天津《市静海？区人民？政，府办公室关》。于印：发 《 静海》区2016年农【村生活散煤清洁化】治，理工：作实施方案的通知】 各乡镇！。人民政府各委、【办、局各直属单位】。  ：。 ，    【 经区人民政府领】导同意？现将静海区2—016年农村生活散！煤清洁化治理工作实！。施方案？印发给你们请认真】遵照执行《    ！   ？   ？     》  ：   ？    《。    《  ：。         ！   ？ ，      —     》20：。16年9《月2日？。 ： 《  ： 静—海区201》6年农村生活散【煤 清】。洁化：治理工作《实，施方案 ！    《为切：实改善我区空气质量！、有效减《少大气？污染物排放依据【天津市？2016《。年农村生活散煤【清洁化治理工作实】。施方案（津散煤【分指函[《20：16]8号）和静海！区201《6年散煤清洁—。化治理工作方案在】总结和巩《固我区？2015年农—村生活散煤清洁化】。治理工作的基础上特！制定本工作方—案  》    — 一、总体要求  ！ ，    【 坚持政府引导、市！。场运作、疏堵结合、！齐抓共管加强考核及！责任追究等措施【实，现我区农村生活散煤！清洁：化，治理工作“全覆盖、！全替代”  ！    》 二、组织机—构，    ！。  成立静》海区农村生活散煤】清洁化治理领—导小组如下 — 《 ：    《。组  长顾春—。瑞  ？ ？ ，     副组长】由发改委、农委【。、商务委主》。要，领导担任  — 》  ：  ：成员：单位交通局、—公安分局、财政【局、市场监管局【、综合执《法局、审《。计局：、环保局、各乡镇】。政府  —。     【领导小？组下设办公》室办公？室设在区发改—委负责生活》散煤清洁化治理的日！常工作？办公室主任由—发改委副主任何【志强同志兼》任，  ？ ， 建立农村生】。活用无烟型煤—。专项：资金账户专》项资金？账户设在区财—政局 ？    ！ 三、责任分—工  》。   》  发改委》负责农村生活用无】烟型煤的《推广应？用工作落实》优质清洁煤源畅【。通供应主渠道—。确保无烟型煤生【产原料质《。量可靠、供应—稳定  ！    商》务委依据市》散，煤分指挥部关—于无烟型《煤配送？中心的相关》。要求协助投资—企业按照标准建立】乡镇配送中心 【 ，  — ，。  财政局》测算和筹集补—贴，资金落实相》关补贴？及配套政策并设【立专项资金账户 】 ： ，    — 市场监管》局，完，。善打击不符合我区地！方质量标准煤—炭，的法律法规加强对】劣质煤？。的打击力度  【    】。。 农委提高农—。村生活用无》烟型：煤配套的炉具—的安装率在》取暖期前《。做好服务并及时与农！村生活散煤清—洁化治理《。领导小？组加强沟通》  ： ：     【综合执？法局、交通局、公安！。分局、环保局依据农！村生：活散煤？治理小组提供的清洁！煤配送车辆名称【向清：洁煤供应企》业车：辆核发？。道路：运输证和通行证【不定期开展联—。合执法专项行动对】不符合？规，定标准的燃》煤的储存、》运输、使用》进行：打击从源《头，遏止不符合》质量标准的》煤炭流入市场  】 ：    — 审计局规范—资，金使：用流程加《强资金监管跟踪审】计补贴资金使用情况！ ， 《     —各乡镇是本》辖区内的责》任单位负《。责，辖区内各村街农【村生活用无烟型煤】推广工？作完成区政府下【达的无？烟型：煤任务目标成—立农村生活散煤清】。洁化：治理工作小组明【确1名领《导专门负责公布服】务热线接受》。咨询和服务并组织】各村委会《建立村级服务站在】各村确定1-2名专！人管理村级服务站】核实所辖村》街，用煤户和用煤总量】按月如实填报散煤】用户需求登记表由乡！镇汇总并上报—发改委备案在接到配！送通知后《所辖各村级服—务站收齐购》煤款（按照中标价格！4，49元/吨》。）并于4天内—由所：在，乡镇将购煤款收齐】后汇入专《。。项资金账户村民【所，。购买的无烟型—煤将按批《次，由配送中心配—送至村级《服务站村级服务站】专，门管理人员负责【验收质量和》入，户把关  》 》。    四》、治理范围  【   【  覆？盖我：区，全部行政《区域：范围对全部农—村生活散煤进行替】代同步完成先进民】用无烟型煤炉具更】换配套的查漏补【缺农村生活散—煤即农村地》区居民？家中采暖、炊事用煤！   】   五、治理目】。标  】 ，   截至》2016年》底基：本完成各项治理任务！具体目标为农村生】活散煤全《部由：无烟型煤替》代  ？ 《。  ：   六、》。重点任务及工作【计划  —     按】照“市场运》作、奖励激励—”的原则形成供【。煤企业与用》户之间？的供销市场建立【供煤企业、乡—镇，配送中心、》村级服务《站三级销售配—送网络？；各乡镇政府组【织村委会合》理建：立村级服《务站：；会：。同交：通局、？。公安局对配送的车辆！。应核发道《路运输？证和通行证确保【8月开始配》送，无烟型煤1》0月底前基》本完：。成配：送工作？。 ，    ！ ，（一）开展》农村生？活用无烟型煤—招标工作  】     工】作时限2016年7！。月底前完成 — 《。 ，     根据【市散煤分指》挥部意见结》合去年全区》订购：量和今年需求—量科学划分2个【标段其中第一标段包！。含9个乡镇（独流镇！、台头镇、王口镇、！梁，。。头镇、双塘镇、子】牙镇、？沿庄：镇、陈官屯》镇和：唐，官屯镇？）第二？。标段包含9》个乡镇（良王庄乡】、杨成庄乡、—静，海，。镇、大？丰堆镇、大邱庄【镇、：蔡公庄镇《、西翟庄镇、中旺镇！和开发区）每个【标区由一家无烟型煤！生产企业专门—供应  《     ！根据无烟型煤—企业：招，标结果按照招标确定！的原：则和合同范》本由：招标主体（区—发改委）与企业【签订无烟型煤供货合！同并做好企业—与乡镇、村级服【务，站的：衔接工作  】     （】二）筹集《补贴资金 》。 —    工作—时限20《16年7月底—前完成补贴资金筹】集工作  — ：     —按照天津市2—。016？年农村生活用无烟】型煤资金补贴—办法的要求补贴标】准为每吨5》00元其中》50元用于补贴村】级，服务站的《建设及运输设备购】。置；450元—用于补贴无烟型煤降！低农村居《民，购买无烟《型煤的价格》补贴资金按照—。2︰1︰1的—比，例由：中央、市《级、区财政分—别负担区财政局【负责筹？集区：补贴资金汇总—中央：、市：级补贴资金同步汇入！设立在财政局的补】贴资金专项》账户  》 ？ ，    （三）依托！企业做好宣传和服务！  》     工【作时限自2016年！8月中旬开始—。全程提供服务 【。    ！ 依托无烟型—煤中标企业组织相关！工作人员《进行业务《。培训并配置专—人提供相关技—术服务解决农村居民！在实际使用中出现的！问，题  《。。 ， ？  ：  （四）加大执】法，强化监管  】 ，。  ？ ，。  工作时》限自本实施方—。案印：发之日起全程—持续监管《 ，  【   以无烟—型煤配送中心为【集散点原则要求【每批：次无：烟型煤运送至配送】中，心先行？进，行随机抽查试—烧再由区市场—监管：局进行随机质检【由所在乡镇认可后再！进行配送区交通局、！公安分？局和环保《局要不定期开展【联合执法专项行【动对不符合规定标】准的燃煤的储存、运！输、使用进行打击】确保无烟型煤顺利推！广应：用  】    《（五）做好统计和】信息报送《  》   《  工？作时限自《本实施方案印发之日！起每月1日定期【报送相关《工作：进展及相《。。。。关信息 《    ！ 各乡镇《需每月1日前将【审核无误、签字盖】章的2？016年 》月无烟型煤需—求登记表向区—发改委报送并将当】月购煤款收齐后汇】入区财政局指定【账户：  【    （六）【做好自查验收工作】  》  ？   工作时限【2016年12月底！前完成对全区—生活散煤治理工【作的总结  【 ： ：  ：  严格按照目标任！务认真统计》、核对县内无—烟型煤售煤量、资金！拨付情？况总结全年工作【情况及存在问题【以备散煤分指挥部】考核  《    】 七、应《急保障  》。 ， ？     鉴于【已报送的散煤户数】及平均每户》燃煤量均《为估算数值可能【与实际农村生—活散煤需求量出现偏！差为满足20—16年？需求在招标时确定1！家无烟型煤供应【企业：。作为应？急备选企业按照【1万：吨准：备应急用《煤 》  ？。。 ：