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天津市》静海区人民》。政府:办公室关于印发 】 静海区】道路:交通秩序大整治【工作方案的》通知 》 ?各乡镇?。人,民政府各委》、办、?局各直属单位 【 《     》。经区政府《领导同意现将静【海区道路《交通秩序大整治工】作方案印《发给你们请认真【。遵照执行 ! 2017年5【月27日《   】 静海区】道路交通秩》序大整?治工作方案 】    — 为全?面深化安全生产大整!治工作从《。严管理道路交通秩】序提:升全:区,道路交通事故预【。防,工,作水:平为经济社》会发展、群众出【行和第十三届全运】会创造安全、—畅通、有《序、和谐的道路交通!环境按照市政府部】。署要:求结合我区实际【。现制定工作方案如】下 :。 ,   —  一、工》作目标 】     牢—固树:立“隐患就是事故】事故就要处理”的理!念借鉴先进地区道】。路交通秩序》整,治,经验大力《开展为?期,3年的?道路交通秩序—大整治工作全面提】升道路交通安全【管,理水平确保全区【。道,路,安全畅?。通具体目标 — , , ?(,一)2017—年底:前,全区重要迎》宾,线、:重点道路《的基础设施、交通】安全设?施、交通科技—管理设施齐全有效国!省道和城区主干道】路,严重:交通违法行为、不】文明交?通行为明显减少【交,通秩序明《显好转道《路交通死亡事故得到!有效控制 》 (二)】201?8年底前道路—基础设?施、交通安全设【施、:交通:科,技管理设施基本齐】全有效主要道—路交通违法行—为大幅?减少交通秩》序规范有序全区道路!交通死?亡事故明显下降【确保不发生一次死亡!。3,人以上的较大道路交!通事故? 》 (三)2019】年,。底前全区道路基础】设施、交通》安全设施、交—通科技管理设施齐】全有效交通秩序进一!步提升市民交通【文明素质、自觉遵法!守法:意,识明显?提升道路交通死【亡事故大幅下降确】保不发生一次死亡】3人以上的》较,大道路交通事—故, 二【、重:点整:治内容 】 (一)从严整【治10项严重道路交!。通违法行为严治酒后!驾驶:机动车?、涉牌?涉证、超速行驶客运!车,辆超:员、疲劳驾》驶、违规《载货:货运车辆(特别是】工程渣土车)超【限超载、闯》禁行、?闯红灯等野蛮驾驶】行为以及危险化学品!运输车各类违规【运,输行为 《 》(二)从严》管理10项不文明交!。通行为严管》机动车违法停车、禁!鸣区鸣?喇,叭、实线并道、不】礼让行人或》非机动车非机动车不!遵守:交,通信号、逆向—行驶、机动车—道行驶行人不遵守交!通信号、跨越护【栏、不?走人行横道》等交:通违法行为 ! , ,三、重点《整治范围 》 (一【)辖区内《。的国省道、城区及】各乡镇的主要道路】 ? (二》)党政机关、—学校:、医院?、商业中《。心、:交通枢纽、客运场】站、旅游《景区、大型居—住区等周边重要道路! 《 (三)其他交通!秩序混乱、》。通行环境差、—。事故多发的道路和农!村公路? , 》四,、工作措施 ! 以同《宣传、?同治理?、同建设《、同管理《为主要内容持续深】入推进道《路交通?秩序大?整治 (!一):集中全?区力量共同》开展交通安全宣传】 : , 1.舆论造】势全覆盖充》分利用电视》、,报刊、广播等—。传统媒体和互—联网:新媒体营造全社会】支持配合大》。整治工?。作和培养《群众遵法守法的【浓厚氛围一是要【分批次?、分步骤、全方【位推进大整治宣传】工作组织各类媒体持!。续、广泛刊》播整治工作新闻【。;二是要大力宣传正!面典:型持续曝光各—类突出道路》交通违法现象—和,典型案例;》三是要在电视、广】播节目中播放交通】安全公益广告每【周定期向全》区手机用户推—。。送交通?安全提?示短信;四是要【在,政府官方微》信、微博等宣传平台!开展道路交通秩【。序大整?治的微提示、微曝】光和:微直播实现》。有效互动;五是【。要加:强,舆论:引导设置道路交【通依法严管》话题:组织网?上网下深《入,讨论营造浓》厚舆论氛围 【。 , 责任》单位:区委宣传部、区文明!。办、区新闻中心【、区文?化广播影《视局、公《安静:海分局各乡镇人民政!府、园区管委会 ! 2.社会】动员:全覆盖动员组织全】社会共同参与道路】交通秩序大整治【行动:一,是,要在主干道和社【会单位、居民社区】、交通枢纽》设置的大屏幕—及公:交汽车车厢内部的各!类显示屏《上滚动播放交通安】全公益广告在全区交!通流密集的路口路段!、运输企业》门前及国省道—沿线村镇出入口悬】挂交通安全布标或】粉刷宣传标》语;二是《。要在学校和幼儿园开!展,道路交通法制教【育主题活动引—导广大?师生、学生》。家,长支:持参与道路交通违】法行:为大整?治相关工《作;三是要发—展壮大交通文明志】愿者队?伍组织共青团—、妇联?、工会?。等组织发动》交通文明志愿—者,统一:穿着“平安》马甲”上路》劝阻交通违》法行为、开展—交通:安,全宣传;四是要开展!争创“文明交—通示范?路口”和争做“文】明交通志愿者”“】。最佳交?通民警”活》动;五?是要:建立健全《文明交通《综合评估体制促进市!。民交:通文明程《度不断提《升 : 责任【单位:区委:宣传部、区》文明:办、区交《通局、区教》育局:。、公安静海》。分局、团区委、区】。妇联、?区总工会各乡镇人民!政,府、园区管委会 ! (二—)各方协同共同整治!道路交通秩序— 3.】强力整治道路交【。。通违法行为一是要围!。绕重点整治道—。路、路段聚焦—1,。。0,项严:重交通违法行为、1!0项不文明交通行为!分工负责、分片包干!、划分责《任区集?中优势力量以“零容!忍”:态度采取“守—。点、巡线、控面”】方式不间《断开展道路》交通:违,法行为整治》做到见违必纠、纠】违,必处、处罚》必严形成《严管高压态势二【是要全面《梳理比对各类道路交!通违:法,和道路交通事—故信:息严厉打击10【项道路交《通严重违法》行为对有严重道路交!通违法行为》记录和多次违法行为!未处理的重点—人员逐一督促处【理 ? 责任单位公!安静:海分局各乡》镇人:。民政府? : 4.动【员,社会力量联治—共管区?道路交通安全委【员会要整《合动员公安》、交通运输、城【市管理等专业行政执!法力量和《乡镇交通管》理站、?农村交通安全劝导】。站、乡镇交通安【全员、农村交通【安全协管员、交【通,文,明志愿者等社会力】。。量统一?投入道路《交通秩序大整治工作!中切实形成》合力、形成声势【 —责任单位区道—路交通安全》委员会?、公安静《海分局?、,区,。交通局、区》执法局?各乡镇人《民政府?、园区管委会 ! 5.完善【交通管理勤务运作机!。制整合?现有:警力研究改进街面】警力投?入道:路交通管《理警务运作机制【。提高街面执法效率】一是要创新》实,施巡警、特警、【治安警等警种参与】道,路交通违《法治:理工作模式有效【扩大街面交通管理】警,力覆盖面《;,二,。是要优化道路—交通执法管理勤务】新模式增加交—警执:法管理辅《助力量提高辅助【交通执法管理水平】 责任单!位公:。安静:。海分局、区人—力社保局、区财【政局各?乡镇人民《政,府 6】.持续?加大整治非法—客运力度一是要【。严厉查处《长途:客运站?、火车站等场所从】事非:法客运的车》。辆打击各类非—法客运行为》;二是要落实非法客!运车:辆社:区,管控措施全》面排摸清理》居民:小区内?停放:的机动三轮车和违法!违规加装篷座—残疾人专用代步车巩!固机动三轮车—综合治理成》。果;三是要严格整】治机动三轮》车源头?对非法生《产、销售、改装机动!三轮车的企》业进行治理 】 责《任单:位区交通局、—区市场?监管局?、区综合执法局、公!安静海分局》各乡镇人民》政府: (三】)围绕管理需—求共建完《善道路?交通配套和管理设】施 ? 7》.完善道路交通基】础设施一是201】7年第十三届全运会!前要完成团》。泊健康产业园—区,。主要道路的交通信】号灯、交通标—志牌:。、交通标线、中【心防:护栏的标准》化建设;二是—要完善道路隔离设施!调,整中心隔离护栏高】。度加快国省》道,、,区乡道?路重点路口照明【灯、信号灯、减【速带和护栏建—设 【责任单?位,公安:静海:分局、区《财政局、区发展改革!委、区交《通局、区建委—。。各乡镇人民政府【 8【。.完善交通》管理科技设》施全力推进信息【化系统和科技—设施建设完》善主要路口、重点】。路段视?频终端建设最大限度!地用足用好》开,放共享信息资源提升!道路交?通执法执勤效能一是!要推广应用交通【指挥调度系统—搭建跨部门、—跨行业交通集成【指挥平?台提升道路交通管控!、应急指《挥调度能力;二【是要建立交通—信息服务《系统采用“互联网+!”模式有效》整合交通数据为【交通参与者提供【实时出行信息服务;!三是要加快主—要路口路段和学校、!医院周?。边地区电子警察建设!应用新技术有效治理!开车不系安》全带、打《手机、遮挡号—牌、:鸣喇叭等道路交通】违法行为;四—是要扩大《交通信?号灯控路口区—。域协调?控,制系统覆盖范围提高!路口通行能力缓【解交通拥堵 ! 责?任单位?区发展改《革委、公安静海【分局、区财政—局、区交通局各【乡镇人民政府城投集!团 ? (四)【履行职能职责共管源!头,安全:隐患 ? : 9.》全面强化属地管理】责任按照“守土有】责、守?。土,负责:。、守土尽责》”原则落《实人民?政府道路交通安全属!地管理责《任一是各乡镇人民政!府、园?区管委会要将—依法严?管道路交通秩序【作为“一把手”工程!整合各方力量和资源!加快:补齐交通管》理“短板”明确责任!单位、?责任:人,制定考核标准—。确保各项工作履职到!岗、:追责到人;二是【居委会?。。。(村:委会)、《沿街单位要承担【协助交通管理的工作!职责自觉做到—“看好自己的门【管好自?己的人”并积极主】。动向公安《机关举报道路—交通违?法行为;三是公安部!门要对街镇划片分区!。捆绑责任共》同推进?道路交?通秩序大《整治各项工作 !。 责任单位公安!静海分局各》乡,镇人民政府、园区】管委会 《 , , : 10.全面—深化道路交通安全源!头管理发动单位、行!业组织?积极参与道路交通管!理,自,我教育、自我—管理、自我监督【履行好?社会:责任切实落实好各行!业单位门前的管【理职责一是有关职】能部门要牵头对所管!理的行业、》系统开展宣传发【动做到所有单位【对,参与道路交通秩序】大整治的认识—统一、?。任务明确、》。。措施具?体、责任到位、氛围!浓厚;二是道—路,交通:运输行业要加—大宣:传教育力度》组织全行《业从业人《员签订交通安全【。。责任书、承诺书落】实单位对驾驶人的】教育管理制度;三是!党政机关、企—。事业:。单位:。、部队、社会—团体和其他》。组织要主动担责【。制定:对本单位人》员和:车辆道路交通安全宣!传教育?的管:理制度做到经常受】教育、人人守法规】;四:是要加强运输车辆动!态监管完善动—态,监控数据跨》部门共享对未落【实动:态监管的《相关企业《和车辆严格追究责】任并责令限期改【正在规定时间—内不:能按要求改正且情节!严重的依法依规【处理;五是要对【。道路运?。输企业及其所属车】辆和:驾驶人?开,。展隐患排《查对存在安》全风险的企业采取限!期整改、停运整顿、!行,政处罚、《严厉追责《、退出道路运输市】场,。等措施;六是—。要严格接送学生上下!学的车辆管理发动】各中小学校和—幼儿园?。开展校车和接—送,学生上下学的车【辆安全?。隐患排查治理工【作结合?排查工作对校车和】接送学生上》下学的车辆开展交通!安全检查、对驾驶人!开展:。隐患清查和》宣传提示依法取缔不!合格车辆和驾驶人】 —责任单位各有—关单位各乡镇人民政!府、园区管委会【 : ?。 11.《深化道路交通安全隐!患点段治《理,按照:市道路交通安全【委员会关于建立【道,路交通事故多—发及安全隐患点【段排查治理工作【机制的通知(—津交:安〔20《12〕2号)—有关职责《分工和要求全力排】查整治道路》交,通事故隐患点—段 》 责任《单位区交通局—、,区安全监《管局、公安静海【分,局各乡?镇人:民政府 — 五、》工作要求 】 (?。一)统?一思想认《识加强组织》领导开展道》。路,交通秩序大整治【是深入落实中央【城市:工作会议《精神:、坚持以人民为中心!的发展思想的具【体实践是《完善城市治理体系、!提,高,城,。市治理能力、—保障全区《人民群众生命财产安!全的:责任担?当更是2017【年第十三届》全运会成功》举办的有《力举措和重要保障】。各,乡镇、各部门、各单!位要:统,一,思想:认识进一步增强政治!意识:、大局意识》。、核心意识、看齐】意识切实把道路【交,通,秩序大整治作为平】安静海、《安全静海、美丽静海!建设的重要抓手【作为社?会,治理创新《的有效?途径纳入当前重【要议事日程为—加强对道路交—通秩序?大,整治:工作的组织领导成】立静海区《道路交通秩》序大:整治行动工作领导小!组(:以下简?称“:领导小组”)—由区委常委》、常务?副区长刘峰任—组长:副区长、公安静海分!局局长于振江—。任副组长区有关部】门主要负责同—志为成员领导小【组,下设办公《室设:在公安静海》分局由张奎清同志】。兼任办公室主任【协助做好大》整治行动的组织部】署、:指导协调、督—促检查和《情况汇总等工作【各,乡镇也要组建—领导小?。组及办公《室加强组织》领导和统筹协调确】保各项工作扎实推进!、取得实效 】 (二)—严格落实责任条【块同步推《进各乡镇《、各部门、各单【位要牢固树立“隐】患就是事故》事故就要处理—”的理念建立—严密的责任体系一】级抓一级层层抓落实!确保各项措》施落到实处各乡镇人!民政府作为道路【交通安全第一—责任主体要严格落实!属地管理责任对【本地:区道:路交通秩序大整【治负总责《。。。、尽全责统》筹发动辖区》各方力量全》力投入大整》治工作各部门—、各单位要严—格落:实监管责任研究制】定本部门、本系统】开展、?参与道路交通秩序】大整治的《任,务清单?和实施?标准加大政策支撑】和投入保障协调解决!执,法管理中遇到—的难点问题将大整】治工作情况》作为:安,全静海建设绩效考核!的重要参考依据【并,纳入对各乡镇—人民政?府的年度考》核对:重视程?度不够、责任—落实不到位、管【理措施?不到位的依法依纪】严,肃追究?。。问责 (!三)加大执》。法力度常态长—效治理各乡》镇、各部门、各单位!要,迅速动员起来形【成社会?各个方面广泛支持】、主动参《与、共管共治、【共建:共享的工《作格:局为道路交》通秩序?大整治?提供强大的源—动力要以超常规【的措施、创》。新的手段、完善的机!制扎实?推进各类执法—。和,整治行动坚持“【铁面、铁规、铁腕】、铁心”《加,大道路交《通违法行为、不文明!交,通行为处罚惩—治力:度争取在《较短时间内》使全区道路》交通秩序明显好转要!深入研究影响—道路交通《秩序:的深层次《社,会治理难《。题不:断完善常态》长效治理机制通【过系统治理》、依法治理、综【合治理、源头治【理有:效解决影《响道路交通秩序的根!源性问题 — (四)【。落实综合保》障强化执法支撑【要加大对《道路交通秩序大整】治各项措施的经费投!入和预算保障力【度确保所需工作项目!“应建必建”并【。落实好有关常态【。。化工作措施的后【续经费保障要依【法保护执法者—的,合,法权益研究建立对】恶意信访《投,诉,人的事后责任追究制!度并严查妨碍执法的!各,。类违法犯罪行为落实!执法人?员权益保障切实【树立执法权威 【 (—五)加强宣传—引导强化信》访稳控要紧密结【合道路交通》。秩,序,大整治工作》加强正?面宣传引导最大【限度:地争取群众的—理解和支持对道路交!通秩序大《整治中出《现的负面舆情和【敏感舆情要及时【。。。组织正?面,发声:把握先机和主—动权正确引导舆论】避免事态扩》大对网络上出现的】虚假:信息要及时约谈【信息发布责任单位和!相关人?员,。及时删?除,虚假信息《消除不?良影:响各乡镇人民政【府、各有关》。部门要结合》实际加强《信访稳控工作认【真研判可能引发的不!稳定问题《制定应急处置预案确!保发生紧急》突发情况时能够【迅速处?置,、化解?避免激化矛盾切【实维护社会稳—定  ? ,