天津市东丽【。区，人民政府关于加强道！路交：通安全工作的意【见，。 各街道！办事处政府委办局】及直属？单位: — 为落实国【。。务院办公《厅印发？贯彻落实国务—院，关于加强道路—交通安全工作意见】重点工作分工方【案，的通知（《国办函〔《2012〕》211？号）要求和天—津市人民政》府关于加《强道：路交通安全工—作的意见（》津政发〔2013〕！17号）精神—进一步？提升道路交》通安全管理防事故、！促，安全、？保畅通的工作水【平现就加强》我区道路《交通：安全工作提出—以下：。意见 ？ 一、【。工作任务 】 （一）强化【道路运？。输企业安全》。管理 】1.规范道路运【输企业生产》经营行为对新—设立运输《企业严格安》全管理制度》和安全生产》条件审核不断—强化道路运输企【。业交通安全主体【责任鼓？励客运企业实—行规模化、公司化经！营积极？培育集约化》、网络化经营的货】运龙头企业加强对运！输企：业监：管严禁客运车辆、危！险品运输车辆挂【靠，经营推进道》路运输企业诚信体系！建设把企业交通安】全管理及《其所属车辆》、驾驶人《的安全？行车状况纳》入诚信考《核内容将诚信—考核结果与》客运线路招投标、】运力投放《以及保险《费率、银行信贷等挂！钩鼓：。励运输企业采用交通！安全统筹等》形式加强行业互助提！高抗：风险：。。能，力 》 ：2.加强道》路，运输：企业安全生产标【准化建设建立健全企！业安全生产管理机构！严格管？理，责任加大《交通安全工作—投，入建立专业运输企业！交，通安全质《量管理体《系健：全客运、危险品【运，。输企业安全评估制】度，对安全管理混乱、】存在重大安全—隐患：的企：业依法？责令停业整顿对【整改不达标的按规定！取消：其相应资质 ！ 3.严格长途】客运：。和，旅游客运安全管理】加强客运《班线：监管合理安排营运】线路、车型》和时段对不符合要求！的，要坚：决停止运营》积极推行长途—客运车辆落实凌晨】。2时至5《时停止运行》或接驳运输等做【法严格落实客运车辆！夜间：限速和严禁通行危险！路，段等要求恶劣天【气，时可以采取临—时管理措《施暂停客运车辆运行！建立客运线》路交通状况》、，限速情况《、气候条件、沿线安！全隐患路《段情况等信息台【账严格落实客运驾驶！人停车换人、落地】休息制度和驾驶时长！要求加强客》。。运运营的监督检查】对违反规定》。的责任驾驶人及【相关企业依法严格】处罚加？。强旅游包《车安：全管理逐步推行包车！业务：网，上申：请和办理制度 【 4.加强！。运输车？。辆，。动态监？管研究？。制定道路运输车【辆动态监督管—理办：。法落实“两客一危】”车辆和校车按标准！安，装使用卫《星定位装置的要求加！强对运输企业落【实安全监控主体责任！的监督？对未落？。实动态监管的相关企！业和：车辆：要追究？相关责任《人和企？业负责人的责—任并责令限期改正在！规定时？间内不能按要—求改正且情节严【重的吊销道路运输】经营许可证件 】 （》二）严格驾驶人培训！考试和管《。理 — 5.加强》和改进驾驶》人培：。训考试工作》将从业？人员：继续教育和》。诚信考核法》制化：落实机动《车驾驶？人培训？大纲和考试》标准增加客货车辆驾！驶人安？全驾驶培训考试【内容有积分的大中】型客货驾驶人在【交警支队培训；无】积分的大中型客货驾！驶人在？参加从业资格证培】训时要？参加交通安全—业务知？识方面的培训课程实！。行交通事故》驾驶人培《训质量、考》试发证责任倒查【制度：加强机动车驾驶员】职业培训在道路【交通客货运输汽车】驾驶行业推行国家职！业资格证书制—度逐步建立起与国家！。职业资格相对应的职！业资：格，培训体系加快—道路交通客货运输企！业驾：驶技能人《才培养？提高客货运输汽车驾！驶人：员，整体素质和》技能水？平 6】.严格驾驶》人，培训机构《监管落实天津市【关于驾驶人培训机构！准入的新标准、新要！求加强？驾驶人培《训市场调《。控强化驾驶人培【训质量监督全—面，推广应用《计算机计时培训【管，理系统定《期，向社会公开驾驶人】培训机构的培—训质量、考试合格】率以及毕业学员【的交：通违：法率和肇《事率等？ 7.加！强客货运驾驶—人，安全管？理严把？客货运驾驶人从业资！格准入关《建立客？货运：驾驶人信息共—享平台设《立，驾驶人“黑名单【。”信息库督促企【业每月对《驾驶人进行交通【。违法“清零”对准驾！车型：或，营运资质不符发生交！通死亡事故》负同等以上责任【记满12分发生严】。重交通违法毒瘾【未戒除的客运—驾驶人要严格处罚并！解除聘用对长期在】本地经营的异地客】货，运车辆？和驾驶人要》。纳入安全管理并【全面推？行，交通违法记录—省际转递工作 【 ： （三）加【强，车，辆安全监管 【 ： 8？.提高机动车安全】性能落实相关政策】积极推进《发展安全、节能、环！保，的汽：车产：品推：广厢式货车取代栏板！。式货车？尽快淘汰《高安全？风险：车型督促各生产【企业严格《执行机动《车安全技术标准【改进：车辆安全技术增设】车，辆安全装置进一步增！。。强大中型客车—和公共汽《车，的车辆行驶稳定性和！抗侧倾？能力客运车辆座【椅要全部《。配置安全带》 —9.加强机动车安】全管理落实和完善】市机动车生》产企业及产品公告制！度、注册登记—、使用维修和报废等！。管理制？度，加强获得强制—。性产品认证的—机动车？生产企业及》产品的监督》管理积？极推动机动车生【产企业？诚信体系《建设加？强机：动车产品准入、生产！一致性监管对未按】规定办？理前置？审批手续的电动【。汽车企？业和不符合汽车品】牌，销售管理有》关规：定的电动汽车销售企！业不予办理注—册登记？落实和健全缺陷汽车！产品召回制度严格报！废汽车回收》。企业：资格认定和监督【管理依法严厉打【击我区制造和销售】拼装车？。行为严禁拼装车和报！。废汽车上路行—驶加强？。。。对机动车安》全，技术检验《机构强检计量器具的！监管严禁机动车安全！技，术检验机构》不按照机动车国家技！术标准进行检验出】具虚假检验结果【对道路交通》事故中涉及车辆非法！生，产、改装、拼装【以及机动车产品【严重质量安全—问，题的严查责任—依法从？重，处理 ？ ： 10》.强化电《。动自行车《安全：监管督促《落实电动自行车【登记管理《办法加强对电动自行！车生产、销售的【监，督管理做《好电动自行车生【产许可证管理和【企业：监督检查《工作严格电动自行车！生产的行业管理【依法加强电动自行车！销，售企业的《。日常：监管对违规生产、】销售：不合格？产，品的企？业要依法《责令整改并严格【处罚加强电动—自行车通行秩序管理！严格查处电动自【行车交？通违法行为》。加强政策引导解决】在用超出国》家标准的电动自行车！问，题， ？ （四）提【高道路安全保障水】平 1】1.高标准实—施道路交通安全设施！建设研究落实道路交！通安全设《施建设标准进一【步提升我区道—路交通安全保—障，水平：确保道路建设工【程项目交通》安全：设施：配，套资金对交通安全】设施：配套资？。金不：。落实：的项目审批部门【不予批？准项：目立：项和开工建设—严格落实《交通安全设施配套】建设与道路建设工】程同时设计、同时施！。工、：同时投？。入使用制度新—建、改？建，、扩建道路工程在竣！（交）工验收时【。。要吸收公安交管【、安全监管》部门人员参加—。严格安全评价交【通安全设施验—收不合？。格的不得通车对因交！通安全设施缺失导】致重大？事故的要限》期进行整改整改【到位前暂停该—区域新建道路项目】的审批 — 12.加【强现：状，道路：交通安全设施建设】改造设？立交：通安全设施建—设维：护专项资金并根据】城，市发展逐年》递增加快实》。施交通安《全设：施，。的全面提《升改：造在必要路段沿【线，科学布设《道路交通气象观测站！。强化道路隐患整【治和交通安全设施日！。常维护对新建、【改建农村公路要【同步建设交》通安全设《施对已建成的农村】公路每年要投入【专项经费《健全完善交通—安全设施 — 13.加】强公：路安全？防护：设施建设管理在保证！国省道干线公路【网等项目建设资金的！基础上逐年》加大对公路安保工】程的投入力》度依据国家规范标】准参考公《。安部门的《意见进一步加强【国，省干线公路安—全防护设施建设 】 》14.加强交通安】全，隐，。患的排查《制，定和完善道路交通安！全隐患排查》治理：机制和排查标—准落实治理措施【和治理资金落实【市、区县两级—人民政府挂牌督【办整改制度强—化交通？事故统计分析排查】。确定隐患点段、风险！点明确治理责任单】位和时限《强化对整《治情况的《全程：监督：。切实加强公路—两侧农作物秸—秆禁：烧监管加强巡逻及】时发现？险，情和安全隐患并通】报相关部门迅速采】取措施 】 （五）加》大农村公路交—通，安全管理力度 ！。 15.强化农！村，公路交通安全—基础深入开展“平】安，畅通区县”和“【平安：农机”创建活—动各街道《。办事处、园区管委会！。作为本区域内—。农，村公路？建设养护管理—的责任主体统筹农村！集资修路、养路【等工作？的管理加大》建设和？养护：工作力度《区公路？局负责落实》对全区乡村道路的】新建、改建、扩【建、养护的指导、】规，范、质量检验—最大限度争取—。市有关部门对乡村】公路政策和资金支】持农村？公路建设养护资金】以区、街财政—。资金和市《补资金予以保障【。统，筹，城乡公共交通发展】实行：城乡公交《一体化拓展延伸农】村地区客运覆盖【范围 》 16.加强】农村公路安全—监管建立《健全农村公路—交通安全组》织体系落实》街道办事处安全监】督管：理责任推《行村治保主》任管交通工作模式调！整优化交警》警力布局加强农【村公路？交通安全《管控建？立专兼职道路交通安！全管理队伍扩大农】村，公路交通管理覆【盖面建立《。交通安全宣传的长】效工：作机制完善》农业机械《安，。全监督管理系—统，。。加强对拖拉机、联合！收割机？等农：业机械的安全管理 ！ ： （《六）：强化：道路交通《安全执法 — ， 17》.严厉整治》道路：交通：违法行为加大对客】运、旅游包车、【危险化学《品运：输车等重点车—辆检查力度从—严查处各类道路交通！。违法行为大力推进】文明交通示范公路】创，。建，活动加？强城市道路通行【秩序整治加》强校车？安全管理保》障学生安全进一步健！全完善治理》车辆超限《超，载工作长《效，机制不断《提升治超执》法队伍整体素质保】持对区？内道路24小时巡】查执法的高压态势】严防超？限、超载车辆进【入中心？城区：制定客？货车辆？和，驾驶人严重交通违】法行为有《奖举报？办法督促客货运输企！业做：好动态？监，控，系统的安《装，、调试及标定保证】设备符合相应—。的国家标准为落实】对依据动态监控系统！记录的违法行—为进行依法处—罚奠定基础 】 18.—切实提？升道路？交通安全执法效能】。制定我区交通智能】管理系统建设—规，。划以及新《建、改？建城市道路智能【交通管理系统设置】。标准逐项《推进道路《信号控制、》。视频监控等》智能交通管》理，系统的建立实现【智能交？通管理系统与道路同！。步建设、《同步验收、同步使用！开展道路全程—监控智能交通管理】系统的建设实现道路！与城市？管，理部门、公安—部门在视《频检测、LE—。D诱导屏显示、【。违法信息《采集等方面》的信息？共，享 ？ 19—.完善交通应急【处置机制进一步【加强：道路交通事故应急】救援：体系建设健》全各相？关部门联动的交通事！。。故紧急救援机—制完善交通事故急救！。通信系统《加强交通事故紧【急救援队伍建—设配足救援设备提】高施救水平依法加快！道路交？通，。事故：。社会救助《基金制？度建设制《定并完善实施细【则确保事故》受伤人员的医—。疗救：。治积极推《进道路灾害性—天气：预报和？预，。警系统建《设加大？气象监测设备—投入和部《门，间的道路安》全相关信息共享【建立长期、稳定【、可靠的道路交通气！象信息？采集：及观测分析和发布】机制并以此为—基础建？立统一协调、反【应灵：敏、运转高》效的恶劣气》象应对机制 — （七）】深入开展道》路交通安全宣传教】育 2】0.建立交通安全】宣传：教育长效机制不断深！化创文明交通城市】、做文明交通—人活动区级》电视、？广，播、报刊《等媒体要《与交管部门进一【步建立、完》善道路交通安全公益！宣传长效《机制在各类新—闻，媒体的重要》版面、时段通过【新闻报道、专—题节目、《公益广告《等方：式开展交通安全公】益宣传要《结合全国交通安全】日等：主，。题活动开展多种【形式交通安全宣【传；：相关部门、》单位、社区、—村镇、学校》要充分发挥宣传作】用向：所，属人员开展交—。通，安全宣传教育— ， 21.】全面实？施文明交通素质教育！工程广泛开展交通】安全宣传进农村、】进社区、进企业【、进学校、进家庭活！动开展？。典，型示范单位创建活动！建立交？通安全？警示提示信》息发布？平台向驾驶》。人开展典《型事故？案例、？安全信息《、安全常识等—内，容的：宣传提示提高营运驾！驶人安全《行车意识开展—安全文？明行车驾驶人评选活！动加强学生交通安】全宣传教育将—交通安全《纳入学校教育内容】深化：“七个一《”学生教育》工程 》 22．加强道！路交通安《全文化建《。设继续？加大资金等方—面，支持做好交通—安全：宣，传教：育基地建设以客货】运驾驶人、驾—校学员和中、—小学生为重点—组织开展情景教【育、：体验教育和事—故，案，例警示教育加强【网络交通安全宣传及！时发布？。交通安全信》息积极研《究，、推动建《立电视频《道加强宣传》资，料，体系建设组织开展】交通安全宣传作品评！。选活动建立宣传作品！资料库 ！（八：），严格道路交通事故责！。任追究 — 23.—加强重？大道路？交通事故联》合督：办，严格执行重大事故挂！牌督办制度健—全完善重大》道路交通事》故联：合督办？工作机制研究制定】。。道路交？通安全奖惩》制度对于成效显著】的部门和单》位要予以表扬—和，奖励发生重大—。道，路交通事故的或者一！年内发生3起—死亡3人以上—（含）道路交通【事故的各街道办事】。处要向区政》府作：出，书，面检：。查；对一年内—。发，生两起死亡3人以上！（含）道路》交通事故或发生性】。质严重、造》成较大社会影响的】道路交通事》故，。的区道路交通安全】委员会根据》工作需要约谈相【关街道？办事处负《责同志？ 《。 ：2，4.加大事》故责任追究力—度研究制定》重特：大道路交通事故【处置规范完》。。善跨：区域责任追究机【制建立健全重大【。道路交通事故—信息公开《制度对发生重大【及以上或6》个，月内：发生两起较大—及以上责《任事：故的道路《运输企业《要依法采取停—业整顿、不得新增】客运班？线、不？得，新增旅游车辆、【取消相应许可、吊】销道路运输经—营许：可证、吊销营业【执照等措《施对道路《交通事故发》生负有责《任的：。单位及其负》责人依法《依规予以处罚构成】犯罪的？依法追究《刑事：责任发生重特大道】路交通事故的要依】法依：纪追究有关》部门及其责任人的责！任， ： 《（九）强化道路交】通安全组织保障 ！ ， ， 25.加强道路！交通安全《组织领导《进，一步加大道路交通】安全：工作力度《加，强对道路《交通：安，。全工：。作的统筹协调和监督！指导：切，。实将道路《交，。通安全？工作纳入区、街两级！工作的重要》议，事日程定期分—析研判安全形势【研究部署重点—工作每年《1月5日前形成我】区年度道路交通安全！工作情况向》市人：民政府？作出专题《报告 【 26.落实—部门管？理和监督职》责各有关部》门要按照“谁主管、！谁负责？谁审批、谁负责”】的原则依法》履行职责落实—监，管责任？切实构建权责一致】、分：工负责、齐抓共管、！综合：治理的协调联动【机制要严《。格，责任考核将道—路交通安全》工作作为对有关领】。导班：子和领导干》部进行考核的内【容考核结果作—为综合考核凭—借的依？据 — 27.完善道【路交通安全保障机】制研究建立道—路，交通安全长效—投入机制不断拓【展道路交《通安全资金保障来】源，推动完善相关—财政、税收》、信贷？支持政策强化政府投！资对道路交通安全投！入的：引导和带动作用 】 《 二、工《作要求 》 ， ， ， （：一）切实提高认识】要充：分认清当前交通【安全：工作：。面，临的严峻挑战—增，强做：。好道路？交通安全工》作的：。紧迫：感、责任感》和使：命感把加强道—路交通安全工作摆】上重要日《程，严，格履行工作职责形成！政，。府统一领导、—各部门？协调：联，动，、全社会《共同参与的》交通安全管》理工作格局构建【我区安全、畅通、】文明的道路交通安全！环境 《 ： （二）细化实】。。施方案？。各部门要对照本意见！和责任分工》对涉及本单位的【工作逐条细化—明确实？施，。步骤和具体要求；同！一项工作涉》及多个？部门的牵头部门要】加强协调形成部【门，间密切协作机制【 ， ： ？（三）抓好工作落】实各单位《。要，切实发挥职》能作用结合责任【分工从政策、措施和！经费保障《等，方面确？。。保工作落实到位【及时解决工作中遇】到的问题《 2【。。014年1》0月：。8日 《