武清区人民政府办！公室关于印发 武清！区重污？染天：气应急预案》的通知 — 各？镇人民政《府、街道办事处各】。。委、办、《局各有关单位 经】。区人民政府同意现将！武清区重污染天【气应急预案印—发给你们自发—布之日？起实施    【   ？      —       【  ：         ！         ！ ，  ：      —   2《01：7年11月2—日，   武清区【重污染天气应—急预案 1 总【则 1.1 编制】目的 进一步健【全完善重《污染天气《预警和应急》机制确保重污染天气！应急工作高》效、有序进》行削减污染》峰值保障《公众健康确保—。按照国家和我市要求！重污染期间全—社会主要污》染物在黄色、橙色】。和红色预警》。级别：的减：。排比例？分别达到1》0%、2《0，%和30%以上【挥发性？有机物（VOCs】）减排比《例分别？。达到10《%，、15%和20%以！上 1.2 编制】依据： 1.2.1 国】家，及环保部《文，件， 中华人民共和【国环境保《护法、？。中华人？。民共和国突发事件应！对法、？中华人民共和—国大气污染》防治法、大气污【染防治行《动计划（国》发〔2013〕【37号）《、京津冀及周边地】区落实大气污染防治！行动计划《实，施细：则（环发〔2—0，。13〕10》4号）、关于—加强重污染天气【应急管理工作的【指导意见（环—办〔201》3，〕10？6号）、城》市，。大气重？污染应急预案编制】指，南（环办《函〔2013〕【504号）、关【于统一？京津冀城《市重污染天气预【警分级标准强化【重污：染天气应对工作的函！（环办应急函—〔2：016〕《225号《）、关于做好重污染！天气应急预案修【订工作？的函（环办应急函〔！2016〕》1260号》）、重污《染天气预警分级标】准和应？急减排措施修—订工：作方案？（环大气〔20【17〕8《6，号）：、京津？冀及周边《地区2？017201—8年秋冬季大—气污染综合》治理攻坚行动—方案（？环大气〔2017】〕1：10号？） ：1.：2.2 我市—。相关文件《 天：津，市大：气污染防治条—例、：天，津市实施<》中华人民共和国【突发事？件应对？。法，>办法、《。天津市突发事—件总体？应急预案（》。津政发〔20—1，3〕3号）、天津】市清新空气行动【方案（津政发〔【2013《。。〕，35：号）：、，天津市20》17年大气污—染防治工作》方案（津政发〔2】0，17〕14号—），、天津市2》。0，172018年秋冬！季大气污染》综合：治理攻？坚行动方《案（津党《厅〔2017〕8】2号）、天津市【人民政府办》公厅关于印发天津市！重污染天气应—急预：。案的通知（津政办】函〔201》7〕10《7号） 《1.3 适用范围】 本预案适》用于：。天津：市武清区行》政区：域内发生重污染【天气的？预警和应急响—应 本预案所—称重污染天气是指根！。据，。。环境空气质》量指：数（：AQI）《技术规？定（试行）（HJ6！33201》2，）空气？质量指数（AQ【I）：级别达到《五级（？重度污染）及—以上污染程度—的大：气污染对因沙—尘，暴和臭？氧形成的重度污染不！执行本预案 1【。.4 预案体—。。系 天津市》。武清区重污染天气】应，急预案体系包括区】重污染天《气应急预案、区重】污染天气应急—指，挥部各成《员单位重污染—天气：应急保障预案、各镇！。街园区重污染天气】。。应急预案及重点【排污单位重》污染：天气应急实施方【案 2 《组织机构构成与【。职责 ？2.：1 领导机构及职责！ 天津市武清区重】。污染：天气应急指》挥部（以下》简称：应急指挥《部）总指挥由分管】环境保护工作的副】区长担任副总指【挥由区环保局局长和！区政府办公》室分：管副主任《担任 应急指挥【部，的主：要职责贯彻落实区委！。、区政府决策部【署，建立预警《应急指挥系统组织实！施重污染天气应【急响：应，工作 2.2 【办事机？。构及其？职责 应急指挥部】的办事机构是武清】区重污染天气—应急指挥部》。办公室（以下—简称应急指挥部办】公室）应急指挥部办！。。公室作为常》设，机构设在区环保局办！公室：。主任：由区：环保局局长担任工】作人员为专职人员 ！应急指？挥部办公《。室的主？要职责适《时修订武清区重【污染天？。气应急预案》按程：序报送？区人民政《。府批准后发布实【施；负责应》急指挥部的日常工作！组，织落实应急指挥部】决定协调各成员【单位、各《镇，街园：区应对？重污染天气相关工】作；组织对应急指挥！部成：员单位应急保障预案！和各镇街《园区应急预案落【实情况进行监—。督检查对发现的问题！及时上报应急指挥部！并移交？相关部门追究责【任 2.3 应急】指挥部成员单位【和各镇街《园，区职责 应急指【挥部各成员单—位和各镇街》园区按？照职责分工编—修应急保障预案【及应急预案》并按规定《时间报应《急指挥部《办公室？备案；在启动Ⅲ级、！Ⅱ级、？Ⅰ级响应期》间有效组《织落实各项应急措】。施，并，对执行？情况：开展监督检查按要】求做好应急响应各】环节的？工作记录和台账每日！向应：急指挥部《办公室报送》进展信息（具体【。职责见附件）— ，3 预警 3.【1 预警的分级【 重污染天气预警分！级标准统一采用【空气质量指》数（AQI）指标预！测AQI日均—值，按连续2《4小时（可以跨【自然日）均》值计算 重污染天气！预警级？别从低到高分为【蓝色、黄色、—橙色和？红色预警《四级红色为》最高级别各级别【分级标准为 蓝【色预警预测A—。QI日均值>20】0且未达到高级别预！警条件 黄色预警】预测：AQI日《均值>？20：0将持续2天（48！小时）及以上且【未达到高《级别预警条件 橙】色，预警：预测AQI》日均值>20—0将持续3天—（7：2，小时）及《以上且预测AQI日！均值>300且未达！到高级别《预警：条件 红色预警预】测AQI日均值>2！0，0将持续4》天，。（，96：小时）及以上且预】测AQI日》均值>300—将持续2天（48】小时）及以上；或预！测AQI日均值达到！50：0 3.《2 ：预警的发布 3.2！.1 监《。测，预，警 ：市环保局《。和市气象局联合【组织开展本市重【污染：天气监测预警—、会：商工作市环保—局，负责本？市空气污染物—的监测预警及动态趋！势分析？；市：气象局负责本市空】气，污染气象条件等级】预报和大雾》、，霾、沙尘暴天气监测！预警 3.》2.2 预》警信息的发布— 接到市应急—指挥部预警信息【后经报请区应急指挥！部领导同意根—据预：。警级别做《好本区预《警，信息发布工作 【一是区应急指—挥部办公室通—过政务内《网（O？A网）？、短信、微信等方式！立即通知区有—关领导和各成—员单位、镇街及园区！负责人启《动（调整《或终止？）应急响应 二是相！关责任单位立即通知！职责：范围内的《各单位及工业企业】、各类施工》工地、学校》。及，幼儿园、机动—车车主及驾驶员等启！动（调？。。整或：。。终止）应急响—应 三是区委宣【传部协调区内各类媒！体协助做好》预警：发布工作以区—应急指挥部》名义及？时通过广播、电【视、网络、》电子显示装置—、报刊等媒》体和微？博、微信、手—。机，短信等？方式向社会公众发】。布信息告《知公众主动采取【自我：防护措施 3.3】 预警等级调整和预！警，解除 预测》。AQI日均值发【生，变化时？及时：调整预警等级—或解除预警》解除或调整为—黄色：、橙色、红色预【警信息的发》布程序同启动程【序一致蓝色预警【不设立？解除审批条件— ，。。当预测或监测空气】质量改善《到轻度污染及以下】级别且预测将持续3！6小时以上时解除】预，警并提前发布解【除预：警信：息 当预测发—生前：后两次重《污染过程但间隔时】。间未达到《36小时时按—一次重污染》过程从严启动预【警当：预测或监《测空：气质量达到更高级别！预警条件时采取升级！措施 4 应—急响应 《4.1？ 响应分级 —对应预警等》。级实行四级响—应 （1）当发【布蓝色预警时—启，动Ⅳ级响应 （2】。）当发布黄色—预警时启动Ⅲ—。级响应 （3）当发！布橙色预警时启动Ⅱ！级响应 （》。4）当发《布红色预警时启动Ⅰ！级响应？ 4.2 响应的】启动 预警信息一】经发布应《急指挥？。部各成员单位、【各镇街园区按照各】自应急保障预案和应！急预案立即启—动应急响应迅速【组织落实应急响应措！施对于机动》车，限行、中小》学及幼儿园》停课措施的》执，行，起始时间按》照当次预警发布通】知的具体规定—执行：。。应急指挥部建立【。协调机制《在Ⅰ级响应时召开】协调：会议在Ⅱ级或Ⅲ级】响应：时适时召开》协调会议对应急工作！进行部？署 此外国》家或京津《冀，及周：。边地区大气污染防治！协作小组建议启动】京津冀区域空—气重污染《。应，急，措施时天津》市按照国家》或协作小《组及其办《公室建？议的应急措施启动时！间和预警级别组织】实，施应急措施与—周边城市共》同应对区域重污染】 当发布《黄色及以上》。预警：。时在启动应急—响应措施的同时【可根据我市》污染特？征及专家组》会商意见在重点【。。区域、？重点时段、重点领域！。实施针对性应—。急减排措施确保应急！实效 4.3 响】应措施 4.3.1！ 工业企业错峰生】产与运输措施— 采暖季《期间依照国家及本市！错峰生产《与运输工作要求严】格落实采暖》季钢：铁、焦化、铸—造、建材等行业的】错峰生产措施及【重点用车企业错峰运！输措施 4》.3.2 Ⅳ级【响应措施 公共【。防护及建议性—措施 提醒儿童、】。老年人和心脏—病、肺病患》者以及过敏性疾【病患者应当留—在室内停止户外【运动一般人》群减少？。户外运动《倡导公众绿色出行和！绿色：生，活尽量乘坐公—共交通工具或电【动汽车等方式出行】减少祭祀烧纸—等行为倡导工厂、工！地等有关单》位积极？采取措施减少—工业和扬尘污染【的排：放 ：4.3.3 —Ⅲ级响应措施 【。。公共防护及》建议性措施 —（，1）提醒儿童、老年！人和心脏病、肺病患！者以：及过敏性疾病患者】应，当留在室《。。内停止户外运动【一般人群《。减少户外运动倡导】。公众绿？色出行和《绿色生活尽量乘【。坐，公共交通工具—。或电动汽车等方式】出行减少祭》祀烧纸？等，行为 ？（2）中《小学：、，幼儿园停止户外课程！及活动 （3—）医疗卫《生机构加强对呼吸】类疾病患《者的：防护宣传和就医指导！ （：4）加强公交运力保！障 强制性措施【 （1）全区—行政区域《内禁止燃放》烟花爆竹 （2）】全区工业企业按【照“一厂一策”的减！排要求确保》主要污染物总体减】排，30%以上主要采取！逐，个工业企业停产、限！。产、提高污染治理设！施运行效率等措施】或安排区内》工业企？业轮流？实施停产、限—。产、限排等》方式实现减排—要，求其中部分重点行业！减，排，要求如下（其他行业！按照：清单要？求落实停、限产【措施）？ ，金属加工业铝压延】加工业？停止生产《、，钢压延加工》业压延工序停止生产！； 涂料制造业生】产溶剂型《涂料的工序》停止生产《； ：家具：制造业使用溶剂型涂！料的工序停止生产；！ 玻璃制造业—提高污染治》。理设施效率主要污】染物排放浓度较天津！市地方排放标—准降低30%—以上； 铸造行业】全部：停产（包含电炉、天！然气炉？） 超低排》放标准的燃煤电【厂、工业企业—中的自备电厂以及已！备案的？承担居民供》暖、协？同处置城市垃—。圾，或危险废物等—保民生任《务的单位要确—保重污染期间稳定排！放不执？行减排措施》 （：3）停止《。室外喷涂《、粉刷、切割、护坡！。喷浆：作业 （《4）停？止，所有施工《工地的土石方作业】（包括停止土石【方开挖、回》填、场内倒运、掺拌！。石灰、混《凝土剔凿等作业停】止建筑工程配套道路！和，管，沟开挖作《业）：建筑垃圾和渣土运输！车、砂石运输车辆】禁止上路行》驶 （5）除重大民！生工程及应急抢【险任务外全面停止使！用，各类非？道路移动机械 （6！）所有水泥》。粉磨站、《渣土存放《点，全面停止生》产、运？行全区混凝》土搅拌站和》砂，浆搅拌站停》止，。生产站内堆》放的散体物料全部苫！盖增加洒《水降：尘频次 （7—）城区及有关镇区主！要道路在日常机【扫水洗作业的基础上！增，加机扫水《洗和保洁作业频【次对：于，可机扫水洗》道路在？。非冰冻期《内每日大水》量冲：洗2至3次在冰【冻期内增加》吸扫：作业频次 4—。.3.4 》Ⅱ级响应措施 公共！防护及建议性措施 ！（1）提醒》儿童、老《年人和心脏病—、肺病患者以及过敏！性疾病患者应当留】。在室内停止户外运动！一般人？群减少户外运—动倡导公《众绿色出行》和绿色？生，活尽量乘坐公—共交通工具或电动汽！车等方？式出行减少祭—祀烧纸等行为 【（，。。。2）中小《学，、幼儿园停止—户外课？程及活？动 （3《）医：疗卫生？机构加？强对呼吸类疾—病患者的防护—。宣传：和就医指导》 （4）加》强公交运《力保障 强制性措】施 ：（，1，）全区行政区—域内禁止燃放—烟花爆竹 （2）全！区，。工，业企业按照“—一厂一策”的减排】。要求确？保主要？污染物总体减排5】0%以上主要采取】逐个工业《企业停产、限产、提！高污染治《理设：施运行效率》等措施或安排—区内工业《。企业轮？。流实施停产、限产】、限排等方式—实，现减排？要求其？中部分重点行业【减，排要求如下（其他】行业按照清单要求落！实停、限产措施）】 金属加工业铝压】延加工？业停止生产、钢压】延，加工业压延》工序停？止生：产； 涂料制造【业生产溶《剂型：。涂料的？工序停止生产； 】家，具制造业使用溶剂】型涂料的工》序，停止：生产；？ 玻璃制造》业提高污染治—理，设施效？率主要污染物—。排放浓度较》天津市地方排放标】准降低30%以【上；：。 铸造行业全部停】产（包含电》炉、天？。。。然，气炉）？ 超低排放标准【的燃：煤电厂？、工业企业中—的自备电厂以—。。及已备案的》承担居民供暖、协】同处置城市垃圾或危！险废物等保》民生任务的单位要】确保重污染期—间稳定排放不执行减！排措施 《（3）？停，止室外喷涂、粉【。刷、：。。切割、护《坡喷浆作《业 （4）》停止所？有施工工《地的土石《方作业（包括停止土！石方开挖、回填、】场，内倒运、掺拌石【灰、混凝《土剔凿等作业停【止建筑工《程，配，。套道路和管》沟开挖？作业）建筑》垃圾和渣土》运输车、砂石—运输车辆禁止上路】行，驶 （5《）除重？大民生工程及应急】。。抢险任务外全面停】止使用？。各类非道路移动机械！ （：6）所有水泥粉【磨站、渣土存放【点全面停止生产、运！行，全区混？凝土搅拌站和—砂浆搅拌站》停止生产站》。内堆放的散体物料】全部苫盖增加洒水】降尘频次《 （7）城区及有关！镇区主要《道路在？日，常，机，扫水洗作业的基【础上增加机扫—水洗和保《洁作业？频次对于可》机扫：。水洗道路在非冰冻期！内每日大水》量冲洗？3至4次在冰冻期内！增加吸扫作业频次 ！（8）本区及外埠】中型重型载货汽【车在全区《行政区域范》围内道路全天实【行单双？号行：驶（承担民生保障】、特：殊需求产品及—。。急救、抢险等—。任务的？。车辆除外《） （？9）重点用车企【业原则上不允许运】输车辆进出厂—区，（保证？安全生？产运行的运输车【辆除外）《 4：.3.5 Ⅰ—级，响应措？。施， 公共防护及—。建议性措施 （1）！提，醒儿童、老年人和心！脏病、？肺病患者以及过【敏性疾病患者应当留！在室内停止户外运】动一：般人群减少户外运动！。倡导公众绿》色出行和《绿色生活尽量—乘坐公共《交通工具或电动汽车！等方式出行减少祭祀！烧纸等行《为， （2）医疗—。卫生：机构加强对呼吸【类疾病？患，者的防护宣传和就】医指导？加，强对相关呼吸—疾病患者的医疗【保障 （3）加强】公交运力保障— （4）室外执勤】、作业？等人员采取佩—戴，口罩：等，防，护措施 （5—）中小学、幼儿园】采取弹性教学或停课！等防护？措，施 （？6）企事业单位【可采：取调休和远程办公】等弹性工作方式【 强制性措施— ，（1）全区行政区域！内禁止燃放烟花爆竹！ （2）全》区工业企业》按照“一厂一策【”的：减排要求确保主【要污染物总体减排】50%以上》主要采取《逐个工业企业停【产、：限产、提高》污，染治理？设施运行效率等【措，施或安排区内工业企！业轮流？实施停产、限产【、限排等方式实现】减排要？求其中部分》重点行业减排要【求，如下（其他行业按】照清单要求落—。实停、？限产措施）》 金属加《工业全？部停止生产； 涂料！制造业生产溶—剂型涂料的工序停止！生产； 家具—制造业？全部停止生产；【 玻璃制造业提高】污染治理设施效率】主要污染《物排：放浓度较天》津，。市地方排放标准【降低30%以上；】 铸造行业全部停止！生产（包含电炉、天！。。然气炉）； 造纸】、纸制品《、橡胶及塑料制造业！涉及：废气排放的》工序全部《停止生产； 钢【铁行业采《暖季在错峰生产的】基础上烧结》球团工艺停产— 超低排放》标准的燃煤电厂、工！业企业中的自备电厂！以及已备《案的：承担居民供暖、协同！处置：城市垃圾或危—险废物？等保民生《。任务的单《位要：确保重污染期—间稳定排放不执【行减排？措施 （3）停【止室外喷《。涂、粉刷、切—割，、护坡？喷浆作业《 （4）所有—水泥粉磨站、渣土】存放点全面停止生产！、运行全《区混凝？土搅：拌站和砂浆搅—拌站：。停止：生产站内堆放的【散体物料全部苫【盖增加洒水降—尘频：次 （5）》停止全区《可能产生大气污染的！与建设工程有关【的生：产活动（塔吊—、地下施工等—不产生大气污染【物的工序除外）建筑！垃圾和渣土运输【车、砂石运》输车辆禁止上路行】驶， （6）除重大民生！。工程及应急抢险【任务外全面停止使用！各类非道路》移，动机械 《（7：）城区及有》关镇：区主要道《路在日常机扫水洗】作业的基《础上增加机扫水【洗，。和，保洁作业《频次对于可机扫水洗！道，。路，在非冰冻期内持续进！行，机扫、冲洗和洒水作！业；在冰冻期内增】加吸扫作业频—次 （8）全区行】政区域内道路全天实！行机动车（含外埠车！辆）：单双号行驶（承担】民生保障、》特，殊需求产品及—急救：、抢：险等任？务的：及纯电动汽》车，除外） （9）停止！所有户外大型活动 ！（，10）重《点用车企业原则上】不允许运输车辆进】出厂区（保证安全生！产运行的运》输车辆除外）— 4.4 响应【措施的？监督 应急指—挥部办公室对全【。区应急措施落实情】。况加强抽查检—查区政府督查室协助！做好此项工作自【预警信息发》布后24小时—起对各？成员单位、各—。镇街园区的落—实情况？进行：监，督检查各成员单位、！各镇街园区要制定】督查检查工作方案】督促：本辖区？、本行业具体应急措！施，的，落实并在重污染【响应期间每日—。。16:00前向【应急指？挥部：办，公室报送响应落实】情，况 4.5 响【应，终止 预警解除【即，响应终止应》急指挥？部各成员《。单位、各《镇街园区负责—通知采？取，响应措施的单位终】止响应 5》 总结评估 —响应终止后应急【指挥部办公》室组织对响应过程】和响应措施效果进行！总，结、评？估 6 监督管【理 6.1 公众】宣传 通过电—视、广？播、报纸、互联网、！手册、刊物、宣传画！等手段广泛宣传【针对重污染天气【的各项？。应急法律、》法，规积极向《群众宣传重污—。染天气？的健康防护常识和】技能： 6.2《 应急演练 适【时组：织应急演《练根据演练》情况及时修改、完】善相应的应急—保障预案和实施方】案 6.3》 应急培《训 加强重污染天气！应急管理培训增【强有关部《门，应对重污染天气【的思想准备、技术】准备、工作准备 6！.4： ，责任追究 有关部】门要加强应》急响应期《间的执法检查力【度确保？各，项措施落实》到位对重污染期【间发现的问题要从严！从重处理《对因工作不力、履职！缺位等问题》导致应急《措施未有效落实【的依据天津》市环境保护》工作责？。任规：定（试？行）、天津市2【017201—8，年秋冬季《大气污？染综合治理攻坚【行动乡镇（》街道）量化》问责规？定的追？责程序进行》追责 7 附—则 本预案由应急】指，。挥部组织实施并【根据实际情况及时修！。订 本预案自发布之！日起实？施武清区人民政府办！公，室关于印发武—清区重污《染天气应急预—案的通知（武清政】办〔201》6〕16号）同时废！止 各指挥部成员单！位要根据本预—案制定本《部门的重污染天气】应急保障预案—对涉及本部门监管的！单位要及《时，更新清单《。并落实？措施；各镇》街园区要根》据本预案制定本行政！区域的？重污染天气应—急预案预案中要包】括本：行政区域错峰生【产、：一般工业企业分【批停产和扬尘源【停工的清单》；列入？。重污染应急的企业要！编制企？业重污染天》。气应急实施方案【 各镇街园区、【各责任单《位，每年4月底》、9月底、1—2月底将更新的【清单报指挥部办公室！备案     【  附件应急指挥部！成员单位和各镇街园！区职责 《