乐山市主《城区公共租赁—住房管？理实施办法》 　　第》一章 总则 【　　第？。一，条 为有序推进公共！租赁住？房和廉租住房并轨】运行,进一步完【善城镇？住房保？障制度提高保障性】住房资源配置效率】改进公共服》务根据住《建部、财政》部、国家发改委【关于公共租赁住房】和廉租住房》并轨运？行的通知（建保【〔2013〕—。1，78号）省住—建厅：、省发改委》。、省财政厅关于推】进公共租赁》住房和廉租住房【并，轨运行的实施意见（！川建保发〔2014！〕451号）结合】我市实际制定—本，办法 　　第二条！ 本办法所称公共租！赁住：房是指限定建设标准！和租金水平》面向符合规定条【件的：。中低收入住房困难家！庭或个人出租的保障！性住房包括廉租住】房和公共租赁住房 ！ ，　　公共租赁住房】和廉租住房》统，。称为公共租赁住房】实行统一规划建设、！统一准入分配—、统：一租赁管《理 　　公共租赁！住房通？过新：建、改建、收购、长！期租：赁等多种方式—筹集：可以由政府投资也可！以由政府提供政策支！持、社会力量—投资 　　新【建公共？租赁住房的单套建】筑面积应严格控制】在60？平方米？以，内以40平方米为】主可以是成套住房】。也可以是宿舍—型住：房 　　第—三，条 本办法适用【于乐山市主城—区，。范围内的公共租赁】。住房的建设、分配、！。运营、使用、退出和！管理 《。　　第四条 公共】租赁住房实行—租赁补贴、》实物配租《两种保障方》式 　　租赁补】。。贴是：指，所在区人民政府【向符合条件的申请对！象发放补贴由—其到市场上租赁住】房的住房保障—方式 　　—。实物配租是指向【符，合条件的申请对【象提供公共租—赁住房实物配—。租，后根据配租》家庭的类《别分：。档次收取租金的住】房保障方式 【　　第五条 乐【山市住房《保障和？房地产管理局（以】下简称市《住保局）负责—市中区行政》区域范围《内公共？租，赁住房的政策—制定：、统筹规《。。划、房源筹集、【组织分配和》监，督管：理等工作《住建、民政、财政】等部：门和各乡（镇）【人民政府、街道【办事处？按照：本办法规定的—职责协？同做好公共租赁住】。房的相关工作— 　　 　　第二！章， 申请与核》准 ？　　： 　　第》六条 公共租赁【住房实行《自愿申请、分批审核！。、分级审批、—动态管理《。 ， 　　第《七条：。 ，申请公共租赁住房】租赁补贴的由所在区！。人民政府制定具体】细则并组《织实施 　　第八！条　申请《公共租赁住房实【物配租的按以—下家庭类别》进，。行申：请 　　》（一：）城市低《收入住房困难—。家庭（以下简称低】收入家庭）以—申请家庭（包括【申，请人及共同生活【的家庭成员）为【单位进？行申请？必，须同时具备以下条】件 　　1—.申请家庭》成员在市中区行政】。区域范围内》具有：。3，年以上城镇户—籍，且在市中区实际【居住的； —　　2.家庭人均月！收入在城市》居民最低生活保障标！准的：2倍：（含2倍）以内；】 　　3.申请】家，庭在：市中区行政区—域范围内《无城镇住《房或人？均城镇住《房面积低《于（含）16—平方：米 ： 　　（二》。）城市中等偏下【收入住房困难—。家，庭（以下简称—中，等收入家庭》。）以申请《家，庭（包括申请人【及共同生活》的家：庭成：员）为单位进行【申，请必：须同时具《备以下条件》 　　《1.申请《家庭成员均在市中区！行政区域范围—。。内具有满《1年以上城镇户【籍，且在市中区实际【居住的；《 　　2.家庭人！均月收入《在城市居民最—低生活保障标—准的5倍（含5倍】）以：内； 　》　3.申请家庭【在市中区行》政，区域范？围内无城镇住房或】人均城镇住房—。面积低于（含）1】6平方米 　　（！三，。）农民工住房困【难家庭？（以下？简称农民工家庭【）是指在市中区【。行政区域范围—内稳定就业且住房】。。。困难：的非城？镇户籍？家庭：。（，个人）？必须同时具备以下条！件 　　1—.在市中《区行政区《域范围内就业—与用人单《位签订劳动（聘用】）合同？1，年以上； 》 　：　2.户籍》不，在，市中区？的申请人需持有【乐山市市《中区居住《。证，； 　　3—.家庭（个》。。人）：人均月收《入在城市居民最【低生活？保障标准的5倍【（含5倍）以内； ！ 　　4.申—请家庭（个人—）在市中区行政区域！范围内无城》镇住房或人均城镇住！房面积低于》（含）16》平方：米 　　（四【）城镇籍外来务工住！房困难家庭（以下】简称外？来务工家庭）是指在！。市中区行政》区域范围《内稳定就业且住房困！难的市中区行政区】域范围以外的城镇】户籍家庭（个—人）必须同时具备以！下条件 　　1】。.在市中区行政区域！范围内就业与—用人单位《签订劳动（》聘用）合《同，1，年以上； 　【　2.申请》人需持有乐山—市，市中区居住证； ！　　3.家庭—（个人）人均—月收入在城市—居民：最低生活保障标准】的，5，倍（含5倍）—以，内； ？ 　　？4.申请家庭—在市中区行政区域范！围内无城镇》住房或人均城镇【住房面积低》于（含）16平方】米 　　》其，他特殊家庭凭相关部！门证明材料经市【人民政府批》准同意后可申请承租！公共租赁住房 】　　一至二》人家庭只能申请1居！。。室公共租赁》住，房三人？（含三人以上）【可以申请2居室【。公共租赁住房 】　　第九条 公共】租赁：住房应从低端—。保起优先《保证低收入家庭及】时，获得住房保障 　！　第十条 公—共租：赁住房实物配租【实行申请、审—核、公示、登记程序！具体为 《 　　（一）—申请人根据家庭类】别提供相应的申请材！料申请材《料主：要包：括，书面申请书、—身份证、户口簿【、住房情况证—明、收入证明、就】。。业，证明、居住证、婚姻！。证明等向户籍—（或就业）所在地】的社区（村委会）提！出书面申请并—填报公共租赁住房】申请：登记：表； 《　　（二）社—区，（村委会）》应当在受理申—请之日？起15个工》作日内就申请人【是否符？合，规定条件进行—初审将初审意见和申！请材料？一并报？所在：的街道办事》处或乡（镇）人民】政府； 　　【（，三）街道办》事处或乡（镇）人民！政，府应当？自收到申请材料之】。日起15个工作日内！就申请人是》否符合规定条—件进行审核提出审】核意见并公示—后将：审核意见和》申请材？料一并报送》市中区住《建局； 　　（】四，）市中区住建局【应当自收《到申请？材料：之日起15个工作】日内会同民》政等相关部门就申请！人是否？符，合规定条件》提出审批意见；【 　？　（五？。）符合公共租赁住房！申请条件的由—市中区住建局予【以公：示公示？期限：为7：天；对经《公示无异议或—经调查核实异议【不成立的作为保障】对象予以轮候登记；！不符合条件的—由市中区人民政府】。住房保障主管—部门书面通知申【请人 　　第十】一条　市《中区住？建，、民：政等有关部门以及】街道办？。事处、乡（》镇）人民《政府对申《请人的家庭收入和】住房情况《等进行核实申请人】及有：关单位和《个人应当予》以配合？如实提供有关情况对！未如实申报》或无理？取，闹的申请人》街道办事处、乡（】镇）：人民政府可不予【办理 　　— 　　？第三章 轮候与分配！ 　　 　　第！。十二条？ 通过审批》程序符合条件的家】庭应当进行登记确】定为轮候对象轮候期！。不超过5年并由受理！机构进行动态管【理 　　第十三】条 公共《租，赁住房的分配实行】分类分批摇号和分】类分批抽签两种方】式分类分批》摇号：是指符合条件的申】请家庭超过3—0户的情《。况下按照申》请，。家庭类别《分批进行电脑摇【号产生分配结果；】分类分批抽》签是指符合条件的】申请家庭《在3：0户以内（含30户！），时按照申请家—庭类别？分，批进行？抽签产生分》配结果对民政部门认！定的最？低生活保《障家庭、分》散供养的特困—。人，员，以及对？国家和省政府明【。确的优抚对象—为第一类保》障对象其余轮候【对象均为第二类【保障对象在》第一批保障对象选】择房源后《第，二类保障《对象按？照，顺，序选房 》　，　第：十四条 公共—租赁住房《。的，分配除救《灾、突发事件等【特殊：情况按有关规—定办理外均应按照以！下顺：序进行 　　（一！）市中区《住建局会同相关部门！。审核确定公共租赁住！房配：租申请？轮，候对象并《向社：会公布 　　（二！）市住保《局负：责确定公共》租赁住房房源制【定配租方案并向社】会公布 　　配租！方案应当包括房源】的，位置、数量、户【型，、面积租金标准供应！对象范围《意向登？记时限等《内容 　　—（，三，）市：住保局？对符合？条件的申请人或家】庭按申请的时间段】、选择的《住房地点组》织公开配《租市监察部》门，现场监督市》公，安、卫生、消防【。。等部门协同配合 】 　：　，（，四）市住《保局对？公共租赁住》房配租结果应当【予以公示《公示期7《天，公，。示无异议或者异议不！成立的进入》安置程序 》 　　？第，十五：条 在政府投资新】建，的公共租赁住房项】目，中提取不少于—30%的房源用于】。解决农？民工家？庭的住房保障 】　　企？。。事，业单位投资的公共租！赁住房的供应—对，象可以？规定为本《单位职工 —　　第十六条 【公共租赁住房的【所有权人或》其委托的运营单位与！保障对？象签订公共租—赁住房？租赁合同当》应明确下《列内容 　　（一！）合同当事》人的：名称或姓名； 　！　（二）房》屋，的位置、用途、面】积、结构、室内设施！和，设备以及《使用要？求； 《。　，　（三）租赁期限、！。租金数额《和，支付方式； 　　！。（四）？房屋维修《责任：； 　　（五）】物业服务、》水、电、《燃，气、供热等》相关费用的缴纳责任！； 　　（六【。）退回公共》租赁住房《的情形； 　　（！七）违约《责任及？。争，议解决办《法； 　　（八）！。其他应当约定—的事项 　　合同！签订后公共租赁住】房，所，有权人或者其委【托的运营单》位应当在30—日内将合同报市住】保局备案 　　第！十七条 公》共租赁？住房租赁《。期限为3《年 ： 　　？第十八条《 ，。公共：。租赁住房《的租金标《准原则上为同地【段、同类型住房市场！。租金最高不超—过市场租金》。水平：的75% —　　同地段、同类型！住房市场平均租金由！具有资质的房—地产评估机》构出具公《共租赁住房配租【租金标准《由市住保局会—同市价格主》管部门确定后报市人！。民政府批准实施【 　　《公，。共租赁住房租金标】。。准应当向社会公【布并定期调整 【 　　？第十九条 承租人应！当根据合同约定按】时支付租金 — 　　第二》十条 ？公共租？赁，住房实施实物—配租的低收入家庭】。按市场租金标准的】15%支付租—金；农民工家庭按租！金标准的《50%支《付租金；《外来务工家庭、中】等收入家庭按租金】标准的75%—。支付租金《 　　现》有廉租？住房在租赁期内租金！标准按照原有—。价格执行租》赁期届满后租金标准！按现：有政策执行 — 　　第二》十一条？ 政府投资》的公共？。租，。。。赁住房？的租：金收入按照政府非税！收入管理的有—关规定缴入同级国】库实：行，收支两条线》管理专项用于偿【还公共租赁住—房贷款本《息，及公：。共租赁住房的—维护、管理等 】　　第？二十二条 》因就业、子女—就学等原因需要调】换租赁？型保障性住房的经】公共：租赁住房《所有：权人或其委》托的运营单》。位同意承租》人之间？可以：互换所？承租的公共租赁住】房 　　 　【　第四？章　使用与退出【 　　《 　　第二十三】条 公共《租赁住房的所有【权人及其《委托的运《营单位应当负责【公共：租赁住房及其配套】设施的维《修养：护确：保公共租赁住房的正！常使用 《 　　政府投—资的公共租赁—住房维修《养，护费用主要通过【公共租赁《住房租金收入以及配！套商业服务》设施租金《收入：解决不足部分—。由财政预算安排解决！；社会？力量投？资，建设的？公共租赁住》房维修养护费—用由产权人或运营单！位承担 《 　　加强》。公共租赁住房租金】收缴管理《街道办事处和乡（】。镇）人民政府负责配！合相关部门做—好公共租赁住房【租金和？服务：费，收，缴工作 　—　第二十四条—　公共租赁住房的】所有权人及其—。委托的运营单位不】得改变公共租赁【住房的保障性住房】性质、用《途及：。其配套？设施的规划》用途 ？ 　　第二十五条 ！公共租赁住房—。的承租人不得擅【自装修所承》租的公共租赁住房确！。需，装修的应当》取得公共租赁—住房的所有权人【及其委托的运营单】位同意 《。 　　第二十六条 ！租赁期届满需—要续租的承租人应】当在租赁《期满3个月前向受理！机构提出申请 】　　受理机构应【当会同有关部—门对：申请人是否符合【条件进行《审核经审核符合条】件，的准予续租》。并报市住保局备【案后签订续租合【。同 ？　　第二十七—。条 对不再符合城市！低收入条件的住【房困难家庭经—审核符合城市—中，等，偏下收入条》。件的：住房困难家庭可继续！承租：现有的公《共租赁住房并按【规定缴纳相应类别的！租金 　　第【二十八？条 承租人有—下列情形《之一的应当取—消公共租赁住—房保：障资格并《腾退公？共租：赁住房 　　【（一）未如实申报】家庭收入《。、家庭人口及住房】等状况的； 　　！（二）转借（租【）或者擅《自调换所承租的【公共租赁住房的； ！ 　　（三）改变公！共租赁住房用途的；！ ：　　（四）破坏【或者擅自装修所【承租公共租赁住【房拒：不恢复原状的—。； 　　（五【）在：公共租赁《住房内？从事违法活》动的；？ 　？。　（六）无》正当理由连续—6个月以上闲置公共！租赁住房的； 】　　（七）》连续6？个月以上《未缴纳公共租赁住房！租金的？； 　　（—八）未按《规定：提出：续租：申请或虽提出续【租申请但经审—核不符合续租条件】的； 　　（九）！租赁期内收入超过】规，定标准或者通过购】买、受赠、继—承等方式获得其他住！房并不再《符合公共租赁—住房配？租条件的；》 　　（十）租赁！期内承？租或者承《购其他保障性住房的！； 　　（十【一）不符《合承租公共租赁住】房，其他情形的 　】　承租人拒不退回】公，共租赁住《房的由市中》区住建局作出取消】保障资格的决定并】责令其限《。期退回；逾期不【退回的？由产权人或其委【托的运营单》位依法申请》人民法院强制执【行 　　》 　　第五》章 法律责》任 ： 　：　第二十九条　住房！保障主管部门—及其工作《人，员在：公共租赁住房管理】工作中不《履行本办法》规定职责或者滥用】职权、玩忽职守【、徇私舞弊的—对直接负责的主【管人员和《。其他直接责任人员】依法给予处分；构】成犯罪的依法—追究刑事责》任 ： 　　？第三十条 公共租赁！住房：的所有权人及其委托！的运营单位违—反本：办法的有下》。列行为之《一的由市住》房保障主管部门责令！限期改？正并：处以：3万元以下罚—款 ： ，　　（？一）向不符合条件的！对象：出租公共租赁住【房的；？ 　？　（二）未》履行公？共，租赁住房及其—配套设？施维修养《护义务的； — 　　（三）改变公！共租赁住房的保障】。性住：房性质、用途以及】配套：设施的规划用—途的 　　第【三十一条 申请人】隐瞒有关情况或者提！供虚假材料申—请公共租赁住房的】。街道办事处或乡（镇！）人民政府不予受理！给予警告《并记入公《共租赁住房》管理档案 　　】以欺骗等不正当手】段登记为轮候—对象或者《承租公共租赁—住房的？由住房保障》主管部门处以100！0元以下罚款—记入公共租赁—住房管理档案—登记为轮候》对象的取消》其登：记；已承租》公共租赁住房的【责令限期退回—。所承：租的公共租赁住房并！按市场价《格补缴租《金逾期不退》回的依法《申请人民法》院强制执行承租人自！退回公共租》赁住房之日起5年】内不得？再次申？请公共租赁住—房 　　第三十】二条 承租人—有，下列行为《之一的由住房—保障主管部门责令按！市场价格《补缴：从违法行为发生【之日起的租金—记入公共租赁住房】管理档案处》。。以1：000？元以下？罚款：有违法？所得的？处以违法所得3倍以！下，但不超过《3，万元的罚《款 ？　　：（一）转借（租）或！者擅自调换所—承租的公共租赁【住房的； —　　（二）改—变公：共租赁住房用途的；！ 　　（三）【破坏或者擅自装修】所承租公《共租赁住房拒不【恢复原状的； 　！　（四）在公共【租，赁住房从事违法活】动的； 》　　（？五）无正当》理由连续6个月以】上闲置公共》租赁住房《的 ： 　　有前》款所：列行为之一》的承租人自退回公共！。租赁住房之日起【5年内不得再次【申请：。。公共租？赁住房；造成损【失的依法承》担赔偿责任》 　　 　　第六！章 附 则 　　！第，三十：。三条 ？各县（？市、区）公共租赁住！房以及社会》投资建？设的公共租》赁住：房，的管理可参》照，本办法执行》 　　主》城区中若涉及沙【湾、五通、夹江等】区县根据属地—。管理原则由》当，地住保部门进—行保：障 ：。 　　第三十—四条 本《办法适用中的具【体问题由市》住保局负责解释 ！　　第三十》五条： 本办法自》发布之？日起执？行有效期5年—乐山市人《民，政府办公室关于印】发乐山市城市—廉租住房管理—实施：办法的通《知（乐府办发〔【2007〕6—1，号，）、关于《印发乐山《市中心城区》廉租住房实物配租管！理办法的通知（乐】府办发〔《2010《〕28号）、关于】印发乐山《中心城区公共租赁住！房管理实施办法的】通知：（乐府办发〔2【014〕6》号）同时废止—