：天，津市静海区人民政】。府办公？室关于印发 — ？。 静？海区2016年【农村生活散》煤清洁化《治理工作实施方案的！通知 【 各乡镇《人，民政府各委、办、局！各直属？单位  】     经区人民！。政府领导同意现将静！海区20《16年农村生活散煤！清洁化治理工作【实施方？案印发给你们请【认，真遵照执行 ！ ：       【  ：     》       【  ：    《。         ！。  ：      —  ：       【2016年9—月2日 《。   【。 《 静：海区：2016年农—村生活散煤 — 清—洁，化治理？工作实施方案 【     ！为切：实改善我区空气质量！、有效减少大气污】染，。。物排放依据天津市2！016？年农村生活散煤清洁！化，治理工作实》。施，方案（津散煤分指函！[20？16]8号》）和：静海区2016年】散，煤清洁化治理工【作方案在《总结和巩固我区【2015年农—村生活散煤清洁【化治理工作的—基础上特制定本【。。工作方案  —    】 一、总体要—求  】    坚持政【。府引导、市场—。运作、？疏堵结合、》齐，抓共管加强考—核及责任追究—等，措，施实现我区农—村生活散《煤清洁化《。治理：工作“？。全覆盖、《全替代？” ：    ！ 二、组织》机构  》 ？ ，    《成立静？。海区农村生活散煤清！洁化治理领导—。小组如下《  —   ？ ， 组：  ：长，顾春瑞  【    — 副组长《由，发改委？、农委、商》务委主要领导担任 ！ ： ：     —成员单位交通局【、公安分局、财【政局、市场》监管局、《综合执？法局、审计局—、环保局、各乡【镇政府  》。  —  ：。 领导小组下设【办公室办公室—设在区发改委负【责生活散《。煤，清洁化治理的日常】工，作办公室主任由发】改委副主任何志强同！。志兼任  ！ 建立农村生—活用无烟型煤—专项资金账户专【项资金账户设在区】财，。政局 ？   】  ：三、责任分工 【 ？ ： ，    发改—委，负责农村生活用无烟！型煤的推广》应用工作落实—优质：清洁煤源畅》通供应主渠道确保无！烟型煤生产原料【质量可靠、供应稳】定  】   ？ 商务委依据市散煤！分指挥部关》于无烟型煤配送中】心的相关《。要求协助投资企【业按照标准建立【乡镇配送中心—  —     财政【局测算和筹集—补贴资金落实相关】补贴及配套政策并设！立专项？。资金账？户  《    【。 市场？监管局完善》打击：不符合？我区地方质量标准煤！炭的法律法规加强】对劣质煤的打—击力：度  【    《 农委提高农村生活！用无烟型煤配套的炉！具的安装率在取【暖期前做好服务并及！时与农村《生，活散煤清《洁化治理领》导小组加《强沟：通   ！   综合》执法局、交》通局、公安》分局、环保局依据农！村生活散煤》治，理小组提供》的清洁？煤，配送：车辆名称向》。清洁煤供应企业【车辆核发《道路运输证和通行】证不定期开展联【合，执法专项行动对不】符合规定标》准的燃？煤的储存、》运输、使用进行打击！从，源头遏止不符—合质量标准的煤炭】流入市场  】     审】计局规范资》金，使用流程加》强资金监管跟踪【审计补贴资金使用情！况  《 ，     【各乡镇是本辖区内的！责任单位负责—辖区内各《村街农村《生活用无烟型煤【推，广工作完成区政府下！达的无烟型煤—任务：目标成立《农村生活散煤清洁】化治理工作小组明确！1名领导专》门负责公布服—务热线接《受咨询？和服务并组织—各村委会建立村级】服务站在各村确定】1-2？名专人管理》村级服务《站核实所辖村街用煤！户，和用煤总量按—月如实？。填，报散煤用户》需求登记《表由乡镇汇》总并上报发》改委备案在接—到配送通知后—所辖各村级服务站】。收齐购煤款（按【照中标价《格449元/吨）】并于：4天内由所在—乡镇将？购煤款收齐后汇入专！项，资金账户村民所购买！的无烟型煤将按批】次由配？送中心配送至村级服！务站村级服务站【专门：管，理，人员负责验收—质量和入户把关 】 ：  》   四、治—理范围？  【   ？ ，覆盖我区全部行【。政区域范围对全【部农村生活散煤进行！替代同？步完成？先进民用无烟型煤】炉具更换配套的【查漏补缺《农村生活散煤—即农：。村地区居民》家中采暖、炊—事，用煤  》     】五，、治理目标  】。。 《   ？ 截至？2016《年底基本完成各项治！理任务具体目标【为农村生《活散：煤全部？由无烟？型煤替代  — 《 ，    六、重点任！务及工？作，计，划  》  《   按《照，“市：场运作、奖励—激励”的原则形成】供，。煤企：。。业与用户之间的供】销，市场建立供煤企业、！乡镇配？。送中心？、村级服务站—三级销售《配送网络；》各乡镇？政府组织村委—会合理建《立村级服《。务站：；会同交通局—、公安局对》配送的车《辆应核发道路运【输证和通行证确保】8月开？始配送无烟型—煤10月底》前基本？完成配送工》作  】 ，   （一）开【展农村生《活用：无烟型煤招标工作】  》  ？  ： 工作时《限2：016年7月—底，前，完成  》    【 根据市散煤分【指挥部意见结—合，去年全区订购量和】。今年需求量科学【划分：2个标段《其中：第一标段包》含9个乡镇（—独流镇、台》头镇：、王口镇、梁—头镇：、双塘镇、》子牙镇、沿庄—镇、陈官屯镇和唐】官，屯镇：）第二标段包含9个！乡镇（良王庄乡、杨！成庄：乡、静海镇》。。、大：丰堆镇、大》邱庄镇、蔡公庄镇、！。西翟庄镇《、中：旺，。镇和开发区）—每个标区由一家无烟！型煤生？产企业专《门供应  》 ，     】根据：无烟：型煤企业招标结【果按：。。照招标确定》的原：则和合同范本—由招标主体（区发改！委）：与企业签订无烟型煤！供货合？同并做好企业与【乡镇、村级服务站】的衔接？工作  —     【（二）筹集补贴资金！  《    — 工作时《限2：0，16年？7月底？前，。完成：补，贴，资金：筹集工作  ！  ？   按照天—津市2016—年农村生活》用无：。。烟型煤资金补—贴办法？的要：。求，补贴：标准为每吨500】元其中？50元用于补贴村】级服务站的》建设及运输设—备购置；45—0元用于补贴—无烟型煤降低农【村，居民购买无烟型煤】。的价格补贴》资金按照2︰1︰1！的比例由中央、【市级、区财政分别负！担区财政局》负责筹集区补贴资金！汇总中央《、市级补贴资金【。。同步汇入设立在财政！局，的，补贴资金专项账户】  《     【（三）依托企业做】好宣传和服务  】 ？ ： ，。。   工《作时限自2016】年8：月中旬开始全—程提供服《务  》   》  ：依，托无烟型煤中标企】业组织相关工—作人员进行业务培训！并配置？专人提？供，相，关技术？服务解决农村居【民在：。实际：使用中出现的问题】 ， —    （四）【加大：执法强化监管  ！    【 工作时限自本实】施方案印发之日起】全程持续监管—   】   以无》烟型煤配送中心为】集散：。点原：则要：求每批次无烟型煤运！送至：配送中心《先行进行随机抽查】试烧再由区市场【监管：局进行随机》质检由所在乡镇认】可，后再进行《配送区交通局、【公安分局和环保【局要不定期开展联合！执法专项《行动对不符合规定标！准的燃煤的储存、运！输、使用进行打击】确保无烟型》煤顺利推广应—用  》     （五！）做：好统计和信》息报送  】   《  工？作时：限自本实施方案【印发之日《起每月1《日，。定期报送相关工作】。进展及相关信息【    ！  各乡镇需—每月1日《前，将审核无误、签字】盖，章的2016年 】。月无烟型《煤需求登记表向区发！。改委报送并将当月购！煤，款收齐后汇入区财】政局指定账户—    ！  （六）做—好自查？验收工作  【 ？     工作【时限2016—年12月底前—完成对全《区生活散《。煤治理工作的总【结  《   —  严？格按照目标任务【认真统计、核对县内！无烟型煤售煤量、】资金拨付情况—。总结：全年工作《情况及存《在问题以备散煤【分指挥部《。考，核，   】   ？七、应急《。保障  】     鉴于【已报送的散》煤户数及《平均每户燃煤—。量均为估算数值【。可能：与实际农村生活散煤！。需求量出现偏—差为满足2016】年需求？在招标时《确定1家《无，烟型：煤，。供应企业作》为应急备选企业按】照1万？吨准备应急》用，煤 —   ？ ，