天津市》静海区人民政府办】公室关于印发 【 ： ， 静海区2—01：6年农村生活—。散煤清洁化治理工】作实施方案的—通知： 《 各乡《镇人民政府各委、】办、：局，各直属单位》  ？   — ， 经区？人民政府领导同意现！将静海区2》016？年农：村生活散煤清洁化治！理工：作实：施方案印发给—你们请认真遵照执行！ ： ？      —     》       【   ？   ？     》         ！        】      —  2016年9】月2日？ ：   — 《 静海区201【6年农村生活散【煤 【清洁化治《理工：作实施方案 ！     为【切实改善我》区，空气质量、有效减少！大，气污染物排放依据天！津市2016年农】村生活散煤清—洁化治理工作实施方！案（津散《煤分指函《[2016]8号）！和静海区《2016年散煤清洁！化治理工作方案【在总结和巩固我区】。2015年农村生活！散煤清洁化治理工】。作的基？础上特制定本工作】方案  》  》   一、总—体要求？  —     坚持政】府引：导、市场运》作、疏堵《结合：、齐抓共管加—强考：核及责任追》究，等措施？实现我区农村生活】散，煤清洁化《治理工作“全—覆盖：、全替代”  ！ ，  ？   ？二、组织机构  】   【  成立静海区【农村生活散煤清洁】化治理领导小—组如下  】    》 ，组  长顾春—瑞   ！。   副组》长由发？改委、农委、商务】委主：。要领导担《任  ？。 ， ： ，   ？  成员单位—交通局、《公安：分局、财政局、【市场监管《局、综合《执，法局、审计局、环保！局、各？乡，镇政：府  》     领导！。小组下？设办公室办公室设在！区发改委负》责生活散煤清—洁化治理的》日常工作办公—室主任由发》。改委副主任何志【强同志兼任》  ？ ， 建立农—村生活用无烟型煤】专项资金账》户，专，。项资金账户设—在区财？政，局  ？ 《。 ，    三、责【任分工 《。 —    《。发改：委负：责农村生活用无烟型！。煤的推广《应用工作《落实优质清》洁煤源畅通供应【主渠道确《保无烟型煤生产原】料质量可靠》、供应稳定  【   【  商务《委依：据市散煤分指挥【部关于？无烟型？煤配：送中心的相关要求协！助投：资企业按照标准建】立乡镇配送中—心   ！   财政局测算和！筹集补贴《资金落实《相关补贴《及配套政策并设立】专项：资金账户 》 ？ ？    《。市场监管局完善打击！不符合我区地方【质量标准煤炭的【法，律法规加强对—劣质煤的打击—力度 ？ ： 《    农》委提高农村生—活用无烟型煤—配套的炉具的—安装率在取暖期前做！好服务并及时与农村！生，活散煤清洁化—治理领导《小组加强《沟通  】    《 综合执法》局、交通局、公安分！。局、环保局依据农村！。。生活散煤治理小组提！供的：清洁煤？配，送车辆？名称：向清洁？煤供应？。企业车辆核》发道：路运输证和通—行证不？定期开展联合执法】专项行动对》不，符合规定《标准的？燃煤的储存、运输】、使用进行打击【从源头遏止》不符合质量标准的】。煤炭流入市场  】     ！审计局规范资金使用！流程加强资金—监管跟踪审》计补贴？资金使用情况 【  【 ，  各乡镇》是本辖区内的—责任单位《负责辖区内各村街农！村，生活用无《烟型煤？推广工？作完成？区政府下达》的无烟型煤任务目标！成立农村生活—散煤清洁《化治理工作小组明】。确1名领导专门负责！公布服务热线接受咨！询和服？务并组织各》村委会建立村级【服，务站：在各村确《。定1：-2名专《人管：理村级？服务站核实所—辖村街用煤户和【用煤总量按月如实填！报散：煤用户需求登记表】。。由乡镇汇总并—上报发改《委备案在接》。。到配送通知后所辖各！村级服务《站收齐购《煤款（按照中标价格！449元/吨）并于！4天内？由所在？。乡镇将购煤款收齐】后汇入专项资—金账户村民所—购买的无烟型煤将按！批次：由配送中心配送至村！。级服：务，站村级？服务站专门管理【人员负责验收—质，。量和入户把关—  》     —四、治理范围—   】   ？覆盖我区全部行【政区域范《围对全部《农村生？活散煤？进行替代同》步完成先进民用【无烟型煤炉具—更换配套的查漏补】缺农村生《。活散煤即农村地区】居，民，家中采暖《。。。。、炊事用煤  】。    【 五、治《理，目标  【  ？   截至201】6年底基本完成各项！治理任务具体目标】为农村生活散煤全】部由无？烟型煤？替代  》。 ：   《 ， 六、？重点任务及工—作计划  — ，  《   按《照“市场运作、【奖励：激励”的原则形成供！煤企业与用》。户之间的供》销市场建立供—煤企业、乡》镇配送中心》、村级服务》站三级销售配送网络！；各乡？。镇政府组织村委会合！理建立？村级服务站》；会同交通局、公安！局对配送的车辆【应核发道路运输【证和通行证确保8】。月，开始配送无烟型【煤1：0，月底前基本完成配】送工作  ！     （一）】开展农村生活用【无烟型？煤招标？工作  —    — 工作？时限2016年【7月底前完成  】    】 根据市散煤分指】挥部意见结合去【年全区订《购，量和今？年需求量科学划【分2个标段其中第】一标段包含9—个乡镇（独流—镇、：台头镇、王》口镇、梁头镇、【双塘镇、子牙镇【、沿庄镇、陈—官屯镇和唐官屯镇）！第二标？段包含9个》乡镇（？良王庄乡、》杨成庄乡、》静海镇、大丰堆【镇、大邱《庄镇：、蔡公庄镇》、西翟庄镇、中【旺镇和开发区）【每，个，标区：由一家无烟型煤【生产企业专门—供，应  》     【根，据无烟型煤企业招标！结果按？照招标确定的—原则和合同范—本由招？标主体（区发改委）！与企业签订无—烟型煤供《货合同并做》好企业与《。乡镇、村级服务站的！衔接工作  【 《  ：。  （二）筹集补贴！资，金 ： ， ？    》 工作时限201】6年7月《底前完成补》贴资金筹集》工作  — ？    按照天津市！2016年》农村生活《用无：。烟型煤资《。。金补贴办法的要求补！贴标准为每吨5【00：元其中50元—。。用于补贴村级—服，务站的建设及—运输设备购置；4】50元用《于补贴无烟型煤【。降低农村居民—购买无烟型煤的【价格补贴资金按照2！︰1：︰1的比例由—中央、市级、区财】政分别？负担区财《政，局，负责筹集区补贴【资金：汇总中？央、市级《补贴资金同步汇入设！立在财政局的补贴资！金专项账户  】     】（三）？依托企？业做：。好宣：传和服务  ！     —。工作时？限自2016年8月！中旬开始全程提【供服务  】     依【托，无烟型煤中标企业组！织相：关工：作人员进行业务培】训并配置《。专人提供《相关技术服务—解决农村居民在【实际使用中》出现的问题  【 》    《（四）？加大执法强化监【管  》    — ，工作时限自本实施】方案印发之日起全程！持，续监管？  【    以无—烟型煤配《送中心为集散点原则！要求每批次无—烟型煤运送》至配送中《心先行？进行随机抽查试【烧再由？区市场监《管局进行随机—质检由？。所，在，乡镇认可后》再进行配送区交【通局、公《安分局和环保—局要不定期开—展联合执法专—项行：动对不符合规—定标准的《燃煤：的储：存、运输、使用【进行打？击确保无烟型—。煤顺利推广应用【。  》    》 （五）做好—统计和？信息报送 》 《     工作】时限：自本实？施方案印发之日起】每月1日《定，期报送相关工作进】。展及相关信息 【 ？  《   各乡镇—。需每月1日》前将审核《无误、签字盖章【。的20？16年 月无烟型】煤需求登记》表向区？发改：委报送并将当—。。月购煤？款收齐后汇入—区财政局指定—账户  【    》 （六）做》好自查验收工作 】。 ？   》  工作《时限2？016年12月底】前完成对全区生活】散煤治理工》作的总结  — ：   》  严格《按照目标任务认真】。统计、核对县内无烟！型，煤售煤量、》资金拨付情况总结】全年工作《情况：及存在问题》以备散煤分指挥部考！。核  —    》 七：、应急保障  【。 《  ：  ： 鉴：于已报送的散煤户】数及平均每户—燃煤量均为估—算数值可能与—。实际农村生活散煤需！求量出现《偏差：为满足20》16：年需求在招标时确】。定1家无烟型煤【供应：企业：。作为应？急备选企业》。按照1万吨准备应急！。用煤： ：。 ：   》