天津《市静海区人民—政，府办公室关于印发】。 静【海区危险化学品【安全综合治理—实施方？案的通知 ！ 各：乡镇人民《政府各有关单位【 《 为认真贯彻落实！党中央、《国务院？和市委、市政—府关于加强安全生产！工，。作的重要决策部署】全面加？强危险化学品安全综！合治理根据国务【。院办公厅《关于印发《危险化学品安全综合！治理：方案的通知》（国办？。发〔201》。6〕88号）结【。合我区实际》按照：市安：委会关于印发天【津市危险化学品安】全综合？治理实施方案—的通知（津安—生〔2017〕【1号：）要：求制定了静海区【危，险化：学品安全综合治理】实施方案现印—发给你？们，请认真贯彻执—行 ？ ，。。 ：   ？      — ，   ？         ！   ？ ，   ？ ，    《       【   ？      —   2《0，17年1《月23日 — ？。   】 ， 静【海区危险化学品安】全综合治理实施方案！ 为【认真贯彻落实—党中央、国务院【和市委、《市政府关《于加强安《全生产工作的重要】决策部署《深刻：吸取天津港“8·1！2”瑞？海公：司危：险品仓？库特别重大火—灾爆炸？。事故沉痛教训全面】加强危险化》学品安全综合—治理有效《防范遏制《危险化学品重特大事！故切实保障人民群】众生命财产安全根据！国务：院办公厅关于—印发危险化学品安】。全综：。合治理方案的—通知（国办发〔【2，016〕8》8号）？按照市安委》会关于印发天津【市危险化学品安全综！合治理实施方案【的通知（津》安生〔？2，017〕1号）【。要求结合我区实际制！定本：方案 ？ 一—、指导思想 — 深入【贯彻：党，的，十八大和《十八：届三中、四中、【五中、六中全会精神！认真落实《习，近平总书记、李克】。强总理等《。党中央、国务院领】导同志和市委、【市政府领《。导同志关于安全【生产工？作的重要指示批示】要求严？格执行安全生产有关！法律法规牢固树立】。以，人为本？、安：全发展理念坚持【。安全第一、预防为主！、综：合，治理的？方针坚守《安全红线健全体【制机制强《化法治严格》监管落实“党政【同责：、一岗双责》、齐抓共管、—失职追？责”及“管行业【必须管安全、管业务！必须管安全》、管生产经营必须】管，安全”的要求全面】加强：危险化学《品安：全管理工作实—现我区？危险化学品领域安】全生产形《势根本？好转 ？ ， ： 二、工作目标 ！ 《 ，安全生？产企：业主体责任》、部门监管责任、】政，府属地责任》。得到有？效落实事故风险防控！水平：和公众安《全素质明显提升【涉，。及，危险化学品的各行】业安全风险》和重大？危，险源进一《步摸清并《得到重点管控—人口密集区危险【化学品企业搬—迁工程全面启动实】施危险化学》。品信息共《。享机制初《步建立油《气输：送，管道安全隐》患整治攻坚战成果得！到巩固危险》化学品安《全监管法制进—一步健全、体制【进一步理顺》、机制进一步完【善全区危险化学品安！全生产状况》全面改善应急救援能！力，得到大幅提》高安全保障水—平显著？提，升从根本上》杜绝危险化》学品重特大事故 ！ 三、组【。织领导 — 本区危险【化学品安《全综合治理工作由】。静海区安全生—产委员会《（以下简称区—安委：会）组织《领导区安委会研究】部，署推动危险化—学品安全综合—。治理各项工作—落实各有《关部门按职责分工】做好相关行》业领域危险》化学品安全综—合治理工作》各，乡镇政府、园区管】委会负责组》织开：展好本行政区域内】危险化学品安—全综：合治理工作》 四、时！间进度和工》作安排 》。 2016】年1：。2月开始至》2019年》1，1，。月结束分三个—。阶，段进行 ！（一）部署阶段（】。201？6年12月》。至2017年—1月）？各，乡镇政？府，、园区管委》会及各有关部—门要制？定具体实施方案【明确目标任务落【实工作措施细化责】任分工；《专题研究和动员【部署危险化》学品：安全综合治理—工作统一思》想认识明确组织【领导进行广泛宣传】营造良好氛》围 （】二）：整治阶段《（201《7年1月至2—018年3月开展】。深入整治并取—得阶段性成》果；2？018年4月至【201？9年10月深—化提升）《各乡：镇政：府、园？区管委会及各有【关部门要精心组【织实施危险化—学品安全《综合：治理定期开展督导】检查及？时解决？过程中发现的—问题确保各项工作按！期完成 》 （三）总】结阶：段（2？01：9年10月》。至，11月？）各乡镇政府、园】区管委会及各有【关部门要认真总【结本：辖区、本部》门危险化学品安全综！合治理工作落实情】况及经？。验成果形《成总结报告并于【20：19：。年11？月10日前报送区】。安，委，会办公室由区—安委会办《公，室，汇总后上报市安委会！办公室 ！五、治理《内容、工作措施及】分工：。 》 （一）全面摸【排危险化学品—安全风？险 1】.全面？摸排风险重》。点摸排危险》。化学品生《产、储存《、使用、《经营、？运输和废弃处置以】及涉及危险化学品】的物流园区和—城镇：燃气的使用等各环】节、各领域的安全风！险各乡镇政》府，、园区？管委会在本区域开】展城市安《全风险辨识、评估基！础上绘制区域危【险化学品安》全风险电子分布【图（：区，安，监局牵头各》乡镇政？府、园区《管委会及各有—关，部门按职责分工负责！2017《年6月底前完成【） 【按照国务院安委【会公布的涉》及，危险化学品安—全风：。险的行业品种目【录（安？。委〔：2，016〕7号）各行！业主管？部门结合实》际研究？制定区域《性、行业性安全【风险辨识、评估和】分级标准全面开展本！行业领域的》。摸底：排查：建立危险化学品安全！风险：分布档案（区各有】关，部门按职责分工负】责，2017年12【月底前完成） 【 2.【。重，点排查重大危险【源进一步明确—重大：危险：源，的部门监管责任各】。有关：部门要按照职—。责分工对行业内重大！危，险源：认真组织开展排【查，建立：危险化？。学品重大危》险，源数据库（区安【监局、区工》业经委？、，区建委、《区交通局《和各乡镇政府、园区！管委会按职责分工】负责：20：17年1《2月底？前完成） 】 ， （二）有效防范】遏制危险化学品【重特：大事故 》 3.—。加强高危化》学品管控加强硝酸】铵、硝化棉》、，。。氰化钠等高》危化学？品生产、储存、【使用、经营、运输和！废弃处置《全过程管控深入【开展：涉及中低闪点易燃液！体危险化《学，品企：。业专项整治工作（】区安监局牵头区【工业经委、区公安局！、，。区交通局《等按职责分》工负责20》18年？。3月底前完成） 】 ？。 4.加强危险】化学品？重大危险源》管控督促有关—企业、单位落实安全！生产主体责任完善监！测，监，控设备？设施推动涉及重大】危险源的企》。业接入？在线监控平台督促】落实属地监管责【任，建立安全监管部门与！各行业主管部门【之间危险化学—品重大危《险，源信息共享机制【（区安监局、区工业！经，委、区？建委、区交通局和】各，乡镇政府、》园区管委会》按职责分工负责【持续推进《） 》 5？.加强化工园区及】危险化学品》罐区的？风险管控部署开【展化：工园区（含》化工：相，对集中区）区域定量！风险评估《科学确定区域风险】等级和？。风险容量推动利【用信息化、》智能化手段在化工】园区建？立安全？、环保？、，应急救援一体化管理！平台优化区内企业】布，局有效控《制和降低《整体安？。全风险加强化工园】区的应急处置—基础设施建设—提高事故应》急处置？。能力全面深入—开展危险《化学品？罐区安？全隐患排《查整治（区安监【局区：发改委、《区工业？经，委、：。区公安局、区环【保局：、，区交通局、区—市场监管局等—和，各乡镇政《府，、园区？管委会按《职责分工负责201！8年3月《底前取得阶段性成】果2：018年4月至20！19年1《0月深化《提升） 《 ？ 6.全面启动实！施人口密集》区危险？化学品？生产：企，业搬迁工《程进一步摸清全区】城市人口密集—区，危险化学品生—产企业底数通—过定量风险评估【确定分批关闭、转】产和搬迁《企业名单制定—。城区企业关停并转、！退，城入园的综合性支持！政策通过《。专项：建设基金等给—予支：持充分调《动企业和地方政府】的积极性和》主，动性加快推进城【市人口密集区危险】。化学品生产企业搬】迁工作（区工业经】委牵：头区发改委》、区财？政局、区国土局、区！规划局、区环保局】、区安监《局，等和：各乡镇政府、园区】管委会按职责分工负！责2018年—3月底前取得阶【段性：成果201》8年4？月至201》9年10月深化提升！） 《 ： 7.加强》危险化学品运输安】全管控健全安全监】管责：任体系严格按照【我，国有关法律、法规】和强制？性国家标准等规定的！危险货物包装、【装卸、运输和管理】要求落？实各部门、各—企业和单位的责任】严把危险化学品（】危险货物）运—输企业准入关督促危！险化学？品，生，产、储存、经营【企业建立装货前【运，输车：辆、：人员、罐体及单据等！查验制度严》把，装卸关？加，强日常监管》（区交通局牵头区】工业经？委、区公安局、区】市场监？管局、区安监局、区！邮政局？等和：各乡镇政府》、园区管委会按【。职，责分：工负责20》。18年3月底—。前取得阶段性成果2！018？年4月至2019年！10月深《化提：升） 】8.巩？固油气输《送管道安全隐患【整治攻坚战成—果配合国家油—气输送管道地理信息！系统建设完善我区】油气输送管道—信息管理工作—进一步明确油气输送！管道保护主管部门】构，建油气输送管道风险！分级管控、隐患排查！治理双重预防性工】作机制建《立完善油气输送管】道保：护和安全管理长【效机制推动管道【企业落？实，主体责任开展—管道完整性》管理强化油气—输送：管道巡护和管—控全面提升油气输送！管道保护和》安全管理水平（区】发改委牵《头各乡镇政府、【园区管？。。委会和？各相关单位》按职责？分工负责20—17：年9月底前完成【）， 《 ， （三）《健全危险《化，学品安全监管—体制：机制 《 《9.进一步健—全和完善政府监【管责任体《系研究完《善危：险化学品安全监管】体制：。加强对危《险化：学品安全的系统监管！。按照国家相关规定】厘清部门职》。责范围明确危险【化学品安全管理条】例中危险化学品安全！监督管理《综合工作的具体内容！消除监管盲》区（区安监》局、区编《。办，牵头区各有关—部门按职责》分，工，。。负责2018—。年6月？底前取得阶段性【。成果2018年4】月至2019—年10月深化提升】） 《 ？10：.建：立更加有力的统筹协！调机制完善现行危】险，化学品安全》生产监管联》席会议？制度增补相关—成员：单位进一步强化【统筹协调能力（【区安监局牵》头区各有关部门按职！。责分：工负责2《018？年3月底前》完成）？ ， 11.】强化行？业主：管部：门危险化学品安全管！理责任按照》“管行业必须管安】。全、管业务必须管】安全：。。、管生产经》营必：须管安？全”的要《求，。。严格落实行业主管部！门的安全管理责【任负有安全》生产监督管理职责】的部门？要依法履行安全监管！责任安委会》有关成？员单位要按照—国务院的部署和【要求依据《法律：法规和？有，关规：定要求研《究制定本部门危险】化学品安全监管【的权力清单和—责，。任清单（区编办【牵头：各有关部门按职【。责分工负责2—018年3月底【前完成） ！ （四）强化—对危险化学品安【全的依法治理 】 ： ：12.完《善危险？化学品？安全标？准管理体制》按照国务院印发的深！化标：准化工作《改，革，方案和？市有关文《件要求完善统一管理！、分工负责的危【险化学品安全标准】化管理？体制加强危险化学】品安全标《准统筹协调落—实国家危险》化学品安全标准体】。系建：设规划要求》结合我区危险化【学品监管实际进一】步明确各部门—职责：分工完善统》一管理、分工负【责的危险化学品安全！标准化管理体制（区！市，场监管局、区安监局！牵头区工业经委、区！公安局、区建委【、区交通局等按职】责，分工负？责2018年3月】底前完？成） 【 13.制定完善有！关标准制定》完善一批科学严谨、！实用有？。效的危险化学品安全！生产技术规范和标】准完善公众参—与、专家论证、政】府审：定，发布相结合的标【准制定机《制形成覆《盖，全面的危险化学品】技术标准体》系（区市场监管【局、：。区安监局牵头区发】改委、区《工，业经委？、区公？安局、区建委、区交！通局、区卫计委【等，按职责分《工负责2018【年，3月底前取得阶段】性，成，。果2018年—4月至20》19年1《0月深化提升）【 （【五）加强《规划布局和准入条件！等源头管控 】 14.统【筹规划编制在安【全工作？纳入我区“》十三五”经》济社会发展总—。体规划及各》行业领域专项—规划的基础》上统筹？安排危险化学品产】业布局加快》危化品产《业集聚并加》强规划实施过程监管！。编，制全区危险品管【线，规，划，形成：危险品管线控—制廊：道（区？发改委、《区工：业，经委、区规划局、区！公安局、区》国土局、区》环保局、区建委、区！安监局等按》职责分工《负责持续推》进） 1！5.规？范产：业布局认《真落实？国，家及我市《有关危？险化学品产业发【展布局？规划等加《强城：。市建设与《危险化学品产—业发展的规》划衔接优化整体【布局完成城市建【成区危化品生产【、储存企业》搬迁推进中》小型企业迁至合【规设立？的，化工：园区新建、改建、】扩建危险《化学品生产、—储存建设项目与周边！项目的安全距离【应当执行相应类别】。的国家规定和标准在！已有危险化学品建设！。项目周边新建—、改建、扩建项目】的应：当符合国家有关安】全距离的规定和标准！严格控制危险—化学品区域与人口密！集区、公共建筑物、！交通干线和饮用水】水源地等环境敏感】区，域，之间的距离（—区规：划局、区发改委牵头！区公安局、区国土】局、：区环保局、区建【委、区工业经委、】。区安：。监，局等：按职责分工》负责2018年【3月底前取得阶段】性成果？2018年4月至2！019年《10月深《化提：。升） 《 16.严格！安全准入建立—完善涉及《公众利益、影响公共！安全的危险化学品】重大建设项目公众参！与机制在危险—化学品建设项目【立项阶段《对涉：。及“两重点一—重大”（重点监管】的危险？。化工工艺、重点监】管的危险化学—品和危？险，化学品重大危险源）！的危险化学品建【设项目由城乡—建设、发展改革【、国土资源、规划、！工业：和信：息化、公安消防、】环境保护、卫—生、安全监管、交通！运输等相《关部门严《格安全准入严把项目！审，批关：依据：我区：有关规定《严格：审批危险化学品项】目除国家级与市级重！点危险化《学品项目《外其他危险》化学品项目原则上】不予：批准存在重大安全】隐患或工艺设备不符！合安全生《产标准？。的项目一律不得投】产，严，格，控制在化工园—区（集？聚区）外新建危险化！学品生产、》储存项目；在—批准建设的化—工，。园区（集聚区）【。、石油天然气管【。道、油库等》安全风险较高—。的区域（项目）【安全间距《范围内？不得规划《建，设各类民《用建筑？设，施（区发改委、区】国土局、区规划【局、区工《业经：委、区？建委：、区交通局、区公安！局、区环保》局、区？安监局等各有关部】门按职责分工负责2！018年3》月底前取得阶段性成！果20？18年4月至201！9年10月深—化，提升） 】 17.《加强危险化学—品建设工《程，设，计、施？工质量？的管理？严格新建、》改扩建危险》品项目的《安全设施设计—审查和验收严格落实！建设工程勘察—设计管？理条：。例、建设工程质【量管：理条例？等法规要求强化【从事危险化学品【建设工程设计、施】工、监理《等单位的《资质：管理落实危》。险，化学品？生产装置及》储存设施设计、【施工：、监理？。单位的质量责—任依法严肃追—究因设计、施工【质量而导致生—。产安全事故的设计、！。施工、监理单位【的责任？（，区建委、区市场【监管委、区安监局】等按：职责：分工负责20—18：年，3月底前《取得阶段性成果2】0，18年4月至2【019年10月【深化提升） ！ （六）依法【推动企业落实主体】责任 】18：.加：强，。安全生产有关法【律法规？贯彻落实加强—相关危险化学—品安全管理的法【律法规和标准—规范的？宣，传，贯彻强化《危险化学品企业【从业人员和政府有关！部门监管人》员安全？培训教育增强—全社会危《险化：学品安全管理和风】险防范意《识，督促企业《进一：步增强安《全生：产法：治意识定期对照安】全生产法律法—。规进行符合性审【核提：高企业依法生—产经营的自觉性、】主动性（各》有关部？门按职责《分工负？责持：续推进） 》 《。 19.认真落实】“一书一签”要求督！促危：险化学？品生产？企业和进出口单【位严：格执行“一书—。一签”（《安全技术说》明书、安《全标签）要求确【。保将危险特》性和处置《要求等安全信息及】时、准？确、全面《地传递给下游企业】、用户、使用人员以！及应急？处置人员《危险化学品的生产、！储存单位应当随【时完整记录危险化学！品储存的《种类：、数量、位置等数据！并将数？据，异地备份危险—化学品？（危险？货物：）托运人《。。要采取措施及时将】危险化学品》（危险货物》。。）相关？信息传递给相—关部：。门和人员（》区工业经委、区【公安局、区交通局、！区商务委《、区市场监管局、】区，安监局等按》职，责分工负责》持续推进）》 ： 20—.推进科《技强：安推动化工企业加大！安全投入新建—化工装置必须—装备：自动化控制系统涉】。及“两？重点一重大”的【。企业必？须实现自动控制【、自动连锁》、自动报警对温度】、压力？、液位、流量等重】要参数？信，息实现？不间断的《采集和远程传输加】速现有企业自动化控！制和安全仪》表系统改造升级减少！危险岗位作业人员】鼓励有？条件的企《业建设智能工厂利】用智：能化装备改造生【产线全面提升本质安！全水平大力推广应】用风险管《理、化？工过：程安全管理等—先进管？理方法？。手段加强消防设【施装：备的研发和配备【提升安全科技保【障能力（区安—监局、区科委—、区工业经委、【区公：安局：等按：职责分？工，负责持续《推进） ！2，1.深入推进—安全生？产标准化《建设根据不同行【业特点积极采取扶】持措施引导鼓励危】险化学？品企：。业持续开展安全生产！标，准化建设；》选树一？批，典型标杆充分—发挥示范引领—作用推动《。。危险化学品》企业：。落，实安全生产主体责】任（各？有，。关，部门按职责》分工负责持续推进）！ 》 22.《严格规范执法检查】严格：按照“铁面、铁【规、铁腕、铁心”的！工，作要求加大危—险化学品《领，域的执？法力度依法严厉查处！危险化学品企—业违法违规行为加】大对违法《违，规企业？的，曝光力度进一—步推动和加》强执法规范化建设】以，规范执法《检查、行《政处罚、行政强制程！序为重点以》力，量保障、制度—保障、监《督保障、装备保【障为支撑实现行为】规，范、权力规范、【依，据规范？和档案规范提高【执法检查的专—。业性、？精准性、有效—性（各有关》部门按职责分工负】责2018》年3月底前取得阶】段，性成：果201《8年4？月至2？01：9年10月深化【提升） ！23.依法》严肃追究责任贯彻“！。隐患就是《。事故、事《故就要？处理：”的理念坚持关【口前移、重》心，下移在健全企—业自查？自，改、：政府监督《检查的隐《患排查治理机制【的同时加《强对隐？患责任人的内部【处理和责任追究加大！。。对发生事故的—危险化学品》企业的？责任追究力度—依，法依规严肃追究事】故企：业法：。定代表人、实际控制！人、主要负责—人、有关管理人【员，的责任推动企业自觉！履行安全生产—责，任（各有关部—门，按职责分工负责持续！推进） ！24.建立实—施“黑名单”制度】完善安全生》产诚信约束机制加强！企业安全生产诚信体！系建设建立危险化学！品企业信息公示和“！黑名单”制》度在天津市市场【主体信？用，信息公示系》统中公示违反安全】生产相关法律法规企！业的行政处罚信息】定期在媒体》曝，光并逐步对接“【。信用中国”网站和全！国信：用信息共享平台进一！步健全失信联—合惩戒机《制对严重违》法的企业《实施协？同监管和《联，合惩：戒在经营、投—融资、政府》。。采购、工《程招投标、国有【土地出让、授予荣誉！、进出？口、出入境、—资质：审核等方面依法予以！限制或禁止（—区安监局《牵头区发改委—、区工业经委、【区，公安局、区财政局、！区，人，力，。社保局、区市场监管！局，、区国土局、区环保！局、区地税局—等按职责分工—负责：2，018年《3月底前《完成） 》 《25.严《格危险化《学品废弃处置废【弃危险化学品—应按照危《险废物进行严格【管理强化企》。业主体责任》产生废弃危险化【。学品的单位必须按】。照国家有关规—定处置废《。弃危险化学品—不得擅？自倾倒、堆》放及：时将废？弃危险化学品委托给！具有：相应危险废物经【营许可证《。的单位进《行处理处置加强【废弃危险化》学品处理处置过程】的环境安全管理（区！环，保局负责20—18年3《月，。底前完成） ！。 （七）大—力，提升危险化》。学品安全保》障能：力 26！.强：化危险化学品安全监！。管，能力：建设各乡《。镇政府（含园区管委！会）要？。将安全生《产监：督管理部门作为政府！工作：部门和？行政执？法机构强化危险化】学品安全监》管队伍建设实现【专业监管人员配比】不低于在职人员7】5，%的要求强》化行政执《法职能加《。强负有危险》化学品安全监管【职责部？门的监管力量—制定：危险化学《品安全监管机构和人！员能力建设以及【明，确，监管执？法装备及现》场执法？和应急？救援用车配备标准加！强监：管执法？技术支？撑体系建设保障【监管执法需要强化】危险化学品安全监管！队伍建设完善监管】人员：素质培训、资格考】试和持证上岗机【制大力推进》安全生产文明执法】、公正执《。法，、规范？执法建立执法—检查清单制度提【高，依法履职的能力水】平（各？乡镇政府、》园区管委会和—各有关部门按职责】。分工：负责：。20：。18：年，3月底前《完成） 】 27.积极—利用社会力量助力】危，险化学品安全监【管将安全生产—。专业技术服务纳【入现代服《务业发展规》划培育多元化服务主！体要创新监管—方式加强中介—机构力量的》培育建立政府购【。买安全生产服务制】度充分发挥行业【协会、注册安全工】程，师事务所《、安全生产服—务机构、保险—机构等社会力量【的作用引导》企业严格落实—主体责任维》护行业安全生产【秩序配合监管部门】。做好治理工作持【续提升危《险化学？品安全监《管水平增强》监管效果《（各：有，关部门按职责分工】负，。责，持续推进） 】 28.严格安！全、环保评价—等，第三方服《务机构监管负—责安全、《。环保评价《机构：资质审查《。审批的有关部门要认！真履：行日常监管职责提高！。准入门槛严格—。。规范安？全评价和环境影响评！价行为？对租借资质、违【法挂靠、《弄虚作？假、：不负责任、有不良记！录的安？全、环保评价机【构依法降低资—质等级或者吊销资】质证书追究相—关，责任并？在媒体曝光（各【有关部门按职责【。分工负？责2：018年3月底前取！得阶：段性成果201【8年4月至2—019年1》。0月深？化提升）《 ？ 2《9.：借鉴国际先》进经验防范重特【。大事故鼓励化工【企业：借鉴采用国》际，安全：标准提高企业安全】管理：水平鼓励企业—采，用国：际先进的安全应【急物资装《备提高应对突发【事件的能力（区工业！经委、区应急—办、区安《监局：。等按：职责分工负责20】1，。8，年3月底前完成【） ： 《 （八）加强危险化！学品安全监管信【息化建设 — 30.完】善危险化学》。。品登记制度》加强危？险，化学：品登记工作》建立全区危险化学】品企业信息》。数据：库，并实现部门》数据共享（区安监】。局牵：头区工业《经委、区环保局、】区农委、区卫计委】等按：职责：分工负？责2018年3月底！前取得阶段性成果2！018年4月至【。2019年10月】深化提升） 】 31.完善】全区危险化学品在】线监控平《。台依：托政府数据统一【共享交换平台建【立完善？危，险化学品企》业信息化监》督，平台建设安全—监督："一张网"的—信息化监管体系实】现危险化学品企业2！4小时视频及重要】参数信息的》上传形成政府建设】管，理，、企业申报》信息、数据共建共享！、部门分工监管【的综合信息》平台达？到监管信息的互【通，和共享鼓励企—业建立安全管—。理信息平《台提高企业自—身安全管理能力从而！构建管理有力—、监督有效》的危：险化学品综合监管】网络实现安全生产】数，据来源可查、去【。向可追、责任可究、！规律可？循（区工业经—委、区安监局—牵头区发改委、区公！安局、区环保—局，。、区交通局、区农】委、区市《场监管局等按职责分！工负责201—8年3月底前—取得阶？段性成果2》01：8年4月至20【19年1《0月深化提升） ！ ： （九）》加强危险化学品应急！救援工作《 3【2.加强危险化学品！应急：预案管理督促指导生！产经：营单位开展本—。单位生产安全事【故风险评估和—应急资源《调，查切实提高应—急预案的科学—性，、针对性积极推动生！产经营？单，。位编制简明》、实用、有效的应】急处置卡强》化基层重《点岗位的应急处置步！骤要点？提高应？。急预案的实用性、可！操，作性按照《有关：法律法规和》标准的要《求进一步简化规范应！急预案的编制、评】审、公布、宣传、教！育、培训、演—练、评估、修订【程序规范应急—预案报备制度和程】序开展？区域风险评估和【应急资源调查适【时修订？区政：府和乡镇政》府、园区管委—会应急预案及各相关！部，门应急预案和保【。障方案明确各专【项，应急指挥部职责督促！企，业按照法律法规的有！关要：求开展本单位的应急！预案演练建立规范的！应急演练档案—积极：开展政府和有—关部门与生产经营】单位的？政企联动《应急演练保证预警信！息和信息上报—的渠道畅通（—区安监局、区应【急，办牵：头2018》年3月底前》取，得阶：。段性成果2018】年，4月至2019【年10月深化提【升） — ， 33.进一步规】范应急？处置要？求加强预《警信息？发布管理建》立健全专业监测预】警系统完善气象、地！震、危险化学—品、交通运输等【基础信息数据库明】确区政府预警信息发！布机构完善预—警信息发布机—制畅通信息发布渠道！保证预？警信息有效发布完善！24：小时应急值守与动态！。监，测预警体系规范事故！接处警程《序明确参《与现：场处置部门职责完善！现场处置措施探【。。索，建立：事故：现场指挥长制度完善！。现场应急处置组织】体系坚持《以人为本、科学施救！、安全施救、有序施！救有效防控应—。急处置过程风险【避免发生次生事故】事件推动《实施科学化》、精细化、规范【化、专业化》的应急处置》（区安监局》、，区应急办牵》头区：公安局、《区环保局、区交【通局等按照职—。责分工负责2018！年3月底前完成） ！ 34.】加大：资金支？持力度完善政府、】企业、社会相结合】的应急资金资金保障！机制有效利》用区、乡镇》两级财政安》。全生产专项》资金提高资金管理】的精细化《、科学？化水平并积极争取中！央及市级财政—安全生产预防及应】急专项？资金：支持调整《应急管理支出重心加！大对危险化学—品应急管理和—应急处置《方，面的投入保障突发事！件和应急管》理重点项目的经费要！求保障社会无主【废弃物处《理处：。置资金推动生产经】营单位投保》安，全生产责任保—险探：索保：险在事故处置过程中！发挥作用的办法（区！财政局牵头区安监】局等按职责分工持续！推，进） 《 35.强化！危险化学品专业【应急能力建设整【合，应急：救援队伍信息建【立全区应急救援队】伍数据？库进一步加强以【公安消防《部队为主体的综合应！急，救援队伍建设—规范专业危险化学】品应急救援队—伍的指挥调度、装】备配备？和训练考核建—立完善静海区危【险，化学品应急救援【（实训）基》地建设方案优化应急！力量布局和装备设】施配：备建立？健全区域《应急物资储备—库建立？完善应？急物资储备与—调运机制开展环境应！急监测及《处，理能力建《设督促？危险：化学品？生产经营企业—强化自身应急救援能！力建立专兼》职应急救援队伍或与！区域专？业应急救《援队伍签订救—援互助协议将相关应！。急救援？力量纳入统》一，调度体系（》区安：监局：。、区应急办牵头【区公安局《、区发改委、区【财政局等按职责分】工负责持续推进）】 （十）！加强危？险化：学品安全宣传教育和！人才培？养 3】。6.大力推进危【险化学品《安全宣传《普及：创新方式方》。法加强正面主动引导！利用广播、电视、】网络等形式开—展多种形式的宣传】普及：活动不断提》高全：社会的？安全：。。意识：与对危险化学品的】科学认？知水平（区安监【局牵头区《教育局、《。区科委、区新—闻中心？、区文广《局等按职责分工【负责持续推进—） ：。 37.加！强化工行业管—理人才培养切—实加：强化工行业企—业主要负责人、安全！管理：人员的安全》培训教育工》作企：业主要负《责人和安《全管理人员必须经考！核合：格具：备与岗位相适—应的从业能》力（区教育局—、区：安监：局、区人力社保【局等按职责》分工负责《20：18：。年3月？底前取得阶段—性，成果201》8年：4，月至2？019年10月深】化提：升） 】38.加快化—工，产业工人培养—。进一步加强从业【人员的安全知—识和：技，能培训？。强化危险化》学品特种作业人员】培训和？考核取证工作—提高从业人员操作技！。能和安？。全意：识涉及“《两重：点一重？大”装置的专业管理！人员必须具有—大专以上学历—操作人员必须—具有高中《。以上文化程度（区安！监局：。。、区工业经委、区教！育局、区《。人力社保《。局，等按职责分》。工负：责持：续推进） ！ 六：、工作要《求 《 ？（一）各《乡镇政府、》园，区管委会及各有【关部门？要按照工作》分工和完成时限【要求结合本辖—区、：本，部门实际制定具体实！施方案细《化，工作：内容：落，。实工作责任明确工作！时限并于《2017年1月2】5日前将实施方案报！送区安委会办—公室各有《关部门要分别确定1！名，副处级联络》员和：1名：工作人员负责日常工！作的联？系和协调并于2【0，1，7年：1月25日前将名单！报送区安《委会办公室 】 （《二）各乡镇政府【、园区管委》会，及各有关部门要【高度重视危险化学】品安：。全综合治理工作【加强组织《领导密切协调配【合精心组织实施确保！取，得实效并于201】7年：。1月起每季》度末月？5日前向区安委会】。办公：室报送工作》进展情况区安委会】办公：室及时汇总》上报市安委会办【公室区安委会办公】室要定？期通报工作信息适】时组织？对各乡镇政府、园】区管委？会及各有关部门开】展危险？化学品安全综—合，治理工作的情况进】行督查并将工作【开，展情况列入年度【安全：生产责任制考核内】容 《。  《 ：