天津市静海区人！民政府办公室关于印！发 — 静海区2016年！农村生活散煤—清洁化治理工—作实施方案》的通知 — 各乡镇人民】政府各委《、办、局各直属单】位，    ！  经？区人民政《府领导？同意：现将静？海区20《16年农村》生活散煤清洁化【治理工作实施方案印！发给你们请》认真遵照执行—  【    《   ？       【        】    《   ？       【 ，        】       2】016年9月2【日 ： ：   》 静海区】2016《年农村生活散—煤 清】洁化治？理工作实施》方，案  】   ？为切实改《善我：。区空气质量、有【效减少大气污—染物排？放依据？。天津市？2016年农村生活！散，煤，清洁：化治理工作实施方】案（津散煤分指函】[20？1，。6]8号）和静海区！。2016年》散煤清洁化治理【工，。作方案在总结和巩】固我区20》。1，5，年农：。村生活散煤清—洁化治理工作—。的基：础上特制定本—工作方？案  》 ，     一【、总体要求》  【   ？ 坚：持，政府引？导、市场运作—、疏堵结合、—齐抓共管加强考【核及责任《追究：等措施实《现，我区农村生活散【煤清洁化治理工作】“全覆盖、全—。。替代”  ！。   ？ ， 二、组织机构 】 ，     ！成立静海区》农村生活散》煤，清洁化治理》领导：小组如下  ！    》 组  长顾春瑞 ！ ：  》   副组长由【发改委、《农委、商务委主要】领导担任  】  《   成员单位交通！局、公安《分局、？财政局、市场—。监管局、综》合执法局《、审计局、环保局】、各：乡镇政府  — 》   ？ 领导小组》下，设办公室《办公室？设在区发改委负责】生，活散煤？清洁化治理》的日常工作办公室】主任由发《改，委副主任何》志强同志《兼任  — 建立》农村生活用无烟型煤！专项：。资金：账户：专，项资金账《。户设在区财政局 】  【  ： ，三、责？。任分工  【     发改！委负责农村生活用无！烟型煤的推广应【用工作落实优—质清洁煤源畅通供应！主渠道确保无烟型】煤生产原料质量【可，靠、供应稳定  】 ：   》  ：商务委依据市—散煤分指挥》部关于？无烟型煤配送中心】的，相关要？。求协助投资》企业按照标》准，建立乡？镇配送？中，心，。  》    》 财政局测算—。和筹集补贴资金落实！相关补贴及》配，套政策并《设立：专项资金账户 【   】  市场监管—局完善打击不符【合，。我区：。地方质量标准—煤炭的法律法规加】强对劣质煤的打击】力度  》  》   农委提高农】。村生活用无烟型【煤配套？的炉具的《安，装率在取暖期前【做好服务并》及时与？农村生活《散煤清洁化治理领】导小组加强沟通【  ： 》 ， ，  综合执》法局、交通局、【公安分局《、，。。环保局？依据农村生活—散煤：治理小？组提供的《清洁煤配送车辆名称！向清：洁煤供应企业—车辆：核发：道路运输证》和通行证不定期开展！联合执法专项—行动对不符合—规定标？准的燃煤的储—。。存、运输、使—用进行打击从—源头遏？止不符？合质量标准的煤【炭流入市场  ！     审计！局规范资《。金使用流程加强资金！。监，管跟踪审《计补贴资《金使用情《况  】    各乡镇【。。是，本辖区内的责—任单位负责辖区内】各村：街农村生活用无【烟，型煤推广工》作完：成区：政府下达的无烟型煤！任务目标成》立农村生活散煤清】洁化治理工作小组明！确1名领导专—门负责公《布服务热《线接受咨《询和服务并组—织各村委会建立村级！服务站在各村确定】1-2？名专人？管理村级服务站核实！所辖村街用煤户和用！煤总量？按月如实填》报，散煤用户需求登记】表，由乡镇汇总》并上报发改委备案】在接到配送通知后所！辖各：村级服务站》收齐购煤款（按照中！标价格？449元/吨）并】于4天？内由所在乡镇—将购：煤款：收齐后汇入专—项资金账户村民【所购买的无》烟型煤将按》。批，次由配送中》。心配送至村级服务站！。村，级服务站专门管【理，人员负责验收—质量和入户把关【  【    四、治理范！围  】 ，。   覆盖我区【全，部行政区域范围【。对全部农村生—活散煤进行替—代同步？完成先进民用无【。烟型煤炉具》。。更换配套的查漏【补缺农村生活—散煤即农村地—区居民家中》采暖、？炊事用？煤  ？ 《     五—、治理目标  】 ，  《   截至20【1，。6年底基本完成各项！治，理任务具体目—标为农村生活散煤】全部由无《烟型煤替《代，  《   》。  六、重》点任务及工作计划 ！ 《     按【照“市场运作、【奖励激励”的原则形！成供煤？。。。企业与用户》之间的供销市场建立！供煤：企业、？乡镇配送中》心、村级服》务站三级销售配【送网络；《各乡镇政府组织村】。委会：合理：建立村级《服务站；会》同交通局《、公安局对》配送的车《辆应核发道路—运输证和通》行证确保8月—开始配送无》烟型：煤，10月底前》基本完成配送工作】  《     （】一）开展农村—生活用无烟型煤招】标工作  ！     工作【时限20《16年7月底前【。完成  》     根！据市散煤分指挥部意！见结合？去年全？区订购量和今年需求！量科学划分2—个标段其中第一【标段包含9》个乡镇（独》流镇、台头镇、【王口镇？、梁头镇《、双塘镇、子牙镇】、沿庄？镇、：陈官屯镇和》唐官屯镇）第—二标段包《含9个乡《镇（良王庄》乡、：杨成庄乡、静海镇】、大丰堆镇、—大邱庄镇《。、蔡公庄镇、西【。翟庄镇、中》旺镇和开发区）每个！标区：由一家无烟型煤生】产企业专门》供应  《。 》    根据—。无烟型？煤企业招标结—果按照招标确定的原！则和合同范本由招】标主体（区发—改委）与企业—签订无烟型煤供【货合同并做》。。好企业？与乡镇、村级—服务站？。的衔接工作  ！ ：     》（二：。）筹：集补贴资金  】 ： ：    工》作，时限2016—年7：月底前完成补贴资金！筹集工作  【     按！照天津市2016】年农村生活用无烟】型煤资金补》贴办法的《要求补？贴标准为每吨50】0元其中5》0元用于补贴村【级服务站的建—设，及运输设备购置；4！50元用于补贴无烟！。型煤降低农村居【民购买无烟型煤【的价格补贴资金按照！2︰1︰1》的比：例由中央、市级、区！财政：分别负担区财政局负！责筹集区补贴资【金汇总中《央、市？级补：。贴资金同《步汇入？设立在财政局—。的补贴资《金专项账户  】    【。 ，（三）依托》。企业做好宣传和服务！  【。    工作时【限自2016年【8月中旬开》始全程提供服务  ！ ：     依】托无：烟型煤中标》企业组织相关工作】人员：。。进行业务培训并配置！专人提供相》。。关技术？服，务解：决农：村居民在《实际：。使用中出现的—问题  【 ，  ：   （四）加大执！法强化监管》  ：     ！工作时限自本—实施方案《印发之日起全程持续！监管  《 ， ：    》 ，以无烟？型煤配送中心为集】散点原则要求每批】次无烟型《煤运送至《。配送中？心先行进行随机抽】查，。试，烧，再由区市场监管局】进行随机质检由【所在乡镇《认可后再进》行配送区交》通局、公安分—局和环保局要不定期！开，展，联合执法专》项行动？对不符合规定标准的！燃煤的储存、—运输：、使用？进行打击确》。保，无烟型煤顺利推广】应用  】     （五）】。做好统计和信息报】送  《  》   工作时限【自本实施方案—印发之日起每—月1日定《期报：送，相关工作进展及相关！信息 ？。。    ！ 各乡镇需每月1日！前将审？核无误、签字盖章】的201《6年： 月无？烟型煤需求登记表向！区发改委报送并【将当月购煤》款收齐后汇入区财政！局指定账户  】 ，    — （六）做好自查】验收工作  】。 ，  ？   ？工作时限2016】年12月底前完成】。对全区生活散煤治理！工作的总结  】。 ？     严格【按照目标任务认真】统计、核《对县内？无烟型煤售煤—量、资金拨》付情：况总结？全年工作情》况及存在问题—以备：散煤分指《挥部考核 》 《 ，。     七、应急！保障  —     鉴】于已报送的》散煤户数及平均每户！燃煤量均为估—算数值可《能，与实际农村生活散】。煤需求量出现偏【差为：。满足2016年需求！在招标？。时确定1《家无烟型煤供应企业！作为应急备选—。企业按？照，1万吨？准备应？急用煤 】  ： ：