乐山市？主城区公共租赁【住房管理实施办【法 　　第—一章 总则》 　　第一条 】为有：序推进公共租—赁住房和廉租住房】并轨运行《,进一步完善城【镇住房保障制—度提高保障性住【房资源配置》效率改进公共服务根！据住建部《、财政部、国—家发改委关于公【共租赁住房和廉租】住房并轨运行—的通知（建》。保〔：2013《〕178号》）省住建厅、省发】改委、？省，财政：厅关于？推进公？共租赁住房》和廉租住房并—轨运行的《实施意见（川建【保发〔2014〕4！51号）结合—我市实际《制，定本办法 　　】第二条 本办—法，。所称公共租》赁住房？是指限定建》设，标准和租金水—。平面向符合规定条】件的中？低收：入住房困难家—庭或：个人出租的保—障性：住房包括廉》租住房？和，公共租赁住房 【 　　公《。共租赁住《房和廉租《。住房：统称为公共租赁住房！实行统？一规划建设、统【。一准入分配、统【一租：赁管理 　—。　公共租赁住房通过！新建、改《建、收购、长期租赁！等多种方式筹—。。集可以由政府投【资也可以由政—。府提供？政策支持、社会力量！。投资 　　新建】公共租赁《住房的单套建筑【面积应严格》控制在？60平？方米以？内以40《平方米为《主可以是成》套住房也可以—是宿舍型住》房 　《　，第三条 本》办法适用于乐山【市主城区范围内的公！共租赁住房的建设、！。分，配、运营、使—用、退出和管—理 ？　　：第四：条 公共租赁住房实！行租：赁，补贴、实物配租两种！保障方式 　【　租赁补贴是指所在！。区人民政府》。向符合？条件的申请》对象发放补》贴由：其到市场上租—赁住房的《住房保障方式 　！　，实物配租是指—向符合？条件的申请对象【提供公共《租，赁住房实物配租后根！据配租家《庭的类别分档次收取！租金的住房保障【方，式 ？　　第五条 乐山】市住房保《障和：。房地产管理》局（：以下简称《。市，住保局）《负责市中区行—政区域范围内—公共租赁住》。房的政策《制定、统筹规划、】房源筹集、组织分配！和监：督管理等工作住【建、：民政、财政》等部：门和各乡《。（镇）人民政府、街！道办事处《按照本办法规定的】职责协同做好公【共租赁？住房的相关工—。。作 　　 　　】第二章 申请与【核准 　　— 　　第六—条， 公共租《。赁住房实行自愿申请！、分：批审核、《分级审批、动态【管理 　　第【七条 申请公共租赁！住房租赁补贴的【由所：在区人？民政府制定具—体，细则并组织》实施 　　第【八条　申请公共租赁！住房实物配租的按】以下家庭类别进行】申请 　》　（一）城市低收入！住，房，困，难家庭？（以下简称低—收入家庭）以—申请家庭（》包括申？请人及共同》生活的家庭成员【）为单位进行申请】必须同？时具备以下条件 】 　　1.申—请家庭成《员，在市中区行政区【。域，范围内具有》3年以上城镇—。户，籍且：在市中区实》际，居住：。的； ？。。 　　2.家庭人均！月，收入在城市居—民最低生活保障标准！的2倍？（含2倍）以内； ！ 　　3.申—请家庭在市》中区行政区域范【围，内无城镇《住房或人《。均城镇？住房面积低于（含）！16平方米 【　　（二《），城市中等偏》下收：入住房困难家庭【（以下简称中—。等收：入，。家庭）以申请家庭】（包括申请人及共】同生活的家》庭成员）《为单位进行》。申请必须《同时具备以下—条件 　　1.申！请家：庭成：员均在市中区行【政，区域：。范围内具有》满1年？以上城？镇户：籍且在市中区—实，际居住的； 　】　2.家庭》人均月？收入在城市居民【最低生活保障标准的！5倍（含5倍）【以内； 　　3】.申请？家庭：。在市中？区行政区域范围内】无城：。镇住房或人均城镇】住房面积低于（含）！16：平方米 》　　（？三）农民工住房困难！家庭（？以下简称《农民工家庭）—是指在市中》区行政区域范—围内稳定就业且住房！困难的？非，城镇：户籍家？庭（个人）必—须同时具备以下条件！ 　　《1.在市中区行政区！。域范：围内：就业与用人单位【签订劳动（聘—用）：合同1年以》上； ？ 　　2.户—籍不：在市中区的申请人】需持有乐山市市中区！居住证； 　　】3，.家：庭（个人）》。人均月收入在城【市居民最低生活保障！标准的5倍（含【5倍）以内； 【 　　4《.申请家庭（个人】）在市中区行政【。区域范围内无城镇住！房或人均《城镇住房面积低【。于（含）16平方米！ 　？　（四）《城镇籍？外来务？。工住房困难》家庭（以下简称【外来务工家》庭）是指在市中区行！。政区域？范围内稳定就业且住！房困难的市中区【行政区域《范围以外的城镇【户籍家庭（个人【），必，须同时具备以下条】件 　　1—.在：市中区行政区域范】。围内就业与用人【单，位签订劳动》（聘用）《合同1年《以上； 　—　2.申请人需【持有乐山市市中区】居住证； 　　】3.家？庭（个人）人均【月收入在城市居民】最低生活《保障标准的》5倍（含《5，倍）以内； — 　　4.申请家】庭在市中区》行政区域范围内无】城镇住房或人均城】镇住房面《积低于（含）16】平方米 　　【其他特？。殊家庭？凭相关部门证明【材料：经市人民政府批准同！意后可？申请承租公共—租赁住房 》 　　？一至二人家庭—只能：申请1居室》公，共租：赁住房三人（含三】人以：上）：可以申请2》居室公共租赁—住房 　　第九条！ 公共租赁住—房应从？低，端保起优先保—。证，低收入家庭及时获】得住房保障 —。 　：　第十？条 ：公共租赁住房实【。物配租实《行申请？、审核、公示、登记！程序具体为 — 　　（一）申请】人根据家庭类别提供！。相应的？。申请材料申请材料主！要包：括书面申请》书、身份证》、户口簿、住—房情况证明、—收入证明、》就业证明、居—住证、婚姻证明等】向户：籍（或就业）所在】地的社区（村委【会）提出书面申【请，。并，填报公共租赁住【房申请登记》。表； 《　，　（二？）社区（村委会）应！当在受理申请之【日，起15个工作日【内就申请人》是否符？合规定条件》进行初审将初—审意见和申请—材料一并报所在的】街道办？事处：或乡：（镇）人《民政府； 》 　　（三）—街道：。办事处或乡》（镇）人民》政府应当《。自收到申请材料之日！起1：5个工作日内就【申，请人是否符合规定】条件进行《审，核提出？。审核意见并公示后】将审核意见和申请材！料一并报送》市中：区住建局； 　】　（四）《市中区住建局应当】。自收：。到申：请材料之日》。起15个《工作日内《会同民政等相关部】门就申请人》是否符合规定—条，件提出？。审批意见； 　　！（五）符合》公共租赁住房申请条！件的由市中区住建局！予以公示公示期限】为7天；对经公示】无异议或经调查核实！异议不成《立的作为《。保障对象予》以轮：候登记；不符合【条件的由《市中区？人民政府住房保【障主：管部门书面通—知申：请人 ？ 　　第十一条　市！中区：住建、民政》等，有关部门《以及街道办事处、乡！（镇）人民政府对】申请人？的家：庭收入？和住房情况等进行】核实申请人及有关单！。。位和个人应当予以配！合如实？提供有关情况—对未：。如实申报或》无理取闹的申请人】街道办事处、—乡（镇）人民政【府可不予办理 　！　 　　第三章【 轮：候与：。。分，配 ？　　 　　第十二！条 通过审批程序符！合条件的家庭应当进！。行登记确定为—。轮候对象轮候期【不超过5《年并由受理机构进】。行动态管理 — ，　，　第：十三条 公》共，租赁住房的分—配实行分类》。。分批摇号和分类分批！抽签两种方式—分类分批摇号—是指符合条》件的申？请家庭超过》30户的情》况下按照《申，请家庭类别分—批进行电脑摇号产】生分：。。配结果；分类分批】。抽，签是指符合条件的申！请家：庭在：30户以内（含3】0户）时按照申请】家，庭类别分批》进，行抽签产《生分配结果对—民政部门认定—的，最，低生活保障》家庭、分《。散，供养的？特困：人员：以及对？国家和省政府明【确，的优抚对象》为第一？类保：障对：象其：余轮候？对，象，均为第？二类保障《对象在第一批保障对！象选择房源后—第二类？保障对象按照顺【序，选，房 　　》第，十四条？ 公共租赁住房的】分配除救灾、突发】事件等特殊情况按】有关：。规，定办理？外均：应按照以下顺序进行！ 　　（一—）市中区住建—局会同相关部门审】核确定公共租赁住】房配：。租申请轮候对象【并向社会公》布 　　》（二）市住保局负责！确定：公共租赁住房房【源制：定配租方《案并向？社会公布 　【　，配租方案应当包括】房，源的：位置、数量、户型、！面，积租金标准供—。。应对象范围意向登】记时：限等内容 —。　，。　（三）市住保局】对，符合：条件的申《请人或家庭按申【请的时间段、—选，择的住房《地点：。组织公开配》租市监察部门—现场监督市公—安、卫生、消防等】部门协同配》合 　　（—四）市？住保局对公》共租赁住房》配租结果应当予以公！示公：示期：7天公示无异议或者！异议不成立的进入安！置程序 》　　第十五条 在政！府投资新建的公【共租赁住房项目中】提取不？少于30%的房【源，用于解决《农民工？家庭的住房保障 】 　　企《事业单位投资—。。的公共租赁》。住房的供应对象可以！规定为本《单位职工 　　】第十：六条 ？公共租赁住》。房的：所有权人《或其：委托的运营单位与】保，障对象签订》公共：租赁住房租赁合同】当应明确下列—内，容 ： 　　（一）合同当！事人的名称或姓名】； 　　（二）房！屋的位？。置、用途《、面积、结构、室内！设，施和：设备以及使用要求】； 　《　（三）租赁期限、！租金数额和》支付方？。式； 《。　　（四）房屋维】修责任？； 　　（五【）物业服务》、水、电、燃气、供！热等相关费用的缴】纳责任； 》 　　？（，六）退回公共租赁住！房的情形； 　　！（七）违约责任及争！议，解决办法； 　　！（八）其他应当约】定的事项《 　　合同签【。订后公共租赁—。住房所有权》人或者？其委托的《运营单？位应：当在：3，0日内将合同报【市住保局《备案 　　第【十七条 公》。。共，租赁住房租赁期限为！3年： 　　《第十八条 公共【租赁住房的租金标准！原则上为同地段、同！类型住房《市场租金最高不超过！市场租金水平的75！% 　　》同地段、同类型住房！市，场，平均租金由具有资】质的房地产评—估机构出具》公共租赁住房配【租租：金标准？由市住保《局会同市《价格主管部》门确定后报市人民政！府批准？实施： 　　公共租【赁住房租金标准【应当向社会公布【并定期调整 　】　第十九《条 承？租人应当根据合同约！定按时支付租金 】 　　第二十条 公！。共租赁住房》实施实物配租的低收！。入，家庭按市场租—金标准的15—%支付租金》；农民？工家庭按租金标准】的50%《。。支付：租，金；外来务工家庭、！中等收入家庭按租金！标准：的75%支付租【金 　　现—有廉租住房在租【赁期内租《金标准？。按照原有《价格：执行：租赁期届满后—。租金标准按》现，有政策执行 　　！第二十？一，条 政府投资的公】。共租赁住房》的租金收入按照【政，府非税收入管—理的有关规定缴【入同级国库实行收】支，。两条线管理专项用于！偿，还公共租赁住—房贷款本《息及公共租》赁住房的维护、管理！等 　《。　，第，二十：二条 因就》业、：子女就学等原因需】要调换租赁型—保障性住房的经公共！租赁住？房所有权人或其委托！的运营单《位同意承租人之间】可以互换所承—租的公共《租赁住房 　【　 　　第四章　使！用与退出《 ， 　　？ ：　，。　第二十三条 公共！租赁住房的所有权】人及其？委托：的，运营：单位应当负》责公共租赁住房及】。其，。配，套设施的维修养护】确，保公共租赁住房的正！常使用？ 　　政府投【资的公共租赁住【。房，维修：养护费用主要通【过公共？租赁：住房租？金收入以《及配套商《业服务设施租金【收入解决不足部分由！财政预算《安排解决；》社会：力量投资建设的公】共，租赁：住房维？修，养护费用由产权人或！运营单位承担— 　？　加强？公共租赁住》房租金收缴管理街】道办事？处和乡（镇）人民】政府负责配》合相关部门做—好公共租赁》住房租金和服务费收！。缴工作？ 　　第二—十，四条　公共租赁住房！的所有权人及其【委，托的运营单》。位不得改变公共租赁！住房的保障性—住房性质、用途【及其配套设施的规】划用途 　　第】二十五条 公—共租赁住房的—承租人不得擅自装】修所：承租的公共租—赁住房确需装修的应！当取得公共租—赁，住房的所有权人及】。其委托的运营单【位同意 　　第】二十六条 租赁【期届满需要续租的】。承租人应《当在租赁期满3【个月前向受理机构】提出申请 　　】受理机构应当会同】有关部门对申请人】是，否符合条件进行审】。核经审核符合条件的！准予续？租，并报市住保局备案】后，。。签订续租合》同 　　》第二十七条 —对不：再符合城市低收【入条件的住房困难家！庭经审？核符合城市中等偏下！收入条件的住—房困难？家庭可继续承租现有！的公共租《赁住房并按规—定缴纳相《应，类别的租金 　　！第二：十八条 《承租人有下列—情，形之一的应当取消】公共租赁住房保障资！格并腾退公共租赁住！房 　　（一）未！如实申报《家庭收入、家庭【人口及住房等状【况的：； ： 　　（二）转【借（租）或者擅【。自调换所承租的公】。共，租赁住？房，的； 　》　（三？）改变公《共租赁住《房用途的； 　　！（四：）破坏或者》擅自装修所承租公共！租赁住房拒不—恢复：原状的； —　　（五）在公【共租赁？住房内从事违法活】动的；？ 　　《（六）无正当理由】连续：6个月以上闲—置公共租赁》住房的； —　　（七）连续【6个月以上未缴纳公！共租：。赁住房租金的—； 　　（八）】未按规定提》出续租申请或虽提出！续租申请但经—审核不符合续—租条：件的； 　　（】九）租赁期内收入】超过规定标准—或，者，通过购买、受赠【、继承等方式获得】其他住房并不—再符合公《。共租赁住房配租条】件的； 》。　　（十）》租赁期内承租或者承！购其他保障性住房的！； 　《　（十一）》。不符合承租公共【租赁住房《其他情形的 【　　承租《人拒不退回公共租】赁住房？的由：市中区？住建：局作出？取消保障资格的决定！。并责令其限期退回；！逾期不退回》的由产权《人或其委托的运营单！位依法申请》人民：法，院强：。制执行？ 　　 　　第五！。章 法律责任— 　　第二十九条！　住房保《障，主管部门及》其工作人员在公【共租赁住房管理工作！。中不履？行本办法规定—职责或者滥用职权】、玩忽职守、徇【。私舞弊？的对直接负责的主】管人员和其他直接】责任人员依法给予处！分；构成《犯罪的依法追—究刑：事责任 《 　　第三十条 公！共租赁住房的所有】权人及其委托的运营！单位违反本办—法的有下列》行为之？一的由市住房保【障主：管部门？责令限期改正并处以！3万元以《下罚款 《 　　（一）—向不符合条件的对】象出租公共租赁住】房的； 　　（】。二）未履行公共【租赁住房及》其配套设《施维修养护义务的；！ 　　（三）【改变公？共租赁住房的保【障性住房性质—、用途以及配套设】施，的规划？用途的？ 　？　第三十一条— 申请人隐瞒—有关情况或者提【供虚假材料》申请公共租赁—。住房的街道》办事处或《。乡（镇？），人民政府不予受【理给予警告并记入公！共租赁住房管—理档案？ ：　　以？欺骗等不正》当手段登记为轮候对！象或者承租公共租赁！住房的由住房保障】主管部门处以—1，000元以下罚款】记入公共租》赁住：房管理档《案，。登记为轮候对—象的：取消其？登记；已承租公共租！赁住房的责令限期退！回所承？租的公共租赁住【房并按市场价格【补，缴租：金逾期不退回的【依法申？请人民法院强—制执行承租人自【退，回公：共，租赁住房之日起【5年内不得再—次申请？公共租？赁住房 》　　第三十二—条 承？租人有？下列行为《之一的由住房保障主！管部门责令》按市场价格补缴从】。违法行？为发生之日起—的租金？记入公共《租赁住？房，管理档案处以10】00元以下罚款有】。违法所？得的处以违法—所得3倍以》下但：不超：过3：万元的罚款 — 　：　（一）转借（租】）或者擅自调换所承！租的公共租》赁住房的《； 　　》（二）改变公共租】赁住房用途的； 】 　　（三）—破，坏或者擅自装—。修所承租公》共租赁住房》拒不恢？复，原状的； 　　】。（四）在公共租赁】住，房从事违法活动的；！ ， 　　（《。五）无正《当理由？连续6个月以上【闲置公？共租赁住房的 【 　　有前款所列】行为：之一的？承，租人自退回公共【租，赁，住房之日起5—年内不？得再次申请公—共租赁住房；造成】损失的依法承担【赔偿责任《 　　 　　【第六：章 附 《则 　　第三【十三：条 各县《（市、区）公共租赁！住房以及《社会投资建设—的，公共租赁《。住房的管理可—。参照本办《法执行 　　主】。。城区中若涉及沙【湾、五通《、，夹江等区县根据属】地管理原则由当地住！保部门？进行保障 　　第！三十四条 本办法】适用中？的具：体问题由市》住保局负责》解释 《。　　第？三十五条《 本办法《自，发布之日起》执行有效期5—年，乐山：市人民？政府：办公：。室关于印发乐山市城！。市，廉，租住房管理实—施办法的通知（【乐府：办发〔20》。07〕？61号？）、关于印发乐山市！中心城？区，廉租住房实物配租】管理办？法，的通知（乐府办【发〔2010〕28！。号）、关于印—发乐山？中心城区公共租【赁，住房管理实施—办法：的通知？（乐府？办发〔2014〕6！号）同时废》。止，