天？津市静海区人民【政府办公室关—于印发 【 ， 静海区危险化学】品安全综《合治理实施方—。案，的通知 】 ，各乡镇人民政府【各有关单位》 —为认真贯《彻落：实党中央《、国务院《和市委、市政—府关于加强安—全，生产工作的》重要决策部署全【面加强危《。险化学品安》全综合治理根据国】务院办公《厅，关于印发危险—化学品？安，全综合治理方—案的通知（国办【发〔2016〕88！号）结合我区实际】按照市安委会关【于印发？天，津，市危险？化学品？安全综合治理实施】方案的通知》（津安生〔20【1，7〕：1号）要《求制定了静》海，区，危险化学品》安全综合治理实【施方：案，现印：发给你们请认真贯】彻执：。行 ：  — ，         ！    《     》。 ，        】       【      —    《。  ：    《20：17年1月23【日 —  ：  【 静海】区危险？化学品安《全综合治理实施方案！ 为认真！贯彻落实《党中央、国务院【和市委？、市政府《关于加强安》全生产工作的重【要决策部署深刻吸取！天津港“《8·：12”瑞海公司危】险品仓库特》别重：大火灾爆《炸事故沉《。痛教训全面加强【。危险化？学品安全综合—治理有效防范遏制】危险化学品重—。特大：事故切？实保障人民群众生命！财产安？全根据国务》院办公厅关于—印发危险化》学，品安全综合治理方案！的，通，知（国办发〔201！6〕88号）按照市！安委会关于印发【天津市危险化—学品安全综合治【理实施？。方案的通知（津【安生〔2017〕1！号）要求结合我区】实际制定《本方案 】。 一、？指导：思想：。 深入】。贯彻党的十八大【和，十八：届三中、《四中、五《中、六中全会精神认！真落实习《近，平，总书：记、李克强总理等党！。中央、国务院领导】同志和市《。委、市政《府领导同《志关：。于安全？生产工作的重要指示！批示要求严格—执，行安全生产有—关法：律法规牢固树立以】人为本、安》全发展理念坚持安全！。第一、？预防为主《、综合治理》的方针？坚守安全红线健全体！制机制？。强化法治严格—监管落实“》党政：同责、一岗双责【、齐：抓共：管、失职追责”及】“管行业《。必须管安全、管【业务必须管》安全、？管生产经营必须管安！全”的要求全面加】强危险化学品安【全管理工作实现我区！。危险化学品》。。。领域安全生》产，形势根本好转— 《 二、《。工作目标 】 安全生产企业】主体责？任、部门监管责【任、政府属地责任得！。。到有效落实事故风】险防控水平和公众安！全素质明显提升涉及！危险：。化学品的各行—业安全风险和重大】危险源进一步—摸清并得到重—点管控人口》密集：区，。危险：化学品企业搬—迁工程全《面启动实施》危险化学品信息共】享机制初步建立油】气输送？。管，道安全？隐患整治攻坚—战成果？得到巩固危险化【学品：。安全监管法制—进一步健全、—。体制进一步理—顺、机？制进一步完善全区】。危险化学品安全【。生产状况全面改【善应急救《援能力？得到：大幅提？高安全保障水平显著！提升从根本上—杜绝危险《化学：品重特大《事故 】三，、组织？领导 】本区危险化学品安全！。综合治理工作由【。静海区安全生—产委员会（》以下简？称区安委会）组织领！导区：安委会研《究部署推动危险化】。学品安全综合治理各！项工作落《实各有关部》门按职责分工做好】相关：行，业领域危险化学品】安全综合《治理工作各乡镇政】府、园？区管委会《负，责组织开展好—本，行政区域内危险【化，学，品安全？综合治？理工作 】 四：、时间进度和工作】。安排 — 2016—年12月开始至【201？9，年11月结束分【三个阶段进行 【 ： （一）部署阶！段（20《16年？。1，2月至2017年】1月）？各乡：镇政府、园区—管委：会及各有关部门要制！。定具体实施方—案明确目标》任务落实工》作措施细《化责任分工》；专题研究和动员】部，署危险化学品安全】综合治理工作统一思！。想认识明确组织领导！进行广泛宣传营造】。良好氛围《 （二）！整治：阶段（2《017年1月至2】018年3月开【展深入整治并—。取，得阶段性成》果；2018年【4月至？2，019年1》0月深？化提升）各乡镇【政，府、园区管委会【及各有关部》门要：精心组织实施危险】化学品安《。。全综合？治理定期开展督导】检查：及时解决过》程中发现的问题确保！各项：工作按期完成 】 《（三）总《结阶段（2019年！10月至11月【）各乡镇政府、园】区，管委会及各有关部】门要认真总结本【辖区、本部》门危：险化学品安全综合治！理工作落《。实情况及经验成果】。形成总？结报告？并于2019年1】。1月10日前报送】区安委？会办公？室由区安委会—办公：室汇总后上报市安委！会办公室 ！ ，。。五、治理《内，。容、工作措施及分】工 — （：一）全面摸排危险】化学：品安全风险 【 《1.全面摸》排风险？重点摸排危险化学品！生产、储存、使用、！经营、运输和废弃处！置以及涉及危险化】学品的物流园区和城！。镇，燃气：的使用等《各环节、各领域的安！全风险各乡镇政【府、园区管委会在】本区域开《展城市安全》风，险辨识、评估基础】上绘制区域危—险化学品安全风险】电子分布图（区安监！局牵头各乡镇政府、！园区管委会及各【有关部门按职责【分，工，负责2017年6】月底前完成）— ？ 按照国—务院：。安委会公布》的涉及？危险化学《品安全风险》的行业？品种目？录（安委〔2—016〕《7号）各行业主管部！门结合实际研究制】定区域性、行业性安！全风险辨识、评【估和分级标准—全面开展本》行业领？域的：摸底排？查，建，立危险化学品安全风！险分布档案（—区各有关部门按职责！分工负责2》017年12—月底前完成》） ： 2.重】点排查重大危险【源进一步明确重大危！险源的？部门监管责任各【有关部门要》。按照职？责分工？对行业内《重大危？险源认真组织开展排！查，建立危险化学品【重大：危险：源数据库（区安监】。。局、区工业经委、区！。建委、区交通—局和各乡镇政府、】园区管委会按—职责分？工负：责201《7年1？2月底前《完成） — （二）有效】防范遏制危险化学】品重特大事故 ！。 3.》加强高危化学品管控！加强硝酸《铵、硝化棉、—氰，化钠等？高危化学品生产【、储：存、：使用、经营、运输】和废弃处置全过程】管控深？入开展涉及中低闪点！易燃液体《危险化学品企业【专项整？。治工作（《区安监局牵》头区工业经委—、，区，公安局、区交通局等！按职：责分工负责2018！年3月底《前，完成） — 4.加强危】险化学品重大—危险源管控督—促有关企业》。、，单，位落：实安全生产主体【责任：完善监测监控设备设！施推动涉及重—大，危险源的企业接入】在线监控《平台督促落实属地监！管责任建立安全监】管部门与各行业主管！部门：。之间危险化学—。品重大危险源—信息共？享机制？（区安？监局、区工业经委、！区建委？。、区：交通局和各乡—镇政府、园区—管委：会，按职责？分工负责持》续推：进） ？ ？ 5.加强化工】园区：及危险化《学品罐区的风—险管控部署开展【化工园区（》含化工相对集中区）！区域定量《风险评？估科学确定区域【风险等级和风险容量！推动利用《。信，。。息化、智能化手【。段在：化，工园区建立安全【、环：保、应急救援一【体化：管理平台优》化区内企业》布局：有效控？。制和降低《整体安全风险加强】化工园区的应—急处置基础》设施建设提高—事故应急《处置能力全面深【入，开展危险《化学品罐区安全隐】患排查整治（区安】监局区？发改委、区工业经】委、区公安》局、区环保局—。、区交通局、区【市场监管局等—和各乡镇《政，。府、园区管委—会按职责分》。工，负责2018—年3月底前取—得阶段性《成果：。2，01：8年4月至》201？9年10月深化提升！） 6】.全：面启动实施人口密】集区危？险化学品生产企【业搬：迁工程进一步摸清全！区城市？人，口密集？区危险化学品生产】企业底数通过定量】风险评估确定—分，批，关闭、转产和搬【迁企业名单制定城区！企业关停并转、【退，。城入园的综合性支】持政策？通过专项建设—基金等？。给予支持充分调动】企业和？地方政府的积极性和！主动性？加快推进城市—人口密集区》危险化学品生产企】业搬迁工作》（区工业经委—牵头区发改委、【区财政局、区国土】局、区规划局、区】环保：局、区安监局等【和各乡镇政府、园区！管，委会按？职责分？工负责201—8年3？月底前取得阶段性】成果2018年4月！至20？。19年？10：月深化提升》） ？ ？。 7.加《强危险化学品—运输安全管》控健全？安全监管责任体系】严格按照我国有关法！。律、法规和强制性国！家标准等规》定的危险货物包【装、装卸、运输和管！理要：。求落实？各部门？、各企业和单位的】责任严把危险—。化学：品（危险货物）运输！企业准入关》。督促危险化学品生产！。、储：存、经营企业建立装！。货前运输车辆、人】。员、罐？。体及单据《等，查验制度严》把装：卸，关加强？日常监管（区交通局！牵头区工业经委、区！公安局、区市场监管！局，、区安？监局、区邮政局【等和各乡镇政府、园！区管委？会按职责分》工负责2018年3！月底前取得阶段性成！果2018年—4月至2《019年10—月深化提《。升） 《 8》.巩固油《气输送管道安全【隐患整治《攻，坚战成果配合国家】油气输送管道地理信！息，系统建设完善我区】油，气输送管道信—息管理工作》进，一步明确《。油气：输送管道《保护主管部门构【。建油：气输送管道风险【分，级管：。控、隐患排查治【理双重预防性—工作机制建立完善油！。气，输送管道保护—和安全管理长效【机制推动管》道企业落《实主体责任开展【管道完整性管理强化！油气输送管道巡护】和管控全《面提升油气输送管道！保护和安全管理【。。水平（区发改委牵头！各乡镇政府》、园区管委会—和各：相关单位按职责【分工负？责201《7年9月底前完成】） 《 （三）健全危！险化学品安全监管】体制机制《 9【.进一步健全—和完善政《府监：管责任体系研究【完善危险化学—品安全监《管体制加强对危险】化学品安全的系统】监管按照国家相关规！定，厘清部？。门，职责范？围明确危《险化：学品安全管理条【例中危险化》学品安全监督管理综！。合工：作的具体内容消除】监管盲区（》区安监局、区—编办牵头区各有【关部门按职责分工负！责2：018年6》月底：前取得阶段性—成果2018—年4月至2019】年，10月深化提—。升） 》 10.—建立更加有力—的统：筹协调？机，制完：。善现行危《险化：学，品安全生产监—。管联席会议制度增补！相关成员单》位进一步强化—统筹协调《能力（区安监局牵头！区各有？关部门按职》责分工负责201】8年3月底前完成】） 》 11.强化行业！主管部门危险—化，学品安？全管理责任》按照：“管行业《必须管安全》、管业务必须管安全！、管生产《经营必？须管安全”的要求严！格落实行业主—。管部：门的安全管》理责任负有安全生】产监督管理职责的部！门要依法履行安全】监，管责任安《委会有关成员—单位：要按：照国务院的》部署和要求依—。据法：律法规和有关规定】要求研究制定本【。部门：危险化学品安—。全监管的权力清【单和责任清》单（：区编办牵头各有【关部门按职责—分工负责201【8年3月底前完成）！ （【四）：强，化对危险化学—。品安全的依法治理 ！ 》12：.完善危《险化学品安》全标准管理体—。制按照国务院印【发，的深化？标准化？工作改革方案和市】有关文件要求完善】统一管理、分工负责！的危：险，化学品安全标—准，化管理体《。制加强？危险化学品安—全标准？统筹协调落实—国家危？。险化：。学品：安全标准体系—建设规？划，要求结合我》区危险化学》品监管实际进一【步明确各《。部门职责《分工：完善统？一管：理、分工负责的危险！化学品安全标准化】管理体？制（：区市场？监管局、区安监局牵！头区工业经委、【区公安局《、区建委、区交【。通，局等按职责分工【负责2018—年3月底前完—成）： ： 1》。3.制定《完善有关《标准制定完善一批科！学严谨、实》用有效的《危险化学品安全生产！技术：规范：和标准？完善：公众参与、专家论】证，、，政府审定发布相结】。合的标准制定机制】形成覆盖《全面的危险化学品】技术标准体系（区市！场监管局《。、，区安监局《牵头区发改》委、区工《业经委、区公—安局：、区建？委、区交通局、区卫！计委等按职责分工】负责20《1，8年3月《底前取？得阶段性成果2【018年4月至20！19：年10月《深化提？升） 《 （五）加强！。规划布局和》准入条件等》源头管控 — 14—.统筹规划编制在安！全工：作纳入我区“—十三五”经济社【会发：展总体规《划及：各，。行业领？域专项规划的基础上！统筹安？。排危险化学品产业】布局加快危化—品产业集聚并加强】规划实？施过程监管》编制全区危险品【管线规划形成—危险品管线控—制廊道（区发改【委，、，区工业经委、—。区规划局《、区公安局》、区国土局》、区环保局、区建委！、区安监局等—按职责分工负责持】续推进） ！ 15.规范产业】布局认真落实—。国家及我市有关【危，险化学品产业—发展布局规划等加强！城市建设与危险化学！品产业？发展的？规划衔接《优化整体布局完成城！市建成区危化品生】产、储？存企业搬《迁推进中小型企【。业迁至合规设立【。的化工园区新建、】改建、扩建危险化学！品生产、储存建设项！目，。与周边项《目，的安：全距离应当执行相应！类别的国家规定【和标准在已有—危，险化学品建设项【。目周边新《建，、改：建、扩建项目—的，应，当符合国家有关安全！距离的规定和标【准严格控制危险【化学品？区域与人《口密集区、公共【建，筑物、交通干线【和饮用水水源—。地等环境敏感区【域之间的《距，离（区规划》。。局、区发改委牵头区！公安局、《区国土局、区环保局！、区：。建委、？区工业经委、区安监！局，等按职责分工负【责，2018年3—月底前取得阶段性成！果201《8，年4：。月至2019年10！月深化提升）— ，。 ， 16—.严格安全准入【建立完？善涉及？公众利益《、影响公共》安全的危险化学品重！大建设项目公众参与！机，。制，在危险化学品建设项！目立项？阶段：对涉及“两重点【一重大”（重点【监管的危险化工工】。艺、重点监》管的危险化学品和】危险化学品重—大危险源）》的危：。险化：学品建？设项目由《城乡建设、发展改】革、国土资源、【规划、工业》和信息化《、公安消《。防、环境保护、卫生！、安：全监管、交通运【输等相关部》门严格安全准入严把！项目审批关依—据我区有关规定严】。格，审批危险化》学，品项目除国》家级与市级重点危险！。化学品项目外其他危！险化学品《项目原？则，上不予批准》存在重大安全—隐患：或工艺设《。备不符合《安全生？产，。。标，准的：项目一律不》得投产严格》控制在化工园区【（集聚区）外新建危！险化学品《生产、储存项目；在！。批准：建设的化工园区（】集聚区）《、石油天然气—管道、油库等安【全风险较《高的区域（项目）安！。全间距范《围内：不得：规划建设各》类民用？建筑设施《（区发改《委、区国土局、区规！划局、区工业经委】、区建委、区交通】局、区公《安局：、区：环保：局、区安监局等各】有关部门按》职责分工负责2【018年3月底前取！得阶段性成果201！。8年4月至2—019年10月深】。化提升） — 17.加强！危险化学《。品建：。设工程设计、施工质！量的管理《。。严格新建《、改扩建危险品项】目的安全设施设计】审查和验收严格落】实建设工程》勘察设计管理条【例、建设工程质量】管，理条例等法》规要求强化从事危】。险化学品建设工程设！计、施工、监理【等单位的资质管理】。落实危险化学品生产！装置及储存设施设计！、施工、监理单位的！质量责任依法严肃】追究因设《计、施工质量而导致！生产安全《事故的设计、—施工：、监理单位》的责任（区》建委、区市场监管委！、区安？监，局等按职责分工负】责2018年3月】底前取得《阶段性？成，果2018年4月】至20？。19年10月—深化：提，。升） 】。（六）依法推动企业！。落实主体责任— ： 1》。8.：加，。强安全生产有—关法律法规》。贯彻落实加强相关危！险化：学品安全管理—的法：律法规和标准规范的！宣传贯彻强化危险】化学品企业》从业人员和政府有关！部门监管人员安【全培训教育增强全社！会危险化学》品安全管理和—风险防范意》。识督促企业进—一步增强安全生产法！治意识？定期对照安全生【产法律法规进—行符合性《。审核提？高企业依法生—产经：营的自觉性、主动性！（各有？关部门？按职：责分工负责持续推进！） 【19.认真落实“】一书一签”要求督】促危险化学品生产】。企业和进出口单位】严，格执行“《一书一？签”：（安全？技术说明书》、安全标签）要求确！保将危？险特性和处置要求等！安全信息《。及时、准确、—全面地传递》给下游企《业、：用户、使用人员以】及应：急处置人员危险化学！品，的生产、储存单位应！当随时完整》记录危险化》学品储存《的种类？、数量、位置—等数据并《将数：。。据，异地备份危险化【学品（危险货物【）托运人《要，采取措施及》时将危险化》学品（危险货物）相！关信息传《递给相？关部门和人员（区】工，。业经委、区公—安局、区交通局【、区商务委、区市】场监管局、区—安监局等按职责分】工负责持续推进）】 —20.推进科技强安！推动化工企》业加大安全投入新】建化工装置必—。须装：备自动化控》制系统涉及“两重点！一重大”的企业必须！实现自动控》制、自动连锁、自动！报警对？温度、压力、液位、！流量等？重要参数信息实现】不间断的采集—和远：程，传输加？速现有企业自动化】控制和安全仪表【系统改造升级减少】危险岗位作业人员】鼓励有条件的—企业建？设智能工厂利用智】能化装备改》造生产线全面提升】本质安全水平—大力推广应》用风险管理、化工过！程安全管理》等先进管《理方法？。手段加强消》防设施装备的研发和！配，备提升？安全科技保障能力（！区安监局、区科委、！区工业经委》。、区公安局等按职责！分工负？责持续推进》）， —21.深入推进安】全，生产标准化建—设根据不《同行业特点》积极采取扶持措施引！导鼓励危险化学品企！。业持续开展安全【生，产标准？化建：设；选树一批—典型标杆充分发【挥示范？引领作用《推动危险化》学品企业《落实安全生产主体】责任（各有》关部：门按职？责分工负责持续【推，进） 】22.？严格规范执法检查严！格，按照“铁面、铁规】、铁腕、铁心”的】工作：要求加大危险化学】品领域的执法力【度依法严厉查处危】。险化学品企》业违法违规行为加大！对违法违规》企业的曝光力度进一！步推动和《加强执法《规范化建设以规范执！法检查、行政处【罚、行政强制程【序为重点以力量【保，障、：制，度保：障、监督保》障、装？备保障为支撑实现行！为规范、权力—规范、依据》规范和档《案规范提高》执法检？查的专业《性、精准性、—有，。效性（各有关部【门按：职责分工负责20】18年3月底前取得！阶段性成果》2018《年4月至201【9年10月深化【提升） 】 23.依》。法严肃追《究责任？贯，彻“：隐患就是事》。故、事？故就要处理”—的，理念坚持关口前【移、重心下移在健全！企业：自查自改、》政府监？督，检，查的隐患《排查治理《机，制的同时《加强对隐患责任人】的内部处理和责任】追究加大《对发生事故的危【险化学品企业—的责任追究力度依法！依规严肃追究事故】企业：法定代表人、—实际控制《人、主要《负责人？。、有：关管理人员》的责：任推动企《业，。自觉履？。行安全生产责任（各！。有关：部门按职责分工负】。责持续？推进） 》 ？ 24？.建立？实施：“黑名单”制度【。完，善安全生产诚—信约束机制加强企业！安全生产《诚信体系建》设建立危险化—学，品，。企业信息公示和【“黑名？单”制度在》天，津市市？场主体信用信息公】示系统中公示违反】安全生产相关法【律法规？企业的行《政处罚信息定期【在媒体？曝光并逐步对接“信！用中国”网站和【全国：信用信息共享平台】进一步健全失—信联合惩戒》机制：对严重违法的企业】实施协？同，监，管和联合惩戒—在经营、投融资、政！。府采购、工程招投】标、国？。有土地出让》、授予荣《誉、：进出口、出入境、资！质审核等方面依法予！以限制？或禁止（区安监局牵！头区：发改委、区工业经】。委、区公安局、【区财政局、》区人力社保局—、区市场监管局、区！国土局、区环保局】、区地税局等按职责！分工负责201【8年：3月底前完成） 】 2—5.严格危》险化学品废弃处置废！。弃危险化学品应按照！危险废？物进行严格管—理强化企业》主，体责任产生废弃危】险化：学品：的单位必须按照国家！有关规定《处置废弃危险—化学品不得擅自倾】。倒、堆放及》时将废弃《危险化学品委托给具！有相应危《险废物？经营许可证》的单位进行处理【处置加强废》弃危险化学》品处理？处置过程的环—境，安全管？理（区环保局负【责2：018年3月底【。前完成） — 《（七）大力提—升危险？化学：品安全保障能—力 ： 26【.强化危险化学【品安全监《管能力建设各—乡镇政府（含园【区管委会）要将【。安全生产监督管理部！门，作为政府工作部【门和行政《执法：机构强？化危险？化学品？安全监管队伍建设实！现，专业监管《人员配？。。比不低于《在职人员75%的】要，求强化行政执法职能！加强负有《危险化学品安全监管！职责部门的监管【力量：制，定危险化学品—安全：监管机构和人员能】力建设以及明—确监管执法装备【及现场执法》和，应，急救援用车配备【标准加强监管执【法技：术支撑体系建设【保障监管执法需要强！化危险化学》品安：。全监管队《伍建设完善监—管人员？素质培训《、资格考《试和持证上岗机制大！力推进安全生产文明！执法、公正执—法、：规范：执法建立执法检查清！单制度？提高依法履职—的能力？水平（各乡镇政【府、：园区管委会和—各有关部门按职责分！工，负，责201《8年3月底前—完成） — 27.积极】利用社会力量助力】危险化学品安全监管！将安全生产专—业技术服务》纳入现代服务业【发展：规划培育《多元：化服务主体要创新】监管方式加强中介机！。构力量？的培育建《立政府购买安全【生产服务制度充【分发挥行业协会【、注册？安全：工程师？事务所、《安全生产服务—机构、保险机构等】社会力量《的作用引《导企业严格落实主体！责任维护行业安全生！。产秩序配合监管部门！做好治？理，工作持续提》升危险化学品安【。全监管水平》增强监管效果—（各有关《部门：按职责？分工负责持续推进】。） 【28.严格安—全、环保《评价等第三方服【务机：构监管负《责安全、环保评【价机构资质审查审批！的有：关部门要《认真履行日常监管】职责：提高：准，入，。门槛严格规》范安：全评价和环》境影响评价行为【对，租借资质《、违法挂靠、弄虚】作假、不负责任【、有不？良记：录的安？全、环保评价机构依！法，降低：资质等级《。或者吊？销资质？证书追究相关—。责任并？在媒体曝光（各【有，关部门按职》责分：工，负责2018年【3月底前取得阶段性！成果：201？8年4月《至2019年10】月深化？提升） 》 29.借鉴！。国际先进经验防【范，重特大事故鼓励化】工企业？借鉴采用国际安【全标准提高企业【安全管？理水平鼓励企业采用！国，际先进的安全应急】物资装备提高应【对突发事件的能力（！区工业经委、区应急！办、区安监局等按】职责分工负责20】18年3月底前完成！） 《 ， （八）加强【危险化学品安全【。。监管信息化》。建设 【 30.完善危险化！学品登记《制度加强危险化学品！登记工作建立全区】危险化学《品企业信息数—据库并实现部—门数据？共享（区《安监局？牵头：区工业经委》、区环？保局、？区农委、区》卫计委？等，按职责？分工负责《2018《年3月底前取得【。阶段性成《果2018》年4月至2》019？年1：0月深化提升） 】 ， 31.完善！全区危险化学—品在线监控》平台依托政府数【据统一共享》交换平台建立完善】危险：化学品企《业，信息化监督平台【建，设，安全监督"一—张网"的《信息化监《管体系实现》危险化？学，品企业24小时视】频，及重要参《数信息的上传形成】政府建设管理、【企，业申报信息、—数据共建共享、部门！分工监管的综合信息！。平台达到《监管信？。息的互？通和共享鼓励企业】建，立安全管理》信息平台提高—企业自身安全—管理能力从而构【建管理有力、监【督有效的《危险化？学品综合监管网络实！。现安全生产数—据来：源可：查，、去向可追》、责任可究、规律可！循（区工业经委、区！安，监局：牵头区发《改委、区公安—局、区环保局—。、区交通局、区农委！、区市场《监，管局等按职责—分工负责2018】年3：月底前取得阶段性成！果2018年4【月至2019—年10月深化提【升） ？ 》（九）加强危险化学！品应急救援工作【 32.！加强危险化》学品应？急预案？管理督促指导生产】经营单位开》展本单位生产安全】。事故风险评估和应】急资源？调查切实提高应急】预案的？。科学性、针》对，性积极推动生产【经营单位编制简明、！实，用、有效《的应急处《置卡强化基层重【点岗：位的应急处置—步，骤要点提高应—。急预案的实用性、可！操作：性按照有关法律法规！和标准的《要求进一步简化规范！应急预案的》编制、评审》、，。公布、宣传》、教育、培训、演练！。、评估、修订程序】规，范应：急预案报备制度和】程序开展区》域风险评估和应【急资源调查适时【修订区政府》和，乡镇政府《、园区管委会—应急预案及各相关部！门应急预案和保【障，。方案明确各》。专项应急指挥—部职责督促企业按照！法，律法规的有关要【求开展本单位的【应急预案演》练建立规范》的，应急演练《档案积？极开：展政府和有关部门】与生产经营单位的政！企联动应急》演练保证预警—信息和信息上报的】渠道畅通（区安监局！、区应？急办：牵头：2018年3月底前！取得阶段性成—果2018年4月】至20？1，9年10月深化提升！） 》 33.进—。一步规范应急—处置要求加强预警】信息发布《。管，理建立？健全专业监》测预警系统完善【气象、？。地震、危险》化学品、交通—运输等基础信—息，数据库明《确区政府预》警信息发布机—构完：善预警信息发布机制！畅通信息发布渠道保！证，预警信息有效发布】完善24小时应急】值守与动态监测【预警：。体系规范事故接处警！程，序明确参与现场【处置部门职责—完善现场处置措【。施探索建立事故现场！指，挥长制度完善现场】应急处置组》织体系坚持以人【为本、科学施救【、安全施救、有【序，。。施救有效防》控应：急处置过程风险【避免发生次》生事：故事件推动》实施科学《化、精细化、规范】化、专业《化的应急处置（【区安监局、区—应急办牵头区—公安局、区环保局、！区交通局等按照【。职责分工负责2【018年3月底【前，完成）？ 《 34.加大资金！支持力度完善政【府、：企业、社会》相结合的应急资【金资金保障》机制：有效利用区、乡镇】两级财政安全生【产专项资金提高资金！管理的精《细化、科学化水【平并积极争取中央及！。市级财？政安全生产》。预防及应急专项【资金支持调整应【急管理支《出重心加大对—危险化学品应急管理！和，。应急处？置方：面的：。投入保障突》。发事件和应急管理重！点项目的经费—要求保障社会无主】废弃物处理》。处置资金推动生【。产，经营单位投保安全】生产责任保险探【索保：险在事故处》置，过程中发挥》作用：的办法（区财政局牵！头区安监局等按【职责分工持续推进】） ？ 《35.强化危—。险化学？品专业应急能力建设！整合应急救援队【。伍信息建立》全区：应急：救援队伍《数据库？进一：步加：强以公安消防—部队为主体的综合应！急救援队伍建设规】范专业危险化学品应！急救援？队伍的指挥调度、装！备配备和训》练考核建立》完善静海区危险化学！品应急救援（实训】。），。基地建设方案优化】应急力量布局—和装备设施配备【建立健全《区域应急物》资储备？库建立完善应—。急物资储《备与调运机制开展】环境应？急监测及处理能力】建设督促危险化【。学，品生产经营企业【强化自身应急救援】能力建立《专兼职应《。急救援？队伍或与《区域专业应》急救援队《伍签订救援互助协议！将相关？应急救援力量纳入】统一调度体系（【区安监局、区应急办！牵头区公安局—、区：发改：委、区财政局等【按职责分工负责【持，续推进） ！ （十）《加强危险化学品安】全宣传教育和人才培！养 36！.大力推进》危，险化：。学品安全宣》。传普及创新》方式方法加强正面主！动引导利《用广播、电视、【。网络等形《式开展多种形—。式的宣传普及活【动不断提《高，全社：会的安全《意，识与对危《险化学品的科学认】知，水平（区安监局【牵头区教育局—。、，。区科委、区新闻中】心、：区文广？。局等按职《责分工负《责持续推进》）， ， 《 37.加强化工行！业管理人才培养切实！加强化工行业企【业主要负责人、安全！管理人？员的：安全培训教育—工作企业主要负【责人和安全管—理人员必须经考【核合格具备与岗位相！适应的从业能力【（区教育局、区【安监：局、区？人力社保局等按【职责分工《负责2018—。年3月底前》取得阶？段性成果《2018年4月至2！019年1》。0，月深化提《升） 3！8.加快化工产业工！人，培养进一步》加强从业人员—的安：全知识和技能—培训强？化危险化《学品特？种作业人员》培训和考《核取证工作提高从】业，人员操作技能和安】全意识涉《及“两重《点，。一重大”《装，置的专业管理人【员必须具有大专【。以上学历操作人员】。必须具有高中—以，上文化程《。度（：区安监局、区工业】经委：、区教育局、区人】力社保局等按—职责分工负责持续】推进） 《 ， ？ 六、工作》要，求 （】一）各乡镇政府、】园区管委《会及各有关部门要按！照，工，作分工？和完成时《。限要求结合》本辖区、《。本部门实际制定【具体实？施方：案细：化，工作内容落实工【作责任明确》工作时限并于—2017年》1月25日前将实】施方案报《。送区安委会办—公室：。各有关部《。门要分别确定1名副！处级：联络员和1名工作】人员负责日》常工作？的联：系和协调并于20】17年？。1月25日前—将名单报送区安委】会办：公室 — （二《）各乡镇政》府、园区管委会及】各有关部门要高度】重视危险《化学品安全》综合治理《工作加强组》织领：导密切？协调配合精心组【织实施确保取得实】效并于201—7年1月起每季度末！月5日前《向区安？委会：办公室报送工作进】展，情况区安委会办公室！及时汇总《。上报：市安委会办》公室区安《委会办公《。室要定期《通报工作信息适时组！。织，对各乡镇政府—、园区？管委会及各有关部门！开展危险《化学品安全综合治理！工，作的情况进行督查】并将工作开展情况】列入年度安》。全生产责《任制考核内容 【   】