天津市静—海区：人民政府办公—室关于印发》。 》。 静海区危险—化，学品安全综合治【。理实施方案的通【知，。 ， 各乡【镇人民政府各—有关单位 【 ， 为认真贯彻落实！党中央、《国务院和市委—、市政府关于加【强安全生产》工作的重要决策部署！全，面加强？危险：化学品安全》综合治？。理根据国务院办公厅！关于印发危险化学品！安全综合治理方案的！通知（国办》发〔201》6〕88号）结合】我区实际按照—。市安委？会关于印发天—津市：危险化学品安全综】合治理实施方案【的通知？（津安生〔2017！〕1号）要求制定】。了静海区《。危险化学品安全综】合治理实施方案现】印发：给你们请《认真贯彻执行 ！       ！    《。     》        】  ：        】。       【       【。     20【1，7年1月2》3日 —   ！。  【静海区危险化学【品安：全综：合治理实施方案 】 为认真贯！彻落：。实党中？央、：国务院和市委、【市政府关《于加强安全》生，产工作的重要决【策部署深刻》吸取天津港“8·1！2”瑞海公》。司危险品仓库特【。别，重，大火灾爆炸事故沉】痛，。。教训：全，面加强危险化—学品安全综》合治理有效防范遏】制，危险化学品重特大】事，故切实保《障，人民群众生命财【产，安全根据《国务院办公厅关【于印发危险》化学品安《全综合治理方案的通！知，（国办发〔》20：16〕88》号）按？照，市，安委会关于印发天津！市危险化学》品，安全综合治理实施方！案的通知（》津安生〔2》017〕《。1号）要求结合【我区实际制定本方案！。 一、】指导思想 — 深入贯【彻党的十八大和十八！届三中？、四中、五中、【。六中：全会精神《认真：落实习近《平总书记、》李克强总理等党中央！、国务院领》导同志和市委、【市政：府领导同志关于【安全生产工》作的重要指示批示】要求严格《执行安全生产有关法！。律法规牢固》树立以人为》本、：。安全发展理念坚持】安全第一、》预防为主、综合治】理的方针坚守安【全红线健全体—制机制？强化法治《严格监管落实“【党政同责、一—岗双责、齐抓共【管，、，失职：追责”及《“管行业《。必须管安全、管【业务必须管安全、管！生产经营必》须管安全”的要求全！面，加强危？险化学品安全管理】工作实？现我区危险化学【品领域安《全生产形势根本好转！ 《。 二、工作目标】 ， ： 安全生—产企：业主体责任、部门】监管责任、》政府属地《责任得到有效—落实事故风》。。险防：控水平和公众安全】素质明显提升涉及危！险，化学品的各》行业安？全风险？。和重大危险源进一步！摸清：并得到重点管—控人口密集区危险化！学品：企业搬迁工程全面】启动实施《危险化学品信—息共享机制》。初步：建立油？。气输送管道安—全隐患整治攻坚战】成果得到巩固—危险化学品安全监管！法制进一步》健全、体制进一步理！顺、机制进》一步完善全区危险】化学品安全生—产，状况全？面改善应急》救援能力得到大幅】提高安全保障水平显！著提升从根》本上杜绝危险化学品！重特：大，事，故 》 三、《组，织领导 》 本》区危：险化学？品安全综《合治理？工作由静海区安全】生产委员会（以下】简称区安委》会）组？织领导区安委—。会研究部署》。推动危？险化：学品安全综合治理各！项工作？落实各有关部门按】职，责分：工，做好：相关行业《领域危险《化学品安全综合治理！工作各乡镇政府、园！区管委会负责组【织开展？好本行政区域内危】。险化学品安全综合】治理工作 》 《 四：、，时间进度和工—作安：排 》 ， 2016年12月！开始至2019【年11月结》。束分三个阶段进行】 （一】）部署？阶段（2《016年1》。2月：至2017年1月】）各乡镇政府、【园区：管委会及各有关部门！要制定具《体实：施方案明确目标【任务落实工作措施细！化责任分《工；专？。题研究和动》员部署危险化学【品安全？综合治理工作统一】思想认识明》。确组织领导进行【广泛：宣传营造良》好氛围 【 （二）整治阶】段（2017—年，1月至20》18年3月开—展深：入整治并取得—阶段性成果；—2018年4—月至201》9，年1：0月深化提升—）各：。乡镇政？府、园区管》委会及各有关部门】要精心组织实施危】险化学品安全综合】治理：定，期开展督导检查【及时解决过程中发】现，的问题确保各项工】作按期完成 【。 ： ：（三）总结阶—段（2？019年《10月至《。。。11月？）各乡镇政府、园】。区，管委会？及各有关部门要【认真总结本辖区、】本部门危险化学品安！全综合？。。治理工作落实情【况，及经验成《果形成总结报告并于！201？9年11月1—0日前报《送区安委会办—公室由区安委会办】公室：汇总后？上报市安委会办【公室 》 五、》治理内？容、工作《措施及分工 】 （一）全面】摸排危险化学品【安，全风：。险 ： ， 1.全面摸！排风险重点摸排危】险化学品生产、【储存、使用、经营、！运输和？废弃处置以及涉及危！险化学品的物流园区！和城镇燃气的使用】等各环节、各领【域的安全风险—各乡：。镇政府、园区管【委会在本区域开【展城市安全风险辨识！、评估基础上绘制】区域危险化学品安全！风险电？子分：布图（区安监局【。。牵头各乡《镇政府、园》。区管委？。。会及各有关》部门按职责分工负责！2017年6月底】前完成） 【 按照国务院安！委会公？布的涉及危险化学品！安全风险的》行业品种目录（安委！〔2016》〕7号？）各行业主管部门结！合实：际研究制《。定区域性、行业性】安全风？险辨：识、评估和分—。级标准全面开展本】行业领域的摸底排查！建，立危险化学品安全风！险分布档案（区各】有关部门《按，职责分工负责201！7年1？2，月底前完成） ！ 2.重点排查！重大危险源进一步】明确重大危险源的】部门监？管责任各有关部门】要按照职责分工对】行业内重大》危，险源认真《组织开展排查建立】危险化学《品重大危险源数据】库（区安《监局、区工业经委、！区建：委、区交《通局和各乡》镇政府、园区管委会！按职责分工负—责2：017年12月底】前完成） 【 （二）有效防！范遏：制危险化学》品重特大事故 【 3.加强！高危化学品管控加强！硝酸铵、《硝，化棉、氰化钠等高危！化学：品生产、储存、使】用、经营、运—输和废？弃，处置全？过，程管：。控深入开展涉及【。中低：闪点：易燃液？体，危险化学品企业【专项整治工作（区安！监局牵头区》工业经委、区公安局！、区交通局等—按职责分工负责20！18年3月底—前完成） 】 ， 4：.加强危险化学品】重大危险源管—控督促有关企业、】。单位落实安全生产】主体责任完善—监测监控设备—设施推？动涉及重大危险源】的，。企业接入在线监【控平台督促落—实，。属地监？管责任建立安全【监管部门与》各行业主《管部门之间危险【化学品重《大危险源信息共【享机制（区安监局】、区工？业经委、区建委、区！。交通局？和各乡镇《政府、园区》。管委会按职》责分工负责持续推进！） 》。 ：5.加强化工园【区及危？险，化，学，品罐区？的风险管控部署开展！化工园区《（含：化，。工相：对集中区《）区域定量风险评】估科：学，确，定区域？风险等？级和风险容量推【动，利用信息化、智【能化手段《在，化工园区建立安全】、环：保、：应急救援一体化【管理平台优化区【内企业布局》。有效：控制和降低》整体安全风险加强】化工园？。区的应急处》置基础？设施建？设提高？事故应急处》置能：力全面深入开—展危：险化学品罐区安全隐！患排查整治（区【安监局区发改委、】区工业经委》、区公？安局、区环保局、】区交通局《、区市场监》管，局等和？。。各乡镇政府、园区】。管委：会按职责分工负责】2，0，18年3月底—前取得阶段性—成，果2018年4【月至2019年【10月深化》提升） 》 ， 6.全—面启动实施人口【。密集区危险化学品生！产，企业搬迁工程进一步！。摸，清全：区，城市人口《密集区危险化—学品生产《企业底数通过定量风！险，评估确定《。分批：关闭、转产和搬迁】企业：名，单制定城区》。企业关停《并转：、退城入《园的综合性》支持政策通过专项建！设，基，金等给予支持充分调！动企业？。和，地方：政府的积极性—和主动性加》快，推，。进城市人口密集区危！险化学品生产企【业搬迁工作（区工】业，经委牵头《区发改委、》区财政局、区—国土局、区规划【局、区环《保局、区安监—局等和各乡镇政【府、园区管》委会按职责分—工负：责2018年3月底！。前取得阶段性成【果2018》年4月至201【9年10月深化【提升）？ ，。。 ，。 7.—加强危？险化学品运输—安全管控健》全安全监管责任体】系严格按照我国有关！法，律、法规和强制【性国家？标准等规《定的危险货物包【装、装卸、运输和管！。理要求落实各—部门、各企业和【单位的责任严把危】险化学品（》危险货物《）运输企《业准入关《督促危险化学—品生产、储存、【经营：企，业建立装货前运输车！。辆、人？员、罐？体及单据等查验【制度严把装卸关加】强日常监管（—区交通局牵头区【工业经委、区公安局！、区市？场监管局、区安监局！、区邮？政，局等和各乡镇政府、！园区管委会按职【责分工负责20【18年3《月底前取得阶段性成！果2018年4月至！2019《年10？月深化提升） 【 》8，.巩固油气输送管道！安全隐患整》治攻坚战成》果配合国家》油气输送管道—地理信息系统—建设完善《我区油气输送管道】。信息管理《工作进一步》明确油气输送管道】保护主管部》门构建油气输送【。管道风险分》级管控、隐患排查】治理双重预防性工作！。机制建立完善—油气输送管道保【护和安全《管理长效机制—推动管道企》业落实主体责任【开展管道完整—。性管理强化油—气输送管道巡护【和管控全面提升【油气输送管道保护】和，安全管理水》平（：区发改？委，牵头：各，乡，镇政：府、园区管委会和】。各相：关单位按职责—分工负？责2017年9月底！前完：成） — （三）健全危】险化学？品安全监管体—制机制？ 9【.进一步健全和完】善政府？监管责任体》系研究完善危险化】。学品安全监管体【制加强对危险化学品！安全的系统监—管按照国家相关【规，定厘清？部门职责范围—明确危险《化学品？安全管？理条例？中危险化学品安全】监督管？理综合工作的—具体内容消除监管】盲区（区安监局【、区编办牵头区【各有关部门按—职，。责分：工负责2018年】6月底前《取得阶段《性成果2018年】4月至？2，019年1》0月深化《提升） — 10.建立】更加有力的统筹【协调机？制完：善现行？危，险化学品安全—生，产监管联席会议制度！增补相关成员单位进！。一步强化统筹协调能！力（区安监》局牵头区各有关部门！按职：。。责分工负责2018！年3月底《前完成） ！。 11.强化行【业主管部《门危险化学品安全】管理责任按照“管】行业必须管安全、管！业务必须管》安全：、管生产经营必须管！安全”的要求严【格落：实，行业主管部门的安全！管理责任负有—安全生产《监督管理职》责的部门要》。依法履？行安全监管责任【安，委会有关成员—单位要按照国务【院，。的部：署和：要求依据法》律，法规和有关规定要】求研：究，。制定本部《门危险化学品—安，全监管？的权力清《单和责？任清单？（区编办牵》头各有关《部，门，按职责分工负责【2018年3月底前！完成） ！（四）强化对危险化！学品安全《的依法治理 — 《。 12.完》善危险化学品安【全标准管理体制按】照国务？院印发的深化标准化！工作：改革方案和市有关】文件要求完》善统一管理、—。。分，工负责的《。。危险化学《。品安全？标准：。化管理体制加—强危险化学品安全标！准统：筹协调落实国家【危险化学品》安全标准体》系建设规《。划要：求结合？我，区危险化《学品监？管实：际进一步明》确各：部门职责分工—完善：统，一，管理、分工负—责的危险化学品安】全标准化管理—体制（区市》场监管？。局、区安监局牵【头区工业经委、【区公安局、区建委】、区交通局》等按职责分工负责2！。018年《3月底前《完成）？ 》 13.制》定，完善有关标准制定】完善一？批科学严谨、实【用有效的危险化【学品：安全生？产技术规范和标准完！善公众参与、—专家论证、政府审】定，发布相结《合的标准制定机制】形成覆盖全面的危】险化学品技术标【准，体，系（区？市场监管局、区安】监局牵？头区发改委、—区工业？经委、区公》安局、区建委、区】交通局、区卫计【委等：按职责分工负责【2018《。年3月底前取得阶段！性成果2018年】4月至2019年1！。0月深化提升）【 》 （五？）加强规划布局和】准入条？件等源头管控 ！ 14.—统筹规？划编制在安》全工作纳入我区【“，十三五”经》济社：。会发展总体规—划，及各行业领域专项规！划的基？。础上统筹《安排：危险化学品产业布】局加快危化品产【业集聚？并加强规划》。实施过程《监管编制《全区危险品管线规划！形成危险品管线控制！廊道（区发改—委、区工业经委、区！规划：局、区公《。安局、？区国土局《、区：环保局、区建委、】区安监？局等：。按，职责分工负责—持续推？进）： 《 ：1，5.规？。范产业布局认—真落实国家及我【市有关危《险化学品产业发【展布局规划等加强城！市建设与危险化【学品产业发展的规划！衔接优？化整：体布局完《成，城市建成《区危化品生产—。、储：存企业？搬迁推进中小型企】业迁至合规设立的化！工园区？新建、改建、—扩建危险化学—品生产、储》存建设项目与周【边项：目的：安全距离应当执【行，。相应：类别的国家规—定和：标准在？已有危险化》学品建设项目周边】。新，建、改建、扩建【项目的应当符—合，国家有关安全—距离的规《定和标准严格控制危！险化学品区》域与人口密集区、公！。共建筑物、交—通干线和《饮用水水源》。地等环境敏感区域】之间的距离》（区：规划局、区发改委】牵头区公安局—、区国土《局，。、区：环保局、《区，建委、区工》业经委、区安监局】。等按职责分工—负责：2018年3月【底前取得阶段性成】果2018年4月】。。至2019年—10：月深化提升） 】 16—.，严格安全准入—建立完善涉及公众利！益、影响公共安全】的，危险化学品重—大建：设项目公众》参与机制在危险化学！品建设？。项目立项阶段对涉及！“两重点一》重大”（重点监管的！危险化？工工艺、重点监管】的，危险化学《品，和危险化学品重大危！。险源）的危险—化学品建设项目由城！乡建设、发展改革、！国土资源、规—划、工？业和信息化、公【安消防、环境—保护、卫《。生、：安全监？管、交通《运，输等相关《部门严格安全准【入严：把项：。目审批关依据我区】有关规定严格审批危！险化学品项目除国家！级与市级重点危险化！学品项目外其—他危险化学》品项目？原则：上不予批准存在重】大安全隐《患或：工艺设备不符合安全！生，。产标准的项目一律】不得投产严格—控制在化工》园区（集聚区）【外新建危险化学品生！产，、储存项目；在批】准建设的化工园区】（集聚区）、—石，油天然气管道、油库！等，安全风险较高的【区域（项《目）安？全间距范《围内不得规划—建设各类民用—建筑设施（区发改】委、区？国土局？。。、区规划局、区【工业：经委、区《建委、？。区交通局、区公安局！、，区环：保，。局、区？安监局等各有—关部门按职》责分工负责2018！。年3：。月底：。前取：得阶段性成果20】18年4月至201！9年10月》深化提升） 【 17.加】强危险化学品建设】工程设计《、施工质量的管理】严格新建、》。改扩建危险品项目】的安全设施设—计审查和验收严格】落实建设工》程勘察设计管理条】例、建设工》程质量管《理条例等法规要求】强化从事危险化【学品建设工程设计、！施工、监《理等单位的资质管】理落实危险化学【品，生产装置《及储存设施设计、】施工、监理单位的】质量责任依》法严肃追究》因设计、《施工质量而导致【生，产安全？事故的设计、施【工，、监理单位的责【任（区建委、—区市场监管委、【区安监局等》按，职责分工负》责20？18年3月底前【。取得：阶段性成果2—018年4月至【2019年10月深！。化提升）《 （【六）：依法推动《。企业落实主体责任】。 ： 《18.？加强安全生产有关法！律法规贯彻落实加强！相关危险化学品安】全管：理，的法律？法规和标准规范【的宣传？。贯彻强？化，危险化学品企业从】业人员和政府有【关部门？监管人员安全—培训教育《。增，强全社会危险化【学品安全管理和风险！防范意识督促企【。业进一步增强安全生！产法治意《。识定期对照安—全生产法《律法规进行符—合性：审核提高企业依法生！产，经营的自觉》性、：主动性（《各有关部门》按，职责分工负责—持，续推进） 》 19【.认真落《实“：一书一签”要求【督促危险化》学品生产企业和进出！口单位严格执—行“一书一签”（安！全技术说明书、安全！标签）要求确保将】危险特性和处—置要求等安全信【息及时、准确、全】面地传递《给下游企业》、用户、使》用人员以及应急处】。置人员危《险，化学品的《生产、储存单位应】。。当，随时：完整记录危险—化学品储存的—种类、？数量、位置等数【据并将数《据异地备份危险【化学品（危险货物）！托运人要采》。取措施及《时将危险《化学品？（危险货《物）相关《信息传递《给相关部门和—人员（区工》业经委、区公安【局、区交通》局，、区商？。务委、区市场监【管局、区安监局等】按职责分工负—责，持续：推进） ！2，0.推进科技强安推！动化工企《业加：大安全投入》新建化？工装置？。必须装备自动—化控：制系统涉《及“两重点一重大】”的企业必须实【现自动？控制、自《动，。连锁、自动》报警对温度》、压力、液位、流量！等重要参数信息【实现不间断的采集】和远：程传输？加速现有《企业自动化控制和安！全仪表系统改造升】级减少危险》岗位作业人员鼓励有！条件的企《。业建：设智能工厂》。利用智能《。化装备改造生产线全！面提：升本质安全水平【大，力，推广应用《。风险管？理、化？工过程安全管—理等先进《。管理方法手》段加强消防设—施装备的研发和配】备，提升安全科》技保：障能：力（区？安监局、区科—委，、区工业经委、【区公安局等》按职责分《工负责持续推进【）， ， ， ， ？21.深入推进【安全生产标准化建】设根据？不，同行业特点积极【采取扶持措施引【导鼓励危《险化学品企业持【续开：展安全生产标准【化建设；选树一批典！型标杆充分发挥示范！引领作用推动危险】化学品企业》落实安全生产主体】责任（各有关部门按！职责：分工负责持》续推进） ！ 22.严格规【范执法？检查严格按照“铁】。面、铁规《、铁腕、铁心”的】工作要求加》大，危险化学品领—域的执法《力度依？法严厉查处危险化】学，品企：业违法？违规行为加大—对，违法：违规企业的》曝，光力度？进，一步推动和》加强执法规范化建设！以规范执法》检查、行政处—罚，、行政强制程序为重！。点以力量保障—、制度保障、监【督保障、装备保障】为支撑实现行—为，规范、权《。力规范、依据规范】和档案规范提高【执法检查的专业性】、精：准，性、有效性》（各有关部门按【职责分？工负责2018年3！月底前取得阶段性成！果2018年4月】至2019年1【0月深化《提升） 】 23.依法—严肃追究责任贯【彻“隐患就是事【故、事故《就要处理”的—理念坚持关口—前移、重心下移在】健全企业自查自改】、政府监督》检查的隐患排查治】理机制的同时加【强对隐患责任—人，。的内部处理和—责任追究加》大，。对发生事故的危险】化学品？企业的责任追究力】度依法？依规严？肃追：究事故企业法定代表！人、实际控制人【、主要？负，。责人、有关》管理人员的责任推】动企业？自觉履行《安，全生产责任（各有关！部门按职责分工负责！。持续：推进） 》 24.【建立：实施“黑名单”制度！完善：。安全生产《诚信约束机》制加强企《业安全生产诚—信体系建设建—立危险化《学品企业信息公【示和“黑名单”【制度在天津市市场主！。。体信用？信息公示《系统中公《示违反安《全生产相关法律法】规企：业的行政处罚—信息定期在媒体曝】光并逐步对接“信用！。中国”？网，。站，和全国信用信—息共享平《台进一步健全失信联！合惩戒机制》。对，严重违法的企业实】施，协同：监管和联合惩戒在】经营、投《融资、？政府采购、工—程招投标《、国有土地》出让、授予荣誉【。、进出口《、出入境《。、资质审核等—方面依法予》以限制或禁》止（区安监局牵【头区发改委、—区工业经委》、区公安局》、，区财：。政，局、区？人力社？保局、区市》场监管局、区国土局！、区环保局、区地税！局等按职责分工负】责2：018年3月底前完！成） 】25：.，严，格危险化学品—废弃处置废弃危险化！学品应按照》危险废物进行—严，格管：理强：化企业主体责任产生！废弃危险化学品的】单位必须按照—。国家有关规》定，处置废弃危险化学品！不，得擅自倾倒、堆放】及时将废《弃危险化学品—委托给具有相应【危险废物经营许可证！的单：位进行处理处—。。置，加强废弃《危险化学品处—理处置过程的环境安！全管理（区环保【局负责20》18年3月》底前完成） 【 《（七）？大力提升危险化学】品安全保障能力 】。 26.强！化危险？化学品安全监管能】力建设各乡镇政府（！。含园：区管委会）要—将安全？生产监督管理部门作！为政府工作部门【。和行政执法机—构强化危《险化学品《安全：监管队伍建》设实：现专业监管人员配比！不低于在职人员75！%的要求强化行政】执法职能加》强负有危《险化学品安全—监管职责部门—的监：管力：量制定？。危险：。化学品安全监管机】。构和人？员能力建设以及【明确监管执》法装：备及现场执法和应】急救援用车配备标准！加，强监管执《法技术支《撑体系建设保—障，监管执法需要—强化危险化学—品安：全监管？队，伍建设？完善：监管：人员素？质培训、资格考试和！持证上岗机制大力推！进安全生产》文明执法《、公正执法、规【范执：法建立执法检查【清单制度提高依法】履职的能力水平（各！乡镇政府、》。园区管委会和各有】关部门按职责分工负！责2018年3月底！前完成？） — 27.积极利用】。社会力量助力—危险：化学品安全监管【将安全生产》专业技术《服务纳入现代服务】业发展？规划培育多元化服务！主体要创新监管方式！。加强中介机构力量】的培：育建立政府购买【。安全生产服务制度】充分发挥《行，业协会？、注：册，安全工程《师事务所、安—全生：产服务？机构、保险》机构等社会力量的】作用引导企业—严格：落实主体责任维【护行业安全生—产秩序配合监管部】门做好治理工—作持：续提升？危险化学品》安全监管水平增强监！管效果（各有—关部门按《职责分工负》责持续推进） 【。 28【.严：格安全、环保—评价等第三方服务机！构监管负责安—全、环保评价机构】。。资质审查《审批的有关部门要】。认真履行《日常监管职责—提高准入门》。。槛严格规《范安全评价和环境影！响评价行为对—租借：。资质：、违法？挂，靠，、弄虚作假、不负责！任、有不《良记录的安》全、环保评价机构依！法降低资质等级或】者吊销资质证—书追究相关责任【并在媒体曝》。光（各有关部门【按职责分《工负责20》18年？3月底前取得阶段】性成果2018年4！月至201》9年：10月？深化提升） 】 29.借鉴】国际：先进经验防范—重特大事故鼓励【化工企业《借鉴采用国际安全标！准提：高企业安《全管理水平鼓励企业！采用国际《先进的安全应急物资！装备提高应》对突发事件的能力（！区工业经《委、区应急办、【区安监局等按职【责分工负《责201《8，年3月底前》完，成）： （八）！加强危险化学—品安全监管信息化】建设 》 3《。。0.完善危险—化学品登记制—度加强危险化学品】登记工作建立全区】危险化学品》企业信？息数据库并实现部门！数据共？享（区安监局—。。牵头区工业经—委、：区环保局、区农委】。。、，区卫计委等》。按职责分工负—责，2018《。年，3月底前取得阶【段性成果20—18年4月》至20？。19年10月深化提！升） 3！1.完善《全，区危险？化学：品在线监控平台【依，托政府数据统—一共享交《换，平台建立完善危险】化学品企《业信息化监督平台】建设安全《。监督"一张网"的信！息化监管体系实现危！险化学品《企业24小时视频】及重要参数》信息的上传形—。成政府？建设管理《、企业申报信息、数！据，共建共享、》部门分工监管的【综，合信息平台达到监】管信息的互通和【共享鼓励企业—建立安？全管理信息平—台，提高企业自》身安全管《理能力从而构建管】理有力、监督—有效：的危险化学品综合监！管网络实现》安，全生产数据来源可查！、去向可追、责【任可究、规律—可循（区工业—经委、区安监—。局牵头区发改委、】区公安局、区—环，保局、区《交通局、《区农委？、区市场监管局等】。按职责分工负责【2018《。年，3月底前《取得阶段性》成果201》8年4？月至：2，01：9年1？0月深化提》升） 《 ， （九）加【强危险化学》品应急救援》工，作 32！.加强危《险化学品应急—预案管？理督促指导》生产经营单位开展本！单位生产安全—事故风？险，评估和应急资—源，调查切实提高应急】预案：的科：学性、针对》性积极推动生产【经营单位《编制简明、》实，用、有效《。的应急处置》卡强化基层重—点岗位的应》急处置步骤》要点提高《应急预？案的实用性》、可操？作性按照有》关法律？法规和标准的要求】进一步简化规范应急！预案：的编制、评审、公布！、宣传、教育—、，培，训、演练、》评估：、修订程序规范【应，急预案？报备制度和程序【。开展区？域风险评估和应急资！。源调查适时修订区政！府和乡镇政府、【园区管委会应急【预案：及各相关《。部，门应急？预案和保障方案明】确，各专项应急指挥【。部职责督促企—业，按照法律法规的有关！要求开展本单—位的：应急：预案演练建立规范的！。应急：演练档案积极开展政！府和有关部门—与生：产经营单位的政企联！动应急演练保证预】警信息和信息上【报的渠道畅通（区】安监：局、区应急办牵头】2018《年3：月底前取得》阶段：性成果20》18年4月至—2019年10月】深，化提升）《 33】。.进一步规范—应急处置要求加【强预警信息发布管理！建立健？全专业监《测预警系统》完善气象、》地，震、危险化学品【、交通运《输等基础信息数据】库明确？区政府预警信息发】布机构完善预警【。信，息发布机《制畅：通信息发布》渠道保？证预：。警信息有效发布完善！24小时应急值【守与动态监》测预警体系》规范事？故接处警程序—明确参？与现场处置部门【职，责完善现场处置措】施，探索建立事故现场指！挥长制度完善—现，场应急处置组—织体系坚持以人为本！、科学施《救、：安，全施救、有序—施救有效防》控应急处《置过程风险避—免发生次生事故事】件推动实施科—学化、精《细化、规《范化、专《业化的应《急处置（区安监局】、区应急办牵头区】公安局、《区环保局、区交通】局等按照职责—分工负责2018】年3：月底前完成） 】 34.加大！资金：支持力度完善政府、！企业、社会相结【合的应急资金资金保！障机制？有效利用区、乡镇两！级财：政安全生产专项资】金，提高资金管理的精细！化、科学化》水平并积《极争取中央及市【级财政？安，全生产预防》及应急专项》资金支持《。调整应急管理—支出重心加大对危】险化学品应急管理和！应，急处置方面的投入保！障突发？事件：。和应急管理重—点，项目的经费要求保障！社会：无主废？弃，物处理处置》。资金：推动生产经营单位投！保安全生产》责，任保险探索保—险在事故处》置过程中发挥作用】的办：法（区财政》局牵头区安监局等按！职责分工持续推进）！ ， 》35：.强：化，危险化？学，品，专，业应急？能力建设整合应【急救援队伍信息建】立全区应急救—。援队伍数据库进一】步加强以公安—消防部队为主体【的，综合应急救援—队，伍建设？规范：专业：危险化学品应急救援！队伍的指挥调—度、装备配备和训练！考核建？立完善静《海，。区危险化学品—应急救援（实—训）基地建设方案优！化应急？力，量布局和装》备设施？配备建立健全区域应！急物资储备库建立】完善应急物资储备】与调：。运机制开《展环境应急监测【及处理能《。力建设督促危险化学！。品生产经营企业强】化自身应急救援能力！建，立，专兼职应急救援队】伍或与区域专业应】急救援队伍签—订救援互助协议将相！关应：急救：援力量纳入》统，。一调度体系（区【安监局、区应急办牵！。头区公安局、—区，发改委、区财政局】等按职？责分工负责持续推进！） ？ ： （十）加强【危险化？学品安全宣传教【育和人才培养 ！ ？36.大力推进【危险化学《品安全宣传》普及创新方》。式方：法加强正面主—动，引导利用广播、电】视、网络等》形式开展多种形式】的，宣传普及活动不【断提：高全：社，会的安？全意识与对危险【化学品的科学认知】水平（区《。安监局？。牵头区？教育：局、区科委》、，区新闻中《心、区文广局等【按职责？分工负责持续推【。进） 3！7.：加，强化工行业管理人】才培养切实加强【。。化工行业企业主【要，负责人、安全管理】人，员，的安：全培训教育工作【企业主要负》责人和安全管—。。理人员必《须经考核合》格具备与岗位相适应！的从业能《力（：区教育局《、区安？监局：、区人？力社保局《。等，按职责？分工负责2》018年3月底【前取得阶段性成【果，2018《。年4月至《2019《年10？月深化提升）—。 ？ ， ， 38.加快化工】。产业工人《。培养进一《步加强从《业人员的安全—知识和技能培训强】化危：险，化学品特种》作业人员培训和考核！取证工作提高从【业人员操《作技能和安》全意识涉及“—两重点一重大—”装置的专业—。管理人员《必须具有大专—以上学历《操作人员必》须具有高中以—上，文化程度（区—安监局、区》工业经委、区—教，育局、区人力社保局！等按职责分工负责】持，续，推进：） 《 ， 六、工作要求 ！ 《 （一）各乡—镇政府、园区—管委会及各有关【部门要按照工—作分工和《完成时限要》求结合本辖区—、本部门《实际制？定具体实施方案细化！工作内容落实工作】责任明确工作—。时限并于《20：17年1月25【日前将实施》方案报送《区安委会办》公室各有关部门要】分别确定1名副处级！联络员和1名工作】人员负责日常工作】的联系和协调并于2！017年1月2【5日前？将名单？报送区？安委会办公室 】 （》二）各乡镇政府、园！区管委？会及各有关部门【要，。高度重？视危险化学品安【全综合治理工作加强！。组织领导密切协调配！合精心组织实施确保！取得实效并于—201？7年1月起每—季度末月5日前【向区安委《会办公室报送工作】进展情？况区安委会办公室】及时汇？总上报市安委会【。办公室区安委—会，办公室要定》期通报工作信息【适时组织对各乡【镇政府、园区管【委会及各有关部门开！展，危险：化学品？安全综合治理—工作的情况进行督】查并将工作开展情况！列入年度安》全生产责任制考核内！容  】 ：