达州：市市级政府性—投，资项目管理》办法  》　　第一章总则【  　　第一【条为规范政府投资行！为建立？健全科学的政府【投资决策、》。建设和监管》制度提高《经，济效益保证工程【质量根据《有关法律、法规【、，规章：。。和，政策规定结合达州】实际：制，定本办法《  　　》第二条？本，办法所称政府性投】资项目是指全部【或部分使用政府【性，资金政府拥》有该项目建设、运营！实际控？制权的新建、扩建、！改建或？购置项目具体包括】使用下列资金—。的项目  　　（！一）各级《财政预算资》金；：  　　（—二）纳入财政管【理的政府性专项建】设基金？； ： 　　（三—）国：家发行债券所筹资】金；  　—　（：四）国家对》外借：款或担？保所筹资《金； ？ ， 　　（五》）转：让、出售、拍卖国】有资产及其经营权】所得：的国有？资产权益收入；  ！ 　：　（六？）国有土地》使用权出《让金；？  　　（—。。七）向各类金融【机构：和其他经济组织的融！资资金；《  　　（—八）其他政府—。性投资资金  　！　，以国家资源》或资产对外合作项目！、政府承诺》回购：项目以？及，国家法律、》政策规定的其他政府！性投资项《目适用本《办法规定《  　　第三【条政府性投》资项目根据资金【。来源、？项目性质和调控需】要可分别采取—直接投资、资本金注！入、投资补助、【资源：合作、转贷和贷款】贴息：等方式进行》以，资本金注入方式投】入的要确定出资人代！表  ？ 　　第四条市级政！府性投资适用—于关系社会》公共利益、》公共：安全以及市场不【能有效？配置资？源的经济和社会发】展领域主要加—强公益性和公共基】础设：施建设、保护和改善！生态环境、》推进技术进步和产】业，结构调整升级—等能够？由，社会投资建》设的项目充分利用社！会，资金建设  【　　第五条市级政府！性，投，资项目坚持科学、民！主、公开的决—策规则重大投资【。项，目应当严格》执，行达：州市市县政府重大行！政决策程序规定 】 　　第六条市级！政府性投资项目实】行审批制《按照基本建设程序】履行项目《建议书、可行—性研究报《告、：初步设计及概算、】施工图审查、—施工许可、竣工验】收等相关环节不【。。得随意进行简化、】合并  　　【第七条市级各—有关部门《分别按职《能职责做好市级政】府性投资项目管理】工作  》　　（一《），市发展改革委负责】项目建议书、—可行性研究》报告、初步设计及】概算的审《批招：标，（比选）的核准【、备案编制》。政府：性投资项目年度投】资计划监督检查政府！性投资？。项目：计划执行情况—并向市政府》报，告；  《 　　？（，二）市财政局—负责对政府性—投，资项目？资金实行全过程监督！管理包括对年度【预算、工程量清【。单、预算控制价、用！款计划？、工程量《变更：。等进行管理； 【 ， 　　（三）—市交通运输局、【市住房城乡》建设局、市》。城，管执法局、市水务局！、市林业园林局等】。行业主管部门负责】监督项？目业主？委，托的：设计单？位按批？复下达的建设规模、！内容、估算等完【成限额初步设—。计并组织相应资质的！机构审查； — ， 　　？（四）？市审计局负责对项目！竣工决算《（，结算）依法进行审】计监督？；  　　—（五：）市监？察，局负责对市级有关部！门及其工作人员履】行市级政府》性投资项目管理职责！实施：。监察对违反行—政纪律的行为依法】。调查处理；》  　　》（六）市《重大项目稽察—办对项目建设的全】过程进行监》。督；  《 　　（七》）市级？其他有关部门按【照法：定职责对政府性投资！项目加强管理—  ： ，　，　第八条政府—性投资项目应当按】照有关规定进行信息！公开  　—　，。。。第二：章项目决策》审批程序与投资年】。度计划 《 　　第九—条市级？。政府性投资项—目按照以下权—限决策后再按照【审批程序启动前期工！作  ？ 　　（一）—政府投资在》200万元以下的】项目由分管副市长和！负，责财政工作的副市】长审定；  — 　　（二）政府投！。资，在20？0万元以上500】万，元以下？的项目由分管副市】长、负责财政工作】的副市？长和市？长审定；《  　《　（三）政》府投资在50—。0万：元以上的《。项目由市政府常【务会审？定，其中1？000万元以上的项！目由市政《府，报市委审定；  】。 　　？（，四）超过市级权【限范围的项目经市政！府，常务会？审，定后：按规定？程序上报《有，权机关？审定 ？ 　　第》十，条根：据本：办法第？九条规定作》出决策后市发展【。改革委审《批项目建议》书其中总《投，资，在5：00万元以下或【装修和局部改—造且：总投资200万元】以下的项目可—简略可？行性：研究报告审》批程序只编制—和审批项目》建议书、《初步：。设计或施《工方案？；采用购置形式【的政府性投资项【目（：包括建筑物及—设备）仅《编制和审批项目建】议书  　　第十！。一条项目建议书【经，批准后项目》。。业主应当委托具有】工程咨询资》质的：机构编制可行性研】。究，报告并？分别办理规》划，选址、用地》预审、环《。。境影响评价、节能评！估审查等法》定审批前置要—件对未取得相关前】。置要件的市》发展：改革委不得违—规审批  　【　第十二条市发展】改革：委审批项目》可行性研究报—告前要组《织专家和有关部【门进行项目咨—询评估充《分论证项目建设【的，必要：性和：可行性合理核定【。项目建？设内容、建》设，规模、投资估算等】对，经济、社会和环境】有重大影响涉—及，重大公共利益的【项目应充分》征求社？会各界意见必要时】依法组织《听证特？别重大项目要进行】社，会稳定风险评估审查！  　　第十三】条可行性《。研究报告经批准【。后项目？业主按照《核准的招标方式【委托有资质》的设计单位编制初】步设计初步设—计编制必须开展工】程详勘？详测  　　第】十四条各行业主管】部门：会同市发《展改革？委委：托相应资质的相关】机构或组织专家【对，项目初步设计进【行，审查行业主管—部门审查《初步设计方案市发展！改革：委审查项目初—步设计？概算：经批准的初步—设计概算是投—资，安排和资《金下达的依据是项】目投资的最高—限额 ？ 　？　第：十五条项目概算【包，括国家规定》。的项目建设所需全部！费用概？算总投资《原则上不超过可【行性研究报》告批复的估》。。算投资概算总—投资：超过：可行性研究报告【批准的估算总—投资10%及以上或！。项目建设单》位、建？设，性，质、：建设地点、建—。设，规模：和内容、《。工艺技术方案—等，。发生重大变更的其可！。行性研究报》告需重新报》批  　　第【十，六条：。项，目业主依照批准【。的初步？设计：遵循概算控制预算的！原则进？行施工图设计和编】制工程预算行—业，主管部门依照—批准：的初步设计方案【进行施工图审查；】市财政局组》。织工程？预算审核《审核结果作为项目招！投，标的：最高限？价对基本《要件发生改变的项】目应重新审核  】。 　　第十七—条建：立市级政府性投【资，项目库入库项目实行！动态管理滚动储备】  　　第十八】条对市级政》府性：投资项目《。实行年度投资计划】管理每？。年四季度项目实施】单位（？或主管部门）向【市发展改革委提出下！。年度项目投资计划】建议：。申请并同时》抄送市财政》局，市发展？改，革，委在会商市财政【局后提出下年度【项目：投资：计划建议《报，市委：、，市，政府审批后》执行：对未列入投资年度】计划但确《需建：设的项目由项—目，业主提出建议报送市！发展改革《。委市发展改革委会同！市财政？局提出意见后按照】本办法第九条—规定审定同》意后增补列入投资】。年度计划项目实【施单位（或主—管部门）应于—每季：。度末向市发》展改革委报送—项目投资年度计【划执行情况  【 　　争《取，国家、省投资的项】目若需市《级财：政安排配套资金【市发展改革委和【行业：主，管部门应当征—求，市财政局《。意见并报《市政府同《意后上报 》 　　第十—九条政？府性：投资项目应当按【照基本建设程序和国！家，投资管理的规定【做好前？期工作原《则上初步《设计和总投资—概算已获《批准的项目可作为新！开工项目《纳入年度投资—项目：计划  　　【第二十条《列，入年度投资计划的项！目，。应优先考虑年度竣】工，和续建项目》、前期工作较—为成熟的《项目  　　第】二十一条部分—使用政府性》资金的项目在—可行：性研：究报告审批阶—段必须？出具：除政府？性资金以外的资金来！源证明资金来源未】落实或？未明确的《不得列入《年度投资计划  ！　　第三章投资【项，目资金？预算及？管理  　　【。第二十二条对纳入年！度投资计划的市【级政府性投资—项目：建设单位《应当于？每年十二月》将下年投资》预，算报：市财：政局市财政局—根据项目批准的建】设规模、建设—内容、概算投资及】建设资金来源等内】容进行审《核，编制：政，府性投？资项目资金预算按】程序报批对未纳入】年度投资计划—的项目原则上不【得开工建设》确需开工建设—的，。。当年：不得使？用财政性资金特【殊情况经市政府批】准后可追加预算【  　　第二十】。三条资金预算应当安！排一定数量的政【府性：投资项目前期工【作经费  　【　第：二十四条政府—性投资项目》资金预算一经批【准必须严格》执行因项目建设【。的实际需要对已安排！的项目年度资—金，。预算进行调》整的由市财政—。局报市政府审批后执！行  　　第二十！五条政府性》投资项目的资金及财！务归口市财政局【管理纳入《财政专户《。通过专户拨出实行“！专户管理、封闭运行！”的管理机制政府】。性投资项目建设资金！。根据批准的年度【投资计划、》预算、？政府采购以及工程建！设进度？按照市政府》的相关规定》实，。。行分期拨付项目业主！按照相关规定和合】。同，约定分？。次提：出，用，款计划经市财—政局审核后及时拨付！。市财政局《应于每季度末向市】政府报告资》金拨付？情况市？财，政局要加强对—建设单位的》资金管理和财务监】督确保工《程建设资金专款专】。用， ， 　　第二十六】条，有下：列，情形之一《的市财政局或建【设单位有权暂停、】拒拨和追《回已拨项目资金  ！ 　　（一）应进】行招投标《（比：选）而未进行招【投标（比选）的； ！ 　　（二）【工程监理单位未【履行职责的；  ！　　：（，三）工程计量—。不实或尚在》核实中的《工程资金；  　！　（：四）建设《单位擅自《增加投资《预，算的；  》。 　　（五）未按程！序报批擅自变更计量！单价：的；： ， 　　（六）施】。工，单，位，不履行合同或非法转！包、违法分包工程】的；  　　【（七）施工计量标】。段划分及《建设内容不清需【要查实的；  】　，　（八）《工程质量存在—安全隐患的；  ！　　（九）》。不具备？开工条件擅自建【设的：；  　　（十】。）设备？材料未按《规定进？行政府采《购、比选的  】　　第二十》七条政？府与其他《出资人共同投资【的项目各方应—同步到位对多元化】投资项目市财政局应！。按各方投资资金到位！情况同比《例，拨付  　—　第二十八条—市，财，政局应预留投资总额！5%至10%—的工程质量保—。。证金按？。照法定或《者，合同约定的质保期】满后进？行清算项目业—主，。日常拨款进度应【控制在合同约定【的支付比例内—工程竣工《决（结）算审计后可！拨付至？项目投资总额的【90%-95%  ！ 　　第四章建设管！理与：监督：  　　》第二十九条》政府性投资项目应当！。组建项目法人负责项！目的建设、管—。理，和经营在项目建【议，书阶段附法人—组建初步建议在【项目：可行性？研究报告《阶段附法《人组建方案；不宜实！行项目？法人责任制的或非】经营：性政：府投资项目可由市】政府指定项目管理单！位具：体负责项目建—设实施建《成后：移交项目使用单【位  　　第【三十条政《府性投资项目必须严！格执行中华人民【共和国招《标投标法等法律【法规除法《定情形外一律实行】。公开招？标，项目：的勘察？、设计、《施工、监《理以及与工程建设有！。。关的重？。要设备、材》料等的采购应依法】通过招标（比选【）方式确定中—标，（中选）单位禁止将！。政府性投资项目【进行拆分化》整为零规避招标【  　《　属于政府》采购目？录范围？的按照？政府：采购：程序和有关规定执行！  ？　　第三十》一条政府性投资项目！招标文件在》发出之前《需经市发展改—革委：和行业主管》部门备案招标文件】（合同）约定的【工程进度《。款，拨付比例应当—按，照市：政府：有关文件执行  ！　　第三十二条【抢险救？灾工程按照》达州市贯《彻落实〈四川—省抢险救灾工程【项目：管理办？法〉的实施意见等相！关规定执行 — 　　第三十三】。。条，纳入年度投资计【划，的项目应当依—法办理相关建设手】续，达到符合国家规定的！开工条件《后，即时开工《建设不符合》。国家规？定开工？条件的不《得开工建设》  　　第三【十四条？政，府，性投资项《目实行项《目经理、项目监理】、主要？技术负责人压证施】工制度项目业主单】位，需在：。中标人提供投标【文件承诺的》上述人员的执—业资格证书原件后】才能签订合同—至主：体工程？。。完工后？才，能退：还  《　　第三十》五条政府性投资项目！。实行现场《签证管？理制度项《目建设单位应当【按照批准的施工图】设，计文：件进行施工建设【不得擅自变更严禁在！施工建设中通—过施工洽谈或—补签其他协议等方】式变更设计方案【、提高或降低建设】标准、增减建设内容！  　　第三十六！条政府性投资—项目工？程在实施《过程中原则上不得】变更增加投资确需】变，更的应当按照—达，州，市市级政府》性投资项目工程【。。变更管理办法规定】。执行  　　第三！十七条政府性投资项！目实行？工程监理《制度工程监》理单位依法对工【程建设进行》监理：控制工程进》度、：工程造价确保工程质！量  　　第三十！。八条严格市》级政府性投》资项目？竣工：决算制？度，纳入年度审》。计，。计，划的：政府性投资项—目竣：工后项目业主—应当编？制工程决《算，和竣工财务决算【。资料报市审计—局审计工程决算【审计应在结算资料齐！备后3？个月内？出具审？计结：果，报，告；未纳入年度审】计计划的政》府性投资项目竣工决！算由：市财政局组织—市审计局对市—财政局组织的—项，目竣工决算》进行监督审计 【 　　第三十九条！政府：性投资项目必须严格！执行隐蔽工程、【单项工程和项目竣】工，验，收制度按照批准的】设计方案《建成的项目项目单】位根据有关规定报请！有，关，部门：组织竣工验收项目】质量验收《由项目业主组织【勘察、设计》、施工、监理和质量！监督部门参与对项】。目质量负责；项目】综合验收《由行业主管部门组织！发改、？财政、国土》、规：划、环保、审计、消！。防、档案等部—门分别出具验收文件！或，准许使用文件未经验！收或者验《收不合格的不得【交付使用  　　】第四十条政府—。性，投，资，项目需办《理产权登记的项目】业主应？于竣：工验收合格、办【理相关权《属证明后及时—向市国资《委办：理产权登记并报财政！。等部：门备案  —　　第四十一—。条实行政府性投资】。项目后？评价：和绩效评价管理市发！展改：革委负责组织重大】政府性投资项目【后评价市财政局负】责组织重大政府性】投，资项目绩效评—价  《。　　第四十二条【市级各行业主—管部门应《当建立政府性投【资项目社会监—督制度设置》。并，公开举报电话、【网站和信箱等—。接受公众和新—闻媒体的监》督  　　第五】章法律责任  【 　　第四十三条项！目投资主管部门和行！业主：管部门有下列行【为之一的由监察【部门责令限期改正并！根据情节轻重—对直接负责的主【管人员和其他责任】人员：依法给予处分  ！　　（一）违—。反规定批《准项目建《议书、可行》性研究报告、初步】设计：的； ？ 　　《（二：）违反规定进—行规划设《。计，方案、施工图审查的！；  　　（【三）无？正当理由未按规【定拨：付建：设资金的； —。。 　　（四）强令！或者授意项目单位】违反政府投资项目管！理规定的；  】　　（五）因—。故，意或者重大过失造】成政府性投资—重大损失的》；  　　—（六）其他严重违反！。政府投资项目—管理规？。定的：行为  《 ，　　第？四十四条《国家：机关及有关》单位：的工作人员在—项目建设中滥用职】权，、玩：。忽职守、徇私—舞弊、索贿受贿的依！法追：究其纪律和》。法律责任《；涉嫌犯罪》的依法移送》司法机关处理  ！　　第四十》五条项？目单位？有下列行《。为之一的由市发展】改革委？或者：有关部门责令限期】。。改正、暂停项—目实施或暂停资金拨！付；对直接负责的】主管人员和》其他直接责任人【三年内禁止》其负责政府投资【资金项？目的管理工作并【视情：节轻重依法追究【纪律和法律责任；】涉嫌犯罪的依法移】送司法机关处理 】。 　　（》一）提供《虚假情？。况，骗取政府投资资【金转移、《侵占或？者挪用建设资金的】；  　　（二】）未依法实行招标或！。以其：他方式规避招—标的；  　　】（三）？未按基本建设程序办！理，相关：手续擅？自开工的； — ， 　　（四）未【经批准擅自变更设】计方案、《提高或者降低建【设，标准、改变建设内】容、扩大或者—缩小投资规模的【；  《　　（五《）未按规定》。及时组？织竣工验收或未经竣！工验收或验收不合】格投入使用的； 】 　　（六）已】经批：准，的项目无正当—理由未及时实施或者！完成的；  — 　　（七）其【他严重违规》行为  《 　　第四十—六条勘察、设计、】施工、监理、代建】单位、招标代理、】咨询评估等机构【有下列行为》之一由市《发展改？革委或者《有关部门列入—不良行为《记录名单三》年内不得《在本市行政》区域内承接政—府性投资项目—；，造成损失《的依法承《担相关法《律，责任 ？ 　　（一）评估！弄虚作假《、，依据：。不足：。、，。结，论错误的；  　！　（：二）违反规》定进行勘察、设计、！施工的；  　】　（三）不履行监理！职责的；  — 　　（四）不遵守！招，标代理、代建—规定的；  　】　（：五）非法《转包、？违法分包《建设工程的 — 　　《第四十七条审计机关！在审计政府性投资】项目：中对：。招标投？标违法？违规问题应当及时移！送有关？部门处理对审—减数额较大》（审减率达》到，20%？以上：）、疑点较》多的项？目应当及时》移，。送监察或司法—机关核查处理  】 　：　第四十八条政【府性投资项》目发生？重大质量《安全事故《的依法追究项—。目单位、勘察、【设计、施工、监【理单位？以及直接负责的【主，管人：员和其他直接责任】人员的法律责任 】 　　第六章附】则  　　第四十！九，。条各县（《市、：。区）、？达州经开区可以根据！本地实？际情况参照》本办法规定制—。定政府性投资项【目管：理办法  》 　　第五十条本】。办法自201—5年1月《1日起施行有—效期五年期满自【行失效在有效期内】法律、法规、规章】或上：级规：范性文件另有规定或！已按程序对本办【法，作出废止《、修：。改、失效的决定【的从其规《定或决定；2—00：7年出台的达州市市！级政府性投》资项目管《理暂行办法（达市府！发〔2007〕【17：号）同？时，废止 　　 】         ！。         ！    《        】         ！。      —   ？ 达：州，。市市：级政府性投资项【目，工程变？更管理？办，法  　》　，第一条为加》强市级政府性投资项！目的监督管》理，。规范工程建设—行为：杜绝工程随意—变更确保政府—资金安全、高效【、合法使《用制定？本办法  —　　第二条本办法所！称工：程变：更是指政府投资项目！实施期？间由于？不可预见的》自，然因素？及客观？环境：的变化或者》因，规划、功能、—设计的调整使工【程的实？施内容、范围—、方式、《。建设规模及标准等】。发生：。变化需调《整合同价款而发生】的变更主《要包：括下列变更 — 　　《。（一）工程设—计变更；  【　　（二）涉及【工程费用《增减：的施工组《织设计和施工措施】变更；？  　　（三）材！料与设备的换用；】。  　　（四）新！增材：料、经认质》认价超？暂估价的材料—；  　　（五）！工程量和费用的增减！；  《　　（？。六）工？程质量标《准的改变；》  　　（—七）其他实质—性变：更  　　第三】。条市级政府性投资】项，目实施过程中建设】单位必须严格预【算控制？严格按审查后的【施工图施《工确需变更的应【当遵循科学、合【理、真？实、：经济和及《时的：原则并按《本，办法规定办理工程】。。变更手续《。  ： 　　第《四条：职，责，。分工 ？ 　？　（：一）建设单位组【织工程变更》的现：。场查勘？审，查工程变更的合【理，性及：原因协调市财政、行！业主管部门按程序】办理项目变更相关】事宜；  　　】（，二）市财政部—门会：同有关部门对施工】过程中的设计和【工程变更控制价、新！增工：程价款进行评—审；  》　　（三）市—审计部门对工程【变更进行审计监【督；  　　（】四）市？监察部门对市级有】关部门及其工作【人员履行市》级政：府性投？。资项目工程》。变更管理职责实【。施监察对《违反行政纪律的行为！依法：调查处理《  　　第五【条工程变更审批程】。序  　　—建，设单位？审核：设计单位出具—变更方案（或变更通！知草：案）：后组织？市，财政、审计》、，行业主管部门等单位！与工程建《设各：责任主体《一同到施工现场【实地踏勘核实提出】审核工？程变更的合理—性意见一致建—议变更的《市财政部门根据【建设单？位，申报变更材料审核】变，更方案（《或变更通知草案）】的预算由建设—单位按下列程序【报批后设计单位出具！正式变更通知建【设单位组织》实，施  　》　（一）新》。增投：资额单次增加在5】万元：。以下（含5万元下同！）累计增加金额在合！同价10%以下且金！额在20万元以下】的由建设单位确认】后报市财政、—审，计、项目《主管部门备》案；  　—　（二？）新：增投资额《单，次增加？在5万元以上累计增！加，金额在合同价1【0%以上或者增【加金额在20万元】以上20《0万元以下的经【市政府？分管副市长》审核后？报分管？财政：工作的副市长—审定；  　　（！三）累计增加—金额在10》%以上且增》加金额？在200万元—以上50《0万元以下的经市】政府分管《副市长？。审核后报分》管财政？工作的？。。副市长和市长—审定；  》 ，。　，　（四）累》计增加金额在10%！以上且增加》。金额在5《00万元以》上的：报市政府常》务会议审《定其中累《计增加金《额高于？1000《万元（含1》000万元）的项目！由，市政府报市委审【定  　　工程】变更增加投资超过】批准项目概算—总投资10》%（含10》%）以上的按上【述程序审定后—报，原项目审《。批部门办理变—更审批？手续  　　第】六条工程确需变更】设计：但不：增加投资经》原设计？单位审核同意—。后由建设《单位报行业主管部】。门及：市发：改、财政、审计部门！备案工程设计施工】图中已设计有—的工：程内容若在施工中】发现工程量清单【丢，漏项或少计工程量的！金额在20万元以】下的由建设单—位报项？目主管？部门以及市财—。政，、市审计部门备案超！过20万元的按相关！程序报批  　　！第七条工《程施工过程》中因：滑坡、暴雨》、泥石流等自—然，灾，害原因造成工程变更！的报：政府：分，管领导？同意后由项目主管部！门组织市财政、【审计、行《业主：管等部门现》场商定处理方案立即！组织实施按上述程序！报批  　　第八！条建设单位收—到项目？变更审批意》见后按？。审，批意见组织实施并按！规定进行公开或公】示  　　第九条！变更：工程的施《。工除按照中》华人民共和国招标】投标法第六》十六条、中华—。人民共和《国，招标投标法》。实施条例第九条、工！程建设项《目施工招标投标办】法第十二条规定的】可以不进行》招标由原中标—人承建外建》设单位应当根据招】投标相？关法律法规》依法：选择施工队伍  ！　　第十条建设单位！在报批？工，程变更时需填报达州！市市级政府性投资项！目工程变更》审批表（《见，附件：。。）并附送以下资【。料  　　（一】），建设：单位关于工程变【更的：。书面报告说明变更】的原因、《内容及预算金额；】  　　（—二）工程变更资料】及预算；  — 　　（《三）招投《标文件、《施工合同《、原施工图（变更部！分）；  》 　　（四）其【他相：关，资料  》　　工程《变更批？准后建设单位应【将，变更审批资料报项目！审批、行业主—管、项？目主管以及市财政】、审计部门备案  ！ 　　第《。十一条项目主管、】项目审批、行业【主管以及市》财政部？门，应，对工程变《更进行？严格审查《发，现有肢解工程变【更内：容、压？低变更金《。额等方式规避工程变！更审查或工程变【更未：经审批而《实施：的在拨付工》程进度款时不予确】认审：计机关在竣工—决（结）算审计时】。不，予，认，定，。为此超付的工—程款由建《设单位自行》承担增加的》投资金额财政不【予追加  　　第！十，二条由于咨询机构】失误造成《委托方？损失的委托方可扣】减或者追回部—分以至？全部咨询费用对【造，成的直？接经济损失咨—询机构应依法承担赔！偿责任；因设计【单位原因造》成低价中标》高价结算《的，设计单位应》。当依法承《担工程价款的增加额！  　《。　第十三条本办法自！20：15：年1月？1，。日起施行有效期五】年期满自行失效【在有效期内法律、法！规、：。规章或上级规—范性文件《。另有规定或已按程序！对本办法作出—废，止、修改、失效的】决定的从其规定或决！定市级政府性投【资项目工程变—更已有规定》与，本办法？不一致的按》本办法执《行，  ：。 　　附件》达州市？。市级政府性投—资项目工程变更【审批表 《。 　　附》件  ？ 　：　     —  ：      —      —       【      —        】。    《  ：       达州！市市级政府性投资】项目工程变》更审批表  　　！工程名称   【    《    《 ，        】       【      —         ！     》       【    《         ！。。       【      —         ！。       【      —  ：    《。        】    《      —       【    《   编号  【。　，　 — 项【。目基本情况 ！  ？ 招标控制！价（万元） ！  合同【价  　》　（万元）》   【 提—出变更单位  】　　：（盖章） 【   — 由于原因兹】提出工？程作下列变更（具】体内容？见附件）变更金额】（，预算）　　　万元请！审批  　—　附：  ？　　提出单位—代表人（签字—），。年月：日， 》 设计单位—意见  　　【 ： 监理单位！。意见 ？ 　　 — 项目主管！部门意？见，。  　　》 【财，政部门意见》  　　 【。 审计部门！。意见  　　 】 —  ：     》       【   ？       【         ！   ？  ：     》     》   ？     》 ，  ：    《     》      市【政府意见 【 　　 ！ ：  ？ 《 　　备注本！表由提出单位填写一！式，六份一份《建，。设单位存档其余报项！目，。审，批、：项目主管、财政部】门及审？计机：关备案并《抄送市公共资—源交易？服务中心《