天津市静海区】人民：政府办？公室关于印发 】 静海区【。。道路交通秩序—大整治工作》方案：的通知？ ？ 各乡》镇人民政府各—委、办？、局各直属》单位 】    经区—政府领？导同意现将静海区】道路交通秩序大整治！工作方案印发给【你们请认真遵照【执行 》 2017年】5月27《日 【  静】海区道路《交通秩序大整治【工作方案 — ，     为全！面，深化安全《生产大整《治工：作从严管《理道路？交通秩序提升全区道！路交通事故预防【工作：水平：。为经济社会》发展、群《众出行和《。第十三届全运会【创造安全、畅通、】有序、和谐的道路交！通环：境按照？市政府？部署要求结合—。我区实际现》制定工作方案如下】    ！ 一、？工作：目标： ：     】牢固树立“》隐，患就是？事故事故《就，要处理”的理念借】鉴先：进地区道《路交：通秩序？整，治经验大力开展【为期3年的》道路交通秩序大【整治工作全面提升道！路交通？安全管理水平确保全！区道路安全畅—。通具体目标 — （一【）201《7年底前全区重【要迎宾线、重—点道路的《基础设？施、交通安全设施、！交通科技《管理设施《。齐全有效国省—道和城区主》。干道路？严重交通《违法行为《、，。不文明交通行为明】显减少交通秩序明】显好转道路》交通死亡事》故得到有效控制 ！。 ， （二）201！8年底前道》路基础设施、交【通安全设施、交通】科技管理设施—基本齐？全有效主要道—路，交通违法行为—大，幅，减少交？通秩序规范有—序全区道路交通死亡！事故明显下降确保】不发生一次死亡3人！以上的较大道路交】。通事：故 【（三）201—9年底前全区—道，路基础？设施、交通》安全：设施、交通科技管理！设施齐全有效交通】秩，。序进：一步提升市》民交通文明素质【、自觉遵《法守法意识》明显提升道路交通】死，亡事故大幅》下降确保不发生【一次死亡3人—。以上的？较大道路《交通：事故：。 《。。 二、重点整治内！容 — （一）《从严整治10—项严：重道路交通》违法：行为严治《酒后驾驶《机动车？、涉牌涉《证、超速《行驶客运车辆超【员、疲劳驾驶、违规！载货货运车》辆（特别是工程渣】土车）超限超—载、闯禁行》、闯：红灯等野《。蛮驾驶行为以及【危险化？学品：运输车各类违—规运输行为 — ： ： （二）从严管理】。10项不《文明交通行为严【管机动车违法停车、！禁鸣区鸣喇叭、【实线：并道、？不礼让行人或非【机动车非机动车不】遵守交通《信号、逆向行驶、机！动车道？行驶行人《不遵守交通信—号、：跨越护？栏、：不走：人行横道《等交通违法行为 】 《 三、重点整—治范围 《 ： （一》。）辖：区内的？国省：。道、城区及各—乡镇：的主要道路 ！ （二）》党政机关《、学校、医院、商】业中心、交通—枢纽、客运》。场站、旅游景区【、大：。型居住区等周边【。重要：道，路 》。 ， （三）其他交通】秩序混乱《、通行？环境差、事故多发】的道路？和农村？公路 ？ 四、工作！措施 》 ？以同宣传、同治【理、同建设、同管理！为主要内容持续深入！推进道路《交通秩序大整治 】 （一）】集中全区力量—共同开？展交通安全宣传 】 ： ？1.舆论造势—全覆盖充分利—用电：视、报刊、广—播等传统媒体—和互联？网新媒体营造全社会！支持配合《大整治工作和培养群！众遵法守《法的浓厚《氛，围一：是要分？批次、分步》骤、：全方位推《进大整治宣传—工作：。组织各类媒体持续】、，广，泛刊：播整治工作新闻【；二：是要大力宣》传正面典型持续曝】光各：类突出道路交—通违法现象和典【型案例；三是要【在电视、广播节目】中播放交通安全【公益：广告每周定期向【全，区，手机用户推送交【。通安全？提示短信；》四是要在政府—官方微信、微博等】宣传平？台开展道路交通秩】序大整治的微提【。示、：微曝光和微直—播，实现有效互动；【五是要加强》舆，论引导设《置道路交通》依法严管话》。题组织网上网下深入！讨论营造《浓厚舆论氛围 【 ， ， ： 责任单位区委【宣传部、区文—明办：、区新闻《中，心、区文化广播影】视，局、：公安静海分局各乡】镇人：民政府、园区管【委会 ？ 《 2：.社会动员全覆盖动！员组织全社会共同】参与道路《交通秩序大》整治行动一》是要在主干》道和社会《。单，位、居民社区、【交通枢？纽设置的大屏—幕，及，公交：汽车车？厢内：部的：各类显？示屏上？滚，动播放交通安—全公益广告》在全区？交通流密集的路口路！段、运输《企业门前及》国省道沿线村镇出入！口悬挂交通安全布】标或粉？刷宣传标《语，。；二：。。是要在学校和幼儿园！开展：道路交通法》制教育主题》活动引导广大师生】、学生家长支持【参与道路《交通违法行》为，大整治相关》工作；三是要—。发展壮大交通文明志！愿者队伍组》织共青团、妇联、工！会等组织《发动交通文明志愿者！统，一，穿着：“平：安，马甲”上路》劝，。阻交通违法》行，为、开展交通安全】宣传：；，四是要开展》争创“文明交通示范！。路口：”和争？做“文明交通志愿者！”“最佳交通—民警”活动；五【是要建立健》全文明交《通，。综，合评估体《制促进市民交通【文明程度《不断提升 ！ 责任？单位区？委宣传部、区文明办！、区：交通局、区教育局、！公，安静海分局、团区】委、区妇联、区【总工会各乡镇人【民政府、园区—管委会 《 》（二）？各方协同共同—整治道路交通—秩序 ？ 3.强力！整治道路交通违法行！为一是要围绕重【。点整治道路、—路段：。聚焦10项严重【交，通违法行为、—10项不文明—交，通行：为分工负责、分片包！干，、划分责《任区集中优》势力量以“》零容忍”态度采取】“守点、《巡线：、控面”方式不间断！开展道路交通—违法行为整治做【到见：违必纠、纠》违必处、处》罚必严？形成：严管：高，压态势二是要全面】梳理比对《各类道路交通—违法：和道路交《通事故信息严厉打击！10项道《路交：。通严重？违，。法行：为对有严《重道路交通违—法行为记《录和多次违法行为】未处理的《重点人员逐一督促处！理 责任！单位公安静海分【局各乡镇人民政【府 ：。 4.动员！社会：。力量联治共管区【道，路交通安全委—员会要整合动员【公安、交通》运输、城市管理等】专业行政《执法力量和乡镇交】通管理站、农—村交通安全》劝导站、乡镇交【通安全员、农村【交通安全协》管，员、：交通文明志愿者【。。等社会力量统一投】入道路？交通：秩序大整治》工，作中切实形成合【力、形成声势 】 ： 责？任单位区《。道，路交通安全委—员会、？公安：静海分局、区交通】局、区执法局—各，乡镇人民《政府、园区管—委会 — ：5.完善交通管理】勤务运作机制—整合现有警力研究改！进街面警力投入道】。路交通管理警务【运作机制《提高街面执法效率】一是要创《。新，实施巡警、特警、治！。安警等警种参与道路！交通违法治理工【作模：。式有效扩大街面交】通管理警力覆盖面】；二是？要优化道《。路交通执法管理勤】务新模式《增加交警执法管理辅！助力量？提高辅助《交通执法管理—水平 《 ， ： 责任单《位公安静《海分局、区人—力社保局、》区财政局各乡—镇人民政府》 ： 6.—。持续加大整治非【法客运力度》一是要严厉查处长途！客运站、火车站等场！。所从事非法客运【的车：辆打：。击各类非《。法客运行为》；二是要落实非【法客运？车辆社区管控措施】全面排摸清理居民】小区内停放的机【动三轮车《和违法违规加装篷座！残疾人专用代步【车巩：固机动三轮车综合】治理成？果；三？是要严格整治机【动三轮车源头对【非法生产、》销售、改《装机动？三，轮车的企业进—行治理 【 ：责任单位区交通局】、区市场监》管局、区综合执法】局，、公安静海分局各】乡镇人民《政，。府 ： 》（三）围绕管理需求！。共建完善道路交【通配套和管理—。设施 【 7.完善道路【交通基础设施一是】。201？7年第十三届全运会！前要完成团泊健【康产业园区主要道路！的交：通信号灯、》交通：标志：牌、：交通标线、中心防】护栏的标准化建设；！二是要完善道路隔离！设施调整中心隔【离护栏？高度加？快国省道、区乡道】路重点路口照明【灯、信号灯、减速带！和护栏建设 【 责任单位公！。安静海分局、区【财政局、区发—。展改：革委、？区交通？。。局、区建《委各乡镇人民—政府 — ：8.完善交通—管理科技《设施：。全力推进信息—化系统和科技—设施建设完》善主要路口、—重点：路段视频终端建设最！大限：度地：用足用好开放—共享：信息资源提升道【路交通执《法执勤效能一是要】推广应？用交通指挥调度系】。统搭建跨部门、跨行！。业交通集成指—挥平：台提升道路交通【管控、应急指—挥调度能力；二是】要建：立，交，通信息服务系统【采用：“互：联网+”模式—有，效整合交通数据为】。交通参与者提供实】时，出行信？息，服务：；三是要加快主【要路口路段和学【校、医院《周边地区电子警【察建设应用》新，技术有效治》理开车不系安—全带：、，打手机、遮挡号牌】、鸣喇叭等道—路交通？违法行为；》四是要扩大交通信】。号灯控？路口区域协调控制系！统覆盖范围提高路】口通：行能力缓《。解，交通拥堵 ！。。 ，责任单位区发展改】革委、？公安静海分局、区财！政，局、区交通》局各乡镇人民政府】城投集团 — ： （四）履行职】能职责共管源头【安全隐患 ！。 9.全面强—化属地管理责—任按照“守》土有责、守土负责、！守土尽责”原—则落实？人民政府道》路交：通安全属地》。。管理责任《一，是各乡镇《人民政府、园区管】委会要将依法严管】道路交通秩序—作为“一把》手”工程《整合各方力量—和资源加快》。补齐交通管理“【短板：”明：确责任单位、责任人！制定考？核标准确保各项工】作履职到岗、—追责：到人；二是居委会（！村委：会）、沿《街单位要承担协助】交，通管理的工作—职责自觉做到“看】好，自己的门管》好自己的人”—并积极主动》向公安机关举报【道路交通违》法行为；三是公【安部：门要对街镇》划片分区捆绑责任共！。同推进道路交通秩序！大整治各项工作 】 责—任单位？公安静？海分：局各乡镇人》民政府、园区—管委会 】 1：0.全面深化—道路交通安全源【。头管理发动单位【、行业组织积—极参：与，道路交通管理自我】教育、自我管理、自！我监：督履：行好：社会责任切实落实好！各行业单位》。门前的管理职责一】是，有关职能部门要牵】头对所管《。理的行业、系统开展！宣传发动做到所【有单位对参与道路交！通秩：序大整治的认识统】一、任务明确、措】施具体、责任—到位、氛围》浓厚；二是道路交通！运输：行业要？加大宣传教》育力度组织全行【业从业人员》签订交通安》全责任书、承诺【书落实单位》对驾驶人的教育管】理，制度：；三是党政》机关、企《事业单位、》部队、社会团体【和其他组织要主【动担责制定对本【单位人员和车辆道】。路交通？安全宣传《。教育的管理制度【做到：经常受教育、人人】守法规？；四是要加强运输车！辆动态监管完善动】态监控数据跨部【门共享对未落实动】态监管的相关企【业和车辆严格—追究责任并责—令限期改正在规定时！间内不能按要求【改正且情节严重的依！法依规处理；五【是要对道《路运输？企业及其所属车辆和！驾驶：人开：展隐患？排查对存在安全【风，险的企业《采取限期整》改，、停：运整顿、行》。政处罚、严厉追责、！退出道路运》输市：场等措施《；，六是要严格接—送学生？上下学的车辆管理发！动各：中小学校和》幼儿园开展校车和接！送学生上下学的车】辆安全隐患排查治理！工作结？合排查工作对—校车和接送学生上下！学的车辆开》展交通安全检查、】对驾驶人开展隐患】。清查和？宣传提示依》法，。取，缔不合格车辆和【。。驾驶人？ 责【任单位各有关单位】各乡镇人民政—府、：园区管委会 【 11.深】。化道路交《通安全隐《患点段治理》按照：市道路交《通安全委员》。会关于？建立道？路交通事《故多发及《安全隐？患点段排《查治理工作》机制的通知（津交安！〔2：012〕《2号）有关》职责分工和要求【全力排查《整治道路《交，通事：故隐患点《段 — 责：任单位区交》通局、区安》全监管局、公安【静海分？局各乡镇人》民，政府 《 五、—工作要求 》 ， ： （一）》统一思想认》识加强组织领导【开展道路《交通秩序大整治【是深入落实中央【城市工作会议—精神：、坚持以人民—为中心的发》展思想的具体实【践是完善城市治理】体系、提高》城，市治理能力、保【。障全区人《民群众生命》财产：安，全，的责任担当更—是，2017年第十三届！全运会成功》举办的有力》举措和重要保障各乡！镇、各部门、各单位！要统：一思想认识进一步增！强政治意识、大局】。意识、核心意识、】。看齐意识切实把道】路交通秩序大整治作！。为平安静海、安全静！海、美丽静海建【设的重？要抓手作为社—会，治理创新的有效途径！纳入当前重要—议事日程为加强【对道路交通秩—序大：整，治工作的组织领导】成，。。立静：海区道路交通秩序大！整，治行动工作领导小】组（以？下简称“领导小组】”）由区委常委、】常，务副区长刘峰任【组长副区长、公【。安静海分局局长【于振江任副组长【区有关部门主要【。负责同志《为成员？领导小组下设办【。公室设在《公安静海分局由张】奎清同志兼任办公】室主任协助》做好大整治行动的组！织部署、指导—协调、督促》检，查和情况汇总等工作！各乡镇？也要组建领导小组】。。及办公室加强组织】领导和统筹协调确】保各项工作扎实推】进、取得实效 】 （二）严格！落实责任条块同步推！进各乡镇、》各，部，门、各单位》要牢固树立“—隐患就是事故事故】就，要处：理”的理念建立严密！。的责任体系一—级抓一级层层抓【落实确保各项措施】。落，到实处各乡镇—人民：政府作？为道路交《通，安全：第一责任主体要严】格落实属地管—理责任对本地区道路！交通秩序大整治【负总责、尽全责统筹！发动辖区各方力【量全力投入大整治工！作各部门、各单位要！严格落实监管责任】研究制定本部门、】本，系统开展、》参与道？路，交通秩序大整治的】任务：清单：和实：施标准加大政策【支撑和投入保障协】调解决？执法管理中》遇，到的：难点问题将》。大整治工作情况作为！安全静海建设绩效考！核，的重要参考依—据并纳入对》各乡镇人《民政府的年度考【核对重视程度不【够、责任落实不【到位、管《理，措施不到位的依法】依纪严肃追究—问，责， ？。 ， （三）》加大：执法力度《常态长效治理各乡镇！、各部？门、各？单位要迅速动员起来！。形成社会各个—方面广？泛支持、主动参与】、共：管共治、共》建共享的工作格【局为：道路交通秩序大整治！提供强大的源动【。力要以超常规的【措施：、创新？的手段、完善—的机制扎实推进各】类执法和整》治行动坚《持“铁？面，、铁规、《铁腕、铁心》”加大道路交—通违法行为、—。不文明交《通行为处罚惩治力度！争取在较短时间【内使全？区道路交通》。秩序明显好转—要深入研究影响【道路交通秩序—的深层次《社会治理难题不【断完善常《态长效治理机制通】过系统治《理、依法治理、综合！治理、源《头治理有效》解决影响道路交【通秩序？的，根源性问题》 （【四）落实综合保障】强化执法支撑要加】大对道？路交通秩序大整治】各项措施的》经费投入和预算保障！力度：确保所需工》作项目“《。应建必建”并—落实好有关常态化】工作措施的后续【经费保障要依—法保护执法者的合法！权益研究建立对恶】意信访？投诉人的事后责【任追究？制度并严查妨碍执法！的各类违法犯—罪行为落实执法人】员权益保障切实树】立执法？权威 【 （五）加强宣传引！导强化信《访稳控要紧密—结合道路交通秩序】大整治工作加强正】面宣：传引导最大》限度地争《取群众的理解和【。支持对道路交通秩】序大整治中出现的负！面舆情和敏感—舆情要及时》组织正面发声—把握先机和》主，。动权正确引导舆【论避免事态扩大【。对网络上出现的【虚假：信息要及《时约谈信息发布【责任单？位和相关人员—及时删除虚假信【息消除不良》影，响各乡镇人民政府、！。。各，有关部门要》结合实际加》强信访稳控》工作认真研判—可能引发的不—稳定问题制定应急】处，置预案？。确保发生紧》急，突发情况时能够迅】速处置、化解避【免激：化矛盾切实维护【社会稳定《  ？