天津《市静：。海，区人民政府办—公室关于印发 【。 静海【。区危：险化学？品安全综合治理【实施方案的通知【 各【乡镇人民政府—各有关单位》。 为认】真贯彻落实党中央】、国务院和》市委、市政府—关于加强《安全生产《工作的重《要决策部署全面加】强危险化《学品安全综合治理根！。据国务院《办公厅关于印—发危：险化学品安》全，综合治理《方案的？通知（国办》发〔2016〕8】8号）？结合我区实际按照】市安：委，会关于印发天津【市危险化学品安【全综合？治理实施方》。案的通？知（津安生〔201！7〕1号）要—求制定了静海—区危险化学品—安全综合治理实【施方案现印发—。给你们请认真贯彻】执行  ！        】     》  ：  ：        】。   ？   ？         ！        】   201—7年1？月23日《。  【  【 静海区！危险化学品》安全综合《治理实施方案 】 为认真【。贯彻落实党中央、国！务院和市委、市【政，。府关于加《强安全生产工作【的重要决策部署深刻！吸取天津《港“8·12”瑞】海，公司危险品》仓库特？别重大火灾爆炸【事故：。沉痛教训全面—加强危险《化，学品安全《综合治？理有效？防范遏制危险化【学品重特《。大事故切实》保障人民群》众生命财产安全根】据国务院办公厅关】于印发危险化学【品，安全综合治理—。方案：的通知（国办发【〔2016〕—88号）按》。照市安委会关于【印发天津市危—险化学品安》全综合治《理实施方案》的通知（津安生〔2！017〕《1号）要求结合【。我区：实际制定本》方案 【 一、？指，导思：想 《 ？深入贯彻党的十【八，大和十？八，届三中、四》中、五中、六中全】会精神认真落实习近！。平总书记、李—克强总理等党中【央、国务院》领导同志《和，。市委、市政》府领导同志》关于安全生》产工作的重要—指示批示要》求严格执行安全生】产有关法律法规牢固！树立以人为本、安】全发展理念坚持【。安全：第一、预《防为主？、综合？治，理的方针《坚守安全红线健全体！制机制？强化法治严》格监管落实“党政】。同责、一岗》双，责、齐抓共管、失职！追责：”及“管行业必须】管安全、管业—务必须？管安全、管生产经】营，必须管安全”的要】求全：面加强危险化学品安！全管：理工作实现我区危险！化，学品领域安全生【产形势根《本好转 — 二、工—作目标 《 安全生】产企业？主体责？任、部门监管责任、！。政府属地《责任得到有》效落实事故风险防控！水平：和公众安全素质【明，显提升涉及危险化学！品的：各行业安全风险和重！。大危险？源进一步摸清—并得到重《点管控人口密集【区，危险化学品企—业搬迁工程全面启动！实施危险化学—品，信息共享机制初步建！立油气输送》。管道安全《隐患整治攻坚战成果！得到巩固危险—化学品安全》监管法制进一—步健全、体制进一步！理顺、机《制，进，一步完善全区危险】。化，学品安？全，生产状况《全面改善应急—救援能？力得到大幅提—高安全？保障水平显著—提升：从根本上杜绝危险化！学品重特大事故 】 ， 三、组织领！导 本区！危险化学《品安全综合治理【工作由静海区安全】生产委员会（以【下，简称区安委会）组织！领导区安《委会研？究，部署推动危险化学品！安全综合治》理，各项工作落》实各有关部门按职责！分工做好相关行【业领域危险化学品】安全综合治理工作】各乡镇政府》、园区管委》会负责？组织开展《。好，本行政？区域：内危险化《学品安全综》合治理工作 ！ 四、时间进【度和工作《安，排 《 201—6年12月开始【至2019》年11月结束—分三：个阶段？进行 —。 （一）部—署阶段（2016年！。12月至2》。0，1，7年1？月）各乡镇政府、园！区管委会《。及各有？关部门要制定—具体实施方案—明确目标任》务落实工《作措施细化责—任分工；专》题研究和动》员部署危险化学【品安全？综合治理工》作统一思想认—识明确组织领—导进行广泛宣传【。营造良好氛》围 【（二）整《。治阶段（20—17年1月》至2018年3月】开展深入《整治并取得阶—段性成果《。；2018年—4月至？。20：1，9年10月深化提升！）各乡？镇政府？、园区管委会及各】有关部门要精心组】。织实：施，。危险化学品安全【综合治理定期开【展督导检查及时解决！过程中发现的—问，题确保？各项工？作按期完成 【。 （三—）总结阶《段（2019年10！月至11月）各乡】镇政府、园区管委】会及各有关》部门要认《真，总结本辖区、本部门！。危险化学《品安全综合治理工作！落实：情况及经验》成果形成《总，结报告并于》20：19：年11月10日前】报，送区安委《会办公室《由区安？。委会办公室汇总后】上报市安委会办【公室 】五、治理内容、工】作措施及分》工， —（一）全面摸排危险！化学：品安全？风险 】1.：全，面摸排风险》重点摸排危险化学】品生产？、储存、使用、【。经营：、运输和废弃处【置，以及涉及危》险化：学品的物《流园区和《城镇燃气的》。。使用等各环节、各】领域的安全风险各】乡，镇政府、园区管委会！在本区域开展—城市安全风险辨识】、评估基础上绘制区！域危险化学品安【全风险电子》分布：图（区安《监局牵头各乡镇政】府、园区管委会【。及各有关部门按职责！分，工负责201—7年6月底前完成）！ 《 按照国务院【安委会公《布的涉及《危险化？学品安全《风险：的行业品种》目录（安委〔20】16〕？7号）各《行业主？管部门？。。结合实际研》。究制定区《域性：、行业性安全风险】辨识、评估》和分级？标准全面开》。展本行业领域的【摸底排查《建立危险化学—品安全？风险分布档案（区各！有，关部门按职》责，分工负责2017】年12月底》前，完成）？ —2.重？点排查重《大危险源进一步【明确重大危险—。源的部门监管责任各！有关部门要》按照职？责分：工对行业内重大危险！源认真组《织开展排查建立危】险，化学品重大危险源数！据库（区《安监局、区工业经委！、区建委、区交【通局和？。各乡：镇政府、《园区管委会按—职责分工负责201！7年12月底前完】成） （！二）有效防范—遏制危险化学品【重特大事故 【 ？ 3.加强》高危化学品管控【加强硝酸铵、硝化】棉、氰化钠等高【危化学品生产、储存！、使用、经营—、运输和废弃处置全！过程管控深》入开：展涉及中低》闪点易？燃液体危险化学品企！业专项整治工作【（区安监局》牵头区工业》经，委、区公《安局、区交通局等】按，职，责，分，工，。负，责，2018年3—月底前完成》） 4】.加强危险化学【品重大危《险源：管控督促有关企【业、单位落实安全生！产主体责任完—善，监测监控设》备，设，施推：动涉及重《大危险源《的企业接入》在线监控平台督促】落实属地监管责【任建：立安全监管部—门，与各行业《主管部门之间—危险化学《品重大危险源信息】共享机制（》区安监局、区—工，业经委、《区建委、区交—通局和各乡镇政府】、园区管委会—按职责分工负责持】。续推进）《 —5.加强《化，工，园，区及危险化学品【罐区的风险管控部署！开展化？工园区（含化—工相对？集中区）区域—定量风险评估科学确！定区域风险等—级和风险容量推【动利用信息》化、智？能化手？段在化工园区建立】安全、环保》、应急救援》一，体化：管理：平台优化区内—企业布局有效—。控制和降低整体【安全：风险加强化》工园区的应急—处置基础《设施建？设提：。高事故应急处置【。能力全面深入开【展危险化学》。品罐区安全隐患排】查，。。。整，治（区安监局—。区发改委《、区工业经委、区】公安：局、区环保》局、区交通局、【区市场？监管局等《和各乡？镇政府、《园，区管委会《按职责分工》。。负责2018—年3月底前取得【阶段性成果2018！年4月至2019】年10？月深化提升） 【 》6.全面启动实施人！口密集区危》险化学品生产—企业搬迁工程进【一步摸清全区城【市人口密集区—危险化？。学，品生：产企业底《。。数通过？定量风险《评估：确，定分批关闭、转【。产和搬迁企业名【单制定城区企业【关停并？转、退城入园的综】合性：。支持政策通过专项建！设基金等给予支持】充分调动《企业和？地，方，政府的积极性和【主动性加快推进城】市人口密集》区危险化《学品：生产企业搬迁—工作（区工业经【委牵头区发改委、区！财政局、区国—。土局：、区：规划局、区环保局、！。区安监局《。等和各乡镇政府【、园：区管委会按》职责分工负责2【0，18：年3月底前取得阶段！性成果2018年】4月至201—9年10月深—化提升）《 7【.加强危险化学品】运输安全管控健【全安全监管责任体系！严格按照我国有【关法律、法规和强制！。性国家标准等—规，定的危险货》物包装、装卸、运输！和，管理要求落》实各部？门、各企业和单【位的责？任严把危险化—学品（危《险，货物）运输企业准】入关：督促危险化》学品生产、储存、经！营，企业：建立装货前运输车】辆、人？。员、罐体及》单据等查验制度严把！装卸关加强日—常监管（区交通局】牵头区工业》经委：、区公安局、区市场！监，管局、区安监局、区！邮，政局等和各》乡镇：政府、园区管委会按！职责分？工负：责2018》年3月底前取得【阶，段性成果2018年！4月至？201？9年10月深化提升！） ： ？ 8.《巩固油气输送管道】安全：隐患：整治攻坚战成果配合！国家油气输送—管道地理信息系【统建设完善我区油】气输送管道信—息管理工作进一步明！确，油气：输送管道保护主管】部，门构建油气》输送管？道风险分《级管控、隐患—排查治理《双重预防性》工作机制建立完善】油气输送管道保护】和安全管理长效机制！推动管道企业落实主！体责：任开展？管道完？。整性管理强化油气输！送管道巡护和管控全！面提升油气输送【管道保护和》安全管理水平—（区发？改委牵？头各乡镇政府、【。园区管委会和各【相关：单位：按职责分《工负责201—7年9月底前—完成） ！（，三）健全危险化学品！安全监管体制机【制 — 9.进一步—健全和完善》政府监管责任体系研！究完善危险化—学品安全监》管体制加强对危【险化学品《安全的系统监—管按照国家相关规定！厘清部？门职责范围明确危险！化学品安全》管理：条例中危险化—学品安全监督管理综！合工作的具体—内容：消除监管盲区—（区安监局、—区编办牵头》区各有关部门按职】责分工负责20【18年？6月底前取得—阶段性成《果，。20：1，8年4月至2019！年10月深化提【升） ？ 》10.建立更加【有力的？统筹协？。。。调机制完善现行危险！化学品安全生产监】管联席会议制—度增补相关成员单】位进一步强化统【筹协调能力（区安】监局牵头区各—。有关部门按职责【分工负责20—。18年3月底前【完成） 《 ？ ：11.强化行业主】管部门危险化学品安！全管：理责任？按照：“管行？业必须管安全—、管：业务必须管》安全、管生产经营必！须管安全”》的要求严格落—实行业主管部门的安！全管理责任》负有安？全生产监督管—理职责的部》门要：依法履行安》全监管责任安委【会有关成员单位【要，按照国务院的部署和！要求依据法》律法规和有关规定】要求研究制定本【部，门危险？化学品安全》。监，管的权？力清单和责任清单（！区编办？牵头各有关部门按】职责分工《。负责2018年【3月底前完成）【 —（四：）强化对危》险，化学品安全的依法】治理： ： 12—.完善危《险化学品《。安全标准《管理体制《按照国务院印发的】深化标准化》工作改革《方案和市有关—。文件要求完善—统一管理《、分工负《责的：危险：化学品安全标准【化管理体《制加强危险化学【品，安全标准统筹—协调落实国家—危险化学品安—全标准体系建设规划！要求结合我》区危险化学品监管】实际进一《步明确各部门职责分！工完善统《一，。。管理、？分工负责的》危，险化学品安全—标准化管理体制（】区市场监《管局、区安》监局牵头区工业【经委、区《公安局？、区建委、区交通】局，等按职责《分工负责《20：18：年3月底《前完成） ！ 13.制定完善】有关标准制定—。。完善一批科学—。严谨、实用有效的】危险化学品》安全生产技》术规范和标》。准完善公众参与、专！家，论证、？政府审定发布—相结合的标准制定机！制形：成覆盖全面的危险化！学品技？术标准体系（—区市场监《管局：、区安监局牵头区】。发改委、区工业【经委：、区公安局、区【建委、区《交通局、《。区卫计委等按—职责：分工负责《2018《年3月？底前取得《。阶段性？成果2018年4月！。至2019年10】月深化？提升） ！（五）加强规划布局！和准入条件等—源头管控 》 ： 14》.统筹规划》编制在安《全，工作纳？入我区“十三五”经！济社会发展总体【规划及各行》业领域专项》规划的基础上统【筹安排危险化学品产！业布局？加快危？化品产？业集聚？。并加强规《划实施过程监管编制！全区危险品管线【规划形成《危险品管线控—制廊道（区发改委、！区，工业经委、区规划局！、区公安局、区国土！局、区环保局、区建！委、：区安监局等按职责】。分工：负责持续推进） 】 《 1：。5，.规范产业布局认真！。落实国家及我市有关！危险化？学品：产业发展布局—规划等加强城市建设！与危险化学品产业】发展的规划衔—。。接优化整体布—局完成城市建成【区危化品《生产、？储存企业搬》。迁推进中小型企业】。迁至合规设》立的化工园》区新建、《改建、扩《建危：险化学？品生产、储存—建设项目与周边项目！的安全距离》应当：执行相应类别的国】家规定和标》准，在已有？危，险化学品《建设项目周边新建、！改建、扩《建项目的应》当符合国家》有关安全距离的【规定和标准严格【控，制危险化《学品区域与人口密集！区、公共建筑物、交！通干线？和饮用水《水源地？等环境敏感区域【之间的距离（区【规划局、区发改委】牵头区公安》局，、区国土《局、区环保》局、区建《委、区工业》经委、区安监—局等按职责分工负责！2018年》3月底前取得阶【段性成？果2018》年4月至2019】年10月《深化提升） 】 ： 16.严》。格安全？。准入建立《完善涉？及公：众利益、影响公共】安全的？危险化学品重大建设！项目公众参》与机制？。在，危险化学品建—设项目立项阶段对】涉及“两重》。。点一重大”（重点监！管的危险化工工艺、！重点监管的》危险化学品和危险化！学品重大《危险源）的危险化】学品建设项目—由城乡建设、发展改！。革、国？土资源、规划—、工业和信息—化、公安《。。消防、环境保护、卫！生、：安全监？管、交通运输—等相关？部，门严格安全准入严把！项目审批关》依，据我区有关》。规定严？格审批危险化学品项！目除国家《级，与市级重点》。危险化学品项目外】其他危险《化学品项目原则上不！予批：准存在重大安全隐患！或，工艺设备不符合安全！生产：标准的项目一律不】得投产严《格，控制在化《工园区（集聚区【）外新？建，危险化？学品生产、储存项目！；在：批准建？设的化工《园区（集聚区）、】石油天然气管—道、油库等安全风险！较高的区域（项目）！安全间？距范围？内不得？规划建？设各类民《用建筑设施（区【发改委、区》国土局、区规划局、！区工业经委、区建】委、区交通》局、区公安局、【区环保局、区安监局！。等各有关部门按【职责分工负责201！8，年3月？底前取得《阶段性成果》2018年4—月至2019年【1，0月深化《提升：） 1】。7.加强危险化学品！建，设工程设计、施【。工质：量的：管理严格新》。建、改扩建危险品项！目的安全设》施设计审查和验【收严格落实》建设工程勘察设【计，管理条例、建设工程！质量：管理条例等》法规：要求强化从》事，危险：化学：品建设？工，。程设计、《。施工：、，监理：等单位的资质管理落！实，危险化学品》生产装置《及储存设施设计、】施工、？监，理单位的质量责任】依法严？肃追究因设》计、施工《。质量而导致生产安】全事故？的设计、《施工、监理单位的】责任（区建委—、区市场《监管委、区安监【局等按职责》分工负责2》0，18年3月底—前取得阶段性—成果2018年【4月至2019【年10月深化提【升） — （六）依法推动！企业落实主体责任】 ， ： 18.加强】安全生产有关—法律法规贯》彻落实加强》相关危险化学品安全！管理的？法律法？规和标准规》范，的宣传贯彻强化【危险化学品企业从】业人员和政府有关部！门监管人员安全【培训：教育增？。强全社会危险化【学品：安全管理和风险【防范意识督促—企业进一《步增强安全生—产法治意识定期【对照安全生产法律】法规进行《符合性审核提高企业！依法生产经营—。的自觉性、主—动性（各有》关部门按职责分工】负责持续推》进） 《 ， ： 1：9.认真落实“【一书一签”要求督】促危险化学品生产】企业和？进，出口：单位严格《执行“一书一签【”（安？全技术说明书、【安全标签）要求确】保将危险特》性和处？置要求等安全信【息及时、准确、全】面地传递给下—。游企业、用》户、使用人员以及】应急：处置人员危险化学】品的生产、储存【。。单位应当随时—完整：记录危险化学品储存！的种类、数》量、位置等数据并】将数：据异地备份》危险化学品（—。。危险：货物）托运人要采取！措施及时《将危险？化学品（危》险货：物，。）相关信《息传递给相关部【。门，和人员（区工业【经委、区公安局、】区交通局、区—商，务委、区《市场监管局、区安】监局等？。按职责？分工负责持续推进）！ 2【0.推进科技强【安推动化工企—业加大安全投入新】建化工？装置必须装备自动】化控制系统涉及“】。两，重点：一重大”的》企业：必须实现《自动控制、自动连】锁、：自动报警对温—。度、压力、》。液位、流量等重要】参数信？息实：。现不间断的》采集和远程》。传输加速现有企业】自动化控制和安【全仪表系统改造【升级减少危险—岗位：作业人员鼓励有条件！的企业建设智能【工厂利？用，智能化装备改—造生产线全面提【升本质安全水—平大力推广应用风险！管理、？化，工过程？安全管理等》先进管理方法手【段加强消防》设施装备《的研发和《配备提升安全科【技保障能力（区安监！局、区科委、区工】业经委、区公安局】等按职责分工负【责持续推进） ！ 2《1.深入推》进安全生《产标准化建设—根，据不同？行业：特点积极采取扶持措！施，引导：鼓励危险化》学品企业持续开展安！全生产标准》化建设；选》。树一批典型标杆【充分发挥示范—引领作用推动危险化！学品企？业落实安全生—产主体责任（—各有关部门按职【责分工负责持续推进！） — 22？。.，严格规范执法—。检查严格按照“【铁面、铁规、铁腕、！铁心”的工作要【求加大危险》。化学：品领域的执法力【度依法严厉查—处危险化学品企业违！法违规行为》加大：对违法违规企—业的曝？光力度进一步推动和！加，。强执法规范化建【设以规范执法检查、！行政处罚、行政强】制程序？。为重点？以力量保障、制度】保障、监《。督保：障、装备保障为【支撑实现行为—规范、权力规范【、依据？规，范和：档案规范提高—执法检查的专业性】、精准？性、：有效性（各有关【部门按职《责分工负责》201？8年3？。月底前取得阶—段性成？果，2018年4月至2！019？年10月深化提【升） 】23.依法严—肃追究责任》。贯彻：“隐：。患就是事《故，、事：故就要处《理”的理念坚持【关口前移《、，重心下移在健全企】业自查自改、—政府监督《检查的隐患排查治理！。机制的同《时加强对隐患—责任人的内部处理】和责任？追究加？大对发生《事故的危险》。。化学品企业的—责任追究《力度依？法，依规严肃追究事故企！。业法定代表人、实】际，控制人、主要负【。。责人、？有关管理人员的责】任推动企业自觉履】行，安全生产《责任（各有关部门按！职责分工负责持续】推进） 】 ，2，4.建立实施“黑名！单”制度完善安全生！产，诚信约束机制加强企！业安全生产诚信体】系，建设建立危险化学品！企业信？息公：示和“黑名》单”制度在天津【市市：。场主体信用信息【公示系统中公示【违反安全生产相关法！律法规？企业的行政处罚【信息定期《在媒体？曝光并逐步对接【“信用中国”网站和！全国信？用信息共享平台进一！步健全失信联—合惩戒机制对—严重违法的企业【实施协同监管和【联合惩戒在经营、】投融资？、政府采购、—工程招投标、—国有土地出让、授】予荣誉、进出口、】出入境、资质审【核等方面依》法，予，以，限制或禁止（区安】监局牵头区发改委】、区工业经委、区】公安局、《区财政局、》区人：。力社保局、区市场】监，管局、？区国土局、》区环保局、区—。地税局？等按职责分工负责】2018《。年3月底前》完，成） ？ ： 2《5.：严格危险《化学品废弃处置废弃！危险化学品应按照危！。险废物进《行，。严格：管理强化企业主【体，责任产生废弃—危险化学品的—单位必须《按照国家有关规定】处置废弃《危险化学品不得擅】自倾倒、堆放及【时将废弃危》险化学品委托给具】有相应危险废—物经营？许可：证的单位进行—处理处置加》强废弃？危险化学品处理处置！过程的环《境安全管理（—区环保局负责201！。8年3月底前完成】） （七！）大力提《升危险化学》品安全？保障能力《 》 ，26.强化危—险化学品安全—。监，管能力建设各乡镇】政府（含《园区管委《会）要将安全生【产监督管《理部门作为》政府工作部门—和行政执法机—构强化危《险化学品安全监【管队伍？建设实现专业监管】人员配比不低于在】职人：员75？%的要求《强化行政执法职【能加强负《有危险化学品安【全监管职《责部：门的监管力量制【定危险？化学品安全监管【机，构和人员能力建设】以及明确监》管执法装备及现场执！法和：应急救援用》车配备标准加强监管！执，法技术支撑》体系：建设保障《监，管，执法需要强》化危险化学》品安全监管队伍建】。设完：善监管人员》。素质培训、》资格考试和持—证上岗机制大力【推，进，安，全生产文《明，执法、公正执法、】规范执法建立—执法检查清单制度】。提，高依法履职的—能力水平（》各乡镇政府》。、园区管委会—和各有？关部门按职责分工负！责2018年3月】底前：完成：） — 27.积极利【用，社会：力，量助力危险化学品安！全监管将安全生产专！业技术服《务纳入现代服务业发！展，规划：培育：多元化服务》主，体要创？新监管方式加强中】介，。机构力量的培育【建立：政府购买安全生产服！务制度？充分发？。挥行业协《会、注册安全工程师！。事务所、安全生产】服务机？构、保险机构等社会！力量的作用》引，导企业？严格落？。实主体？。责任维护行业安全】生产：秩序：配合监管部门做好治！理，工作持续提升危险化！学品安全监管水平增！强监管效果（各有】关部门按《。职责分？工负责持续推—进） 】28：.严格安全、环保】评，价等第三方服务机构！监管负？责安全？、环保评《。价机构资质审查审】批的：有关部门要认真履行！日，。。常监管职责》提，高准入门槛严格规】范，安，。全评价和环境影【响评：价行为对租借资质】、违法挂靠》、弄：虚作假、不负责【任、有？不良记录《的安：。全、环保评价机构依！法降低资质等—级，或者吊销资》质证书追究相—关责任并在媒—。体曝光（《。各有关部门按—职责分工负责201！。。。8年：3月底前取得阶段】性，成果2018年4月！至20？19年10月深【化提升） 》 29.借！鉴国：际先进经验防—。。。范重特大事故—鼓励化工企业—借鉴采用国》。际安全标准提高企业！安全管理水平鼓【励企业采用国际先】进的安？全应：急物资装备提高应对！突发事件的》能力（？区工业经委、区应急！。办、区安《。监局等按《。职责分工负责2【01：8年3月底前完成】） ： 《 （八）加强—危险化学《品，安全监管信》息化建设《。 《 30.》完善危险《化学品登记制—度加强危险化—学品登记《工作建立全区危【险化学品企》业信息数据库—。并实：现部：门数据共享（区【安监局牵头区工业经！委、区环保局、区】农委、区卫》计委等按职》责分工负《责2018年—。3月底前取得阶段】性成果2018【年4月至2》019？年10月深化提【升）： ？ ， 31.完善全】区危险化学》品在线监控平台依】托政：府数据统《一共：享交换平台建立完】善危险化《学，品企业信息化监【督平：台建设安全》监督"一张网—"的信息化》监管体系实现危险】。化学品企业》。。24：小时视频及》重，要参数信息的上传形！成政府建设管—理、企业申报信息】、数据？共，建共享、部门—分工监管的综合信息！。平台达到监管信息】的互通？和，共享鼓励企》业建立安全管理【信，息，平台提高企业自身安！全管理能力从而构】建管理有《。力、监督《有效的？危险化学品综合【监，。管网络？实现安？全生产数据来源可查！、去向可追》、责任可究、规律】可循（区工业经【委，。、区安监局牵—头区发改委、区【公安局、区环—保，局、区？。交，通局：、区农委、》区，市场监管局等按职责！分工负责2018】年3月底《。前取得阶段性成果】2018年4月【至2019年10】月深化提升》） ： （—九，。）加强危险化学【品，应急救援工》作 【32.加强危险化学！品应急预案管理督】促指导生产经—营单位？开，。展，。本单位生产安全事故！风险评估和应急资源！调查切实提》。高应急预案》的科学性、针对【性积极？推动生产经营单位】编制简明、实用、有！效的：应急处置卡强化基】层重：点岗位的应急—处置步？骤要点提高》应急：预案的实用性、【可操作？性按照有关》法律法规和》标准的要求进一步简！化规范应急》预案的编制、评审、！公布、宣《传、教育、培—训、演练、评—估，、修：订程序规范》应，急预案报备制度和程！序开展区域风险评】估和应急资源—调查适时《修，订区政府和乡镇政】府，、园区管委会应急】预案及各相关部门应！急预案和《保障方？案明确？各，专项应急《指挥部？职责：督，促企业按照法—律法规？的有关要《求开展本单位—的应急预案演练建】立规范的《应急演练档案—。积极开展《。。政府和有《关部门与生产经营单！位的政企联动—。应急：演练保证预警信【息和信？。息上报的渠》道，畅，通（区安监局—。、区应急办牵头2】018？年，3月：底前取得阶段—性成果？2018年》4，月至2？019年《10月深《化提升） ！ ，33.进一》。步规范？。应急处？置要求加强预警【信息发布管理建立】健，全专业监《。测预警系统完善气】象、：。地震、危《。险化：学品、交通运输【等基础信息数据库明！确区政府《预警信息发布—机构完？善预警信息发布机】制畅通信息》发布渠？道保证预《警信息有《。效发布完《善24小时应急值守！。与动态监《测，预，。警体：系规范？事故接处警程—序明确参与》现场处置部门职【责完善现《场处置措施探索建】立事故现场指挥长制！度完善现《场应：急处：置组织体系坚持以人！为本、科学》施救、安全施救、有！序施救有《效防控应急处置过】程风险避免发—生次生事《。故事：件推动实施科学化】、精细化、规—范化、专《业化的应急处置（区！安监局、区》应急办牵头区公安局！、区环保局、—区交通？局，等按照？职责分工负》责2018年—3，。月，底前完成） 【 34—.，加大：。资金支持力度完【善政府、《企业、？社会：。相结合的应》急资金资金保障机制！。。有，效利用区《、乡镇两级财政安全！生，产专项资金提高资金！管理：的精细化、》科学化水平并积极】争取中央及市—级财政安全生产预防！及应急专项资金支】持调整应急管理支】出重心加大》对危险化学品应【。急管理和应急—处置方面的》投入保障突发事件】和应急管《理重点项目的经费】要求保障社会无【主，废弃物处《理处：。置资金推《动生产经《营单位？投，保安全生产责任保】。险探索保险在事故处！置过程中发》挥作：。用的办法（区财政】局牵头区安监—局等按职责》分工：持续推进） 】 35》.强化危险化学品】专业应急能力建设整！合应：急救援？队伍：信息：建立全区应急—救援：队伍数据库》进一步加《强以公安消防部【队为主体《的综：合应急？救援队伍建设规范专！。业危险化学品—应，急救援队《伍的指挥调度、装】备配：备和训练考核建【立完善静海区危险】化学品应急救援（实！训）基地建设方案优！化应：急力：量布局和装备设【施配：。。备建立健全区—域应急物资储—备库：建立完善应急物资】储备：与调：运机制开展环境应急！监测及处理能力【建设：督促危险化学品【。生产经营企》业强化？自身应？急救援能《力建立？专兼职应急救援队伍！。或与区域专业应【急救援队伍签订救援！互助协？议将相关应急救【。援力量？纳，入，统一：调度体系《（区安监局、区应急！办牵头区公安局、区！发改委、区财政局】。等按职责分》工负责持《。续推进） 【 （十）加强危！险化学品《安全宣传教育和【人才培养 】 36.大力【推进危？险，。化学：品，安全宣传《普及创新方》式方法加《强正面主动引导利】用广：播、电视、网络【等形式开《。展多种形式的—宣传普及活动不断】提高全社会的—安全意识与对危险化！学品的科学认知【水，平（区安监局牵头区！教育局、区》科委、区新闻中心】、区文？广局等按职责分工负！责持续推进） ！。 37.加强化！工行：业管理人才培—养切实？加强化工行》业企业？主要负责人、安全管！理，。人员的安全培—训教育工作企业主要！。。负责人和安全管【理人员必须经—考核合格具备与岗位！。相适应的从业—能，力（区教育局—、区安监《局、区人力社保【局等：。按职责分工负责20！18年3月底前【取得阶段性成—果2018年4月至！20：19年10》月深化提升） 【 ， ：。 38《.加快？化工产业工人培【养进一步加》强从业人员的安【全知识和《技能培训《强化危险化学品特】种作业人员培—训，和考核取证工作【提高从业人员操作技！能和安全意识—涉及“两《重点：一重大”装》置的专业管理人【员必须具有大—专以上学历操作【人员必？须具有高中》以，。上文化程度》（区安？监局、区工业经【委、区教育局、【区人力社保局等按职！责分工负责持续推进！） 》 六、工作要求】 （一】）各乡镇政府、【园区管委会及各有关！部门：要按照？工，作分工和完》成时限要求结合本辖！区、本部门实际【制，定具体实施》方，。案细化？。。工，作内容落实工作【责任明确工作—时限并于2017】。年1月？25日前将实施方案！报送区安《委会：办公室？各有：关，部门要分别确定1名！副处级联络员和【1名工作《人员负责日常工作的！联，系和：协调并于2017】年，1月25日前将【名，单报送区安委会办】公室 《 ， （二）各【。乡，。。镇政府、园区管委会！及，各有关？部门要高度重视【危险化学品》安全：综合：治理工作加强组【织领导密切协调配】合精心组织》实施确保取得实【效并于2《017年1月起每季！。度末月5日前向区安！委会办公《室报送工作进展情况！。区安委会办公—室及时汇总》上报市安委会办公室！区安委会办公室要】定期通报工》作信息适时组织对各！乡镇政？。府、园区管委会及】各有：关部门开展危—险化学？品安全？综合治理工作的情】况进行督《查并：将工作开《。展情况列入年度【安全：生产：责任：制考核内容 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