乐山市？主城区公《共租赁？住房管？理，实施办法 　【　第一章《 总则 　　第一！条 为有序推进公共！租，赁住房？和廉租？住房并？轨运行,进一—步完善？。城镇住房保障制度】提高保障性住房资】源配置效率改进公】共服务根据住建部】、财政部、国家发改！委关于公《共租：赁住房和廉租—住房并？。轨运行的通知—（建保〔201【3〕178号—）省住？。建厅、？省发改委、省财政厅！关于：推进公共租赁住房】和廉租住房并—轨运行的实》。。施意见（川建保发〔！2014〕451号！）结：合我市实《际制定本办法— 　　《第二条 本办法所】称公共租赁住—房是指？限定：建设：标，准和租？金水平面向》符合规定条件—的中低收入住—房困难家庭或个人】出，租的保障性住—。房，包，括廉租住房和公【共租赁？住房 　　—公，。共租赁住《。房和廉租住房统【称为公共租赁住【房实行统《一规划建设、统【一准入分配、统【一租赁管理 　】　公共租赁住房通】过新建、改建—。、收购、长期—租赁：等多种方《式筹集可《以由：政府投资《也可以？由政：府提供政策支—持、社会力量投【资 ？　　新建公》共租赁住房的单套建！筑面积应《严格控制在60平】。方米以内以40平方！米为主可以是成【套，住房也可以是宿舍型！住房 　　第三】条 本办法》适用于乐《山市主？城区范围内》的公共租赁住—房的建设、》分配、运营、使【用、退？出和管理 》 　　第四条— 公共租赁住房【实行租赁补贴、实物！配租两种保障方式】 　　租》赁补贴是《指所在区人》民政府向符合—条件的申请对象发放！补贴：。由其到？市场上租《赁住：房，的住房保《障方式 　　【实物：配租是指向》符合条件的申请【对象提供公共租赁】住，房实物配租后—根据配租家庭的【类，别，分档次收取租金的】。住房保障方式 】　　第五条》 乐山市住房保障和！房地产管理》局（以下简称市住】。保，局）负责市》中区行政区域—范，围内公共租赁住房的！政策制定《、统筹规《划、：房源筹集、组织分】配和监督管理等工】作住建、民政、财政！等部门和《。各，乡（：镇，）人民政府、街道办！事处：按照：本办法规定的—职责协同做好公【共租赁住房》。的相：关工作 　　【 　　第《二章 申请》与核准 《 　　 　　第】六条 ？公共租？赁住房实《行自愿申请》、分批？。审核、分级》审批、动态管理 】 　　第七条— 申请？公，共租：赁住房租赁补—贴的由？所在区人民政府制】定具体细则并组织】实施 　　第【。八条　申请公—共租赁住房实物配】租的按以下家庭【类别进行申请— 　　（一—）城市？低收：入住房？困难家庭（以—下简称低收》入家庭？）以申请《家庭（包《括申请人及共同生活！。的家庭？成员）为《单位进行申》请必须同《时具备以下条件 】 　　1.申请【家，庭成员在市中—区行：政区：域范围内具有3年以！。上城镇？户，籍且：在市：中区实？际居住的； 　　！2.家庭《人均月收入在城市】居民最低生活—保，障标准的2倍（【含2倍）以内—；， 　？　3.申请家庭在市！中区行政《。区域范围《内无：城镇住房或人均城】镇住：房面：积低：于（含）16平方】米 ： 　　（《二）城市中等偏下】收入：住房困难家》庭，（以下简《称中等？收入家庭）以申【请家：庭（包括申请人及共！同生：活的家庭《成员）？为单位进行申请必须！同时具备《以下条件 　　1！。.申请？家庭：成员均在市中区【行政区域范围内具】有满1？年以上城镇》户籍且在市中区【实际居住的；— 　　2.—家庭人均月收入【。。在城市居民最低生】。活保障标准的5倍（！含5倍？）以内； 　　3！.申请家庭在市中区！行，政区：域范围？内无城镇《住房或人均城—镇住房？面积低于（含）16！平方米 　　（】三）农民《工住房困难家庭【。（以下简称农—民工家庭《）是指在市中区行】政区域范围内稳定】就业：且住房困难的非城】镇户籍家庭（个人）！必，须同时？。具备：以下条件《 　　1.在市中！区行政区域》范围内就业与用【人单位？签订劳动（聘—用）合同《1年以上； 　】　2：。.户籍不《。在市：中区的申请人需【持有乐山市市—中区居住证； 　！　3.家庭》（个人）《人均月收入在城市居！民最低生《活，保障标准的5倍（含！5倍）以内》； 　　4.申请！家庭（？个人：），在市中区行政—区域：范围内无城镇住房或！人均：城镇住房面》积低于（含）16】平方米 　　（】四）城镇籍外来【务工住房《困难家庭（以下简】称外来务工家庭）是！。指在市？中区行政《区域范围内》稳定就业《且住房困难的市中区！行政：区域范围《以外的城镇》户，籍家庭（个》人）必须同时具备】以下条件《 　　1.在【市中区行《政区域范围内—就，业与用人《单位签？订劳动（聘用—）合同？。1年以上《； 　　2.申】请人需持有乐—山市市？中区居住证； 】　　3.家庭（个】人，）人均？月收入在城市居民最！低生：活，保障标准的5—倍（含？5倍）以内；—。 　　4》.申请家《庭在市中区》行政区域范围—内无城镇住房或人】均城镇住房面—。。积低于？（含）16》平方米 》。　　：其他特殊家庭凭【相关部？门，证明：材料经市人》民政府批准同意后可！申请承租公共租赁】住房 　　—一至二人家庭只能申！请，1，居室公共《租赁住？房，三，人（含？三人以上）可以【申请2居室公共租】赁住房？ 　　第九条 】公共租赁住》房应从低端》保起优先保证低收入！家庭及时获得住【。房保障 》　　第？十条 ？公共租赁住房实【物配：租实行申请、审核】、公：示、登记程序具体】为 　　（一）】申请人根据家—庭类别提供相—。应的申请材料申请材！。料主要包《括书面申请书、【身份证、《户口簿、住》房情况？证明、收《入证：明、就业证》明、居住证》、婚姻证明等向户】籍（或就业）所【在地的社区》（村委会）提出【书面：申请：并填报公共租赁【住，房申请？登记表？； ：。 　　（二》）社区（村》委会）应当在受理】申请之日起15【个工：作日内就申请人是】否符合规定》条件进行初》审将初审《意见和申请》材料：一并报所在的街道】办事处或乡（镇【）人民政府； 】。。。　　（三）》街道办？事处或乡（镇）【。人民政府应当自收】到申请材料》之日起15个工作日！内就申请人是—否，。符合规定条》。件进行审《核提出？审核意见并公示【后将审核意见—。和申请材料一并报送！市中：区住建局；》 　　（四）市】。中区住建局》应当自收到申—请材料之日起15个！。工作日？内会同民政》等相关部门就申【请人是否符合规定条！件提出？审，批意见； 　【　，（五）符合公共【。租赁住房《申请条件的由市中区！住建局予以公—。示公示期限为7天；！。对，经公示无异议或【。经调查核《。实异：议不成立的》作，为保障对象予以【轮候登记；不符合】条件的由市中区人】民政府住《房保：障主管部门》书面通知申请人【 ，。 　　第十一条　】市，中区住建《、民政等有关部门以！及，街道办事处、—乡（镇？）人民？政府对？申请人的家》庭收入和住房—情况：。等进行？核实：申请人及有关—单位和个人应当【予以配合如实提供有！关情况对未如实【申报或无理》取闹的申请》。人，。街道办事处》、乡：（镇）人民》政府可？不予：办理 　　 　】　第：三章： 轮候？与分配 　　 ！　　第十二条 通】过审批程序符合条】件的家庭《应，当进行登记确定为轮！。候对象轮候期不【超，过5年并由受—理机构进行动—态管理 　　第】十三条 公共租赁住！房的分配实行—分类分批摇》号和分类分批—抽签两种方式分【类分批摇《号是指符合》。条件的申请》家庭超过3》0户的情况下按【照申请家庭类别分批！进行电脑《摇号产？生分配结果；分类分！批，抽签是指符合条件的！。申请家庭《在3：0户以？内（含30户）时按！照，申请家庭《类别分？批，进行抽签产生—。分配结果对民—政部门认定的最低】生活保？障家庭？、分散供《养，的特困人员以—及对国家和省—政府明确的优抚对象！为第一类保障对【象其余轮候》对象均？为第二类保障对【象在：第一批保障对象【选择房源《。后第二类保障对象】。按照顺序选房 【 　　第十四条 公！共租赁住房的分配除！救灾、突发事件【等，特，殊情况？按有关规《定办理外均应按照以！下顺序进行》 ， 　　？（一）市中区—住建局会同相关部】门审核确定》公共租？赁住房配租申请【轮，候对象？并向社会《公布： 　　（二—）市住？保局：负责：确定公共租》。赁住房房源》制，定，配租方案并向社【会公布？ 　　《。配租方案应当包括】。房源的位置、数【量，、户：型、：。面积租金标准—供应对象范围—。意向登记时限等内】容 　《　（三）市住保局】对符合条件》的，申请人或家庭按申】。请的：时间段、选择—的住房？地点组织公开配【。租市监察部门—现场监督市公—安、卫生《、消防等部门—。协同配合 　　】（四：）市住保局对公共】租赁住房配租结果】应当予以公示公【示期7天公示无异】议或者异议》。不成立的《进入安置程序— 　　第》十五条 在政府投资！新，建的公共《租赁住房项》。目中：提取不？少于30%的房源】用于解决农民—工家庭的住》房保障？ 　？。　企事业《单位投资的公—。共租：赁住房的供应对【象可以？。规定为本单位职【工 　　》第，十六：条 公？共租赁住房的所有】权人：或，其委托的运》营单位？与保障对《象签订公共租赁【住房：租赁合同当》应明确？下列内容 》 　　（一）合同当！事人：。的名称或《姓名；？ 　　（》。二）房屋的》位置、用《途、面积、结构、室！内设施和设备以【及使用？。要求； 　　（】三）：租赁：期，限、租金数》额和支付方式； 】 　　？（四）房屋维修责任！；， ， ，　　（五）物业服务！、水：、电、？燃气：。、供热等相关—费，用的缴纳责》任，；，。。 　　（六—）退回公共租赁住房！的情形； —　，　（七）违》约责任及争议—解决办法； 【　　（八《。）其他应当约定的事！项， 　　合同签【订，后，公共租赁住》房所有权人或—者其委托的运—。营单位应当》在30日内将合同】。报市住保局备案 】 　　第《十，七，条 公共租赁住【房租赁期《限为3年 　　】第十八条 公共租】赁，住房：的租金标准原则上】为同地段、同类【型，住房市场租》金，最高不超过市场租】金水平的75%【 　　同地段【、同类？型住房？市场平均租金由【具，。。有资质的房地—产，评估机构出具公共租！。赁住房配《租租金标准由市住保！。局会同市价》格主：。管部门确定后报【市人民政《府批准实施》 　　公共租赁住！房租金标准应当向】社，会公布并定期调整 ！ 　　第十》九条 承租人应当】根据合同约定—按时：支付租金 　　第！二十条 公共租赁住！房实施实物》配租的低《收入家庭按市场【租金标准的15%支！付租：金，；农民工《家庭：按租金标准的5【0%支付《。租金；外来》务工家庭、中—等收入家庭》按租金标准的7【5%支？付租：金， ：　　现有廉》。租住房在租赁期【内租金标准按—照原有？价格执行租赁期【届满后租金标准按现！有，政策执？行 ： 　：　第二？十一条 政府投资】的公共租赁住—房，的租金？收入按照政府—非税收入管理的【。有关规定缴入同级】国库实？行收支两条线管【理专项用于偿还公】。。共租赁住《房贷款本《息，及公共租赁住—房的：维，护、管理等 — 　　第《二十二条 因就业、！子女就学《等原因需要调换租赁！型保障性住房的【经公共租赁住房【所有权？人，或其委？托的运营单位同意承！。。租人之间可》。以互：换所承租的公共租赁！住房 　》　 ：　，　第四章　》使用：与退出？ 　　 　　】第二十三条 公【共租：赁住房的所有权【人及其委托的—运营单位应当负责】公共租？赁住房及其配套设】施的维修养》护，。确保公共租赁—住房的正常使用 】 　　政府投资的】公共：租赁：住房维修养》护费用主要通过公】共租赁住《房租金收入以及配】套商业服务》设施租金《收入解决不足部【分由财政预算安【排解决；社》会力量投资建设的公！共租：赁住房维《修养护费用》由产权人《或，运营单位承担— 　？　，。加强公共租赁住【房租金收缴管—。理，街道办事处》和乡（镇）人民政】府负责配《合相关部《门做好公共租赁住】。房租金和服务费收】缴，工作 ？ 　　第二十四【条　公？共租赁住房的—所有：权，人及其委《托的运营单位不得】改变公共《租赁住房的保障性住！房性质、用》途及：其配套设施的—规划用途 —　　第二十五条 】公共：。。租赁住房《的承租？人不得擅自装修【所承租的公共租赁】住房确需《装修的应当》取得公共租》赁住房的所有权【人及其委托的运营单！位同意 　　第二！。十六条 租赁期届满！需要续租的承租人】应当在租赁期满【3个月前向受—理机构提出申请 】 　　受理机构应】当会同有关部门【对申：请人是否符合条【件进行审核经审核】符合条件《的准予续租并报市住！保局备？案后签订续》租合同 　　【第，二十七条 对不【再符合城《市低收入条件的住房！。困难：家庭经？审核符合城市中等】偏下收入条件—的住房困难》家庭可继《续承租现有》的公：共租赁住房并按【规，定缴纳相《应类：别的租金《 　　第二十【八条 承租》人，有下列情形之一的】应当取消公》共租赁住房保障资】格并腾退公共租【。赁住房 　　（一！）未：如，实申报家庭收入、家！庭人口？及住房？等状：况的； 　　【（二）转《借（租）或者擅【自调换？所承租的公共租赁住！房的； 　　（三！）改变公共租赁【住房用途的》。。；， 　？　（四？）破坏或者》擅自装修《所承租公共租—赁住房拒《不，恢复原状《的； 　》　（五）在公共租赁！住房内从事违—法活动？的，； 　　（—六，）无正当理由连续6！个月以？上，闲置公共租赁—住房的； —　，。　（：七）连续6》个月以？上未缴？纳，公共：租赁住房租》。。。金的； 　　【（八）未《按规定提出》续租申？请或虽提出》续租申请《但经审核不符—合续租条件的；【 　　（九）【租赁期内收入超过规！定标准或者通过【购买：、，受，赠、继承等方—式获得其他住—房并不再符合公共】租赁住房配租条件的！； 　《　（十）《租赁期内《承租或者《承购其他保障性住房！的；：。。 ， 　：　（十？一）不符合承租公共！租赁住房其他情形的！ 　　承》租人拒不退回公共租！赁住房的由》市中区住建》局作出取消保—障，资格的决定并责【令其限期《退回；逾期不退回】的由产权《人或其委托的运营单！位依法申请人民法】院强：制执行？。 　？　， 　　第五章 【法律责任《 　　《第二十九条》　住房保障》主管部门及》其工作人员在—公共：租赁住房管》理工：作中不？履行本办法》规定职？责或者？滥用职？权、玩忽职守、徇】私舞弊的对直接负责！的主：管人：员和其他直接—责任人员依》法给予处分；构成犯！罪的依法追》。究刑事责任》 　　第三—十条 公共租赁住房！的所有权人》及其委托的》运营单位违反—本办法的有下列行为！。之一的由市住—房保障主管部门责令！限期改正并》处以3万元以下罚款！ 　　《（一）？向不符合条件的对象！出租公共《租赁住房的； 】　　：。（二）未履行公共】租赁住房《及其配套设施维修】养护义务《的，； 　　》。（三：。）改变公共租赁【住房的保障性住【房性质、用途—以及配套设施的【规划用途的 　】　第三十《一条 申请人隐瞒有！关情况或者提供虚假！材料申请公》共，租赁住房的街道【办事处或乡（镇）人！民政府？不予受？理给予警告并记入】公共租？赁住房管理档案 】 　　以《欺骗等不《正当手段登记—为轮：候对象或者承租公】共租赁住房的由【住房：保障主管部门处以】1000元以下【罚款记入公》共租赁住房管—理，档案登记为轮候对】象的取消其登记；已！承租公共《租赁住？房的责令限期退回】所承：租的公共租赁住房】并按市？场价格补缴租金【。逾期不退回的依法申！请人民？。法院强制执行承租】人自退回公共—租赁住房之》日，起5年内不》得，。再，次申请？。公共租赁住房— 　　第三—十二条 承租人有】下列行为之一的由】住房保障主管部门责！令按市？场价格补缴从违法行！为，发生之日起的租金】记入：公共租赁住房管【理档案处以10【0，0元：以下罚款有》违法所得《。的处以违法所得3倍！。。以下但？不超过3《万元：的罚：。款， 　　（一）【转借（租）或者【擅，自调换所《承租的公共租—。赁住房的；》 　　（二）改变！公共租赁住房用途】的； 　　（【。三）破坏《或者擅自装修所承】租公共租赁住房拒不！恢复原状的； 】　　（四）在公共租！赁，。住房：从，事违法活《动的：； 　　》。。。。（五：）无正当理由—连，续6个月《以上闲置公共—租赁住房的 　】　有前款所列行为】之一的承租人—自，退回公共租赁住房之！日起5？年内不得再次—申请公共租赁住【房；：造成：损失的？依法承担赔偿责任】 　　《 　　第六章— ，。附 ：则 　《　第：三，十三条 各县（市、！区）公共租赁住房以！及社会投资建—设的公共《租，赁，住房的管《理可参照本办—法执行 　　主城！区中：若涉：及沙湾、五通、【夹江：等区县根《据属地管理》。原则由？当地住保部门—。进行保障 　【　第三十《四条 本办》法适用中的具体问题！由市：住保局负责解释 】 　　第三十五【条 本办法自—发布之日《起执行有效期5年乐！。。山市：人民政府办公室关】于印：发乐山市城市—廉租住房管理实施办！法，的，。通知（乐府办发〔】2007〕61号）！、关于印发乐山市中！心城区廉租住房【实物配租管理办法的！通知（乐府办发〔2！010〕28—号）、关于》印发乐山中心城区公！。。共租赁住房管理【实施办法的》通知（乐《府办发〔2》014〕6号—）同时废《。止，