交》通安全组织领—导进一？步加大道路交通安】全工作力《度加强？对道路交《通，安全工作的统筹协调！和监督？指导切实将道—路交通？安全工作纳入区、街！。两级工作的重要议】事日程定期分析研判！安全形势研究部署】重点工作每年1【月5日前形成—我区年度道路交【通安全工作情况【。向市人民政府作【出专题报告 【 26—.落实部门管理和】监督职责各有—关部门要按照“谁】。主管：、谁负责谁审—批、谁负责》”，的原则依法履行职】。责落实监《管责：任切实构建权责一】致、分？。工负：责、齐？抓共管、《综合治理的协—调联动机制要严【格责任考核将道路】交通安全《工作作？为对有？关领导班子和—领导干部进》行考核的内容考核结！果作：为综合？考核凭借的依据【 《 27.完善道路！交通安全保》障机：制研究建立》道路交通安全长【效投入机制不—断，拓展道路交通安【全资金保障来—源，推动：。完善相关财政、税收！、信贷？支持政策强化—政府投资对道路交通！安全投入《的引导和带动—作用 《 《二、工作要》。。求 （】一）切？实提高？认识要充《分认清当《前交通安全工—作面临的严峻挑【战增：强做好道路交通【。安全工作的紧—迫感、责任》感和使命感把—加强道路交通—安全工作摆上重【要日：程严格履行工—作职：责形成政府统一【。领导、各部》门协调联动、—全社会？共同参？与的交通安全管理工！作格局构建我区安全！、畅通、文明—的道路交通》安全环境 — （二）细】化实施？方案各部门要对照】本意见和责任分工】对涉及本单》位的工作《逐，条细化？明，确实施步骤和—。具体要求；同一项工！作涉及多个部门的牵！头部门要《。加强协？调形成部门间密切】协作机制 ！ （三？）抓好工作落—实各单？位要切实发挥职【能，作用结合责任分工】。从政策、措》施，。和经费保障等方面确！保工作落实》到位及时解》。决，工作中遇到的—问题 】2014年10【月8日 》