天？津，市静海区《人民政府办公室【关于印？发 《 静海》。区道路交通秩—序大：整治工作方》案的通知 — 各乡镇人民！政府各？委、办？、局各？直属单位 —  》   经区政府领】导同意现将静海区道！。路交通？秩序大整《治工作方案》印，。发，给你们请认真—遵照：执行 — 2017年5】月27日 【  《 ， ？ 静海区道路交】通，秩序大整治工作【方案 【     》为全面？深化安全《生产大整治工作从】。严管：理道：路，。交通秩序《提升：全，区道路？交通事故预防工作】水平为经《济社会发展、群【。众出行和第十三【届全运会创造安全、！畅通、有序》、和谐？的道路？交通环境按照市政府！部署要求结合我区】。实际现制《定工作方案如下【 ：     】。一、工作《目标：   】  牢固树立“隐】患就是？事故事故就》要处理”的》理念借鉴先》进地区道《路交：通秩序整治经验大力！开展为期3年的道】。路交：通秩序大整治工作全！面提升道《路交通安《全管理水平确保全】区道路安全畅通具体！目标 ？ ： ， ， （：一）2？0，17年？底前全区重》要迎宾线、重点【道路的基础》设施、交《。通安全？设施、交通科技管理！设施齐全有效国省道！。和城区？主干道路《严重交通违》法行为、不文明交】通，行为明显减》少交通？秩序明显好转—道路交通死亡—事故得到《有效：控制 — （二）2018！年底前道路》基础设施、交通安全！设施、交通科技管理！设施：基本齐全《有效主要道路交【通违法？。行为大幅减》少交通秩序》规，范有：序全区道路交通死亡！事故明显下降确【保不发生一次死亡】3人以上的较大道】路交通事故 】 （三》。）2：019年底前全区】道，。路基础？。设，施、交通安全设【施、交通科技管理】设施齐全有》效交通秩序进—一步提升市民交通】文明素质、自觉遵法！守法意识明显—提升道路交通—死亡：事故大幅下》降确保不发》生一次死亡3人【以上的较大道路交】通事：故 —。 二、重点整治【内容 （！一）从严《整治10项严—重道：路交通违法行为【严治酒后《驾驶机动车、涉牌】涉证、超速行驶【客运车辆超员、疲劳！驾，驶、违规《。载货货运《车辆（特别是工程渣！土车）超限》超载：、闯：禁行、闯红灯等野蛮！驾驶行为以》及危险化学》品运输车各类违规运！输行为 — ： （二）从》严管理？10项不文》明交通？行为：严，管机动车违法停【车、禁鸣区鸣喇叭】、实线并道》、不礼让行人或非】机动车非《。机动车不遵守交通】信号、？逆向行驶、机动车道！行驶行人不遵守交通！信号、？跨越护栏、不—走人行横道等交通】违法行为 ！ 三、重点整治【范围： 》 （一）辖区内【的国省道、》城区及各乡镇的主要！道路 《 （》二）：党，政机关、学》校、医院、商业【中心：、交：通，枢纽、客运场站、】旅游：景，区、大型居》住区等周边重—要道：路 ？ （三）其】他交：通秩序混乱、通行环！境差、事故多发的道！路和农村公路— 四、工！作措：施 以同！宣，传、同治理、同建】设，、同管理为主要【内容持续《深入推？进道路交通秩序大】整治 【 （一）集中全【区力：量共同开展交—通，安全宣传 》 《 1.？舆论造势全覆—盖充分利用电视【、报刊、广播—等，传，统媒体和互联网【新，媒，体营：造全社会支持—配合大？整治工？作和培？养群众遵法守法【的浓厚氛围一—是要：分批次、分》步骤：、全：方位推进大整治宣传！工作组织各类—媒体持续、广—泛刊播整治》工作新闻；二是【要大力宣传正面典】。型持续曝《光各类突《出道：。。路交通违法现象和】典型案例《；三是要在电视、】广播节？目，。中播放交通安全【公，益广：。告每周定期向—全区手机用户推送】。交，通安全提示短信；四！是要在政《府官方微信、微博等！。宣传平台开展道路交！。通秩序大整治的微提！示、：微曝光和微》直播实现有效—互动；五是要加强舆！论引：导设置道路交通依】法严管？。话题：组织网上网下深【入讨论营造浓厚舆】论，氛围 — 责任单》位区委宣传部、区】文明办、《区新闻中《心、区文化》广播：影视局、公安静【。。海分局各乡镇人民政！。府、园区管委会【 《 2.社会—动员全覆盖动员组】织全社会共》同参与道路》交通秩？序大：整治行动一是要在主！干，道和社会单》位、居民社区、交通！枢，纽设置？的大屏幕及公交汽车！车，厢内部的《。。各类：显示屏上滚动播【放交通安全公—益广告在《全区交通流》密，集的路口路段、运输！企业门前《及国省道沿》线村镇出入口悬【挂交：通安全布标或粉刷】宣传：标语；二是》要在学校和幼—儿园：开展道路交通法【制教：育主题活《动引导广大》师生、学生家长【支持参与《道路交通违》法行：为大整治相》。关工作；三是要发展！壮大交？通，文明志愿者队—伍，组织共？。。青团、妇联、—工会：。。。等组织发动交通【文明志愿者统—。一穿着“平安马【甲”上路劝》阻交通违法行—为、开？展交通？安全宣？传；四是要》开，展，争创“文明交通示】范路口”和争做“文！明交通志愿》者”：“最佳交通民警”】活动：；五是要《建立健全文明交通综！合评估体制》促，进市民交通文—明程度？不断提升 ！ 责任单位区—委宣传部、区文明】办、区交通局、区】教，育局、公安静海分局！、团区委《、，区妇联、区总—工会：各乡镇人民政府【、园区管委会 】 （二—）各方协同共—。同整治道路交—通，秩序 【 3.强力》整治道路交通违【。法行为一《是要：围绕重点《整治道路《、路段聚焦10【项严重交通违法【。行为、10项—不，文明交通行》为分工负责》、分片包干、划分责！任区集中优势力【量以“零容忍”【态度采取“守点、巡！线、控面”方式【不间断开展》道，路交通？。违法行为整治做到见！违必纠、纠》违必处、处罚—必，严形成严管高—压态势二是要—全，面，梳理比对各类道路】交通违法和道路【交通事故信息严厉】打击10项道—路交通严重违法行】为对：有严重道路》交通违？法行为记《录和多？次违法行《为，未处理的《重点人员《逐一督促《处理 — ， 责任单位公安静海！分局各乡镇人民政府！ 4.动！。员社会力量联治共】管区道路交通—安全委员会要—整，合动员公安、交【。通运输、城市管理等！专业行政执》法力：量和乡镇交通管【理，站、农村交》通安全劝导站、乡】镇交通安全员、农】村交通安《全协管员、交通【文明志愿者等社会力！。量统一投《入道：路交通秩序大—整治工？作，中切实形成合—力，、形成声势 — 》。责任单位区道路交通！安全委员会、公安静！海分局、区交通【局、区执法局各【乡镇：。人民政府、园区管委！。会， 《 ， 5：.完善交通管—理勤务运作机制【整，合现有警力研—究改进？街面警力投入—道路交通管》理警务运作机—制提高街面执法效率！一是要创新实施巡警！、特：警、治安警等警种参！与道路交《通违法治理工—作模式有《效扩大街面》交通管理警》力覆盖面；二是要优！化道路交通执法管理！。勤务新模式》增加交警执法管理】辅助力量提》高辅助？。交通执？法管理？水平 【 责任单位公安静】海分局、《区人力社保》局、区财《政局各乡镇人民政】府 ： 》6.持续加大整治】非法：客运力度一》是要严？厉查处长途》。客运站、火车站等场！所，。从事非法客运的【车辆打击各类非法】客运：行为；二是》要落实非法客—运车辆社《区管控措施》全面：排摸清理《。居民小区内停—放的机动三轮车和】违，法违规加装篷座残】疾人专用代》步车巩固机动三轮车！综合：治理成果；三是要】严格整治机动三【轮车源头对》非法生？产、销售、改装【。机动：三，轮车的企业》进行：治理 责！任单位区交通—局、区市《。场监管局、区—综合执法局、—公安静海分》局各乡镇人》民政：府， （【三，）围绕管《理需求共建完善道】路交通？。配套和管理设施【 》 7.完善道路【交通基础设施一【是201《7年第十三届全运会！前要完？成团：泊健：康产：业园区主要》道路的交通信号【灯、交通标志牌、交！通标线、中心防【护栏的标准化建设；！二是要完《。善，道路隔离设》施调整中心》。。。隔，离护栏高度加—快国：省道、？区乡道路重点路口】照明灯、信》号灯、减速带—和护：栏建设 —。 责任单位【公安：静海分局、区财【政局、？区发展改革委、区】交通局、区建委各】。乡镇人？民，政府 】8.完善《交，通管理科技设施全】力推进信息化—系统和科《技，设施：建，设完：善主要？路口、重点路段【视频终端建设最大限！度地用足用好开【放共享信《息资源提升道—路，交，通执法执勤》效能一是要》推广应用交通指【挥调度系统》搭建跨部门、跨行业！交通集成指挥平台】提升道路交通—管，控、应急《指挥：。调，度能：力；二是《要建：立交通信息服务系】统采：用“互联网+—。”模式有效整合【交通数据为》交通参与者提供实时！出行信息服务—；三：是要加快主》要路口路段和学校、！医院周？边地：区电子警察建设【应用新技术》有效：治理开车不系安【全带、打手机、【遮挡号牌、鸣喇【叭等道路交》通违法行为；四是】要扩大交《通信号？灯控路口《区域：协，调控制系《统覆盖范围提高路口！通行能力缓解交通拥！堵 ： 责任单位！。区发展改革委、公】安静海分局》。、区财政局》、区交通局各乡镇】人民政府城投—集团 ？ 》（四）履行》职能职责共管源头】安全隐患《 9.全！。面强化属地》管理责任《按照“守《土有责、守土负责、！守土尽责”原则落实！人民政？府道路？交通安全属》地管理责任一是各乡！镇人民政《府、园区《管委会要将依法严】管，道路交通秩序作【为“一把手”—工，程整合各方力量和资！源加快补齐交—。通管理“短板—”明确责任单位、责！任人制定《考核标准确保—各项工作履职—。到岗、追《责，到人；二《是，居委会（村委会）、！沿街单位要承担协助！交通管理的工作职责！自觉做到《“看好自《己的门管好自—己的人”并积—。。。极主动向公安机关】举报道路交》通违法行《为；三是公安部门要！对，街镇划片分区—捆绑责任共同—推进道路交通—秩序大整治各项工】作 — 责任单《位公安静海分—局，各乡镇人《民政：。。府、园区管委会【 1【0.全面深化道路】交通安全《源，头管理发动单位、行！业组织积《极参与道路交通管理！自我教育《、自我管理》、自我监《督履行好社会责【任，切实落实好各行业单！位，门前的管理职责一是！有关职能部门—要，牵，头对所管《理的行业、》系统开展宣》。传发动做《到所有单位对参【与道路？交通秩序大整治的】认识统一、任务【明确、？措施具体、责任【到位、氛围》浓，厚；二？是道路交通运—输行业要加大宣传教！育力：度，组织全行业》从业人员签订交【通安全责任书—。、承诺书落实单位对！驾驶人的教育管【理，制，度；三是党政机关、！企事业单位、部【队、社会团体—和其：他组织要主动—担责制定对》本单：位，人员和车辆道—路交通安全》宣传：教育的管理制度【做到经常《受教育、人人—守法规；四是要加】。强运输车辆动态【监管完善动态—监控数据跨部—门共享对未落实动态！监管：的相关？企业和车《。辆严格追究责任并责！令限期改正在规【。定时间内《不能按要《求改正？且情节严重的—依法依规处理；【五是要对道路运输企！业及：其所属车辆和驾驶】人开展隐患排—查，对存在安《全风险的企业—采取：限期：。整改、停运整顿【、，行政处罚、严—厉追责、退》出道路运输市场【等措施；六是要严】格接送学生上下学】的车辆管理》发动各？中小：。学，校和幼儿园开展校】车和接送学》生上：下学的车辆安—全隐患？排查治理工作结合排！查工作对《校车和接送学生上】下学的车辆开—展交：通安全检查、对驾】驶人开展《隐患清查和宣传【提，示依法取缔不合格】车辆：和驾驶人 ！ 责：。任单位各《有关单位各乡—镇人：民政府、园区—管委会？ 《 1？1.深化道路交通安！全，隐患点段治》理按照市道路交通安！全委员会关于建立道！路交通？事故多发及安全【隐患点段排查治理】工作机？制的通？知（津交《安〔201》。2〕2号）有—关职责分工和要【求全力排《查整治？道路交通《事故：隐，患点段 【 责任单》。位区交通局、—区安全监管》局，、，公安静海分局—各乡镇人《民政府 — 五、工作要求！ （一】），统一思想认识加强组！织领导开展道路交通！秩序：大整治？是深入落实中央【城市工？作会议精神》、坚持以人民为【中心的发展思想的具！体实践是完善城市】治理体系《、提高城市治理【能力、？保，障全区人《民群众生命财—产安：全的责任担当更是2！0，1，7年：第十三届全运—会成功举《办，的有力举措和重要】保障各？乡镇、各部门、各】单，。位要统？一思想认识进一【步增强？政治意识、大—局意识？。、核心意识、—看齐意识《。切实把道路交—通，秩序大整治作为【平安静海《、安全静海、美丽】静海建设的重要【抓手作为社》会治理创新的有效】途径：纳入当前重要议事日！程为加强对道路【。交，通秩序大整治工【作的组织领导成【立静海区道路—交通秩序大整治行动！工作领？导小组（以》下，简称“领《导小组”《）由区委《常委、？常务副区长刘峰【任组长副区》。长，、，。公，安静海分局局长【于，振，江任副？。组长区有《关部门主要负责【同志为成员领导【小组下设办公—室设在公安》。静，海分局由张奎清同志！兼任办？。公，室主任协助做好大整！治行动的组织—部署、指导协调、督！促检查？和情况汇总等工【作，各乡：镇也要组建领—导，小组及办公室—加强组？织领导和统筹协【调确：保各项工作扎—实推进、《取得实效 — ， （二）严格】。落实责任条块同步】。推进各乡《镇、各部门、—各单：位，要牢固树立“—隐患就是事故事故】就要处理”的—理念建立《严密：的责任体《系一级抓一级层层抓！落实确保各项措【施落到实《处，各乡镇人《民政：府作为道路交—通安全第《一责任主体》要严格落实属地管】理责任对本》地，区道路？。。交通秩序大》整治负总责、尽全责！。统筹发？动辖区各方力量全力！投，入大：整，治，工作各部门》。、各单位要严—格落：。实监：管责任研究制—定本：部门、本系统开展、！参与：道路交通《。秩序大整治的任务】清单和实施》。标准加大《政策支撑和》投入保障《协调解决执》法管理中遇到的难点！问题将大《整治工？作情：况作：。。为安全静海建设绩效！考核的重要》。参考依？据并纳？入对各乡镇人—民政府的年》度考：核对重视程》度不够？、责任落实》不到位？、管理？措施不？到位：的依：法，依，纪严肃追究》。问责 【 （三）《。加大执法力度常态长！效治理？各乡镇、各部门【、各单位要迅速【动，员起来形成社—会各：个方面广泛支持【、主动参《与，。、共管？共，治，、共建共享》的工作格局为道路】交通秩序大整治【提供强大《的源动力要》以超常规的措施、创！新的手段、完—善的机制扎实推进】各，。类执：法和整治行动坚【持“：铁，面，、铁规、铁腕—。、铁心？”加大道《路交通违法》行，为、不文明交通行为！处罚惩治力》度争取在较短时间内！使全区？道路交通秩》序明显？好转要深入研—。究影：响道：路交通秩序的深层次！社，会，治理难题不断—完善：常态长效治理机制】通过系统治理—、，依法治理《、综合？治，理，、源头治理有—效解决影响》道路交通《秩序的根《。源性问题 — （四）落】。实综合保障强—化执法支撑要加大】对道路交通秩—。序大整治各》项措施？的经费投入和预算】。。保障力度确》保所需工作项目“应！建必建”并落实【好有关常态化工作措！施的后续经费保障】要依：法保护执法》。者的合法权》益研究建立对恶意】信访投诉人的事后】责任追究《制度：并严查妨碍执法的各！类，。违法犯罪行为落【实执法人员权益保障！切实树？立执法权威 】。 ？。（五：），加强宣传引导—。强化信访稳》控，。要紧密结合道路交通！秩序大整治工作加强！正面宣传引》。导最大限度地争取】群众的？理解和？支持：对道路交通秩序大】整治：中出现的负面舆情和！敏感舆情《要及时组织》正面发声把握先【。机和主动权正—确引导？舆论避免事态扩大】对网络上出》现的虚假信息要及时！约谈信息发布责【任单位和《相关人员《及时：删除虚假信息消除不！良影：响各乡镇人民政府、！各有关部门》要结合实际加强【信，访稳：。控工作认真研判可能！引发的不稳》定问题制定应急处置！预案确保发生紧急】突发情况时能够迅】速，处，置、化解避免激【化矛盾切实维—护社会稳定》。 ， ：