。 ， 天津市《静海区人民政府办公！室关于？印发 — ：静海：。区危险化学品安全】综，合治理实施方案的】通知： —各乡镇人民政府【各有关单位 】 为认真—贯彻落？实党中央、国务【院和市？委、市政府关于【加强安？全生产？工作的重要决策部】。署全面加强》危险化学《。品安全综《。合治理根据国务院办！。公厅关于印发危险化！学品安？全综合治理方案的】通，。知（国办发〔201！6〕88号）结【合我：区实际按照市—安委会关于印发天津！市危险化学品安全综！合治理？实施方案的通—知（津安生〔2【017〕1号）要】求制定了静海区危险！化学品安《。全综：。合治理？实施方案《现印发给你们请认】真贯彻执行 【    【     》        】       【 ，  ：       【。        】 ，        】  2017年1】月23日 【   》   【 静—海区危险化学—品安全综《合治理实施方案【 为认】真贯彻落《。实党：中央、？国务院和市委—、市政府关》于加强安全》生产工作《的重要决策部署【深刻吸取天津港“】8·12”瑞—海公司危险》品仓库特《别，重大火？灾爆炸事故》沉，痛教训全面加强危险！化，学品安全《综合：治理有效防范遏制危！险化学品《重特大事《故切实保障人民群】众生命财产安全根据！国，务院办公厅关于印】发危：险化学品安》全综合治《理方案的通知（国】办发〔2016【。〕8：8号）按照市安【委会：关于印发天》。津市危险化学—品安全综合治—理实：施方：案的通知（津安生〔！2017〕》1号）？要求结合《我区实际制定—本方：案 ： 》一、指导思想— ？ ： 深入贯彻》党的十八大》和十八届三》中、四中、五中、】六中全会精》神认真落实习—近平总书《记、李克强总理【等，党中：央、国务《院领导同志和市委】、市政府领导同【志关于？安全生产工作的重要！指示批示要求—严格执？行安全生产》有关法律法规牢固】树立以人《为本、安全发展理】念坚持安全第一、预！防为主、综合—治理的方《针坚守安全红线健全！体制机制《强化法治严》格监管落《实“党政同责—。。、一岗双责、齐【抓共管、《失职追责”》及“管行《业必须管安全—、，管业务？。必须管安《全、：管生产经营必须管】。。安全”的要》求全面加强危—险化学品安全—管，理工作实现我—区危险化学》品领域安全生产形势！根本好转 ！ 二、工作目标 】 安全生】产企业主《体责任、部门—监管责任、政府属】。地责任得到有效落实！。事，故风险防控水平和公！众，安，全，素质明显提升—涉及危？险化：学品的各行业安全】风险和？重大危险《源进一步摸清并得到！重点管控人》口密集区《危险：化学品企业搬迁工程！全面启动实施危险化！学品信息共享—机制初步建立油气输！送管：道安全隐患整治【攻坚战成《果得到巩固危险化】。学，。品安全监管法制进一！步健全、体》。制进一步理顺、机】制进一步完善全【。区危险？化学品安全生产状况！全面：改善：应急救援能力得【到大幅提高安全保障！水平显著提升从根】本上杜绝危险化学】品重特？大事故 《 ： ？三，、组织领导 ！ 本？区危险？化学品安全综—合治理工作》由静海区安全生【产委：员，会（以下简称区【安委会？）组织领导区安【委，。。。会研究部署推动【危险化学品安全【综，合治理各项工作落实！各有关部门按—职责分？工做好相关》行业领域危险—化学：。品，安全综合治理工作各！乡镇政府、园区管】。委会负责组织开展】好本行？政，区域内危《险化学品安全综合】治，理工作 【 四、时》间进度和工作安排 ！ 》2，016年1》2月开始至201】9年11月结—束分三个阶段—进行 》 ， （一）部署【阶段（2016年】12月至201【7，年1月）各乡—镇政府？、园：区管委会及各有【关部门要制定具【体实施方《案明确目标任务【落，实工作措施细—化责任分《工；专题研究和【动员部？署，危险化学品安全综】合治理工作统一思想！认识明确组》织领导进行广—泛，宣传营造良好氛围】 ？ ， （二）整治【阶段（201—7年1月至201】8，年3月开《展深入整治并取得】阶段性成果；201！8年4月至2—019年10月深】化提升）《。各，乡镇政府、园区管委！会及：。各有关部门要精心】组织实施危险化【。学品安全综合治【。理定期开《展督导？检，查及时？解，决过程中发现的【问题确保各项工作】按期完成 — （三）总结！阶段（2《019年1》。0月至1《1月）各乡镇政府、！园区管委会及各有】关部门要认真—总结本？辖区、本部门—危险化？学品安全综》合治理工作落实【情况及经《验成果形成总结【报告并于2019年！11月10日—前报：送，区安委会办公—室由区安委会办公室！汇总后上报市安【委会办公室 】 ， ， 五、？治理内容、工作【措施及？分工 《 （》一）全面摸排危险化！学品安全风险 【。 ？ 1.全面摸【排风险？重点摸排危险化学】。品生产、储存、【。使用、？经营、？运输和废《弃，处置以及涉及危【险化：学品：的物流园区和城镇燃！气的使用等各—环，节、各领域的—安全风险各乡镇政府！、园区管委》会，在本区域开展—城市：安全风险辨》识、评估《基础上绘制区域危险！。化，学品安全《风险：电子分布图（区安】监局牵头各乡—镇政府、园》区管委会《及各有？关部门按职责分【工负责？2，017年6月—底前完成）》 ， ： 按照国—务院：安委会公布的涉【及危险？化学品安全风险的】。行业品种目录（安】委〔2016〕【7号）？各行业主管部门结】。合，实际研究制定区域】性、行业性安—全风险辨识》、评估和分级标【准全面开《展，本行业领域的—摸底排查建立危险】化学品安全风险分】布，档案（区各》有关部门《按职：责分工负责20【17年12月底前完！成，） ：。。 ？ 2？.重点排查重大危险！源进一步明确重大危！险源的部门监管责任！各有关部门要按照】职，。。责分工？对行业内重大危【险源认真组织开展】。排查建立危险—化学品？重大危险源数—据库（区安监—局、：区工业经委》、区建委、区—交通局和《各乡镇政府、园区管！委会：按职责分《工负责20》17年12月—底前：。完，成，） — （二）有》效防范？遏制危险化学品【重特大事故 — 3.加】强高危化学品管控加！强硝酸铵、硝化【棉、氰化钠》等高危化学品生产、！储存、？。使用、经营、—运输和废弃》处，置全：过程管控深》入开展涉及中低闪】点易燃液体危险化】学，品企：业专项整治工作（区！安监局牵头区—工业经？委、区公安》局、区交《。通局等按《职责分工《负责2？018年3》。月底前完成） ！ 4.加强危】险化学品重大—危，险源管控督》促有关？企业、单位落实安全！生产主体责》任完善监测监—控设备设施推动涉及！重大危险源的企【业接入在线监—控平：台督促落《实属：地监管责任建立【安全：监管部？门，与各行？业主：管部门之间危险化学！品重大危险源信息共！享机制（区安—监局、区工业经委】、区建委、区交通局！和，各乡：镇政府、园区管【委会按职《责分：工负：责持续？推进）？ ， 5.【加强化工园区及危】。险化学品罐区的【风险：管控部署开展化工园！区（：含化工相对》集中：区）：。区，域，定，量风险？评，估，科，学，确定区域风险等【级和风险容量推动利！用信息化、智能化手！段在化工园区建立安！全、：环保、应急救—援，一体化管理平台【优化区内企业布局】有，效控制和降低整【体安全风险》加强：化工园区的应急处置！基础：设施建设提》高事故应急处置能】力全：面深入开展危—险化学品罐区安全隐！患排查整《治（区安监局区发改！委、区工《业经委、区公—安局、区《环保局、区交通局】、区市场监管局【。。等和各？乡镇：政，。府，、园区管委》会，按职责分工负责2】018年3月底前】取得阶段性成果【。。2，018年《4月至？2019年》10月深化提升【） 【6.：全面启动实施人口密！集区危险化学—品生产企业》搬迁工程进一步摸清！全区城市《人口：密集区危险化学【品生产企业底数【通过定量风》险评：估确定分批》关闭、？转产和搬迁企业名】单，制定城区企业—关停并转、》退城入园的综合性支！持政策通过》专项建设《基，金等给？。予支持充分调动【企业和地方政府的积！极性和主动》性加快推进》城市人口密集区危】险化：学品生产企》业，搬，迁工作（区工业【经，委牵头区发》。改委、区《财政局、区国土局】、区规？划局、区环保—局、区安监局等【和各乡镇《政府、园区管委会】按职责分工负—责2018》年3月？底前取？得阶：段性成果2018年！4月至2《019年10月深化！提升）？ 7.加！强危：险化学品运输—安全管控健全安全】监管责任体系严格】按照我国有关法律】、法规和强》制性国？家标准等规定的危险！货物包装《、装卸、《运，输和管理《。要求落实各部门、】各企：业和：。单位：的责任严把危—险化学品（》危险货物）运输企】业准入关督促危【险化学品生产—、储存、经》营企业建《立，装货前运输车—辆，、人：员、罐体及单据等】查验制度严把装卸】关加强日常监—管（区交通局牵【头，区工业经《委、区公《安局、区市场监【管局：、区安监局》、区：邮政局等和各乡镇政！府、园区管委会【按职责？分工负责2018年！3月底前取得—阶，段性成果2》018年4》。月至2019年10！月深化提升） 】 ： ：8.巩固油气输送】管，道安全隐患》整治攻坚战成果配合！国家油？气输送？管道地理信息系【统建设完善我区油气！输，送管道信息管—理工作进一》步明确油气输—送管道保护》主管部门构建—油气输送管道风险】分级管？控、隐患排查治理】双重预防性》工作机制建立完善】油气输送管道保【护和安全《管理长效机》制，推动管道《企业落实主体责【任开展管道完整性】管理：强化油气输送—管，道，巡护和？管控全面提升油气输！送管道保护》和安全管《理水平（区发改委牵！。头各乡镇政府、园区！管委会和《各相关？单位按职责分工负】责2017年9月】底前：完成） 【。 （三）健全【危险化？。学品安全《监管体制机制— ， ： 9《。.进一步健》全和完善政府监【管责：任体系研究完善危险！。化学：品安全监《。管，体制加强对危险化】。学品安？全的系统监》。管，按照国家相关规【定厘清部门职责范】围明确？危险化？学，品安全管理条例中危！险化学品安全监督】管，理综合工作的具【。体内容消除监—管盲区？（区安监局、区编】办牵头区各有关【部门按职责分工负责！2018年6月底前！取得阶段性成果2】018年4月至2】019年10月深化！。提升） — 10.建【。立更加有力的统筹】协调：机制完善现行危险】化学品安全生产【监管联席会议制【度增补相《关成员单位进一【步强化统筹协调【能，力（：区安监局牵头区各有！关部门按职责分【工负责2018年】3月底前完成）【 11】.强：。化行业主管部—门危险化学》品安全管《理责任按照“管行业！必须管安《全、管业务必须管】安全、管生产—经营必？须，管安全”的要求严】格，落实行业《主管部门的安—全管理责任负有安全！生产监督《。管理职责的部门【要依法履《行，安全：监管：责，任安委会有关成【。员单位？要按照国《。务院的部署和要求】。依，据，。法律法规和》有关规定要求研究】制定本部《。门危险？化，学品安全《监管的？权力：清单和责《任清单（区》编办牵头各》有关部门按》职责：分工负责《201？8年3月底》前完成） 【 ， ：（四）强化对危【险化学品安全的依法！治理 】12.完《善危险化学品安全】标准管？理体制按照》国务院印发的深化标！准化工作改革方案】和市有关文件要【求完：。善统一管理、分【工，负责的危险化学品安！全标准化管理体制】加强危险《化学品？安全标准统筹协【调落实国家》。危险化学品安全【。标准体系建设规【划要求结合我—区危：险化学品《监，管实际进一步明确各！部门职责分工完【善统一？管理：。、分工负责的危险】化学：品安全标准化—管理体制（区市场监！。管局：、区安监局牵头区工！业经委、区公—安局、区建》委、区交通》局等按职《责，分工负责2》018年3月底前】完成） 《 ： 13.—制定完善有关标准】制，。定完善一批》科学：。严谨、实用有效的危！险，化学品安全生产技】术规范和标》准完善公众参与、】专家论？证、政府审定发布相！。结合的标《准制定机制形成覆盖！全面的危险化学品技！术标准体系（区市】场监管局、区安监局！牵头区？发改委、区工业经委！、区公安《。局、区建委、区【交通局、区卫计委等！按职责分工》负责：2018年》3月底前取》。得阶段性《。成果2018年4】月至2？019年10月深化！提，升）： 《 （五）加—强，规划布局和准—入条件等源头管控】 ： 14.【统，筹规：划编制在安》全工作纳《入我区“十三五”经！济，社会发展总》体规划及各行业领域！专项规划《的基础上统筹安排危！险化学品产业布【局加快？。危化：品产业集聚》并加强规划实施【过程监管编制全【区危险？品管线规划》形成危险品管线【控，制廊道（区发改【委、区工《业经委、区》规，划局：、区公安局、区【国土局、《区，环保局、区建委【、区安监局等—按，职责：分工负？责持续推进）— —15.规范产业布局！认真落实国家及我】市有关危险》化学品？产业发展《布局规划《等加强城市》建设与危险化学品产！业发展的规划—衔接优化整》。体布局完成城市建成！区危化品生产、储】存企业搬迁推进中小！型企业迁《至合：规设：立的化工《园区新建、改—建、扩？建危险化学品生产】、储存建设项目与周！边项：目的安全距离—应当执行《。相应类别的国家规】定和标准在已有【危险化？学品建设项目—周，边新建、改建、【扩建项目的应—当符合国家有关安全！距离的规定和标【准严格控制危险化学！品区域与人口密【集，区、公？共建筑物、交—通，干线和饮用》水水源地等环境敏感！区域之间的距—离（：区规划局、区发【改委牵头区》公安：局、区？国土局？、区环保局、区建】委、区工业经委【、区安监局等按【职责分？工负责2018【年3月底前取得阶段！性成果20》18年4月至20】19年10月深化提！升） ？ 1—6.严格安全准入】建立完善涉》及公众利益、影响公！共安全？的危险？化学品？重大建设项目公众参！与，机制在危《险化学品《。建，设项目立项阶段对涉！及，“两：。重点一重大》”（重点《监管的危险化工【工艺、重《点监管的危》险化学品《和危险化学品重大危！险源）的危险化【学品建设《。项目由？城，乡建设、发展改革】、国土？资源、规划、工业】和信：息化、公安消防、环！。境保护？、卫生、安全监管、！交通运输等相关部门！严格安？全准入严把项目审批！关依据我《区有关规定严—。格审批危险化学品】项目除国家级与市】级重点危险化学【品项目外其》他危险化学品项目】原则：上不予批《准存在重大安全隐患！。或工艺设《备，不符合安全生产标准！。的项目？一律不得投产—严格：控制在化工园区（集！聚区：。）外新建危险化【学品生？。产、储存项目—；在批准建设的【化工：园区（集聚区）、】石油天然气管道【、油库？。等安：全风险较高》的区：域（项目）安全间】距范围内《不得规划建设—。。各类民用建筑设施】（，。区发改委、区—国土局、区规划局、！区工业？经委、区《。。。建委、区交通局、区！公安局？、区环保局、区【安监局等《各有关部门按—职责分工《负责2018年3】月底前取得阶段【性成果2018【年4：月至2019年10！月深化？。提升） 《 ， 17.加】强危险化学品建【设工程设计、施工质！量的管理严格新建、！。改扩建危险》品项目的安全设【施设计审查》和，。。验收严格落实建设工！程，勘察设？计管理条例、建【设，工程质量管理条【例等：法规要求强化从【事危险化学品建【设工程设计、施工、！监理等？单位的资质管理【落实危险化学品生】产装置及储存设施】设计、施工、监理单！位的质量责任依【法严肃追究因设计】、施工质量而导致】。生产安全《事，故的设计、施—工、监理单》。位的责任（》区建委、区》市，场监管委、区安监局！等按职责分》工负：责2018年3【月底前取得》阶段性？成果201》8年4月《至2019年1【0月深？化提升） ！ ，（六：），依法：推动企业落实主【体，责任 》 18.加强安！。。全，生产有关法律法规】贯彻落实加强相关】危险化学品安全【管，理的法律法规—和标准规范的宣传】贯彻：强化危险化学—品企业？从，业人员和政》府有关部门》监管人？员安：全培训教育》增强：全社会危险化学【品安全管《理和：风险防？范，意识督？促企业进一步增强】安全生产法治—意识定期对照安全】生产法？律法规进行符合性审！核提高企业依法生产！经营的？自觉性、主》动性（各有》关部门按职》责，分工负责持续推进】） — 19？。.认真落《实“一书一签”【要求督促危险—化学：品，。生产企业和进出口】单位严格执》行“一书一签”【（安全技术说明【。书、：安全标签）要求确保！将危险特性和处【置要求等安》全信息及时、准【确、全面地传—递给下游企业、用户！、使用人员》。。以及应？急处：置人员危险化学品的！生产、？储存：单位应当随时完整】记录危险化学—。品储存？的种类、数》量、位置等》数，据，并将数？据异地备份危险【化学品（危》险，。货物：。），。托运人要采》取措施及时将危险】化学品（危险货【物）相？关信息传递给相【。关部门和人员（【区工业经《委、区公安局、区】交，通局、？区商务委、区市场监！管，局、区安《监局等按职责分【工负责持续推进）】 20.！推进：科技：强安推动《化工企？业加：大安全投《。入新建化工装置必】须装备自《动化控制系统涉及】“，两重点一《重大”的企业必须实！现自：动控制、自动连锁、！自动报警对温度、压！力、：液位、流量等—重，要参数信息实—现不间断的采集和】。远程传输加》速现有？企业自动化控制和安！全仪表系统改—造升级？减少危险岗位作业】人，员鼓：励有：条件的企业建设智】能工厂？。。利用智能化装备改】造生产线全面—提升本质安全水【平大：力推广？应用风险管理—、化工过程》安全：管理：等先进管理方—法手段加强消防设施！装备的研发和配备提！升安全科技保障能力！（区安？。监局、区科委、区】工业经委、区公安】局等按职责分—工，。负，责持续推进）— ， 《 21.深入—推，进，安全生产标准—化建：设根据不同》行业：特，点积极采取扶持措】施，。引导：鼓励危险《化学品企《业持续开展安全【生产标准化建设；选！树一批？典型标杆充分发挥】示范引？领作用推动危—险化学品企业落实安！全生产主体责任【（各有关《部门按职《责，分工负？责持续推《进）： ，。 22.严！格规：范执法检查》严格按？照“铁面、铁—规、：铁腕、铁心》”的工作要求加大危！。险化学品领域—的执法？力度依法严厉查处】。危险化学品企业【违法违？规行为加大对违法】违规企？业的曝？光力度进一步推动】和，加强执法规范—化建设？以规：范执法检《查、行政处》罚、行政强制程序】为重点以力量—保障、制度保障【、监督保障》、装备保障为支撑实！现，。行为规范、权力规范！、依据规范和档【案规：范提高执法检查的】专业性、精准性【、，有效性（各有关【部门按职《责分工负《责201《8年3月底前取【得阶段性成果—201？。8年4月至2—019年10—月，深化：提升） ！。23.？。依法严肃《追究责任贯》彻“隐患就是事故、！。事故就要处理”【的理念坚持关口【前移、重心》下移在健全企业【自查自？改，、政府监督》检查的？隐患排查治理机制】的同时？加强对隐患》责任人的《内，部，处理和责任追—究加大对《发生事故的危险【化学：品企业的责》任追究力度依—。法依规严《肃，。追究事故企》业法：定代表人、实际控制！。人、主要负责—人、有关管理人员的！责任推？动企业自觉履—行安全生产责任（】各有关部门按—职责分工《。负责持续推进） 】 2—。4.建立实施—“，。黑名：单”制？度，完善安全生产—诚，信约束机制加强【企业安全《生产诚信体系建设建！立危：险，。化学品？企业信息公示和“黑！名单”？制度在天津》市市场主体》信用：信，息，公示系统《中公示违反安—全生产相关法律法规！企业的行政处罚信息！定期在媒体曝光并】逐步对接“》信用中国《”网站和全国信【用信息共享平—台进一步健》。全失：信联合惩戒机制对】严重违法《。的，企业实施协同监管】和联合惩戒在经营】、投融资、政府采】。购、：工程招投标、—国有土地出让、【授予荣誉、进—出，口、出入境、—资质审核等》方面依法予以—。限制或禁《止（区？安监局牵《头区发改委、区工】业经委、区》公安局、区财—政局、区《人力社？保局、区《市场监？管，局、区国土局、【区环保局、区地税局！等按职责分工负【责20？18：年3月底前完成） ！ ， 25.严】格危险化学品废弃处！置废：弃危险化学品应【按照危险废物—进行严？。格管理强化企业主体！责任产生废弃危【险化学品的单位必须！按照：国家有关规定处【置，废弃危险化学品不得！擅自倾倒、堆放【及时将废弃危险【化学：品委：托给具有相应—危险废？物经营？许可证的单位进行】处理处置加强—废弃危险化学品处】理处置？过程的环境》安全管理（区环【保局负？责2：018年3月底前完！成） ？ 《 （：七）大力提》升危险化学品安【全保障能力 【 26.强】化危险化学品—安全监管能力—。建设各乡镇政府（】含园区管委会—）要将安全生产监】督管理部《。门作为政府工—作部：门，和行政执法机构强化！危险：化学品安全》监，管队伍建设实—现专业监管人—员配比不低于在【。职人员？75%？的要求？强，化行政执法》职能加强负有危【险化学品安全—监管职责部门的监】管力量制定危—险化学品安全监管】机构和人员》能力建设以》及明：。确监管执法装备及现！场执法和应》急救援用车》配备标准加》强监管执法》技术支撑体系建【设保障监管执法需要！强，化危险化学品安全】监管队伍建设完【善监管？人员素质培训—、资格？。考试和？持，证上岗机制大力推】进安全生产》文明执法、公正【执法、规范执法【建立执法《检查清单《制度提？高依法履《职的能力《。水平（各乡镇政府、！。园区管委会和各有】关部：门，按职责分工负—责2018年3月】底前完成） ！ ：。27.积极》。利，。用，社，会力量助《力危险化学品—安全监管将安全生】产专业技术服务纳入！现代服务《业发展规划培—育多元化服》务主体要《创新监管方式加强中！介机构力量的培育建！立政府购买安全【生产服务制》度充分发挥》行业协会《、注：。。册安全工《程师事务所、安【全生产服务机构、保！险机：构等社会力量—的作用引导企—业严格落实主—体责任维护行业【安全生？产秩序配合监管【部门：做好治理工作—持续提升危险化【学品安全《监管水平增强监【管效果（各有—关部：。门按职责分工—负责持续推进—） 》 28.》严格：安全、环《保评价等《第三：方，服务机构监管负责安！全、环？保评价？机构资质审查审【批的有关部门要认】真履行日《常监管职责提高准入！门槛严格规范—安全评？价和：环境影响评价行为对！租借资质、违法挂】。靠、：弄，。虚作假、不负责任】、有：不良记录的安全、】环保：评价机构《。依法降低资质等级或！者吊销？资质证书《追究相关责》任并在媒《体曝光（各》有关部门按职责分工！负责20《18年3《月底前取得阶段性】成果2？018年《4月至2019【年10月《深化提升） ！。 29《.，借鉴国际先进经【验防范重特大事故】鼓励化工《企业借？鉴采用？国，际安全标准提—高企业安《全管理？水平鼓励《企业采用《国，际先进的安》。全应急物资装备【提高应对突发事件】的能力（《。区工业？经委：。、区应急《办、区安监局等【按职责分工负责2】018年3月底【。前完成） 》 （—八）加强危》险化学品安全监【管，信息化建设 】 30.完善】危险化学品登—记制度加《强危险化学品—登记工作建立—全区危险化》。学品：企业信息数据库并实！。现，部门数据《。共享：（区：安监局？牵头区工业经委【、区环保局、区农】。委、区卫计委等按职！责分工负责2—0，1，8年3？月，底前取得阶》段性成果20—18：年4月至20—19年10月深化提！升） 】31.完善全—区危险？化学品在线》监控平？台依托政府数据统一！共享交换平》。台建：立完善危险化学品】企业信息化监督平台！。建设安？全监督"一张网"的！信息：化监：管体系实现危险【化学品企《业24小时视频【及，重要参数信息的上】传形成政府建设【管理、企业申报【信，息，、数据共建共—享、部门分》工，监管的综《。合信息平台达到监】管信息的互通和共】享鼓励企业建—立安全管理信息平台！提，高企业自身》安，全管理能《力从而构建管理有力！、监督？有效的危险化学品】综合监管网络—实现安全生》产，。数据来源可查—、去向可追、责任】可，。究、规律可循（区工！业经委、区安监局】牵，头区发改《委、区公安》局，、，区环保局、区交通】局，、区农？委、区市场监管【局等按？职责分？工负责20》18：年3月底前取得阶段！性，成果2？018？年4月至2019】年10月深化提【升，） ？ （》九）加强《危险化？学品：应，急救援工作》 ， 》32.加强危险【化学品？应，急预案管理》督促：指导生产经营单【位开展？本，单位生产安全事故】风险评估和应急资源！调查切实提高—应急预案的科学性、！针，对，性积极推动生产经营！单位编制《。简明：、，实用、有效的应急处！置卡：强化基层重》点岗位？的应急？处置步骤要点提【高应急预《案的实用性》。、，可操作性按照有关】法律法规和标准的要！求进一？。步简化规范应急预】案的编制、评审、公！。布、：。。宣传：、教育、培训、【演练：、评估、修》订程序规范应急预】。案，报备：制度和？程序开展《区域风险评估和应急！资源：调查适时修订区政府！和乡镇政《府，、园区？管委：。会应急预案及各相】关部门应急预案【和保障方案明确【各，专项：应急指挥部职责督促！。企业按照法律法规的！有关要？求开展本单位的应】急预：案演：练建立规范的应急演！练，。档，案积极开展政府和有！关，部门与生产经营单位！。的政企联《动应：急演练保证》预警：信，息和信息上》报的：渠道畅通（区—。安监局、区应急办牵！头2018年3月】底前取得《阶段性成果2—018年4月至20！19年1《0月：深化提？升，） 》 ：33.进《一步规范应急处置要！求加强预警信—息发布？管理建立健全专业监！测，预警系统完》善气象、地震、【危险：化学品、交通运【输等基础信》。息数据？库明：确区政府预警—信息发布机》构完：善预警信《息发布机制畅通信息！发布渠道保证预【警信息有效发布【完善2？4小时应急值守与动！态监测预《警体系规范事故接处！警程序明确参与现】场处置部门》。职责完善现场—处置措施探索建【立事故现场指挥长】制度完善现场应急】处置组织体系—坚持以人为本、【科学施救、》安全施救、》有序施救有》效防：控应急？。。处置过程《风险避免《发生：次生事故《事件推动实施科学】化，、精细化《、规：范化、专业化的应】。急处置（区安监局、！区，应急办牵头区公【安局、区环》保，局、区交通局等按照！职责：分工负？。责2018》年3月底前》完，成） 《 34.加大！资金支持力度完【善政府、《企业、社会》相结合的应急资【金，资金保障机制有效利！用区、乡镇两级财政！。安全生产专项资金】提高资金管理的【精细化？、科学化水平并积极！争取中央及市—。级，财政安全生产—预，防及应急专项资【金支持调整应急【管理支出重心加【大对危险化学品应】急管理和应急—处置方面的投入保】障突：发事件？和应急管理》重点项？目的经费要求保障】社会：无主废弃《物处理处《置资金？。推动：生产经营单位投【保安全生《产责任保险》探索保险在事—故，处置过程中发挥作用！。的办法（区财政局】牵头：。区安：监，局等：按职：责分：工持续推《进） 《 35.【强化危？险化学品专业—。。应急能力建》设整合？应急救？援队伍信息》建立全区应急—。救援队伍数据库【进一步加《强以：公安消防部队为主体！的综合应急救援队伍！建设规范《专业危？险化学品应急救【。援队伍的《指挥调度、》装备配备和训练考】核建立完善静海【区危险化学品应急救！援（实训《）基地建设方案优】。化应：急力量？。布局和装备设—施配备建立健全区】。域应急物资储—。备库建？立，完善应急物资—储备与调运机制开】展环：境应：急监测及处理—能力：。建，设督促危险化学品】生产经营企业强【化自：身，应急救援能力建立】专兼职应急救援队伍！或与区域专》业应急？救援队伍签订救援互！助协：议将相关《应急救援力量纳入统！一，调度体系（区—安监局、区应急【办牵头？区，公安：局、区发改》委、区？财政局等按职责分】工负责？持续推进）》 （十）！加强危险化》学品：安全宣传教育—和人才培养 】 36.大力】推，进危险化学品安全宣！传普及创新》方式方法加强—正面主动引导利用】广播、电视》。、网络等形式开【。展多种形《式，的，宣传普及活》动，不断提高《全社会的安》全意识与《。。对，危险化学品的科学】认，知水平？（区安监局牵—头区教育局、—区科：委、区新《闻中：心、区？文广局等按》职责分工负》责持续？推进） — 3《7.加强化工行【业管：理人才培养切实加】强化：工行：。业企业主要负—责人、安全》。管理人员的安全【培训教育《工作：企业主？要，负，责人和？安，全，管理人员必须—经考核合格具—。。备与岗位相适—应的从业能力（区教！。育局、区安》。监局、区人力社保】局等按职《责分工负《责2018年3月】底前取得阶段性成】果2018》。年4月至《20：19年10月深【化，提升） 【 38.加快化工！产业工人《培养：。进一步加强从—业人：员的安？全知识和技能培训】强化：。危险化学品特种作业！人员培训《和考核取《证工作提高从—业人员操作技能和安！全意识涉《及“两重点一重【大”装置的专—业管理人员必须具有！大，专以上学历操作【人员必须具有高中以！上文化程度（区安】监，局、区工业经—委、区教育局、区】人力社保局等—按职责分工负责【持续推？进） 【 六、工作要求 ！ （一—）各乡镇政府、园区！管委会？及各有关部门—要按：照工作分工和完【成时限要求结合本辖！。区、本部门实—际制定具体实—施方案细化工作【内容落实工作责【任明确工作时限【并于201》。7年1月《2，5日前将实》施方案报送》区安委会办公—室各有关部门—要分别确定1名【。。副处级联络员和1名！工作人员负》责，日常工作《的联系和协调并【于2017》年1月25日—前将名单报》送区安委会》办，公室： 《。。 （二）各乡【镇政府、园区—管委会及各有关【部门要高度》重视：危险化学《品安全综合治理工作！加强：组，织领导密切协—调配合精心组—织实施确《保取得实效》并，于2017年1【月，起每季？度末月5日前向区】安委会办公室报送工！作进：展情况区安委—会办公室及时—汇总上报市》安委会办《公室：区，。安委：会办：公室要定期》通报：工作信息适》时组织？。对各乡镇政府、园】区管委会及各有关】部门开展危险化学品！。安全综合治》理工作的情》。况进行督查并将【工作开展《情况列入年》度安全生产责任制】考核：。内容 》   —