天津市静海区】人民政府办公室关】于印发
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静海区201!6年农村生活散煤清!洁化治理工》作实施方案的通知】
:
各乡镇人民!政府各委《、办、局各直属单位!
》
》 经区人民》政府领导同意现将静!海区2?。01:6年农村生活—散煤清洁化治理工作!实施方?案印发给《你们请认真遵照执行!
! 《 : 【 , 》 】。 】 : 《。。 【 2016年9月!。2日:
【。
静海区!2016年》农村生活散煤
【
清洁化治!理工作实施方案
!
,
? , 为切实—改善我区空气质量、!有效减少大》气污染?。物排放?依据天津市201】6年农村生活—散煤清洁化》治理工作实施—方案(津散煤分指】函[2016—]8号)和静海【。区201《6,年散煤?。清洁化治《理工作方案在总结】和巩固我区2—。0,15年?农村:生活散?煤清洁化《治理工作《的,基础上特《制定本?工作方案 》
】 一、《总体:要,求
?
!坚持政府《引导、市场运—作、:。疏堵结合《、齐抓?共管加强《。考核及?责任追究等措施实】现,我区农村生活—散煤清洁化治—理工作“全覆盖、】全替代”
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《
《 二、组织机—构
【
: , 成立静海区【农村生活散煤清洁化!治理领导《小组如下《。
?
:
组 】 长顾?春瑞
】
? 副组长由发改】委、农?委、商务委主—要领导担任
【
— 成员单—位交通局、》公安分局、财政局】、市场监管局、综】合执:。法局、审计局—、环:保局、各乡》镇政府
【
《 领导小组下】设办公?室办公室设在区发改!委负责生活散—煤清洁?。化治理的日常工【作办公室主任由【发改委副主任何【志强同志兼任
】
》建立农村《。生,活,用无烟型煤专项资金!。账户专项资金账户】设在区财政局
】
?
: 三、责任】分工
】
发改委】。负责农村生活用无】烟型煤?的推广应用工作落实!优质清洁煤源—畅通:供,应主渠道确保无烟型!煤生:产原料质量可靠、供!应稳定?
》
《 :商务委依据市散煤分!指挥部关于无烟【型煤配送中心—的相关要求协助投资!企业按照标准建立乡!镇配送中心
】。
,
财】政局测算和筹集【。。补贴资金落》实相关补《贴及配套政策并【设立专项《资,金账户
!
《 ,市场监管局完—善打击不《符合我区地方质【量标准煤炭的法律】。法规加强《对劣质煤的打—击力度
》
,。
】农委提高农村—生活用无烟》型煤配套的炉具【的安装率在取暖期】前,做好服务并及—时与农?村生活散煤清洁化治!。理领导小组加强【沟通
】。
综—合执法局、交通局】、公安分局、—环保局依据农村【生活散煤治理—小组:提供的清洁煤配【送车辆名称向清【洁煤供?。应企业?车辆核发道路—运输证和《通行证不定期开展联!合执法专项行动【对不符合规定标准】的燃煤的《储,存、运输《。、使用进行打击【从源头遏止不符合】质量标准《的煤炭流入》市场
【
—审计局规范资—金使用流程加强【资金监管跟踪审计】。补贴资金《使用情?况
【
《 ,各乡镇是本辖区内的!责任单?位负责辖区内各【。村街农?村生活?用无烟?型煤推广《工作完成区》政府:下,达的无烟《型,煤任务目标成立农村!生活散煤《清洁化治《理工作小组明确1名!领导:专门负责公布服务】热线接?受咨询和服务并【组织各村《。委会建立村级服务站!。在各村确定1—。-2名专人管理村】级服务?站核实所辖村—街用煤户和用煤总量!按月如实填报散煤】。用户需求登记表【由乡镇汇总并上报】发改委备案》在接到配送通知【后,所,辖各村级服务—站收齐?购煤款(《按照中标价格44】9元/?吨)并于4天—内,由所在乡《镇将购煤款收齐后】汇入专项《资金账户村民—所购买的无》烟,型煤将按批次由配送!。中心配送《至村级服《务站村?级服务站专门管理】人员负责验收质量和!入户把关
【
?
《。 四、治理范围
!
:
:
《 覆盖我《。区全部行政区域范围!对全部农村生—活散煤进行替代【同,步,完成先进民用无烟型!煤炉:具更换配套的—查漏补缺农村生【活散煤?即农村地区居民家】中采:暖,、炊事用《煤
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,
五、治】理目标
!
截至20!16:年底基?本,完成各项治理任务】具,体目标?为农村?生活散煤全部由无烟!型煤替?代
】。 ? 六、重点任务【及工作计划
!
【按照“市《场运作、奖励激励”!的原则形成供煤【企业与用户之间的供!销市场建立供煤【。企业:、乡镇配送中心、】村级服务站》三级销售配》送,网络;各乡》镇,政府组织村委会合理!建立村级《服务站;会同交通】局、公安《局对配?送的车辆《应,核发道路运输证【和通行证确保8【月开始配送无烟【型煤10月底—前基本完成配送【工作
】。
(一)】开展农村生活用【无烟型煤招标—工作
!。 : 工?。作时限201—6年7?月底前完成
】
:
根据】。市散煤分《指挥部意见》结合去?。年全区订购量和【今,年需求量科学划分2!个标段其中第一标段!。包含9个乡镇—。(独流?镇、台头镇、王【。口镇、梁头镇、【双,。塘镇:、子牙镇、沿庄镇】、陈官屯镇和唐官屯!镇)第二《。标段包含9个乡镇(!良王庄乡、》。杨成庄?乡、静海镇、大【丰堆镇、大邱庄镇、!蔡公庄镇、西翟【庄镇、中《旺镇和开发》区,)每个标区》由,一家:无,烟型煤生《产企业专门》供应
! 根据无【烟,型煤企业招标结果】按照招标确定的【。原则和合同范本由招!标主体(区发改【委)与企《业签订?无烟:型煤供货合》同并:做好企业与乡—镇、村?级服务站的衔接工作!
》
《 (二)筹—集补贴资金
】。
《 ? 工作时限2016!年7:月底前完成》。补贴资金筹集工作 !
【 按照天—津市2016年【农村生活用》无烟型煤资金补【贴办法的要》求补:。贴标准为每吨50】0元其中5》0元用?于补贴村级服务站的!建设及运输》设备:购置;450元用】于补贴无《烟型煤降低农—村居:民,购买无烟型煤的价格!补贴资金按照2【︰1︰1的比—例由中央、》市级、区财政分别】负担区财《政局负责筹》集区补贴资》金汇总中央》、市级补《贴资:金同步汇入设—立在:财政局的补贴资金专!。。项账户
】
—(三)依托企业【做好宣传和服务【
【 《工作时?。。。限自2016年【8月:中旬开始全程提供】服务
》
依!托无:烟型煤中标企业组织!相关工?作,人,员,。进行业务培训并配】。置专:。人提供相关技术【服务解决农村—居民在实际使—用中出现的问题
!
,
(!四)加大《执法:。强化监管
【
工!作时限自《本实施方《案印发之日》起全程?持续监管 》
》
以无【烟型煤配送中—心为:集散点原则要求【每批次无烟型煤运送!至配送中心》先行进行随机抽查试!烧再由区市场—监管局进行随机质】检由所在乡镇认可】后再进行配送区交】通局、公安分局和】环保局要不定期【开展联合执法专【项行动对不符—合规定标准》的燃煤的储存、【运输、使用进行【打击确保无烟型【煤顺利推《。广应用
!
(五)】做好统计和信息报】送
》
》 , 工:作时限自本》实施方案印发之日起!每月1日定期—报送相关工作进展】及相关信息》
《。
? 各乡镇需每!月1:日前将审核无误【。、签字盖章的—201?6年: ,月无烟型煤需—求登记?表向:。区发改?委报送并将当月购煤!款收齐后汇入—区财政局指定账【户
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《 (六)做好自】查验收工作
】
《 , ?工作时限《2016年1—2,月底前完成对全区】生活:。散煤治?理工:作的总结
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:
— 严格按《照目标任务认真统计!、核对县内无—烟型煤售煤量、【资金拨付情况总【结全年工作情—况及存在问题以【备散:煤分:指挥部?。考核
! 七》、应急?保障
】
, 《。鉴于:已报送的散》煤户数及《平,均每户燃《煤量均为估算—。数,值可能与《实际农村生活散煤需!求量出现偏》。差为满足2016年!需求在招《标,时确定?1,家无烟型煤供应企】。业作:为应急备选企—业,按,照1:万吨准备应急用煤
!。
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