静海县人民政府【关于重新发布 静海！县河道管理办法的】通，知 各？乡镇人民《政府各委、局各直属！单位     根据！天津市行政规范【性文件管《理规定和市政—府法制办公室—的审核建议》近，期县：政，府，组织有关部门对【我，。县现行有效的规【范性文件进行了【一次系统清理经【。。县政府研究决—定对静海县》河道：管理：办法（静海政—发[2？012]3》1号）文件部分【内容进行修》改现重？。新发布实施望各有】关单位？。认真遵照执》行       】。    《  ：   ？   ？     》         ！201？2年11月29日 ！  ： 静海县河—。道管理办法   】第一章？。　，总则   第一【条，  为了加强河【道管理保障防洪、】排涝和供水安—全改善城乡水—。。。环境和生态发挥河】。道的综合效益根据】中，华人：民共和国水法、天】津市河道管理条【例等有关规定—结合：本县实际制定—本办：法 第二《条  本办法适【用于本县行政—。区域内河道（—包括团泊水库）的整！治、保？护、利？用和其它相关—管理活动 》第三条  本县对】河，道实：行统一规划、综合】治，理，、积极？保护、合理利—用，的原则？ 第四条《 ， 县：水务局是《本县河道行》。政，主管部门负责—对全县县《级河道的统一监督管！理 本？县县级河道包—括黑龙港河、—青静黄排水渠、【争光渠（包括争【。光渠东支）》、互助渠、运—东，排干、生产河—（包括？生产河东支和生【产河西支《）、迎丰渠》。、港团河、青年渠、！四排干、六》排干：、，七排干、秃尾—巴河、？马厂减河耳河、独流！。减河：耳河、老幸福河、】新幸福？河、唐家《洼，排干、十槐》村排干、大庄—子排干、团结渠、】前进渠、静文—路耳河、纪庄子排干！、鲁辛庄引渠、【子，牙河：耳河、王口》排干、运西》排，。干、东淀引渠—、五堡渠、东—连接渠、《西连接渠《。、郑茁排干、黑【龙港河东沟、黑【龙港河西沟、—大邀铺排《干、流庄排干—、小河引《渠共计38条 各】乡镇人民《政府、县级园区【管委会在县》水务局的《业务指导下》负责本？辖区内支、斗、毛】渠及坑塘《等水系的监》督管理？工，作承担建设》、整治和水环境保】护责任具体的—监督管理工作可【以参照本办法执【行 县？级以上公路边沟【由县交？。通，局，。负责监督管理—；乡镇级《公路边沟由》属地：乡，镇、园区负》责监督管理 第五】条  县人民—政府应当加强对河道！管理：工作的领导并将其纳！入，国，民，经济和社会发展【规划所需资金纳【入，本级财政预算 【河道防汛和清障【工作实行《县、乡？镇两级人民》政府行政首长负责制！ 第六条  —任何单？位和个人都有保护河！道安全、维护河道水！环境：和参加防汛抢险【的义：务；都？有劝阻、制止和【举报危？害河道安全、破【坏河道水环境行为】的权利   第二章！。　，河道整治与建—设   第七条 】 河道专业规划【由县水务局会—同有：关部门？组织编制经县人民】政府批准后》纳入县级城乡—规划 　　其—他各类专业规—。划涉：及河：道的应当《与河道专业规—划相协调 　　【编，制详细规划》涉及河道的应当事先！征求水务局的意见】 第：八条　河道》的整治与建》设应当服从流域规划！、区域规划、—城乡规划以及全县】防汛：排涝、抗旱调水、】供排水的《总体：规划符合国家和地】方规定的防洪、【排涝、供水标准以及！。其他有关技术要求】 　　河道的整【治与建设应当—满足：河道基本功能—的要求实施水环【境生态综合整治以】实现：河道通？畅、水清岸绿—的目标 　　—河道整治与建设应当！。考虑：生态的完整性—。注重保护、恢—复河道及《。周边：的生态环《境和：历史：人文景观 　—　河道整治》与建设选用》的材料应当符—合国家标准 —第九：条  ？河道的整治与建设】由县水？务局：负责：组织实施县》水务局应当根据河道！。专业规划和河道实际！状况制定河道整治】与，。建设的年度计划；对！影，响防洪安全、水质】和环境？景观的河道应当【列入当年年度计【划安排整治 第十条！ ， 河道？清淤和加固》堤防取？土需要占用的—土地由县人民—政府按照国家—和地方的有》关规定调剂》解决 　　因整治河！道增加的土地—属，于，国，。家所有任何单位和个！人不得随意占用 】河道清？淤的弃土由县—水务局负责管理、】使用和处置主—要用于河道整治【与建设免交相关费用！   第三章 【 河道保护》   第十一条  ！河道：管理应当《。设定管？理范围？河道的管理范围为】岸线之间的水域【、滩地（包括—可耕地)、》行洪区堤防护岸及】护堤地（具体管理】范围为黑《龙港河、青静黄【排水渠为河》堤外坡脚以外—。各十米？。；其：它河道有堤的为【。河堤外坡脚无堤的】以上河口为准向外】各延：。。。伸十米） 第十二】条  ？团泊水？库设定？管理范围和保护【范围 团泊水库的】管理范围为水—库大坝外《坡，脚向外延伸》五，十米 团泊水—库的保护范围为东】至七排？干（包括《七排干）、》南至：青，年渠（？六至七排干》。段）：、西至六排干—（包括？六排干）、北至独流！减河南岸《（六至七排干段【）为库区保护范围 ！第十三条《  在河道》管理范围内禁止下】列行为？ （一？）损毁堤防、护【岸、闸坝、截渗沟等！水工程？建，筑物和防《。汛设施损毁测—。量，设施、警《示标志、安》全监：控等附属《设施； 《（二）占《用、封堵防》汛抢：险通道； （—。三）在堤防和—护堤地内《取土、挖筑池塘； ！（四）设置阻—水渔具或者其—他障碍物； （五）！倾倒、弃《置矿渣？。、石渣、煤灰、【泥土、垃圾等废弃物！； （六）》载重量三吨以—上的非防汛抢险车】辆在未？。铺设路面《的，堤顶通行《； （七）水闸【。、橡胶坝引排水【期间船只和》人员在其管理范围】内滞留； （八【），在，河道内直《接利用水体进行实验！； （？九）法？律，、法规禁止的其他】行为 第十四条【  乡镇界河—或者跨乡镇河道管理！范围内未经有关各】方达：成协议或者未—经县：。水务局批准禁止【修建排水、阻—水、引？水、：蓄水工程以及河道整！治工程 第十五条】  禁？止，擅自填堵《。河道 ？　　确因建设需要】填堵河道的建设单位！。应当委托具有相应资！质的水利规划设计】。单位进行论证经县】水务局审《核同意后报县人【民政府批准 　　填！堵河道？需要实施水系—调整的？所需费用由建设单】位承担 第十—六条  涉河建设】工，程、河？道整：治，、提升改《造，河道景观等建—设项：。目应：当严格按照国—家规定的标准设计】和施：工不得降低堤防高】度和防？洪标准 第》十七条？。　河：道管理范围内已修建！的涵闸、泵站—、码头和埋设的【。管道、缆线等设【施设施？管理：单位应当《。定期检？查和维护并服从县水！务局的安全管理；不！符合堤？防安：。全要：求的设施管理单【位应：当改建或者采取补】救措施 第十八条】　单位和个人—对河：道的水体、堤防【、护岸和其他水工】程设施等造成—损害或？。者，造成河道淤积的应当！负责修复、清—淤或者承担修复、】清淤费？用 第？十九条  》县水务局应当加【强，河流的？故道、？旧堤、原《有工程设施的管理】河流：的故道、旧堤、【原有工程设施—不得填堵、占用或者！。拆毁：；确需？填堵、占用、—拆除：的应当报县水—务局批准 第—二十条？　护堤护岸》林，木由河道管理—单位组织营造—和管理其他任何单位！和个人不得擅自营造！和砍伐？ 　　？护堤护？。岸林木抚《育和更新《性质的采伐》应当经县水务—局审核同意后—再报县林业局审批】未经审批《不得擅自砍伐 第】二十一条　壅水、】阻水严？重的桥梁、引道【、码头和其他跨河工！程设施需要依—法改建或者拆除的产！权单位或者设—施管理单位应当在】规定的期限内改【建或者拆《。除 第二《十二条　县水务局】应当严？。格控制在河》道上新建、改建【、，扩建排水口门或者设！置，临时：排水泵点《。的，审批 向河》道，排水应？当，服从防汛《统一调度《和县水务局》的监督管《理，排水口门《的产权单位或者管】理单：位应当加强对—排水口门的》管理按照国》家和本市有关规【定排水不得污染河道！。水，体   第四章　】河道：利用   　  第！二，十，三条　河《道管理范围内新建、！改建、扩建建设项】目建设单位》应当按照河道管理】权限将？工程建设方》案报县？水务局？审查同意后》按照规定《程序履行《其他审批手》续 　　建》设项目涉《及防洪？安全的报审时应附】具洪水影响》评价：报告 　《　建设项目》性质、规模、地【点需要变更的建设】单位：应当向县水务—局重：新，办，理审查？手，续     第二】十四条　建》设项目经批准后建设！单，位应当将施工安【排告知县《水务局并与》。县水务局签》订确保河道功能【正常发挥和保障防】洪、供水《安全的责任书 　　！。。建，设，单位安排《施工时应当按—照规定的位置和【。界限进行 　—　建设项目施—工期间县水务局【应当派员到》现场监督检查—建，设单位应予配—合 第二十五条　】工程施工影响—堤，防安全和《河道行洪、排灌等功！能，正常发挥的建—设单位应当采取补】救措施或《者停止？施工 　　工程【。竣工后建设单位应】当将工程竣工报【。告、质检《报告、竣工》。图报送县水务局备】案；工程施工现场】应，当按照责任》。书的要求进行清【理未按照责》任书要求清》理，的交：纳清理费用 第二十！六条：　城市、村镇—。建设和？发展不得占用河道】管理：范围内土地城市、】村镇建设规划—的临河界《限为河道《管理范围的外缘【线城市？、，村镇建设规划—涉及河道管理范【围的应当事先—征求县水务局—的意见 　　本办】法施：行前已经占用—河，道堤：防的建筑物》、构筑物等设施应】当逐：步迁出 《第二十？七条　河道岸—线的利？用和建设应当服从】河道专业《规划规划行政管理部！门审批涉《及河道岸线开发利用！规划：立项审批行政管【理部门审批利—用河道岸线的—。建设项目应》当，事先征求县水务局】。的意见 河》。道岸线的《。界限为河道管理范】围的外？缘，线 　第二十八条】　在河道管理—范围内进行下列活】动应当经县》水务局同意；依照】法律、法规规定还需！经，其他：。行政管？理部门审批的应当】依法：办理：有关手续 》。　　（一）在滩地】内钻探、开采地下资！源、：进行考古《发掘； 　　（二）！。在河道内固定船只、！修建水上设施 从】事前款规定的行【为应当按照》准许的？范，围和作业方式进行并！接受县水务局的【检查监督 第二十】九条　在《河道管理范》围内：兴建：建设项目临时占用或！者利用河道、堤【防，、滩地、闸桥的应当！与，县水：务局协商一致—并给予？适当补偿 第—三十条　利用—非城市供水河道【、水库等水工程和】水体、水域》资源开办《旅游项目应》当向：县水务局提》出申请经同意后方】可进行 《　　开？办，前款旅游项目应当符！合法律、法规规定】并，具备下列条件 　　！（一）符《合所在水功能区【的要：求； 　　》（二：）符合水工程安全运！行要求？。； 　　（三）具有！不影响防洪、—排水功？能的措施； —。。　，　（：四）具有水环—境保护？方案：； 　　（五）具有！保障游客人身和【财产安全的措施【 　　经批准—设立的？旅游项目要》求变更？批准内容的》。应当向原审批机关】提，。出申请   第五】章　法律责任   ！第三十一条  违反！本办法规定的—由县水务局》或其它相《关部门依照有关法】律、法？规予以行政处—罚情节严《重构成犯罪的移送】司法机关依》法追究刑事责任 】第，三十二条 》 当事人《对行政处罚决定【不服的？。可以依法《申请行政复》议或提起行政—诉讼：逾期：不申请复议或者【。不向人民法院提起】诉讼又不履行行政处！罚决定的由县水务局！申请人？民法：院，强制执行 第三十】三条  阻》碍、威胁《水行政主管部门【依，法执行公《务构成犯罪》的由司法机关依法】追究刑事责任；【尚不构成犯罪的由公！安机关依照》中华人民共》和国治安管理处罚法！的，有关规定给予治【安管：理处罚 第三十四条！  水行政主管部】门工作人员玩忽职】守、滥用职权、【徇私舞弊的由其【所在单位或者—上级主管《部门：给予行政处分；【构成犯罪的依—法追究刑事责任 】  第六《章 附则  — 第三十五条  本！办法自发《布之日？起3：0日后施行有—效期五年201【2年7？月30日县政—府发布的静海县【河道管？理办法？静海政发〔20【12：〕31号）同时【废止 ？