。 天津市静海【区人民政《府办公室关》于印发？ 《 静海区2—016年《农村生活散煤清洁】化治理工作》实施：方案的通知》 ？ ， 各乡《镇人民？政府各委、》办、局各《直属单位  【     】经区人民政府领导】同意现将静海区20！16年农村生—活散煤清《洁化治理工作—实施方案印发给【你们请？认真遵照执行 ！   》    《       【   ？  ： ，。   ？。      —    《         ！   ？   ？。      2【016年9月—2日 《 ：   — 静海》区，201？6年农？村生活散煤 】 清洁化—治，理，工，作实施方案 ！     为切】实改善我区》。空气质量、有效【减少大气污染物排放！依据天？津市2016年农】村生活散煤清洁化】治理工？作实：施，方，案（津？散煤分指函[201！6]8号）和静海区！2016年散煤【清洁化治《理工作方《案在总结和巩固我区！2015年农村生】活散煤清洁化治理】工作：的基础上特》制定本工作方案【  《 ？ ，   ？一、总体《要求  》。     坚！持，。政府引导、市场【运作、疏堵结合、】齐抓共管加强考核及！责任追究等措—施实现我《区农村生活散—煤清洁化治理工作】“全覆盖、全替【。。代”  》 ？     二、组】织机构 《 ？ ， ，     成—立，静海区？农，村生活散煤》。清洁化？治理领？导小组如下》  ： 》    《组  长顾春瑞【 ， ，。 ？ ， ，    副组长由】发改委、农委、商】务委主要领导担任 ！ ：。 ， ，   《  ：成，员单位交通》局、公安分局、【。财政局？、市场？监管局？、综合执法局、【审计局、环保局【、各乡镇政府  】 ，     】领导小组下》设办：公室办公室设在区】发改委负《责生活？散煤清？洁化：治理的日常工作办】公室主？任由：发改委副《主任：何志：强同志？兼任 ？ —建立农村生活用无】烟型：。煤专项资《金账户专项》资，金账：。户设在区《财政局 《。 《     三、】责任分工《  ： 《     发改委负！责农：村生：活用无烟型》煤，的推广应用工作落】实优质清洁煤源【畅通供应主渠道确】保无烟型煤生产原料！质量可靠、供—应稳定  】     商务】。委依据市《散煤分指挥部关于】。。无烟型煤配送—中心的相关要求协】助投资企业》按照标准建立乡镇】配送中心  【 ？    《。 财政局测算和筹】集补贴资金落实相关！补贴及配套政策并】设立：专项资金账户  】。    】 市场监管局完善打！。击不：符合我区地方质量标！。准煤炭的法律法【规加强对劣》。质煤的打击》力，度  《     农！委提：高农村？生活用无烟型煤配套！。的炉具的安》。装率在取《暖，期前做好服》务并及时与农村【生活散煤清洁—化治：理领导小组加强沟】通  【     》综合：执法局、交通局、】公安分局、环保局】依据农村生》活，散煤治理小》。组提供的清洁煤配送！。车辆：名称向清洁煤供应】企业车辆核发道路运！输证和？。通行证不定期开展】。联合执法专项—行动：对不符合《规定：标准的燃煤的储【存、运输、使用进行！打击从源头遏止不符！合质：量标：准的煤炭《流入市场  ！  ？  ： 审计局《。。规范资？金使：用流程？加，强资金监管跟—踪审计补贴资—金使用？情况 ？ ： 《    各乡镇是】本辖区内的责任单】位负责辖区内各【。。。村街农村生活用【无烟型煤推广工【作完成区政府下达的！无烟型煤任务目标成！立农村生《活散煤清洁》化治理工作小组【明确1？名领导专门负责公布！服务热线接》受咨询？和服务并组织—各村委会建立—村级服务站在—各村确定1-—2名专人管理—村，级服务站核实所【辖村街用煤户—和，用煤总量按月如【实填报散煤用户【需求登？。记表由乡镇汇总并】。。上报：。发，改委备案在》接，到配送？通知后所辖各村级】服务站收齐》购煤款（《按照中标《。价格449元—/吨）并于4天【内由所在《乡镇将购煤款收齐后！汇，。入专：项资金账户村民【所购买的无烟型【煤将按批次》由配送中心配送【至村：级服务站村级—服务站专门管理人员！负责验收《质量和入户把关  ！ ：。  《   四、治理范围！。  ？ 《    覆》盖我：区全部行政区域范】。围，对全部？农村生活散煤进【。行替：代，同，步，完成先进民用无烟】型煤炉具更换—配套的查漏补缺【农村生活散》煤即：农村地区居民家【中，采暖、？炊事用煤 》 》     五、治】理目标  》  —   截至20【16年？底基本完成》各项治理任》。务具体目标》为农村生活散煤全部！由无：烟型煤？替代  ！    六、重【点任务？。。及工作？。计划  《 》。    《按照“市场运作【、奖励激励》”的：原则形成供》煤企业与《用，户，之间的供销市场建立！。供煤企业、乡镇配送！。中心、村《级服：务站三级《销售配送《网络；各乡镇政府组！织，村委会合理》建，立村级服务》站，；会同交通局、公】安局对配送》的车辆应核发道【。路，运，输证和通行证—确保8月开始配送】无烟型？煤，10月底前基本完成！配送工作  【。     】（一：），。开，展农村生活用无烟型！煤招标工《。作 ： ？     工作！时限：2，016年7月—底前完成  — ？     根据】市散煤分指挥部意见！结合去？年全区订购》量和：今年需求量科学划分！。2个标段《其中第一《标段包？含9个乡镇（独流镇！、台头镇《。、王口镇、梁头【镇、双塘镇、子牙】。镇、沿庄镇、陈【官屯：镇和唐官屯》镇）：第二标段包含9个】。乡镇（？良王：庄，乡，、杨成庄乡》、，静海镇、大丰堆镇】、大邱庄镇、蔡公】。庄镇、西翟》庄镇、中旺镇和开发！区）每个《标区由一《家，无烟型煤生产—企业：专门供应  】     根据！无，烟型煤企业招—标结果按照招—标确定的原则和【合同范本由招标主体！（区发改委）与企业！签订无烟型煤供货合！同并做好企》业与乡镇、》村级服务站的衔接】工作  》     】。（二）筹《集补贴资金》  【    工》。作时限？2，016？年7月底前完成补】贴资金筹集》工作  — ？    《按照天津市》2016年农—村生：活用无烟型煤—资金补？贴办法的要》求补贴标《准为每吨50—。0，元其中5《0元用于补贴—村级服？务站：的，。建设及运输》设备购置；450元！用于补？贴，无烟型煤《降低农村居》民购买无烟型煤的】价格补贴资金—按照2︰1︰—1的比例由》中央、市级、区财政！分别负担区财—政局负责筹》集区补？。。贴资金汇《总中央、市》级补贴资《金同步？汇入设？立在财政局的补贴资！金专项账户》    ！  （三《）依托企《业做好宣《传和服？务  ？    】 工作时限自2【。。016？年8：月中旬开始全—程提：供服：务   ！   依托无烟型煤！中标企业组织相【关工作人员》进行业务培训并配置！专人提供相关技术】服务解决农村—居民在实际使用【中，出现的问题  【 ， 《  ：  （四）加大【执法强化监管  】   【  工作时限自【本实施方案印—发之日起《全程持？续监管  —。。 《   ？ 以无烟型煤配送】中心为集散点原【则要求每批次无烟】型煤运送至配—送中：。心先行进《行随机抽查试烧【再，由区市场监》管局进行《随机质检由》所在乡镇认可后【再进行配送区交通局！、公安分局和环【保局要？不定期开展联合【执法专？项行动对不符合【规定：标准的燃煤的储存】、运输、使用—进行打击确保无烟型！煤，顺利：推广应用  —  — ，  （五）做好统计！和信息报送》    ！  工作时限自本】实施：方案：印，。发之日起每月1【日，定期报送相关工作】进展及相关信—息  【     各乡【。镇需：每月1日《前将：审核无误、签字盖章！的2016年— 月无烟型煤需【求登记表向区发改委！报送并将当月购煤款！收齐后汇入区财【政局指？定账：户  》 ：     （六）】做好自查验收—工作  《  —   ？工作：时限2016年【12月底前完—成对全区生》活散煤治理》工作：的总结 《   】  严格按照—目标任务认真—统计、核对县—内无烟型《。煤售煤量、》。资金拨付情》况总结全年工作【情况及存在问题【以备散煤分指挥部考！核  —     七、应！急保障 《。 —  ：  鉴于已》。报送的散煤户数【及平均每户燃煤量均！为估：。算数值可能与—实际：农村生？活散煤需《。求量出现《偏差为满足2—016年需求在招】标时确定1家无烟型！煤供应企业》作为应急备选企业】。按照1？万吨：准备：应急用？煤 【  ？