天津市》静海区人民》政府办？公室关于印发— 静海】区危险化学》品安全综合治理【。实施方案的通知【 各乡镇！人民政府各有—。关单位 — 为《认真贯？彻落实党中央、【国务院和市委、市】政府关于加强安【全生产工作的重要决！策部署全《面，加，强危：险化学品安》全综：合治理根据国务院】办公厅关于印发危险！。化学品安全》综合治理《方案的通知（—国办发〔2016〕！88号？）结合我《区实际按《照市安委会关于印】发天津市危险化学】品安：全综合治理实施方】案的通知（津—安生〔2《。017？〕，1号：）要求制《定了静？海区危？险，化学品安全综—合治理实施方案现】印发：给你：们请认真贯》彻执行 》 ？   ？       【   ？         ！     》      —     》  ：  ：       【    201【7，年1月23日 ！  《   】 》静海区危险化学品】安全：综合治理实施方案 ！。 为认真】。贯彻落？实党中央、国务【院和市委《、市政府关于—加强安全生产工作】的重要决策部署深】刻吸取天津》港“8·《12”瑞海公司【危险品仓库特别重】大火灾爆炸事故沉】。痛教训全面》。加强危险化学品安全！综合治理有效防范】。遏制危险化学品【重特大事故》。切实保障人民群众】生命财产《安全根据国务院【办公：厅关于？印发危险化学品【安全综合治理方【案的通？知（国？办发〔2016〕8！8号）按照》市安委会关》于印发天津》市危：险化学品《安全综合治理—实施方案《的通知（津安生〔2！017〕1号）要】求结合我区实—际制定本方案 【 一、指】。导思想 】 深：入贯彻党的十八大】和十八届三中、四】中、五中、六中全】会精神认真落—。实习：近平：总书记、李》克强总理等党中【央，、国务院领导同志】。和市：委、：市，。政府：领，导同志关于安全【生产工？作的重？要指示批示》要求严？格执行安全生—产有：关法律？。法规牢固树立以人为！本、安全发展理念】坚持安？。全第一？、预防为主、综合】治理的方针坚守安全！红线健全体》制机制强化法治严】格监管落实“党政同！责、一岗双责—、齐：抓共管、失职—追责：。”及“管行业必须】。管安全、管》业务必须管》安全：、管生产经营必【须管安全”的—要求全面加》强危险化《学品安全管理—工作：实现我区危》险化学品领域安全生！产形势？根本好转 》 ： ？二、工作目标— ， ？ 安全生产—企业主体《责，任、部门监》管，责任、？政府属地责任得【到有效？落，实事故风险》防控水平和公众安】。。全素质？明显提升涉及—危险化？学，品的各行业安全【风，险和重？大危：险源：进一步摸清并得到】重点管？控，人口：密集区危险化学品企！业，搬迁工？程全面启动实施【危险化？学品信息共享—机制初步建》立油气输送管道安全！隐患整？治攻坚战《成果得到巩固危险化！。学品安？全监管法制进一步】健全、体制进一步理！顺、机？制进一步《完善全区危险化学品！安全生产状况全面】改，善应急救援》能力得到大幅—提高安全保障水【平显：著，提升从根本上—杜绝危险化》学品重特大事故【。 《 三、组》织领导 【 本区《危险化学品安全综合！治理工？作由静海区安—。全生产委《员会：（，以下简称区》。。安委：会）组？。织领导？区安：委会研究《部署推动危险化学】品安全综合治理【各项工作落实各有关！部门按职责》分工做好相关行业领！域危险化学品安【全综合？治理工作《。各乡镇政府、—园区管委会负—责，组织开展好本行【政区域内危险化学品！安全综合治理工作】 四、】时，间进度和工作—安排 《 2》016？年12？月开始至2019年！11月结束分—三个阶段进行— —（一）部《署阶段（20—16年1《2月至2017年】。1月：）各：乡镇政？府，、园区管委会—及各有关部门—要制：定具体实《施，方案明确目标任务落！实，工作措施细化责任分！工；专题研究和动】员部署危险》。化学品安全综合【治，理，工作统？一，思想认识《明确组织领导进行广！泛宣传营造良好【。氛围 》 （二）整【治阶：段（2017年1】月至2？01：8年3月开展深【入整治并取得阶段性！成果：；2018年—4月至2《019年10月深】化提升）《各乡镇政府、园【区，管委：会及各有关部门要精！心，组织：实施危险化》学，品安全综《合，治，理定期开展督—导检查及时解决过】程中发？现的问题《确，保各项工作按—期完成 》 ？ （三）总》结阶段？（2019年—10月至11月）】各乡镇？政府、园《区，管委会及各有关部门！要认：真总：结本辖区、本—部门：危，险化：学品安？全综合？治理工作落实情况及！。经验：成果形？成总结报告并—于，2019年11月】。10日前报送—区，安委：会办公室《由区安委会办公室汇！总后：上报市安委会办公】室 —。 ，五、治？理，。内容：、工作措施及分工】 》 （一）全面摸排危！险化学？品安全？风险 1！.全面摸排风险重】点摸排危险化学品生！。产、储存《、使用、经》营、运输和废弃处置！以及涉及《。危险化学《品，的物流园区和—城镇燃？气的使用《等各环节、各—领域：的安：全风：险各乡镇政府、【园区管委会在本区域！开展城市安全风险辨！识、评估《。基，础上绘制区域危险化！学品安全风险电子】分布：图（区？安监局牵头各—乡，镇政府、园区管【委会及？各有关？部门按职责分工负】责2017年6月底！前完：成） —。 按照国务院安】委会公布的涉及危险！。化学品安全风险的】行业品种目录（【安，委〔2016〕7号！）各行业主》。管部门结合实—际研究制《。定区域性、行—业性安？全风：险辨识？、评估？和分级标准》全面开展本行业【领域的摸底排查建】。立危险化学》品安全？风险分布档案—（区各有关部门【按职责分工负责2】017年12月【底前完成） 【 ： 2.《重点排查重》大危险？源进一步明确—重大：危险源？的部门监管责任各】有关部门要按照职责！分，工对行业内重—大危险源认真组织】开展：排查建立《危险化学品重大危】险源数据库》（区安监局、区工】业经委、区建—委、区交通》局和各？乡，镇政府、园区管委会！按职责分《工负责？2017年》12月底前完成）】。 ： （》二）有？。效防范遏制危险化】学品重特《大，事故： 》 ，。3.加？强高危化《学品管控加强硝酸铵！、硝化棉《、氰化？钠等：高危化学品生产、】储存、使用、经营】、运输和废弃—处置全过程》管控深入开展涉【及中低闪点易燃【液体危险化学品【企，业专项？整治工？作（区安监局—牵头：区工业经委、区公安！局，、区交通局等按职】责分工负责20【1，8，年3：月底前完成》）， 4【.加强？危，险化：学品：重大危险《源管控督促有关【企业、？单，位落实安《全生产主体责—任完善监测》监，控设备设《施推动涉及重—大危：险源的企《业接入在线》监控平台督促落实】属地监管责任—建立安全监管部门与！各行业主管》部，门之间危《险化学品重大危险源！信息共享机》制（区安监局、区工！业经：委、区建委》、区：交通局和各乡镇政】府、：园区管委会按职责】分，。工负责持《续推进） 》 ？ 5.《加强化？。工园区及危险化【学，品罐区的风险管控部！署开展化工园区（含！化工相对集中—区）区域定量风【险评估科学确—定区：域风险等级》和风险容量推动【利用信息化、—智能化手《段在化工园区建立安！全、：环保：、应：急救援一体化—管理：平台优化区内企【业布局有《效控制和降》低整体安全风险【加强化工园区的应急！处置基础设施—建设提高《事故应急处置能【。力全面深《入，开展危险化学品【。。罐区安全《隐患排查整》治，（区安？监局：区发改委、》区工：业经委、区公安【局、区？。。环保局、《区，交通局、区市场监】管局等和各乡镇政】府、园区管委会按职！责分工负责201】8年：3月底前取得阶段】。性成果2018【年4月至2019年！10月深化》。提升：） ： 《 6.全面启动实施！人口密集区危险【化学：。品生产企业搬迁工】程进一步摸清全【区城市人口》密集区危险化学品生！产企业？。底数通过定量风险评！。估，。确定分批关闭、转产！。和搬迁企业》名单制定城区企【业关停并《转、退城《入园的综合性—支持政策通过专项】。建设基金等》给予支持充分调动企！业和地方政府的积】。极性和？主动性加快》。。。推进城市人口密集区！。危险化？。。学品生产企业搬迁工！作，（区工业经委牵【头区发改委、—区财政局、区国土】局、区规划》局、区环保局、区】安监局等和各乡镇】政，府、园区管委会【。按职责分工负责2】018年3月底前】取得阶段性成果20！18年？4月至2019【年10月深化提升】） 【。7.加强危险—化学品运输安—全，管控健全安全监管责！任体系严格按照【我，国有关法《律、：。法规和强制性国家】标，。准等规定的危险【货物包装、装卸、运！。输和管理要求—落实各部门》、各企业和单位【的责任严把危险【化学品（危险货物】）运输？企业：准入关督促危险【化学品生产、储【。存、经营企业建立装！货前运输车》辆、人员、罐—体，及单据等查验制【度严：。把装：卸关：加强日？常监管（《区交通局牵头区【工，。业经委、《区公安局《、区：市场监管局、区安】监局、区邮政局等和！。各乡镇政府、园【区管：委会按职责分工负责！2018年3月底】前取得？阶段性成果20【。。18年4月至201！9年10月深—化提升）《 8.巩！固油气？输送管道安全隐患整！治攻坚战成果配【合国家油气输—送管道地理信息【系，统建设？完善我区油气—。输送管道信息管【理工作进《一步明确油》气输送管道》保护主管部门构建】油气输送《管道风险分级管【控、：隐患排查《治，理双重？预防性工作机制【建立完善油气输【送管道？保护和安全管理【长效机制推动—管道企业落实主体】责任开展管道完【整性管理强化油气输！送管：道巡护和管控全面提！升油气？输送管道保护—和安全管理水平（区！发改委牵《头各乡？镇政：府、：园区管委会和各相】关单位按职责—。分工负责2》017？年9月底前完成） ！ （三）健！全危险化学品安全】监管体？制机：制 》 9？.进一？步健全和完善政【府监管责任》体系研究完》。善，危险化学品安—全监管体制》。。加强对危险化学品安！全的系统《监管按？照国家相《。关规定厘《清部门职责范围【明确危险化学—品，安全管理条》例，中危险化《学品安全《监督管理综合工作】。的具体内容消除监】管盲区（《区安监局、区编【办牵头？区各有关部门按职】责分：工负责20》1，8年6月底前—取得阶段性成果2】01：8年4月至201】9，年10月深化提升】） ： 1—0.建立更加—有力：的统筹协调机制【完善现行危险—化学品安全生—产监：管联席会议制度增】补相关成员单位进一！步强化统筹》。协调能力（区安【监，。局，牵头区各有关部门】按职责？分工负责201【8年3月《底，前完成） 【 11.强化行！业，主，管部门危险化学品】安全管？理责：任按照“管行—业必须管安》全、管业务必须管】安全、管生》产经营必须管—安全”的要求严【格落实行业主管部】门的安全管理责任】负有安全《生，产监督管理职责【的，部门要？依法履行安全—监管责任安》委会有关成员单位】要按照国务院的部】署和要求依据法【律法规和有》关规定要《求，研究制定《本部门危险化学品安！全监管的权力清单】和，责任清单（区—编办牵头各有—关部门按职》责分工负责20【18年3《月，底前完成） ！ （？四）强化《对危险化学》品安全？。。的依法治《理 12！.完：善，危险化学品安—全标准管理体制【按照国务院》印发的深化》。标准化工作》改革：。方案和？市有关文《件要求？完善统一管理、分】。工，负责的危险》化学品安全标准化管！理体制加《强危险化学品安全标！准，统筹协？。。。调落实国家危险化】学品安全标准体【系建设规划要求结合！。我区：危险化学品监管【实际进一步明确【各部门？职责分工完》善统：。一管理、分工负责】的危：险化学？品安全标准》化管理体制（—区，市场：监管局、区安监【。局牵头区工业经【委、区公安》局、区建《委、区？交通局？等按职责分工负【责，2018年3—月底前完成》） 【13.制定完善有】关，标准制定完善—一批科学严谨—、实用有效的危【险化学品安全生产】。技术规范《和标准完善公众参与！、专家？论证、政府审—。定发布相结合的【标准制定机制—。形成覆？盖全面？的危险化学品—技术标准体系（区】市场：。。监管局？、区安监局牵头区发！改委、？区工：业经：委、区公安》局、区建委、区【交通局、区》卫计委等按职—责，分工负责2018】年3月底前取得阶】段性成？果2018年4月】至，2019年》10月深化提—升） 【 （五）加》强规划布局和—准入条？件等源头《管控 《 14—.统筹规划编制在】安全工作纳入我区】“十三？。五”经？济社会发《展总体规划及各【行业：领域专项规划的【基础上统筹安排危】险化学品产业布【局加快危化品产【业集聚？并加强规《划实施过程》监管编制《全区危险品管线【规划形成《危险品管线控—制廊道（《区发：改委、区工业经委、！区规划？局，、，区公安局、区国【土局、区环保局、区！建，委、区安监局等【按职责？分工负责持续推【进） 1！5.规范《产业布局认真落【实国家？及我市有《关危：险化学品产业—发，展，布局规划《等加强城市建—。设与危险《化，学品产业《发，展，的，。规划衔接优化整体布！局完成城市建成区危！化品生产、储存【。企业搬？迁推进中小型企业迁！至合规设立》的化：工园区新建、改建】、扩建危险》化学品生产》、储存建设项—目与周边《项目的？安，全距离应当执行相】应类：别的国家规定—。。和标：。准在：已有危险《化学品建设项目周边！新建、改建、—扩建项目的应当符】合国家有关安全距】。离的规定和标准【严格控制危险—化学品区域与人口】密集区、公共建筑物！、交通干线和—饮用水水《源地等环境敏感【区，域之间？的距离？（区规划《局、区发改委牵头区！。公安局、区国土局】、区环保局》、区建委、区—工业经委、区安监】局，等按职责分工负【责20？18：年，3月底前取》得，。阶段性成果20【18年4月至20】19年10月—深化：。提升） 【。 16.严—格，。安全准入建立完善涉！及公众利益、—影响公共安全—的危险化学品重【大建设项目公众参与！机制在？危险化学品建—设项目立项阶段对】涉及“？两重点一重》大，”（：重点：监管的危险化—工工艺、重点监管】的，危险化学品》和，危险化学《品重大危险源）【的危险化学品—。建设项目由城乡【建设、发展改革、】国土资源、规划、工！业和信息化》。、公安消防、环境保！护、卫？生、安全监》管、交？通运：输等相关部门严格】安全准入严把项【目审批关依》据我区有关规定严格！审，批危险？化学品项目除国家】级与市级重点危险化！学品项目外》其他：危险：化学品项目》原则上不予批准存在！重大安全隐》患或工艺设备—。不符合？安全生产标准的项目！一律：不得投产严格控制在！化工：园区（集《聚区）外《新建危险化学品生产！、储存项目；在批准！建设的化工园区（】集聚区）、石油天】然气管？道、油？库等安全风险较【高的区域（》项目）安全间距【范围：内不得规划建设各类！民用建筑《设施（区《。发改委、区国土局、！。区，规划局？、区工业经》委，、区建委《、区交通局、区公】安，局、区环保局、区安！监局等？各有关部门按职责分！。工负责20》18年3《月底前？取得阶段《。性成果？201？8年4月至2—019年10月深化！提升）？ 《 17《.加强危险化—学品建设工程设计】、施工质量的—管理严格《新建：。。、，改扩建危险品项目的！安全设施《设计审查和验收严】。格落实建设》工程勘察设计—管理：条例、建设工程质量！。管理条例等法规要】求强化从事危险化学！品建设工程》设计、？施工：、，监，理等单位《的资质管理落实【危险化学品生产装】。置，及储存设《施设计、施工、监理！单位的质量责—任依法严肃追—究因设计、施工质】量而导致生产安全】事故的？设计、施工、监【理单位？的责任（区建委、】区市场监管委、区安！监局：等按职责分工负责】2，。018年3》月底：前取得阶段性成果】201？8，年4月？至2019年—1，0月深化《提升） ！（，六）依法《推动企业落实—主体责任《。 》 ，。18.加强安全生产！有关法律《法规贯彻落》实加：强相关危《险化学品安全管【理的法律法规和标】准规范的宣传贯彻强！化危：险化学品企业—从业人员和政府有关！部门监管人员安全培！训教：育增强全《。社，会危险化学品—安，全管理和风险防范意！识督促企业》进一步增强安全生产！法治意识定期对【照安全生产法律法】规进行符合性审核】提高：企业依法生产—经营的自觉性—、主动性《（各有关部门—按职：责分工？负责持？续推进） 】 ：19.认真落实“】一书一签”要—求督促危险》化学品？生产企业和进出口】单，位严格执行》“一：书，一签”（安全技术说！明书：、安全标《签）要求确保将【危险特性和处—置要求？等安全信息》及时、准确、全面】地传递给下游企业】、用户、使用—人员以及应》。急，处置人员危险—化学品的生产—、储存单位应当随时！完整记录危险化【。学品储？存的：种类、数量、位置等！数据并？将数据异地》备，份危险化学品（危险！货物）托运人—要采取？措施及时将》危险化？学品（？危险货物）相关【信息传递给相关部门！和人员（区工—业经委、区公—安局、区交通局、】区商务委、区—市场监管局、区安】监局等按职责分工负！责持续推进） ！ ， ， 20.《推进科技《强安推动化工企【业加：大，安全投入新建—。化工装置必须装备】自动化？控，。制，。系统：涉及“两重》点一重大”的—企业：必须实现自动控制】。、自动连锁、自动报！警对温度、压力、液！位、流量等》重要参数信》息实现不间断的采】集和远程传》输加速现《有企业自动》化控制和安全仪【。表，系统改造升级减【。少危：。险岗位作《业人员鼓励有条件的！企业建设智能工厂】利用智能化装备改造！生产线全面提升【本质安全水平大力推！广应用？风险管理、化工【过程安全管理等先进！管理：方法手段加强—消防设施装备的研】发和配备提升—安全科技《保障：能力（区安监局、区！科委、区工》。业经委、区公安局等！按，职，责分工负责持续推进！） 2】1.深入推进安全生！产标准化建设—根据不同行业特【点，积极：采取扶持措施引导】鼓励：危险化？。学品企业持续开展安！全生产标准化建设；！选树一批典型标【杆充分发挥示—范引领作用推动危】险化学？。品，企业落实安》全生：产主体责任》（各有？关，部门按职责分工【负责持续推进）【 ， 《 ，22.严格》规范执法检查—严，。格按照“铁面、铁】规、铁腕、》。铁心”的工作要求加！大危：险化学品领域的执法！力度依法严厉查处】危，险化学品企业违法】违规行为加大对【违法违规企业的曝光！力度进一步推—动和加强执法规范】化建设以规范执【法检查、行政—处罚、行政强—制，程序：。为重点以力量保障】、制度保障、—监督保障、装备保障！为支撑实《现行为规范》、权力规范、依【据规范和档案规范提！高执法检查的专业性！、精准性、有效性（！各有关部门按职【责分工负责20【18年3月底—前取得阶段性—成果2018年4月！至2019年10】。月深：化提升） — 23.依法！。。严肃：追究责任《贯彻“？隐患就是事故、【事故就？要处理”的》理念坚持关口前移、！。重心下移《在健全企业自查自】。改、政？府监督检查的—隐患排？查治理机《制的同时加强对隐患！责，任人的内《部，处理和？责任追究加大对发生！事故的危险化学品】企业的？责，。任追究？力度依法依规—严肃追究事故企业法！定代表人、实—际控制人《、主要负责人、有关！管，理，人员的责任推动企业！自觉履行安》全，生产责任（》各有关部门按—职，责，。分工负责持续推进）！ 》 24.建立实施】“黑名单”制—度完善？安全生产诚信约束机！制加强企业安—全生产诚《信，体，系建：设建立危险化学【品企业信息公示【和，“黑名单《。”，制度在天津市市【。场主体信用信息公】示系统中公示违反安！全生产？相关法律法规企业的！行政处罚信息定期在！媒体曝光并逐步对】接“：信用中国”网站【和全国信用信息【共享：平台进？一步健全《失信：联合惩戒机制对严重！违法的？。企业实？施协同监管》和联合惩《戒在经营、投融【资、政？。府采购、工》程招投标、》国有土？地出让、授予荣【誉、进？出口、出《入境、资质审核等】方，面，依法予以《限制或禁止（区安监！。局牵头？。区发改委、》区工业经委》、区公安局、区财政！局、区人力社保局】、，区，市场监管局、区国】土，局、区环保局、【区地税局等按—职责分工负责201！8年3月底前完成】） ？。。 《25.严格危—险化学品废弃处置废！弃危险化学品—应按照危险废物进】行严格？管理强化企业主体】责任产生废弃—危险：化学品的《单位必须按照国【家有关规定处置废弃！危险化学品不—得，擅自倾倒、堆放及时！将废弃危险》化，学品委托给具—有相：应危险废《物经营许可证的【单位进行处理—处置加强废弃—危险化学品处—理处：置，过程的环《境安全管理（区【环保局负责20【18年3月底前完】成） 》。 （七）大【。力提升危险化—学品安全保障能【力 26！.强化危《险化学品《安全监管能力建【设各乡镇政府（【含园区管委会）要将！安全生产监督管【理部门？作为政？府，工，作部门和行政执法机！构强化危险化学品】。安全监管队伍建【设，。实现专业监管—人员配？比不低于在职人员】。75：%的要求《强化行政执法—职能加强负有危险化！。学品安全监管职责】部门的？监管力量制定危险化！学品安全监管机【构和：人员能力建设—以及明确《监，管执法装备及—现场执法和应急【救，援用车配备》标准加强监管—执法技术支撑体系】建设保障监管执法】需要：强化危？。险化学品安全监管队！伍建设完《善监管人员素质培】训、资格考试和【。持证上？岗机制大力推进安全！生，产文明执法、公【正执法、规范执【法建立执法检查【清单制度提高—依法履职的能力水平！（各乡镇政府、园】区管委会和各有关】部门按职责分工【。负责2？018年《3月底前完》成） 2！7.积极利》用社会力量》助力危险化学品【安全监？管将安全生产专业技！术服务纳入现代服务！业发展规划》培育多元化服务主体！要创新监《。管方式加强中介【机构力量的培育建立！政府购？买安全生产服—务制度充《分发：挥，行业协？会、注册安》全工程师事务所【、，安全生产服务机构、！保险机构等社会【力量的作《用引导企业严格落实！主体责任维护行业】安全生？产秩序配合监管【部门做好治理工作持！续提升危险化学品】安全监管水》平增强监管效果（】各有关部门按职【责，分工负责《持续推进） ！ ， 28？.，严格安？全、环保《评，价等：第三方服务机构【。监管负责安全、【环保评价机构—资，质审查？审批的有关》部门要认真履行日】。常监管职责提高准】入门槛严格规范安】全评价和环境影【响评价行为》对租借资质、违【法挂靠？、弄虚作《假，、不负责任、—有不良记录的安全】。、环保评价》机构依法《降低资质等级或者】吊，销，资质：证书追究相》。关责任并在媒体曝】光（：各，有关部？门按职责分工负责2！018年3月—底前取得阶段性成果！2018《年4：月，至2：019？年10月《。深化提升）》。 29.！借鉴国？际先进经验防范重】特，大事故鼓励化工企】业借鉴采用国际安全！标准提高企业安全管！理水平鼓励企业【采用国际先进—的，安全应急物资—装备提？高，应对突发事》件的能力《（区工业经委、区应！急办、区安监局等】按职责分《。工负责2018【年3月底前完—成） 《 （八）加】强危险化学品安全】监管信息化建设 】 30.】完，善危险化学品登记制！度加强危《险化学品《登记工作建》立全区危险》化学品企业信息数】据库并实现部门【数据：共享（区安监局【牵头区？工业经？委、：区环保局、区农委、！区卫：计委等按《职责分工负责2【018年3月底前】。取得阶段性成—果2：018年4月—至2019年1【0月：深化提升）》 31.！。完善全区危险化【学品在？线监控平《台依托政府》数据统一共享交换平！台建立？完善危险化学品企业！信息化监督平台【建设安全监督"一张！网"：的，信息化监管》体，系实现危《险化学？品企：业24小时视—频及重要参》数信息的《上，传，形成政府建》设管：理、企业申报信【。息、数据共建共享】、，部门分工监管—的综合信息》平台：达，到监管信息的互通】和共享鼓励》企业建立安》全，管理信息《平台提高企业自身】安全：管理能？。力从而？构，建管理？有，力、监督有》效的：危险化学品综合监】管网：络实现安全生产数】据来源可《。查、去向可追、【。责任可究、规律可】循（区工业经委、】区安：监，局牵头区发改—委、区公安》局，、，区环保？局、：区交通局、区—农，委、：区市场监管局等按职！责分工负责》20：18年3月底前取得！阶段性成《果201《8，年4月至《2019年10月】深化提升） ！ ，。 ，（九）加强危险【化学品应急救援工作！ 32.！加强危险化学品【应，急预：案管理督《促指导生产经营单】位开展本单位生【产安全事故风—险评估和应急资源】调查：切，实提高应急预—案的：科学性、针对性积极！。推动生产经营单位编！制简明、实用—。、有：效的：应急处？置卡强化基层重点岗！位的应急处置步骤要！点提高应急预案的实！用性、可操》作性按照有》关法律法规和—标准的要求进一步简！化规范应急预案的编！。制，、评审、公》布、宣传、教育【、，培，训、演练、》评，估、修订《程序规范应急预【案报备制《度和：程序开展区域风险】评估和？应急资源调查—适时：修订区政府和乡【镇政府、园区管委会！应急预案《及各相关部门应急】预案和保障方案明确！各专项应《。急指挥部职责督促企！业按照法律》法规的有关要—。求开展本单位的【应，急预案演练建—立规范的应急演练档！案积：极开展政府和有关】部门与生产经营【单位的政企联动应】急，演练保证预警—信息和信息上报的渠！道，畅通（区安监局、】区应急办《牵头2018年3】月底：前取得？阶段性成果20【。18年4《月至201》9年：10月深化提升【） 3】3.进一步规—范，应，急处置要求加强预警！信息发布管理—。建立健全专》业，监测预警《系，统完善气象、地【震、危险化学品、交！通运输等基础信【息数据库明确区政】府预：警信息发《布，机构完善预》警信息发布》机制畅通信息—发布渠道保证预【警信息有效发布【完善24小时—应急值？。守与：动态监测预警体【系，规范事故接》处警：程序明确《参与现场处》置部门？职责完善现场处【置措施？。探索建立事故—现场指挥长制度【完善：。。现场应急处置组【织体系坚持以人【为本、科学施救【、安全施救、—有序施救有效防控】应急处置《过程风险《避免发生次》生事故事件推—动实：。施科学化、精—。。细化、规范化、专】业化的应急》处置（区安监局【、区应急办牵头区】公安局？、区环？保局、区《交通局等按照—职，责分工负责2—01：8年3月底前—。完成） 》 ， 34.加【大资金支《持力度？完善政府《、企业、社会—。。相结合的应急资金资！金保障机制有效【利用：区、乡镇两级财【政安：全生产专项》资金提高资金管理的！。精细化、《科学化水平并积极】争取中？央及市级财政安【全生产预《防及应急专》项资金支持调整应急！管理支出重心加大】对危险化学品应急】管理和应急处置【方面的投入》。保障突发事》。件和应？急管：理重点项《目的经费要求保障社！会无主？废弃物处理处置资】金推动生产经营单】位投保安全生—产，责任保险《。探索保险在事故【处置过程中发—挥作用的办法（区财！政局牵头区安—监局等按职责—分，工持续推进） 】 35.【强，化危：险化学品《专业：应急：。能力建设整合—应急救援队伍信【息建立全区》应急救援队》伍数据库进一步【。加强以公安消防部队！为主体的综》合应急救援队伍建】设规范？专业危险化学品应急！救援队？伍的：指挥：。调，度、装备配备和【训练考核建立—完善静海区危险化】学品应急救援（【实训）基地建设【方案优化应急力量】布局和装备设施配备！建，立，健全区域应》急物资储备库—建立完？善应急？物资储备与调运【机制开展环境应急监！测及处理能力建设督！促，危险化学品生产经营！企业强化自身—。应急：救，援能力建《立专兼职《。应急：救援队伍或与区【域专业应急》救援队伍签订救【援互助？协议将相关应急救】援力量纳入统—一调度体系（区【安监局、区应急办牵！头区公安《局、区发改委、【区财政局《等按职责分》工负责？持续推进） 【 （十）加】强危险？化学品？安，全宣传？教育和人才培—养 ：。 《 36.大力推进危！险，化学品？安全宣传普》及创新方式方法加强！正面主动引导利用广！播、电视、网—络等：形式开展《多种形式的宣—传普及活《动，不断提？高全社会《的安全意识与对危】险化学品的科学【认知水平（区安监局！牵头区教育》局、区？科委：、，区新闻中心》、区文广局等—按职责分工》负责持续推进） ！ ： 37.加强化】工行业管理人才【培养：。切实加强《化工行业企业主要负！责人、安全管—理，人员的安全培训【教，育工作企业》主，要负责人和安全管】。理人员必须经考核】合格具备与》。岗位相适应的从业能！力（区教育局、区】安监局、区人—力社保局《等按职责分工负责】2018《年3月底《前取得？。阶段性成果2018！年4月至201【9年：10月深《化提升）《 3【8.加快化》工产业工人培—养，进一步加强从业人】。员的安？全，知识和技能》培训强化《危险：化学品特种作业【人员培训和考—核取：证工作提高从业【人员操作技能和【安全：意识涉及《“两重点一重—大”装置《的专业管理人员【必须具有大专以【上学：历操作人员必须具】有高中以上文化程度！（区：安监局、区工业【经委、区教育—局、区？。人力社保局等按职责！分工负责持续推进）！ ： 六、工【作要求 【 （一）》各，乡镇政府、园区管委！会及各有关部门要按！照工作分工》和完成时限要求【结合本辖区、本【部门实？际，制，定，具体实施方案细【化，工作内容落》实工作？责任明确工作—时限并？于2017年—1月25日前将实施！方案报送区安委【会办公室各有关部门！要分：别确定1名副处【级，联络员和1》名工：作人员负责日—常工作的联系和【协调并于《2017年》1月2？5日前将《名单报送区安委会办！公室 《 ， （二》）各乡？镇政府、《。园区管委会及各【有关部门要高度重视！危险化学《。品安全综合治—理工作加强组织领】导密切协调》配合精心组》。。织实施确《保取得实效》并于：201？7年1月起每季度末！月5日前向区安【委会办？公室报送《工作进展情况区【安委会办《公室：。及时汇总上报市安委！会办公室区安委会】办公室要定期—通报工作信息适时】组织对各乡镇政【府、园区管委会及】各有关部门开—展危险？化学品安全综合【治理：工作的情况进行督】查并将工作》开展：情况列入年度安【全生产责任》制考：。核内容？。 —  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