静海:县人民政《府关于?重新:发布
静海县河道管!理办法的通》知
:各乡镇人《民政:府各委、局各直属】单位
? 根》据天津市《行政规?范性文件管理规【定和市政府法制办】公室的审核建—。议近期?县政:府组织有《关部门对我县现【行有效的《规范性文件进行了】一,次系统清理经县政】府研究决定对静海】县河道管《理办法(静海政发】[2012]31】号,),文件部分内》容进行修改现重新发!布实施望各有—关单位认真遵照执】行
! : 》 》 《 —。 ?2,012年11月2】9,日
《
, 静海县河道—管理办法
第】一章 总则
第!。一条 ? 为了?加强河道《。管理保障《防,。洪、排涝和供水【安全改善城乡水环】境和生态发挥—河道的综《合效益根据中—华,人民共和国水法、天!津市河道《管理条例等有—关规定结合本县实际!制定本办法
第二】条 ?本办法适《用于本县行政区【域内河道(包括团】泊水库)的整治【、保护、利用和【。其它相关管理活【动
第?三条 本县—对河道?实行统?一规:划、综合治理、积极!保护:、,合理:利用的原则》
第:四条 县水务【局是本县河》道,行政主管《部门负责对全县县】级河道的统》。一监督管理》
本县县级河—。道包括黑龙港河、】青静黄排水渠—、争光渠(包括争】光,渠东支)、互助渠】、运东排干》、生产河《(包:括生产河东》支和生产河》西支)、迎丰渠【。、港团河、青年【渠、四排干、六排】干、七排《干、秃?尾巴河、马》厂减河?耳河、独流》减河耳河《、老幸福河、新幸福!河、唐家洼排干【、十槐村排干、大】庄子排干《、,团结:渠、:前进渠、静文路耳河!、纪庄子排干、鲁辛!庄引:渠、子牙河耳—河,、王口?排干、运西排干【、东淀引《渠、五堡渠、东连接!渠、西连接》渠,、郑茁排《干、黑龙《港河东沟、黑龙【港河西沟、大邀铺】排干、流庄排干【。、小河引渠》共计38条
各【乡镇人民政府、县】级园:。区管委会在》县水务局的业务指导!下负责本辖区内【。支、:。斗,、毛渠及坑塘等【水系的监《督管理工作承担建设!、整治和水》环境:保护责任具》体的监?督管:理工作可以参照本】办法执行
县—级以上公路边—沟由县交通局负责监!督管理?;乡镇级《公路边沟由属地乡】镇、园区《负责监督管理
第】五,条 县人民政【府,应当加强对河道管理!工作的领导并将其】纳入国民经济和社】会发展规《划所需资《金纳入本级财政预算!
河道防汛和清障】工作实?行县、?乡镇两级人民政府行!。政,首长负责制
—第六条? :任,何,单位和个人都有保护!河,道安:全、维护《河道水环《境,和参加防汛抢险的义!。务;都有劝阻、制】止和举报危害河道安!全、破坏河道—水环境行为的权【利
第》二章 河道整治与】建设
第七条 ! 河道专业》规划由县水务局会】同,有关部门组织编制经!县人民政府》批准后纳《入,县级:城乡规划
—。 其他各类专业规划!涉及河道的应当与河!道专业规划》相协调
》 编:制详细规划涉及河道!的应:当事先征求水—务局:的意见
第八条 河!道的整治与建设应当!服从流域《规划、区域规—划、城乡《规划以及全县—防汛排涝、抗旱调水!、供排?水的总体规》。划符:合国家和地方—规定的防洪、排涝】。、,供水标准以及—其他有关技术要求】
: 河:道的整治与》建设应当满足—河道基本功能的要】求实施水环境生态综!合整治以实》现河道通《畅、水清岸》绿的:目标
《 河道整治》与建设应当》考虑生态的完整性注!重保护、《。恢复:河道及周边的生态】环境和历史人文景观!。
, 河道整治—与建:设选用的材》料,应当符合国》家,标准
第《九条 ? ,河道的整治与建设】由县水?务局负责组织实施】县水务局《应当根据河道专【业规划和河道实际状!况,制定河道整》治,。与建设的年度计划;!对影:响防洪安全、水质和!环境景观《的河道应当》列入当年年度计划】。安,排整治
第十条【 河道清淤—和加固堤防》取,土需:要占用的土地—由县人民政府—按照国家和地—。。方的有关规》定调:剂解决
因【整,。治河道增《加的土?。地属于国家所—有,任,何单位和个》人不得随意占用
河!道清淤的弃土—由县水务局负责【管理、使用和处置主!。要用于河道整治与建!设免交相关费用【
第三章 】。河道:保护
》。第十一条 —河道管理应当设【定管理范围》河道的管理范—围,为岸:线之间的水域、滩】地,(包括可耕地)、行!。。洪区堤防护岸及护】堤地:(具体管理范围【为,黑龙港河《。、青静黄《排,水渠为河堤外坡脚以!外各十米;其它河道!有堤:的为河堤外坡脚【无堤的以上河口为】准向外各《延伸:十米)
第》十二条 团—泊水库设定管理范围!和保:护范围
团泊水库的!管理:范围为水库大坝【外坡脚向外延—伸五十米
》团泊水?库的保护范围为东至!七排干(包括—七排干)、南至青年!渠(六?至七:。排干段)、西—至六排干(包括六】排干)、北至—独流减河南岸(六】至七排干段)为【库区保?护范围
第十三条】 :在河道管理范围【内禁止下列》行,为
(一)》。损毁堤?。防、护岸、闸—坝、:截渗沟等水工程建】筑物和防汛设施【损,毁测:量设施、警示—。标志、安全监控【。等附属设施》;,
(二)占用、【封堵防汛抢》险通道?;
(三《)在堤防和护堤【地内取土、挖—筑池塘;
(四)】设置阻水渔具—或者其他障碍物;】
(:五)倾倒、》弃置矿渣、》石,渣、煤灰、泥土、】垃圾等废弃物—;
(六《)载重量《三,吨,以上的非防》汛抢:险车辆?在未:铺设路面《。的堤顶通行;—。
(七)水闸、橡】胶坝引排水期间船只!和人员在其管理【范围内滞留;
(八!)在河道内直接【利,用,。水体进行实验;【
(九?。)法律?、法规禁止的其他行!为
:第十四条 —乡,镇界河或《者跨乡镇河道管【理范围?内未经有关》各方达?成协议或者》未经:县水务局批准—禁止修建排》水、阻水、引水、】蓄水工程以及河道整!治工程
第十五条 ! 禁止擅《自填:堵河道
确因建!设需要?填,堵河道的建设—。单位应当委托具【有,相应:资质的水利规划【设计单?。位进行论证经县【水务局审核同意后】报,县人民?政府批准
填】堵河:道需要?实施水系调》整的:所需费用由建设【单位承担
第—十六条 涉河【。建设工程、河道【整治:、提升改造河—。道景观等《建设项目应当严格按!照,国,家规定的标准—设计和施《工不得?降低堤防高度和【防洪:标准
?第十:七条 河道管理范】。围内:已修建的涵闸、泵站!。、码头和埋》设的管道、》缆线等设施设施【。管理单?位应当定期检查【和维护并服从—县水务局的安—全管理?;,不符合堤防》安全:要求的设施管—。理单位应当改建或者!采取补救措施
【。。第十八条 单位和】个人对河道的水体】、,堤防、护岸和其他】水,工程设?施等造成损害或【者造成河道淤—积的应当负》责修复、清淤或者承!担,修复、清淤费—用,
第十九条》 县水务局应【当加强河流的故【道、旧堤《、,原有工程设》施的管理河流—的故道、旧堤、【原有工程设施—不得:填堵、占用》或者拆毁;确需【填堵、占《用、拆除的应当报县!。。水,务局批准《
第二十《条 护堤护岸林木】由河道管理单位组织!营造和管《理,其他任何单位和个】人不得擅自营造【和砍伐
《 护?堤护:岸林木抚育和更【新,性质的采伐应—当经县水《务局审核同意后【再报县林业局审批未!。经审批不得》擅自砍伐
第二十一!条 壅水、》阻水严重的桥梁【、,引道、码《头和其?他,跨河工程设》施需要依法改—。建或者拆除的—产权单位《或者设施管理单【位应当在规》定的期限《内改建或者》拆除
第二十—二条 县水务局应】当严:格,控制在河道》上新建、改建、扩建!排水口门或者设【置临时排水泵点【的审:批
向?。河道排水应》当服从防汛统—一,。调度和县《水务局的监督管理排!水口门的《产,权单位或者》管理单位应当—加强对?排水口?门的管理按照—国家:和本市有关》规,定排水不得污—染河道水体
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第四章 河道利用!
》 ,第二十三条 —河,道管理范围内新【建、改建、扩建建】设项目建设单位【应当按照河道管理】权限将工程建设方案!。报县水务局审查同】。意后按照规定程序履!行,其他审?批手续
》 建设项目涉及防洪!安全的报审》时应附具洪水影响评!价报:告
《建设:项目性质《、规模、地点需要变!更的建设单位应当】向县水?务局重新《办理审查手》续
第二】。十四条 建设项【目,经批准后建设单位应!当将:施工安排告知县【水务局并与县水务】局签订确保河道功】能正常发《挥和保?障防:洪、供水安全—。的责任书《
, 建设单位安【排施工时应》当按照?规定:的位置?和界限进行
— 建设项目—施工期间县水—务局应当派员到【现场监督《检查建设单》位应:予配合
第二十【五条 工程施工【影响:堤防安?全和河?道,。行洪、排灌等功能正!常发:挥的建设单位—。应当采取补救—措施或?者停止施《工
工程竣【工后建设单》位,应当将工程竣工【报告、质检》报告、?竣工图报送县水【务局备?案,;工:程施工现场应当按照!责任:书的:要,求进行?。清理未按《照责任书《要求清理的交纳【清理费用《。
,第,二十六条 城市、村!镇建设和发展不得】占用河道管》。理范围内土》地城市、村镇建设】。规划的临河》界限为河道管—理范围的外缘线城】市、村镇建设规划】涉及河道管理范围的!应,当事先征求》县水务局的意见
! 本办法施行前已经!占,用河道堤防》的建筑物《、构筑物等》。设施应?当,逐步迁出
第二十七!条 河道岸线的利】用和建设应当—服,从河:道专业规划》规划行政管理部门审!批涉及河道岸线开发!利用规?划立项审批》行政管?理,部门审批利用河道】。岸线的?建设:项目应当《事,先征求县水务局【的意见?
河道?岸线的?界,限为:河道管理范》围的外缘《线
第二》十八条 在》河道管理范围内进行!下列活动应当—经县水务局同—意,;依照法律、—法规规定还需经【其他行政管》理,部门审批的应当依】法办理有关手—续
(一)【在滩地内钻探、开采!地下资源、进行【考古发掘;
(!二)在河《道内固定《船只、修建水上【设施
?。从事前款规定的行】为应当按照准许的】范围:和作业方式进行并接!受县水?务局:。的检查监督
第【二十九条 》在河道管理范—围内兴建《建设项目临时—占用或者利用河道】。、堤防?、滩地、闸桥的应当!与县水务局协商【一致并给予适当补偿!
第:三十条 利》用,非城市供《水,河道、?水库等水工程和水】体、水域《资源开办旅游项目】应当向县水务—局提出申《请经同意后方可进】行
开办前【款旅游项《目,应当符?合法律、法规—规定并具备下列【条件
(一【)符合所在水功【能区:的要求;
(】二)符合水》工程安全运行要求;!
(三)具有不!影响防洪《、排水功《。能的措施;
】(四)具有水环境】保护方?案;
(五)具!有保障游客人身【和财产安《全的措施
》 经批准设立的】旅游项目要求变更】批准内容《的应当向原审—批机关提出申请
】。
第五章 法律责!任
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第三十《一条: 违反本办—法规定的由县水务局!或其它相关部门依照!有关法律《、法规予《以行政处《罚情节严重》构成:。犯罪的移送司法【机关依?。法,追究刑事《责任
第三十二【条 当事人对行政!处罚决定不服的可】以依法申请》行政复议或提起行政!诉讼:逾期不申《请,复议或?者不向人民法院提起!诉讼:又不履行《行政:处,罚决定的由县水务】局申请人民法—院强:制执行
第》。三十三条 —阻碍、?威胁水行政》主管部门依》法执行公务》构成犯?罪的由司《法机关依法追究【刑事责任;尚不【构成犯罪的由公【安机关依照中华【人,民共和国治安管理】处罚法的有关规【定给予治安管理处罚!
第三十四条 水!行政主管部门工作人!员玩:忽职守、《滥用职?权,、徇私舞弊的由其】所在单位或》者上级主管部—门给予行政处分;构!成,。犯,罪的依法《追究刑?事责任?
第《六章 附则
】第三十五条 本办!法自发布《之,日,起30?日后:施,行有效期五》年2012》年7月30日—县政府发《布的静海县》河道管理办法静【海政发〔《2012〕31【号):同时:废止
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