天津《市东丽？区人民？政府关于加》强道路交通》安全：工作的意见》 》 各街道《。办事：处政：府委：。办局及直《。属单位？: 《 为落实国务】院办公厅《印，发贯彻落实国务院关！于加强？道，路交通安全工—作意见重点工—作分工方《案的通知（国办函〔！2012《〕211号）—要，求和天津市人民【政府关于加强道路】交通安全工作的意见！（津政发〔2—。013〕17号【）精神进《一步提升道路交通安！全管理防事》故、促？安全、保畅通的【工作水？。平现就加《。强我区道路交通安】全工作提出以—下意见 【 一、工作任【。务 （】一，）强：化，道路运输企》。业，安全管理 ！ 1.规范道路运】输企业生产经营【行为对新设》。立运输企业严格安】全管理制度和安全】生产条件《审核不？断强化？道路运输《企业交？通安全？主体责任鼓励客运】企业实行《规模：。化、公司《化经营积极》培育集？约化、网络化经【营的货运龙头—企业加强对运输【企业监管严禁客【运车：辆、危险品运输【车辆挂靠经》营推进？道路运输企业—诚信体系建设—把企业交通安全【。。管理及其所》属车辆、驾》驶，人的安全行车状【况纳入诚信考核【内容将诚信考核【结果与客运》线，路招投标、运力投放！以及保险费率—、银行信《贷等：挂钩鼓？励运输企《业，采用交？通安全统筹等形式】加，强行业互助提高【。抗风险能力 【 ？ 2：.，。加强道？路运输？企业：安全生产标》准化建设建立健全】企业安全生产管【理机构严格管—理责任？加大交？通安全工作投入【建立专？业运输？企业交通安》全质量？管理体系健全—。客，运、危险品运输企】。业安：全评估制《度对安全管理混乱】、存：在重大？安全隐患的企业依法！责令停业整顿对【整改不达《标的按规定取消其相！。应资质？ ： ：。 3.严格—长途客运《和旅游客《运安：全管理加强》。客运班线监管合理】安排营运线路、车】型和时段对不符合要！。求的要坚决停止【运营积极推行长【。途客：运车辆落实凌晨2】。。时至5时停》止运行或《接，驳运输等做法严格】落实客运车》辆夜间限速》。和严禁通行危险路段！等要求恶劣天—。气时可？以采取临时管—理措施？。暂停客运车》。辆运行？建立客运线路交通】状况、限速情况、气！候条：件、沿线安全隐【患路段情况》等信息台账严格【落实：客运驾驶《人停车换人》、落地休息制度和】驾驶时长要》求加强客运》运营的监督检查对违！反规定的《责任驾驶人及—相关企业依法严格处！。罚加强旅游包车【安全管理逐步推【。行包：车，业务网上申请和办】理制度？ ？ 4.加强运输！。车辆动态监》管，研究制定道路—运输车辆动态监督管！理办：法落实“两客一【危”车辆和校车【按标准安《装使用卫星定位装置！的要求加强对运【输企：业落实安全监控主体！责任的监督对未【落实动态监管的相关！企业和？。车辆要追究相—关责任人《和企业？负责人的责任—并责令限期》改正在规定时—间内不能按要求【改正：且情节？严重的吊销道路【。运，输经营许可证件【。 （二】）严格驾《驶人培训考试—和管理 【 5.加强和【改进：驾驶人培训考试工作！将从业人员继续教】育和诚？信考核法制化落实】机动：。车驾驶人培训大【纲，和考试标准增加【客货车辆驾驶人【。安，全驾驶培训考试内】容，有积：分的大中型客货驾驶！人在交警支队培训；！无积：分的大中《型客货驾驶人在参】加从业资《格证培？训时要参加交—通安全业《务知识方面的—培训课程实》行交通事故驾—驶人培训质量、考】试发证责任倒查制度！加强机动车驾驶员】职业培？训在道路交通客货运！输汽：。车，驾驶行业推行国家】职，业资格证《书制度逐《步建立起《与国家职业资格相对！应的职业资》格培训体《系加快道路》交通客货运输企【业驾驶技能人才培】养提：高客货运输汽—车驾驶人员整体素】质和技能水平 ！ 6《.严格？驾驶人？培训机构监管落实】天津市关于驾驶【人培训机构》准入：的新标准、新要求加！强，驾驶人培训市—场调控？强化驾驶人培训质】量监：督全面推广应用计算！机计时培《。训管理系统定期向】社会公开驾驶人【培训机构的培训质量！、考试合《格率以及毕业学【员的交通《违法率和肇事率等】 7.加！强客货运驾驶人安全！管理严把客货运驾】驶人从业资格准入】关，建立客货运驾—驶人信息共享平台】设立驾？。。驶人“黑名单”信息！库督促？。企业每月对驾—驶人进行《交通违？法“清零”》对准驾车型》或营：运资质？不符发生交通死亡】。。事故负？同等以上责》。任记满12分发【。生严重交通》违法毒瘾未戒—除的客？运驾：驶人要严格处罚并解！除聘用对长》期在本？地经营的异地客货运！车辆和驾驶人要纳】入安全管理并—全，面推：行交通？违法记？录省际？转递工作 【 ： （三）加强—车辆安？全监管 《 《 8.提《高机动车《安全性能落实相关】政策积极《推，进发展安全、节能、！环保的汽车产品推】广厢式货车取代栏】板式货车尽》快淘汰？。高安全风险车型督】促各生产企业严【格执行机动车安【全技术标《准改进车辆安—全技术增设车辆【安全装？置进一步增》强大：中型客车和》公共汽车《的车辆行驶稳定性和！抗侧倾能《力客运车辆座椅要全！部配置安全带 ！ 9.》加强机动车安全【管理落？实，和完善市机动车生】产企业及产品—公告：制度、注册》。登记：、使用维修》和报废等管理制【度加强获得强制性】产品认证的》机动车生产》。企业及？产品：。的监督？管理积极推》动机动车生》产企业诚信体系建设！。加强机动车》产品：准入、生产一致性】监管：对未按规定办理前置！。审批手续《的电动？汽车企业和》不符：合汽车品《牌，销售管理有》关规定的《电动汽车《销售企？业不予办理注—册登：记落实和健全缺【陷汽：车，产品召回制度严格报！废汽车回收》。企业资格认定和【监督管理《。依法严厉打击—我区制？造和销售拼》装车行？为严禁拼装车和报废！汽车上路行驶加强】对机：动车安全技》术检验机构强—检计量器具的监管】。严禁机动车安—。全技术检验机构【不，按照：机动车国家技—。术标准？进行检验《出具虚假检验结果对！道路交通事故中【涉及车辆非法生【产、改装、拼装【以及机？动车产品严重质量】安全问题的严查【责任依法从重处理 ！ 1—0.强化电动自【行车安全监管督促】落实电动《自行车登《记管理办法加强对电！动自行车生产、销】售的监督管理做好电！动自行车生产许可证！管理和企业监督检】查工作严格》电动自？行车生？产的行业管理依法】加强电动自行车销】售企业的日》常监管对违》规生产、销》售不合格产品—的企业要《依法责令整改并严格！处罚加强电动自【行车通行秩序管理严！格查处电动自行车交！通违法？。行，为加强政策引导解决！在用超出国家—标准的电动自行车】。问，。题 ？ （四）提高！道路安全保障水平 ！ 11.高！标准实施道》路交：通，安全设施建设研究】落，实道路？交通安全设施建【设标准进一》。步，。提升我区道路交通】安，全，保障水平确保道【路建：设工：程项目交通安全设施！配套资金对交通安】全设施配套资金不】落实的项目审批部】门，不予批？准项目立项和开工】建设严格落实交通】安全设？。施配套建设与道【路建设工《程同：。时设计、同时施工、！同时投入使用制度新！建、改建、》。扩建道？路工程在《竣（交）工》验收时要吸收公【安交管？、，安全监管《部门：人员参加严格安全评！。。价交通安《全设施验收不—合格：的不得通车对因交通！安全设施缺失导致】重大事？。。。故的要限《期进行整改整改到】位前暂？停该区域新建道路项！目的审批 】 ：。1，2.加强现状道路】。交，通安全设施建设改造！设立交通安全—设，施建设维《护专项资金并根【据城市发展逐—年，递增加快《实施交通安全—设施的全《面提升改造在必要】路段沿线《科学布设道路交【通气象观测站强化】道路隐患整治和交】通安全？设施日常维》护对新建《、改建？农村公路要同—步建设交通安全设施！对已建成的农村公】路每年要投》入专项经费》健全完善交》通，安全设施 》 13.加！强，公，路安全？防护设施《建设管理在保证国】省道干线公路网等项！。目建设资金的基础】上逐年加大》对公路安保工程的】投，入力：度，依据国家规》范标准参《考公安部门的—意见进一步加—强国省？干线公路安》全，。防护设施建设 】 《14.加强交—通安全隐《患的排查《制，。。定和完善道路—交通安全隐患排查】治理机制和》。排查：标准落？实治理措施》。和治理？资金落实市、—区县两级人民政府】挂牌督办整改制【度强化交通事故统计！分析排查确定隐患】点段、风险点明【确治：理，责任单位《和时限？强化对整《治情况的全程监督切！实加强公路两侧农作！物，秸秆禁烧监管—加强巡逻《及时发现险情和安】全隐：患并通报相关—部门迅速采取措【施 （五！）加大？农村公路交通安【全管理力度 ！ 15.强化农】村公路交通安全基】础深入开展“平安畅！通区县”和“—平，安农机”创建活动各！街道：办事处、园区管委】会作为本区》域内：农村公路建设养【护管理的责任主【体统筹？。农村集资修路、养路！等工作的管理加【大建设？和养：护工作力度区公路局！负责落实对全区乡】村道路的新建—、，改建、扩建、—养护的指导、规【范、质量检验最大限！度争取市有》关部门对《乡，村公路政策和资金支！持农村？公路建？设养：。护资金以区、街财】政，资金和市补资金予以！保障统筹城乡公【共交通发展实—。行城乡公交》一，体化拓展延伸—农村地？区客运覆盖范围【 《 16.加强农村！公，路安全监管建立【健全：农村公路交通安全】组织体系《落实街道办事处【安全监督《管理责任推行村治】保主任？管交通工作模—式调：整优：化交警警力布—局加强农村》公路交通安》。全管控建立专兼职】道路：交通安全管理队伍】扩大农村公》路交通管理覆—盖面建立交》通安全宣传的长效工！。作机制完善农业机械！安全监督管理—系统：加强对拖《拉机、联合收割【。机等农业机械的【安全管理 ！ （：。六）强化《道路交通安全—执法 】。17.严厉整治道路！交通违法行为—加大对客运、旅游】包车：、危险化《学品运输车》等重点车辆检查【力度从严查》处各类道路交通违法！行为大力《。。推进文明交通示【范，公路创建活动加强城！市道路通行秩序整治！加强：校车安全管理—保障学生安全进一】步健：全完善治理车辆超】限超载工作长效【机制不断《提升治超执法队伍整！体，素质保？持对区内道路24】小时：巡查执法的高压态势！严防超限、超—载，车辆进入中心城区】制定：客货车辆和驾驶【人严重？交，通违法行为有—奖举报办《。法督促客《货运：输企业做《好动态监控系—统的安装、调试及】标定保证《设备符合相应—的国：家标准为落实—。对依据？动态监控系统记【录的违法行为进行】依法处罚奠定基础】 —18：.，切实：提升道路交通安全】。。执法效能制定—我区交通《智能管理系》统建设？规划以？及，新建、改建城市道】。路智能交通管理系】统设置标准逐项【推进：道路信号控制、视】频监控等智》能交通？。管理系统《的，建立实现智能—交通管理系》统与道路同》步，建设：、同：步验收、同步—使用开展道路全程】监控：。智能交通管理—系统的建设》实，现道路与城市管理部！门、公安部门在视】频检测？、LED诱导屏显示！、违法信息采集【等方面的信息共【享 1】9.：完善交通《应急：处置机制进一步加】强道：路交通事故应急【救援：。体系建设健全各相】关部门？联动的交《通事故紧急》救援机制完善交通】。事故急救通》信系：统加强交《通事故紧急救援队伍！建设配足《救援：设备提高施救水平依！法加快道路》。交，通，事故社会《救助基金制度—建设制定并完善【实施细？则确保事《故受伤人员》的医疗救治》积极：推进道路灾》害性天气预报和预】警，系统建？设加大气象监—测设备投入和部门】间的道路《安全相关信息共享建！立长期、稳定—、可靠的道路交通气！象信息采集及观测分！析和发布机制—。并以此为基础建【立，统一协调《、反应灵敏、—运转高效的恶劣气象！。应对机？制 》 （七）深入开展！道路交通安全宣【传教育 《 ， 20—.建立交通安全【。宣传教育《长效机制不断—深化创文《明交通城市、做【文明交通人活动区】级电视？、广：播，、报刊？等媒体要与交管部门！进一步建立、完善】。道路交通安全公益宣！传长：效机制？在各类新闻》媒，体的重要版》面，、时段通过新闻【报道、专题》节目、？公益广告等方式【开展交通安》全公益宣传》要结：合全国交通安全【日等主题活》。动开展多种形式【交，。通，安全宣传《；相关部《门、单位、社区、村！镇、学校要》充，分发挥宣传作用【向所属人员开展【交通安全《宣传教育 ！。 21.全面实【。施文明交通素质教育！工程广泛《开展：交通安全宣传—进农：村、进？社区、进企业—、进学校、》。进家庭活动》开，展典型示范单位创建！活动建立交通安全】警示：提示信息发布—平台向驾驶》人开展典型事—故，案例、安全》信息、安全常识【等内容的宣传提示】提高营运驾驶人安全！行车意识开》展安全文明行车【驾驶人？评选活动加强学生交！通安全宣传教育将交！通安全纳入学校【教育内？容深化？“七个一”学—生教育？工程 2！2．加强《道路交通安全—文化建设继续加【大资金等《方面支持做好交通安！全宣传教育基地建】设以客货《运驾驶人、》驾校学员《和，中、小学生为重点组！织开展？情景教育、体验教育！和事故案例警示【教育加强网络交通】安，全，宣传及时发布交【通安全信息积极研】究、推动《。建立：电视频道加强宣传资！料体系建设组织开展！交通安全宣》传作：品评：选活动？建立宣传作品资料】库， —（八）严格道路交】通事故责任追究【 23.！加强重？大道路交通事—故联合督办严格执】。行重大事故挂牌【督办制？度，健，全完善？重大道路交通事故】联合督办工作—机制研？究制定道《路交：。通安全奖惩制—度，对于成效显》著的部门和单位【要予以表扬和奖励】发生重大道路交通事！故，的或者一年内—发生3起死亡3人】以上（含）道路交通！事故的各街道办【事处要向区》政，府作出书面检—查；：对一年内《。发生两起死亡—。3人以？上（：含）：道，。路交通事《故或发？生性质严重、造成】较大社会影响的道路！。交通事？故，的区道路交通安全】。委员：会根：据工作需要约谈相关！街，道，办事处负责同志 ！ 24.加大！事，故责任追究力度研究！。制，定重特大道路交通事！故处置规范完善跨】。区域责任追》。究机制建《立健全重大道—路交通事故信息【公开制？度对发生重大及以】上或6个月内发生】两起较？。大及以上责》任事故？的道路运《输，企业：要依法采取停—业整顿、不》得新增客运班线【、不得新增旅游车辆！、取消相《应许可、吊销道路】运输经？营许可？证、吊？销营业执照等措施对！道路交通事故—。发，生负：有，责任的单位及其负责！。人依法依规予—以处罚？构成犯？罪的依法追究刑事】责任发生重特—大道路交通事故【的要依法《依纪追究《有，关部门及《其责任人的责任 】 （九）】强化道路交》通安全组织保障 】 《 25.加强道路】交通安全组织领导进！一步加？大道路交通》安全工？。作力度？加，强，对道路交通安全【工，作的统筹协调和【。监督指？导切实将道路—交通安全工》作，。纳入区、《街两级工作的—。重要议事日程定期】分析研？判安全形势研究部署！重点工作每年1月】5日前？形成我区年》度道路？交通安全《工作情况《向市人民《政府作出专题报【。告， ： ： 26.落实部门！管理和监督职—责各有关部门—。要按照？“谁：主，管，、谁负责谁》。审批、？。谁负责”《的原则依法履行职】责落实监管责任【切实构建权责一【。致，、分工？。负责、齐抓》共管、？综合治理的协调【。联动机制《要严格责任考核将道！路交通安全工—作作为对有关—领导班？子和领？导干部进行考—核的内容考核结果】作，为综合考《核凭借的依据— 》 27.《完善道路《交通：安全保障机制研究】建立道路交通—安全：长效投入《机制不断拓展道路】交通安全资金保障来！源推动完《善相关财政、税收】、信贷支持政—策强化政府投资【对道路交通安—全投入的引导和【带动作用 ！ 二、工作要求 】 ， （一）【切实提高认》识要充分认清当前交！通安全工作》面临的严峻》挑战增？强做好道路》交通安全工》作的紧迫感、责【任感：和使命？感把加强《道路交通安全工作摆！。上重：要，日程严？格履行工作职—责形成政府统一领导！、各部门协》调联动、《全社：会共同参与的交通安！全管理工作格局构建！。。我，。区安全、畅通、文】明的道路交通安【全环境 》 （二）【。细化实施方案各部门！要对照本意见和【。责任分工对》涉及本单位的工作逐！条细化明确实施步】骤和具体要求；同】一项工？。作涉及多《个，部门的牵《头部门要加》强协调形《成部门间密切协【作机制？ 》 （三？），抓好工作落实各单位！要切：实发挥职能作用【结合责任《分工从政策》。、措施和经》费保障等《方面：确保工作《落实到位及时—。解决工作中遇—到的问题 — ？。 20？1，4年10月》8日 ？ ，