天？津市静海《区人：民政府办《公室关于印发 【 ： 静海区—道路：交通秩序大》整治：工作方案《的通知 — 各乡镇人民】。政府各委、办—、局各直《属单位 【    》 经区政府领导【同意现？将静海？区，道路交通秩》序大整治工作—方案印发《给你们请认真遵照执！行 — 2017年5月】27日 】   【 静海区道路—交通秩？序大整？治工作方案 【 ？     为—。全面深化《安全生产大整治【工作从？严管理道路交—通秩序？提升全？区道路交通》事故预防工作水平】。为经济社会发展、】群众出？行和第十《三，届全运会创造安【全、畅？通、有序、和谐的】道路交？通，环境：按照市政府部署要求！结合我区实际—现制定工作方案如下！   】  一、工作—目标 【    《 牢固树立“隐患】就是事故事故—。就要处？理，”的理念借鉴先【进地区道路交通秩序！整治经验《大力开？展为期3年的道【路交通？秩序大整治工—。作全面提升道路【交通安全管理水平确！保全区道路安全【畅通具？。体目标？ 《 （一）2—。017？年底前全《。区重要迎宾》线，、重点道路的基【础设施、《交通安全《设施、交通科技管理！设施齐全有效国【省道和城区主干道路！严重交通违法行为、！不文明交通》行为明显减少交通】秩序明显好转道路】交通死亡事故得【到有效控制 【 （》二）20《18年底前道路【基础设？施、交通安》全设施、《交通科技管理—。设施基本《齐全有效主要道路交！通违法行为大幅减少！交通秩序规范—有序全区道路交【通死：亡事：故明显下降确保【不发生一次死亡3】人以上？的较大道路》交通事？故 》 （三）2—01：9年底前全区道路基！础设施、交通安全设！施、交通科技管理】设施齐全有效—交通秩序进一步【提，升，市，民交通文明素质、自！觉遵法守法意—识明显？提升道路交通死【。亡事故大幅下降确】保不发生一次死【亡3人以上的较【。大道路交《通事故 《 二—、重点整治内容【 》 （一）从严整治】1，0项严重《道路交通违法行【为，严治酒后驾驶机【动车、涉《牌涉：证、超速《行，驶客运车辆超员、疲！劳驾：驶、违规载货货运】车辆（？特别是工程渣—土车）超限超载、】闯禁行、闯红灯等野！蛮驾驶行为以及危险！化学：品运输车各类违规】运输行为 ！ （二）从严管理1！0项不？文明交通行》为严：管机动车违法停车】。、禁鸣区鸣喇—叭、实线并》道、不礼让行人或非！。。机动车非《机动车不《遵，守交通信号、—逆，向行驶、机动车道行！。驶行人不《遵守交通信号—、跨越护栏、不【走人：行，横道等交通违法【行为 】。三、重？。点，整治范围《 》 （一？）辖区内的国省道、！城区及各乡》镇的主要道路 】 （二）【党政机关、学校、医！院、商业中》心、：交通枢纽、客—运场站、旅游景区】、大型居住区—等周边重《要，道路 （！三）其他交通秩【序混乱？、通：。行环境差、事故【多发的道路和农村公！路 四、！工作措施 】 ， 以：同宣传、同治理【、同：建设、同管理为【主要内容《持续深入推进道路】交通秩序大整治【 》 （一？）集中全《区力量共同》开展交通安全—宣传 》 1.舆论造势！全覆：盖充分利用电视、报！刊，、广播等《传统媒体和互联【网新媒体营造全社】会支持配合大整【。治工作和培养群【。众遵法守法的浓厚】。氛围一是要分批【。。次、分步《骤、全方位》推进大整治宣—传工作组《织各类媒体持续、】广泛：刊，播整治工作》新闻：；，二是要大《力宣传正面典型持】续曝光？各类：。突出道路交通—违法：现象：和典型案《。例，；三是要在》电视、广《播，。节目中？播，放交通安全公益广告！每，周定期向全区手机用！户推送？交，通安全提示短信【；四是要《在政府官方微信、微！博等宣传平台开展】道路交通秩序大整】治，的微提示、微—曝光和微直播—。实现有？效互动；五是要加】强舆论？引导设？置道路交通依法严管！话题组织《网上网下深入讨论】营造浓厚舆论—氛围 《 责》任单位区委宣传部】、区：文明办、区新闻中心！、区文化广播影视局！、公安静海分局各】。乡镇人民政》府、园区《管委会 《 ， ： 2？.社会？动员全覆盖动员【组织全？社，会共同参与道路交】通秩序？大整：治行动一是要在【。主干道和社》会单位、居民社区】。、交通枢纽设置【的大屏幕及公—交，汽车车厢内部的【。各类显示屏上滚动】播放交？通安：全公益广告在全【区交通？流密集的路》口路段、运输企业】门前及国省道沿【线村镇出入》。口悬挂交通安全布】标或粉？刷宣传标语；二【是要：在学校和幼》儿园开展道路交通】法制教育主题活动引！导广大师生》、学生家长》。支持参与道路交【通违法行为大—整治相关工》作；三是《要发展壮大交—通文明志《愿者：队伍组织《共青团、妇联、工会！等组：织，发动交通文明志愿】者统一穿着“平【安马甲？”上路劝阻》交通违法行为、【开展交通安全宣传；！四是要开展》争创“文明交通示范！路口：”和争做《“文明？交通：志愿：者”“？最佳交通《民警”？活动；？五是要？建，立健全文明交通【综，合评估体制》促进市民交通文【明程：度不：断提升 】 责任单位区委宣】传，部、区文明办、区】交通：局、区？教育局、公安静海】分局、？团区委、区妇联、区！总工会各乡镇人民政！府、园区管》委会 ？ （—二）各方协同共【同整治道路交通秩】序 ？ 3》.强力？整治道路交》通违法行《为一是？要围：。绕，重，点整治道路、路段聚！焦，10项严重交通【违法行为《。、1：0项不文明交通行为！。分工负？责、分片包干、划分！责，任区集中《优，势力量以“零容忍”！。态度采取“》守点、巡线、控面”！方式不？间断开展《道路交通违法行为】整治做到见违必纠、！纠违必处、处—罚必严形成》严管高？压态势？二是要全面》梳理：比对：各类道路交通违法】和道路交通事故信】息严厉打击》10项道路交通【严重违法行为对有严！重道路交通违法【行为记？录和：。多次违法行为未处】理的重点人员逐一】督促处理 — 责》任单：位公安？静海分局各乡镇【人民政府 【 4.动员社会！力量联治《共管区道《路交通安《全委员会要整合动】员公安、《交通运输、城市管理！等专业行政执—法力：量，和乡镇？交通管理站》、农村交《。通安全劝《。导站、乡镇交通【安，全员、农村》交通安全《协管员？、交通文《明志愿者《等社会力量统—一投入道路交通秩】序大整治《。工作中切《实形成合力、形成】声势 ？ 责—任单位？区道路交通安全委】员会、公安》静海分局《。、区交通局、区执】法局各乡镇人民【。政府、？园区管委会 —。 5.【完善交通管》。理勤务运作机制【整合现有警力—研究改进街面警力】投入道路《交通管理警》务运作机制提高街】。面执法效率一是【要创新？实施巡？警、特警《。、治安警等警种【参与道路交通—违法治？理工作模《式有效扩《大街面交通管理警】力覆盖面；二是要优！化道路交《通执法管理勤务新模！式增加交警执—法管理辅助力量提高！辅助交通执法—管理水？平 ： 责任单位！公，安，静海分局、区人【力社保？局、区财政局各【乡镇人民政府 】 6》。.持续加大整治非】法客：。运力：度一是要《严厉查处长途—客运站、火》车站等场《所，从事非法客运的车辆！。。打，击各类非法客—运行为；二是要落实！非，法客：运车辆社区管控【。。。措施全面排摸—清，。理居民？小区内停放的机动】三轮车和违法违规】加装篷座残疾—人专用代步》。车巩固机动三轮【车，综合：治理成果；》三是要严《格，整治机动《三轮车源头对—非法生产《、销售、改装机动】三轮车的《企，业进行治理 【 责任—单位区？交，通局、区市场监【管局、区综》合，执法局、公安—。。静海分局各乡镇人】民政府 》。 ：。 （三）围绕管理！需求共建完善道路】交通配套和管—理设施 【 7.完善道路】交通基础设施一是2！0，17：年第十三届全运会】前要完成团泊健康】产业园区主要—道，路的交通信号灯【、交通标志牌—、交通标线、—中心：防，护栏的标准》化建设；二是要完】善道路隔离设施调整！中心隔离《护栏高度加快国【省道：。、区乡？道路重点《路口照明灯、信号灯！、减速带和护栏建设！ —责任单？位公安静海分—局、区财《政局：、，区发展改革》委、区交通局、【区建委各乡镇人民】政，府 — 8：.完善交通管—理科技设《施全力推《进信息？化，系统和科《技设施？建设完善主要路口、！重点路段《视频终端建设最【大限度地用足—用好开放共享信息资！源，提升：道路交通执》法执：勤效能一是》要推广应用》交通指？挥调度系《。统，搭建跨部门》、跨行业交》通，集，成指挥平台提升道】路交通管控、—应，急指挥调度能力；】二是要建《立交通信息服务系统！采用“互联网+”模！式有效整合》交通：。数据：为交通参与者提供实！时出行信息服务；三！是要加快主要路口路！。段和学校、医院周边！地区电子《警察建设应用新技术！有效治理开车—不系安全带、—打手机？、遮挡号牌、鸣喇叭！等道路交通》违法：行为：；四：是要扩大交通信号】灯，控路：口区域协调》控制系统覆盖范围提！高路口通行能力缓】解，交通拥堵 ！ 责任单位》区发展改革委、【公安静海分局、区】财政局、区交—通局：各乡镇人民政府【。城投集团 》。 》（四）履行职能职责！共管源头安全—隐患 — 9.《全面强？。化属地管理责—任按照“守》土有责、守土负责、！守土尽责《”原则落实人民政】府道路交通安全属】地，管理责任一是各乡镇！人民政府、园—区管：委，会要将依法严管【道路交？通秩序作为“一【把，手”工程《整合各方力量和【资源加快补齐交通管！理“短？板”明？。确责任单位、责任】人制定考核标—准确保各项工作履职！到岗、追责到—人；二是居委会【（村委会）、沿街单！位要承担协助交通管！理的：工作职责自》觉做到“看》好自己？的门管好自己的人】”，并积极主动向公安】机关举？报道路交通违法行】为；三是公安部【门，要对街镇划片分【区捆绑责任》共同推进道路交通秩！。。序大整治各》项工作？ ： ： 责任《单位公安静》海分局各乡镇人民政！府、园区管委会【 ，。 10.全！面深化道路交通安】全源头管理发动单】。位、行业组织积极】参，与道路交通管理自】我，教育、自我管—理，、自我监督履—行好社会责任切实】落实好各行业单位】门，前的管理职责一是有！关职能部门要牵【头对所管理》的行业、系统开展宣！传发动做到所有【单位对参与道—路交通秩序大整【治，的认识统一、任【务明确、措施—具体、？责任到？位、氛围《浓厚；二是道路【交通运输行》业要加大宣传教【育力度组织》全行业从业人员签】订交：通安全责任书、承】诺书：。落实单位《对驾驶人的教育管】理制度；三是党政】。机关、企事业单位】、部队、《社会：团体和其他组织要主！动担责制《定对本单位人—员和车辆《道，路交通？安全宣传教育—。的管理制度做到经常！受教育、人人守法规！；四是要《加强：运输车辆动态监【。管完：善动态监控数—据跨部门共》享对未落实动—态，监管的相关企—业和车辆严格追究责！任并责令限》期改正在规定时【间内不能按要—。求改正且情节严重的！依法依规处理；五是！要对道？路运输企业及其【所，属车辆和驾驶人【开展隐患排查对存】在安全？风险的企业采取限】期整改、停运整顿】、，行政处罚、严—厉追责、退出道路】运输：市场等措《施；六是要严格接】送学生上下学—的车辆管理》发动各中小学校和幼！儿园开展校车和【接送学生上下—学的车辆《安全隐患排查治理工！作，结，合排查？工作对？校车和接送学—生上下学的车辆【开展交？通安全？检查、对驾驶—。人开展？隐患：清查和宣《传提示？依法取？缔不合格车辆和驾】驶人： —责任单位各有关单位！各乡镇人民政府、园！区管：。委会 1！1.深化道路—交通安？全隐患点段治理【按照市道路交通安】全委：。员会关于建立道路】交通事故多发及安全！隐患点段《排查治理《工作机制的通知（津！交，安〔201》2〕2号）有关【职责分？工，和要求全力》排查整治道》路交通事《故隐患点《段 — 责任单位》。。区交通局、》区安全？监管局、公安—静海分局各乡镇【。人民政府 — 五》、工作要求 【 ， ， （一）统一【思想认识加强组织领！导开展道路交通秩序！大整治是深入落实中！。央城市？工作会议精神、坚】。持以人民为中心的发！展思想的具体实【践是完善《城，市治理体系、提【高，城市治理能力、保】障全区人民》群众生？命财产？安全的责任担当【更是201》7年第？十，三届全？运会成功举办的【有力：举措和重要保障各】乡镇、？各，部门、各单位要统一！思想认识进一步【增强政治意识、大局！意，。识、核心《意识、看齐意识切实！把道路？交，通秩序大整》治作为平《。安静海、安全—静海、美丽》静海建设的》重要：抓手作为社》会治理？创新的有效途—径纳入当前》重要议事日程为加】强对道路《交通秩？序，大整治工作的组织领！导成立静海》区道路交通秩序大】整治行动工作—领导小组（以—下简：称“领导小组—”，。）由区委常委、【常，务副：区长刘峰任组长副】区长：、，公安静？海，分局局长《于振江？任副组长区有关【部门主要负责同志】为成员领导小—组下设办公室设在公！安静海分局由张【奎清同志兼》。任，办公室主任协助做好！大整：治行动的组织部署】、指：导协调、《督促检查《和情况汇总等工【作，各乡镇也《要组建领导小—组及办？公室加强组织领【导和统筹协调确保各！项工作扎实推进、】取得：。实效 】（二）？严格落？实责任条《块同：步，推进各？乡镇、？各部门、《。各单位要牢》固树立？“隐患？就是事故事》。故，就要处理”》。的理念建立严密【的责任体系一级抓一！级层：层抓落实确》保各项措施落到【实处各乡镇人民政】。府，作为道路交通—安全第一责任主【体要严格落实属地】管理责任对本—地区道路《交通秩序大整治负】总责、尽全》责统筹发动》。辖区各？方力：量全力投入大—整治工作各部门、各！单位要严格落实【监管责任研究制定本！部门、本《系统开展、参与【道路交？通秩序大整治的任】务清单和《实施标准加大政策】支撑和投入保障协调！解决执法管》理中：遇到：的难点问题将大整】治，工作情？况作为安全静海建】设绩效？考核的重要参—考依据并纳》入对各乡《镇，人民政府的》年度考核对重—视程度不《够、责任落实不【到位、管理措—施不到位的依法【依纪严肃追究问【责 【（三）加《大执法力度常态【长效治理各乡镇、】各部门、各单位要迅！速，。动员起来形成社会各！个方面广泛支持【、主动参与、共【管共治？、共建共享的工作格！局为道路交》通秩：序大整治提供强【大，的源动力要以—超常规的《措施、创新的—手段、完善的机【制，扎实推进各类—执法和整治行动【坚持“铁面、—铁规、铁腕、铁【心，”加大道路交通【违法：行为、？不文明交通行为处罚！。惩治力度争取在【较，短时间内使全区【道，路交通秩《序明显好转要深入】研究影？响道：路交通秩序的—。深层次社《会，治理难题不断—完善常？态长效治理》机制通过系统治理、！依法治理、综合治】理、源头治理有【效解决影《响道路交通秩序的】根源：。性问题 ！（四）落实》。综合保障强化执【。法，支撑要加大对道【路交通？秩序大整治各项措】施的经费投》入和预算保障力【度确保所需工作【项目“应建》必建”并落实好有】关常态化工作措【施，的后续？经费保？障要依？法，保护执法者的合法权！益研究建立对—恶意信访投诉人【的事后责任》追，究制度？并严：查妨：碍执法的各类违法】犯罪行为《落实执法人员权益保！障，切实树立执法权【威 【（，五）：。加强宣传引导—强化信访稳控要紧】密，结合道路交》通秩：序大：整治工作加强正面】宣传引？导最大限度地争取群！众的理解和支持【对道路交通秩—序，大整治中出现的【负面舆？情，和敏感舆《情，。要及时？组织正面发声把握】先机和主《动权正确引导—舆论避免事态—扩大对网络上出现的！虚假信息要》及时约谈信》息发布责《任单位和相关—人员及时删除—虚假信息消除不良影！响各乡镇人民政府】、各有关部门要【结合实际加》。强信访稳控工—作认真研判》可，能引发的不稳—定问题制定应—急处置预《案确保发生紧急突】发情：况，时能够迅速》处置、化解避—。免，。激化矛盾切实维护】社会稳定  — ，