达州市市级政—府性：投资项目管理办法】  　《　第一章总》。。则  ？ 　：　第：。一条为规范政府投资！行为建立健全科学】的政府投《资决：策、建设和监管制】度提高经《济效益保《证工程质量》根据有关法律、法规！、规章和政策规【定结合达《州实：际制定本办法 【 　　第二条【本办法所称》政府性投资》项目是指全部或部分！使用政府性》资金政府拥》有该项目建设、【运营实际控制权的】新，建、扩建、》改建或购置项目具】体包括使用下列资金！的项目 《 　　（一—）各级？财政预算资金；  ！ 　：　（二）纳入财政管！理的政？府，性专项建设基金【；  　　（三）！国家发行债券所【筹资金；  【　，　（四？），国家对外《借款或担保所—筹资金；  — 　　（《五，）转让、出售、拍卖！国，有资产及其经营【。权所得的《国，有资产权益收入；】  　　（六【）国有土地》使，用权出让金；  】 　：　（七）向各—类金：融机构和《其他经济组织的融】资，资金；  》 　　（八）其【他政府性投资资金】 ，。 　　以国家资源！或资产对外合作项】目、政府承诺回【购项目以及国家法】律、政策规定的其】他政：府性投？资项：目适：用本办法《规，定  　　第【。三条政？府性投资项目根据资！金来源？、项目性质》。。和调控需要》可分别采取直—接投资、资本—金，注入、投《。资补助、资源合作】、转贷和贷款贴息等！方式：进行以？。资本金注入方式投】入的要确定》。出资人代表  　！　第：四条市级政府性投】资适：用于关系社》会公共？利益、公共》安全以？及市：场不能有效配置资源！的经济？和，社会发展领域主要】加强：。公益性和公共基础设！施建设、保护和【。改善生态环境、【推进技术进步和产】业结构调整》升级等能《够由社？会投资建设的项【目充：分利用社会资金【建设  　　第五！条市：级，政府性投资项目坚持！科学：、民主、公》开的决策规》则重大投资项—。目，。应，当严格执行达州市市！县政府重大行政【决策程序《规定：  　《　第六条市级—政府性投资项目【实行审？批，制按照基本》建设程序履行项目】建议书？、可行性研究—报告、初步设计及概！算，、施工图审查、【施工许可、》竣工验收《等相关环节不得随】意，。进行简化、合并 】 　？　第七？条市：级各：有关部门分别—按职能职责做好市】级政府性投》资项：目管：理工作  　　（！一）市发展改革委】负责项目建议—书，、可行性研究报告、！初步设？计及概？算的审批招标（比选！）的核准、备—案编制政府性投资项！目年度投资计划监督！检查政府性》投资项目《计划执行《情况并向市政府【报告；？  ： 　　？（二）市财政局负】责，对政府性投》资项：目资金实行全过程】。监，督管理？包，括对年度预算、工程！量，。清单、预算控制价】、用款计划、工【程量变更等进行管理！；  ？ 　　（三）市交通！运输局、《。市住房城乡建设局】、市：城管执法《局、：市水务局、》市林：业，园，林局：等行业主管部门负责！监督项目业主委托的！设计单位按》批复下达的建设规模！、内容、《估算等完成》限额初步设计并【。组织相应资质—的机构审查；—。  　　》。（四）市审》计，局负责？对项目竣工决算（】结算）依法进—行，审，计监督；  — ，　　（五《）市：监察局？负责对？市，级有关部《门及其工作人员履行！。。市级政府性投—资项目管理职责实施！监察对违反行政纪】律的行为《依法：调查处理《； ： 　　（》六）市？。重大项目稽察办对】项目建设的全过【程进：行监督；《  　《　（七）市级其他】有关部门按照—法定职？责对政府性投资项】目加强管理 — 　　第八—。条政府性投资项目应！当按照有关规—定进行信息公开 】 　　《第二：章项目决策审—。批程序与《投资：年，度计划  》 　　第九条—市级政？府性投资项》目，按，照以下权限决策后】再按照审批程序启动！前期工作  —。 　　（一）政府】。投资在200万【元以下？的，项目由分管副市长】和负责财政工作的】副市长审定》；  　》。　，（二）政《府投资？在200万元—以上500万元以下！的项：目由分管副市—长、负责财政工作】的，副市长和市》长审定；《  　　（三）政！府投资在500【万元以上的项目【由，市政府常务会—。审定其中1000】万元以上的项—目由市政《府报市委《审定；  　　】。（四）超过》市级：权限范围的项目经市！政府常务会审定后按！规定程序《上报：有权机关《审定  　　第】十条根据本》办法第九条规定作】出决：。策，后市：发展改革委审批【项目建议书其—中总投资在500万！元以下或《。装修和局部改造【。且总投资2》00万元以下的项】目可：简略可行性研究报告！审批：程序只编制》和审批项目建议【书、初步设计或施工！方案；采用购置形】。式的政府性投—资项：目（包？括建筑物及设备）】仅编制？。和审：批项：目建议书 》 　　第十一【条项目建议书经【批准后项目业主应当！。委托具有工》程咨询资质的机【。构编制？可行性？研究：报告并分别办理【规划选址、用地预审！、环境影《响，。。评价、？节能评估审查—等法定审批前置要件！对未：取得相关前置—要件的市发展—改革委不得违规审】批  　　—第十二条市发展改】革委审批项》目可行性研究报告】前要组织专家和【有关部门《进行项？目咨询评估》充分论证项目—建设：的必要性《。和可行？性合理核定项—目建设内容、建设】规模、投资估算【等对：经，济，、社会和《环境有重大影响【。。涉，。及重大？公共利益的项目【。应充分？征求社？会各界意见必要时依！法组织听证特别重大！。项目要进行社会稳定！风险：评估：审查  　　第十！三条可行性研究报】告经：批准后项目业主按照！核准的招标方式委托！有资质的设计—单，位编制初步设计【初步设计编制必须开！展，工程详勘详测 【 　　《第十四条各》行业主管部门会同市！发展改革委委托【。相应资质的》相关：机，构或组织专》家对项目初步设【计进行？审查行业主管部【门审查初《步设计方案市—发展改？革，委审查？项目：初步设计概》算经批准的初步设计！概算是？投资安？排和资金下达—的依据是项目投【资的最？高限额  　　】第，十五条项《。目概算包括国家规定！的项目？建，设所需全部费用概算！总投资原则上—不超过？可行性研《究报告批《复的估算投》资概算总投资超过可！行性研？究报告批准的估【算总投资10%及】以上或项目建—设单位、《建设性质、》建，设地点、建设规模】和内容？、工艺技术》方案等发《生重大变更的其【可行性研《究报告需《重新：报批 ？。 　　第十六条】项，目业主？依照：批准的？初步设计遵循概算】。控制预算的原—则进行施《工图：设计和编制工程预】算行业主管部门依】照批：准的初步设计方案】进行施工图审查【；市财政局组织【工程预？算，审，核审核结果》作为项目招投标【的最：高，限，。价对基本要件发生】改变的项目应重新审！核  　　—第，十七条建立市级政府！性投资项目库入【库项目实行动态【管理：滚动：储备  　—　第：十八：条对市级政府性【。投资项目实行年度投！资计划管理每年【。四季度项目实施单位！（或主？管部门？）向市发展改革委提！。出下年度项目—投资计划建议申【。。请并同？。时抄送市财政局【市发展？改革委在会商—。市，财，政局后提《出下年度项目投资计！划建议？报市委、《市政府审批》后执行对《。未列入投资》年度计划但确需建设！的项：目由项目《业主提出建》议报送市发展—改，革，委市发展改革委会】同市财政局提—出意：见后按照本办法【第九条规定审定同】意，后增补列入投资【年度：计划项目实施单位（！或，主管部门）应于每】季度末向《市发展改革委—报送项目投》资年度计划执行情况！  　　争取国家！、省：。投资的项目》若需市级财》。政安排配《套资金市发展—改革委和《行业主管部门应当征！求市：财政局？。意见并报《市政：府同意后上》报  《　　：第十九条政府性投】资项目应当按照基本！建设程序和国家【投资管理《的规定？做好前？。期工作原则上初【步设计和总投—资概算已《获批：准的项目可作—。为新开？工项目纳入年度投资！。项目：计划：  　　》。第二十条列》入，年度投？。资计划的项目应【优先考虑年度竣工】和续建项目》、前期工作较为【成熟的项目 — 　　第二十一】条部分使用政—府性资金的项—目在可行《性研：究报告审批阶段必】须出具除政府—性资：金以外的资》金来源证明资金来源！未落实或未明—确的不得列》入年度投资计划 】 　？　第三章投资项目资！金预算？及管理  　【　第二十二条对纳】入年度投资计划的市！级政府性《。投，。。资项目？建设单位应当—于每年十二月将【下年投资预》算报市财政局—市财政局根据—项目批准《的建设规模、建设】内容：。、概算投资及建设】资金来源等内容【进行审核编制—政府：性投资项目资金预】算按程序报》批对未？纳入年度投资计划】的项目原则上不【得开工？建设确需开工建设】的当年不得》使用财政性资金【特殊情况经市政【府批准？后可追加预算 【 　　第二十三条！资金预算应当安排一！定数量的政府—性投资？项目前期工作—经费  　　【第二十四条政—府性投资项目—。资金预算一》经，批，准必须严格》执行因项目建设的实！际需要对《已安排的项目年度】资金：预算进行调整的【由市财政局》报市：政府审批后执—行  《。　　第？。二十：五条政府《性投资项目的资【金，及财务归口市财【政局管理纳入财政专！户通过专户拨出实行！“，专户管理、封闭运行！”的管理机制—政府性投资》项，目建设资金根据批准！的年度投《资，计，。划、：预算：、政府？采，购以：及工程建设进度按】照市政府的相关规】。定实行？分期拨付项目业主按！照相：关，。规定和合同》约定分次提出用款计！划经：市财：政局审核《后及：时拨付市财政局应于！每季度末《向市：政府报告资金—拨，付情况市财政局要加！强对建设单位—的资：金管理和财务监督确！保工程建设资—金专：款专用？  　《　，第二十六条》有下：列情形之一的市【。财政局或建设单位】有权暂停、拒拨和追！回已拨项目》资金  　　（】。一）应进《行招投标（比选）而！未进行招投标（【比选）的；  　！　（二）工程监理】单，位未履行职责—的；  　　（三！）工程计量不实【。或尚在核实中的工】程，资金；  —　　（四）建设单位！擅自增加投》资预：算的：；  　》　（五）未》按程序报批擅自变更！计量单？。价的；  —　　（六）施工【。单位不履行》合同：或，非法：转包、？违法分包《工程的；  — ，　　（七《）施工计量标段【划分及建设内容【不清需要《。查实的；  　】。　（八？）工程质量存在【安全隐患的》；  ？ 　　（九》）不具备开工条件擅！自建设的；  　！　（：十，）设备材料未按【规定进行政府—采购、？。比选的  　　】第二十七条政府【与其他出《资人共？同投资的项目各方应！同步到位对多元化】投资：项目市财政局应按各！方投资资《金到位情况同—比例拨？付  　》　，。第，二十：八条市财政局应预】留投资总额5%【至，10%的工程质【量保证金按》照法定或者合—同约定的质保—期满后进《行清：算，项，目业主日常拨—款进度应控制在合同！约定的支付比例内工！程竣工决《（结）算审计—。后可拨付至项—目投：资总额的90—%-9？5%  《 　　第《四，章建设管理》与，监督  　　第】。二十：九条政府性投资【项目应当《组建项目法人负责】项目的建设、管【。理和经？。营在项目《建议书阶段附—法人组建初》步建：议，。。在项目可行性研【究报告阶段附法【人组建方案；—不宜实行项目法人责！任制的或非》经营：性政府投资项—目可由市政》府指定项《目管理单位具体负】责项目建《设实施建成后移交项！目使用单《位  ？。 　：　第三？十条政府性投资【项目必须严》格执：行中华人《民共和国招标投【标法：等法律法规除法定】情形外一律实行公开！招标项目的勘—察、设计《、施：工、监理《以，及与工程建设有关的！重要设备、》材料：等的采？购应依法通过—招标（？比选）方式确定中】标（：中选）？单位禁止将政府性】投资项目进》行拆：分化整为零规避招标！。  ： ，　　属于政府采购】目录范围的按—照政府采《购程序？和，有关规定执》行  　》　第三十一条政府】性投资项目》。招标文件《在发出之前需经【。市发展改革委和行业！主管部门备案招标】文件（合《。同）：约定的工程进度款】拨付比例应当按照市！政府有关文件—执，行  　　—第三十二条抢—险救灾？工，程按照达《州市贯彻落实〈【四川省抢险救—灾，工程项目管理办【法〉：的实施意见等—相关规定执行 【 　　第三十【三条纳入年度投【资计划的项目应【。。当依法办《。理相关建《设手续达到符合【国家规定的开—工条件后即时开工建！设，不符：合国家规《。定，开工：条件的不得开工【建，设  ？ 　　第三》十四条政府性投【。资项目实行项目【。。。经理、项目监理、】主，要技术负《责人：压证：施，工制：度，。项目业主单位—需在中标人提供投标！文件：承诺的上《述人员的执业资格】证，书原件？后才能签订合同至主！体工程完工后才【能退：还  　　第三十！五条政府性投资项目！实行现场签证—管理制度项》目建设单位应当按照！。。批准：的，施工图设计文件进行！施工建设不得擅【自变更严禁在施工建！。。设中通？过，施工洽？谈或补？签其他？协议等方式变—更设计方案、提高或！降低建设标准、增减！建设：内容  　　第三！十六条政《府性：投资项目《工程在实施过—程中原则《上不得变《更增加投《。。资确需变更的应【。。当，按照达州市市—级政府性《投资：项，目工程变更管理办】。法，规定执？行  　　第【三十七条政府性投资！项目：实，行工程监理制—度工程监理单位依】。法对工程建设—。进行：监理控制工程进度、！工程造价确保工【程质量  　【　，第三十八条严—格市级政府》性投资项《目竣工决算制度纳】入年度审计计划【的政府性投》资项目竣工后—项目业主应当编制工！程决：算和竣工财务决算资！料报：。市审计局审计工【程决算审计应在结】算，资料齐备后》3，个月内出具审计结】。果报告；未纳—入年度审计计划【的政府？性投：资项目竣工》决算由市财政局【组织市审计》局对市？财政局组《织的项目竣工决算进！行监督审《计，  ？　　第三《十九条政《府性投资项目必须】严格执行隐蔽—工程、单项工程【。和项目？竣工验收制度—按照批准的设—计方案建成的项【目项目单位根—据有：关规定报请有关部】门组织竣工验—收，项，目质量验《收由项目业》主，组，织勘察、设计—。、施工、《监理：和质：量监督部门参与对】。项目：质，量负：责；项目综合验收由！行业主管部门组【织发改、财政、国】土、规划、环保、审！计、消防、》档案：。等部门分别》出具验收文件或【。准许使用文》件未经验《收或者验收不合格的！不得交付使用  　！　第四十条政府【性投资项目需办理产！权登记的项目业【主，应于竣工《验，。收合格、《办理相？关权属证明后及时向！市国资委办理—产权登？。记并报财政》等部门备《案  　　第四十！一条实行政府性投资！。项目后评《价和绩？效评价管理市发展】改革委负责组织重】大政府性《投资项目后评价市财！。政局负责组织重大】政，府性投资项目绩效评！价  　　第四】十，二条市级各行—业主：。管部门应《当建立政府》性投：资，项目社会监督制度设！置并公开举报电【话、网站和信箱等接！受公：众和新闻《媒体的监《督  　　第五】章法：律责：任，  　《。　第四十三条项目】投，资主管部《。门和行业主管—。部门有下列行为之一！的由监察部》门责令限期改正并】。根据情节轻重—。。对直接负责的—主，管人员？和其他责《任人：员依法给予》。处，分  　　（一】。）违反？规定批准《。项目建？议书、？可行性研究》报告、初步设—计的；  　　】（二）违反规定【进行规划设计方【案、施工图审查的】；  　　（三）！无正当理由未按规定！拨，付，建设资金《的；  《 　　（四）—强令或者授意项【目单：位违反政府投资项目！管，理规定的；  　！　，（五）因故意或者】重大：过失造成政》府性投资重大损【。失的；  》 　　？（六）其他严重违反！。。。政府投资项》目管理规定》的行为  —　　第四十》四条国家机关及有关！单，位，的工作人员在项目】建设：中滥：用职权、玩忽—职，守，、徇：私舞弊、索贿受【贿，的依法追《究其纪律《和法律责任》。；涉：嫌犯罪的《依法移送司法机关处！理  　》。。　第四十五条项目】单位有下列行为之】一，的由市？发展改革委或者有】关部门责令限期改正！、暂停项目实施或暂！。停资金拨付；—对直接负责的主管人！员和其他直接责【。任人三年内禁止【。其负责政府投资【资金：项目的管理工—作并视情节轻重依法！追究：。纪律和法《律责任；《涉嫌：犯罪的依《法移送司法机关处理！  　　》（一）提供》。虚假情况骗取政府】投，资资金转移、—侵，占或者挪《用建设资金的；  ！ 　：　（二？）未依法实行招【标或以其他方式规避！招标的？；  　　（【三）：。未按基本建设—程序办理相关手续】擅自开？工的；？  　　（—四）未经《批准擅？。自变更设计方案【、提高或者降低建设！标准、？改变建设内容、扩大！或者缩小投》资规模？的；  》　　（五）未—按规定？及时组？织竣工验《收或未经竣工验收】或验：收不合格《投入：使用的；  — 　　（六》）已经批准的项目】无正当理由未及【时实施？或者完成《的；  　　【（七）其他》严重违规《行为  　　第】四十六条《勘察、设计、施工】、监理？。、代建单位》、招标代理、咨询评！。估等机构有下—列行为之一由市发】展改革？委或者有关部—门列入不良行为记】录名单三《年内不？得在本市行政区域内！承接政府性投资项】。目；造成损》。失的：依法承担《相关法律责任 【 ， 　　（一》）评估弄虚作假【、依据不足、结【论错误的；  【 　　（二）—违反规定进行勘察、！设计、施工》。的；  《 　　（三）不履】行，监，理职责的；》 ， 　　（四—）不遵守招标代【理、代建《规定的？；，  ？　，　（五）非法—转包、违法分包【建，设工程的《  　　第四十】七条审计机》关在审？计，政府性投资》项，目中对？招标投标违法—违规问题应当—及时移送有关部门】处理对？审减数额较大（【审，减率达？到20%以上）【、疑点？较多的？项目：。应当：及时：移送监？察或司法机关—核查处理《  　　第四【十八条政府》性投资项目发生重大！质量：安全事故《。的依法追究项目单位！、勘察、设计、施工！、监理单位以—及直：接负责的主管人【员和其？他，直接责任人员的法】律责任  　　】第六章附则 — 　　第四十【九条各县《（市、区）、达州】经开区？可以：。根据：本地实际情况参照本！办法规定《。制定政府性投资【项目管理《办法  　　【第五十条本办法自】20：15年1《月1日起施行有效期！五年期满自行失效在！有效期？。内法：律，、法：规、规章或上—级规范性文件另有规！定或已？按，程序对本办法作出废！止、修改、失—效的决？定，的从其规《定或决？定；2？007年出》台的达州市市级【政府性投资》项目：管，理暂行办法（达【市府：发〔2007〕17！号）同时废止 【 　？　 ：     》  ：        】         ！  ：    《  ：    《        】   ？  达州市》市级：政府：性投资项《目工程变更管理办法！  　　第一条】为加强？市级政？。府性投资项目的监督！管理：。规范工？程建设？行为杜绝工》程随意变更确保政府！资金安全、高—效、合法使用制【定本办法  — 　　第二条本【办法所？称工程变《更是指政府投资项目！实施期？间由于不《可，预见的？自然因素及客观环境！的变化？或者因规划、功能、！设计的调整使工程的！。实施内容、》。范围、方式、建设规！模及标准等》发生变？化需调整合同价款】而发：生的变更主要包括下！列变更  　　】（一）工程》设计变更； — 　　《（二）涉及工程费用！增减的施《工组织设计和施工措！施变更； 》 　　《（三）？材料与设备的换【用；  》　　（四）新增材】。。料，、经认？质认价超暂估价的】。材料；  　【　（五）工》程量和费《。用，。的增：减；  《 　　？（六）工《。程质量标准的—改变；  　　】（七）其《他实质性变更—  　　第三条】市级政府性投资【项目实施过程中【建设单位《必须严格《预算控制严格按审查！后的：施工图施工确需变】更的应当《。遵，循科学？、，合理、真实》、经济和及时的原则！并按本办法规定【办，理工程变更》手续  　　【第四条职责》分工 ？ 　　《（一）建设》单位组织工》程变更的《现场查勘审查工【。程变更的合理—。性及原因《协调市财政、—行业主管部门按程序！。办，理项：目变更？相关事宜《；  　　（二】）市财？政，部门会同有》关部门对施工过【。。程中的设计和工程变！更控制价、新—增，工程价款进行评审；！  ？　　（三）市—审计部门对工程变】更，。进行审计监督；  ！ 　　？（四）市《监，察部：。门对市级有关部【门及其工作人员履】行市级政府》性投资项目工程【变更管理职责实施监！察对违？反行：政纪：律的行为依法调查处！理 ： 　　第五—条工程？变更：审，批程序  —　　建设单位审核设！计单位出具变—更方案？（或变更通》知草案）后》组织市财政、审【计、行业主管—部，门等：单位与工《程建设各责任—主体一同到》施工现场实地踏勘】核，实提出审核工程变】更的合理性意见【一，致，建议变更的市财【政部门根据建—设单：位申报变更材料审核！。。变更方案（或—变更通知草案）【的预算？由，建设单位按下—列程序报批后设【计单位？出具正式变》。更通知？建设单位组织实施 ！ 　　（一—。）新增投资额—单次增加在5万【元以：下，（含5万元下同【）累计？增加：金额在？合同价10%以下】且金额在《。。20万元以》下的由建《设，单位确认后》报市财政《、审计、《项目主管部门备案；！  　　（—二）：新增投资额单次增】加在5万元以上【累计增加《金额在合《同价10《%以上或《。。者增加金《额在20《万元：以上：200万元以—下的经市政》府分管副《市长审核《后报分管财》政工作的《副市长审定；—  　　（三【）累计增加金额【在10%以上且增】加金额？在2：。0，0万元？以，。上500万》元以下的经市政府分！。。管副市长审核后【报分管财政工作的】副市长和市长审定；！  　　（四）】累计增加金额—在1：0%以上且增加金】额，在5：00万？元以上的报市政府常！务会议审定其中累】计增加金额高于1】000万元（含1】000万元）的项目！由市政府报市委【。审定  　　工】程变更增加投资超过！批准项？目概算总投资10】%（含1《。0%）以《上的：按上述程《序审定？后，报原项目审批部门】。办理变更审批手续 ！ 　　第》六条：工，程确需变更设计但】不增加投资经—原设计单位》审核同意后由—建设单位报行业主管！部，门及市发改、财【政、审计部》门备案工程》设计施工《图中已设《计有的？工，程内：容若在？施工中发《。现工程量清单—丢漏项或少计工程量！的金额在20—万，元以：下的由建设单位【报项目主《管部门以及市—财政：、市审计部门备案超！过20万元的—按相：关，程序报批《  ？　　第七条工—程施工过程中因【滑坡、暴雨、泥石流！等自：然，灾害原？因造成工程变更的报！政府分管领导同意】后由项目主》管部门？组织市财政、审计、！行业主管等部—。门现场商定处理方】案立：即，组织实施按上述程】序报批 《 　　第八条建设！单位：收到项目变更—审批意见后》按审批意见组织实施！并按规定进》行公开或公示  ！。。　　第九条变更【工程：的，施工：除按照？。。中华人民共和国【招标投标《法第：六，十六：条、中华人民—共和国招标投标【法，实，施条例第九条、工】程建设？项，目施工招《标投标办法第十【二条规定的可以不进！行招标由原中标人】承建外建设单位应】当根据招投标相关】法律：法规：依法选择施工队【。伍  　　第【十条建？设单：位，在报：批工：程变更时需》填报达？。州市市级政》府性投资项》目工程变更审批表（！见，附件）并附送以【下资料  　　】（一）建设单—位，关于：工程变更《的书面报《告说明变《更，的原：因、内容及预算【金额；  》 　　？（二）工程变更【资料及预《算； ？ 　？　，（三）招投标文件】、施：工合同、原施—工图（变更部分【）；  　　（】四）其他相关资料】 ， 　　《工程变更批》准后建设单》位应将变更审批【资料报项目审批、】行业主管、项目【主管以及市》财政、审《计部门备案》 ， 　　第十一条项！目，主管、项目审批【、行业主管以及市财！政部门应对工程【变更：进行严格审查—发现有肢解工—程，变更内容、》压低变更金》额等方式规避工程变！更审查或《工，。程变更未经审—批而实施《的在拨付工程进【度款时不予确认【审计机关在》。竣工决（结）算审计！时不予认定为此超】付的工程款由建设单！位自行承担增加的】投资金额财政不予追！加  　　第十】二条由于咨询—机构：失误造成《委托：方，损失的委托方可【扣减或者追》回部分以《至，全部咨询费用—对造：。。成的直接经济损失咨！询，机构应依法承担【赔偿责？任；因设计》单位原因《。造成低价《中标高价结算—的，设计单？位应当依法承担【工程价款的增加【。额，  　　第十三条！本办：法自2015年【。1月1日起施行【有效期？。五年期？满自行失效在—有效：期内法？律，、法规、规章或上级！规范性文件另—有规定或已按程序对！。本，办法作出废止、【修改、失效的—决定的从其》规定或决定市级政府！性投：资项目工程》变更已有《规定与？本办法不一致的按本！办法执行《。。 ， 　　《附件达州《市市级政府性投【资项目工《程变更审批》表 　　附件 ！ 　　    】  ：   ？      —         ！       【。。 ，  ： ，       【       【 ， ，。。  达州《市市：级政府性投资项【目工程变更审批【表  ？ 　　工程名—称       】         ！。  ：     》        】         ！    《     》 ，。  ：         ！   ？。      — ，  ：    《  ：。        】      —  ：         ！         ！   ？   ？  ： ，       【 ，    《     》 编号 《 　　 【 项目！基本情况《 《  ： ， 招标控】制价（万元》）  — 合同价【  　　（万元）！ ，   — 提出变更！单位  　　（】盖，章） 《 ： ， 》。 ：由于原因兹提出【工程作？下列变更（》具体内容《见附件）变》更金：额（预？算）　？　　万元请审批 】 　　附  【 　　？提出单位代表人（签！字）年？月日 【 设计单位—意见  　　【 ：。 ： ：。 监理单位》。意见  　　【 【项目主？管部门意《。见  ？ 　　 ！ 财政？。部门意见《  　《　 ： ， 审计部】门意见  　　】 —     》  ：   ？        】 ，        】       【      — ，    《       【。。  ：        】  ： ，   ？       市】政府意见 — ， 　　 】 ？。   】 ？　　备？注本表由《提出单位填写一式】六份一份建》设单位存档》其余报项目审批、】项目主？管、财政《部门及审计机关【备案并抄送市公共资！源交易服务中心【