天？津市静海区》。。人民政府办公—室关于印发 ！ ， 静海区《危险化学品安全综合！。治，理实施？。方案的通知 — 》各乡镇？人民政府《各，有关：单位 】为认真？贯彻落实《党，。中央、国务》院和市委、市—政府关？于加强安《全生产？工作的重《要决策部署全面加】强危险化学品安全综！合治理根据国务【院办公厅《关于印发危》险化学品安全综【合，治理方案的通知（国！办发〔2016【〕88号）结合我】区实际？按，。照市安委会关—于，印发天津《市危险化学品安【全综合治理实施【方案的通知（津【安，生〔2？017〕1号）要求！制定了静海》区危险化学品—安全综合治》理实施方案现印发给！你们请认《真贯彻执行 ！    》。      —      — ，     》  ：  ：     》     》。       【 ，     》    《2017《年1月2《3日： 《   《   ！。 静海区危险】化学品安全综—合治理实施方案【 ， ， 为认真贯彻！落实党？。中央、国务院和市委！、市政府关于—加强安？全，生产工？作的重要决策—部署：深刻吸取天津港【“8·12”瑞海公！司危险品《仓库特别《重大火灾爆炸事故沉！痛教训全面加强危险！化，学品安全综合治【。。理有效防范遏制【危险化学《品，重特：大事：故切实保《障人民群众生命财产！。安全根据国》务院：办公厅关于印发危险！化学品安全综合治】理方案的通知（国办！发〔20《16：〕88号）按照市】安委会关于》印发天津市危—险化学？品安全？综合治理实施方案的！通知：（津安生〔20【1，7〕1号）要求【结合：我区实际制定本方案！ 一、指！导思想 ！深，入贯彻党的十—八大和十八届三中】、四中、五中—、，六中全？会精神认《真落：实习近平总书记、】李克强总理等党【中，央、国？务，院领导同志和市【委、市政《府领：导同志关于安全生】。。产工：作，的重要？指示批示要》求严格？执行安全生产—。有关法律法》规牢固树立以人【为本、安全发展理念！坚持安全第》一、预防为主、综合！治理的方针》坚守安全红线健全体！制，机制强化《法治严格监》。管落：实“党政同责、一】。岗双责、齐抓共【管、失职追责—”及“管行业必【须管安全、管业务必！须管：安全、管生产经营必！须管安全”的要求】全面加强《危险：化学品安全管理工作！实现我区危险化学】品领：域安全生产形势根】本好转 【 二、工作目【标 【安，全生产企业》主体责任、部门监管！。责任、政府属地【责任得到有效落【实事：故风：险防控水平和公【众安全素质》明显提升《涉及危险化学品的各！行业安？全风险和重大危险源！进，一步摸清并得—到，重点管控人口密集区！危险化学《品企业搬迁》工程全面启动—实施危险化学—品，信息共享机制初【步建：立，油气输送《。管道安全隐患—整治攻坚战成—果得到巩固危险【化学：品安全？监管法制进一步【健全、体《制进一步理》顺、：机制进一步完善【全区危？。险化学？品安全生《产，状况全面改善—应急救援能》力得到大幅提高安】全，保障水？平显著提升从根【本上：杜，绝危险化学品重特】大事故？ ：。 《三、组织《领导： 本区】危险化学品安—全综合？治理：工作由静海区—。安全生产委员会（】以，下简称区安》委会）组织领—导区安委《会研究部署推—动危险化《学品安？全综合治理各—项工作落《实，各有：关部门按《职责分工《做好：相关行？业领域危险化学品安！。全综：合治理工《作各乡镇政》府、园区管委会负】责组织开展好本行政！。区域内危险化—学品安全综合治理工！作， 四、时！间进度和工作安排 ！ 2—016年12—月，开始至2019年】1，1月结束分三个【阶段进？行 ？ （》一）部署阶段（20！1，6年12月至2【017年1月）【各乡：镇政府、园区管委】会，及各有关部门要【。制定具体实施方案明！。确目标任《务落实工作措—施细：。化，责任分工《。；专：题研究和《动员部署危险化学品！安全综合《治理工作统》一思想认《识明确组《织领导进行广泛宣传！营造良好氛围 【。 《 （：二）整治阶段—（2017年1月】。至201《8，。年3月开展深—入整治并取得阶段】性成果；2》。018年4月至20！19年10月深化】提升）各乡镇政府、！园，区管委会及各有关部！门要精心《组织实施危险化学品！安全综合《。治理定期开展—督导检查及时—解决过程中发现【。的问题确保各项工】作按期完成》 《 （三）总—结阶段？（2：01：9，年，10月？至11月）各乡【镇政：府，、园区管《委会：及，各有关部门要认真总！结本辖区、》本部门危险化—学品安全《综合：治理工作落》实，情况及经验》成果形？成总结报《告并于2019年1！。1月1？0日前报送区安委会！办公室由区安委会】办公室汇总后—上报市安委会办公室！ 五【、治：理内容、工作措施及！分工 【 （一）《全面摸？排危险化学》品安全？风险 1！.全面摸排风险重】点摸排危险》化，学品生产、储存、】使用、经营、运输】。和废弃处置以及【涉及危？。险，。化学：品的物流园区和城】镇燃气？的使用等《各环节、各领域的】安全：风险各乡镇政府、】园区：管委：会在本区域开展【城，市安全风险》辨，识、评？估基础？上绘：制区：域危险？化学品安全》风险：。电，子分布？图（区安监局牵【头各乡镇政》府、园？区管委会及》各有关部门按—职责分工负责201！7年：。6月底前完成） 】 按—照国务院安》委会公布的涉—及危险化学品安全风！险的行业品种目录】（安委〔《2016〕7号）】各，行业主管《部门：结，合，实际研究制定—区域性、行业性安全！。风险辨识《、评估和《分级标准全面开展】本行业领《域的摸底排查建立危！险化学品安》全风险分布档案（区！各有关部门按职责分！工，负责201》7年12月底—前完成） 】 2.《重点排查重大危【险源：进一步？明确重大危险源的部！门监管责任各—有关：部门要按照职责分】工对行业内》重大危险源认真【组织开展《排查建？立危险化学品重【大危险源《数据库（《区安监局、区工【业经委、区建委【、区交通局和各乡镇！政，。府、园区管委—会按职？。责分：。工负责2017【年，12月？底前完成） 【 （》二）有效《防范遏？制危：险化学品重特—大事故 《 ？ ：3.加强高危化学品！管，控加强硝《酸铵、？硝，化棉、氰《化钠等高危化学【品生产、储存、使用！、经营、运》输和废弃处置—全过程管《。控，深入：开展：涉及中？低闪点易燃》液体：危，险化学品企业专【项整治工作（区安监！局牵：头，区工业经委》、区公安局、区交通！。局等按职责分工负责！20：。。1，。。8年3月底》前完成） 】 4.加强危【险化学品重大—危险源管控督—促有关企《业、单位落实安全】生产：主体：责任完善监》测，监控设备设施—推动：涉及重大危险—源的企？业接：。入在线监控平—台督促落《实属：地监管责任建—立安：全监管部门与—。各行业主管部门之】间危险化《。学品重大危》险源信息共》享机制（区安监局】、区工业《经委、区建》委、区交《通局和各乡镇政府、！园区管委会》按职责？分工负责《持续推进） — 5.加强！化工园区及危险【化学品？罐区的风《险管控部署开展【化工园区（含—。化工相对集中区）区！域定量风险评—估科学确《定区域风险》等级和风险容量推动！。利用信？息化、智能化手【段在化工园区建【立安全、《环保、？应，急救援一体化管【理平台优化区内企】业，布局有？效控制？和降低整体安全【风险加？强，化工园区的》应，急处：。。置基础设施建设提】高事故？应急处置能力全【面深入开展危—险化学品罐区安全隐！患排：查整治（《区安监局区发改委、！区工业经委、区公安！局、区环保局、区交！通局、区市场监【管局等和各乡—镇政府、园区管委会！按职责分工》负责2018年3】月，底前取得阶段性成】果2018年—4月至20》19：年，10月深化提—升） 】6.全面启动实【施人口密《集区危险化学品生产！企业搬迁工程进【一步摸？清全区城市》人口密集《区危险化学品生产】企业底数《通过定？量风险评估》确，定分批关闭、—转产和搬迁》。企业名单制定城区】企业：关停并转、退城入】园的：综合性支持政策通】过专项建设基金等】给予支持《充分调动企业和【地方政府《的，积极性和主》。动性加快推进城【市人口密《集区危险化学品【生产企业搬迁工作】（区工业经委牵头】区，发改委、《区财政局、区国土局！、区：规划局、区环保局、！区安监局《等，和各乡镇《政府、园《区，管委会？按职：责分工？负责2？0，18年3月》底前取得阶段性【成果2018年4】月至2？019？年10月深化提升）！ 7【.加强危险化学品运！输安全？管控健全安全监【管责任体系》严格按照我》国有关法律、法规】和强制性国》家标准等规定的【危险货？物包装、装卸、【运输和管理》要求落实各部门【、各企业和单位的责！任严：把危险化学品—（危险货物）运输】企业准入关督促危】险化学品生产、【储存、经营企业【建立装货前运输车】辆、人员《、罐体及单据等【查，验制度严《把，装卸关加强日常【监管（？区交通局牵》。头区工业经委—、区公？安局、区《市场监管局、区安】监局、区《邮政局等和》各乡镇政府、—园区管委会》按职责分《工负责2018年3！月底：前取得阶段性成果】2018年4月【至2019年1【0月深化提升—） 【8.巩固油》气输送管《道安全隐患整治攻坚！战成果配合国家油气！输送管道地理信息】。系统建设完善—我区油气输送—管，道信息？管，理工：作进：一步明确《油气输送管道保【护主管部《。门构建油气输—送管道风险分—级管控？。、隐患排查治理双】重预防性工》作机制建立完善【油气输送管道保护和！安全管？理长效？机制推动管道企业】落实主体《责任开展管道完整性！管理强化油气—输送管道巡护和管控！全面提升《油气输送管道保【护和安全管》理水平？（区发改《委牵头各乡镇—政，府、园区管委—会和各相关单位【按职责分工负责2】017年9月底【。前完成？） 《 ：。 ，（三）健全危险化】学品安全监管体制】。机，制 ： 9—.进一步健全和【完善政府监管责任】体系：研究完善危险化学品！安全监管体》制加强对危险—化学品安全的系统】监，管，按照国家相关规【定，厘清部门职责范【围明确危险》化学品安全管理条】例中危险《。化学品安《全监督管《。理综合工作的—具体：。内容消除监》管盲区？（区安监《。局、：区编办牵头区—各有关部门按—职，责分工负责2—018年6月底前】取，得，阶段性成果201】8年4月《至，2019年1—0月深化提升—） 10！.建立更加有力的】统筹协调机制—完善现行危险—化学品？安，全生产监管联席【会议制度增补相【关，成员单位进一—步强化统筹协调【能力（区《安监局牵头》。区各有关部门—按职责？分工负责20—18年？3月底前完成） 】 》11.强《化行业？主，管部门危险》。化，学品：安全管理责》任按照？。“管行业必须管安全！、管业务必须管安全！、管生产经营必【须管安全”的要求】严，格落实行业主管【部门的安全管—理责任负《有，安全：生产监督管理—职责的？部，门要依法履行安全监！管责任安委会有关】成员单位要按—。照国务院的部署和】要求依据法》律法规和有关规【定，。要求：。研究：制定本部门》危险化学品安全【。监管的权力》清单：和责任清单（区编】办，牵头各？有，关部门按职责分【工负责2018年】3月底前完成—） 【（四）强化对危险化！学品安全的依法治】理 【1，2.：完善危险化学—品安全标准管理体】。制按：照，国务院印发的—深化标准《。化工作改《革方案和市有关文件！要求完善统一—管理、分工负责的】危险化学品安全标】准化管理体制—加强危险化学品【安全标准统筹—协调落实国》。家危险化学》品安全标准体系建设！规划要求结合我区危！险化学品《监管实际《。进一步明确各部门职！责分：。工完善统一管理、分！工负：责的危险化学品安】全标准化管理体【。。制（区市场监管局】、区安监局牵—头，区，工业经？委、区公安》局、区？建，委，、区交？通局：等按职责分工负【责2：018年3月底前】完成：） 13！.，制定完善《有关标准制定完【善，一批：科学：严谨：、实用？。有效：的危险化学品安全】生产技术规范—和标准完《善公众参与、专【家论证、政》府审：定发布相结》合的标准制定机制】。形成覆盖全面的危险！化学品技术》标准体系《（，区市场监管》局，、区安监局牵头【区发改委、区工【。业经：委、区？公安局、区建委【、区交通《局、区卫计委等按】。职，责分工负《责2018年3月底！前取得阶段性成果】2018年4月【至2019》年10月《深化提升） 【 ，。 （五）—加强规划布局和【准入条件等源头【管控 ？ 14.】统筹规划编制在安全！工，作纳入我《区“十三五”经济】社会：发展总？体规划及各行—业领：域专：。项规划的《基础上统筹》安，排，危险化学品产—业布局加快》危化品产《业集聚并加强规划】实施过？程监管编制全—。区危险？品管线规划形成【。危险品管《线控制廊《道（区发改委、【区工业？经，委、区规划局、区】公安局、《。区国土？局、：区环：保局：、区：建委、区安监—局等按职责》分工负责持续推【进） 》 ： 15.规范—产业布局认真落实】国家：。及我：市有关危险化—学品产业《发展布局规》划等：加强城市建设与危险！化学品？产业发展的规划【衔接优化整体布【局完成城市建—成区危化《品生产？、储存企《业搬迁推进中小型】企业迁至合》规设立？。的化工园《区新建、改》建、扩建《危，险化学品生产、储存！建设项目与周边项】目的安全《距离：应当执行相应类【别的：国家规定和标—。准在已有危险化学】品建设项目周—边新建、改建、扩】建项目的应当符【合国家？有，关，安全距离的规定和】标准严格控制—危险化学品》区域与人口》密集区、公共—建筑物、交通—干线和饮《用水水源地等—环境敏感区域之【间的距离（区规划】局、：区发改委牵头区【公，安局：、，区国：土局、？区环保局、区建委】、区工业经委、区安！监局等？按职责分工负责2】。01：8年3月底》前取得阶段性—成果2018年【4月至2019【年10月深化提升）！。 》 16.严格—。安全准入建立—完善涉及《公众利益《、影响公《共安全的危险化学】。品重大建设项目公】众参与机《制在危险化》学，品建设项目立—项阶段对《涉及“两《重点一重大》”（重点监》管的危险化工工艺】、重点监管的—危险化？学品和危险》化学品重大危险源）！的危险？化学品建设项目由】城乡：建设、发展改革、】国土资源《。、规划、工业和信】息化、公安消防、】环境保护、卫生、安！全监管、交》通运输等相关—部，门严：格，。安全准入严把—项目审批关依据【我区有关规定严【格审批危《险化：学品项目除国家级与！市级重点《危险化学品项目外】其他危险化学—品项目？原则上不予批准【。存，在重：大安全隐患或工艺】设备不？符合安全生产—。标准的项目一—律不得投产严—格控制在化工园【区（：集聚区）外新—。建危险化学品生【产，、储存项目；在批准！建设的化工》园区（集聚区）、石！油天然气管》道、油库等》安，全风险？较高的区《域（项目）安全间】。距范围内不得规划建！设各类民用建筑设施！（区：发改委、区国土局、！区规划局、区工业经！。委、区建委、—区交通局、》区公安局、区—。环保局、区安监【局等各有关部—。门按：职责分工负责201！8，年3月底前》取得阶段《性成：果201《8，年4月至20—19年10月深【化，。提升） 】 17.加强危险】。化学品建设工程设】计、施工质》量的管理严格新【建、改扩建危—险品项？目的安全设施设计】审查和？验收严格落实建【设工程勘察设计管】理条例、建设工【程质量管理条例【等法规要求强化【从事危险化》学，品建设工《程设计、施工—、监理等《单位：的资质管理》落实危险化学品【生产装置及储—存设施设《计、施工、监—理单位的质量责任】依，法严肃追《究因设计、施工质】量而：导致：生，产安全事故的设计、！。施工：、监理单位》的责任（区建委【。、区市？。场监管？委，、区安监局等按职】责分：工负：责2018年3月】底前取得阶段性【成果201》8年4月至201】。9年：。10月深化提—升） 【 （六？），依法推动《企业落实《主体责任 ！ 18.加强安全生！产有关法律》法规贯彻落实加强】相关危险化学品安全！管，理的法律法》规和标准规范的【宣传贯彻强化危险】化学品企业从业【人员和政《。府有关？部门监？管人员？安全培训《教育增强全社会危险！化学品？安全管理和风险防】范意识？督，促企业进一步增【。强安全生产》法治意识定期—对照安全生产法【律法规进行符合性审！核，提高企业《依，法生产经营的—自，觉，性、主？。动性（各《有关部门按》职责分工《负责：持续推进） 【 19.【认真落实“》。一书一签”要求督促！危，险化学品生产企业】和进出口单位—严格执行“一书一】签”（安全技术【说明：书、安全标签）要】。求确：。保将：危险：特性和处置要求等】安全信息及时、准确！、全：面地：传，递给下？游企：业、用户、使—。用人员？以及应急处置人员危！。险化：学品的生产、储存单！位应当随时完整记录！危险化学《品，储，存的种类、数—量、位置等》数据并将数据异【地，备份危险《化学品（危险货物】），托，运人要采《取，措施：及时将危险化—学品（危险货物）】。。相关信息传递给相】关部门和人员—（区工业经》委、：区公安局、区交通局！、区商务委》、区市？场监：管局、？区安监局等按职责】分工负责持续推【进） 】20.推进》科技强安推》动化工企业加大安】全投入？新建化工《装置必须装备自动化！。控制系统《涉及“两重点一【重大”的《企业必须实现—自动控制《、自动？连，。锁、自动报警对温度！、，压力、？液位、流《量等重要《参数信息实现不间断！。的采集和《远程：传输加？速，现，有企业自动》化控：制和：安全仪？表系：统改造升级减少【危险岗位作业人员鼓！励有条件的》企业建设智》能工厂利用智—能化装备改造生产】线全面提升本质安】全水平大力推—广应用风险管理、】化工过程安》全管：理等先？进管理方法手段加强！消，防设施装备的研发和！配备提升安全科技】保障能力（》区安监局《、，。区科委、《区工：业经委、区公安局等！按职责分工》负，责持续推进》。） ： 21.】深入推进《安，全生产标《准，化建设根《据不同行业特点【积极采取《扶持措施引》导鼓励危险》化学：品企业？持续开展安》全生产标准化建【设；选树一批—典型标？杆充分发挥示范引】领，作用推？动危：险，化学：。品企业落实安全生】产，主体责？任（各有关部门【按职责分《工负责持续推进） ！ 22.严！格规范？执，法检查严格按照【“铁面、铁》规、铁腕、铁心”】的工作？要求加？大危险化学品领【域的：执法力度《依法严？厉查处危险》化学：。品，企业违法违规行为】加大对违《法违规企业的—曝光力度进一—步推动和加》强执法规范化建【。设，以规范执法检查、】。行政处罚、》行政强制《程序为？重点以？力量保障、制度【保障、监督保—障、装？备保障为《支撑实现行为—规，范，、权力规范》、依据规范和档案规！范提高执法检查的】专业性？。。、精准性、有效性】（各有关部门按职责！分工负责2018】年3月底前取—得阶段性成果201！8年4月至2019！年10月深化—提升：） 2】3，.依法严肃追究【责任贯？彻“：隐患就？。是事故、事故就要处！理”的理《念坚持？关口前移、重心下】。移在健全《企业自查《自改、政府监督【。。检查的隐患排—查治理机制的同时】。加强对？隐患责任人》的内部处理和责任】追究加？大对发生事》故的危险化学品【企，业的：责任追究力度依法依！规严肃？追究事故企业—法定代表《人、实际控制—人，、主要负责人、有关！管理人员的》责任推动企》。业自觉？履行安全生产责任】（，各有关部门》按职责分《工负责持续》推进） 《 24.建！立实施“黑名—单”制度《完，善安全生产诚信约】束机制加强企—业安：全，生产诚信体系—建设建立危险化学品！企业：信息公？示和“黑《名单”制度在天【津市市场主》体，信用信息公示系【统中公示违反安全生！。产相关法律法—规企业？的行政处《罚信：息定期在《媒体：曝光并逐《步对接“信用中国”！网站和？。全国信用信息共享平！台进一步健全失【信，联合：惩戒机制对严重违】法的企业实施—协，同监管和联合—惩，戒，在经营、投融资【、政府？采购、？工程招投标、国有土！地，出让、授予荣—誉、：进，出口、？出入境、资质审核】等方面依法予—以限制？或禁止（区》安监局？牵头区发改委、区】工，业经委、区》公安局？、区财政局、区人力！社保局、区市场监】管局、区《国土局、区环—保局、区地税局等按！。职责分工负责2【0，1，。8年3月底》前，完成） 《 》25.严格危—险化学品废弃处置】废弃危？险化：学品应按照危险废物！进行严格《管，理强化企业主体责】。任产：生废弃危险化—学品的单位》必须按？照国家有关》规，定处置废弃危险化】学品不？得擅自倾倒、堆【放，及时将废弃危险化】学品委托给具—有相：应危险废物经营【。许可证的《单位：进行：。处理处置加》强，废弃危险化学—品处：理处置？过，程的环境安全—管理（区环保局【负责2018年3月！底前完成）》 ， ， ： ， （七）大力提升】危，。险化学？品安全保障能力【 ，。 ？ 26.强—化危险化学品安【。全监管能力建—设各乡镇政府（含】园区管委《会，）要：将安全生产监督管】理部门作为政—府，。工作：部门和行政执法机】构强化危险化—学品安全《监，管队：伍建设实现专业监管！人员配比《不低于在职人员7】5%的要求强化行】政执法职能加—。强负有危险化—学品安全监》管职责？部门的监管》力量制定危险化学品！。安全监管机》构，和人员能力建设以及！明确：监管执法装》备及现场执法和应】急救：援用车配备标准【加强：监管：执法技术支》撑体系建设保—障监管执法需要【强化危险《化学品安全监管队伍！建，设完善监管人员素】。质培训、资》格考试和持证—上岗：机制大力《推进：安全生产文明—执法、公《正执法、规范执法】。建立执法检查清单制！。度提：。高依法履职的—能力水？平（各乡镇政府【、，。。。园区管？委会和各有关部【门按：职责分工《负责2018年3月！底前完成） — 27.】积，。极利：。用社会力《量助力危险化学【品安全？。监管将？安全生产专业技术】服，务纳入现代服务业】发展规？划培育多元化服【务主体要创新—监管方式加强中【介机：构力量的培育建【。立，政府购买安全生产服！务制度？。充分：发挥行业协会、注册！。安全工程师事务【所、安全生产—服务机构、保险【机构等社《会力量的作用引导】企业严格《落实主体责》任维护行业安全生】产秩序？配合监管部门做好】治理工作持续提升】危险化学品安全监管！水平增强监》管效果（各》有关部门按职责【分工负责持》续推进） ！ 28.严格安全、！环保评价等第三方服！务，机构监管负责安【全、：环保评价机构—资质审查审批的有关！。部门要认真履行【日常监管职责提高准！入门槛严格》规范安全评价和环】境影响评价行为【对租借资质、违法挂！靠、弄虚作假、不负！。责任、有《不良记录的安全、环！保评价机构依—法降：低资质等级或者吊销！资质证书追究相关责！任并在媒体曝—光（各？有关部门按》职责分工《负责2018年3】月底前取得阶段性成！果2：0，18年4《月至20《19年1《0月深化《提，升） ？ 29【.借：鉴国际先进》。经验防范重特大事】故鼓励？化，工企业借《。鉴采用国际安全标准！提高企业安》全管理水平鼓励企】业采用国际先进的安！全应急物资装备提】。高应对突发事—。件的能？。力（区工业经委、区！应急办？、区安监局等按职】责，分工负责2018】年3月底前完成）】。 （【八）加强危》险化学品安》全，监管信？息化建？设 3】0.完善危险—化学品？登，记制度加《强危险化学品—登记工作《建立全区危》险化学品企业信息】数，据库并？实现部门数》据共享（区安监局】牵头区工业经委、区！。环保局？。、区农委、区卫【计委等？。按职责？分工：负责2018年3月！底前取得阶段性成果！2，018年4月—至，2019年10月】深化提升） — 》31.完善全区危险！化学品在线监控平】台依托政府》数据：。统一：共享交换平》台建立完善危险化】学品：企业信息《化监督平台建设安全！监督"一张》。网，"的信息化》监管体系实》。现危险化学品企业2！4小时视频及重要参！数信息的《上传形成《政府建设管理、【企业申报信息、【数据共？建共享、部门分工监！管的综合信息—平台达到监管—信息的？。互通和共享鼓励【企业建立安》全管理信息》平台提高企业自身安！全管：理能：力从而构《建管理有力、监督有！效的危险化》学品综合监管网络实！现安全生产数据【来源可查、去向可】追，、责任可究》、规律可循（区工业！经，委、区安监局牵头】区，发改委、区公安局】、区环保《局、区交通》局、区农委、—区市：场监管局等按职责】分，工，负责：2，01：8年：3月底？前取得阶段性—成，果2018年4月】至201《9年10月深化提升！） ？ （》九）加强危险化【学品应急救援工作】 ， 》32.加《强危险化学品应急预！案管：理督促指导生—产经：营，单位开展本单位生】产安：全，事故风险《评估和应急资源【调查切实提高应急预！案的科学《性，、针：对性积极推动生【产经营单位编制【简，。明、：实用、有效的应【急处：置卡强化基》。层重点岗位的—应急处？置，。步骤要点提高应【急预：案的实用《。性、：可操作性按照有关法！律，法规：和标准的要》求进一步简》化规范应急预案的】。编制、？。评，审、公布、宣传、教！育、培训、演练、评！估、：修订程？序规：范应急预案报—备制度和程》序开展区域风险评】估和应急资》源调查适时修订区】政府和乡镇政府、】园区管委会应急预】案，及各相？关，。部门应急预案和保障！。方案明确各专项【应急指挥《部职责督促企业按】照法律法规的有关要！求开展本单位的【应急预案演练—建立规范《。的应急演练档案积极！开，展，政府和？。有关部门与生产经营！单位的政企联—动，应急演练保》证，预警信？息和信息上报的渠道！畅通（区安监局、】区应急办《牵，头201《8年3月底前取得】阶段：性成果2《0，18年4月至201！9年10月深化提升！） 《 33》.进一步规范应急处！。置要求加强》预警信息发》布管理？建立健全专业监测预！警，系统完善气》象、地震、危险化学！品、：交通运输等基—础信息？数据库明确区—政府：预警信息发布机【构完善预警信息发布！机，。制畅通信息发布【渠道保证预警信息有！效发布完善2—4小时应急值守与动！态，监测预？警体：系规范事《故，接处警程《序明：确参与？。。现场处置部门职【责完善现场》处置措？。施探索？建，立事故现场指挥【长制度完善》。现场应急处置组【。织体系坚持以—人为本、科学施【救、安全施救、【有序施救有效防【控应急处置》过程风险《避免发生次》生事故事件推动实施！科学化、精细化、规！范，化、专业《化的应急处置（区安！监局、区应急办牵头！区公安局、区环保】局，、区：交通局等按照职责】分工负责2018】年3月底前完—成） ？ 》34：.加大资金》支持力度完善—政，府、企业、社会相】结合的应急资金【资金保障机》。制有：效，利用区、乡镇两级财！政安全生产专项资】金提高资金管理的精！细化、科学》化水平并积极—争取中央及》市级财政安全生【产预防及应》。急专项资金支持【调整应急《管，理支出重心加大对危！险化：学品应急管理—和应急？处，置方：面的投入保障突发】事件和应急管理重点！项目的经费要求【保障社？会无主废《弃物处理处》置资金？推动：生，产经营单位投—保安全生产责—任保险探索保—险在事故处置过程中！发挥作用的办法（】区财政局牵头—区安监局等按职责分！工持续推进》。。） ？ 3》5.强化危险化【学，品专业？应急能力建设—整合应急救援—。队，伍信息建立全—区应急？救援队伍《数据库进《一步加强以公—安消防？部队：为主体？的综合应《急救援队伍建—设规范专《业危险？化，学品应？急救援？队，伍的指挥调度、装】备配备？和训练考核建立【完善静海区危—险化学品《应急救援（实训）基！地建设方案优—化应急力量布—局和装？备设施配备建立健】全区域应急物—。资储备库建立完善】应急物资《储备与调运机—制开展环境应急【监测及处《理能：力建设督促》危险化学品生产【经，营，。企业强化自身—应急救援能》力建立？专兼职应《急救援队伍或与区域！专业应急救》援队伍签订救—援，互，助协议将《相关应急救援力量纳！入统一调《度体：系（区安监局、区应！急办牵？头区公安局、—区发改委、区—财政局等按职—责分工负责持续推】进，） （】十）加强危险—化，学品安全宣》。传教育和人才培养 ！ 36【.大力推进危险化】学品安全宣传普及】创新方式方法加【强正面主动引—导利用广播、电视、！网络等形式开—展多种？。。形，式的宣传《普及活动不断提【。高全社会的安—全意识与对危—险化学品《的科学认知水—平（区安监局牵头】区教育局、区科委、！区新闻？中心、区文广局等】。按职责分工负—责持续推进） ！。 ？。37：。.加强化《工行业管理人才【培养切实《加强化工行业企业主！要负责人、安全管】理人员的安全培训】教育：工作企？业主要负责人和安】。全管理人员必须【经考核合格具备与岗！位相适应的从业能】力（区？教育局、《区，安监局、区人力社保！局等按职责分工【负责201》8，年，3月底前取》得阶段性成果—。2018年4—月至2019年1】0月深化提升）【 ： 38.加】快化工产业》工人培养进一—步加强从业人—。。员的安全知识—和技能？。培训强化危险化学】品特：种作业人员培训和】考核取？证，工作提高从业人员】操作技能和安全意】识涉：及“两重《点一重大”装置的专！业管理人员必须【具，有大专以上学历操】作，人员必须具》有高中以《。上文化程度（区安】监局、区工业经委、！区，教育局、《区人力？社保局等按职责分工！。。负责持续推》进）： 《 ， 六、工作要求 】 （一）】各乡镇政府、园【区，。。管委会及各》有关部门要按照【工作分工和完成【。时限要求结合—本辖区、本部门实】际制定具体实施方】案，细化工作内容落实工！。作，责任明确工作时限并！于20？。1，7年1月25日前将！实，施方案报送区安【委会：办公室各有》关部门要《分别：确定1名副处级联】络员和？1名工作人》员负责日常》工作的联《。系和协调并》于，。。2017年1月【。。25日前将名单【报送区？安委会办公室 【 ： ： （二）各乡—镇，。政府、园区管委会及！各有关部门要高度重！视危险化学》品安全综合治理工】作加强？。组织领导密切协调】配合精心组织—。实施确保取得实效】并于201》7年1月起》每季度？末月5日前向区安】委会办公《室报送工作》。进展情况《区安委会办公室【及时汇总上报—市安委会办公室区】安委会办公室要定期！。通报：工作信？息适时组织对各乡镇！政府、？园区管委会及—各有关？部门开展《。危险化学品安全综合！治理工？作的：情况进行督查并将】工作开？展情况列入年度安全！生产责任制考—。。核内容 【   《。 ，