天？津，市静海区人民政府】办公室？关于：印发 ？ 静海区】2016年》农村：生活散煤清洁化治理！工作实？施方案的通知 ！ 各乡镇人民】政府各委、办—、局各直属单位 】 —    经》。区人民政府领导【同意现将静》海区201》6年农村生》活散煤清洁化—治理工作《实施方案印发给【你们请？认真遵照执行 【     ！  ：     》        】        】         ！        】。    《 ， ，   2016年9！月2日 《   【 静海区】2，01：6年农村生活—散煤： ，。 》清，洁化治理工作实施方！案，   】  为切《实改：善我区空气质量【、有效减《少大气？污染物排放》依据天津市2016！年农村生活散—煤清洁化治理工作】实施方？案（津散煤分指【。函[20《。16]8号）和静海！区2016年—散煤清？洁化治理工》作方案？在，总结：和巩固我区201】5年农村生活—散煤清洁《化治理工《作的基础上特制定】本工作方案》  ：  —   ？一，、总体要求 —  【。   坚持》政府引导、》市场：。运作、疏堵结合【、齐抓共管加—。强考核及责任追究】等措施实现我区农】村生活散煤》清洁化治《理，工作：“全：覆，盖、全替《代”：  》    》。 二、组织》机构  》   —  成？。立静海区农》。村生活散煤清—洁化治理领导小组如！下  》 ，。  ？   ？组  长《顾春瑞？  ？ ？     副组【长由发改委、农【。委、商？务委主要领导担任 ！。    ！ 成：员单位交通》局、公？。安分：局，、财政局、》。市场监管局、综【合执法局《、审计局、环保局、！各乡镇政府  ！     领导！。小组：下设办公室办—公室设？在区发改委负责生】活散煤？清洁化治《理的日？常工作办公室主任】由发改委副主任何】志强同志兼任 【 建【立，农村生活用无烟型】煤专项资金账户专】项资金账户设在区】财政局  ！ ，    三、—责任分工  — ？     发【改委负责农村生活用！无烟型煤的推广【应用工作落》实优质清洁煤源【畅通供？应主渠道确保—。无烟型煤生》产原料质量可靠、供！应稳定  》 《   ？  商？务委依据市》。散煤分指挥部关【于无烟型《煤配送中心》的相关要求协—助投资企业按—照标准？建立乡镇配送中【心  》 ？。  ：  财政局测—算，和筹集补贴资金【落实相？关补：贴及配？套政策并设》立专：项资：金账户  ！     市场监】管，局完善打击不符合我！区地方质量标准【煤炭：的法：律法规加强对劣质煤！的，打击力？度  【     》农委提？高农村生活用无【烟，型煤配套的炉—具，的安装率在取暖期前！做好服务并及时【与农村？生，活，散煤：清洁化治理领—导，小组加强沟通  ！     综！合执法局、交通局】、公安分局》、环：保，局依据农村生活【。散煤：治，理小组提供的清洁煤！配送车？辆名称向清》洁煤供应企业车辆】核发道？路，运输证和通行证不】定期开？。展联合？执法专项行动对【不符合？规定标？准的燃煤的储—存、运输、使—用，进行打？击从源头遏止不符】合质量标准的煤炭】。流入市场  【  》   审《计局规范资金使用】流程加强资金监管】跟踪审？计补贴资《金使用？情况  ！ ，。   各《。乡镇是本辖》区内：的责任？单位负责辖》。区内各村《街农：村生活？用无烟型煤推广【工作：完成区？政府下？达的无烟型煤—任务目标成》立农：村生活散煤清洁化治！理，工作小组明确1【名领导专门负责公布！服务：热线：接受咨询《和服务？并组织各村委会建】立村级服务站—。在各村确定1-2名！专人管理村级—服务站核实》所辖村街《用煤户和用煤总量】按月：如实：填报：散煤用户需求登记】表由乡？镇汇：总并上报发》改委：备案在？接到配送通》知后所辖各村级【。服务站？收，齐购煤款《（按：照中标价格449】元/：吨）并？于4天内由所在【乡镇将？。购，煤款收齐后汇入专】项，资金账户村民所购买！的无烟型《煤将按批次由配送】。中心配送至》村级服务站村—级服务站专门管【理人：员负责验《。收，质量和？入户把关  【     】四、治理范围 【 》     》覆盖我区全》部行政区域范—围对全部农》村生活散《。煤进行替代同步【完成：先进民用无烟型煤】。炉具更？换配：套的查漏补缺—农村生活《散，。煤即农村《地区居民家中—采暖、炊《事用煤  【    — ，五、治理目标  】     ！截至2016年底基！本完成各项治理【任务具体目标为农村！。生活散？煤全部由无烟型煤】替，代  ？  —  ： 六、重点任务及】工作计划 》 》  ：   按照“市【场运作、奖励激励】”的原则形成供【煤企业与用户—之间：的供销市《场建：立供煤企业》、乡镇配送》中心、村级服务站三！级销售配送网络；各！。乡镇政府组织村委】。会合理建《立村级服务站；会同！交通局、公安局对】配送的？车辆应核发道—路运输证和通行【证确保8月开—始配送无烟型—煤，10月底前基本【完成配送工作  】     ！（一）开展农村生活！用无烟型煤招标工作！  》   《  工作时限—2016年7—月底前完成》 ，    ！ 根据市散》。煤分指挥部意见结合！去年全区订购量和今！年需求量《科学划分2个—标段其？中，第一标段包含9个乡！镇，（独流？镇、台头镇、王口镇！、，梁头镇、双塘镇、子！牙镇、沿庄镇、【陈官屯？镇和唐官《屯镇）第二标段包】含9个乡镇（良【王庄乡、杨成—。庄乡、静海镇、【。大丰堆镇、大邱庄】镇、蔡？公庄镇、《西翟庄？。镇，、中旺？镇和：开发区）《每个标区由一家【。无烟型煤生产企业专！门供应  】     根据无！烟型煤企《业招：标，结果按？照招标确《定，的原则和合》同范本由招》标主体（区发改委）！与企业签订无烟型】。煤供货合同并做好】企，业，与乡镇、村级服【务站的衔接工作 】 》     （二）】筹集补贴资金  】。 ，  》   工作时限20！16年？7月：。底前完成补》贴资金筹集工作 】    ！ 按：。。照天津市2016】年农村生《。活用无烟型煤—资金补贴办法—的要求？补贴标准为每—吨500元》其中50《元用于？补贴村级《服务站的建设—及运：输，设备购置；450元！用于：补贴无烟《型煤降低农村—居，民购：。买无烟型煤的价【格补贴资金按照【2︰1︰1的比例由！中央：、市级、区财政【。分别负？担区财政局负—责筹集区补贴资【金汇总中央、—市级补贴资金—同步汇入设立在财】。政局的补贴资金专项！账户  【。 ， ，  ：  ：（三：）依托企业做—好宣传和服务  】 ， ？。 ， ，   ？工作时？限自：。2016年8月中】旬开始全程提供服务！ ， — ，   依《托无烟型煤中标企】业组织？相关：工作人员进行业务培！训并配置专人—提供相关技术服【务解决农村居民【在实际使用中出现】的，问题：  ： ， ？    《 （四）加大执法强！化监管  ！     工作【时，限自本实施方案印发！之日起全程持续【监管  】     以无【烟型煤配送中心为集！散点：原则：要求每？批次无？烟型煤运送》至配送中心先行进行！随，机抽查试烧再由区】。市场监管局进行随机！质检由所在乡镇【认可后？再进行配送区交通】。局、公？。。安分局和《环保局要不》定期开展联合执法】专项行动对不符合】规定标准的燃煤的】储存：、运输、使用进行打！击确保无烟型煤顺】利，推广应用  】 ，。     （【五）做？好统计和信》息，报送  《     ！工作时限自本—实施：方案印？发，之日起每月1日定】。期报送相《关工：作，进展及相关信—。。息   ！   各《。乡镇需每月1日前】将审核？无误：、签字盖章的20】。16年 《。月无烟？型煤需求《登记表向《区，。发改委报送并将【当月购？煤款收齐后汇—入，区财：政局指定《账，户  —     （【六）做好自查—验收：工作  【     工作】时限2？016年12—。月底前？完成对全区生活【。散煤治理工作的总结！  —     严格按照！目标任务认真统计】。、核对？县内无？烟型煤？售煤量、《资金拨付情况—总结全年工作情况及！存在问题以备散煤分！指挥部考核  【  —。   七、应—急保障  】    》 鉴于已报》送的散煤户数及平】均每户燃煤》量均为估算数值【可能与实际农村【生活散？煤，。需求量出现》偏差为满足2016！年需求在招标时【确定1家无烟型煤】供应企业作为应急备！。选企业按照1万【吨准备？应急：用煤 ？   】