乐山市主城区—公共租赁住房管理】实施办法《 　　第一章【 总则 　　【第一条 为有序推】进公共租赁住房和】廉租住房并轨—运行,进一步—完，善城镇住房保障制】度提高保障性—住房资源配置效【率改进公共服务根】据住建部、财政部、！国家发改《委关于公共租赁住】。房和廉租住房并轨运！行的通知（建保【〔2013〕17】。8号）省住建—厅、省发改委、省】财政厅关于推—进公：共租赁住房》和廉：租住：房并：轨，运行的实施意见【（川建保发〔—2014《〕451号）结合】我市实际制定本办法！ 　　第二条【 本：办法所称公》共租赁？住房是指限》定建设标准和—租金水平《面向符合规定条件】。的，中低收？入住房困难家庭或】。个人出租的保障性住！房包括廉租住房和公！共租赁？住房 ？ 　　公共租—赁住房？和廉租住房统—称为：公共租赁住》。房实行统一》规划：建设、统一》准入分配《、统一租《。。赁管理 　　公共！租赁住？房通过新建、改建、！。收购、长期租—赁等多种方式—筹集可以《由政府投资》也，可以：由政府提供》政策支持、社会【力量投资 　【　新建公共》租赁住房的单套建筑！面积应严格控—制在：60平？方米：以内以40平方【米为主？可以是成套住房也可！以，是宿：舍型住房 —　，　，第三条 本办法适用！于，。乐，。山市主城区范围【。内，的公共租赁住房的建！设、分配、运营、】使用、退出和管理 ！ 　：　第四？条 公共租赁住房】实行租赁补贴、实】物配租两《。。种保障方式》 　　租赁补贴】是指所在区》人民政府向符—合条件的申》请对象？发，放，补贴由？其到市场上租赁【。住房：的住房保障方式【 　？　实物配《租是指向《符合条件的》申请对象《提，。供公共租赁》住房实物配租后根据！配租家庭的类别【分档次？收取租金的住房保障！方式 　　第五】条 ：。乐山市住房保障和房！地产管理局（以下】简称市住保》局）负责《。市，中，区行政？区域范围内公—共租赁？住房的政策》制定、统筹规—。划、房源筹集、组】织分配和《监督：管，理等工作住建—。、民政、财政—等部门和各乡（【镇）人民政府、街】道办事？处按照本《办法规？。定的职责协》同做好公共》。租，赁住房的相关—工作 　　 【　，。　第：二章 申请》与核：准 　　》 ：　　第六条 —公共：。租赁住房实行自愿】申，请、分批审核、分】级审批、《动态管理 　　第！七条 申请公—共租赁住房》租赁补贴的》由所：在区：人民政府制定具【体细则并组》织实：施， 　　《。第，八条　申请公共租赁！住房实物配》租的按以下》家庭类？别进行申请》 　　（一—）城市低收入住【房困难家庭》。（以下简称低—收入家庭）以申请】。家庭（包括申—请人及共《同生活的《家庭成员《）为单位进行申【请必须同时具备以下！条件： 　　1》.申请家庭成员在】市，中区行政区域范围】。内具有3年》以上城镇户籍且在】市中区？实际居住的； 　！　2.家庭》人均月收入在城【。市，居，民最低？生活：。保障标准的2—倍（含2倍）以【内； ？ 　　3《.，申请家庭在市中区行！政区域范围内无城镇！。住房或人均城—镇住房面《积低于（含）—16平方米 　】　（二？），城市中等偏》下，收入：住房困难家》庭（：以下简称中等收入】家庭）以申请家【庭（包括申》请人及共同生活【的家庭成员）—为单：位进行申请必须【同时具备以下条件 ！ 　　？1.申请家》庭成员均在市中【区行政区域范围内】具有：满，1年以？上城镇户籍且在【市中区实际居住的；！ 　　2.—家庭人均月收入【在城市居《民最低生活保障标准！的，5倍（含5倍）以】内； 《。　　：3.申请家》庭在市中区行—政区域？范，围内无城镇住房或人！均城镇住房面积低】于（含）1》6，平方米 《 　　？。（三）农民工住房困！难家庭（以下简【称，农民工？家庭）是指在市中区！行政区域范围—内稳定就业》且住房困难的非城】镇户籍家庭》（个人）《必须同时具备—。以下条件《 　　1》.在市中区》行政区域《范，围内就？业与用人单位—签订劳动（聘用）合！同，1年以上； 【　　2.《户籍不在市中区【的，申请人需持》有，乐山市市中区—居住证； 　　】3.：。家庭（个人）人【均月收入在城市居民！最低生活保障—。标准的5倍（含5】倍）以内；》 ， 　　4.申请家庭！（个人）在》市中：区行政区域》范围内无《城镇住房或人均【城镇住房面积低于（！含）16平方—米 　　（四）城！镇籍外来务工—住房困？难家庭（《以下简称《外来务工家庭）是】指在市中区行政【区域范围《内稳定就业且住房困！难的：市中：区行政区《域，范围以外《的城镇户《籍家庭（个人）必须！同时具备以下条件 ！ 　　？1.在？市中区行政区域范围！。内就业与用人单【位签订劳动》（聘用）合同—1年以上； 　】。　2.？。申请人需持有—乐山市市中》区居：住证； 　—　3.家庭（个【人）人均月》收入在城市》居民最低《生活：保障标准《的5倍（含5倍）】以内：； 　　4.申请！家庭在市《中区行政区域范【围内无城镇住房或】人均城镇住房—面，积低于（含）16平！方米 　》。　其他？特殊家庭凭》相，关部门证《明材料经市人民政府！批准同意后》可申：请，承租公共租赁住【房 　　》一至二人《家庭只能《申请1居室公共【租赁住房三人（含】三人以上《）可以申请2居室公！共租赁住房 — 　　第九条— 公共租赁》住房应从低端保起】优先保证低收入家庭！及时获得住房—保障 　》　第十条 》公，共租赁住房实物配租！实行申请、审—。核、公示、登—。记程序具体为 【。 　　（一）申请】人根据家庭类别提供！相应：的申请材料申请材料！主，要包：括书面申请书、身】。份证、？户口簿？、住房情《况证明、收入证明、！就业证？明、居住证、婚【姻证：明等向户籍》（或：就业）所在地的社区！（村委会）提出书面！申请并填《报公共？租赁住房申请—登，记表； 　—。　（二）社区—（村：。委会）应当在受理】申请：之日起1《5个工作日内—就申请人是否符合】规定条件《进行初审将》初审意见和申请【材料一并报所—在的街道《办事处或乡（镇）】人民政府《； 　　（三）】街道办事处》或乡（镇）》人民政府应当—自收：到申请材料》之，日起1？5个工作日内就【。申请人是否符合【规定条件进行审【。核提：出审核意见并—公示：后将审核意见和申】请材料一并》报送市中区住建局；！ 　　《（四）市中区住建局！应当自收到申请【材，料，之日起15个工作日！内会同民政等相关】部，门就申请人是否符合！规定：条件提出《审批意见； 　　！（五）符合公共租】。赁住房申请》条件的由市中—区住建局予以公示】公，示期限为7》天；对经《公示无异《议或经调查》核实异议不成立的作！为保：障对象予以轮候登】记；不符合》条件的由市中区【人民政府住房—保障主管部》门书面通知申请【人 ？　　第十一条　市中！。区住建、民》政等有？关部门以《。及街道？办事处、《乡（镇）人民—政府对申《请人的家《庭，收，入和住？。房情况等进行核实】申请人及有关—单位和个人》应当予以配合—如实提供有关情况】。对未如？实，申报或无《理取闹的申请人街道！办事处、乡（镇）人！民政府可不》予办理？ 　　 》　　：第，三章 轮候》与分：配 　　 　】　第十二条》 通过审批程序符合！条件的？家庭应当进行登【记，确定为轮候》对象轮候《期不超过5年并【由受理机构进行动】。态管理 　　第十！三条 ？公共租赁住房的分】配实行分类分批摇号！和分类分批抽签【两种方式分类—。。分批摇号是指符合条！件的申请家庭超过】30户？的情况下按》照申请家庭类别分批！。进行电？脑摇号产《生分配结果》。；分类分批抽签是】指符合条《件的：申请家庭在30户以！内（含30户）时按！照申：请家庭类别分批进】。行抽签产生》分配结果对民政部门！认定的最《。低生活保《障家庭？、分散供养》。的特困人《员以及对国家—和，省政府明确》的优抚对象》为第一类保障对象其！余，。轮候对象均为—第二类？保障对象在》第一批保障对象选择！。房源：后第二？类保障对象按—照顺序选房 　　！第十四？条 公共租赁住房的！分配除？救灾、突发事件等】。特殊情？况按有关规》定，办理外均应按照【。以，下顺序进行 — 　　（一）市中】区住建局《会同相关部门审核确！。定公共租赁住房配】租申请轮候》对象并向社会公【布 ？　　（二）市住保局！负责确定公》共租赁住房房源制】定配租？方，案并：向社会公布》 　　配租方【案应当包括房源的位！。置、：数量、户型》、面积租金标准【供，。应对象？范，围意：向登记时《限等：内容 　》　（三）《市住保局对符合条】件的申请人或家庭按！申请的时间段、选择！的住房地《点组织公开配租市】监察部门现场监督市！公安、卫生》、消防等部门协同】配合： 　　（四—）市住保局》对公：。共租赁住房配租结】。。果应当予以公示【公示期7天公示【无异议或者异议不】成立的进入安置【程序： 　　第十—五条 在政府投【资新建的公》共租赁住房项目中】提取不少于30【%的房？源用于解决农—民工家庭的住房保障！ 　　企事—业，单位投资《的公共租赁住房【的供应对《象可以规定为本【单位职工 　　第！十六条？ 公共租赁住—房的所有《权人或其委托—的运：。营单位与保障对象】签订公共租赁—。住房租赁合》。同当：应明确？下，列内容 《 　　（一）—合同当事《人的名称或姓名；】 ：　，　，（二）？房屋的位置》、，用途、面积》、结构、室内设施和！设备以及使用要求；！ 　　（》三）租赁期》。限、租金数》额和支付方》。式，； 　　（—。四）房？屋，维修责任；》 ， 　　（五）物业】服，务、水、电》、燃气？、供热等相关—费，用的缴？纳责任； 　【　，（六）退《。回公共租赁住房的情！形；： 　　（》七）违约责任及争】。议，解决：。办法；？ ， 　：。　（八）其他应当约！定的事项 　　合！同签订后公》共，租，赁住房所有》权人或者《其委托？的运：营单：位，应当在？30日内将合同报市！住保局备案 【　，　第十七条》 公共租《赁住房租赁期—限，为3年 《。。 　　第十》八条： 公共租《赁住房？的租金标准原—则上为同地段、同】。类，型，。住房市场租》金，最高不超过市—场租金水《。平的75% 　　！同，地段：、同类型住房—市，场平均租金由具有】资质的房地产—评，估机：构出具公共租赁住】房配：。租租金标准由市【住保局会同》市价格主管部门【确定后报市人民政府！批准实施 　　】公共租赁住房租金标！准应当向社会公布并！定期调整《 　？　第十九条 —承租人应当根据合】同约定按时支付租】金 　　第—二十：。条，。 公共租赁住房实】施实物配租的低收】入，家庭按市场租金【标准的1《5%支付租》金；农民《工家庭按租金标准】的50%支付租【金；外来务工家庭】、中：等收入家庭按租金标！准，的7：5%支付《租金 ？ 　　现有廉租【住房：在租赁期内》租金标准《按，照原有价格执行【租，赁期届满后租金【标准按现有政策执行！ 　　第二十【一条： 政府？投资的？。公共租赁住房的租金！收入按照政府非【税收入管理》。的有关规《。。定缴入？同级：。国库：。。实，行收支两条线管【理专项用于》偿，还公共租《赁住房？贷款本息及》公共租赁住房的维】护、管理等 　　！第二十二条》 因就业、子—女就学等原因需要调！。换租赁型保障—性住房的《经公共租赁住房【所有权人或其委【托的：运，营单位同意》承租人之间可—以互换所承租的公共！租赁住房《 　？　， 　　第四章　使】用与退出《 　？　 　《。　第二十《三，。条 公共租赁住【。。房的所有《权人及其委》托的运营单位应当】。负责公共租赁住房】及其：。配，套设施的维修养护】。确保公？共租赁？住房的正常使—用 　　政—府投资的公》共租赁住房维修养】护，费用主要通》过公共？租，赁住：房，。租金收入以》及配套商业服务设】施，租金收？入解决不足部分由财！。政预算安排》解决；社会力量投资！建设的？公共租赁住房—维修养护《费用：由，产权人或《。运营单位承担— 　　《加强公共租赁住房租！金收缴？管理街道办》。事处和乡《（，镇）人民政府负【责配合相关部门做】好公共租赁》住房租金和服—务费收缴工作 　！　第二十四》条　公？共租赁住房的所有】权人及其委托的【运营单？位不得改变》公共：租，赁住房的保障性【住房性质、用途及】。其，配套：设，。施的规划用途— ， 　　？第二十？五条 公《。共租赁住房的承租】人不得擅自装修所】承租：的公共租赁住房确】需装修的应》当取得公共租赁住房！的，所有权人及其委【托的运营《单位同意 》 　　第《二十六条《 租赁期届》满需要？续租的承租人应当在！租赁期满3个月前】向受理机构提—出申请 　　受理！机构应当会》同，有关部门对申请人是！否符合条件进行审核！经审核符合》条件的准予续租并】报市：住保：局备案后签订续租】合同 《　　第二《十七条 对》不再符合《城，市，低收入条件的住房困！难家庭经审核—符合城市《中等偏下收》入条件的住房困难】家庭可继续承租现】有的公共租赁—住，房并按？规定：缴纳相？应类别的租金— 　　第二—十八条 承租人【有下列情形之一的】。应当取消公共租赁】住房保障资》格并腾退《公共租赁住房 【 　　？（，一）未如实申报家庭！收入、？家庭人口《及住房等状况—的；： ， 　　（二）—转借（？租）或者擅自调换】。所承：租的：公共租赁住房—的； 　　（【三）改变公》共租：赁住房用途的；【。 　　（四）破坏！或者擅自装修所承租！公共租赁住》房拒不恢复原—状的：；， 　　（》五）在公共》。租赁住房《内从事违法活—。。动的； 《 　　（六）无正】当理由连续6个【月以上闲置公—共，租，赁，住房的； 》 　　（《七）连续6》。个月以？上未：缴纳公共《租赁住？房，。租金的；《 　　（》八）未按规定提【出续租？申请或虽提出续【租申请？但经审核不》符合：。续租：条，件的； 　　【。（，九）租赁期内收【入超过规定标准或】。者通过购买、受【赠、继承《等方式获得其他住】。房并不？。再符合公共》租赁住房配》租条件的《； 　《　（十）租》赁期内？。承租或者承购—其，他保障性《住房的； 　　（！十一）不符合承租公！。共租赁？住房其他情形—的 　　承—租人拒不退》回公：共租赁？。住房的由市中区住建！。局作出取消保障【资格的决《定并责？令其限？期退回；逾》期，不退回的由产—权人或其委托的运营！单位：。依，法申请人《民，法院强制执行 【 　　？ 　　第五章 法】律责任 　　第二！十九条　住房保障主！。管部门及其》工作人员在公共租赁！住房管？理，工，作中不履行本—办法规定职》责或者滥《用，职权、玩忽职守、徇！私舞弊的对直—接负责的主管—人员：和，其他直接责》任人员依法给予【。。处分：；构成犯罪的依【法追究刑事责任 】。 　：　第：三十条 公共租赁住！房的所有权人及其】委托的运营》单，位违反本办法的有】下列行？为之一的由市—住房：保障主管《。部门责？。令限期改《正并：处以：3万元以下罚—款 　　（一）向！不符合条件的对【象出租公共》。租赁住房的》； ？　　（二）未履行】公共租？赁住房及其》配套设施维修养护义！务的：； 　　（三）】改变公共租赁住【房，的，保障性住房》性质、用途以及【配，套，设施：。的规划？用途的 》　　第三十一条 】申请：人隐瞒有《关情：况，或者提供虚假材料】申请公共《租赁住？房的街道办事处【或乡（镇）人民政】府不予受理》给予警告并记入【公，共租赁住房》管，理档案 　—　以欺骗等》。不正：当手段登记》为轮候对象或者承】。租公共租赁住房的】由住房保《障主：管部门处以1000！元以下罚款记入【公共：租赁：住，房管理档案登记为轮！候对象的取消—其登记；已承—租公：共租赁住房的—责令限期退回所【。承，租的公共租赁—住房并按市》场，价格补缴租金—逾期不退回》的依法申请人民法院！强，制执行？承租人自退回公共租！。赁住房之日》起5年内《不得再次申》请公：共租赁住房 　】　第三十二条 【承租人有下列—行为之一的由住房】保障主管《部门责令按市场价格！。补缴：。从违：。法行为发生之—日起的租金记入公共！租赁住房管理档案处！以，1000元以下罚款！有违法所得的处以】违法所得《3倍以下但不—超过3万《元的罚？款 　　（一【）转借（《租）：或者擅自调》换所承租的公共租】赁住房？的； 　　（二】。）改变公共租赁【住房用途的； 【 　　（三）破坏】或者擅自装》修所承租公共—租赁住房拒不恢【复原状的； 　】　（四）在》公共租赁住房从事】违法活？。动，的； 《　　（五《）无正当理由连续】6个月以上》闲置公共租赁住房】。的， ：。　，　，有前款所列行为之】。一的承租人自退回】。公共租？赁住房？之日起？5年内不得》再次申请公共—租，赁住：房；造？成损失的《依法：承，担赔：偿，责任 ？ 　　？。。 　　第六》章 附？ 则 　　第三十！三条： 各县（市》、区）公共租赁【住房以及社会—投资建设的公共租】赁住：房的管理可参—照本办法执行 　！　主城区中》若涉及沙湾》、五通、夹江等区县！根据属地《管理原则由当地住】保部门进行保障【 　　第》三，十四条 本》办法适用中的具体】问题由市《住保局负责解释 ！　　：第，三十五条《 本办？法自发布之日起【执行有效期5年【乐山市人民政府办公！室关于印发乐山市城！市廉租住房管—理，实，施办法？的通知（乐府办【发〔2007〕61！号）、关于印发乐】山市中心城区廉【租住房实物配—租管理办法的—通知（乐府办发【〔20？10〕28》号）：、关于印发乐山【中心城区公共租赁住！房管：理实施办法的—通知（乐《府办发〔《2014〕6号【），同时废止《