乐山市主城区公【共租赁住房管—理实施办《法 　　第一章】 总则 《 　　？第一条 为有序推进！公共租赁住房和廉】租住房并轨运行【。,，进，一步完？善城镇住房保—障，制度提高保》。障性：住房资？源配置效《。率改进公共服—务根：。据住：。建部：、财政部、》国家发改委关于公共！租赁住房和廉租【住，房并轨运行的通知】。（建保〔2》013？〕1：78号）省住建厅】、省发改《委、省？。。财，。政厅关于《。推进公共《租赁住房《和廉租住房并轨【运行的实《施意见？（，川建保发〔》2，。014〕4》。51号？）结合？我市实际制》定本办法《 ， 　　？第二条 本办法所称！公共租赁住房是指限！定建设标准和租金水！平面：向，符合规定条件的【中低：收入住房困难家庭】或个人出租的保【障性住房包》括廉租住房和公共】租赁：住房 《　　公共租赁住房和！廉租住房统称—为公共租赁住房【实行统一规划建设、！统一准入分配、统】一租赁管理》 　　《。公共租赁住》房通过新建》、改建、收》购、长期租赁等【多种方式筹集可以由！。政府投？资也可以由政府提供！政策支持《、社会力量投资 ！　　新建公共租赁住！房的单套建筑面积应！严格控制在6—0平：。方米以内以》40平方米为主【可以：是成套住房也—可以是宿《舍型住房 —　　第三条 —本办法适用》于乐山市主城区【范围内的公共租赁】住房的建设、—分配、运营》、使用、《退出和管理 — 　　？第四条 公共—租赁住房实行租赁】补贴、实物配—租两种？保障方？式 ？　　租？赁补贴是指》所，在区人民政府向【符合条件的申请对象！发放补贴由其到市场！上租：赁住房的住房—保障方式 　　】实物：配租是指向符合【条件的申请对象【提供公共租赁—住房：实物：配租后根据》配租家庭的类别分档！次收取租金的住房保！障方式 《 　　第五条 乐山！。市住房保障和房地】产管理局（以下简】称市住？保局）负《责市中区行政区域】范围：内，公共：租，赁住：房的政？策制定、统筹规划、！房源筹集、组—织，分配：。和监督管理等工作住！建、民政、》财政等部门和—各乡（镇《）人民政府、街道】办事处按照本办法】规定的职责协—同做好公共租赁住】房的相关工作 】　　 　　第二章】 申请？与，。核准 　　 】　　第六条 公【共租赁住房实行自愿！申请、？分批审？核、分级审》批、动态管理— 　　第七条 】申请：公，共租赁住房租—赁，补贴的由《所在区人民政府【制定具体细则并组织！实施 《　　第八条　申【。。请公共租赁住房实物！配租的按以》下家庭类别进行申请！ 　　《（一）城市低收【入住房困《难，。家庭：（以下简《称低收入家》。庭）以申请家庭（】包括申请人及共同生！活，的家：庭成员）为》单位进？行申请必须》同时：具备以下条件— 　　1.—申，请家庭成员在—市中区？。行政区？域范围内《具，有3年以上城—镇户籍且《。在市中区实际居【住的；？ ， 　　2.》家庭人均月收入在】城市居？民最：低生活保障标准的】2，倍（含2倍》）以内？； 　《　3.申请家—。庭在市中区行政【区，域范：围内无城《镇住房或《。人均：城镇住房面积低【于（含？）16？平方米？ 　？。　（二）城市—中，等偏下收入住—房困难家庭（以下】简称中等收入—家庭）以申请家庭（！包括申请《人及：共同生活的》家庭成员）为单位】进行申请必》须同时具《备以：下，条件 　　—。1，.申：请家庭成员均—。在市中？区行：政，区域：范围内具有满1【年以：上城镇？户籍且在市中区实】。际居住的； 　　！2.家庭人均月【收入：在城市居民》最低：生活保障标》准的5倍（含5【倍）以内；》 　　3.—申请家庭在市—中区行政区》域，范围内无城镇住【房或：人均城？镇住房面积低—。于（：含）16平方米 ！　　（三）农—民工住房困难—家庭：。（以下简称农—民工家？庭）是指在市中【区行政区《域范围内稳定就业且！住房困难《的，非城镇户《籍家庭（个》人）必须同时—具备：以下条件 》。 　　？1.在市中区行政】区域范围内就业与用！人单位签订》劳动（聘用）合同1！年以上； 》 　　2.》户籍不在市》中，区的申请人需持有】乐山市市中》。区居住证； 　】　3.家庭》（个人）人均月【。收入在城《市，居民最？低生活保障标准【的5倍（含5—倍）以内；》 ：　　4.申》请，家庭（个人）在【市，中区行政《区域：范围内无城镇住房或！人均城镇《住房面积低》于（含）16—平方米？ ：　，　（：四）城？镇籍外来务工住【房，困难家庭（以下【简称外来《务工家庭）》是指在市《中，区行政？区，域范围内稳定就业】且住房困《难的市中《。区行政区域》范围以外的城镇户籍！家庭（个人）必须】同时具？备以下条件 　】　1.在市中—区行政？区域范围《内，就业与用《。人单位？签，订劳动？。（聘用）《合同1年以》上；： 　　2》.申请人需持有【乐，山市市中《区，。居，。住证； 　　【3.家庭《（个人）人均月【收入在城市》居民：。最低生活保障标准】的5倍（含5倍）以！内； 　　4.申！请家庭在市中—区行政区域范围【。内无城镇《住房或人均》城镇住房面积低于（！含）16平方米 】 　　其他》特殊家庭凭相关【部门证明材料—经，市人民？政，。府批准同意后可申请！承租公共租赁—住房 　》　一至二人家庭只】能申请1居室—公共租赁住房三人（！。含三人以上）可【以申请2居室公共】租，赁住房 　　【第九条 公共租赁】住房应从低端保起】优先保证低收入【家庭及时获》得，住房保障 　　第！十条 公《共租：赁住房？实物配租《实行申请、审—核、公示《、登记程序具体为】。 　　（一）【申请：人根据家庭类别提】供相应的《申请材？。料申请材料主要【包括书面申请—书、身？份证、户口簿、【住房情况证明、收入！证明、就业证—明、：居，住证、婚姻证明等向！户籍（或就业）所在！地的社区（村委会】）提出书面申请并】填报公共租赁住房】申请登记表；— 　　（二—。），社区（村委会）应当！在受理申请之—日起15个工作【日内就申请人—。是否符合规定条【件进行初审将—初审：意，见和申请材料一【并报所在的街道办】事处或乡（镇）人】民政府； —　，　（三？）街道办事》。。处或：乡（镇）人》民政府应当自收到申！请材料之日起—15个工《作日内就申请人【是否符？合规：定条件进《行审核提出》审核意见并公示【后将审核意见—和，申请材？料一并报送市中【。区住建局； 　　！（四）市中区住建】局应当自收》到申请？材料之日起1—5个工作日内会同】民政等相关部门【就申请人《是否符合规定条【件提出审批意见；】 　　《（五：）符：合公共租赁住房【申请条件的》由市中？区住建局予以公【示公示期限为—7天；对《经公示无异》议或：经调查？核，。实异议？不成立的作为保【障对象？。予以轮候登》记；不符合》条件的由市中—区人民政《府，住房保障主管—部门：书面通知申》请人 　　第十一！条　市中区住建【、民政等《有关部？门以及街道办事【处、乡（《镇）人民政府对申请！人的家庭收》入和：。。住房情况等进—。行核实？申请人及有关单位】和个人应当》予以配合如实提供】有关：情况对未如实申报】或无理取闹》的申请人街道—办事处、乡》。（镇）人民政府可】不予办理《 　　 　　【第三章 轮候与分配！ ：　　： 　　第十二条 ！通，过审批程序符—合条件的《。家庭应当《。进，。行登记确定为轮【候对象轮候期不超】过5年？并由受理机》构进行动态管理【 ：　　第十三条 【公共租赁住房—的分配实行分类分批！摇，号和分类分批抽【签，两种方式分类—分批摇号是指符合条！件的申请家庭超【过30户的情—况下按照申请家庭】类别分？批进行电脑摇号【产生分配结果—；分类分批抽签是】。指符合条《件的申请家庭在【30户？以内（？含30户）时按照申！请家庭？类别：。分批进行抽签产生分！配结果对民政部【门认定？的最低生活保障【家庭、分《。散，供，养的特困人员以及】对国家和省政府【。明确的优抚对象为】第一类保障对象【其余轮候对象均为】第二类保《。障对象？在，第一批保障对象选】择房源后第二类【保，障，对象按？照顺序选房》 ：　　第十四条— 公共？租赁住房的分—配，除救灾？、突：发事件？等特殊情《况按有关规定办理外！均应：按照以下顺序进行 ！ 　　（一）市【中区住建局会同相】关部门审《核确定公共租赁【住房配租《申请轮候对象并【向社会公布》 　　（二）市住！保局负责确》。定公共？租赁住房房源—制定：配租：。方案并向社会公布】 　　《配租方案《应当包括房源的位】置、数量、户型【、面积租《金标准供应对象范】围意向登记》时限等内容 　】　（三）市住—保局对符《合条件的申请人或家！庭按申请《的时间段《、选择的住房地【点组织公《开配租市监察部【门现场监督市—公安、卫《生、：消防等部《门协同配合 【　，　（：四）市住《保局对公共租—赁住房？。配，租结：果应当予以公示【公示期7《天公示无异议或者异！议不成？立的进入《安置程序 　　】第十五条 在政府投！。资新建的《公共租赁住》房项目中提取不少于！30%？的房源用于》。解决农民工家庭的住！房保障 　　【。企事业单位》投资的公共租赁【住房的供应》对象可以规》。定为本单位职工【。 　　第十—。六条 ？公共：租赁住房《的，。所有权人或其委【托的运？营单位与保》障对象签订公共租赁！。。住，房租赁合同当应明确！下列内容 　　】（一）合同》当事人的名称或【姓，名； 　　（二）！房屋：的，位，置，、用：途、面积、结—构、室内设》施和设备以及使用】要求：； 　　》（三）租赁期限【、租金数额和支【付方式； 　【　（四）房屋维修】责任； 　　【（五）物《业服务、水》、电、燃气、—供热等相关费—用的缴？纳责任； 》 　：　（六）退回公共租！。。赁住房的情形； ！　　（七）违约【责任及争议解决办】法； 　》　（八）其他应当约！。定的事项 　　】合同签订后公共租】赁住房所有权人或】者其委托的运营【单位应当《在30日内将合同报！市，住保局备案 　　！第十七条 公共【租赁住房租》赁期：限为3年 》 　　第十八条【 公共租赁住房的】租金：标准原？则，上为同地《段、同类型》住房：市场租金最高不超】过，市场租金水平的【75%？。 ，。。 　：　同地段、同类型】住房市场平均租【金由：具有资？质的房地产》评估机构出具公共】租赁住房配租租金】标准由市住保局会同！市，价格：主管部门确》定后报市《人民政府批准实【施 　　公共租】赁住房租金标准【应当向？社会公布并定—期，调整： 　　第十九条】 承租人应当—根据合同约定—按时支付《。租金 　　—第二：十条 公共租赁【。住房实施《实物配租的低—收入：家庭按市场租金标】。准的15%支—付租金；农民工家庭！按租金标准的50】%支付租金；外来务！工，家庭：、中等收入家庭按租！金标准？的75？%支付租金 　　！现有：。廉租住房在租赁期】。内租：。。金标准按《。照原有价格执行租】赁期：届满后租金标—准按：现有：政策：执行 　　—第二：十，一条 政府投资【的公共租《赁住房的租》金收入按照政府非税！收入管理的有—关规定？。缴入同级国库实行收！支两条线管理专项用！于偿还公《共租赁住《房贷款本息及公共】租赁住？房的维护《、管：理等 　　—第二：十二条 因就业、子！女就学等原因需要】调，换租赁型《。保障性？住房：的经：公共租赁住房所有权！人或其委托的运营】。单位同意承租—人之间可以》互换所承租的—公共租赁《。住房 　　 【　　第四章　—使用与退出 　　！ 　　《第二：十三条？ 公共租《赁住房的所有权人及！其委托？。的运营单位应—当负责公共租赁住房！及，其配套设施》的维修养护确保公】共租赁？住房的正常使—。用 ？　　政府投资的公】。共租赁住房维修【养护费用主要—通，过公：共租赁住房租—金收入以及配套【商业服务设》。施租：金收入？解决不足部分由【财政预算安排解决；！社会力量投资建设】的公共租赁》住房维修养护费【用由产？权，人或运营单位承担 ！ 　　加强公—共租赁？住，。。房租金收缴管理【街道办？事，处和乡（《镇）人民政府负责配！合相关部门做—。好公共租《赁住：房租金和服务—费收缴工作 　　！第二十四条　公共租！赁住房的所有权人及！其委托的运营单位】不得：改变公共租赁—住房的保障性—住房性质、用途及其！配套设施的规划用途！。 　　第二—十五条 公共租赁】住房的承租人不得擅！自装：修所承租的公共租赁！。。住房确需《装，修的应当取得—公共租赁住》房的所有权人及其】委托的运营单位【同意 　　—第二十六《条 租赁期届满需要！续租的承租》人应：当在租赁期》满3个月《前向：受理机构提出申请 ！ 　　受《理机构？应当会同有关部门对！申请人是否符—合条件进行审核经】审核符合条》件的准予续租并报市！住保：。局备案？后签：订续租合同 　　！第二十？七条 对不再符合】城市低收《入条件的住房困难家！庭经审核《符合城市中等偏下收！入条件的住房—困难家庭可》继续承？租现有的公共—。。租赁：住房：并按规？定缴：纳，相应类？别的租？金 　　》第二十八条 承租】人有下列情形之【一的应？当取消公共》租赁住？房保障？资，格并腾退《公共租赁住》房 　　（一）】未如实申报家—庭，收入、家庭人—口及住房等状况【的； ？ 　　（二》）转借（租》）或者擅自》调换所承租的公共】租赁住房的》； 　　（三【）改变公共租—赁住房用途的—； 　　（四）】破坏或？者擅自装修所承租公！共租赁？住房拒不恢》复，原状的； —　，　（五）在公共【。租赁住房内从事【违，法活动的；》 　　《（六）无正当理由】连续6个月》以，上闲置公共租赁【住，。房的； 《。 　　（七）连续】6个月以《上未缴纳《公共租赁住房租金的！； 　　（八）】未按规定提出续【租申请或虽》提出续租申》请但经审核不符合】续租条件的； 【 　：　，（九）租《赁期：内收入超《过规定标准或者通过！购买、受赠、—继承等？方式获得其他住房】并不再符合公共【租赁住房配租条件】的，； 　　（十）】租赁期内承租—或者承购其他保【障，性住房的； —。 　　（十一—）不符合承租公【共租赁住房》其他情形的》 ， 　　承租人拒不】退回公共《租赁住房《的由市中区住建局作！出取消保障资—格的决？定并责令其限期退回！；逾期不退回—的由：产，。权人或其委托的运】营单位依《法申请人民法院强制！执行 　　— ，　　：第，五章 法律责任 】 　：　第二十九条—　，住房保障主管部【门及其工作》人员在公共租赁住】房，管理工作中不履【。行本办法规》定职责或者滥用职】。权，、玩忽职守、—徇私舞弊的对直接负！责的主管人员—和其他直接责任【人员依法给予处分；！。构成犯罪的依法追究！刑事责任 　　第！三十条 公共租赁】住，房的所有权人—及其委托的运营单位！违反本办法的有下】列行为之一的由【市住房？保，。障主管部门责令限】期改正并《处以3万元》以下罚款 —　　：（一）向不》符合条件的对象【出租公共租赁—住房的； 　　（！二，）未履行《公共租赁住房—及其配套设施维修养！。护义务？的，； 　　（三）】改变：公共租赁《住房的？保障性住房性质、】用途：以及：配套：设施的规划用途的 ！ 　　第《三十一条 》申请人隐《瞒有关情况或者【提供虚假材料申【。请公共租赁住房的】街道办事处》。或乡（镇）人民【政府不予《受理给予《警告并记《入公共？租赁住房《管理档案 　　】。以欺骗等不正当手段！登记为轮候对象或】者承租公《共租赁？住房的由住房保障主！。管部：门处以1000【元以下罚款记入公共！租赁住房管》理档案登记为轮候】对象的取消其登【记，；已承租公》共，租赁住？房的责令限期退【回所承租的公共租】。赁住：房并按市场价格补】缴租：。金逾期不退回—。的依法申请人民法】院强制？执行承租人自退回公！共租赁住房之—日起5？年内不得再次申请】。公共租赁《住房 　　第三】十二条？ 承租？人有下列行为之【一的由住房》保障主管《部门责令《按，。市场价格补缴从【违法行为《发生之日起的租金记！入公共租赁住房管】理档案处以1000！元，以下：罚，款有违法所得—的处以违法》所得3倍《以下但不超》过，3万元的罚款 【 　　（一）转【借（租）或者擅自】调换：。所承租的公共—租赁住？。房的； 》　　（二）改—变公共租赁住房用】途的：； ： 　：　（三）破坏或者】擅自装修所》承租：公共租？赁住房拒不》。恢复原状的； 】　　（四）》在公共租赁住—房从事违法活动【的；： 　　（五）无正！当理：由连续6个月以【上闲置公共》租赁住房的 【　　有？前款所列行为—之一的承租人自退回！公共租赁住房—之日起5年》内不得再次》申请公共租赁住房；！造成：损失的依《法承担赔偿责任 】 　　 　　第六】章 附 则 　　！第，三十三条 各县（】市，、区）公共》租赁住房以及—社会投资建设的公】共租赁？住房的管理》可参照本《办，法执行 　　主】城区中若《涉及：沙湾：、，五，。通，、夹江等《区县根据属地—管理原则由》当地住保部门进行】保障 ？ ，　　第？三十四条 本—办法适用中的—具体问？题由市住保局—负责解释 　　第！三十五条 本办法自！发布之日起执行【有效：期5年乐山市人民政！府办公？室关于印发乐山【市城市廉租》住房管理实施办【法的：通知（？乐府办？。发〔：2，007〕61号【）、关于《印发乐？山市中？心城区？廉租住房实物配租】管理：办法：的通知？（乐：府办发？〔2：010〕《28号）、关于印发！乐，。山中：。心城区公共租赁住房！管理实施《办法：的，通知：（乐：府办发〔2014】〕6号）《同时废止《