天津《。市静海？区人民政府办公【室关于印《发 静海！区道路交通秩序【大整治？工作方案《的通知 ！各乡镇人《民政府各委、—办、局各直属—。单位： ？ ：     经区政】府，领导同意现将静海区！道路交通秩》序大整治工作—方案印发给你们【请，认真遵照执行—。 2【。0，17年5月》27日 —   —。 静海区【道路交通秩序大【整，治工作方案》 ？   》  为全面深—化，安全生产大》整治工？作从严管理道路交通！秩序提升全区道【路交：通事故预《。防工作水《平为经济《社会发展、群—众出行和第》。十三届全运会—创造安全、畅通、】有序、和谐的道【路交：通环：境，按照市政《府部：署要求结合我—区实：际现制定工作方案如！下 ：   【  一、工》作目标 ！   ？。 牢固树立“隐患】就是事故事故就要处！理”的？理念借鉴《先进地区道路交通】。秩序：整治经验大力开展】为期3？年的道路《交通秩序大整—治工作全面提升【道路交通安全—管理水平确保全【区道路安全畅通具】体，目标 — （一《）2017年底前】全区重要迎宾线、重！点道路的基础设施】、交：通，安，全设施、《交通科技《管理设？施齐全有《效国省道和城—区主干道路严重交通！违法行为、不—文明交通行》为明显减少交—通秩序？明显好转道》路交通死亡事故【得，到有效控制》 （【二）2018年底】前道路基础》设施、？交通安全设施、交】通科技管理设施【基本齐全有效主要】道路交通《违法行为大幅减少交！通秩序规《。范，有，序，。全区道路《交，通死亡事故》明显下降确保不【发生：一次死亡3人以上的！较大道路《交通事故 — （三）【2，019？年底前全区道路基】础，。设施、？交，通，安全设施、交通科技！。管理设施齐全—。有效交？通秩序进《一步提？升市民交《通文明？素质、自觉遵法守法！意识明显《提升道路交通死亡】事故大幅《下降确保不》发生一次死亡3人】以上的较《大道路交《通事：故，。。 二、重！点整治内容》 ？ ， （一）从严【整治：10项严重》道路交通违法行为严！治酒后驾驶机—动车、涉《牌涉证、超速—行驶客？运车辆超员、疲劳驾！驶，。、违规载货》货运车辆（特别是工！。程渣土车）超—限超：载、闯？禁行、闯红灯等野蛮！。驾驶行为以及危险化！学品运输车各类违】规运输？行为 — （二《）从严？管理10项不—文明交通行为严管】机，动，。。车违法停《车、禁？鸣区鸣喇叭、实线并！道、不礼让行—人或：非机动车非机动车】不遵守交《通信号、逆向—行驶、机动》车道行驶行人不遵】守交通信《号、跨越护》栏、不？走人行横道等交通】违法行为 ！ 三、重《点整：治范围 《 （一【）辖区内的国—。省道、城区》及各乡？镇的主？要道路 《 》。（二）党政》。机关、学校》、医院、《商业：中心、交通枢纽、】。客运场站、》旅，。游景区、《大型居？住区等？周边重要道路 】 ： （三《），其他交？通秩序混乱、通【行环：境差、事故多—发的道路《和，农村公路 — 四、—工作措？施 ？ 以同宣传、！同治理、同建设、同！管理为主要内容持续！深入推进道》路，交通秩序大整治【 （一】）集中全区力量共同！开展交通安》全宣传 ！1.舆？论造：势全覆盖充分利【用电：视、：报刊、广播等传【统媒体和《互联网新媒体营造】。全社会支《持配合大整治工作】和培养群众遵法【。守法：。的浓厚氛围一—是要：分批次？、，分步骤、全方位推】进大整治宣传工作组！织各类媒体持续、】广泛刊播整治工作新！闻；二是《要，大力宣传正面—典型：持续曝光《各类：突出道路交通—违法现象和》典型案例；三是要在！电视、广播节—目中播放《交通安全公益广告】。。。每周定期《向全区手机用户【推送交通安全提【示短信；四是要【在政府官方》微信、微博等宣传平！台开展道路》交通：秩序大整治的微提】示、微曝光和微【直播实现有》效互动；《五是要加强》舆论引导《设置道路交通依法】严管话题组织网【。上网下深入》讨论营？造浓：厚，舆论氛围 》 《 责任单位区委宣传！部、区文明》办、区新《闻中心、区文化广】播影视局、公安静海！分，局各乡镇人民—政府、？园区管委会 ！ 2.社会—动员：全覆盖动员组织全社！会共同？参，与，道路：。交通秩序大整治行】动一是要在主干道和！社会单位、居民社】区、交通《枢纽设置的大屏幕及！公交汽车车厢内【。部，的，各类显示屏上滚动播！放交通安《全公益？广告在全区交—通流密集的路口路】段、运输企业门前】及国省道沿线村镇】出入：口悬挂交通安全【布标：或，。粉刷宣传标语—；，二是：要在学？校和幼儿园》开展道路交通法制】教育主？题活动引导》广大师生《、学生家长支—持参与道路交通违】法行为？大整治？相关工？作；：三是要发展壮大【。交通文明志愿者队伍！组织共青团、妇【联、工？会等组织发动交【通文明志愿者统【一，穿，。着“：平安马甲”上路劝】阻交通？违，。法行为？、开展交通安全宣传！。；四是要开展争创“！文明：交通示范路口”和】争做“文明》交，通志愿？者”“最佳交通民警！”活动；五是要【建立健全文明—交通综合评估—体制促？进市民交通文—明程度不断提升 ！ ？ 责任单《位区委宣传》。部、：区文明办、区交【通局、区《教育局、公安静【海分局？、团区委、区妇联】、区总工会各乡镇人！民，政府：、园：。区管委会 ！ （二）《各方协？同共：同整治道路交通秩】序 ： ？。 3.《强，力整治道路交通违】法行为一是》要围绕重点整治道】路、路段聚焦—1，0，项严重交通违法行】为、10《。项不文明交通行为分！工负责？、分片包干、划分】。责任区集中优势力】量以“零容》忍”态度《采取“？守点、巡线、—控面”方《式不间断开展道路】交通违法《行为整治做到见违】必，纠、纠违必处、处罚！必严形成严管高压】态势：二是：。要全面梳理比对【各类道路交通违【法和道路交通事故信！息严厉？打，击10项道路交通】严重违？法，行为对有严重—。道路：交通违法行为记【录，和多次违法行—为，未处理？的重点人员逐—。一督促？处理 》 责任单位【公安静？海分局各乡镇人民】政府 【 4.动员社—会力量联治共—管区道路交通—。安全委员《会要整合动员公安】、交通运输、城【市管理等专业行政】执法力量和乡镇交】通管理站、农村【交通安全劝导—站、乡？镇交通安全员、农村！。交通安全协管员【、，交通文明《志愿者？等社会力量统一投】入道：路交通秩《序大整治工作中【切实形成合力、【形成声势 】 责任单位—区道路交通安全【委员：会、公安静海分【局、区交通局、区】执法局各乡镇人【民政府？、园区管《委会 5！.完：善交通管理勤—务运作机《制，整合现？有警力研究改进【街面警力投入道【路交通？管理警？务运作机制提高街】面执法？效率一是要创新实施！巡警、特警、治安】警等警？种参与道路》交通违？法治：理，工作模？式有效扩大》街面交通管》理警力？覆盖面；二是要优化！道路交通执法管理】勤务新模式增加交】警执法？管理辅助力量—提高辅助交》。。通，执法管理《水平： ？ 责任单位【公安静？海分：局、区人力社保局、！区，财政局各乡镇—。人民政府 ！。 6.持续加大整】治非法？客运力度一是要严厉！查处长途客运站、】火车站等《场所从事非法客【运的车？辆打击各类非—法客运行为》；二是要落实非法客！运车辆社区管控措】施全面排《摸清理居民小区内停！放的机动三轮车【和违法违规加—装篷座？残疾人专用代步车巩！。固，机动三？轮车综？合治理成果；三【是要严格整治机动三！轮车源头对非—法生产、销》售、改装机动—三轮：车，的企：业进行治理 ！ 责任单位区【交通局、《区市场监管局—、区：。综合执法局》、公安静海分局各乡！镇人民政《府 ： （三）】围绕管理需求—共建完？善道路交通》配套和管《理设施 《 7.完善！道路交通基础设施】一是201》7年第十三届—全运会前要完—成，团泊健康产》业园区主要道路的】交通信号灯、—交通标志牌、交【通，标线、中《心防：护栏的？标准化建设；二【是要完善道》路隔：离设施？调整中心隔离—护，栏高度加《快国省道、区乡道】路重点路口照—明灯、信号灯、【。减速带和《护栏建设《 责任】单位公？安静海分局、区【财政局、区发展改革！委，、区交通《局、：区建委各乡》镇人民政府 】 8.完—善交通管理》科技设施全力—推进信息化系统和】科技：设施建设完》善主要路口、重点路！段视频终《端建设最大限度地】用，足用好开放共—享，信息资源《提升道？路交通？。执法执勤效能一是要！推广：。应，用，交通指挥调度系统】搭建跨部门》、，跨行业交通集—成指挥平台提升【道路交通管》控、应急指挥调度】能力；二是要建立】。交通信息服务系统采！。用“互联网+”【模式有效整合交通数！据为交通参与者提】供实时出行信—息服务；三是要【加快主要路口路【段和学校、医院周边！地区电子警察建设】应用新技术有效治】理开：车不系安全带、打手！机、遮挡号牌、鸣喇！叭等道路交通违法】行为；？四是要？扩大交通信号灯控路！口区域？协调控制系统覆盖范！围，提高：路口：通行能力《缓解交通拥堵— 责任】。单位区发《展，改革委、《。。公安静海分》局、区财政局、【区交：通局各乡镇》人民政？府城投集《团 《 （四）—履行：职，能职责？共，管源头？安全隐患 ！ 9.全面强化属】地管理责任》按照“？守土有？责、守？土负责、守》土尽责”原》则落实人民政府道路！交通安全属地管理】责任一是各乡—镇人民政府、园区】管委会？要将依？。法严管道路交—通秩：序作为“一把—手”工程《整合各方力量和资】源加快补齐交通【管理“短板”—明确：责任单位、责任【人制：定考核标准确保各项！工作履职到岗、追责！到人；二《是居委会（村—委会）、沿街—。单位要承担协助交通！。管，理的工作职责自【觉做到“看好自己的！门管好自己》的，人”并积极主动向】公，安机关举《报道路交通》违法行为；》三是公安部门要对】街镇划片分》区捆绑责任共同【。推，进道路？。。交通秩序大》整治各项工作 】 ？ 责任单位》公安：静海分局各乡—镇人民政府、园【区，管委会？ 《。 10.全面深】化道路？交通安全源头管理】发动单位、行业【组织积极参与道【路交：通管理自我》教，育，、，自我管理、自我【监督履？行好社？会，。责任切？实落：实好各行《业单位门前的管理职！责一是有关职能【部，门要牵头对所—管理的行业、—系统开展《。宣传发动做到—所有单位对》参与道路交》通秩序？大整治的认识统【。一、任务明》确、措施具体—、责任？到位、氛围浓厚【；二：。是道路交通运输【行业要加大宣传教育！力度组织全行业【从业人员签》订交：通安全责任书、承】诺书落实单位对驾驶！人的教育管理制【度；三是《。党政机关《、，企事：业单位、部》队、社会团体—和其他？组织要主动担—责制定对本单位人员！和，车辆道路交通—安全宣？传教育的管理制【。度做到经常受—。教育、人人守法【规；四是《。要加：强运输车辆动态【监管完善动态监控数！据跨部门《共享对未落实动态】监管：的相关企业》和车辆严格》追究：责任：并责令限期改正在】规定时间内不能【按要求改正且情【节严重的依法依【规处理；五是—要对道路运输—企，业及其？。所，属车辆？和，驾驶人开展隐患排查！对存在安《全风险的企》业采取限期》整改、停运整顿【。、行政处罚、严厉】追，责、退出《道路运输市》场等措施《；六是要严格接送】学生上下学》的车辆管理发—。动各中小学校和幼儿！园开展？。。校，车，和接送？学，生上下学《的车辆安全隐患排查！治理工作结合—。排查工作《对校车和接》送学生上下学—的车辆开展交—通安：全检查、对驾驶【。人开展隐患清查【和宣传提示》依法取缔不合格车辆！和驾：驶人 》 责任》单位各有关单—。位各乡镇人民政府】、园：区管：委会 1！1，.深化道路交通安全！隐患点段治理—按，。。照，市道：。路交通安全》委员：。会关于建立道—。路交通事故多发及安！全隐患点《段排查治理工—作机制的通知（【津交安〔2012〕！2号：。）有关职《责分工和要求全力】排查整治道》。。路交通事《故隐患点段》 《。 责任单》位区交通局、区安】全，监管局、公安静海分！局各乡镇《人，民政府 】 五、？工作要求 — （》一，）统一思《。想认：识加：强组织领导开展道】路交通秩序》大整治是《深入落实中》央城：市工作会《议，精神、？。坚持以人民为中心】的发展思想的具【。。体，。实践是完善》城市治理体系—、提高城市治理【能力、保障全区人民！。群众生命《财产安全的责任担当！更是2017—年第十三届全—运会成功举办的有】力举措和重要—保障各？乡，镇、各？部，门、各单位》要统一？思想认识进一—步增：强政：治意识、《。大局意识、核心意识！、看：齐意识切实》把道路交《通秩序大整》治，作，为平安静海、安【。全静海、美丽静【海，建设的重要》抓手作为社会治理创！新的有效《途径纳入当前重【。要议：事日程为加强对道】路交通秩序大整治】工作的组织领导成立！静海区道路交通秩】序大整治行动工【作领导小组》（，以下简称“领导小组！。”）由区委常委、常！务副区？长刘峰？任组长？副区长、公安静【海分局局长于振江任！副组长区有》关部门主要》负责同志为成—员领导小组》下设办？公室设在公》安静海分局由张奎】清同志兼任办公室】主任协助做》好大整治行动的组】织部署、指导协【调、督促检查和情】况，汇总等工作》各乡镇？也要组建领导—小组及办公室加强】组织领？导和统筹《协调确保《各项工？作扎实推进》、取：得，实效 — （二《）严格落《实责任条块》同，步推进各乡镇、各】部门、？各单位要牢固—树立“隐患就是事故！事，。故就要处《理”的理念建立严】密，的责任体系一—级抓一级层层—抓落实确保各项措施！。落到实处《各乡镇人民政府作为！道路交通安全第一责！任主体要严格落【实属地管理责任对本！地区道路《交通秩序大整—治负：总责、尽《。全责统筹发动辖区各！方力量？全力投入大整—。治工：作各部门、》各单位要严格落实监！管责任研究制定本部！门，、本系？统开展、参与—道路交通秩序大【整治的任《务，清单和实施标准加大！政策支撑和投入保障！协调解决执》法管理中遇到的难】点问题将大整治工】作情况作为安—全静海建设绩—效考核的重要参考】依据并纳《入对：各，乡镇人？民，政府的年度考核对重！视程度不《。够、责任落实不到】位、管理措施不到】位的依？法依纪？严肃追究问责 【 （—三）加大执》法力度常态长效治理！各乡：镇、：各部：门、各单位要迅【速动员起来》形成社会各》个方面广《泛支持、主动—参与、共《管共治、共建共享】的工作格局为道【。路交通秩序大整治提！供强大的源动力【要以超常《规的措施、创新【的手段、《。完善的机制扎实推】进各类？执法和整治行动坚持！“铁面、铁规、铁】腕、铁？心”加大道路交通违！法行为、不》。文明交通行》为处罚惩治力度【争取在？较，短时间内《使全区？道路交通《秩序明显好》转要深入研究—影响道路交》通秩序的《深层次社会治理难】题不断？完善常态长效治理机！制通过系统治理【、依法治《理、综合治理、源头！治理有？效，解决影响《道，路，交通秩序《的根源性问》题 （四！）落实综合保—障强化执法支撑【要，。加大对？道路交通秩序大整治！各项：措施：的经费投《。入和预算保障力【度确：保所：需工作项《目“应建《必建”并落实—好有关？。常态化工作措施的后！续经费？保障要依法》保护执法者的合【法权益研究建立对恶！意信访投诉人—的事后责《任追究制度并严查妨！碍执法的各类违法犯！罪行为落实执法人】员，权益保障切实树立执！法权威？ ？ （五）加强】宣，传引导强化信访【稳控要紧密》结合：道路交通《秩序：大整治工作》加，强正面宣传引—导最大限度地争取】群众的理解和支持】。对，道路交通秩序—大整治中出现的负面！舆情和敏感舆—情要及时组织正面】发声把握先机和【。主动权正《确引：导舆论？避免事态扩大对网】络上出现的虚假【信息要及时》约谈信息发布—责任单位《和相关人员及时删除！虚假信息《消，除不良影响》各乡镇人民政—府、各？有关部门《。要结合实际加—强信访稳控工作认】真研判？可能引发的不稳定问！题制定应急处置【预案确？保，发生紧急突发情况时！能够迅速处置、化解！。避免激化矛》盾切：实维：。护，社会：稳定：  ？