天？津市静海区》人民政府办公—。室关于印发 ！ 静海区道路交】。通秩序大整治工作方！案的通知《 《 各乡镇人—民政府各委》、办：、局各直属》单位 ？。 ：     经区！政府领导同意—现将静海《区道路交通》秩序大整《。治工作方案印发【。给你们请认真遵照】执行 《 ， 2017【年，5月27日 —  — 《 静海区道路交】通秩序？大整治工作方案 】 ？ ，     》为全面深化安—全生产大整治工作从！严，管理道路交通秩【序提升全区》道路交通事故预防工！作水平为经济社会】发展、群众出行和】第十：三届全？。运会创？造安全、畅通—、有序、和谐的道路！交通：环境按照市政府部】署要求结合我区实】际现制定《工作方案如下 ！。 ，  ？   一、工作目】标 ： ：     牢】固树立“隐患就是事！。故事故就《要处：理”的理《念借鉴先进地区【道，路交通？秩序整治经验大力开！展为期3《年的道路《交通秩序大整—治工作全《面提升道路交通【安，。全管：理水平确保全区道】路安全畅通具—体目标 】 （一）2017年！底前全区重要迎【宾线：、重点道路的基础设！施、交通《安全设施《、交通科《技，管理设施《齐全：有，效国省道和城区主】干道路严《重交通违法行为【、不文明交通行为明！显减少交通秩序明】显好转道《。路交通死亡事故得到！有效控？制 ： ？ （二）2018！年底前道路基础【设施、交《通安：。全设：施、交通科技管理】。设，。施基本齐全》有效主要《道路交通违法行为大！幅减：少交通秩序规范有】序全区道《路交通死亡事故【。明显：下降确保不发生一次！死亡3人以上的较】大道路交通事故【 ？ （三》），2019年底前【全区道路基础设【施、交？通安全设施》、交：通科技管理设施齐全！有效交？通秩序进一步—提升市民交通—文明素质、自觉遵】法守法意《识明显提升》道路：交通死？亡，事故大？幅下降？确，。保不发？。生一次死亡3人以】上的较大道路交【通事故 ！。二、：重点整治内容 】。 ： （一《），从严整治《10项严重道路交通！。违法行？为严治酒《后驾驶机动》车、涉牌涉》证、超速行驶客运】车，辆，超员、疲劳驾驶、】违规载？货货运？车辆（？特别是工程渣土车）！超限超载、》闯禁行、闯红—。灯等野蛮驾驶—行为以及危》险化学品运输—车各：类，违，规运输行为 ！。 （？二）从严管》。。理10？项不文？明，交通行为严管机【。动车违法停》车，。、禁鸣区鸣喇叭【、实线并道、不【礼让行人或非机动】车非：机动车不遵守交通信！号，、逆：向行驶、《机动车？道行驶行人》不，遵守交通信号—、跨：越护栏、不走人行横！道等交通违法—行为 三！、重点整《治范：围 【（一）辖区内的国】省道、城《区及各？乡，镇的主要道路 ！ （二）党【。政机关、学校、医】院、商业中》心，、交通枢纽、—客运场？站、旅？游景区？、大型居住》区等周？边重要道路 】 （三）—其他交？通秩：序混乱、通行环境差！、事故多发的道路和！农村公路《 —四、工作措施 】 《以同宣传《、同治理、同建设】、同管理《为主要内容持—续深：入推：进道路交通秩序大】整治 【 （一？）集中全区力—量共同？开展交通安全—宣传 】1.舆论《造势全覆盖充分利用！电视、？报刊、广播等传【统媒体？和互联网新媒体【营，造全社会支持配【合大：整治工作和培—养群众遵法守—法的浓厚氛围一【是要：分，批次、分步骤、全方！位推进大整治宣传】工作组织各类媒体持！续、广泛刊播整治工！作新闻；二是要【大力宣？传正面典型》持续曝？光各：类突出道《路交通违法现象和】典型案例；三是要在！电视、广《播节目中播》放交通安全》。公益广告每周定期向！全区手机用户推送交！通安：全提示短信；四【是要在政府官方微信！、微博？等宣传平台》开展：道，路交通秩序大整治的！微提示、微曝—光和微直播实—现，有，效互动；五是要【加强舆论引导设置道！路交通依法严管话题！组，织网上网下深入讨】论营造浓厚舆论氛围！ ？ 责任单位【区委宣传部、—区文：明办、？区，新闻中心、区—文化广播影视局、公！安静海分局各乡镇】人民政？府、：园区管委会 — ， ， 2.社会【动员全覆盖动—员组织全社》会共同参与》道，路交通秩序大—整治：行动一是要在主【干道和社会单位、】居民社区、交通【枢纽设置的大—屏幕及公交汽车车】厢，。内部的各类显—示屏上滚动播放交通！。安全公？益广告在全区交【通流密集的路—口路段、运输—企业：门前及？国省道沿线村镇出入！口悬挂交《通安全布标或粉刷】宣传标语；二—是要在学校和—幼儿园？开展道路交通法【制教育主题活—。动引导广《大师生、学生家长支！持参与道《路，交通违？法行为大《整治相关工作；三是！要发：展壮大交通文明【志愿者队伍组—织共青团、妇联、】工会等组织发动交】通文明志愿》者统一穿《着“平安马甲”上路！劝阻交通违法—行为、？开展交通安全宣传；！四是要？开展争创“文明交通！示范路口”和争做“！文明交通志》愿者”“最》佳交通民警》”活动？；五是要建》。立健全？。文明交通综合—评估体？。。制促进市民交—通文明？程，度不断提升 — 《 责任单位》区委宣传部》、区文明《办、区交通》局、区教育局、公安！静海分局、团区委、！区妇联？、区总工《会各乡？。镇人民政府、园区】。管委：会 ？ 《（二）各方协同【共，同整治道路交通秩序！ 《 3.强力整治道！路交通违法行为一】是要围绕重点整治】道路、？路段聚焦1》0，。项严重？交通违法行为、【10项不文明交通】行为分工负责、分片！。包干、划分责任【区集中优势力量以“！零容忍”态度采取】“守点、《巡线、控面”方【式不间断《开展道？路交通违法行—为整治做到》见，违必纠、纠违必处】、，。处罚必严《。形成严？管高压态势二是要全！面梳理比对各—类道：路交通违法》和道路交《通事故信息严—厉打击10项道【路交通严重违—法行为对有严重【道路：交通违法行为记录】和多次？违法行为未处理的】重点人员逐一—督促处理 》 责—任单位公《安静海分局各乡镇人！民，。政府 ？ 4.动员！社会力量联治—共管：区道路交通安全【委员会？要整合动员公安、交！通运输、城市管【理等专业行政执法力！量和乡镇交通—管理站？、，农，村交通安全劝导【站、乡？。镇交通安全》员、农？村交通安全协—。管员：、交：通文明志愿者—等社会力量》统一投入道路—。交通秩序大整治【工作中切实形成合】力、形成声》势 ： 责—。任单位？区道路交通安全委员！会、公安静海分局、！区交通局、区执法局！各乡镇人民政府、园！区管委会 ！ 5.完善交通管】理，勤务运作机制整【合现有警力研究改进！街面警力投入—。道路交通管理警务】运作机制提高—街，面，执法效？率一是要创》。新，实施巡？。警、特警、治安【。警等：警，种参与道路交—通违法治理工—作模式有效》扩，大，街面交通管理警【力覆盖面；二是要优！化道：路交通执法管理勤】务，新模式增加交警【执法管？。理辅助力量》提高辅助《交通执法管》理水平？ ？ 责任单—位公安静海》分局、区人力社【保局、区财政局各乡！镇人民政府 ！ 6.持续—加大整治非》。法，客运力度一》是要严厉查处长【途客：运站：、火车站等场所从】事非法客运的车【辆打击各类非法客】运行为？；二：是要落实非》法客运车辆社—区管控措施全面排】摸清理居民小区内停！放，的机动三轮》车和违法违规加装】篷座残疾人专用代步！车巩固？机动三轮车综合治理！成果；三《是要严格整》治机动三轮车—源头对非法生产【、销售、改装机【动三轮车《的企业进《行治理 — 责《任单位区交通—局、区市场监管【局、区综合执法局、！公安静海分》。局各乡镇人》民政府？ 》 （三）围》绕管理需求共建完善！道路交通配套和管】理设施 — ： ，7.：完善道路交通基础设！施一是2017【年第十三《届全运会前要完【成团泊健《康，。产业园区主要道路的！交通：信号灯、交通—标志牌、交通—标线、中心防—护栏的标准化建设；！二是要完善道路隔离！设施调整《中心隔离护栏高【度加快国《。省道、区《乡道路重点路—口照明灯《、信号灯、减—。速带和护栏建设【 ？ 责任单位【。公安：。静海分局、》区财：政，局、区？发展改？革委、区交通局【。、区建委各乡镇人民！政府 — ：8.：完善交通管》理科技设施全力推】进信息化系统—和科技设施建设完善！主要路口《、重点路段视频终端！建设最大《限度地用足》用，好，开放共？享信息资源提—升道路交通执法执】勤效能一《是要推广应用交通】指挥调？度系统搭建跨—部门、跨行业交【通集成指《挥平台提升道—路，交通管控、应急指】挥调度能力；二是】要建立交通信息【服务系？统采用“《互联：网+”模式》有效：整合交通《数据为交通参与者】提供实时出行信息】服务；三是要加【快，主，要路口路段和—学校、医院周边地区！电，子警：察建设应《用新：技术有效《治，理开车不系安全带】、，打手机、遮挡—号牌、？鸣喇叭等道路交通违！法行为；四》是要扩大《交通信？号，灯控：路口区域协》。调控制系统覆盖【范围提高路口通行能！力缓解交通拥堵 ！ 责》任单位区发展改革委！、公安静海分局【、区财政局、区交通！局各乡？镇人民政府城—投集团？ 》 （四）履行职能】职责共管源头—安全隐？患， 《 9.全》面强化属《地管理责任按照“守！土有责、《守土负责、守—土尽责”原则—落实人民政府道路交！通安全属地管—理责任一是各乡【镇，人民政？府、园区管委会要将！依法严管道路交【通，秩序作为“一—把手”工程》整合：。各方力？量和资源加快—。补齐交通管》理“短？板”明确责任单【位、责？任，人制定考核》标准确保各》项工作履职》到岗、追责到人【；二是居委会—（村委会）》、沿街？。单位要承担协助【交通管理的工—作职：责，自觉做？到，“看好自己的门管好！自己的？人”并积极主动向】公安机关举报道【路交通？违法行为；三是公安！部门要对街》镇划片分区》捆绑责任共同—推进道路交通秩序大！整治各项工作— 》 责任单位公安静海！分局各乡镇》人民政府《。、，园区：管，委会 》 ， 1？。。0.全面《深化道路交通安【全源头管理发—动单位、行业组【织积极？参与道路交通管理自！我教：育，、自我管理、自【我监：督履行好社会—责任切实落实—好各行业单位门【前的管理职》责一是？有关职？能部门要牵头—对所管理的行业、系！统开展宣传发动做到！所有单位对》。参，与道路交通》秩序大整治的认识】统一、任务》明确、措施具体【、责任到位》、氛围浓厚；二是道！。路交通运输行业要】加大宣传教育力度组！织全行业从业—人员签？订交通安全责任【书、承？诺书落实单位—对驾驶？人的教育管理制【度；：三是党政机关—、企事业单位、【部队、社会》团体和其他组织要】主动担责制定对【本单位人员和车辆】道路交通安全宣【传教：育的管理制》度做到经常受教育、！人人守法规；四【是要加强运输车辆动！态，监管完善《动态监控《数据跨部门共享对未！落实动？态监：管的相关企业和车】辆，严格追究责》任并责？令限期？改，正在规定时间内不】能按：。要求改？正且情节严重的依法！依规：处理；五是要对【道路运输企业及其所！属车辆和驾驶人开】展隐患排查对存【在安：全风险的企业采取】限期整改、》停运：整顿、行政处罚、】严厉追责、退出道路！运输市场等措施；】六是要严格》。。接送：学生上下学的车辆管！理发动各中小学校】和，幼儿园开展校车和】接送学生上下学的】。车辆安全《隐患排查治》理工作结合排—查工作对校车—和接：送学生？上下学？。的车辆开展》交通安全检查、对】驾驶人？开展：隐患清？查和：宣传提示依法取缔】不，合格车？辆，和驾驶人 》 ？。 责任《单位各有关单位各】乡镇人？。民政府？、园：区管委会 】 11.深化道路！交通安？全隐患点段治理按】照市道路交》通，安，全委：员会关于《建立：道，。路交通事《故，多发：及安：。全隐患点段》排查：治理工作机制的【通知（津交安〔【2012《〕2号）有关职责】分工和要求》。全力排？查整治道路》交通事故隐患点段 ！。 责—任单位？区交通局、区—安全监管局、公安静！海，分局各乡镇》。人，民政府 ！五、工作要求 】 ， ， （一）统一思想！认识加？强组织领导开展道】路交：通，。秩，序大整治是深入【落，实中央城市工作【会议精神、坚持【以人民为中心的【发展思想的具—体实践是完》善城市治《理，体系、提高城市治】理能力、保障全区】人，民群众生命》财，产安：全的责任担当更【是2017年第十三！届全运会《。成功举？办的有力举措—和重：要，保，障各乡镇、各—。部门、各单》位要统一思想认【。识进一步增强政治意！识、大？局意识、核心意识、！看齐：意识切？实，把道路交通秩序大】整治作为平安静海】、安全静海》、美丽静海建设的】重要抓？手作为社会》。治理创新的有效途径！纳入：当，前重要议事日—程为加强对》道路交通秩序大整治！工作的组织领—导成立静海区—道路交通秩序大整治！行动工作领导小【。组（以下简称“【领导小组《”）由区委》常委、常务副区长刘！峰任组长副区—长，、公安静海分局【。局长于振江任副【组长区有《关，部门主要负》责同志为成员领导】小组下设办公室设在！公安：静海分局由张奎清同！志兼任？办公室主任协助做】好大整治《行动的组织部—署、指导协调、【督促检查和情况汇】总等工作各乡—镇也：要组建领导小组及】办公室加强组织领导！。和统筹协《调确保各项》。工作扎实《推进、取得实效 ！ （》二）严格落实责任】条块同步推》进各乡镇、各部门】、各单位要牢—固树立“隐患就是】事故：事故就？。要处：理”的理念建立严】密的责任体系—一级抓一级层层【抓落实确保各项【措施：落到实处各乡—镇人民？。政府：作为道路交通安【全第一责任》。主体：要严格落实属地管】理责任对本地区道】路交通？秩，序大整治负总—责，、尽全？责统筹发动》辖区各方力量—。全力：投入大整治工作各部！。门、各单《位要严？格落实？监管责任研》究制定本部》。门、本系统》开展、参与》。。道路交通秩》序，大整治的任务清【单和实？。施标准加大》政策支撑和投入保】障协调解决执—法管理中《遇到的难《点问题将大整—治工作情况作—。为安全？静海建设绩效考【核的重要参考—依据：并纳入对各乡镇【人民政府的年—度，考核对重视程—度不够、责》任落实不到位、【管理：措施：不到位的依法依纪严！肃追究问责 — （三【），加大执法力》度常态长效》治理各乡镇、各【部门、各单位要迅】速动员起来形成社】会各个方面广泛【。支持、主动参与、共！管共治、共建共【享的：工作格局为道路交通！秩序大整治提供强】大的源？动力要以超常规的】措施、创新》的手段、《完善的机制扎实推】进各类？。执法和整治行动【坚持“铁面、铁规、！铁腕、铁心”加【大道路交通违法行】为、不文明交通行】为处罚惩治力度争】取在较短《。时间内？使全区道路》。交，通秩序明显好转要深！。入研究影《响道路交通秩序的深！层次社会治理难题不！断完善常态长效治理！机制通过系统治【理、：依法治理、》综合治理、源头【治理有效解决—影响道路《交通秩序的》根源性问题 【 ？ （：四）落实综合—保障：强化执法支撑要加】大对道路《交通秩序大整—治各项措施》。的，经费投入和预算【保障力度确保所【需工作项目“应建】。必建”并《落实好有关常—态化工作措施—的后续？经费保障要依法【保，。护执法者的合法权】益研究建立对恶意信！访投诉人的事后责】任追究制度》并严查妨碍》。执，法的各类《。违法：犯罪：行为：落，实执法人员》权，益保障？。切实树立执法权【威 — （五）《加强宣？传引导强化信访稳控！要紧：密，结合：。道路交通秩序—大整治工作加强【正面宣传引导最大】。限度地？争取群众的理解【和支持对《道路交通秩序—大整治中《出现：的负面舆情和敏感】舆情要及时组织【正面发？声把握？先机和主动》权，正确引导舆论避免事！态扩大对网络上出】现的虚假《信息要及《时约谈信息发布【责任单位和》相关：人员及？时删除虚假》信息消除不良—。影响各乡镇人—民政府、各有关【部门要结合实际加】强信访稳控工作【认真研判可能引【发的不？稳定问题《制定应？急处置？预案确保发》。生紧急突发情况时能！够迅速处置》、化解避免激化矛】盾切实维《。护社会稳定  】