天津市静—海区：人民政？府办公室关于印发】 《 静海区道路交通！秩，序大整治工》作方案的通知 】 ，。。 ？各乡镇？人民：政府各委、办、局】各直：。属单位 —   》  经区政府领导同！。意现将静海》区道路交通秩—。。序大整治工作方【案印：发给你们请》。认真：遵照：执行 【。。 2017年5【月，27日 】   — 静海《区道路交《通秩序大《整治工作方案— 《     为全】面深化安全生产大】整治工作从严管【理道路交通秩序提升！全区道路交通—。事故预防工作—水平为经济社会发展！、群众出行》和第十三届全—运会创造安全、【畅通、有序、—和谐的道路交通【环境按照市政—府部署要求结合我】区实际现《制，定工作方案如下 】     ！一、工作目标 【    】 牢固树立“隐患】就是事？故事：故就：要处理”的》理念借鉴先进地【区道路交《通秩序？整，治，经验大力开》展为期？。3年的道路交通秩】序，大整：治工作全面提升【道路交通安全—管理水平确》保全区道《路安全？畅通具体目标—。 ？ （《。一）20《。17：年底：前全区重要》迎宾线、重》点道路的基础设施、！交通安全设施—。、交通科技》管理设施齐》全有效国省道和【。城区主？干道：路严重交通》违法行？为、不文明》交，通行：为明显减少交—通秩序明显好转道】路交通死亡事—故得：到有效控《制 ： 《 （：二）201》8，年底前？道路基础设施、交】通安全设施、交【通科技管理》设施：基本齐？全，有效主要道路交通违！法行为大幅》。减少交通《秩序规范《有序全区道路交通】死亡事故明显—下降确保不发生【一次死亡3人以上的！较大道路交》通，事，故 【（三：）201《9年：底前：全区道？路基础设施、—交通安？全设施、交通科技管！理设施齐全有效【交通秩？。序进一步提升—市，民交通文明素质、】自觉：遵法守法意识—明显提升道路交通死！亡事故大幅》。下降确保不发生一】次死亡3《人以上的《。较，大道路交通事故【 ： 二、重点整！。治内容 》 《（一）从严整—治1：0，项严重道路交通【违法行为严治酒后驾！驶机动车、涉牌涉】证、超速行驶—客运车辆超》员，、疲劳驾驶、—违规载货货运车辆（！特，别，是工：程渣土车）超限超载！、闯禁行、闯红【灯等：野蛮驾驶行为以及危！险化学？。品运输车各类违规运！。输，行为： ： （二）从】严管理1《。0项不文《。明交通行为严—管机动？车违法停《车、：禁鸣区鸣喇叭—、实线并道、不礼】让行人或非》机动车？非机动车不遵守交通！信号、？逆向行驶、机动车道！行驶行人《不遵守？交通信？号、跨越护栏、不走！人行：横道：等交通违法行为 】 ，。 三、重点整！。治范围 — （《一）辖区内》的国省道、城—。区及各乡镇的主要】道路 《 ， （《二）党政机》。关，。、学校、医》院、商业中心、【交通枢纽、客运场站！、旅游景区》。、大：型居住区等周边重要！。。道，路 》 （三）其—他交通秩序混乱【、通行？。环境差、事》故多发的道路—和农村公路 ！ 四、《工，作措施 — 以同宣传【、同治理、同建设、！同管理为主要内【容持续深入推进道路！交通秩序大整治 】 （一【）集中全区力量共】同开展交通安全【宣传 1！.舆论？造势全？覆盖：充分利？用电视？、报刊、广》播等传？统媒：。体和互联网新媒【。体营造全社会支持配！合大整治工作—和培养？群众遵法守法的浓厚！氛围一是要分批次、！分步：骤、全方《位推进大《整治宣传工作—组织各类媒体持续】、广泛刊播整—治工作新闻；—二是要大力宣传正面！典型持续《曝光各类突出道路】交通违法现象和【典，型案例；三》是要：在电视、广》播，节目：。中播放交通安全【公，益广告每《周定期向《。全区手机《用，户推送？交通安全提示短信】；四是要在政—府，官方微信、微—博，等宣传平台开—展道路交通秩序【。大整治的微》提示：、微曝？光，。和微直播实现有【效互动；五是要【加强：舆论引导设置道路交！通依法严管》话题组织网上网【下深：入讨论营造浓—厚舆论氛围 】 ： 责任单位区委宣】传部、区文明—办、区新闻》中心、区文》化广播影视局、公】安静海分《局各乡镇人民政府】、园区管《。委会 《 《2.社会动员全覆】盖动员组织全社会共！同参与道路交通秩】序大整治行动一【是要在主干道—和，社会单？位、居民社》区、交通枢纽设【置的：大屏幕及公交汽【车，。。车厢内？部的：各类显示屏》上滚动播放》交通安全公益广【告在全区交通流密集！的路口路段、运【输企业门前及国省道！沿线村镇《出入：口悬挂交通安全布标！或粉刷宣传标—语，；二是要在学校和幼！儿园开展道》路交通法制教—育主题活动引导广】大师生？、学生家长支持【参与道路交》通违法行为大整治相！关工作；三是要发】展壮大？交，通文明志愿者队伍】组织共青团、—妇联、工会等组织】发，。。动，交通文明志》愿者统一《穿着“平安》马甲”上《路劝：阻交通？违法行为、开展交通！安全：宣传；四《是要开展争创“【文明交通示范路口】”和争做“》文明交通志愿—者”“最佳交通民】。。警”活动《；五是要建立健全文！。明交通综《合评估体《制促进？市民交通《。文明程度不》断提升 】 责任？单位区委宣传—部，。、区文明办、—区交通局、区教育】局、公？安，静海分？局，、团区委、》区妇联、《区总工？会各乡？镇人民政府、园区】。管委：会 （】。二）：各方协同共同整【治道：路交通秩序 【 3.—强力整治《道，。路交通违法行—为一是要围绕—重点：整治道路、路段聚焦！10项严《重交通违法行为、1！0项不？文明交通行为分工负！责、：分，片包干、《划，分责任区集中优势力！量，以“零容忍》”态度采《取“守点、巡线、控！面”方式《不间断开展道路交通！违法行为整治—做到见违必纠、【纠违必处、》处罚必严《形，成严管高压态—。势二是？要，全，面梳理比对各类道路！交通违法和》道路交通事故—信息严厉《打击10项道路交】通严重违法行为【对有严重《道，路，交，通违法行为》记录和多次违法行为！未处理的《重点人员逐一—督促处理 ！ 责任单位公安静】海分局各乡镇人【民，。政，府 4】.动员社会力量【联，治共管区《道路交通安》全委员？。会要：整，合动员？公安、交《通运输、城市—管理：等专业行政执法力】量和乡？镇交通管理站—、农村交通安全【劝导站、乡镇—交，通安全员《。、农：村交通安全协管员】、交通？文明志？愿者等社会力—量统：一投入道路交通秩】序大整治工》作中：切实形成合力、形成！声势 】责任：单位区道路交通安全！委员：会，、公安？静，海分局、区交通局、！区执法局各》乡镇人民政府—、园：。区管委会 【 5.完—善交通管理勤务运作！机制整合现有警【力研究改进》街面警？力投：。入，。道路交通管理—警，务运作机制》提高街面执法效率一！是要创新实施巡警】。、特警、治安警等警！。种，参与道路交通违【法治理工作模式有】效扩大？街面交通管》理警力？覆盖：面；二是要》优，化道：路交通执法》管理勤务新模—式增加交警》执法管理辅助力【量提高辅助交通执】法管：。理水平 — 责《任单位公安静海分】局、区人力社保【局、区财政》局各：乡，镇人民政府 】 6.持续加】大整治非法》客运力度一是要严】厉查处长途客运【站、：火车站等场》。。所从事非《法客运的《车辆打击《各，类非法？客，运行为；二》是要落实非》。法，。客运车辆《社区管控《措施全面《排摸清理居民小区内！停放：的机动？三轮车和违法违规】加，装篷座残疾人—。专用代？步车巩固机动—三轮车综合》治理成果；三是【要严格整治》机动三轮车源—头对非法生产、【销售、改《装机动三轮车的企】业进行治理 】 责任单位【区交通局、》区市场监管局—、，区综：合执法？。局、公安静海—分局各乡镇》人民政府 】 （？三）围绕管理需【求共建？完善：道路交通配套—和管理设《施 《 7.完—善道路交通》基础设施《一是20《17年？第十三届《。全，运会前要完成团泊】健康产业园区主要道！路的交通《信号灯、交通标志】牌、交通《标线、中心防护栏】。的，标准化？建设；？二是要完善道路隔离！设施调整中心隔【离护：栏高度加快国省【道、区乡道路重点路！口照：明，灯、信号灯、—减速带和护栏建【设 — 责任单位公—安静：海分局？。、，区财：政，局、区发展改革委】、区交通《局、区建《委各乡？。镇人民政府 — 8.完善！交通管？理科技？设施全力推》进信息化系统和科】技，。设施建？设完善主要》。路口、重点路段视频！终端建设最大—限度地用足用—好，开放共享信息资源提！升道路交通执—法，执勤：效能一是要推广【应用交通指挥—调度系统《搭建跨部门》、跨行业交通—集成指挥平台—提升道路《交通管控、应急【指挥：调度能力；二—是要：建立交通信息服【务系统采用“互联】网+”模式有效整合！交通数据为交通参】与，者提供？实时出？行信息服务》；三是要加快—主要路？口路段和《学校、医院周边【地区电？子，警，察建设？应用新？技术有效《。治理：开车：不系：安全：带、打手机》、遮挡号《牌、：鸣喇叭等《道路交通违法—行为；四是要扩【大，。交通信号灯控路口区！域协调？。控制系统覆盖范【围提：高路口通行能力缓解！交通拥堵 】 责任单》位区发展改革委、】公安静海分》。局、区财《政局、区交通局各】乡镇人？民政府城投集团 ！ ， （《四）履行《职能：。职责：共，管源头安《。全隐患 》 9.—全面强化《属地管理《责任按照“守土有责！、守土负责、守土尽！责”原则落实—人民政府道路交通】安全属地管》理责任？一是各乡镇》人民政？府、：园区管？委会要将依法严管道！路交通秩《序作为“一》把手”工程整合各方！力量：和资源加快补—齐，交通管理“短板【”明确？责任：单位、责任》人，制定考核标准确保各！项工：作履职到《。岗、追责到人；【二是居委会（村委】会）、沿街单位要承！。担协：助交通管理的—工作职责自》觉做到？“看好自己》的门管好自己的人”！并积极主动向公安】机关：举报道路交通违法行！为；三是公》安部门要对街镇【划片分区捆》绑责任共同推进道】。路交通秩序》大整治各项工作 】 《 责任？单位公安静海分局】各乡镇人民政府【、园区管委会 】 10.【全面：深，化道路交通安全源头！管理发动单位、行】业组织积极参与道路！交通管理《自我教育《、自我管《理、自我监》督履行好社会责【任切实落《实好：各，行业单？位门前的管理职责一！是有：关职能？部门要？牵头对所管理的行】业、系统开展宣传发！动做到所有单位【对参与道路交通秩】序大整治的》认识统一、任务明确！、措：施具体、责任到位】、氛围浓厚；—二是道路交通—运输行业要》加大宣？传教育力度组织全行！业，从，业人员签《订交通安《全责任？书、承诺《书落实单位对驾【驶人的教育管理制度！；三是？党政机关、企事业】单位、部队》、社会团体和其他组！织要主动担责制定对！本，单位人员和车—辆道路交通安全宣传！教育：的管理制度做到经】常受：。教育、人人》守法规；四是要加强！运输车辆动态监管完！善动态监控数据跨部！门共享？对未落实动态—监管的相关企业和车！辆严格追究》。责任并责令限期改】正在规定时间内不】能按要求改正且情】节，严重的依法依规处】理；：。五是要对道路运【输企业及其所属车辆！和驾驶人开》展隐患排查对存【在安全风险》的企业？采取限期《。整改：、停运整顿、行政】处罚、严厉》追责、退出道路运】输市场等措施—；六是要严格接送学！生上下？学的车辆管理发【动各中？小学校？和幼儿园《开展：校车：和接送学《。生上下学的车—辆安全隐患》排，查治理工作结合排查！工作对校车》。和接送学生上—下学的车辆开展交】通，安全检查、对驾驶】人开展隐患清—查和：宣传提？示依：法取缔不合》格车辆和驾》驶，人 》 责任单位各有】关单位各乡镇人【民政府、《园，区，管委会 ！。11.深《。化道路交通》安全隐患点段治理】按照市？。道路交通安全委【员会：关于建立道路交通】事故多发及安全隐患！点段：排查治？理工作？机制的通知（津交】。安〔2012—。〕2号？）有关职责分工和要！求全力排查整治道路！交通事故隐患点【。段 《 责任单位【区交通局、区安【全监：管局、公安静—海分局？各乡镇人民政府【 》 五、工作》要求 ？ ： （一）统一】思，想认识加强组织领导！。开展道路交通秩序大！整治是深入落实【中央城市工作会议】精神、坚持以人民】为中心的发展思想的！具体实践《是完善？城市：治，理体系、提高城【市治理能力、—保障全区人民群【。众生命财《产安全的责任担当】更，是2017年第十三！届全运？会成功？举办的有力举—措和重要保障各【。乡，镇、各？部门、各《单位要统一》思想：认识进？一步增强政治意识】、，大局意识、》核心意识、看齐【意，识切实把道》。路交通秩序》大，整，治作为平安静海、】安全静海、》。美丽静海《建设的重要抓—手作为社《。会治理创新的—有效途径纳入—当，前重要议事日程【为加：强对：道路交通秩》序大整治工作的【组织：领导成？立静海区道路交通秩！序大整治行动—工作领导《小组（以《下简称？“领：。导小组”《。）由：区委常委、常务副区！长刘峰任组长—副区长、公》安静海？分局：局长于振江任副组长！区有关部门主要负】责同志为《成员领导小组下设】办公室设在公—安静：海分局由《张奎清同志兼—任办公？室主任协助做好【大整治行动的组织部！署，、指导协调、—督促检查和情—况汇总等工作各乡镇！也要组建领导小组及！办公室加强组织领导！和统筹协调确保各】项工：作，扎实推进、取得实效！ （【二）严格落实责【任条块同《步推进？。。各乡镇、各部—门、：各，单位要牢固树立“隐！患，就是事故事故就【要处理”的》理念：建立严？。密的责任体系一级抓！一级层层抓落—。实确保各项》措施落到实处各乡镇！人，民政府作为道—路交通安《。全第一？责任主体要严格【。落实属？地管理责任对本地区！道路交通秩序大【整治：负总：责、：尽全：。。责统筹发《动辖区各方力—量，全力投入大整治工】作各部门《、各：单位要严格落实监】管责任研究制定【本部门？、，本系统？开展、参与》道路交通秩序大整】治的任务清单和实施！标，准加：大政策支撑和—投入保障协调解决执！法管理中遇到—的，。难点：问题将大整治—工作：情况作为安》全静海建设绩效考】核，的，重要参考依据并纳】入对各乡镇》人民：。政府：。的年度考《。核对重视程度不够】、责任落实不到【位、管理措》施不到位的依法依纪！严肃追究问责 【 （—三）加大执法—力度：常态长效《治理各乡镇》、各部门《。、各单位要迅—。速动员起来》形成：社会各个方面—广泛支持、主动参与！、共管共治、共建共！享，的工作格局为道路交！通秩序大整治提供】强大：的源动力要》。以超常规的措—施、创新的手段、】完善的机制扎实推】进各类执法和整治】行动坚？持“：铁面、铁规、铁【腕、铁心《。”加大道《路交通违法行为、不！文明交通《行为处罚惩治力【度争取？在较短？时间内使全区—道路交？通秩序明显好转要】。深入研？究，影响道路交》通秩序的深层次社】会治理难题不断完善！常态长效治理机制通！过系统治《理、依？。法治理？。、综合治理、源头治！理有效解《。决影响道路交通秩】序，的根源性问题 【 （四）】落实综？合，保障：强化执法支撑要【加大对道路》交通秩序大》整治各项措施—的经费投入和—预算保障力度确保】所需工作项目“应建！必建”并落实—好有关常态化—工作措施的》后续经费保障—。要依：法，保护执法者的合法权！。。益研究建立对恶意】信访投诉人的事后责！任追究制度并严查妨！碍执法的各类违法犯！罪行为落实执—法，。人员权益《保障切实《树立执？法权威 】 ，（五）加强》宣传引导强化信【。访稳控要紧密结【合道路交通秩序大】整治工作加强—正面宣传引导—。最，大限度？。地争取群《众的理解和支持【对道路交《通秩序大整治中【出现的负《面舆情和敏感舆情】要及：时组织正面发声把】握先机和主动权正】确，引导舆论避免事【态扩大对网络上出现！的虚假信《息，要及：。时约谈？信息发布责》任，单，位和相关《。人员及时《删，除虚假信息消除【不良影响各》乡镇：人民政？府、各有《关部门？要结合实际加强信访！稳控工作认真研判】可能引发的》不稳定问题制定应】急处置预《案确：保发：生紧急？突发情况时》能够迅速处置—、化：解避免激化》矛盾切实维护社会稳！。定  《