乐，山市主城区》公共租赁住房—管理实施办法 】　　第一章 总则 ！。 　　第一条—。 ，为有序推进公—共租赁？住房：和廉租住房并轨运行！,，进一步完《。善城镇住房保障制】度提高保《障性住房资源—配置效率改进—公共服务根》据住建部、财政【部、国家《发改委关于公共租赁！住房和廉租住房并轨！运行：。的通知（建保—〔2013〕—1，78号）省住建厅】、省发改委、省财】政，。厅关于推进公共租赁！住房和廉《租住房并轨》运行的实施意见【（川建保发〔201！4，〕451号》）结合我市实—际制定本办法 　！　第二条《。 本办法《。所称公共租赁住【。房，是指限定建设标准】和，租，金水平面向符合【规定：条件的中《低，收入住房困难—家庭或个人出租的保！障性住房包括—廉租住房和公共租赁！住房 　　公共租！赁住房？和廉租住房统称为公！共租赁住房实行【统一规划建》设，、统一准入分配、】统，。一租赁管理》 ， 　　公共》租赁住房通》过，新建、改建、收购、！长期租赁等多种【方式筹集可以由政府！投资也可以由政府】提供政策《支持：、社：会力量投资 — 　　新建》公共租？赁住房的单套建【筑面积应严格控【制在6？0平方米以内以4】0平方米为》主可以？是成套住房也可以是！宿舍型住房 【　　：第，三条 本办法—适用：于乐山市主城区范围！内的公共租赁住【房的建设、》分配：、，运营、使用、—。退出和管理》 　　第四—条 公共租》赁住房实行》租赁补贴、实—物配租？两种保障方式— ， 　　租赁补贴【是指所在《区人民政《府向符合条件的【申请对？象发放补贴由其【到市场上租赁—住房的住房保障方式！ 　　实物配租】是指向符合条件的】。申请对象提》供公共租赁住房【实物配租后根—据配租？家庭的？类别分档《次收取租《金的住房保障—方式 　　第五】条 ：乐山市？住房：。保障和房地产—管理局（以》下简称市住保局）负！责市中区行政区【域，范，围内公共租赁住【房的政策《制定、统筹规划、房！源，筹，集、组？织分配和监督管【理等工作《住建、？民政、财政》等部门？和各乡（镇）人【民政府、街道办【事处按照《。。本办法？规定的职责协同做好！公共：租赁：住，房，的相关工作 — 　　 　　第【二章 申请与核准 ！ 　　？ ， 　　？。第六条 公共租【赁住房实行自愿【申请、分批审核、】分级审批、动态管】理 　　第七【条， 申请公共租—赁住房租赁》补贴的由所》在区人民《。政府制定具》体细则并组织实施 ！ ，　，　第八条　》申请公共租》赁住房实物》配租的按以下家庭】。类别进行申》请 ：。 　　（《一）城市低收入住房！困难家庭（以下简称！低收入家庭》）以申请家庭（【包，括申：请人及共同生活【的，家庭成员《）为单？位进行申请》必须同时具备以【下条件 《 　　1.申请家】。庭成员？在市中区《行政区域《范围内具有3年【以上城镇《户籍：且在市中区实际【居，。住的； 》　　：2.家？庭人均月收入在城】市居民？最低生？活保障标《准的2倍《（含2倍）以内【； 　《　3.申请家庭在市！中区行政区域范【围内无城镇》住房或人均城镇住】房面积？低于（？含）16平方—米 　　（二）】城，市中等偏下收—入住房困难》家庭（以《下，简称中等收入—家庭）以《申请家庭《（包括申请》。人及共同《生活的家庭成—员，），为单位进行申请【必须同时具》备以：下条件 　　1.！申请家庭成员均在】市中区行政区域范围！内具有满1年以上】。城镇户籍且在市中】。区实际居住的； ！　　2.家庭人均月！收入在城市居民最低！生活：保障标准的5倍【（含5倍）以—。内； 《　　3.申请家【庭在市中《区行政区域范—围内无城镇》住房或人《均，城，镇住房面积低—于（含？）16平方米 】　　（三）农民【工住房？。。困难：家庭（以下简称【农民工家庭）是指在！市中区行政区域范围！内稳定就业》且住房困《难的非城《镇户籍家庭（个【。。人）必须同时具【备以下条《件 　《　，1.在市中区—行，政区域范围内就【业与用人单位签订劳！动（聘用）合同1年！以上； 　　2.！户籍不在市中区的】申请人需持有乐【山市市中《区居：住，证，； 　　3.家】庭（：个人）人均月—收入在城市居民最低！生活：保障标准《。的5倍（含5倍）以！内； 　　4【.申：请家庭？（个人）在市中【。区行政区域范—。。围内无城《镇住房或人》均城镇住房面积【低于（含）16平方！米 　　（—。四）城镇籍外来务工！住，房，困难家庭（以下简】称外来？。务，工家庭）是》指在：市中区行政区域【范围内稳定就业且】住房困难《的市中区行政—区域：范，。围以外的城镇户【籍家：庭（个人《）必须同时》具备以？下条件 《 　　1.在市中】区行政区域范围内就！业与用人单位签订劳！动（聘？用）合同1年以上；！ 　　2.申请】人需持？有乐山市市中区居住！证； 《　，　3.家《庭（个人）人均【月收：入在城市《居民最低生活保【障标准的《。。5倍（含5倍）【以内：； 　　4.申请！家庭在市中》区行政区域范围内无！城镇住房或》。人均城镇住房面积】低于（含）16平】方米 ？ 　　其他特殊【家庭凭相《关部门证明》材，料经市人民政—府批准同《意后：可申：请承租公共租赁住房！。。 　？　一：至二人？家庭：只能申请1居室【。公共租赁住房三人】（含三人以上）可以！申请2居室公—共租赁？住房 ？ 　：　第九条《 公共租赁住房【应，从低端保起》优先保？。证低收？入家庭？及，时获得住房保障 ！　　第十条 公共租！赁，住房实物配租实行申！请、审核、公—示、：登，记程序具体为 【 ，　　（一）》申请人根《。据家庭类别提供相应！的申请？。材料申请材》料主要？包，括书面申请》书，、身份证、户口簿】、住：房情况证明、收入证！明、就？业证：。明、居？住证、婚《姻证明等向户籍（或！就业）所在地的社区！（村：委会）提出》书面申请并填报【公共租赁住房申请登！记表；？ ：　　：（二：。）社区（村委会【）应当在受理申【请之：日起15《个工作日内就申请】人是否符合规定条件！进，行初审将初》审意见和《申，请材料一并报所在的！。街道办事处或乡（】镇）人民政府； 】 ，　　：（三）街道办事【。处或乡（镇）人【民政府应当自—收到申请材》料之日起15个工作！日内就申请人是【否符合规定条件【进行：审核：提出审核意见并公示！后将：审核意见和申请材料！。一并报送市中区【住建局？。。； 　　（四）】市中区住《建局应当自收—到申请材料之日【起，15个工《作，日内会同民》政等相关部门就申请！人是：否符合规定条件提出！审批意见； 　　！（五）？符合公共租赁住【房申请条件》的由市中区住—建局予以公》示公：示期限为7》天；对经公》示无异议《或经调查核实异【议不成立的作为保障！对象予以《轮候：登记；不符》合条件的由市中区人！民政府住房保障主】管部门书面》通知申？请人 ？ 　　第十一—条　市中区住建、民！政等有关部门以【。及街道办事处、【乡（镇）人民—。政府对申请人的家】庭收：入和住房情》。况等进行核实申请人！及有关单《位和个人应当予以】配合如？实提供有关情况对未！如实：申报或无理取闹【的申请？人街道办《事处、乡（》镇）人民政府可不】予办理 《 　　 　》。　第三章《 轮：候与分配《 　　 —　　第十二》条 ：。通过审批程》序符合条件的家庭】应当进？行登记确定为轮候对！象轮候期不超—过5年并由受—理机构进行动态管】。理 　　》第十三？条 ：公共租赁住房的分配！实行分类《分批摇号和分类分】批抽签两种》方式分类分》批摇号是指符合条件！的申请家庭超—过30户的情况【下，按，照申请家庭类别分批！进行电脑摇号产生】分配结果；分类分】批抽签是指》符，。合条：件的申？请家庭在3》0户：以内（含30户【）时按？照申请家庭类别分批！进行抽？签产生分配》结果对民《政部门？认定：的最低生活》保障家庭、分散供】养的：特困人员以及对国家！和省：政府明确的》优抚对象《为，第，一类保障对象其余轮！候对象均为第—二类保障对》象在第一批保障对象！选择房源后第二【。类保障对象按照顺】序选房 　—。　第十四《条 公共《租赁住房《的分配除救灾—、突发事件等—特殊情况按有—关规定办理外均应按！照，以下顺序进》行 　　（—一）市中区》住建局会《同相关部门审核确定！公，共租赁住房》配租申？请轮：候对：象并向社会公布 ！。　　（二）市—住保局？。。负责确定公共租赁】住房房？源制定配租方案【并向社会公布 　！　配：租方案应当包括房源！的位：置，、数量、户型—、面积租金》标准供应对象范围意！向登记时限等内容】 　　（三）【市住保局对符合条】件的：申请人或家庭—按申请的时间段、选！。择的住房地点组织公！开配租市监察部门】现场监督市公—安、卫生、消—防等部门协同配合 ！ 　　（四》）市住保局对公共租！赁住房配租结—果应当予《以公示公示期7天】公示无异议或者异议！不成立的进入—安置程序《 ， 　　？第十五条《 在政府投资新建】的公共？租赁住房项目中提】取不少于30%的房！源用于解决农民工】家庭的住房》保障 ？ 　　？企事业单位投资【的公共？租，赁住房的供应—对象可以规》定为本？单位职工 　　第！十六：。条 公共租》赁住房？的所：有权人或《其，委托的？运营：。单位与保障对—象签订公《共租赁住《房租：。赁，合同当应明确下列】内容 　》　（一？。）合同当事人的名称！或姓名； 　【　（二）房屋的位置！、，用途、？面积、结《构、：室内设施和设备以及！使用要求； — 　　（《三）：。租，赁期限、租金数额】和支付方式；— 　　（四—）房屋维修责任；】 　　（五）物】。。业服务、水、—电、燃气、供热等相！关费用的缴纳—责任； 　　（六！）退：回，公共租赁住房的情形！；， 　　（七）【违约：责任：及，争议：解决办？法； 　　（八）！其他应当约》。定的事？。项 　　合同签】订，后公：共租赁住房所—有权人或者其委托】的运营单位应当【在30日内将—合同报？市住保局备》案 　　》第十七条《 公：。共租赁住《房租：赁期限？为3年 　　第十！。。八条 公共租赁住房！的租：金标准原则》。上，为同地？段，、，同类型住房市场【租金最高不超过【市场租金水平的7】5，% 　　》同地段、同》类型住房市场平【均租：金由具有资质的房】地产评估《机构：出具公共租赁住房】配租：租金标准由市—住保局会同市价【格主管？部门确定后报—市人民？政府批准实施 　！　公：共租赁住房租—金标准应当向社会公！布并定期调整 　！。　第十九《。条 承租《人应当根据合同【约定：按，时，支付租？金 　　第—二十条 公》共租赁住房实施实】物配租的低收—入家庭按市场—租金标准《的15%支付租金】；农民工家庭—按租：金，标准的5《0%支付租金；外来！务工家庭、中—等收：入家庭按租金标【准的：75%支《付租：金 　《　现有廉租住房在】租赁期？内租金标准按照原】有价格执《行租赁期届满后【租金标准按现有【政策执行 　　】第二十一条 —政府投资《的，公共租赁住房的租金！。收入按照政府—非税：收入管理的有关规定！缴，入同级国库实—行收支两条线管理】专，项用于偿还公—共，租赁住房《贷款：。本息及公共》租赁住房的》。维护、？管理：等 ： ，　　第？。二十二条 因就【业、：子女就学等原因需要！调换租赁型保障【。。性住房的经公共租】赁住房所有权人或】其委托的运营单【位同意承《租人之间可》以互：换，所承租的公共租【赁住房 　—　 　　第四章【。。　使用与《退出 ？ 　　 》　　：第二十？。三条 公共租赁住】房的所有权人及其委！托的：运营单位应当负【责公共租赁》住房及其《配套：设施的维修养护确保！公共租赁住房—的正常使用 　　！政府投资的公共租赁！。。住房维修《养护费用主要—通过公共租赁住【房租：金收入以及配套商】业服务设《。施租金收入解决【不足部分由财政【预算安？排解决；社会力量】投资建？设的公共租》赁住：房维：修养护费用由—产权人或运营单位承！担 　　》加强公共《租赁住房租金收缴】管理街道办事处和】乡（镇）人民政府负！责，配合相关部门做好】。公共：租赁住？房租：金和服务费》收缴工作 》 　：　第二十四条　【公共租赁住房—的所有权人及其【委托的运营单—位不得改《变公共租赁住房【。的保障性住房性【质、用途及其配套】设施的？规划用？。途 　　第—二十五条《 公共租《赁住房的承租人不得！擅，自装修所承租的公共！租赁住？房确需装修的应【当取得公《共租赁住《房，的，所有权人《及其委托《的运营单位同意 】 　：　第二十六》。条 租赁期届满需】要，续，。。租的承租人应—当在租赁期满3个】月前向受理机—构提出申请 【　　受理机构应当会！同有关部门对申请】人是否符合条件【进行审核经审—核符合条件》的准予续租》并报市住保局备案】后签订续租》合同 《　　第二十》七条： ，对不：再符：合城市低收入条件】的住房困难家庭经】审核：符合城市中》等偏下收入》条，件的住房困难家庭可！继续承租现有的公】共租赁住房并按规】定缴：纳相应类别的租【金 　　》第二：十八条 承租人有下！列情形之一》的应当？取消公共租赁住房】保，障资格并腾》退公：共租赁？住房 　　（一】）未如实申报—家庭收入、家庭人】口及住房等》状况的； 》 　　（二》）转借（租）或者擅！自调换所《承租的公共租—赁住：房的； 　　（】三）改变公共—租赁住房用途的；】 　？　（：四）破坏或者擅【。自装：修所承租《公共租赁住房拒【不，恢复原状的； 　！　（五）在》公共租赁住房内从】事违法活动的； ！　　（？六）无正当理由连续！6个月以上闲置公共！。租赁住房的； 【 ，　　（七）》连续6个月以上未缴！纳公共租赁住房租金！的； 　　（八）！未，按规定提《出续租申请或虽提出！。续租申请但经—。审核不？符合：续租条件的； 　！　（九）租赁期内收！入超过规定标准或者！通过购？买、受赠、》继承：等方式获得其—他住房并不再符【合公共租赁住房配】租，条件的；《 ：　　（十）租赁期】内，承租或者承购其他保！障性住房的；— ：　　（十一》。）不符合《承租公共租赁住房】。其他：情形的 　—　承租人拒不退回公！共租赁？住，房的：由，市中：区住建局作出取【消保障资格的决【定并责令其限期【退回；逾期不退【回的由产权》人或其委托的运营单！。位依法申请人民法院！强制执？行 　　 —　　第？。五章 ？法律责任《 　　第》二十九条　住—。房保障主管部门及其！工作人员在》公共租？赁住房管理工作【。。中不履行本办法规定！职责或？者滥用职权、玩忽】职守、徇私舞—弊的对？直接负责《的主：管，人员和其《他直接责任》人员依法给予—处分；？构成犯罪的依法【追究刑事责》任， 　　第》三十条 公共租赁住！房的所有权》人及其？委，托的运？。营单位违反本办【法的有下列行为【之一的由市住房保】。障主：管部：门，责令限期改正—并处以3万元以下】罚款 　》　（一）向不符【合条件的对象—出租公共租赁住【房的； 《 　　（二）—未履行？公共租赁住房及【其配套设施》维，修养护义务》的； 　　（三）！改变公共租》赁住房的保障—。性住房性质、用【途，以及配套设施的规划！用途的 《 　　第三》十一条 申请人【隐瞒有关《情况或者提供虚假】材料申请公共租【赁住房的街道办事处！或乡（镇）》人，民政府不予受理【给予：警告：。并记入公共租赁住房！管理档案 　【　以欺骗等不正【当，手段登记为轮—。候对象或者承租【公共租赁住房—的由住房保障主管】部门处以10—00元以下罚款记】入公共租赁住房【。管理档案登记为轮】。候对：。象的取消其登记；】已承：。租公：共租赁住房的责【令，。。限期退回所承租的】公共租赁住房并按市！场价格补缴租金逾】期不退回的依法申】请人民法院》强制执行承租—人自退回公》共租：。赁住房之日》起5：年内不得再次申【请公共租赁》住房 ？ 　　第三十二【条 承租《人有下？列行为之一》的由住房保障主管部！门责令按市场价格补！缴从违法行为—发生之日起的租金】记入公共租赁住房】管理档案处以10】00：。元以下罚款有违法】所得的处以违法所得！3倍：以下但不超过3万】元的：罚款 　　—（一）转借（租【。）或者擅自调换所】。承租的公共租赁住房！的； 　　（二】）改变？公共租赁住房用途的！； ？　　（三）》。破坏或？者擅自装修所承租】公共租赁住》房拒不恢复》原状的； 》 　　（四》）在公共租赁—住房从事违法活动的！；， ，。 　　（《。。五）无正当理由连续！6个月以上》闲置公共租》赁住房的 　【　有前款所》。列行：为之：一的承租人自—。退回公共《租赁住房之》日起5年内不—得再次申《请公共租《赁住：房；造成损失的依法！承担赔偿责任— ， 　　 　　第六】章 附 则》。 　　第三十【三条 各《县（市？、区）？公共租赁住》房以及社会投资建设！。的公共租《赁住房的管理—可参照本办法—执行 　　主城】区中若涉及沙湾、五！。通、：夹江等区县根据【属，地管理原则由当【地住保部《门进行保障 【。　　：第三十四条》。 本办法适用中的具！体问题由市住保局】负，责解释 《 　　第三十五条 ！本，办法自发《布之：日，起执行有效》期5年乐山市人民政！府办公室关于印【。发乐山市《城市：廉租住房《管理实？施，办，法的通？知（乐府办发〔2】007〕61号【）、关于印发—乐山市中《心，城区廉租《住房实物配租管【理办法的通知（乐府！办发〔201—。0〕28号》）、关于印发乐【山中：心城区公《共租赁？住房管理《实施办法《的通知（《乐，府办：发〔：201？4〕6号）同—时废止？