天津市静海区人！民政：府办公室关于—印发 】静海区2《016年农村—生活散煤清洁化【。治理：工，作实施方案的通知 ！。 各乡镇人！民政府各《委、办、局各—直属单位  ！    》 经区？。人民：政府领导同意现将】静海区？2016年》农村生活散煤清洁】化治理工作实施方案！。印，发给你们请认—。。真遵照执行 —。 ：       ！。    《 ，    《。   ？    《      —        】 ，    《      —  ：    2》0，。。16年9月2日【 ， 》  《 静海区—2016年农村【生活散煤 【 清洁化治理工！作实施？方案 》。。 ，    》 为切实改善我区空！气质量、有效减【少大气污染物排放依！据天津市《2，016年农村生【。活散煤？清洁化治理工—作实施方案（津散】煤分：指函[2《016]《8号）和《静海：区2016年散【煤清洁化治》理工作方《。。案在总结和巩固我】区2015年农村】生活散煤清洁—化治理工《作的基？础上特制定本工【作方案？  》     —一、总体要求  】 ？    》 坚持政府引导【、市场运作》、疏堵结合》、齐抓共管加强考核！及责任？追，。究等：措施实现我区农村生！活散煤清《洁化治理《工作“全覆盖、【全替：代”：  ： ？     —二、组织机》构   ！   成立静—海区农村生活散煤清！洁，化治理领导小—。。组如下 《。 《   《  组  》长顾春瑞  —    】 副组长《由发改委、农—委、商务委主要【领导担任  】     成】员单位？交通局、《公安分局《、财政局《、市场监管局、【。综合执法《局、审？计局、环保局、各】乡镇：政，府  《     领！导小组下设办公室】。办公室设在区发改委！负责生活散煤—清洁化治理》的日常工作》办公室主任由发改委！副主任何《志强同志兼任  】 建立农】村，生活用无烟型—煤专项资金账户专】项资金账《户设在区财政局【  —   ？  三、责任—分工  《 《    《 发改？委，负责农村生》活，用无：。烟，型煤的推广应—用，工作：落实优质清洁煤源】畅通供应主渠道确保！无烟型煤《生产原料质量—可靠、供应稳—定   ！   商务委依【。据，市散煤分指挥部关于！无烟型煤《配送中心《的相关要求协—助投资？企业按照标准建立】乡镇配送中心  ！  》   财政局测【算和筹集补贴资【金落实相关》补贴及配套》政策并设立专—。项资金账户》  》     市场监！管局完？善打击不符》合我区？地方质量标》准煤炭的法律法【规加强对劣质煤【的打击力度 — 》  ：   农委提—高农村生《活用无烟型煤配套】的，炉具的安装率在【取暖期前做》好服务并及时—与农村？生活散煤清》。洁化治理领导小组】加强沟通《 ， ？ ：    《 综合执《法局、交通局、公安！分局、环保》局依据农村生活【散，煤治理小组提供的清！洁煤配送车辆名称】向，清洁煤供应企—业车辆核发》道路：运输证和通行—证不定期开展—联，合执法专项行—动对不符合规定标】。。准的：燃煤的储存》、运输、使用进【行打击从源》头遏止不符合质量标！。准的煤炭流入市场 ！ ？  《   审《计局规范资金—使用流程《加，强，资，。金监管？跟踪审计补贴资金】。使用情况  】 ，     —各乡镇是本》辖区内的责任单【位负责辖《区内：各村：。街农村生活用无【烟型煤？推广工？。作完成区《政，府，下达的无烟型煤【任务目标成立农【村生活散煤清洁化】治理工作小组明确1！名领导专门》负责公布服务热【线接受咨询和服务】并组织各《村委会？建立村级《服，务站在？各，村确定1《-2名专人管—理村级服务站核实】所辖村街用煤户和】用煤总量按月如【实，填报散煤用户需求登！记表由乡镇》汇总并上报发改委备！。。案在接到配送通【知后所辖各村级服】务站收齐购煤款（按！照中标价格》。4，49元/吨）—并于4天内由所在乡！。。镇将购煤《款收：齐后汇入《专项资金账户村民】所购买的无》烟，型煤：将，按，批次：由配送？中心配送至村级服务！站，村级服务站》专，门管理人员》负责验收质》量和：入户把？关，  》     四【、治理范围 —  【  ： 覆盖我区全—部行政区域范围对】全部：农村生活《散煤：进行替代同步完【成，先进：民，。用无烟？型煤炉？具更换配套的查漏补！缺农：。村生活散煤即—农村地？区居民家中采暖【、炊事用煤  【   【  五、治理目标】  【   ？ 截至2《016年底》基本完成各》项治理任《务具体目标为—农村生活散煤全部由！无烟型煤《替代  —    — 六、重点任—务及工作计划—    ！  ：。按照“市场运作【、奖励激励”的原】则形成供《煤，企业与用户之—间的供销市场建立供！煤企业、《乡镇配送中心、村】级服：务站三级销》售配送网络；各乡镇！政府：组织村委会》合，理建立村级服务站；！会同交通局、公安局！。对配送的《车辆应核发道路运输！证和通行《证确保8月开始配】送无烟型煤10月】底前基本完成—配送工？作  》 ？    （一—）开展农《村生活用无烟—型煤招标工作—  ？ ？     工作时】限2016》年7月底前完—成   ！  ： 根据市散煤—分，指挥部意见结合【去年全区订购量和今！年需求量科》学划：。分2个标《段其中？第一标？段包：含9个乡镇（—独流镇、台头镇【、王口镇、梁—头，。镇、双塘镇、子【牙镇：、沿庄镇、陈官屯】镇和：唐，官屯镇）第二—标段包？含9个？。乡，镇（良王庄》乡，、杨成庄乡、—静海镇、《大丰堆镇、大邱庄镇！、蔡公庄镇》。、西翟庄镇、—中旺镇？和开发？区，）每个标区》由一：家无烟型煤生—产企业专门供—应   ！ ，  根据无烟型煤企！业招标结《果按照招标确定【的原则和合同范本由！招标主体（区发改委！）与：企业签？。订无烟？型煤供货合同并【做好企业与乡—镇，。、村级服务站的【衔接工作《    ！  （二《）筹集补贴资—金  】    工作时【限2016年7月】底前完成《补贴资金筹集工【作  》。 ？    按照天津】市2016年农村】生，活用无烟型煤资金补！贴办：法的要求补贴—标准：为每吨5《00元？其中50元用于补贴！村级：服，务站的建设及—运输设备购置；45！0元用？于补贴？无烟型煤降》低农村居民购买【无烟型？煤的价格《补贴资？金按照2︰》1︰1的比例由【中央、市级、—区财政分别负担区】财政局负责筹集区补！贴资金汇总中央【、，市级：补贴资金《同步汇入设立在【财，政局的补贴资金专】项账户  — ？    《 （三）依托企业做！好宣传？和服务  》。     ！工作时限自》201？6年8月《中旬开始全程提【供服：。务  】   ？ 依托无《烟型煤中标企业组】织相关工作人员进行！业务：培训并配置》。专人提？供，相关技术服》务，解决：农村居民在实际使】。用，中出现的问题  】 ：。 ：     （四）加！大执法强化监—管   ！   工《作，时限：自本实？施方案印发》之日起全程持续【监，管 ：    ！ 以无烟型》煤配送中心为集散点！原则要求每批次无烟！型煤运送至配送【中心先行进行随【机抽查试烧再—由区市场监管局【进行随机质检由所在！乡镇认？可后再进行配—。送区交？通局、公《安，分局：和环：保局要不定期开展】联合执法《专项行动《对不：符合规定标准—的燃煤的储存、运输！。、使：用进行打《。击确保无烟型—煤顺利推广应—用  】。   ？ ，（五）做好统计和】信息报送 》 》   ？  工作时限自本实！施方：案印发之《日起：每月1日《。定期报送相关工作进！展及相？关信息  》 》。    各乡镇需每！月1日前将审核无误！。、签字盖章的—201？6年 月无烟—型煤需求登记表向区！发改：委报送并将当—月购煤款收齐后汇】入区财政局指—定账户？  【    （六）做好！自，查，验收：工作 ？   】  工作《时限2016年1】2月底前完成—对全区生活散煤治理！工作的？总结  —     严格！按，照目标任务认真统】计、核对县》内无烟型煤售煤量、！资金拨付情况—总结全年工作—情况及存在问题以】备散煤分指挥部考核！  —     七、【应急保障  【 ？。     》鉴于已报送的散煤】户数：及平均每户燃煤量均！为估算数《值可：能与实际农村生活散！煤需求量出现—偏差为？满足2？016年需求在招标！时确定1家无烟【。型煤供应企业—作，为应：急备选？企业按照1万吨准备！应急用煤 【。 ？  ？