天津《市，东丽区人民政府关】于加强道《。路交通安全》。工作的意见》。 《 各街道办事处】政府委？办局及直属单位: ！ 为落【实，国务院办《公厅印发贯彻—。落实国务院关于【加强道路交通—安全工作意》见重：。点工：作分工方《案的通知《（国办函〔201】2〕211号）要】。求和天津《市人民政府》关于加强道路交通】安全工作的》意见（？津政发〔2013】〕17号）精—神进一步提升道路交！通安全管理》防事故？。、促安全《、保畅通的工作水平！现就加？强我区道《路交通安全工作提】出以下？意见 】一、工作任务 ！ ， （？一）强化道》路，运输企业《安全管理 》 1.规范！道，。路运输企业生—产经营行为对新设立！运输企业严格—安全管理制度和【安全：生产条件《审核不断强化—道路运输企业交通安！。全主体责任鼓励客】运企业实行规—模化、公司化经营积！极培育集《约化、网《络，化经营的货运—龙头企业加强对【运，输企业监管》严禁客运车辆、危】险品运输车》辆挂靠经《营，推进道路运输—企业诚信体系建设】把企业交通安—全管理及其所属【车辆、驾驶人的安全！行车状？况纳入？。诚信考？核内容将诚信—考核结果与客—运线路？招投标、运》力投放以及保险【费率、？银行：信贷等挂《钩鼓励运输企业【采用交通安》全统筹等形式加【强行业互助》提，。高抗风险能力 【 2.加】强道路运《输企业安全》生产标准化建设【建立健？全企业？安全生？产管理机构》严格：管理责任加大交通】安全工作投入建立专！业运输企业交通安】全质量管理》体系健全客运、【危险品运输企业【安全评估制》度对安全管理—混乱、存在重大【安全：隐患：的企业依法责令停】业，整顿对整改》不达标的按规定取消！其相应资《质 3】.，。。严格长途客运—和旅游客运》安全管理《加强客运班线监【管合理安排营运线路！、车型和时段对不】符合要求的》要坚决停止运营积】极推行长途客—运车辆落实凌—。晨2：。。时至5时停止运【行或接驳运输等【做法严格《落实客运车辆夜【间限速和严禁—。通行危险路段等要求！恶，劣天气时可以采【取临时管理措施暂停！客运车辆运行建立】客运线路交通状况】、限速情况、气【候条件、沿线安全】隐患路段情》况等信？息台账严格》落实：客运驾？驶人停车《换人、落地休—息制：度和驾驶时》长，要求加强客》运运营的监督检查对！违反：规定的责任驾驶【人及相关企业依法严！。格，处罚加强旅游包车安！全管理逐步推行【。包车业务网上申【请，和办理制度 ！ ， 4.加《。强，运输车辆《动态监管研究制定】道路运输《车辆动态监督管理办！法，。落实“两客一—危”：车辆和？校，车按标准安装使用】卫星定位装置的要求！加强对运输企—业落实安《全监控主体》责任：的监督？对，未落实动态监管【的相关企业和车辆】要，追，究相关责任人和【企业负责人的责【任并责令限期改正】在，规定时间内不—能，按要求改《正且情？节严重？的吊销道路运输【经营：许可证？件， 《。 ， （二）《严格驾驶人培训考】试和管理 — 《5.加强和改—进驾驶人培训考试】工作将？从业人员继续教育和！诚，信考核法制化—落实：机动车驾驶人培训大！纲和考试标准—增加客货车辆驾驶人！安全驾驶培训考【试，内容有积分的大中型！客货：。驾驶人在交警支【队，培训；无积分的大中！型客货？驾驶人在《参加从业资格证培】训时要参加交通安全！业务知识方面的培】。训课程实行交通【事故驾？驶人：。培，训质：量、考试发证责【任倒查制度加强机】动车：驾驶员职业培—训在道路交》通客货运输汽车驾】驶行业？推行国家职业资格】。。证书制度逐步建立起！与国家职业》资格相对应的职【业资格培《。。训体系？加快道路交通客货运！输企业？驾驶技？。能人才培《养提高客《货，运输汽车驾驶—人员整体素质—。和技能？水平： 6【.严格驾《驶，人培训机构监管【落实天津《市关：于驾驶人培训机构】准入的新标准、新要！求加：强驾驶人培训市【场，调控强？化驾：驶人培训质量监督全！面推广？应用计算机》计时：培训：管理系统《定期向社会公开驾驶！人培训机构的—培训质量、考试合格！率以及？毕业学员的交通【违法率和肇事率等】 ， ： 7《。。.加强客货运驾驶】人安全管理严把客】。货运驾驶人从—业资：格准入关建》立客货运驾驶人【信息共享平台设【立驾驶？人“：黑名：单，。”，信，息库督促企业每月对！驾驶人进行交通【违法“清零》”，对准驾车型》或营运？资质不符《发生交通死亡—事故负？同等以上责任—记满12分发生【严，重交通违《法毒瘾未戒除的客】运驾：驶人要严格处罚并解！除聘用对《长期在本地经营的】异地：客货运车辆和驾驶人！要纳入？安全管？理并全面推行—交通违法记录—省际转递工作 【 （三）】加强车辆《安全监管 ！ 8：.提高机动车安【全性能落实》相关政策积极推进发！展，安全、节能》、环保的汽车产品】推广厢式《货车取代栏板式【货车：尽快淘汰高》安全风险车型—督促各？生产：企业严格执行—机动车安全技术标准！改进车辆《安全技术《增设车？辆安全装置进一步增！。强大中？型客车和公共汽【车的：车辆行驶稳定性【和抗：侧倾能力客运车辆】座椅要全部配—。置安全带 】 9？.加强机动车安【全管理落实和完善】市机动车生》产企业及《产品公告制》度，、注册登记、使用】维修和报废等管理制！度加强获得强制性】。产品认证的机动【车，生，产企业？及产品的监督—管理积极推》动，机动车生产企—业诚信体系建设【加强：机动车？产品准入、》生产一致性》监管对未按规定办】理前置审批手续的电！。动汽车？企，业和不符合汽车品】牌销售管理有关【规定：的电动？汽车销售企业不予办！理注册登记落实和健！全缺陷汽车产品召】回制度严格报废【汽车回收企业资格】认定和监督管理【。依法严厉打击我区】制造和销售拼—装车行为《严禁拼装《车和报废汽车上路】行驶：加，强对机动车安—全技术检验机构强】检，计量器具的监管【严禁机动车安—全技术检验机构不按！照机动？车国家技术标—。准进：行检验？出具虚假检验—结果对道路》交通事故中》涉及车辆非法生产】、改装、拼装—以，及，机动车产品严重质】量安全问《题，的严：查责任依法》从重处理 】 10.强化【电动自？行车安全监管—督促落实电动自行】车登记管理》办法加强对电动自】。行车生产、销售【的监督管理》做好电动自行车【生产许？可证管理《。和，。企业：监督检查工作严格电！动自行？车生产的行业管理】依法加强电动—自行车销《售，企业：的日常监管》。对违规生产、销售不！合格产？品的：。企业要依法责令整】。改并严？格处罚？加强电？动自行车通行秩序管！理严：格查处？电动自行车》。交，通，违法行为加强—政，策引导解决在用【超，出国家标《准的电动自行—车问题 ！。（四）提高》道路安全《保障水平 】 1？1.高标准实施道】路交通？安全设施建设—研，。究落实道路交通安】全设施建设》标准进一步》提升我区道路交通】安全保障水平—确保道路建设工【程项目交通安全【设施配套资金对交通！。安全设施配套—资，金不落实的项目审】批部门不予批准项目！立项和开《工建：设严格落实交通【安全设施配》套建设与道路建设】工程同时设计、同时！施工、同《时投入？使用制度新建—、改建？、扩建道《路，工程在竣（》交）工？验，。收时要吸收》公安交管、安全监管！部门人？员，参加：严格安全评价—交通安全设》施验收不合格—的不：得通车对因交通安全！设施缺失《。导致：重大事？故的要限期进行整改！整改到位前暂停【该区：域新建道路》。项目的审批 — 1—2.加？强现状道路》交通安全设施—建设改造设立—交通安全设施建【设维：护专：。项资金并根据—。城市发？展逐年递增》加快实施交通安全设！施的全面提》升改造在必要路【段沿线科学布设道】路交通气象观—测站强化道路—隐患整治和交通【安全设施日常—。维护：对新建、改建农村】公路要同步》建设交通《安，全设：施对已？建成的农村公—路每年要投入专项】经费健全完善交通安！全设施？ 《 1？3，.加强公《路安全防护设施【建设管理在》保证国省道》干线公路《网等项？目建设资金》的基础上逐》年加大对公路安保】。工程的投《入力：度依据国家规范标】准参：考公安部门的意见进！一步加强国省—干线公路安全防护】设施：建设 1！4.加强交通—安，全隐患的排查—。制，定和完善道路—交通安全隐患排查治！理机制和排查标准】落实治理《措施和治理资金落】实，市、区县两级人民政！。府挂牌督办》整改制？度强：。。化，交通：事故统？计分析排《查确定隐患点—。段、风险《点明确治理责任单位！和时限强化对整治】情况的全《程，监督切实加强—公路：。两，侧农作物秸》秆禁烧监管加强【。巡逻及时发现险情】和安全隐患并—通报相？关部门迅速采取措施！ 《 （五《），加大农村公路交【通安全管理力度【 ， ？ 15.强化【农村公路《交通安全基础深入开！展“平安畅通区县】”和“平安农—机”创建活动各【街道办事处、园区管！委会作为本》区，域内农村《公路建设养》护管理的责》任，主体统筹农村集【资修路、养》路等工作的管—理加大建设和养【护工作力度》。区公路局负责落实】对全区乡村》道路的新建、改【建、扩？建、养护《的指导？、规范、质量—检验：最大限度争取市【有关部门对乡村公】路政：策和资金支持农村】公路：建设养？护资金以区、—街，财政资金和市补资金！予，以保障统筹城乡【公共交通发展—实行城？乡，公交一体化拓展延伸！农村地区客运—覆盖范围 》 ： ， ：1，6.加强农村公路安！全监管建立健全农】村公路？交通：安全组织体系落【实街道？办事处安全监督管】理责任推行村治保主！。任管交通《工作模式调》整优化交警警力布局！加强农村《公，路交通安全管控【建立专兼职道路交】通安全管理队—伍扩大？农，村公路交通》管理覆盖面》建立交通安》全宣传的《长效工作机制完善农！业机械安全监督管理！系统加强对拖—拉机、联合收—割机等农业机—械，的安全管理 】 ： （：六）强化《道，路交通安全执法 】。 17.严！厉整治道路交—通违法行为》。加大对客运、旅游】包，车、危险化学品运】输车等重点车辆【检查：力度从严查处—各类道路交通违法行！为大力推进文明交通！示范：公路创建活动加【强城市道路通行秩】序整治加强校车安】全管理保障学生安全！进一步健全完—善治理车辆》超限超？载工作？长效机制《不断：。提升治超执法—队，伍整体素质保持对】区内：道路：24小？时巡查执《法的高？压态势？严防超限、超—载车辆进入中心城区！制定客货车辆和驾驶！人严重交通违法行】为，有奖举报办法督【促客货运《输企业做好动态【监控系统的安装【、调试及标定保【证设备？符合相应的国家【标准为落实对依【据动态监《控系统？记录的违法行为进行！依法处？罚奠：定基础 】 18.切》实提升道路》交通安全执法效【能制定我《区交通智《能管理系《统建设规《划以及新建、—改建城？市道路智能交—通管理系统》设置标准逐项推进道！路，信号控制、》视频监控等智—能交通管理》系统的建立实现智】能交通管理系统与】。道路同步建设、同】步验收、同步使用】开，展道路全程监—控智能交通》管理系统的建设【实现道路与城市管理！部门：、公安部门在视频检！测、LED诱导【屏显示、违》法信：息采集等方面的信】。息共享 — 19.完【善交通应急处置机】制进一步加强道路交！通事故应《急救援体系》建设健？全各相关部门—联，。。动的：交通事故紧急救【援，机，。制完善交通事故急】救通信系统》。加强交？通事故紧《急救援队伍建设配足！救援设？备提高施救水平依】法，加快道路交通事【故社会救《助，基金制度建》设制定并完善实施】细则确保事故受伤】人员的？医疗救治积极推【进道路灾害性天气】预报和预警》系统建设加大气【象监测设备投入和】部门间的道路—安全相？关信息？共享建立长期—、，稳定、可靠的—。道路交通气》象信息？采集及观测分析和发！布机制并以此为【基，础建立统一协调、】反应灵敏、运转高效！的恶劣气象应对机制！ ： 《（七）深入开—展道路交通安—全宣传教《育 20！.建立交通安全【宣传教育长效机【。制，不，断深化？创文：明交通城市、—做文明交《通人活动区级电视】、广播、报刊—等媒体？要与：交管：部门：进一步建立、完【善道路交通安—全公：益宣：传长：效机制？在各类新闻媒体的】重要版面、时段【通过新闻报道、【。专题节目、公益【广告等方式开展交通！安全公益宣传要结】合，全国：交通：安全日等主题活动】开展多？种形式交通安全宣】传；相关部门、单位！、社区、村镇—、学：校要充分发》。挥宣传？作用向所属人员【开展交通安全宣传】教育 】2，1，.全面实施文明【交通素质教》育工程广泛开展【交通安全宣传进【农村、进社》区、进企业、进学】校、进家《庭活动开《展，典型示范单位—创建活动建立交通】安全警示提示信息发！布平台？向，驾驶人开《展典型事《故案例、《安全信息、》安全：常识等内容的—宣传提示提高营【。运驾驶？人安全？行车意识开》展安全文明》行，车驾：驶人评选活动加强学！生交通安全》宣传教育《。将交通安全纳—入学校教育》内容深？化，“七：。个一”学生教—育工程 《 22．】加强道路《交通：安全：。文化建设继续—加大资金等方面支】持做好交《通安全宣传》教育基地建设以客货！运驾驶？人、驾？校学员和中》、小学生《为重点？组织开展情景教【育、：体验教？育，和事故案例警示教育！加强网络交通安【全，宣传及时《发布交通安全—信息：积极研究、推动建】立电：视频道加强宣传资】料体系建设组织【开展交？通安：全宣传？作品评选活动建立宣！传作品资料库 】 （八）严】格道路？交通事故责任追【究， ： 23.加强！重大道路交通—事故联合督办严【格执行重大事—故挂牌督办制度健全！完，善，重大道路《交，通，事故联合督办—工作机制研究制定】道路交通安全奖惩】制度对于成效显著】的部门和单位—要予以表扬和—奖励发生重大—道路交通事故的或者！一年内发生3—。起，死亡3？。人以上（含）—道路：交通事故的各街【道办事处要向区政府！作出书？面检查；对一年【内发生两起死—。亡3人以上（含）道！路，交，通事：故或发？生性质严重、造成较！大社会影《响的道路交》通事故的《。区道路交《。通安全委员会—根，据工作需《要约谈？相关街道办》事处负？责，同，志 《 ，。 ， 24.加》大事故责任追—究，力度研究《制，定，重特大道路交通【事故处置规范—完善跨区域》责，任追究机制建—立健全重大道路【交通事故信息公【开制度对发生—重大：及以上或6个月【内，发生两？起，较大及以上责任事故！的道路运输企业【要依法？采取停？业整顿、《不得新增客运班线】、不得？新增旅游《。车辆、取消相—应许可、《吊销道路运输—经营许可证、吊【。。销营业执照等措【施对道路交通事【故发生负有责任的】。单位及？其负责？人依法？依规予以处罚构【成犯罪的依》法追究刑事》责任发生重》特大道路交通—事故的要依法—依纪追究有关部门】。及其责任《。。。人，的责任？ ： ： （九）强—化道路交通安—全组织保障 】 25.加【强道路交通安全【。。组织领导进》一步加大道路交通安！全工作力度加强【对道路交通安—全工作的统筹协调和！监督指导切》实将道路交通安全】工，。作纳入区、街两级】工作的重要议—事日程定期分析研判！安全形势研究部【署重点工作每年【1月5日前形成我区！年，度道路交通安全【工作情况向》。市，人民政府《作出专题报》告 【26.落实部门管理！和监督职责各—有关部门《要按照“《谁，主管、？谁负责谁审》批、谁负责”—的原则依法履—行职责落实监管【责任切实《。构建权责一》致、分工负责、齐抓！共管、综合治理的协！调联动机制要严格责！任考核将《道路交通安全—工作作为对有关领导！。班子：和领导干部》进行考核《的内容考《核结果作为》综合考核凭借的【依据 》。 ， 27.完—善道路交通安全保】障机制研究建—立道路交通安全长效！投，入机制不断拓展【。道路交通《安，全资金保障来—源推动完善相关【财政、税《收、：信贷支持政策强化政！府投：资对：道路交通安全投【入的引？导，和带动作用 【 二、—工作要求 》 》（一）切实》提高认识要》充分认清当》前交通安《全，。工作面临的严峻挑】战增强做《好道路交通安全工】作的紧迫《感、责任《感和使命感把加强道！路交通安全工作摆】上重要日程严格履】行，工作职？责，形成政府统一领导、！各部门协调》联动、？全社会共同参与的交！通安：全管理工作格—局构建我区安全、畅！通、文明的》道路：交通：安全环境 】 （二《）细化？实施方？案各部门《要，对照本？意，见和责任《分工对涉及本—单位的？工作逐条细化明确】实施步骤《和具：体要：求；同一项工作涉】及多个部门的牵头部！门要加强协调形【。成部门？间密切？协作机制 》 （三）抓！。好工作落实各单【。位要：切实发挥职》能作用？结合责任分工从政策！、措施和经》费保障等方面确保】工作落实到位及时解！决工作中遇到的问】。题 20！14年10》。月8日 》