:天津市静海区人【民政府办公室关【于印发
!。静海区2016年农!村,生活散煤清洁化治理!工,作,实施方案的通知【
各【乡镇人民政府各委】、办、局各直属单】位
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经【区人民政府领导同意!现将静海《区,2016年农村【生活散煤清洁化【治,理工作实施方案【印发给你们请认真遵!照执行
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】 【 ? — ? 】 : : ? : ! 20》16年9月2日
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静海《区2016年农村】生活散?煤
【清洁化治《理工作实《施方:案,
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— 为切实改善我区】空气:质量、有效减少大气!污染物排放》依据天津市》。2016年农村生活!散煤清?。洁化治?理工作实施方—案(津散《煤分指函[201】6]8号)和静海区!2016《年散煤清洁化—治理工作《方案:在总:结,和巩固我区2015!年,农村生活散煤清洁】化治理工《作的:基础上?特制定?本,工作:方案 ?
》
, ? 一、总体要—。。求 :
】 坚持政府引【导、市场运作、疏堵!结合、齐抓》共管加强考核—及责:任追究等措施实现我!区农村生活散—。。煤清洁化《治理工?作“全覆盖、全替】。代”
! 二、组织】机构:
【 成立静【海区农?村生活散煤》清洁化?治,理领导小组如下【
【 , 组 长【顾春瑞
】
》 ,副,组长由发改委、农委!、商务?委主要?领导担任
—
》 ? 成员单位》交通:局、公安分局、财】政局、市场监管局、!综合执法局、审【计局:、环:保局、各乡镇政府】
】 领《导小:组下设办公》室办:。公室设在区发改委负!责生:活散煤清洁化治【理的日常工作办【公室主任《由发改委副》主,任何志强同志兼任】
》
建立农》。村,生活用无烟型煤专】项资金账户专项资金!账户设在区》财政局
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《 三、?责任分工《
《
— 发改委《负责农村生活用无烟!型煤的推《广应用工作落实【。优质清洁煤源畅通供!应主渠道确保无烟】型煤生产原料质量可!靠、供应稳定—
《
? :。 , 商务委依据—市散煤分指挥—部关于无烟》型,。煤配:送中心的相关要【求协助投资企业【按照标?准建立乡镇配送中】心
》
? ? 财政?局测算和筹集补贴资!金落实相关补贴及配!套政策并设立专项资!。金账户
【
《 市《场监管?局完善?。打击不符《合我区地方》质量:标准煤炭的法律法】规加强对劣质煤的】。打击力度
【
农!委提高农村生活【用无烟型煤配套【的炉具的安装率在】取暖期?前做好服务并及时】与,农村生?活散:煤清洁化治理领导】小组加强沟通 【
— 综》合,执法局、交通局【、公安分局、—环保局依《。据农村生活散煤【治理小组提》供的:清洁煤配《送车辆名称》向清洁煤供应企【业车:辆核发?道路运输证》和通行证不定期【开展联合《执法专项行动对不符!合规定标准的燃煤】的储存、运输、使】用进:。行打击从源头—遏止不符合》质量标准的》煤炭流入《市场
》。
【 审计局规范—资金使用《流程加强资金—监管跟踪审计补【贴资金使用情况【
【 各乡镇是本!辖区内的责任单【位负责辖区内各村街!农村生活用无烟【型煤推广工作完成】区,政府下达《的无烟型煤》任务目标《成立:。农村生活散》。煤清洁?化治理?工作小组明确1名领!导专门?。负责公布服务热线】接受咨?询和服务并》组织各村《委,。。会建立村《级服务站在各—村确定1-2名【专人管理村》。级服务站核实所辖村!街用煤户和用煤总量!按月如实填》报散煤用户需—求登记表由乡—。镇汇总并上》报,发改委备案在接到配!送通知后所辖各【村级服务站收齐购】煤款(按照》中标:价格4?49元/《吨)并于4天内由所!在乡镇将购》煤款收齐后汇—入专项资《金账户村民所购【买,的无烟型煤》将按批次由配送中】心配送?至,村级服务《站村级服务》站专门管理人员负】责验收质量和入【户把关 《
《
四【、治理范围
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《 :。。 覆盖我《区全部行政区域【范围对?全部农?村,。生,活散煤进行》替代同步完成先进民!用无:烟型煤炉具更换【配套的查漏》。补缺农村生活散煤即!农村地区居民家中采!暖、炊?事用煤
【
五】、治理?目,标 :
《
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《 截至201—6年底?基本完成各》项治:。理任务具体》目标为农村生活散】煤,全部由?无烟型煤替代
!
,
六、!重,点任务?。及工作计划》
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按照“】市场:运作:、奖励激励”的原】则形:成供煤企业与—用户之间的》供销市场《建立供煤《企业:、乡镇配送》中心、村级服务站】三级销售配送网络;!各乡镇政府组织【村委会合理建立村级!服务站;会》同交通局、公安局】对配送的车辆应【核发道路运输证【和通行证《确保8月开始配送】无烟型煤《10月底《前基本?完成配送工作—
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】。(,一)开?展农村生活用无烟】型煤招标工作
】
《
? :工作时限2016年!7月底前完成—
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【。 根据市散煤分【指挥部意见结—合去年?全区:订购量?和今年需《求,量,科学划分《2个标?段其中第一标—段包:。含9个乡镇(独流】镇、台?头镇、王口镇、【梁头镇、双塘镇、】子牙:。镇、沿庄《镇、陈官屯镇和【唐官屯镇《)第:二标段包含9个乡】镇(良王庄乡、【。杨成庄乡、》静海镇、《大丰堆镇、大邱【庄镇、蔡公庄—镇,、西翟庄《。镇、中旺《镇,和开发区)每个【。标,区由:一家无烟型煤生【。产企业专门供—应
—
根据】无烟型煤企业招【标结果按照》招标确定的原则【和合同范本由—招标主体(区发改委!)与企业《签,订无烟型《煤供:货合:同并做?好企:业与乡镇《、村级服《务站的衔《接工作?
! (二)筹—集补贴?资金
【
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, , 工作时—限2016年7【月底前完成补—贴资金筹集工作【
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按照天津!市20?16年农《。村生活用无烟型煤】资金补?贴,办法:的要:求补贴标准为每吨】500元《其中5?0元用于《补贴村级服务站【的建:设及运输设备购置】;,450元用于补贴】无烟型?煤降低农村居—民购买无烟型煤【的价格补贴资金按照!2︰1︰1的比例】由中央?、市级?、区财政分别负担】区财政局负责筹【集区补贴资》金汇总中《央,、市级补贴资金同步!汇入设?立在财政局的补【贴资金专《项账户 《
! (三)依托企【业做好?宣传和服《务,
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:。。
,。
? 工作《时限自2016年8!月中:旬开始全《程提供服务
】
:。
依托无!烟型煤中标企业组织!相关工作《。人员进行业务—。培训并配置专—人提供相关》技术服务解决农村】。居民在实际使用中出!现,的问题
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:。 (四)加】大执法强《化监:管 :
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工作】时限自本实施方案】印发:之日起?全程持续监》管 :
— , 以无烟—。。型煤配送中心—为集散点《原则要求每》批次无烟《型煤运送至配送【中心先行进行—随机抽?查试烧再由》区市场监管局进【行随机质《检由所在乡镇认可后!。。再进行?配送:区交:通局、公安分—局和:环保局要不定—期开展联《。合执法专项行动【对不符合《。规定标准的燃—煤的储存、运输、】使用进?行打击确保》无烟型?煤顺利推广应用
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— (《五)做好统计和信息!。报送
! 工》作时限自本实施【方案印发之日起每】月1日?定期:。报送相关工作进【展及相关信》。息
! 各乡镇需【每,月1日前将审核无误!、签:字盖章的2016年! 月无烟型煤需求登!记表向区发改委报送!。并将当月购》煤款收齐后汇入区财!政局指定账户
】
!(六)做《好自查验收工作 】
! 工:作时限2016年】1,2月底前完成对全】区生活散煤治理【工作的总结》 ,
! 严格按《照目标任务认—真统计、核》对县内无烟型煤售】煤量、资金拨付情】况总结全《年工作情《况及存?在问:题以备散《煤,分指挥部考核
】
— 七《、应:急保障?
! 鉴于已报送【的散煤?户数及?平,。均每户燃煤量—均为:估算数值可能与实际!农村生活《散煤需求量出现偏差!为,满足201》6年需求在招—标时确?定1家?无烟型煤供》应,企业作为《应急备选企业—按照1万《。。吨准备应急用—煤,
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