：天津市静海区—人民政府办公室关于！印发 】。静海区道路交通秩序！大整治工作方案的通！。知 各乡！镇人民政府各委【、办、局《各直属单位 】。     经】区政府领导同意现将！静海区道《路交通？秩，。序大整治工作—方，案印发给你们请【认真遵照执》行 ：。 2017！年5：月27？日 ： 》 ， 静海】区道：路交通秩序》大整：治工：作方案 ！    为全面【深，化安全生产大整治】工作从严管》理道路交通》秩序提？升全区道《路交通事故预防工作！水平为经《济，社，会发：展、群众出》行和第十三届全运会！创造安全《、畅通、有序—、和谐的道路交通环！境按照市政府部【署要求结合》我，区实际现制定—工作方案如下 【。   【  一、工》作目标 【   《  牢固树》立“隐患就是—事故事故就要—处理”的《理念借鉴先进—地区道路交通—秩序整治《经验大力开展—。为，期，3年的道路交—通秩序？。大整治？工作全面提升—道路交通安全管【。理，水平确保全区道【路安全畅通具—体目标 【 ， （：一）2017年【底前全区重要—迎，宾线、？重点道路的基础设施！、，交，。通安全设施、交【通科技管理设施齐全！有效国省道和城区主！干道路？严重交通违法行为】、不文明交通—行为明显《减少交通秩》。序明：显好转道《路交通死亡》事故得到有效控制】 ， ：。 ？（，二）：2018年底—前道路？。基础设施、交通安】全设施、交通科技】管理设施《基本齐？全有效主要道路【。交通违法行》为，大幅减少交通—秩序规范有序全区】。道，路交通死亡事故明】显下降？确，保不发生一次死亡3！人以上的较大道路】交，通事故 — （三》）2019年底【前全区？道路：基础设施、交—通安全设《施、交通科》技管理设《施，齐全有效交通秩序进！一步提升市民交通】文明素质、自觉遵】法守法意《识明显提升道—路交通死亡事故【大，。幅下降确保不发生】一次死亡3》人以上的较大道路交！通事故 《。 二、重】点整治内容 — 》（一）从《严整治10项—严重道？路交通违法行为严】治酒后驾驶机动车】、涉牌涉《证、：超，。速行驶客运车辆超】员、：疲劳驾驶、》违规载货货》运车辆（特别是工】程渣土车）超限超】载，、闯禁行、》闯红灯等《野蛮：驾驶行为以及危【。险化学品运》输车各类违》。规运：输，。行为 ？ ， ， （二》）从严管理10项不！文明交通行为—严管机动车违法【停，车、禁鸣区鸣喇【叭、：实线并道、不—礼让：行人或非《机动车非机》动车不遵守交通【信号、逆《向行驶、机动车【道行驶行《人不遵守交通—信号、跨《越护栏、不走人行横！道等交通违法—行为 【 三、重点整治范】围 — （一）辖》区内的国省道、城】区及各乡镇》的主要道路 ！ ， （：二）党政机》关、学校、医院【、商业？中心、交通枢纽、客！运场站、旅游景区、！大型居住区等周边】重要道？路 ？ （三）其】他交通秩序混乱、】通行环境差、事【。故多发的道路和农村！公路 四！、，工作措施 【 ： 以：同，宣传、同治理、【同建设、同》管理为主要内—容持续深入推—进，道路交通秩序—大整治 《 ？ （一）集中全】区力量？共同开展交通安全】宣，传， 》。。 1.舆论》造，势全覆盖充分—利用电视、报刊、】广播等传统》媒体和互《联，网新媒体营造全【社会支持配合—大，整治工作和培—养群众遵法守法的】浓厚氛围一是要分】批次、分《步骤、全方位推进】大整治宣传工—作组：织各类媒体持续【、广泛刊《播整治工作新—闻；二是要大力宣传！正，面典：型持：续曝光各类》突出道路交》通违法现《。。象和典型案例—；三是要在》电视、广《播节目中播放交通】安全公益广告每周定！期向全区手》机用户推送交—通安全提示短—信；四是《要在政府官》方微信？、微博等《宣传平台开展道路】交通秩序大整治的微！提示、微曝光和微直！。播实现有效》互动；五《是要加？强舆论引导》设，置道路交通依法严管！话题组织《网，上网下深《入，讨论营造《浓厚舆论氛围 ！ ？责任：。单位区委宣传部、区！。文明办、区新闻【中心、区文化广播影！视局、公安静—海，分局各乡镇人民政府！、园区管委会 ！ 2.社会动员！全，。覆盖动员组织全社】会，。共，。同，参与：道路：交通秩序大整治行动！。。一是要在主》干道和社会单位、】居民社区、交通【枢，纽设：置的大屏《幕及公交汽车车厢】内，部的各类显示—屏上滚？动，播放交通安》全公益？广告在？。。全区交？通流密集的路口路段！、运输企业门—前及国省道》沿线村镇《出入口？悬，。挂交：。通安：。全布：标或粉刷宣传—。标语；？二是要在学校和幼儿！园开展道路交通法制！教育主题活》动引导广大师生、学！生，家长支持《参与道路交通违法】行为大整《治，相关工作；三是【要发展壮大》交通文明志愿者【队伍组织共青—团、妇联、工—会等组织发动交【通文明志愿者统【一穿着“平安马甲”！上，路劝阻交通违法行为！、开展？交通安？全宣传；四》是要开展争》创“：文明交通示范路【口”和争做“—文明交通志愿者”“！最佳：交通：民警”活动；五【是要建立健全文明交！。通综：合评估体制促进市】民交通文明程—度不断提《升 【责，任单位区委宣传部】、区文明办、区交】。通，局、区？教育局、公安静【海分局、团区委【、区妇联《、区总工《会各乡镇人》民政府？、园区管《。。委会 — （二）各方【协同共同整治道路交！通秩序？ ？ ？3，.强力整《治道路交《通违法行为一—是要：围绕重？点整治道路、路【段聚焦1《0项严重《交通违法行为、【。10：。项不文明交通行【为分工？。负责：、分：片，包干、划分责任区】集中优势《力量：以“：零容忍？”态度采取“守点】、巡线、控面”方】式不间断开展—道路交通违法行为】整治做？到见违必《纠、纠违必处、处罚！必严：形，成严管高《压态势二是要全面梳！理比对？各类道路《交通违法《和道路交通事故信】。息严厉打击10项道！路交通？严重违法行为对有严！重道路交通违—法行为记录》。和多次违《法行为？未处理的重点人【员逐一督促》处理 》 责任单位【公，安静海分《局各乡镇人民政府 ！ 4.动】员社：。会力量联治共管【区道路交《通安全委员会要【整合动员公安、交通！运，。输、城市管理等专】业行政执法力量【和，乡镇交通管》理站、农村交通【安全劝导站、乡镇交！通安全员、农—村交通安全协管【员、交？通，文明志愿者等社会】力，量统一？投入道路交》通秩序大整治工作】中切实形成合力、】形成声？势 ？ ， 责任单位【区道路交通安全委】员会：。、公安静海分—局、区交《通，局，、区执？法局各乡镇人—民政府、《园区：。管，委会 】5.完善交通管【理勤务运作机制【整合现有警力研究】改进街面警力投入】道路交通管》理警务运作机制提】高街面执法效率一】是要创新实施巡【警、特？。警、治安警等—警种参与道路交通】违法治理工》作模式有效扩—大街：面交通管理警力覆盖！。面；二是《要优化道路交通【执法管？理，勤务新模式增—加交警执法管理【辅助力量提》高，辅助交通执法—管理水平 】 责？。任单位公安静海分】局、区人力社保局、！区财政局各乡镇人】民政府 ！6.持续加》大整治非法客运力】。度一是要严厉查处长！途客运站、》火车站等场所从事】非法：客运的车辆打击各类！非，法客运行为；二是】。要落实非法客运车辆！社区管控措施—全面排摸清理—居民小区《。内停放的机动三【轮车和？违法违规加装篷座】残疾：人专用代步车巩固】机动三轮车综合【治，。理成：果；三是要严格【整治机动三轮车源】头对非法生产、销售！、改装机动》三轮车的企业—进行治理《。 责【任单位区交通局、区！市场监管局、区综合！执法局、公安静海】分，局各乡镇人民政府 ！ 》（三）围绕》管理需求《共建完善《。道路交通配套和【管理设施 — 7》.完善道路》。交通基？础设施？一是：2017《。年第十三届》。全运会前要完成【团泊健康产业—。园区主要道路的【交通信号灯、交【通标志牌、交通标线！、中心？防护栏？的标准化《建设；二《是要完善道路隔离设！施调：整中心隔离护—栏高度加快国—省道、区乡道—路重点路口照明灯】、信号灯、减速带】和护栏建设 】 ： 责任单位公安【静海分局《、区财政局、—区发展？改革委？、区交通局、—区，建委各乡镇人民【政府 — ：8.完？善交通管理科技设施！。全力：推进信息化系统和】科，技，设，施建：设完善主要路口【、重点路段视—频，。终端建设最》大限度？地用足用好开—放共享？信息资源提升道路】交通执法《执勤效能一是—要推广应《用交通指《挥调度系统搭—建跨部门、跨行业】交通集成指挥平【台提升道路交—通，管控、？应急指挥调度—。能力；二是要—建立：交通信息服务—系，。统采用“《互联网+”模式有效！整合交通数据为交通！参与者提供实时【出行信息《服务；三《是要加快主要路【口路段和学校—。、医院周边地—区电子警察》建设应用《新，技术有效治理开车不！系安全带、打手【机、遮？挡号牌？、鸣：喇叭等道路交通违法！行为；四是要扩【大交通信号灯控路口！区域协？调控：制系统覆《盖范：。围提高路口通行能】力缓解交通》拥堵： ， ？ 责任单》位区发展改革委、】公安静海分》局、区财政局、区交！通局各乡镇人民【政府城投《集，。团 ： （四【）履行职能职责共】管源头安全》隐，患 ： ，。 ？ 9.全面强化属地！管理责任按照—“守：土有责、守土负责、！守土尽责”原则【落实人？民，政，府道路交通安全【属地管理责》任一是各《乡镇人？民政府、园区—管，委会要？将依法严管道路交通！秩序：。作为“一把》手”工程整》。合各方力量和资源加！快补齐交通管理“短！板”：明确：责任单位、责任【。。人制定考核标准【。确保：。。各项工作履》职到岗、追责—到人；二是》居委会（村委会）】、沿街单《位要承担协助交通】管理的工作》职责自觉《做到“看好自己的】。门管好自己的人”并！积极主动向公—安机关举报道路【交通违法行》为；三是公》安部门要《对街镇划片分—区捆绑责任共同推】进，道路交通秩序—大整治各《项工作？ 责任单！位公安静海分局【。各乡镇人民政府【、园区管委会 ！ ：。 10？.全面深化道—路交：通安全？源头：管，理发动单位》、行业组织积极参】与，道路交通管理自我】教育：、自我管理、自我监！督，履行：好社会责任切实落实！好各行业单位门前的！管理职责一》是有关职《能，部门要牵头》对所管理的行—业，、系：。统开展宣《传发动做到所—有，单位对参与道—路交通秩序大整【治的认识统一、【任务明确、措施【具体、责任到位、】氛围：浓厚；？二是道路《交通运？输行业要加大—宣传：教育力度组》织全行业《。从业人员签订—交通安全责》。任书、承诺书落实单！位对驾驶人的—教育：管，。理制度；三是党【政机关、《企事：业单位、部队、【社会团体和其他【组织要主《动担：责制定对《本，单位人员和车辆道路！交通安全宣》传教育的管理制度做！到经常受教育、人】。人守法？规，；四是？要加强运输车辆【动态监管完善动态】监控数据跨部门【共享对未落》实动态？监管的？相关企业和车辆严格！追究责任并责令【限期改正《在规定时间内不能按！要求改正且情—节严：重，的依法依规处理【；五是要《。对道路运输企—业及其所属车辆和驾！驶人：开展隐患《排，查对存在《安全风险的企业采取！限期：整改、停运整顿、行！政处罚、《严厉：追责、退出道路运输！市场等措《施，；六是要严》格，接送学生上下学的】车辆管理发》动各中小学校和幼儿！园开展校《车和接？送学生上《下学的车《辆，安全：。隐患排？查治理工《作结合排查》工作：对校车和接送学生上！下学：的，车辆开展交通安全】检查：。。、对驾驶人开—展隐：患清：查和宣传提示依法】取缔不合格》车辆和驾驶人— 责任】。。单位：各有关？单位各？乡镇人民《政府、？园区管委会 — 11.】深化道路交通安全隐！患点段治理按照【市道：路交通安全》委，员会：关，于，建立道路交》通事故多发及—安全隐患点段排【查治理工《。作机制的通知（【津交安〔20—12〕2号）有关职！责分工和《要，求全：力排：查整治道路交—通事故隐患》点段 【 责任单位区交【通局、区安》。全监：管局、公安静海【分局各乡镇人民政府！。 ， 五、工】作要求？ ？ ，。 （一）统一思想！认识加强组》织领导开展道路交】通秩序大《整，治，是深入？落实中央城市工作会！议精神、坚持以人民！为中心？的发展思想的具体实！践是：完善城市治理—体系、？提高城市治理能力】、保障？全，区人民？群，众生命？财产安全的责任担当！更是20《17年第十三届全运！。会成功举办的有力举！措和重？要，保障各乡《镇、各部门》、各单位要统一思】想，认识进一步增—强政治意识》、大局意识》、核心意识、看齐意！识切实把道路交通秩！序大：整治作为平安静【。海、安全静》海、：美丽静海建设的重】要抓手作为社会治】理创：。新的有效途径纳入当！前，重要议事日》程，为加强对道路交【通秩序大整治工【作的组织领导成立静！海区：道路交通秩序大【。整治行动工》作领导小组（—以下简称“领导小】组”）由《区委常委、常务副】区长刘峰任组长副区！长、公安静海分局】局长于振《江，任，副组：长区有关部门—。主要负？责同志为成员领导小！组，下设办？公室设？在公安静海分—局，由，张奎清同志》兼任办公室主—任协助做好大整治行！。动的：组织部署、》指导：协调、督促检查【。和情：况汇总等《工作各乡镇也要【组建领导《小组及办《公室：加强组织《领导和？统筹：协调确保各》项工作？扎实推进《、取得实效 【。 （二）严】格落：实，责任：条块：同步推进各乡—镇、各部《门、各单位要—牢固树立“》隐患就是事故—事故就要处理”的理！念建立严密的责任体！系一级抓一级层层抓！落实确保各项措施】落到实处《各乡镇人民》政府作？为道路交通安—全第一责任主体【。要严格落实属地管理！责任对本地区道路】交通秩序大整治负】总责、尽全》责统筹发动辖区各方！力量全力投入—大整治工作各部【。。。门、各单位要严【格落实监管责任【研究制定本部门、】本系统开展、—参，与道路交通秩序【。大整治？。。的任务清单和—实施标准加》大政策支撑和投入】保，障协调解决》执法管理中》遇到的？难点问题将》大整治工作情况作】为安全静海建—设，绩效考核的重要【参考依据并纳入【对各乡镇人民—。政府的年度考核对重！视程度？不够、责任》落实：不到位、管》理措施不到位的依法！依纪严？肃追究问责 — 《 （三）加大执法】力度：常，态长：效治理各乡镇—、各部门、各—单位要迅速》动员起来形成社会各！个方面广泛》支持、主动参—与、共管《共治、？共建共享的工作格局！为道路交通秩序【大整治提供强大的源！动力要？以超常？规，的，措施、？创新的手段、完善的！。机制扎实推进各类执！法，和整治行动》坚，持“铁？面、铁规、》。铁腕、铁心》。”加：大道路交通违法行为！、不文明《交通：行为：处罚惩治《。力度争取在较短时间！内，使，全区：道，。路交：通秩序明显好—。转要深入研究—影响道路交》通秩序的深层次社会！治，理难题不断完善常】态长：效治：理机制通过》系统治理、依法治】理、：综合治理、源头治理！有效解决影响道【路交通秩《序的根？。源性问题 ！。 （四）落》实综：合保障强《化执法支《撑要加大《对道路交通秩序【大整治各项措施的经！费投：入和：预算保障力度确保所！需，工作项目“应—建必建”并落实好】有关常态化工作措施！的后续经费保障要依！法保护执法者的合】。法权益研究建—立对恶意信访投诉人！的，事后责？任追：。究制度并严查—妨碍执法的各类违】法犯罪行《。为落实执《法人员？权益保障《切实树立执法权威】 ， ： ， （五《。）加：强宣传引导》强，化信访稳控要紧密】结合道路交通秩序大！整治工作加强正面】宣传引导最大—限度：地，争取群众的理解和】支持对道路交通秩序！大整治？。中出现的负面舆情】和敏感？舆情要及时组—。织正面发声把握【先机和主动权正【确引导？舆，论避免事态扩大【对网络上出现—。的虚假信息要—及时约谈《信息发布责任单位和！相关人员及时删【除，虚假信息消除不良影！响各乡？镇人民政府、各【有关部门《要结合实际加强信】访稳控工作》认真研判可》能引发的《。不稳：定问题制《定应急处置预—案确保发生紧急【突发情况时》能够迅速处置、化解！避免激化《矛盾切实维护—社会稳定《  ？