天津市静海区】。人民：政府办公室关于印发！ ， 《 ，静海区？危险化学品安—全综合治理》实施方案的通知 ！ ？ 各乡镇人民—政府各有《关单位 — 为认真—贯彻落？实党中央、国务院】。和市委？、市政府关》于加强？安，全生产工《作的重要决策部署全！面，加强危险化》学品安全综合—治理根据国务院办】公厅关于印发危【险化学品安全—。综合治？理方：案的通？知（国办发〔—2016〕88【号）结合我区实际按！照市安委会关于印】发天津市《危险化？学品安全综》合，治，。。理实施？方案的通《知（津安生〔2【017〕1号）【要求制定了静海【区危险化学品—安全综合治理—实，施方：案现印发给》你们请认真贯彻执行！   】         ！         ！         ！    《     》         ！     201】7年1月23日 ！   ！   《 ，。 静海区危】险化学品《安全综合治理实施方！案 》。 为认真贯彻落实！党，中央、国务院和市委！、市政府《关于加强安全生产工！作的重要决策部【。署深刻吸取天津港】“，8·12”瑞海公司！。危险品？仓，库特别重大火灾爆炸！事故沉痛教训全【面加强危险化—学品安全综合治理有！效防范遏制危险化学！品重特大事故切实】保障人民群》众生命财产安全根】。据国：务院办？。。公厅关于印发危险化！学品安？全综合治理方案【的通知（国办发〔】201？6〕88号）按【。照，市安：委会关？。于印发天《。津市：危险化学品安全综】合治理实施方—案的通？知（津安生〔201！7〕1号）要求结】合我区实际》制定本方案 】 一《、指导？思想 ？ 深入贯彻！党的十八《。。大，和十八届三中、四】中、五中、六中全会！精神认真落实—习近平？总书记、李克强总理！等党中央、国务院】领导同志和市委【。、市：政府领导同志—关于：安全：生产工作的重要指示！批示要求严格执【行安全生《产有关法律法—规牢固树《立以人为本、安全】发展理念坚持—安全第一、预—防为：主、综合治理—的方：针坚守安《全红线健全》体，制机制强《。化法治？严格监管落实“党】政同责、一岗双责】、齐抓共管、失【。职追责”及“管行业！必须管？安全、管《业务必？须，管，安全、？管，生产经营必》须，管安全？”的要求全面—加强：危险化学品安全管】理工作实现我—区危险化学品领域安！全生产形势根本【好转 《 二》、工作？目标 ？ 安全生产！企，业主体责任、部【门，监管责任、政府【属地责任得到有【效落实？事故风险防控水【平和公众安全素【质明显？提升涉及危险化学】品的各行业》安全：。风险和？重大危险源进一步摸！清并：得到重？点管控人口密集【区危：险化学品企》业搬迁工程全—面启动实施》危险化学品信息共享！机制初步建立油气】输送：管道：安全隐患整治攻坚】。战成果得到巩—固危险化《学品：安全监？管法制进一步—。健，全、体制进一—步，理顺、？机制进？。一步完善《全区危险化学品安】全生产状况全面【改善应急《。。救援能力得到大幅】提高：安全保障水平显著提！升从根本《。上杜绝危险化学品】重，特大事故 】 三？、组织领导 — 本区【危险化？学品安全综》合治理工作》由静海区安》全生产委员会—。（以下简称区安委会！）组织领导》区安：委会研究部》。署推：动危险？。。化学品？安全：综，合治理各项工作落】实各有关部门按【职责分工《做好相关行业领【域，危险化？学品安全综》合，治理：工作各？乡镇政府《、园：区管委会负责组织】开展好本行政—区域内危险》化学品安全综合治理！工作 】四、时间进度和【工作安排 】 201》6年12月开始【至2019年1【1月结束分三个阶】段进行 ！（一）部署阶段（】2016年》12月至2017】。年1月）各乡—镇政府？。、园区管《委会及各有关部门要！制定具体实施方【案明确目《标任务落实工作措】施细化？责任分工；》专题研？究，。和动员部《署危险化学品安全】综合治理工作—统，。一思想认识明—确组织？领导进行广泛—宣传营？造良：好氛：围 》 （二）整治【阶段（？。2017年1月至2！018年3》月开展深入整治并】取得阶段性》成果；20》18年4《月至201》9年10月深化提】升）：各乡镇政府、园区管！委会：及，各，有关部门要精—心组织实施危—险化：学品安全《综合治理定期开【展督导检《查及时？解决过程中发现的问！题确：保各项工作按期【完成 】（三）总结阶段（】2019年》10月？至1：1，月）各乡镇政府【、园区管委会及各有！关部：门要认？真总结本《辖区、本部门危险化！学品安全综合治【理工作落实情—况及经验成果形【成总结报告并—于2019年—11月10日前报送！区安委会办公室由区！安委会？办，公室汇总后上报【市安委会办》公，。室 【五、治理内容、工作！措施及分工 】 （一）全面】摸排：。危，险化学品安全—风险 【。 1.全面摸排【风险重点摸排危险化！。学品：生产、储存、使【用、经营、》。。运输和废弃处置【以及涉及危险化【学品的物流园—区和城镇燃气的使】用等各环节、—各领域的安全—风，险各乡镇政府、园】区管委？会在本区域开展城市！安全风险辨识、评估！基础上绘制区—域，危险化？学品安全《风险电？子分布图《（区：安监局牵头各乡镇】政，府、园区管委会及各！有关部？门按职？责分工？。负责2017—。年6月底前完—成） 》 按照国—务院：安委会公布的涉【及，危险化学品安—全风险的行业品【种目录？（安委〔《2016〕7号）各！行业：主管：部门结合实际—研究制？定区域性、行—业，性安全风险辨识【。、评估和分级标准】全面开？展本行业《领域的摸底排查【建立危险化学品安】全风险分布》档案（区各有—关部门按职责分工负！责，201？7年12《月底前？完成） 【 2.重点排查重！大危险源进》一步明确《重大危？险源的部门监管【责任各有关部—门，要按照职《责分工对行》业内重大危》险，源认真组织开展排】查建立危险》化学品重大危险源数！据库（区安监—局、区工《业经委、区》建委、区交通局【和，各乡镇政府》、园区管委会按职责！分工负责201【7年12月底—前完：成） 】（二）有效防范遏】制危险化学品重【。特大：事故 《 《3.加强高危化学】品，管，控加强？硝酸铵、硝化棉【、氰：。化钠等高危化学品生！产、储存、》使用、经营》、运输和废弃—处置全？过程管控深入开展】涉及中？低闪点易燃液体危】险化：学品企业专项—。整治工作（》区安监局牵》头区工业经委—、区公？安局、区交通局【等按职责分工负【责，2018年3月底】前完：成） 《 4.加强】危险化学品重大危险！。源管：。控，督促：有关企业、单位【落实安？全生产主体》责任完善监测监控设！备，设施推动涉》及重大危险源的【企业接入在线—监控平台督促落实属！地监管？责任建立《安全监管部门与各】行业主管部门之间】危险化学品重大危险！源信息共享机—制，。（区安监局、—区工业经委、区建委！、区交通局和各【乡镇政府、》园区管委《会按职责《分，工负责持续推进）】。 》。 5.加强》化工园区及》危险化？学品：罐区的风险管控【部，署，开展化工园区（含】。化，工相对？。集中区）区域定量】风险评估科学确【定区域风险等级【和风险容《量推动利用信息【化、智能化手段在化！工园区？建立安全、》环保：、应急救援一体【。化管理平台》优，化区内？企业布局有效—控制：和降低整体安全风险！加强化工《。园，区的应急处置基础设！施建设提高事故【。应急处置《。能力：全，面深入开展危—险化学品罐区安【全隐患排查整治【（，区安监局区发改委】、区工？业经委、区公安局、！区环保局、区交通】局、区市场监管局】等和各乡镇政府【。、园区？管委会按职责分工】负责2018—。年3月底前取得阶】段性成果2018】年4月至《2019年10【月，深化提？升） 》 6.全面启】动实施人口密集区危！险化学品生》产，企业：。搬，迁工程进一步—摸清：全区城？市人口密集》区危险化学品生产】企业底数通过定【量风险评估确定【分批关闭、》转产和搬迁企—业名：单制：定，城区企业关》停并转、退城入【园的综合性》支持政策通过专项建！。设，基金等给《予支持充分调动企业！和地方政府的积极性！和主：。动性：。加快推进城市人口】密，集区危险化学品生产！企业搬迁工作（区】工业经委牵》头区发改委、区【财，政局、区国土局、】区规划局、区环【保，局、区安《监局等和各乡—镇政府、园区管委】。会按职责分工负责2！01：8年：3，月底：前取得阶段》性成果2018年4！月至2019年1】0月深化提升）【 ： 7.加强危！险化学品《运输安全管控健全安！全监管责任体系【。严，格按照我《国有：。关法律、《。法规和强制》性国家标准等规定】的危险货物包装【。、装卸、《。运输：和管理要求落实【各部门、各企—业，和单位？的责：任，严把危险化》学品（危险货物【）运输企业准—。入关督促危险化【学品生产、储存【。。、经营？企业建立装货—前运输车辆、人员】。、罐体及单据等查】验制度严《把装卸关加强日常】监管（区交》通局牵头区工—业经：委、区公安》局、区？。市场监？管局、？区安监局、》。区邮政局等和各【乡镇政府《、园区管委会—。按，职，责分工负责2—01：8年3月底前取【得，阶段性？成果201》8年4月《至201《9年：10月？深化提升） ！ ：8.：巩固油气输送管道】安全隐患整治攻坚战！成果配合国家—油气输送管道—地理信息《系，统建设完善我区油气！输送管道信息管理】工作进一步明确【油气输送管道保护】主，管部：门构建油《。气输送管道风险分级！。管控、？隐患排查《治理双重预防性工作！机制：建立完善《油气：输送管道保护和安】。全管：理长效机《。制推：动管道企业落实主】体责：。。任，。开展管道完整—。。性管理强化油气【输，送管道巡护和管控】全，面提升？油气输送管道保护】和安全管《理水平（区发—改委牵头各乡镇政】府、园区管委会和各！相关单位《按职责分《工负责？2017年9月底前！完成） ！。（三）健全危险化学！品安全监管体制机】制 — ，9.进一步健—全和完善《。政，府监管责任体系【研究完善危险化学品！安全监管体》制加强对危险化学】品，安，全的系？统监管按《照国家相关规定厘】清部门职责范围明确！危险化学品安—全管：。。。理条例？中危险化《学品安全《监督管？理综合工作》的具体内容消—除监管盲区（区【安监局、《区编办？。牵头区各有关部门按！职，责分：。工负责2018年6！月底前取《得阶：段，性成果2018【年4月至《201？9年：10月深化提—升） 》 10.建【立更加有力》。的统筹协调》机制完善《现行：危险化学品安全【。生产监管联席会议】制度增补相关成【员单：位进一步强化统【筹协：。调能力（《区安监局牵》头区各有关部门按职！责分工负责》20：18年3月底前【完，。。成） ？ 11.强！化行业主管》部门危？。险化：学品安全管理—责任按照“管行【。业必须管安全、【管业务必须管安全、！管生产经营必—须管安全”的要求严！格落实行业》主，。。管部：门的安全管理责任负！有安：全生产监《督管理职责的部门】要，依法：履，行安全监管责任【安委：会有关成员》单位要按照国务院】。的部署和要求依据】法律法？规和有关规定要【求研究制《定本部门危险—化学品安全》监管的权力清单和】责任清单（区编办】牵头各有关部门【按职责分工负责【20：。1，8年3月底前完成）！ ？ （《四）强化《对危险化学品安全的！依法治理 【 1《2，.完善危险》化，学品安全标准管【理体制按照》国务院印发》的深化标准化工【作改革？方，案和：。。市有关文件要求完】。善统一管理、分工负！责的危险化》学品安全标准化管】理体制加《强危险化学品安全标！准统筹协调》落，实，国家危险《化，。学品安全《标准体系建设—规划：要求结合我区危险化！学品监管实际进【一步：明确各？部门职责分工完【善统一管《理、分工负责的危险！化学品？安，。全标准化管理体制（！区，市场监管局、区安】监局牵头区》工业经委、区公【安局、区建》委、区交通局等【按，职，责，。分工负责201【8年3月底前—。。完，成）： 13.！。。制定完善有关标【准，制定完善一批科学】严谨、实用》有效的危《险化学品《安全生产技术规范和！标准完善公众—参与、？专家论证《。、政府审定》发布相？结合的标准制定机】制形成覆盖》全面的危险化学【品技术标准体系【（区市场监管—局、区安《监局牵头区发改委、！区工业经《委、区公安局、区】建委：、区交通局》、，区，卫，计委：等按职？责分工负责》2，。01：8，年3：月底前取得阶段【性成：果2：0，18：年4月至2》。019年10月深】化提升） 【 ， （五《）加强规《划布局和准入条【件等源头《管控： ？ 14》.统筹规《。划编制在安》全工作纳入我区“】十三五”经济社会】发展总？体规划及《各行：业领域？专项规划的基础【上统筹？安排危险化学品【产业：。布局：加，快危化品产》业集聚并加强规【划实施过《程监管编制》全区危险《品管：线规划形《成危险？品管线控制廊道（区！发改委、区》工业经委《、区规划局、—区公安局、区—国土局？、区环保局、区建】。委、：区安监局等》按职责分工》负责：持续推进）》 ？ 15.规范产！业布局认真落实国家！及我市有关危险【化学品产业发展布】局规划等加强城市建！设与危险化学品产】业发展的规划衔【接，优化整体布》。局，完成：城，市建成区危化—品生产、储存企业】搬迁推进中小型企】业，迁至：合规设立的化—工，园区新建、改建、扩！建危：险化学品生产、储存！建设项目与周边【项目的安全距—离应当执行相应类别！的国家规定和标准】在已有？危险化学品》建设项目周边—新建、改《。建、扩建项目—的，应当符合国家有关】安全距离的》规定和标准严格【控制危险化学—品区域？与人口密集》区、公共建筑—物、交通干线和【。饮用水？水源地等《环境敏感《区域：之，间的：距离（？区规划局《、区发？改委牵头区》公安局？、区国土《局、区环保局—、区建委、区工业经！。委、：区安监局等按职责分！工负责2018年3！月底前取《得阶段性成果—2018年4月至】2019年1—。0月深化提升—。） 【16：。.严格安全》准入建立完善涉及公！。众利益、影》响，公共：安全的危险化—学品：重，大建设项目公众【参与机制在危—。险，化，学，品建设项目》立项：阶段对涉及“两【重，点一重大”》（重点监管的危【险化工？工艺、？重点监管的危—险化：学，品，和危险化学品—重大危？险源）的危险化学】品建：设项目由《城乡建设、发展改革！、国土？资源、规划、工业和！信息化、《公安消防、》环境保护、卫生、】安全：监管、交《通运输？等相关部门严格【。安全：准入严？把项目？审批关依据》我区有关规定严【格审批危险》化学品项目》除国家级《与市：级重点危险》化学品项目外其【他危：险，化学品项目》原则上不《予批：准存在重大安全隐患！。或工艺设备不符合安！全生产标准的项目】一律不？得投产严格》控制：在，化工园区（集聚【区，）外新建危险化【学品生产、储存项目！；在批？准建设的《化工园区（集聚【区）：。、石：油，天然气？管道、油库等安全风！险较高的区域—（项目）《安，全间距范围内不得】规划建？设各类民用建筑设施！（区发改委、区国】土局：。、区规划局、区工】业经委、区建委、】。区交通局、》区公：安局、？区环保？局、区安监局等各】有关部门按职责【分工负责20—。18：年3月底前取得【阶段性成果》2018年4月【至2019》。年10月深化提升】） 1】7.加强危》险化：学品建设工程设计】、施工质《。量的管？理严格？新建、改扩建—危险品项目的安【。全设施设计审查和验！收严格落实建—设工程勘《察设计管理条例、】建设工程质量管【理条例？等法规要求强化从】事危险化学品建设】工程设计、施工【、，监理等单《位的资质管理落实】危，险化学品生》产装置及《储存：设施设计、施—工、监理单位的质量！责任依法严肃追究因！设计、？施工：质量而？。导致生产安全事故的！设计、施工、监【理单位的责任（区】建委、区市场监管委！、区安？。监局：等按职责分工负责2！018年3月底【前取得阶段性—成果2018年4】月至2019年【。10月深化提—升） ？。 ， （六）依法！推动企业落实—主体责？任 【18.？加强安全生产—有，关法律？法规贯彻落实加强相！关危险化学品安全】管理的法律法—规和标？准规范的宣传贯【彻强化？危险化学品企业从】业人员和政府—有关部门监》管人员安《全，培训教育增强全社】会危险化《学品安全管》理和风险防范意识】督促企业进》一，步增强安全生产【法，治意识？定期对照安全生【产法律法《规进行符合性—审核提？高企业依法生产经营！的自觉性、主动【性（各有《关部门按职》。责分工？负责持续推》。进） — 19.认—真落实？“，一书一签”》要求督促危》险化学品生产企业和！进出：口单位严格执行“一！书，一签”（安》全，技，术，说明书、安全标【签）要？求确保将危险特性】和处置要求等安【全信息及时》、准确、全面—地传递给《下游企业、用户、】使用人员以》及应急处置》人，员危险？化学品的《生产、储存单位应当！随时完整记录危险】化学品？储存的种类、—数，量、位置等数据并】将，数，据异地备份危险【化，学品（危险货物【。）托运人要采—取措施及时将危【险化学品（危险货物！）相关？信息传递给相—关部门和人员（区工！业经委、区》公，安局、区交通局、】区商务委、区市场监！。管局、区安监局【等按：职责分工负责持续】推进） ！20.推进》科技强安推动化工】企，业加大安全投入新】。建，化，工装置必须装备自动！化控制？系统涉及“两—重点一重《大”的？企业：。必须实现自动控制、！。自动：连，锁、自动报警对【温度、压力、液位、！流量等重要参数信息！实现不间断》的采集和远》程传输加速现有企】业自动化控制—和安全仪表系—统，改造升级减少—。危险岗位作业人【员鼓励有条》件的企？业建设？智能工厂利用智能化！装备改造生产—线全面？提升本质安》全水：平大力推广应—用风险管理、化工】过程安全管》理等先进管理方【法手段加强》消防设施装备—的研：发和配备提升—安全：科，技保障能力（区安】监局、区科委、区工！业经委、区公安局】等按职责分工—负责持续推》进） 2！。1.深入推进安全生！产标准？化建设？根据：不同行业《。特点积极《采取扶持措施引导鼓！励危险化学》。。。品企业？持续开展《安全生产标准—化建设；《选树一批典型标杆充！分发挥示《范引领作用推动危】险化学品《企，。业落实安全生产主体！责任（各有关—。部门按？。职责分工负责持【。续推进） ！ 22.严格规范执！法检查严格按照“】铁面、铁《规、铁腕、铁心”】的工作要求加—大危险化学品领域的！执法：。力度：依法严厉查处危险】。化学品企业违法【违规行为加大对违法！违规企业的》曝，光力度进一步—推动和加强执法规范！化建设以规范执【法检：查、行政处》罚、行政强制程序】为，重点以力量保—障、制度《保障、监督保障、】装备保障为支撑实】现行为规《范、权力规范、【依据：规，范和档案规范提高执！法检查的专业—性、精准性、有效性！（各有关部门—按，职责：分工负责2》018年《3月底前取得阶【段性成果20—1，8年4月至2019！年，。10月？深化提？升，） ？ 《23.依《法严肃？追究责？任贯彻“隐》患就是事故》、，事故就要处理”【的，理念坚持关口前移、！。重心下移在健全【企业自查自》改、政府监》督检查的隐患排【查，治理机制的同时加】强对隐？患责任人的内部处】理和责？任追究加《大对发生事故的危】。险化学品企》业的责任追究力度依！法依规严肃追—究事故？企业法定代表人、】实际控制人、主要负！责人、有关管—理，人员的责任》推动企业自觉履【。行安：全生产责任（各有】关部门按职责分【工负责持续推—进，） 《 2《4.建？。立实施“黑名—单”制度《。。完善安全生产—诚信：。约，束机制加强企业安全！生产诚信体》系建设建立危险化】学品企业信息公示和！“黑名单”制—度在天？津市市场主体信用】信息公？示系统中公示违反】安，全生：产相关法律法规企】业的行政处》罚信息定期在媒【体曝光并《。逐步对接《“信用？中国”网站和全国】信用信息《共享：平台：进一步？健全失信联合惩戒】机，制对严重违法的【企业实？。施协同监管和联合惩！戒在经营、》投融资、政府采【购、工程招》投标、国有土地出让！、授予荣《誉，、进出口、出入境、！资质审核等方面依法！予，以限制或禁》止（区安《监局牵头区发改委】、区工？业经：委、：区，公安局、《区财政局《、区人力社保局、】区市场监管局、区国！土局、区环保局、区！地税局等按职—责分：工负责？2018年3—月底前完成） ！ 25.严【格，。危险化学品废弃处】置废弃危险化学品】。应按照危险废物【进行严格《管理强？化企业主《体责任产生废弃【危险化学品的单位】必，须按照国家有—关规定处置》。废弃危？险化学品不得擅【自倾倒、《堆放及时将》废弃危险化学品委托！。给，具有相应危险—废物经营许可—证的：单位进行《处，理处置加强废弃危险！化学品处理处置过程！的环境安《全管：理（：区环保局《负责20《18年3月底前【完成） ！（七：）大力提升危险【化学品安《。全保障能力 】 26.强化】危险化学品安全监】管能力建《设各乡镇政府—（含园？区管：委会）？要将安全生产监督管！理部：门作为政府》工作部门和行政执法！。。机构强化危险化【。学品安？全监：管队伍建设》实现专业监》管人员配比不—低于在职《人员75《%的要求强化行政执！法职能加《强负有危险化—学品安全监管—职，责部门的监管力【量，。。制定危险化学品安全！监管机构和》。人，员能力？建，。设以及明确监管执法！装，备及现场执法和【。应急救援用车—配备标准加强监管】执法技？术，支撑体系《建设保障监管执【法需要强化危险【化学品安全》。监，管队伍建设完善监】管人员素《质培训、《资格考试《和持证上岗机制大】。力推进安全生产文明！执法、公正执—法，、规范执法》建立执法检查清【单制：度提高依法》履职的能力水平（各！乡镇政府、》。园区管委会和—各有关部门按—职责：分工：负责2018—年3月底《前完成） 】 27《.积极利用社会力】量，助，力危险化《学品：安全监管《。将安全生产专—业技术服务纳入现代！服务业发展规划培】育，多，元化服务主》体要创新监管—方式加强中》。。介机：。构，力量：的培育？建立政？府购买？安全生产服务—制度充？分，。发挥：行业协会、注册安】全工程师《事务所、《安全生产服》务机构、保险机构等！社会力量的作—用引导企业严—格落实主体责任维】护行业安全》生产秩？序配合监管部门【做好治理工》作，持续：提升危险化学—品安全监管水平增】强监管效《果（各有《关部门按职责分工负！责，持，续，推进）？ ？ 28.—严，格安全、《环保评价等第三【方服务机构监管负】责安全、环保评价】机构资质审查审批的！有关：部门要认真履行日常！监管职？责，提高准？入门槛严格规范【安全评价和》环境影响评》。价行为对租借资质】、违：法挂靠、《弄虚作假、不负责】任、有？不良记录的安—全，、，环保评价机构—依法降低资》质，等级或者吊销资质证！书，追究相关责任并在媒！。体曝光（各有—关，。部门按职责分工负】责2018年3月】底，前取得阶段性成果】。2018年4月【至201《9年10《月深化提升）— 2【9，.借鉴？国，际先进经验防范重】特大事故鼓励化工】企业借鉴采用国际安！全标准？提高企业安全管理水！平鼓励企业采—用国际先《。。进的安全应急物资装！备提：高，应对：突发事件的能—。。。力（：区工业经《委、：区应急办、区—安监局等按职—责分工负责20【18年3月底前完】成） （！八，）加强危险化学【品安全监《管信息化建设 ！ 30.完善危！险化学品《。登记制？度加强危《险化：。学品：登记工作建立—全，区危险化学品企业信！息数据库并实—。现部门数据共享（】区安监局牵头区工】业经委、区环保局】、区农委、区卫【计委等按职责分【。工负责2《018？年3月底前》取得阶段《性成果201—。8年4月《至2：0，。19年？10月深化提升【） 31！。.，。完善全区危》险化：学品在线监控平台】依托政府数据统一】共享交？换平台建立完善危险！化学品企业信息化】监督平台《建，设安全监《督"一张网"—的信息化监》管体系实现危险化】学品企业24小时】视频及重要参数信息！的上：传形成政《府建设管理、—。企业申报信》息、数据《共建共享、部门分工！监管的？综合：信息平台达到监管信！。息的互通和共享鼓励！企，业建：立安全管《。理信息平台》提高企业自身安全管！理能力从而构建【管理有？力、监督有效—的危险化学品综合】监管网络实现安全】生产数据来源可【查、去向《可追、责任》可，究、规？律，可循（？区工业经委、区安】监局牵？头区：发，改，委、区？公安：。局、区环保》局、区交通局—、区农委、》区市场监管局等按】职责分工负》责2018年3月底！前取：。得阶段性成果—2，018年4月—至20？。19年10月—深，化提升） 》 ？ （？九）加强危》险化学品应急救援工！作 》。 ：32.加强危—险，化学品应急预案管】。理督促指导生—产经营单位开展【。本，。单位生产安全事故】风险评估和》应急资源《。调查切实提高应【急预案的科学性【、针：对性积极推动生产经！营单位编《制简明、《实用、有效的应急】。处置卡强化基—层重点岗位的应急】处置步？骤要：点提：高应急预案的—实用性、可操作性】按照有关法律法规】和标准的要求进【一步简？化规范应《急预案的《编制、评《审、公布、宣传、教！育、培训、演练【、评估、修订程【序规范应急预案报备！制度和程序开—展区：域风险评估》。和应急资源》调查适时修》订区政府和》乡镇：。政府、园区管委会】应急预案及》。各相关部门》应急预案《。和，保障：方案明确各专项应急！指挥部？职责督促企》业按照法律法规【的有关要《求，开展：本单：位的应？急预案演《。练建立规范的应急演！练档案积极开—展政府和有关部【。门与生产经》。营单位的政企联动】应急：演练保？证预警信息和信息上！。报的：渠道畅通（区安【。监局：、区应急办牵头【20：18年3月底前【取，得阶段性成果20】18年4《月至：2，019年10月深化！提升）？ ， ， ： ， 33？.进一步规范应【急处：置，要求加强《预警：信息发？布，管理建立健》全专业监《测预警系统》完善气象、地—震、危险化学品、】交通运输等基础信】息数：据库明确区政府预警！信，息发布机构完善【预警信息发布机【制，畅通信？息发布渠道保证预警！信息有效发》布，完善24小》时应急值守与—动态监测预警—体系规范《事故接处警程序【明确参与现场—处置部门《职责完善现场处置措！施探索建立事—。故现场指挥长制度完！善现：场应急处置组织【体，系坚持？以人为本、科学【施救、安全施救、有！序施救有效防—控应急处置过—程风险？避免发生次生—事故：事件推动实》施科学化《、精细化、规范化、！。专业：化的应？急处置？。（区安监局、区【应急办？牵头：区，公安局、区》环保局、区交通局】等按照职责》分工负责2018】年3月？底前完成） ！。 34.加—大资金支持力度完善！政府、企业、社【会相结合的应急资金！。资，。金保障机《制有效利用区、乡镇！两级：财政安全生产专【项资金？提高：资金管理的》精细：。化、：科学化水平》并积极争取中央【及市级财《。政安全生产》预防及应急》专项资？金支持调整》应急管理支出重心加！大对危险化学—品应急管理和—应急处置方》面的：。投入保？障突发事件和应【急管：理重点项目的经费要！求保障？社会无主废弃物处】理处置资金》推动生产经营单位】投保安全生产责任保！险，探索保险在事故处】置过程？中发挥作用的办法】。。。（区财政局牵—头区：安监局等按职责【分工：持续推？进） 》 3《5.强化危险化学品！专，业应急能《力建设整《合应急？救，援队伍信《息建立全《区应急救援队伍数据！库进一步加强以【公，安消防部《队为主体的综—合应急救援队伍建设！规范专业危》险化学品应急救援队！伍的：指挥调度、装备【配备和训练考—核建立完善静海【区危：险化：学，品应急救援（—实训）？基地建设方》案优化应急力量布局！。和装备？设施配备建立健【全区域应急物资储备！库建立完善应急【物资储备与调运【机制：开展环？境应急监测及处理】能力建设督促危险】化学品？生，产经营企业强化【自身应急《救援能力建立专【兼职应急救援队伍或！与区域专业》应急救援队伍签【订救援互助协—议将相关《。。应急：救援力量纳》入统一调度》体系（区安监—局、区应急办牵头】区公：安局、区发改委【、区财政局等按职责！分工负责持续推【进，） （】十，）加强危《。险，化学品安全宣传教】育和人？才培养 — 3《6.大力推进—危险化学品安全【宣，传普及创新方式方】法加强正面》主动引导利用广播】、电视？、网络等《形式：开展多种形式—的宣传普及活动不断！提高全社会的安【全，意识与对危险化学】品的科学认知水平（！区，安监：局牵头区《。教育局、区科委、区！新闻中心、区文广局！等按职责分》工负责持续推进） ！ ， ： 3？7.加强化工—行业管理人才培养切！实加强化工行业【企业主要负责人【、安全管理人员【的安全？培训教育工作企业主！要负责人和安全管理！人员必须《经考核？合，格具备与岗位—相适应的从业能力（！区教育局、区安监】局、区人《力社保局等按职【责分工负《责20？18年3月底前【取得阶段《性成果2018【年4月？至201《9年10月深化提升！） 38！.加快？化工产？业工人培养进一【步加强从《。业人员的安全知【识和技能培训强化危！险化学品特》种，作业：人员培？训和考核取证工【作提高从业》人员操作技能和安】全意识涉及》“两重点一重大【”，装置的？专业管理人员—。必须具有大》专以上学《历操：作人员必《须，具，有高中以上文—化程度？（区安监局、区工】业经委、区教—育局：、区人力社》保局等按职责分工】负责持续推进）【 ？。 ： 六、工作》要求 《 （》一，），各乡镇政府、园【区管委会及》各，。有关部门要按照工】作分工和《完，成时限要求结—合本辖区、》。本部门实际制定【具体实施方案细化工！作内容落《实工作责任明确工】。作时：限并：于2017年1月】2，5日前将实》施方案报送区—安委会办公》。室各有关部门要分】别确定1名副处级联！络员和1名工作【人员负责《日常工作的》联系和协调》并于201》7年1月25日前将！名，单报送区安委会办】公室 《 （二）【各乡镇政府、—园区管？委，会及：各，有，关部：。门要：高度重视危险化【学品安全综合治理工！作加强？组织领导《密切协调配合精心组！织实施确保取得实效！并于：2017年》1月起？每季度末月》5日前向《区安：委会办公室》报送工？作，。进展情况区安委会办！公室及时汇总—上，报市安委会办公室区！安，委会办公室要—。。定，期通报工《作信息适时组织对各！乡，镇政府、园区—管委会及各有关部门！开展危险《化学品安《全综合治《理工作的情况进行】。督查并将工作开展情！况列入年《度安全生产责任制考！核内容 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