乐山市主《城区公共《租赁住房《管理实施办法 　！　第一章《 总则？ 　　第一条 为！有序推进公共—租，赁住房和廉租住【。房并轨运行,进【。一，。步完善城《镇住房保障制度【。提高保障性》住房资源配》置效率改进公共【服务根据《住建部、财政部【、，国家发改委》关于公？共租赁住房》和，。廉，租住房并轨运行的】。通知：（建保〔2013〕！17：8号：）省住建厅》、省发改委、—省财政厅关于—推进公？共租赁住房和—廉租住房并》轨运行的实施意见（！川建保发《〔，20：14〕45》1号）结合我—市，实际制定《。本，办法 　》　第二条 》本办：。法所称公共租—赁住：房是指限《定，建设标准和租金【水平面向符合规定】条件的中低收—。入住房困难家庭或个！。人出租的保》障，性住房包括廉租住】房和公共租赁住房】 　　公共租赁】住，房和廉？租，住房统称为公共租】赁住：房实行统《一规：划建设、统一准入分！配、统？一租赁管理 【　　公共租赁住房通！过新建、改建、收购！、长期租赁等—。多种方式筹集—可以由政府》投资也可以由—政府提供政策—支，持、社会力》量投：资， 　　新》建公共租赁》住房的单套建筑面】积应严格控制在60！平方米以内以40平！方米为主《可，以是成套住房也【可以是宿《舍型住房 　【　第三？条 本办法》适用于乐山市主城区！范围内的公共租【赁住房？的建设、分配—。、运营、使用—、退出？和管：理， 　　《第四条 公共租赁】住房实行租赁补贴】、实物配租两种保障！方式 　　租赁补！贴是指？所在区人民》政府向符合条件的】申请对象《发放补贴由其到【市场：上租赁住房的—住房保障方式 　！　实物配租是指向】符合条件的申—。请对：象提供公共》租赁住房实物配租】后根据配租家庭的】类别分档次收—取租金？的住：房保障方式》。 ， 　　第五条 乐】山市：。住房保障和房—地产管理局》（，以下简称市住保局）！。。负责市中区行政【。区域范围内公共租赁！住房的政策制定、统！筹，规划、房源筹—集、组织分配和监】督管理等工作住建、！。。民政、财政等部门和！各乡（镇）人民政府！、街道办事处按照本！办法规定的职—责协同做好公—共租赁住房的相【。关工作 》　　 　《　第二章《 ，申请与核准》 ：　　 　　第六条！ 公共租赁住房【实行自愿《申请、？分批审核、分级审】批、动态管理 【 ，　，　第七条 申—请公共租赁住房租】赁补贴的由所在【区人民政府制定具】体细则并组织实施 ！ 　：　第八条　》申请公共租赁住【房实：物配租的按以下【家庭类？别进：行申请 《 ，　　：（一）城市低收入住！房困难家庭》（以下？简称低收入家庭）】以申请家《庭（包括申请—人及共同生》活的家庭成员—）为单位进行申请必！须，同时具备以下条【。件， 　　1.—申请：。家，庭成员在市中区行】政区域范围内具有3！年以上？城，镇，户籍且在市中区实】际居住的； — 　　2《.家庭人均》月收入在城市居民】最，低生活保障标准【的2倍（含2倍【）以内？； 　　3.【申请家庭在市中【区行政区域》范围内无城》镇住房或人均城镇】住房面积《低于（含）16平方！米 　　（—二）城市中》。等偏：下收入住房困难家】庭（以下简称—中等：收入：家庭）？。以申请家庭（包括申！请人及共同生—活的：家庭成？员）为单位》进行申请必须同【。时具备以下条件【 　　1.—申请家庭成员—均在市中《区行政区域范围内具！有满1年以上城【镇户籍且《在市中区实际居住】的，； 　　2.家】庭人均月收入在城市！居民：最低生活保障—标，准的5倍《（含5倍）以—内；： ， 　　3《.申：请家庭在市中区行】政区域？范，围内无城《镇住：房或：人均城镇住房面积】低，。于（含）1》。6平：方米 　　（三）！农民工住《房困难家庭（以【下，简称农民工家庭【）是指在《市中区行政区域【范围内稳定就业【且住房困难》的非城？镇户籍家庭（—个人）必须同时具】备以：下条件 　　1.！在市中区行政区【域范围内就业与用】人单位签订》。劳动（聘用）合同1！年，。以上； 》　　：2.户籍《不在市中《区的：申，请人需持有乐山【市市中区居住证； ！ 　：　3.家庭（个人】）人均月收入—在城市居民最低【生活保障标准的【5倍（？含，5倍）？以内；？ 　　4.申请】家庭（个人）在【市中区行《政区域范围内无【城镇住房或人均【城镇住房《面积低于（含—）16？平，方米 ？ 　　（《四）城镇籍外来务工！住房困难家庭—（以下简称外来务工！家庭）是指》在市中区行政区域】范，围内稳定《就业：且住房？困难的市中区—行政区域《范围以？。外的城镇户籍家【庭（个？人）必须同》时具备以下条件 ！。　　1.在》市中区行政区—域范围内就》业与用人单》位，签订：劳动：（聘用）合同1【年以上？； 　　2.【申请人需持有乐【山市市中区居住证】；， ， 　　3.家庭（】个人：。）人均月收入—在城市居民最低生】活，保障标准的5倍（含！5倍）以内；— 　　4.申请】家庭在市中区行政区！。域范围内无城—镇住房？或人均城《镇住房面《积低于（含）16平！方米 ？ 　　其他特殊家庭！凭相关部门证—明材：料经市人民政—府批准同意后可【申请承租公共租赁住！房 　《　一至二《人家庭只能申请【1居室？公，共租赁住房三人【（含三人以上—）可以申《请2居室公》共租赁住房》 　？　第九条 》公共租赁住房应【从低端保起优先【保证低收入家庭【及时获得住房—保障 　　第十】条， 公共租赁住房实物！配租实行申请、【审核、公示、—登记程序具》体为 　》　（一）申请人根】据家庭类别提供【相应：的申请材《料申请材《料主要包括书面申】请，书、身份证、户口簿！、住房情况》证，明、收？入证明、就》业，证，明、居住证、婚【姻证明等向户籍【（或就业）所在地】的，社区（村《委会）提《出，。书面申请并填报公共！租赁住房申请—登，记表； 　—　（二？）社区（村委会【。）应当在受理—申请之日起15个工！作日：内就申请人是否符合！规定条件进行初审将！初审意见和申请材】料一并报所》在的街道办事处或】乡（镇？）人：民政府； —　　（？三）街道办》事处或乡（镇）人】民政府？应当自收《到申：请材料之日起—15个工《作，日内就申《。请人是否符合—规，。定条件？进行审核提出审核】意见并公示后将审】核意见和申请—材料：一并报送市中区【住建局； 》 　　（《四）市中区住建局应！当自收到申请材料】之，。日起15个工—作，日内会？同，民政等相关部门就】申请人是否》符合规定条件提出】审批意见； 　】。　（五）符》合公：共租赁住房》申请：条件的由市中区住建！。局予以公示公示期】限为7天；》对经公示无》异议或经调查—核实：异，议不成立的作为保】障对象予以》。轮候登记；不符【合条：。件的由市《中，区人民政府住房保障！主管部门书面—通知申请人 　　！第十：一条　？市中区住建》、民政等《有，关部门以及街道办事！处、乡（镇》）人民政府》对申请人的家庭【收入和？住房情况等进行核实！申请人及有关单【位和个人应》当予：以配合如《实提：供有关情况对未【如实申报或无—理取闹的申请人街】道办事？处、：乡（镇）人民政府可！不予办理 　　 ！　　第三章 轮【候与分配 —　　： 　？　第十二条 —通过审批《程序符合《条件的家庭应当【进，行登记确定为轮候对！象轮：候期不？超过5年并由受理】机构进？行动态管理 — 　　第十三条【 公共租赁》。。住房的分配》实行分类分批摇【号和分类分批抽签两！种方式分类分批【摇号是指《符合条件《的申请家庭超过【30户的情况下【按照申请家庭类【别分批进《行，电脑摇？号产生分配结果【；分：类分批抽《签是指符合条件的】申请家庭在30户】以内（含30户）时！按照申请家庭—类别分批进行抽签产！。生分配？结果对民政部—门认定的最低生活】保障家庭、分散供】养的特？困人员以及对国家和！省政府明确的—优抚对象为第一类】保，障对象其余轮候对象！均为：第二：类，保障对？象，在第一批保障对【象选择房源后第二】类保障对象按照【顺序选房 　　第！十四条 公共租赁】住房的分配除救【灾、突发事件—等特：殊情况按有关规定办！理外均应按照—以下顺序进》。行 　《　（一）市》中区住建局会同【相关部门审核确定】公共租赁住房配租申！。请轮候对象并向社会！公，布， ， 　　（二）市住保！局，负责确定公》共，租赁住房房源制定】配租方案并向—社会公布 》 　　配租方案应当！。包括房源的》位置、数量、户型、！面积：。租金标准供应对象范！围，意向登记时限等【。内容 ？ 　　（三）市【住保局？对符合条件的申请】人或：家庭按申请的时【间段、选择的住房地！点，组织公？开配租？市，监察：部门：现，场监：。督市公安、卫—生、消防等部门协同！配合 　　—（四）？市住保局对公—共租赁住房配租结】。果应当予以公—。示公示期7》。天，公示：无异议或《者异议不成立的【进入安置程序— ：　　第十五条 在政！府投资新建的—公共租赁《住房项目中提取【不少：于30%的房源【用于解？决农民工家庭—。的住房保障》 ：　　企？事业单位投资—的公共租赁住房的】供应对？象可以规定为—本，单位职工《。 　　第》十六条？ 公共租《赁住房的所》有权人或其委—托的运营单位与【保障对象签订公【共租赁住房租—赁合同当应明确【下列内容 　【　（一）合同当事人！的名称或姓名； 】 　　（二》）房屋的《位置、用途、面积、！结构：、室内设施》和设备以及使用【要求：； ？　，　（：三）租赁期限、【租金数额和支—付方：式； 　　（【四）：房屋维修《责任； 　　【（五）物业服—务、水、《。。电、燃气、供热【等，相关费用的缴纳责任！； 　　》。（六）退回公共【。租赁住房的》。情形； 　—　（七）违约责任】。及争议解决办—法； 　　（【八）其他应当约定的！事项 　　—合同签订后公—共租赁住房所有【权人或者其委托的运！营单位应当在30日！。内将合同报市住保】局备案？ 　　第十—七条 公共租赁【住房：租赁期限为3年 ！　　第十《八条 ？公共租赁住房的租】。金标准？原则上为同地段、】同类型住房市场租】金最高不超过市场】租金水？。平的75% — 　　同《地段、同类型住房市！场平：均租金由具有资质】的，房地产评估》机构出具公共租赁】住房配租租》金标准由市住—保局会同市价格主管！部门确？定后报市人民政【府，批准实施 　　公！共租赁住《房，。租金标准应当向社】会公布并定期调【整 ： 　　第十九条 】承租人应当根据【合同约定按时支付】租金 　　—第，二，十条 公共》租赁住房实》施，实物配租的低收【入家庭按市场租金标！准的15%》支付租金；农—民工家庭按租金标准！的50？%支付租金；外来务！工家庭、中等—收，入家庭按租金标【准的75%支付【租金 　　现【有，廉租住房在租—赁期内租金标准按照！。原有价格执》行租赁期届满后【租，金标准按现有政策】执行 　　第【二十一条 政府投】资的公共租赁住房的！租金收入按》照政府非税收入【管理的有关规定缴】入同级国库实—行，收支两条线》管理专项用于—偿还公共租赁住房贷！。款本息？及公共租《赁住房的维护、管】。理等 　　第二】十，二，条 因就业、—子女就学《等原因需《要调换租赁型保障】。。性住房的经》公共租赁住房—所，有权人或其委托的】运营单位同意—承租人之间》可以互换《所承租的《公共租赁住房— 　　《 　　第四章　使用！与退出 　　 ！　　第二十三条 公！共租赁住房的所有】权，人及其委托的—运营单位应当负责】。公共租赁《住房及其配套设施】的维修养护确保【公共租？赁住房的正常使【用 　　政府投】资的公共租赁住房维！修，养护费用《主要通过公》共租赁住房》租金收？入以：及配套商业服务设施！租金收入解决不足部！分由财政预》算安：排，解决；社会》力量：投资建设的公共租赁！。住房维修养》护费用由产》权人或运营单位【承担 　　加强公！共租赁住房租金收】。缴管理街道办事处和！乡（镇？。）人民政府负责配合！相关部门做好—公共租？赁住房租《金和：服务：费，收缴工作 　　第！二十：四条　公共租赁住房！的所有权《人，及其委托的运营单】位不得改变公共租赁！住房：的，。。保障性？住房性质、》用途及其配套设施的！。规划用途 —　，　第二？十五：条， 公共租赁住—房的承租人不得【擅自装修所承租的公！共租赁住房确需装】修的：应，当取得公共》租赁住房的》所有权人及其委【托的运营单位同意】 　　第》二十六条 租赁【期届：。满需：要续：租的承？租人应当在》租赁期满3个月前向！受理机构提出申【请 　　受—理机构应《当会同有关部门对】申请人是否符合条】。件进行审核》经审核符合条件【。的准予续租并报市住！。保局：。备案后签订续租合同！ ， 　　第二》十，七条 ？。对，不再符合城市低收入！条件：的住房？困难家庭经》审核：符合城市中》等偏下？。收入条件的》住房困难家庭可【继续承租现有的公】共租：赁住房并按规—定缴纳相《应类别的租》金 　　》第，二十八条 承租人有！下，列情形之一的应【当取消公共租—赁住房保《障资格并腾》退公共租赁住—房 　　（一【）未如实申报—家庭收入《、家庭人口及住【房，等状况的；》 ， 　　（二）转借（！租）：或者擅？自调换所承租的公共！租赁住房的》； ： 　　（三）改变公！共租赁住房》用途：的； 　　（【四）破坏《或者：擅自装？。修所承租公共租【赁住房拒不恢—复原状的； — 　　（《五）在公共租—赁住房？内从：事，违法：活动的； 》 　　（六》）无正当理由—连续6个月以上【闲置公共租赁住【房的； 　—。　（七）连》续6个月以上未缴纳！公共租赁住房租金的！； 　　（—八）未按规定提出续！。租申请？或虽提出《。续租：申请：但经审？核不符合续租条件】。的；： ：　　：（九）租赁》。。期内收入超过规定】标准或？者通过购买》、受：赠、继承等方式获得！其他住房并不再【符合公共租赁住房配！租条件的； 　】　（十）《租赁期内承租或者】承购其他保》障，性住房的； 　　！（十：一）：不符合承租》公共：租赁住房其他情【形，的 　　承租【人拒不？退，回公共？租赁住房《。的由市中区住建局】作出：取消：保障：资格的？决定并责《令其：限期退回；逾期【不退回的由》产权：人或：其委托？的运营单位依—法申请人民法—院，。强制执行《。 ：　　 　　第—。五章 法《律责任 　—　第二十九条　【住房保障主管—部门及其工作人员在！公共租赁住》房管理？工作：中不履行本办法【规定职责或者—滥用职权、玩忽职守！、，徇，。私舞弊的《对直接负责的主【管人员和其》他，直接责？任人员？依法给予《处分；？构成犯罪的依法追究！刑事责任 　　第！三，十条 公共租—。。赁住房的所有权【人及其委托的运营】单，位，违反本办法的有【。下列行为《之一的由市住—房保障主《管部门责令》限期改？正并处以3万元以下！罚款 　　（一】）向不符《合条件的对象出租】公共租赁住房—的； ？ 　：　（二）《未履行公共租—赁住房及其配—套设：施维修养护义务的；！ 　　（三）改变！公共租赁住房的保】障性住？房性质、用》。途以及配套设施【的规划用途的 】　　第三十》一条 ？申请人隐瞒》有关情？况或者提供》虚假材料申请公共】租赁住房《的街道办事处或【乡（镇）《人，民政府不予受—理给予警告并记入】公共：租赁住房管理档案 ！ 　　以欺骗等【不正当手《段登记为《。轮候对象《或者：承租公共租赁—住房的由住房保障】主，管部门？处以1？000元《以下罚款记入公共】租赁：住房管？理档案？登记为轮《候对象？的取消其登记；已】承租公共租赁—。。住房的责《令限期退《回所承租的公共租】赁住房并按市场价格！补缴：租金逾期不》退回的依法申请人】民法：院强制执行承租人自！退回公共租赁住房】。之日起5年内不得再！次，申请公共《租赁住房 　　】第三十二条》 承租人有》下列行为《之，一的由住房保—障，主，。管，。部，门责令按《。市场价格补缴从【违法：行为发生之日起的租！金记入公共》租赁住房管理档案处！以1000元—以下罚款有违法所得！。的，处以违法所》。。。得3倍以下但不超】过3万元《的罚款 》　　（一《）转借（租）或者】擅，自调换所承租的公】共租赁住《房的； 　　（二！）改变公共租赁住】房用途的《； 　《　（三？）破坏或者擅自装】修所承？租公共租《赁住房拒不恢复【原状的； 　　（！四，），在公共租赁住房从】事违法活动》的； 　　（【五）无正当理由连】续6个月《。以上闲置《公共租赁《住房的 　　有】前款所？。列行为之《。一的承租人自—退回公？共租赁住房之日【起5年内不》得再次申请公共【租，。赁住房；造》成损失的依》法承担赔偿责任 】 　　？ 　　第六》。章 附 则》 　　第三十三】条 各县（市—、区）公共》租赁住房《以及社会投》资建设的公共租赁住！房的管理可参照本办！法执：行 ： 　　主城区—中若涉及沙湾—、五通、夹江等区县！根据属地管理原则】由当地住保部—门进行保《障 　　第—三十四条 》本办法适用中的具】体问题由市住保局负！责解释 《 　　第三十五【条 本办法》自发布之日起—执行有效期5年乐山！。市人民政府办公室】。关于印发乐山—市城：市廉租住房管理【实施办？法的通？知（乐？府办发〔《2007〕6—1号）、关于印发】乐山市？中心城区廉租住房实！物配租管理》办法的通知》（，乐府办？。。发〔2010〕2】8号）、关于印【发乐：山中心？城，区公共租赁住房管理！实施：办法的通知》（乐府办发》〔2014〕—6号）同时废止【