天津市静—海区人民政》。府，办公室关《。于印发？ ？ 静《海区危？险化：。学品安？全，。综，合治：理实施方案》。的通知 — 各乡》镇人民政府各—有关单位 》 ？ ：为认真贯彻落—实，。党中央、国务院【和市委、市政—府关于加《。强安全生《产工作的重要决策】部署全面加强—危险化学品安全综合！治理根？据，国务院办《公厅关于印发危【险化学品安全综合治！理方案的通知（国】办发〔2016〕】88号）《结合我区《实际按照市》安委会关于印发【天津市危险》化学品安全》综合：治，。理，。实施方？案的通知（津安生〔！2017〕1号）要！求制定了静海区【危险化学品安全综】合治理实施方案【现印发给你们请认】真贯彻？执行 —      【         ！  ：     》    《    《 ，       【 ，。   ？       【    201【7年1月23日【 ，   ！   【 静海区危险化！学品安全综合—治理实施《方案 《 《为认真贯《彻落实党中央、国务！院和市？委、市政府》关于加强安全生【产工作的重要决策部！署深刻吸取天—津港：“8·12”—瑞海公司危险品仓】库特别重大》火灾：。爆炸事故《沉痛：教训全面加强危险化！学品：安，全综合治《理有效防范》。遏制危险化学品重特！大事故切实保障【人民：群众生命财》产，安全根据国务院办】公厅关于印发危【。险化学品安全综合】治理：方案的通知（国办】发，〔20？16〕88》号）：按照：市安委会关于印发天！津市危险化学品【安，全，综合治理实施方案】的通知（《津安生〔2》0，17〕1号》）要求结合我区【实际制定本方—案 — 一、指导思想 】 深入【贯彻党的《。十八大和十八届三中！、四中？、五中、《六，。中全会精神认真落实！习近平总书》记，、李克强总理等党】中，央、国务院领导同】志和市委、》市政府领导同志【。关于安全生产—工作的重要指示批示！要求严格执行安全生！产有关法律法—规牢：固树立以《人为：本、安全《发，展理念坚持》安全：第，。一、预防《为主：、，综合：。治理的方针坚守安】全红线健全体制机】制强：。。化，法，。治，。严格：监管落实“党—政同责、一岗—双责、齐抓共管、失！职追责”《及“管行业》。必须管安全、—管业务必须管—安，全、管生《。产经营必须管安【全”的要《求，全面加强危险化学品！安全管理工作实现我！区危险化学品领域安！全生产形势根本好】。转 二】、工作目标 【 安全生产企！业主体责任、部【门监管责任、政【府属地责任得到有】效落实事故风险【防控水平和公—众安全素质明显提】升涉及危险化学品】的各行业《安全：风险：和重：大，危险源进《一步摸清并得到重】点管控？人口密集区危—险化学品企》业搬迁工《程全面启动》实施危险《。化学品信息共—享机制初步建立油】。气输送管道安全【隐患整治攻坚战成】果，得，到巩：固，危，险，化学品安全》监管法制进一步【健全、体制进一步】理，顺、机制进一—步完善全区危险【化学品？安全生产状况全面】改善应急救援能【力得到大幅提高【安全：保障水平显著提【升从根本上》杜绝危？险化学品重特—。大事故 》 ？ 三、？组织领导 》 ？ ：本区危险化学品安】。全综合治理工作由静！海区安全生产委员】。会（以下简称区安】委会）组织领导【区安委会研究—部署：推，。。动危险化学品—安全综合治理各【。项，。工作落实各有关【。部门按职责分工【做好相关行业领【域危险？化学品安《。全综合治理》工作各乡《镇，。政府、园区管—委会负责组织开展】好本行政区域内【危险化学品》安全综合治理工【作 ： 四、时间！进度和工作安排【 ： 201【6年12月开—始至201》9，。年11月《结，束分三个阶段进【行 《 （一）—部署阶段（2016！。年12月《至20？17年1月》）各乡镇政》府、园区管委—会及各有关》部门要制定》具体实施方案—明确目标任务落实工！作措：施细化责任分—工；专题研究—和动员部署危—。险化学？品安全？综合治理工》作统一？思想认识《明确组织领导进行】广泛：宣传营造良好氛围 ！ ： ， （二）》整治阶段（2—017年1月—至2018年3月】开展深？入整治？并，取得阶段性成果【；2：。0，18年4月》至，。2，019年10月【深化提升《），各乡：镇政府、园》。区管委会及各有关部！门要精心《。组，织实施危险化学【品，安，全综：合，治理定期开展督导】检查及时解》决，过程中发《现的问题确保各项工！。作按期完成 ！ （三）总—结阶段？（2019》年，10月至11月）】各乡镇政《府、园区管》委会及各有关部门】要认真总结本辖【区，、本部门《危，险化学品安全—综合治？理，工作落实情况—及经验成果形—。成总结报告》并，于2019》年11月10日【前报送区安》委，。会办公室由》。区安：委会办公室汇—总后上报《市安委会办公室【。。 五【、治理内容、工作】措施及分工 【 （一—）全面摸《排危：险化学品安》全风险 ！1，.全面？摸排风险重》点摸排危险化学【品生产、储存、使用！、经营、运》输和废弃处置以【及涉及危险化—学品的物流园区和】城镇燃气《的使用等《各环节？、各领域的安全风险！各乡镇？政府、园区管委会】在本区域开展城【市安全风《险，辨识：、评估？基础：上绘：制区域？危险化学《品安全？。风险电子分布图（】区安监局牵》头各乡？镇政府、园区管委会！及各：有关部门按职责【。分，工负责2《017年《6月底前完成） ！ ？。。 按：照国务院安》委会公布的涉及【危险化学品安全风险！的行业？品种目录（安—委，〔201《6〕7号）各行业主！。管部：门结：。合，实际研究制定—区域性、行业性安全！风险辨识、评估和分！级，标准全面《开展本行业领域的】摸底排查建立—危，险化学？品安全风险分布档案！（，区各有关部门—按职责？分工负责201【7年12月底前完成！） ？ 2.重【点，。排查：重，大危险源进一步【明确重大《危险源？的，部门监管责任—各有关部门要按照职！责分工对《行业内重大危—险源：认真组织开展排【查建立危险化学品重！大危险源数据库【（区安监局、区工业！经委、区建》委、区交通》局和各乡镇》政府、园区管委会】按职责分工负责20！1，7年1？2，月，底前完成） 】 （二）有效】防范遏制危险—化学品？重特大事《故 》 3.加强—高危：化，学品：管控加强硝酸铵、】。硝化棉、氰化钠等高！危化学品《生产、储存》。、使用、经营、【运输和废弃处置全过！程，管控深入开》展，涉及：中低：闪点易燃液体危险化！学品企？业专：项整治？工作（区安监局牵】头区工业经委、区公！安，局、区交通局等按】职责分工负责20】。18年3月》底前完成）》 》 4.加《强危险？化学品重大》危险源管控督促有关！企业、单位落实安全！。生产主体责》任完善监测监控【设备设施推动涉及重！大危险源的企业接入！在线监控平台—。督促落实属地监管责！任建立安全监管部】门与：各行：业，主管部门之》。间危险化学品—重大危险源信—息共享机制（区【安监局、区工业经委！、区：建，委、区交通局和各】乡镇政？府、园区管委会按职！责分工？负责持续推进） ！。 ？ 5.加强化工园】区及危险化学品罐区！的风险管控》部署开展《化工园区《（含：化工相对集》。中区）区域定—量风险评《。估科学确《定区域风险》等级和？风险容量推动利用】信，息化、智能化手段】在化工园区建—立安全、环保—、应急救《援一体化《管理平台优化区内企！业布局有效控制和降！低整体安全风险【加强化？工园：区的应急处置基础】设，施建设提高事—故应急处置》能力全？面深入开展危险化学！品罐区安全隐患排】查整：治，（区安监局区发改委！、区：工业经委、区公安】局、区环保局、【区交通局、区市场监！管局等和各乡镇政府！。、园区管委会按职责！分，工负责2018【年3月底前》取得阶段性成—果2018年4月】至2019年10月！深，化，提升） 【 6？.全面启动》实施人口密集区危险！化学品生产企业搬迁！。工程进一步摸清【。全，区城市人《口密集区《危险化？。学，。品生产企业》底数通？过，定量风险评估确定】分批关闭、转产和】。搬迁企业名单制定】城区企业关停并【转、退城入》园的综合《。性支持政策通过专】。项建设基金等给【予支持充分调—动企业和地方政府的！积极：性和主动性》加快推进《城市人口密集—区危险化学品—生产企？业搬：迁工：作（区工业经委牵头！区发改委、》区财政局、区国【土局、区规划—局、区环《保局、区安》监局等和各乡—镇政府、园区管委】。会按职责分工—。负责：2018年3—。月底前？。取得阶段性成果20！18年4月》。至2019》年10月深化提升）！ ， 7.【加强危？险化学品《运输安全《管控：健全安全监管责任】体系严格按》照我国有《关法律、《法规：和，强制性国家标准等规！定的危险货物包装、！装卸、？运输和？管，理要：求落实各部门、各企！业和单位的责任严】把，危险化学品（危险】货物）？运输企业准入关【督促危险《化学品？生，产，、储存、《经营企业建立装【。货前：运输车辆、人员【、罐体？及单据等查验制【度严把装卸关加【强日常监《管，。（区交？通局牵头区工业【经委、？区公安局、》区，市场监管局、区安】监，局、区邮政局等【和，各乡镇政府、园区管！委会按职责分工【负责2018年【3月底？。前取得阶段性成【果2018年4月】至20？19年1《0月深化提》。升，。） — ，8.巩固油气输【送管道安《全隐患整治攻坚战成！果配合国《家油气输送管—道，地理信息系统—建设完善我区油气输！送管道信息管理工作！进一：步明确油气输—。送管道保护主管【部门：构，建油气输送管道风险！分级管？控、隐患排查—。治理：双重预防性工作【机制建立完善油气输！送管道保护和—安全：。管理长效《机制推动《管道企？业落实主体责任开】展，管道完整性管理强】化油：。气，输送管道巡护和【管控全面提升油【气输送管道保护和】安全管理水平—。（区发改委牵头各乡！镇政府？、园区管委会和各】相关单位按职责【分，工负责2《017年9月—。。底前：完成） — （三）健【全危险化学》。品安全监《管体制机《制 9】.进一步健全和完】善政府监管责任【体系研究《完，善危险化学品安【全监：。管体制加强对危险】化学品？安全的系《。统监管按照》国家相关规》定厘清部《。门职责范围明—确危险化学》。品安全管理条例中】危险化学品安全监】督管：理综合工作》的具体内容消除监】管盲区？（区安监《局、区？。编，办牵头区《各有关？部门：按职责分工》负责2018年【6月底前取得阶段性！成果2018年4月！至，20：19年10月深化提！升）：。 1【0.建立更加有力】的统筹协调机制【。完善现行危》险化学品《安全生产监》管联席会议制度增】补相关成员单—。。。位进一步强化—统筹协调能》力（区安监》局牵头？区各有关部门按职】。责分工负责20【18年3《月底：前完成） ！ 11.《强化行业主管部门危！险，化学品安《全管理责任按照“】管行业必须管—安全、管《业务必须管安全、】管生产？经营必须管》安全”的要求严【格落实行业主管【部，门的安？全管理责任负有【安全生产监督管理】职责的部门要依【法履行安全监管责任！安委会有关成员【单，位要按照国》务院的？部署和？要求：依据法律法规和有关！规定：要求研？究制定本部门—危险：化学：品安：全监管的权力清单】和责任清单（区编】办牵头各有关部【门按职责《分工负责2018】年3月底前完成）】 ， （—四）强化对危险化学！品安全？的依法治理 【 12.【完善危险《化学：品安全标准管理体】制按照？国务：院印发的深》。化标：准化工作改革方【案和市有关文—件，要求完善《。统一管理、分—工负责的危险化学品！安全标准《化管理体制》加强：危险化学品安全标】准统筹协调》落，实国家？危险化学品安全标准！体系建设规划要求结！合我区危《险化学品监管实际】进一步明确各部门职！责分工完善统一管理！、分工负责的—危险化？学品安全标准化管】理体制（区市场【监管局、区安监【局牵头区工业—经委、区公安局、】区建委、区交通局等！。按职责分工负责2】0，。18：。年3月底《前，完成） — ？13.？制，定完善有关标准制】定完善一批科—。学严谨、实用—有效的危险》化学：品安全生产技—术，规范和？标准完善公众参与、！专家论证、政府审定！发布相？结合的标准制—。定机制形成》覆盖全？面的危险化学品技】术标准？体系（区市场监【管局、区《安监局牵头区发改】委、区工业经委、区！公安局、《区建委、区交通【局，、区卫计委等按职】责分工？。负责2018年3】月底前取得阶段性】成果：2，018年《4月至2019【年，10月深化提升） ！ ？ ， （：五）加强《。规划布局和准—入条件等源头—管，控 14！.统筹规划编制【在安全？工，作纳入我《。区“：十三五？”经济社会》发展总体规划及各行！业领：域专项规划的基础】上统：筹安排？危险化学品》产业布局加快—危化品产业集聚并加！强规划实施》过程：监管编制全》区危险品管线规【划形成危险品管线】控制廊道（区发改】委、区工业经委、区！规划局、区公安局、！区国土局、区—。环保局、区建委【、，区安：监局等？按，职责分？工负：责持续推进） 【 ？ 15.》规范：产业布局认真—落实国家及我市【有关危险化》学品产业发展布局规！划等加强城》市建设与危》险化学品产》业发：展的规划衔接—。优化整体布局—完成城市建》成区危化品》生产、储《存企业搬《迁，推进中小《型，企业迁至合规设立的！化工园区《新，建、改建、扩建【。危险化学品》生产：、储存？建设项目与》周，边项目的安》全距离应当执行相应！类别的国家》规，定，和标准在已有危【险化学品建设项目】周边新建《、改建、扩建项目的！应当符合国家有关】安全距？离的规？定和标？准严格控制危险【化学品区域与人口密！。集，区、公共建》筑物、交通干—线和饮用水水源地】等环境敏感区域【之，间的距离（区规划】局、区发改委—牵头区公《。。安局、区国土局、】区环保局、区建【。委、区工业经—委、：区安监局等按职责分！工负责2《018年3月—底前取得阶段—性成果2《018年《4月至2《019年10月深】化提升） — 16.严格！安，全准入建立》完善涉及公众利益】、影响公共安—。全的危？险化学品重大建设】项目公众参与机制在！危险化？学品建设项目—立项阶段对涉—及“两重点一重【大”（？重点监管《。的危险化工工艺、重！点监管的危险化【。学品和危险化—。学品重大危险—源）的危险化学品建！设，。项目由城《乡建设、发展改革、！国，土资：源、规划、》工业和信息化、【公，安消防、环境保护】、卫：生、安全监管、【交通运输等相关部门！严格：安全准入严把项目】审批关依据我区【。有关规定严格审【。批危险化学品项【目除国家级与—市级重点危险化学品！项目外其他》危险：。化学：品项目原则上—不予批准存》在重大安全隐—患或工？艺设：备不符合安》全生：产标：准的项目《一律不得投产严【格控：。制在：化工园区（》集聚区）《外新建危险化—学品生产、》储存项目；在批【准建设的《化工园区（集—聚区）、《石油天然气管道【、，油库等安全风险较高！。的区域（项目）安】全间距范围内不得规！划建设各类民用建筑！设施（？区，发改委、区》国，土局、区规划局、区！工业经委、区建委、！区交通局、区—。。公安局、区环保【局、区安监》局等各有关部门【按职责分《工负责2018【年3月底前取得阶】。段性成果2》018年4月至20！19年10》月深化提升》） ？ 17.加强！危险化？学品建设工程设【计、施工质量的管】理严格？新建、改扩建危【险品项目的安全设】施设计？审查和验收严格【落实建？设工程？勘察设计管理—条例、？建设工程质量管理条！例等法？规要：。。求强化？从事危险化学品建】设工程？设计、施工、—监理等单位的资质】管理：落实危险化学品【生产：装置及储存设施【设计、施工、监理单！。位的质？。量责任？依法严肃《追究因设计》、施工？质量而导致生产【安全事故的设计【、施工？、监理单位的—责，任（区建委、区市】场监管委、区—安监局？等按职？责分：。。工负责2018【年3月底前》取得阶段性成果2】018年4》月至2019年1】0月：深化提升） — （六）依！法推动？企业落实主》体责任 》。 ，。 18.加强】安全生？产有关？法律法？规贯彻落实加强相关！危，险化学品安全管理】的法律法规》和标准规范》的宣传贯《彻强化危险化—学品企业《从，。业人员和政府—有关部？门监管人《员安全培训教育增强！全社会危险化—学，品安全管理和风险防！范意识督《促，企业进一步增强安】全，生，产法治意识定期【对照安全生》。产法：律，法规：进行符合《性，审核提高企业依法生！产经营？。。的自：觉性、主动性（各有！关部：门按：职责分工负责持续推！进） 《 19.认】真落实“《。一书一签”要—求督促？危险化学品生产企业！。和进出口单》位严格执《。。行“一？书一：签”（安《全，技术说明书、安全】标签）？要求：确保将危《险特：性和处？置要求？。。。等安全？信息及？时、准？确、全面地传递【给下游企业、—用户、使用人员以】及应急处置人—员危险化《学品的生产、—储存单位应当随时完！整记录危险化学【品，储，存的：。种，类、数量、》位置等数据并将数】据异地备《。份危险化学品—。（危险货物》）托运人要采取措施！及时将危《险化学品（》。危险货物）相关【信息传递给相—关，部门和人员》（区工业《经委、区公安局、区！交通局、区商—务委、区市场监管局！、区安监局等—按职责分工负—责持续推进） 】 20.【推，进科技？强安推动化工企业加！大安全投入》新建化工装》置必须装《备自动化控制—系统：涉及“两重点一重大！”的企？业，必须实现自动控【制、自动连》锁、自动报》。警对温度《、压力？、液位、流量等【重要参数《信息实？现，不间断的采集和远】程传输加速现有企业！自动化控制和安【全仪表系统》改造升级《减少危？险，岗位作业人》员鼓励？有条件的《企业建设智》能工厂利用智能【。化装：备改造生产线—全面提升本质—安全水平大》。力推广应用》风险管理、化工【过程安？。全管理等《先进管理方》法手段？。加强消防设施装备】的研发和配备提升安！全，科技保障能力—（区安监局、区科】委、：区工业经委》、区公安局等—按职责？分工负责《持，续推进） ！ ，。21.深入》推进安全生产—标准化建设根—据不同行业特点积极！采取扶持措施—。引导鼓励《危险：化学品？企业持续开展安【全生产标准化建【设；选树一批典【型标杆充分发挥示范！引领作用推动—危险化学品企业落】实安全生产主体【责任（各有》关部：门按：职责分工《负责持续推》进）： ？ 22.—严格规范执》法检：查严：格按照“《铁面、铁规、铁腕、！铁心：”的工作要》求加大危险》化学品领域的执法】力度依法《严厉：查处危险化学—品企业？违法违规《行为加大对违法违规！企业的？曝光力度进》一步推动和》加强执法规范—化建设以《规范执法检查、行】政，处罚：、行政强制程序为】重点以力量保障【、制度保障》、监督保障、装备保！障为支撑实现行为规！范、权力规范、【依据规范和档案【规范提高执》法检查？的专业？。性、精准《性、有？效性（各有关部门】。按职责？分，工负：责2：018年3月底前】取得阶段性》成果20《18：年4月至《。20：19年10月深化】提升） 】 23.依法严肃追！究责任贯彻》“隐患就是事故、事！故就要处理”的理】念坚持关《。口前移？、重心下移在—健全企？业自：查自改、政》府监督检查的隐患】排，查治理机制的同时】加强对隐患责任人的！内部：处理和？。责任追究加大—对发生事故》的危险化《学，品企业的《责，任追究力度依—法依：规严肃追究事故【企业法定《代表人、实》际，控制人、主要负责人！、有关管理人—员的责任推动企业】自觉履行安全生产】责任（各有》关部门按职责分【工负责？持续：推进） ！24：.建立实《施“黑名《。单”制度完善安全】生产诚信约束—机制加强《企业安全生产诚【信体系建设建—立危险化《学品企业信息公示和！“，。黑名单”制度—在天津？市市场主《体信用信息公示【系，统中公示违反安【全生：产相：关法律？法规企业的行政处】。罚信：息定期？在媒体曝光并逐步】对接“信用中国”网！站和全？国信用？信，息共享平台进一步】健，。全失信？。。联，合惩戒机制》对严重违法》的，企业实施协》同，监管和联合惩戒在经！营、投融资、—政府采购、工程招投！标、国有土地出让】。、授予荣《誉、进？出口、出入境、【资质审核等》方面依法予以—限制或禁止（区安监！局牵头区发改委【、区工业经委、区公！安局、区财政—局、区？人力社保局、区【市场监管局》、区国土局、区【环保局、《区地税？局等按？职责：。。分工负责2018年！3月底？前完：成） 《 25—.严格危险》化学：。品废弃处置废—弃，危险化学品应按照】危险废物《进行：严格管理《强化企业主体责任】产生废弃《危险化学品的单位必！须按照国家》有关规定处置—废弃：危，险化：学品不？得擅自倾《倒、堆放及时—将废弃危《。险化学品委托给【具有相应危险废【物，经营许可证的单位】进行处理处置—加强废弃危》险化学品处理处置过！程的环境安全管理（！区环保局负责2【0，18年3月底前完成！），。 《 （七）大力提升！。危险化学品安全【保障能力 【 26.强化】危险化学《品，安全监管能力建设】各乡镇政府（含园区！管委会）《要将安全生产监督】管理部门作为—政府工作部门和【行政执法机构强化】危险化学品安—全监管队伍建设实现！专业监管人员配比】不低于在职人员【75：%的要求强》化行政执法》职能：加强负有危》险化学？品，安全监管职责部门】的监：管力量制定》危，险化：。学品安？全监管机构》和人员能力建设以】及，明，确监管执法》装备及现场执—法和应急救援用车】配备标准加强监管执！法技术支撑体系建设！保障监管执法需要】强化危险化学品【安全监管队伍—。建设完善监管人员素！质培训、资格考【试，和持：证上岗机制大力【推进安？全，生产文明执法、公正！执法、规范》执法建立执法检查清！单制度提高依法【履职的能《力水平（《各乡镇政府、—园区管委会和各有关！部，门按职责分》工负责2018【年3月底前完—成） 《 《2，7.积极利用社会力！量助力危险化学【品安全监管》将安全？生产：专业技术服务纳入现！代服：务业发展规划—培育多元化服—务主体要《创新监管方式加强中！介机构？力，。量，的培：育建立政《府购买安全生产服务！制度充分发挥行业】协会、？注册安全工程师事务！所、安全生产服务机！构、保险《机构等社会力量【的，。作用引导企业严格】落实主体责任维【护行业？安，全，生产：秩序配合监》管部门做好治理工】作持续提升危险化】学品安？全监管水平增强【监管效？果，（各：有关部门按职责【分工负责持续推进）！ ： ： 28.》。严格安全《、环保评价等第三】方服务机构监管负责！安全：、环：保评价机构资质【审查审批的》。有，。关部：门要认真履行日【常，监，。管职责提《高准：入门槛严格》规范安？全评价和环境—影响评价行为对租】借资质？、违：法挂靠、弄虚作【假、不负责》。任、有不良记录的】安全、环保》评价机构依法—。降低资质等级—或，者，吊，销资质证书》追究相关责任并在媒！体曝光（各有关【。部门按职责分工负】责20？18年3月底—前取得阶段》性成果201—8年4月至20【1，9年10月深化提升！） ： 29.借！鉴国：际先：进经验防范重—特大事故鼓励—化工企业借鉴采用国！际安全标准提高企】业安：全，管理水平鼓励—企业：采用国际先进的【安全：应急物资装备提高应！。对突发？。事件的？能，力（区工业经—。委、区应急办—。、区安监局等—按职：责分工负责20【18年3月底前完成！。） ？ （八—）加强危《险化学品安全—监管信息化建—设 3】0.完善危险化学】品登记？制度加强《危险化学《。品登：记工：作建立全区危险化】学品企？业信息？数据库并实》现部门？数据共享（》区安监局《牵头区工业经—委，、区环保局》、区农委《。、区：卫，计委：等，按职责分工》负责2？018年3月底前取！得阶段性成果201！8年4月至201】9年10月深化提升！） 》 ， 31.完》。善全区危《。险化学品在线—监控平台依托政府】数据统一共享—交换平？台建立完善危险化】学品企？业，信息：化监督平台建—设，安全监督"一张网"！的信：息化监管《体系实现《危，。。险化学品企业—24小？时视频及重要—参数信息的上—传形：成政府建设管理、企！。业，申报信？息、数据《共建共享、部门分工！监管的综合信息平】台达：到监管信息的互通和！共享：鼓，励企业建《立安全管理信息平台！提高：企业自身安全管理能！。力，从而构建管理有力】、监督有效的危险化！。学品综合《监管网络《实现安全《生产数据来源—可查、去《向可追？、责任可究、规【律可循（《。区工业经委、区安监！局牵头区发改委【、区公安局、区【环保局、《区交通局《、区农委、区市场监！管局等按职责—分工：负责201》8年3月底前取得阶！段性：成果20《18年4《月，至2019年1【。。0月深化《提升） 】 ，。（九）加《强危险化学》品应急救援工作【 》 32.加强危【险化学品应》急预案管理督—促指导生《产经营单位开展本】。单，位生产？安，。全事故风险》评估和？。应急资源调》查切：实提：高应急预案的科学】性、针对性积—极推动生产经营单位！编制简明、实用【、有效的应急—。处置：卡强化基层重点【岗位的应急》处置步骤《要点提高应急预案的！实用性、可操作性】按照有？。关法律法《规，。和标准的要求进一】步简化规范应—急预案的《编制、评审、公布、！宣传、教育、培【训、演练、评—估、修订程序规范应！。。急预：。案，报备制度和程序【开展区域风险评估和！应急资源调查适时修！订区政府和乡—镇政府、园区管委】会，应急预案及各相关】部门应急预》案和保障方案明确各！专项应急指挥部职责！督促企业按照—法律：法规的有关要求开展！本单位的应急预案】演练建立《。规范的？。。应急演练档案—积极开？展政府？和有：关部门与生产经营】单位的政企联动应】急演：。练保证预警信息和信！息上报的渠道畅通（！区安监局、区应【急办牵头2》018年3月底【前取：得阶段性成》果2018年4月】至201《。9年：10月深《化提升） ！ 33.进》一步规范应急—。处置要求加强预警】信息发布管理建立健！全专：。业监测预警系统完善！气，象、地震、危险化】学品、交通运输【。等基：础信息？数据库明确区政府】预警信？息发布机构完善【。预警信息发布机【制畅通信息》发，布渠道保证预警信】息有效发布》完善：24小时《应急值守与动态监测！。预警体？系规范事故接处警程！。。。序明确参与》现，。场处置部门职责【完善现？场处置措《施探索建立事故现】场指挥长制度—完善：。现场应急处置组【织，。体系坚持以》人为本、科》学施救、安全施救】、有序施救有—效防控应急》处置过程风险—避免发生次生事故事！件推动实施》科学化、精细化、规！范化、专业化的【应急处置（区安【。监局、区应急办【牵头区？。公，安局、区环保—。局，、区交通局等按【照职责分工负—责201《。8年：3，月底前完成） ！ ？34：.，加大资？。。金支持力《度完：善政府、企业、社会！相结合的《应，急资金资金保障【机制有效《利用区？、，乡镇两级财》政安全生产专—项资金？提高资？金管理的精细—化、科学化》。水平并积极争取【中央及市《级财政安全》。生产预防及应—急专项资《金支持？。调整应急《管理支出重》心加大对危》险化学品应》急管理？和应急处置方面【的投入？保障突发事》件和应急管理重【点项目的经费—要求保障社会—无主废弃物》处理处置《资金推动生产—。经营单位投保安全生！产责任保险探—索保险在事故处【置过程中发挥—。作用的办法（区财】政局牵头区安—监局等按职责分工持！续推进）《 ？ ？35.强《化危险化学品—专业应急能力建设】。整合应急《救援队伍信息建立全！区应急救援队伍数】据库进一步加强以】公安消防部队为主体！的综合应急救—援，队伍建设规范专业】。危险化学《品，。应急救援队伍—的指挥调度、装【。。备配备和训》练，考核建立《完善静海区》危险化学《品应急救援（实训）！基地建设方案优【化应：急，力量布局和装备【设施配备建立—健，全，区域应急物资储备库！建立：完善应急物资—储备与调运机制【开展环境应急—监测：及处理能力建—设督促危险化学【品生产经营》企业强化自身—应急救？援能力建立专兼职】应急救援队伍或【与区域专业应—急救：援队伍签订救援互助！协议将相关应急救】。援，力量纳？入统一？调度体系（区安【监局：、区：应急办？牵头区公安》局、区发改》委、：区财政局等》按职责分工负责【持，。续推进） ！ （十）加强—。危，险化学品安》全宣传？教育和人才培养 ！ 3》6.大力《推进危？险化学品安全宣传普！及创新方《。式方法加强正—面主动引导利—用广：播、电视、》网络等？形式：开展多种形式的【宣传普及《活动不断提高全【社会的安全意识与】对危：险化学品的科学认知！水平（区《安监局牵《。头区教育局、区【科委、区《新，闻中心、区文广局】等按职责分》工负责？持续推进） 】 ， 37.加—。强化工行《业管理人才》。培养切实加强—化工行业企业主要】。负责人、安全管【理人员的安全培训】教育：工作企业主要—负责人和安全管理人！员必：须经考核合格—具，备与岗位《相适应？的从业能力》（区：教育局、区安监局】、区人力社保局等】按职：。责分工负责201】8年3月底前取得】阶段性成果20【。1，8，年4月至2019年！10月深化提—升） 】38.加快》化工产业工人—培养进一步》加强从业人员的安全！知识和技能培训【强化危险化学品【特种作业人员培【训和考核取证工作】提高从业人员操【作技能和《安，全，意识涉及“两重【点，一重大”《装置的专业管理【。人员必？须，具有大专以上学【历操作人员必—须具：有高中以上文化【程度（区安监局、】区工业？经委、区教育—局，、区人力社保局等】按职责分工负责持】续推进） ！ 六、工作要—求 （一！）各乡镇政》府、园区管委会及】各有关？部门要按照工—。作，分工和完成时限【要求结合本》辖区、本部门实【际制定？具，体实施？。方案细化工作内容落！实，工作责任明确工【作时限？并于：。2017年1月【25日前将实施【方案报送区安委会】办，公室各？有关部门要分别确】定1名副处级联【络员和1名工—。作人员负责日—常工作的联系和协调！。并于2017年【1月25日前将【名单：报送区安委会—办公室 ！（二）各乡镇政【府、园区管委会【及各有关部门要【高度重视危险化学】品安全综合治—理工作加强组—。织领导？密，切协调？配合精心组织实【施确保？取得实效并》于201《7年1月起》每季度末月》5日前向区安委会】办公室报送工作进】展情：况区安委会办—公室及时汇总—。上报市安委会办公】室区安？委会办公室》要定期通报工—作信息适时组织对各！乡镇政府、园区管】委会：及各有？关部门开展》危险化学品安全综】合治：理，工作的情况进行督查！并将工作开》展情况列入》年度：安，。全生产责任制考核】内容 【 ，  ？