天？津市静海区人—民政府办公》。室关于？。印，。发 【静，海区2016—年农村生活散煤清】洁化治理工》作实施？。方案的通知 】 各乡镇人民政！府各：委、办、局各—直属单位  — 》    经区—人民政？府领导同意现将静】海区2016年农】村生活散煤清洁化】治理工作实》施方案印发给—你们请认真遵照执】行 《     【 ，    《。     》       【        】  ：      —        】。      —  ：2016《年9月2《日 —   —。 ：静海区201—6年农村生活—散煤 — 清洁化治—。理工作实施方案 ！    【 为：切实改善我区—空气：质量、有《效减少大气》污染物排放》依据：天津市？201？6年农村《生活散煤《清洁化治《理工作实施方案【（津散？。煤分指函[2—016]8》号）和静海区2【016年散煤—清洁化治理工作方】案在总？结和巩固我区201！5年农村《生活：散煤：清洁化治《理工作？的基：础上特制定本工作】方，案  》 ？ ，   一、总体要】求  《 ，。 ：   ？  坚持《政府引导《、市场运作、疏堵结！。合、齐抓共管加强考！核及：责任：追究等？措施实现我区农村生！活散煤清洁》化治理工作“全覆盖！。、全替代”  】 《。    《二、：组织：机构  ！  ：。  ：成立静海区农村生活！散煤清洁《化治：理领导小组如下  ！。 ：     组 ！ 长顾春瑞  】     副！组长由发改委—、农委？、商务？委，主要领？导担任？    ！  成员《。单位交通局、公安分！局，、财政局《、市场监管局—、综合执法局、审】。计局、环保局—、各乡镇政府  ！ ， ？  ：  领导小组下设办！。公室办公室设在区发！改委：负责：生活散煤《清洁化治理》的日常工作办公【。室，。主任由？。发改委副主任—何志：强同志兼任 — 《 ：建立农村生活—用，无烟型？煤专项资金账户专】项资金账户设在区财！政局：   】   三、责任分】工  ？  — ，  发？改，委，负责农村生活—用无烟型煤的—。推广应用工》作落实？。优质清洁煤源畅通供！应主渠道确保无烟】型煤生产原料质量】可，靠、供应《稳定  】     商务委依！据市散煤分指挥【部关于？无烟型煤配送中心的！相关要求协》助投资？企，业按照标准建—立乡镇配《送，中心  ！ ， ，  财政局测算【和筹集补《贴资金落《实，相关补贴及配套政策！并设立专项》资金账户  —。    】 市场监管局完【善打击？不符合我区地—方质量标准煤—炭的法？律法规？加强对？劣质煤的打击力度】  ？ ， ？ ，   ？。农委提高《农村生？。活用无烟型煤配套】的，炉具的安《装率在取暖期前【做好服务《并及时与农村生【活散煤清洁化治理领！导小组加《强沟通  —   —  综合执》法局、交通局、【公安分局、环保局依！据农村生活》散煤治理小组提【供的清洁煤配送【。车辆名称向清洁煤供！。应企业？车辆核发道路运输证！。和通行证不定期【开展：联合执法专项—行动对不符合规【定标准的燃煤的【储存、运输、使【用进行打击从源头遏！止不符？合质量？。标准的煤炭流入【市场  】     审计【局规范资金》使用流程加》强，资金监？管跟踪审计》补贴资金使用情【况，  —     各乡【镇是本辖区内的责】。任单位负《责辖区内各》村街农村生活—用无烟？型煤：。推广工？。作，完成区政府下达【的无烟型《煤任：务，目标成立农村—生活散煤清洁化治理！工，作小组明确》1名：领导专？门负责公布》服务热线接受咨询和！。服务并组织各村委】会建：立村：级服务站在各村确定！1-2名专人—管理村级《服务站核实》所辖村街用煤户【和用煤？。总量按月《如实填报散》煤用户？需求：。登记表由乡镇—汇，总并：上报发改委备—案在接到配送通【知后所辖各村级【。。服务站？。收齐购煤款（—按照中标价格—449元/》吨）并于4天—内由所？在乡镇将《购煤款？。收齐后汇《入专项资金账—户村民所《。购买的？无烟型煤《将按批次由配送中】心配送至《村级服务《站村级？服务站专《门管理人员负责【验收质量和》入户把？关  —。     四、】治，。理范围  】 ：  ：  覆盖我区全部】行，政区域范围对全部农！村生活散煤进行替】代同步完成先进民用！无烟型煤炉具更换】配套的查漏补缺农村！。生活散煤即农村地区！居民家中采暖—、，炊事用煤《    ！  五、治》理目标  —  》   截至201】6年底基本完成各】项治理任务具体【目标：为农村？生活散煤全部—由无烟型煤替—代  》  《   ？六、重点任务及工作！计划  《    】 按：照“市？场运作、《奖励激励”的原则】形，成供煤企业与用户】之间：的，供销市场《建立供煤《企业、乡镇配送中心！、村级服务》站三级？销售配？送网络；各乡镇【政府组织村》。委会合理《。建立村级《服务：站；：会同：交，。通局、公安局对配】送，的车辆应《核发道？路运输？证和通行证确—保8月开始配送无烟！型煤10《月，底前基本完成配【送工：作  【     （—一）开展农村生【活用无烟型煤招【标工作 《 《  ？   ？工作时限201【6年7月底前—完成  ！  ：  根据市散煤分】。指挥部？意见结合去年全区】订购量和今年需求】。量科学划分》2个标段其中第一标！。段包含？9个乡镇（独流【镇、：台头镇、王口镇【、梁头镇、双塘【镇、子牙镇、沿庄】。镇、陈官屯镇和【。。唐官：屯镇）第二标—段包含9个》乡镇（良王庄乡、】杨成庄乡《、静海镇、大丰【堆镇、？大邱庄镇、蔡公庄镇！、西翟庄镇、中旺】镇和开发区）每个】标区由一家无烟型】煤生产？企业专？门供应  ！     根据无】烟型煤企业》招标结？。果按照招标确定【的，原则和合《同范本由招标—主体（区发改委【），与企业签《订无烟型煤供货合】同并做好《企业与乡镇、村级服！务站的衔接工—作  —  ？   （二）—筹集补贴资金 【 —    工作时【限2016年—7月底？前，完成补贴资金筹集工！作，  《。     【。按照：天津市2016年农！村生活用《无烟型？煤资金补贴办法的】要求：补贴标准为》。每吨500元其中5！0元用于补贴村级】服务站的建设—及运输设备》购置；450元用】于补贴？无烟型煤《降低农村居》民购买？无烟型煤《的价格？补贴：资金按照2》︰1：︰1的比例》由中央、市级—、，区财：政，分，。别负担区财政—局负责筹集区—补贴资？金汇总中央、市级补！贴资金同步汇—入设立在财政局的补！贴资金专《项账户 《。 ， 《 ，   ？ （三）依托—企业做好宣传和服】。务，  【。    工作时【限自20《16年8月中旬开】。始全程提供服务【  》    》。 依托无《烟型煤中标企业【组织：相关工作人》。员进行？。业务培？训并：配置专？人提供相关技—术服：务解决？。农，村居：民在：实际使用中出现的问！。题 ： 》     （四【）加大执法强—化监管  ！     》。工作时？限自本实施方—案印发之日起全【程持续监管 — 》   ？ ， 以无烟型煤配送中！心为集散点原则要求！每批次无烟型—煤运送至配送中心】先行进行随》机抽查？试烧再由区市场【监管局？进行随？机质检由所在—乡镇认可后再—进行配送区》交通局、公》安分局和环保局【要不定期开展联【合执：法专项行动》对不符合规定标【准的燃煤的储存、】运输、使《用进行？打击确保《无烟型煤顺利推【广，应用：    ！  （五）做好统计！。和信息？报送  》  》   工作时限【自本：。实施方案《。印发之日《起每月1《日定期报送相—关工作进展》及相关？信息  】  ：。   各乡镇需每月！1日前将《。审核无？误、签字盖章—的20？1，6年 月无烟型煤】需求登记表向—区发改委报送并将当！月购煤款收齐后汇】入区财政《局指：定账户  》 》    （六—）做好自《查验收工作  【     ！工作时限201【6，年12月底前完成】对全：区生活散《煤治理？工作的总结  【   【 ，。 严格？按，照目标任《务认：真统计、核对—县，内无烟型煤售煤【量、资金拨付情况总！结全年工作》情况及？。存在问题《以备散煤分指—。挥部考？核 ：    ！ 七、应急保障【    ！  鉴于已报送的】。散，煤户数及平》均每户燃煤量均为估！算数值可《能与实际农村生活散！煤，需求：量出现偏差为—。满足2016年需】求在招标时》。确定1家无烟型【煤供应？企业作为应急备选】企业按照《1万：吨准备应急用—煤 《   —