宝坻区人民政府关于!批转区水务局拟定的!
宝坻区河道管理办!法的通?知
各街道办事处】各镇人民政府—区,政府各部《门
区水《务局拟?定的宝坻区河道管】理办法已经区政府】第,36次?。常务会议《通过现转发给—你们请认真》抓好落实
—201?5,年1月5日
】 宝坻区河》道管理办法
—区水务局
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第一?章 : 总 ? 则:
第一条 —为加强?河道管理保障—防洪、排涝和—供水安全改善城【乡水环?境,发,挥,河道的综合效益根】。据中:华人民?共和国水法、天【津市河?道管理条例》等有关规定》结合我区实际制【。定本办法《。
,第二条 本办【法适用于我区行【政区域内河道的整治!、保护、利》。用和其?它相关?管理活动
第—三条 我》区对河?道实行统一规划、】综,合治理、积极保护】、合理利用的原则
!第四:条 : 市水务《。局是天津市域内一】级行洪?河道的行政》主管部门区河—道管理所负》。责宝坻区域内一级】行,洪河:道,的,养护
第五》条, 区水务局是我区!河道:、干渠行政》主管部门负责—对全区区级河道、干!渠的统一监督管【理,
各:街道办事处、镇政】府、区级开发区管】委会在区《水务局?的业务指导下负【责本辖区《内,支渠的监督管理工作!;各村?委会:负责:斗、:。毛渠及坑塘》等水系的监督管【理工作承担》。建,设、整治和水环境】保护责任具体—的监督管理工作参照!。本,办法执行《
第六条 区政府!加,强对河道管理工作的!领导并将其纳入国民!经济和?社会发?展规划?所需资金纳》入区:财政预算
河道【。防汛和清《。障工:作实行区、镇街两】级行政首长》负责制
第七条【 , 任何单位和个人均!有保护河道渠道安】全、维护河道渠道】水环:。境和参?加防汛抢《险的义务;均有劝阻!、制止和举》报危害河道渠道【安全、破坏水环境】行为的权《利 :
第二章 河【道整治与建设
【第八条 河道专业!规划由区《水务局会同》有关部门组》织,编制经区政府—批准后纳入区级城乡!规划
其他各类专业!规划涉及河道的【。应当与?河道专业规》划相协?调
编制《详细规划涉及河道】的应当?事先:征求区水务局的意见!
第九条 河道】的,整治:与建设应当服—从流域规划、—。区域规划、》城乡规划以》及全区?防汛排涝、抗旱调】水、供排水的—总体规划符合国【家和地方规定的【防洪、排《涝、:供水标准以及其【他,有关技术要求
河】道渠:。道的整治与》建设应当满》足其基本功能的要求!实施水环境生态综合!整,治以:实现河流通畅、【水清岸绿的目标【。
河道渠道》整治与建设应当【考虑生态《的完整性注》重保护、恢》复河道及《其周边的生态—环境和历《史人文?景观
河道渠道整】治与建设《选用的材料应当符合!国家标准
第—十条: , 区管?。河道:渠道的整治与建设由!区水务?局负责组织实—施区水?。。务局:应当根据《河道:专,业规划?和河道渠道》实际状?况制定?河道渠道整治与建】设的年度《计划;对影响防洪】安,全,、,水质:和环境景观的河道渠!道应当列入当—年年度?计划安排整治
第】十一条 河道清淤!和加固堤防取土需】占,用的土地由区政府按!照国:家和地方的有关【规定调剂解决—。。
因整治河道增加】的土地属《国家所有《任,何单位和个人—不得随意《占用
?河,道清:淤的弃土《由,区水务局负责管理】、使用和处》。置,主,要用于河《。道,整治与建设免交相】关费用
第三章 ! 河道保护
第十二!条 河道管理【应当设?定管理范围》。河,。道的管理《。范围为岸《线之间的水域—、滩地(《包括:可耕地)、》行洪区?堤防护岸及护堤地;!干渠的管理范—围岸线之《间的水域、堤防【护岸
一级河道管】理,范围为潮白新河【为,河堤:外坡脚以外30米;!泃河(含《引泃入潮)、蓟【运河、青龙湾减河(!含引青入潮)为【河堤外坡脚以外【各25米;北—京排污河为》河堤:外,坡脚以外20米
】二级河道箭杆河【、,窝头河、鲍丘—河、 绣针河—、青:龙湾:故道、百里河—、,。午河、导《流河为?河堤:外坡脚以外》各10米无堤的【为上:河口以外各10米】
第十三条 — 在河?道、干渠管理范围内!禁止下列行为
(】一):修建房屋、》坟,墓或者其他》影响、危害水—工程安全《运,行的建(构)筑【物;:
(二)损毁堤【防,、护:岸,、闸坝、截渗沟【等水工程建》筑物和防汛设施损】毁测量设施、警示标!志、安全监控等附】属设施;
》(三)占用、—封堵防汛《抢险通道;》
,(四)在堤防和【护堤地内取土—、,挖筑:池,塘;
(五》)养鸭、养鹅、养鱼!。设,置阻:水渔:具或其他障碍—物,。;,
(六)在河道、渠!道中毒鱼、炸鱼、】电,鱼;
(七)倾倒、!弃置矿渣、石渣、煤!灰、:泥土、?垃,圾,等废弃物;
(八】),载重量3《吨以上的非防汛抢】险车辆在未铺设路】面的堤顶通行;
】(九)?非水库?管理船只在水—库大坝前《500?米范围内滞留;
(!十)水闸《、橡:胶坝引排水期间船只!和人:员在:其管理范围内滞【。。留;
(十一)在】河,道、干渠《内直接利用水体【进行实验
第十【四条 街镇界支】渠或跨街镇支—渠管理范围》内未经有关》各方达成协》议及区水务局同意】禁止修建《排水、阻《。水、引?水、蓄水工程以及河!道,。渠,道整:治工程
第十五条】 禁止擅自填堵河!道渠道
确因建设需!要填堵河道渠道【的建设单位应当【委托:具有相应资》质的水利规划—设,计单位进行论证【经区水务局审核【同意后报区》政府:。批准
?填堵河道渠道需【实施水系调整的【所需费用由建—。。设,单位承担
第十【六条 涉河建设】工,程、河道渠道—整治、提升改造河】道渠道景《观等建设《项目应当严格按照】国家规定的标准设计!。和,施工不得降》低堤防高度和防【洪,标准
第十七条 】 ,对河道渠道管—。理范围内已》修建的?。涵闸、?泵站、码头和埋设】的管道、缆线等设】施设:施,管理单?位应当定期检—查和维护并服—从区:水务局的《。安,。。全,管理;不符合堤防】安,全要求的设施管理】单位应当改建或【。采取补救措施
【第十:八条 单位—和个人对河》。道渠道的水》体、堤防、护岸和其!他水工程《设施等造成》。损害或造成河—道渠道淤积》的应当负责修—。复、清淤《或承担修复、清淤费!用
:第十九?条 区水务局【。应当加强河流的【故,道、旧堤、原—有工程设施的—管,理河流?的故道、旧堤—。、原有工程设施【不得填?堵、占用或》者,拆毁;确需填堵【、占:用、拆?。除的:应当报?区水:务局批准
第—二十条 《 护:堤,护,岸林木由河道渠道】管理单位《组织营造《。和管理其他任—何,单位和个人》不得擅自营造和砍】伐,
护堤护岸林木【原则上?以种植生态保—护、固堤防》浪、景观美化的苗木!为主不?再发展速生杨树【
护堤护岸林木更】新时不再承包已承】包的待承包期—满后:由河道渠道》管理单位《收回承包权更新【树木由区《政府指定的专业【部门负?责营造
城市建【成区内河道、渠道护!。。堤护岸林木的—营造和管理》。按照城市园》林绿化管理的规定】执行
第二十—一条 壅水、阻】水严重的桥梁—、引道?、码头和其他—跨河工程设施需【依法改建或者拆【。。除的产权单位或设施!管理单位应当在【规定的期限》内改:建或者拆除
第二十!二条 在》河道渠道新建、【改建、扩建》排水口门的》按照宝坻区入河排】污口监督管》理办法?执行
区水务局【。应当:严格控?制在河?道渠道上新建—、改建、扩建排【。。水口门或设置临【时排水泵点》。的,审批
向河道渠【道排水应当服从防】汛统:一调度和《区水务局的监督管理!
第四章 》 河道渠道利用【
第二?十三条 河—道渠道管《。理范围内新建、【改建、扩建》。建设项目建》设单位?。应当按照河道渠道管!理,权限将工程建设方案!报区水务《局审查同意后按照规!定程序履行其他【审批手?续
建设项目涉及防!洪安全?。。。的报审时应附具洪水!影,响,评价报告
》。建设:项目性质、规—模、地点需》。要变更的建》设单位?应当向区水务局重】。。新办理审查》手续:
第二十四条— 建设项目经批】准后建设单位—应,当将施工安排告【。知区水务局并与区】水务局?。签订确保河道渠【道功能正常发挥【。和保障防洪、供水】安全的责任》书
建设单位—安排施工《时应当按照规定【的位置?和界限进行
—建设项?目施工期间区水务局!应当:派员到现《场监督检查建设【单位应予配合
第二!十五条 工程施】工影响堤防安全和河!道渠道?行洪、排灌等功能】正,常发挥的《建设单位应当采取】补救:措,施或停?止施工
工》程竣工?后建设单位应当将】工程竣?工报告、质检报告、!竣工图?报送区水务局备【案;工程《施工现?场应当按《照责任书的》要求进行清理—未按照责任》书要求清理的交纳清!理费用
第二十六】。条 城市、—村镇建?设和:发展:不得占?用河道?渠道管理范围内土】地城:市、村镇建设规划】。的临河界《限为河道《渠道管理范围的外】缘线:城市、村镇建设规】划涉及河道渠道管】理范围的应当—事,先,。征求区水务局的意】。见
本办法施行【前已经占用河道渠道!堤,防的建筑物、 构】。筑物:等设施?应,当逐步?迁出
第《。二,十七条 河道【渠道岸线的》。利用和建设应当服】。从,河道渠道专》业规划规划行—政管理部《门审批涉及河道渠道!岸线开发利用规划】立项:审批行政管》。理部门审批利—用河道渠道岸—线的建设项目应当事!先征求区《水务局的意见
河】道渠道岸线的界【限,为河道渠道管—理范围的外缘—线
:第,二十八条 》 在河?道渠道管理》范围内进行下列活】动应当经区水务【局同意;依照—。法律、法《规规定还需经其【他行政管理》部门审?批的应当依法办理】有关手续
(一【。。)在滩地内》钻探:、开采地下资—源、进行考古发【掘,;
(二)在河道】渠道:。内固定船只、—修建水上设施—
,从事前款规定的行为!应当按照准许—的范围?和作业方式进行并接!受,区水务局的检查监】督
第二十九条【 在河道渠道【管理范围内》兴建建设项目临时】占用或利用河道渠道!、堤防、滩地、闸】桥的应当与区水【务局:协商一致并给予适】当补偿
第三十条】 利用非城市供】水河道渠道》、水库?等水工程和水体、】水域:资源开?办旅游项目应当向】区,水务局提出申请经同!。意后方可进行
开】办,前款:旅游项?目应当?符合法律、法规规定!并,具备下列条》件
(一)符合【所在水功《能,区的要求;
(【二)符?合水工程《。。安全运行要》求,;
(三)具—有不影响《防洪、排水功能的】措施;
(》四)具?。有水环?境保护方《案;
?(五)具有保障游】客人身和财产安全的!措施
经批》准设立的旅游项【目,。要,。求变更批准内—容的应当《向,原审批机关》。提出申请
第—五,章 法律》责任
?第三十一条 —。 ,违反本办法规定的】由区水务局或其【它,相关部门依照有【关法律、法规—予以行政处》罚情节严《重,构成犯?罪的移送司法机关】依法:追究刑事责任
第三!十二条 当事人】对行政处罚》决定不?服的可以依法—申,请行政复议或—提起行政诉讼逾期不!申请复议或者不【向人:民法院提《起诉讼又《不履行行政处—罚决定?的由区水务局—申请人民法院—强制执行
第三十】三条 阻碍、【威胁水行政主管部门!依法执行公务构成犯!罪的由?司法:机关:依法追究《。刑事责任;尚不构】成犯罪的由公安【机,关依照中华人—民共和国治》。安管理处罚法—的有关规定给予治】安,管理:处罚
第三十—四条 《水行:政主管部门》工作人员《玩忽职守、滥—用职权、徇私舞【弊的由?其所在单位或者上级!主管部门《给予:行政处分《;构成犯《罪的依法追究刑事责!任
第六章 附】 则
第三—十五条? 本?办法自2015年】2月1日起施行有效!期5年
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