天津市静海【区人民？政府办？公室关于印》发，。 静海】区2016年—农，村生活散煤清洁【化治理工作实施【方案的通知》 ？ 各乡镇—。人民政府各委—、办：、局各直属单位 】    ！ ，。经区人民政》。府领导同《。意现将静海区—2016年农—村生活散煤清洁【化治理工作实施方】。案印发给你们—请认真遵照执行 】  —。 ，。    《   ？         ！        】    《       【     》         ！  2？016？年，9月2日 ！ ，  ： ？ ， 静海区《201？6年农？村，生活：散煤 清！洁化治理《工作实施《方案 《。     】。。为切实改善我区空气！质量、有效减少大气！污染：物排放依《据天津市2016年！农，村生活散煤清洁化】治理工作实施方案】（，津散煤分指函[【201？。6，。]8号）和静海【区2016》年散煤清洁化治【理工作方案在—总结和巩固》我区2015—年农村生活》散煤清洁《化治：理工作的基础上【特制定本工作方案 ！   】  一、总》体要求  ！     》坚持政府《引导、？市场运作、疏堵结合！、齐抓共《管加强考核及责任】追究等措《施实现我《区农村生活散煤清】洁化治理《工，作，“全覆盖《、全：替代：”  —。。 ，     二、组】织机构  【     成立！静海区农村生—活散煤清《洁化：治理领导《小组如下 》 《     —组  长顾》春瑞  》 ，   》  副组长由发改委！、农委？、商务委主要领【导担任？  ？   —  ：成员单位交通—局、公？安分局、财政—局、市？场监管局《、综合执《法，局、：审，计局、环保局—、各乡镇政府—    ！  领导小组—下设办公室办公【室，设在区发改委—负责生活散煤清【洁化治理的日常工】作办公室主任—由发改委副主任何志！强同志？兼任  ！建立农村生活用【无烟型？煤专项资金账户专项！。资金账户设在—区财政局 》    ！ 三、责任》分工：  —    《 发改委负责农村生！活，用无烟型《煤的：推广应？用工作落实优质清洁！煤源畅通供应主渠】道确保？无烟：型煤生？产原料质量可靠、供！应稳定  】    》 商务委《依据市散煤分指【挥部关于无烟型煤】配送中心的相关【要求协助投资企业按！照标准建《立乡镇配送中—心  —     财政】局测算和筹集补【贴资金落实》相关补？贴及配套《政策并设《立专项资金账户 】 —   ？ 市场监管》局完善？。打击不符《合我区地方质—量标准煤炭的—法律法规加强对【劣质煤？的打击力《度   ！   农委提高农】村生活用无烟—型，煤配套的炉具—的安装率在取暖期】前做好服务》并及时？与农村生活》散煤清洁化治理领】导小组加强沟—通 ： —    综合执【法局、交通局、公安！分局、环保局依【据，农村生活《散煤治理小组提供】的清洁煤配送车辆名！称向清洁煤供应企】业车辆核发》道路运输证和通行证！不定期开展联—合执法专项行动对不！符合规定标准的【燃煤的储存》、运输、使用进行】。打击从源头遏止不】符，。合质量？标准的煤《炭流入市场》   】   审计局规范资！金使用流程加强【。资金监管跟踪审【计补贴资金使用【情，况   ！   各乡镇是本辖！区内的责任单位负责！。辖区内各村街农村生！活用无烟型煤—。推广工作完成—区政府下达》的，无烟型煤任务目标】成立农？村生活散煤》清洁化治《理工作小组明确1】名领导专门负责公布！服务：热线接受咨询和服】务并：组织各村委会—建立：村级服务站在各【村确定1-2—名专人管理村—级服务站核实所辖村！街，用煤：户，和用煤总量按月如】实填报？散煤用？户，需，求登记表由乡镇【汇总并上报》。发改委备案在接【到配送通知后所辖】各村级服务站收齐】购煤款（按照中标价！格449元/吨【）并于4《天内：。由，所在乡镇将购煤款收！齐后汇入专项资金账！户，村民所购买的无烟型！。煤将按批《次由：配送中心《配，送至村级服务站村】级，服务：站专门？管，理人员负责验收【质量和入《户把关  ！     四、治】理，范围  【     —覆盖：我区全部行政区【域范围对全部农村】生活散煤进行替代】同步：完成先？。进民：用无烟型煤炉具更换！配套的查漏补缺农】村生活散煤》即农村地区居—民家中采《暖、炊事用煤  ！ ：。 ：    五、治【理目标  】 ，     截—。至2016年底基】本完成各《项治理任务具体【目标为农《村生活散煤全—。部由无烟型》煤替代  】    》。 六：、重点任《务及工作计划 【 ， ？。     按【照，“，市场：运作：。、奖励激励”—的原则形成供—煤企业与用户之间】的供：销市场建立》供煤企？业、乡镇配送中【。心、村？级服务站三级—。销，售配送网络；各乡】镇政府组《织，村委会合理建立【村级服务站；会【。同交通局、公安【。局对配？送的车辆《应核发道《路运输证和通行证确！保8：。月开始配送无烟【型，。煤10月底前基【。本完成配《送工作  】     （一】）开展农村生活【。用无烟型煤》招标工作《  《 ， ，    《 工作时限20【16年7月》底前完成《  》 ：    根据市散】煤分指挥部意见结合！去年全区订购量和今！年需求量《科，学划分2《个，标段其中第一标【段包：含，9个乡镇（独流镇】。、台头镇、》王口镇、梁》头镇、双塘》。镇、子牙镇》、沿庄镇、陈—官屯镇和唐》官屯镇？。）第二标段包含【。9，个乡：镇（良王庄》乡、杨成庄》乡、静海镇、大丰】堆镇、大邱庄镇、】蔡公庄镇、西翟【庄镇、中旺镇和开】发区）每《个标区由一家—无烟型煤生产企业】专门供应  ！ ：。   ？ 根据无烟型煤企】业招标结果按照招标！确定的原则和—。合同范本由》招标主体（区发改委！）与企业签订—无烟型煤《供货合同并做好企业！与乡镇、村》级服务站的衔—接工作？  ：     ！（二）筹集补贴资金！  ： ， ，     工】作时限2016【年，7月底前完》成补贴资金筹集工】作  ？    】 按照天《津市2？016年《农村生？活用无烟型煤—资金补贴办法—的要求？。补，贴标准为每吨5【00元其中》50元用于补—贴村级服务站的建设！及，运，输设备购置》；450元用于补】贴无烟型煤降—。低农：村居民购买》无烟型煤的》价格补贴资金按照2！︰1︰1的》比例由中《央、市级、区—财政分别负担区【财政局负《责筹：集，区补贴？资，金汇总？中央：。、市级补贴资—金同：。步汇：入设立在财政局的】补贴：资金：。专，项账户？  》 ：    （三）依托！企业做好宣传—和服：务  ？     ！工作时限自201】。6年：8月中旬开始全程提！供服务？   】   依托无烟型煤！。中标企业组织相关工！作人员进行业务培训！并配置专人提供相】关技术服务解决农村！居民在实《际使用中《出现：的问题  【 ，    》 （：四）加大执法强【化监管？ ，    ！ 工：作时限自本》实施方案印发之【日起：全程持续监管  】 《     以无【烟型煤配送中心【为集散点原则要求每！批次无烟型煤运送】至配送中《心先：行进：行随机抽查试烧再由！区，市场：监管局进《行，随，机质检由所在乡镇认！可后再？进行配送《。区交通局、公安【分局和环保局要不】定期：开展联合《执法专项行动对不】符，。合规定标准》的燃煤的储》存、运输、使用【。。进行打？击确保无烟》型煤顺利推广—。应用  — ， ，     （五）】做，。好，统计和信息报送  ！    】 工作时限自本实施！方案印？发之日起每月1【日定期报送相—关工：作进：展及相关信息—   】   各《。乡镇需？每月1日前》将审核无误、签字盖！章的2016年 】月无烟型煤需—求登记表向区发改】委报：送并将当月购煤款收！齐后汇入区》财政：局指定账户  ！     【（六）做好自—查验收工作  】。  》   工作时限【2，016年12—月底前完成对全区】生活散煤治理—工作的总结  【 ：    — 严格按照目标任务！认真统计、核对【县内无？烟型煤售煤量、资金！拨付：情况总结全》年工作情《况，及存在问题以备散】煤分指挥部》考核：  》     —七、应？急保障  》     ！鉴于已报送的散煤】户，数及平均每户—燃煤量均为估算【数值可能与实际农】村，生活散煤需求—量出现偏差为满足2！016年需求—在招标时确定—1家无烟《型煤供应《企业：作为应急备选—企业按？照1万吨准备—应急：用煤 ？   】