天津市静海【区人民政府办公室】关于印？发 《 ： 静海区2016年！农村生活散》煤清：洁化：治理工作实施方案】的通知？ ？ ， ， ，各乡镇人民》政府各委《、办：、局各直属单—。位，  》 ：    经区人民】政府领导同意现【将静海？区2：016年农村—生活散煤清洁化治】理工作实施方案印】发给你们请认真遵照！执行 【  ： ，  ：   ？        】   ？    《     》     》         ！。  ：       【   201—6，年9：月2日 【   【 静海《区201《6年农村生活—散煤 《 清洁化治】理，工作实施方案— 》     为切【实改善我区空气质量！、有效减少大—气污染物排放依据】天津市2《016？年农村生活散煤清】洁化治理工》。。作实施方案（津散煤！分指函[2016】]8号）和静—海，区2016年散煤】。清洁化治理》工作：方案在总《结和巩固我区201！。。5，。年农村生活散煤清洁！化，治理工作《的基础上特》制，定本工作方案 【 ：。    【 一、？总体要求  — 》    坚持政府】引导、市场运—作、疏堵结》合、齐抓共管—加强考？核及：责任追究等》措，施实：现我区农村生活散煤！。清洁：化治理工作》“全覆盖、全—替代”  ！     二—、组织机构 — —    成》立静海区农村—生活散煤清洁化【治理领导小组—如下  ！  ：  组  长顾春】瑞  ？ 《   ？  副组长由发【改委、农委、商务】委，主要：领导担任《  ？ ，     成】员单位交通局、【公安分局、财政【局、市场监》管局、综合执法局】、审计局、》环保局、各乡镇政府！  【    领导小组下！。设，。办公室办《公室设在区发改委】负责生活散煤—清洁化？。治理的日常工作办】公室主任由发改委副！主任何志强同志【兼任：  【建立：农村生活用无烟型】。煤专项资金账户专】项，资金账户《设在区财《政局  】     三、责】任分工  】 ：    发》。改委负责农村生活】用无烟型煤的推广】应，用工作落实优—质，清洁煤源畅通供应】主渠道确保无烟型煤！生产原料质量可靠、！供应：稳定  【  ？   商务委依据市！散煤分指挥》部，关于无烟《型，煤配送中《心的相关《要求协助投》资企业按照标准建立！乡，镇配送中《心   ！   财《。政局测？算和筹集补》贴资：金，落实：相关补？贴及配套政策并【设立专项资金账户 ！  【   市场监管【局完善打击》不符合我区地方质】量，标准煤炭的法律法】规加强对劣质煤的打！击力：度  【。。     农委【提高农村生活用无】烟型煤配套的—炉具：的安装率在取暖期前！做好服务并及时【与农村？生活散？煤清洁化治理—领导小组加》强沟通  ！    《 综合执法局、交】通局、公安分—局、环保局依—据农村生活散煤【治理：小组提供的清洁【煤配送车辆名称向】清洁煤供应企业车辆！核发道？路运输证和》。通行证不定期开【展联合？执法专项行动对不符！合规：定标：准的燃煤的》储存、运输、—使用进行打击从【源头遏？止不符合《质量标准的煤炭流入！市场  【 ，     审—计局：规范资？金使用流《程加强资金监管跟】。踪，审计补？贴资金使用情况 】 ？    — 各：乡镇是本《辖，区内的责任单—位负责辖区》内各村街农村生活用！。无烟型煤推广工【作完：成区政府下达的【无烟型煤任务目标成！立农村生活散煤清洁！化治理工作小组明确！1名领导专》。门负责公布服务【热线接受咨询和服务！并组织各村委会建】立村级服务站—在各村确定1-2名！专人管理村级服务站！核实所辖村街用煤户！和用煤总量》。按月如实填报散煤用！户需求？登记表由《乡，镇汇总？并上报发《改委备案在接到【配送通知后所辖各村！。级服务？。站收齐购煤款（按】照中标价《格449元/吨）并！于，4天内？由所在乡《镇将：购煤款收齐》后汇入专《项资金账户村民【所购买？的无烟？型煤将按批次由配送！中心配送至村级服】务站：村，级服务站《专门：管理人？员负责验收质—量和：入户把关  ！。     —四，、治理范围》    ！  覆？盖我区全部行政【。。区域范围对全部农村！生活散煤进行—替代同步《完成：先进：。民用无烟型煤炉【具更：换配套的查》漏补缺农村生活【散煤即？。农村地？区居民家中采—。暖、炊事用》煤  ？。 ： ：     五—、治理目标 — —    截至2【016年底基本完】成各项？治理：。任务具体目标为农】村生活散《煤全部由无烟型煤】替代  【  ？   六、重点【任务及？工作计划  【 《    按》。照，“市场运作、奖【励激励”的原则形成！供煤企业与用户【之间的供销市场建】立供煤企业、乡镇】配送中心、村级服】务站三级销售配【。送，。网络；各乡镇—政府组？织村委会合》理建立村级服务【站；会？同交：通局、公安局对配送！的车辆应核发道【路运输？证和通行证确保8】月开始配送无烟【型煤10月底—前基本完《。成配送工作  ！    — （一）开展农【村生活用无》烟型：煤招标？工，作  【。 ，    工》作时限201—6年7月底前完成】  【    根据市散】。煤分指挥部意—见结：合去年全区订购量】和今年需求量科学】划分2个标段其中】第一标段包》含9：个乡镇（独流—镇、台？头，镇、王口镇、梁【头镇、双塘镇—、子：牙，镇、沿庄《。镇、陈官屯》镇和唐官屯镇）【第二标段包含9个乡！镇（：良，王，庄乡、杨成庄乡【、静海镇、大丰堆】镇、大邱庄镇、蔡公！庄镇、西翟庄镇、】中旺：镇和开发《区）：每个标区由一—家无烟？型，煤生产企业专门供应！  ？ ：   《  根据无烟型【煤企业招标结—果，按照招标《确定的原《。则，和，合同范本由》招标主体《（区发改委》）与企业签订无烟型！煤供货合同并—做好企业《与，乡，镇、村级服务站的】衔接工作 》   】  （二《）筹集补《。贴资金  ！。  ：   工作时限【2016《年7月底前完成【补贴资金筹集工【作  》     【按照天津市201】6年农村生活用无】烟型煤资金补贴办法！的要：求补贴标准为每吨5！00元其中》50元用于》补贴村级服务站【。。的建设及运》输设：备购置；《450？元用于？补贴无烟型煤降【低农村居民购买【无烟型煤的》价格：补贴资？金按照？2︰1︰《1的比例由中央、】市级、区财政分别负！担区财政局负责【筹集区补贴资—金，汇，总中央、市级—补贴资金同步—汇入设立《在财政局《。的补贴资金专项【账户  —。     【（，三，）依托企业做—好宣：传和服务  【    【 工作时《限自2016年8月！中旬开始全程提供】服务  《  —   依托无烟型】。煤中标企业组—织，相关工作人》员，进行业务《培训并？配置专人提供相关技！术服务解决农村居民！在实际使用》中出：现的问？题  ？ ， ？     》（，四，）加大执法强化【监管  — ？。    工》作时限自《本实施方案》印，发之日起全》程持续监管 — 《。     以无】烟型：煤配送中心》为集散？点原则要求每—。批次无？烟型煤运送至配送中！心先行进行随机抽】查试：烧再：。由区市场监管局【进行随机质检—由所在乡镇认可后】再进行？配送区交通局、公】安分局和环保—局要不？定期开展联合执法】专项行动对不符【合规定标准的燃【煤的储存、运—输、使用进行打击确！保无烟型煤》顺利推广应用  ！。    【 （五）做好统计和！。信息报送  】    — 工作时限》自本实施方案印发之！日起每月1日定【。期报送相关工作【。进展及相《关信息？  ： ： ：    《 各乡？镇需：每月1？日前将审核无误、签！字盖章的2》01：6年： 月无烟型煤需求】登记：表向区发改》委报送？并，将当月购煤》款收齐后汇》入区财政局指定【账户  —     （六！）做好自查》验收工作  ！     工作】时限20《16年12月—底前完成对》全区生活散煤治【理工作的总结  ！     】严格按照目》标任务认真统计【、，。核对县内无烟—型煤售煤量》、资金拨《付情：况总结全年》工作：情况及存在问—题，以，备散煤分指挥部【考核  【。  ？   七、应急保障！  —     》鉴于已报《送的：散煤户？数及平均每户燃煤】量均为估《算数值可能与—实际：农村生活《。散煤需求量出现【偏差为满足20【16年需求》。在招标时确定1【家无烟型煤供—应企业作为》应急备选企业—按照：1万吨准备应急用煤！  【 ：