天津市》静海：区人民政府办—公室关于印发 【 《 静海区道路—。交通秩序大整治【工作方案的通—知 ： 《 ，各乡镇人民政—府各委、办》、局：各直属单位 — 《     经—。区政府领导同意【现将静？海区道路《交通秩序《大整治工作方案【印发：给你们请认真遵照执！行 — 20？17年5月27日 ！ 《。   — 静？海区道路交》通秩序大整治工作】方案 》     为全！面深化安全》生产大？整治工作从》严管理道路》交通秩序提升全区道！路交通？事故预防工作水【平为经济社》会发展、群众出行】和第十三《届全运会创造安全、！畅通、有序、—和谐的道路交通环境！。按照市政府部署【。要求结合我区实【际现制定工》作，方案如下 【     一、！工作目标《 》。     牢固【树立“隐患就是事】故，事故：就要处理”的理念】借鉴先进地区道【路，交通秩序整治经【验大力开展为期【3年的道路交通【秩序大整治工作全面！提升道？路交通安《全，管理水？。平确保全区道路【安全：畅通具？体目标 《 （一【）2017年—底前全区重要迎宾线！、重点道《路的：基础设施、交—通安全设施、—交通科技管理设施齐！全有效国省道和【城区主干道路严【。。重交通违法行为【、不文明交》通行为明显减少交】通，秩序：明显好转《道路交通死亡—。事故：得，到有效控制 ！ ：（，二）20《18年底前》道路基础设》施，。。、交通安全设—。。施、交？通，科技管理设施基本】齐全有效主要道【。路交：通，违法：。行为大幅减少交通秩！序规范有序全—区道路交通死亡事故！明显下降确》保不发生一次死亡】3人以？上的：较大道路交通事故】 ： （》三）：20：19年底前》全区道路基础—设施、交通安全【设施：、交通科技管理【。。设施齐全有效交【通秩序进一步—提升市民交通文【明素质？、自觉遵法守法意识！明显提升道路交【通死：亡事故大幅下降【确保：不发生一《次死亡3《人以上的《较大道路交通事故 ！。 ， 二、重点整！治内容 》 ： （一）从严整治！10项严重道—路交：通违法行为严治酒后！驾驶：机动车、涉牌涉【证，、超速行驶客运车】辆超员、疲劳驾驶】、违规载货货运【车辆（特《别，是工程渣《土车：），。超限超载、》闯禁行？、闯：红灯等？野蛮驾驶行为以及危！险化学品运输车【各类违规运输—行为 》 （二）从严管！理10？项不文明交通行为】。严管：机，动车违？法停车、禁鸣—区，。鸣喇叭、实线并道】、不礼？让行人或非机动车】非机动车不遵守【交通信号《、逆向行驶、机动车！道，行，驶行人不遵守交通信！号、跨越《护栏：、，不走人行横道等交通！违，法行为？ 三、重！点整治范围》 （一】）辖区内的国省【道，、城：区，。及各乡镇的主—要道路 ！（二）党政机关、】学校、医院、商业】中，心、交通枢》纽、客运场站—、旅游景《区、大型居住区【等周边重要道路 ！ 《（三）其《他交通秩序混乱、】通，行环境差、事故【多发的道路和农村公！路 ？ ， 四、工作措】施 以】同，宣传、？同治理、同建设、】同管理？为主要内容持续【深入推进道路—交通秩？序大整治 — （》一）集中全区力量共！同开展交通安全宣传！ 1【.舆论造势全—覆盖：充，分利用电视、报刊】、广播等传》统，。媒体和互联网—新媒体？。营造全社《会支：持配合大整》治工作和培养—群众遵法守》法的浓厚氛围一是】要分批次、分步【骤、全方位推进大】整治宣？。传工作组《织各类？媒体持续、广泛刊播！整治工？。作新闻；二》。是要大力《宣，传正面典型持续曝光！各类突出道路交通】违法现象和典型案】例；三是要在电视、！广播节目中播放【交通安全公益广【告每周定期》。向全区手机用户推】送交通安《全提：示，短，信；四是《。要在政府官方微信】、微博等宣传—平台开展道路交通】秩，序，大整治的微》提示、微曝光和微】直播实现有效—互动；五是》要加强舆论引导设置！道路交？通依法？严管话？题组织网上网下深】入讨论营造浓厚【。。舆论氛围 》 《 责任？单，位区委宣传部—、区：文明办、区新闻中】心、区文化广播影】视局、公安静海分局！各乡镇人民政府、】园区管委会 】 2《.，社会动员全覆盖动】员组：织全社会共同参与】道路交通秩序大整】治行动一《是要在主《干道和社会单—位、居民社区、交通！枢纽设？置的大屏幕及—。公交：汽车：车厢内部的各类显示！屏上滚？动播放交《通，安，全，公益广告《在，全区交通流密—集的路口路段、【运，输企业门前及国省道！沿线：村镇出？。入口：悬，挂交通安全布标【。或，粉刷宣？传，。标语；二《是要在学《校和幼？儿园开？展道路？。交通：法制教育主题活【动引：导广大师生、学生家！长支持？参与道？路交通违《法行为？大整治相关工作；】三是要发展壮—大交通文明志愿【。。者队：伍组织共青》团、妇联、工会【等组织发动交通文明！志愿：者，统一穿着“》平安马甲”上路【劝，阻交通违法行为、开！。。展交通安全宣传；】四是要开展争创“】文明交？通示范路口”和争做！“文明交通志—愿者”“最佳交通】民警”活动；五是】。要，建立健？全文明交通综合评估！体制促进市民交通】文明程度不断提升 ！ 责任单】。位区委宣传部—、区文明办、区交】通局、？。区教：育，局、公？安静海分局、团区】委、区妇《联、区总工会各【乡镇人民政》。府，、园区管委会 【 ？。 （二）各方协】同共：同整治道路交通秩】序 《 3《。.强力？整，治道路交通违法【行为一是要围绕重点！整治道路、路段聚焦！10项严重交通违】法行为、10项不】文明交通行为—分工负责、分片包干！、划分责任区集中优！势力量以《“，零容忍”态度采取“！守点、巡线、控面】”方式不间断开展】道路交通违法行为】整治做到见违必纠】、纠违必处、处罚】必严形成严》。管高压态势二是要】全面：梳，理比对各类道路交】通违法和道路—交通：事故信息严厉打击】10项？道，路交通严重》违，法行为？对有严重道》路交通违法》行为记录《和，多次违？法行：为未：处理的重《。点人员逐一督促处】理 【责任单位公》安静海分局各—。乡镇人民政府 】 《4.：动员社会力量联治共！管区道路《交通安全委员会要整！合动员公安、交通运！输、城市《管理：等，。专业行政执法力量和！乡镇交？通管理站、农—。村交通安全》劝导站、《乡镇交？通安全员、农村交】。通安全协管》员、交？通文明？志愿者等社会—力量统一投》入道路交通》秩序大整治工—。。作中切实形成合力、！形成声势《 》 ，责任单位区》道路交通《安全委？。员，会，、，公安静？海，分局、？区交通？局，、区执法《局各乡镇人民政府、！园区管委会》 《 5.《完善交？通管理勤《务运作机制整合【现有警力研》究改进街面》警力投入《道，路交通管理警—务运作机《制提高街面执法效】率一是？要创新实施巡警、特！警、治安《警等：警种参与道路—交通违法《治理工作模式有【效扩大街面交通【管理：警力覆盖面；二【是要优化道》路交通？执，法管理勤务新—模式增加交警—执法管？。。理辅助力《。量提高辅助交—。通执法管理》水平 》 责任》。单位公安静海分【局、区人力社—。保局、区财政局各乡！镇人：民政府？ 6【.持：续加大整治非法客】运力度一《是要严厉查处长【。途客运站、火车【站等场所从事—非法客运的车—辆打：击各类？非法客运行为；【二是要落实非法客运！。车辆社？区，管控措施全面排摸】清，理居民？。小区：内停放？的机：动三：轮车和？违法违规加装篷座】残疾人专用代—步车巩固机动—三轮车综合治理【。成果；三是要—严格：整治机动三》轮，车源头对非》法生产、销售、改】装机动三轮车的企】业进：行治理 》。 ？ 责任单位区交【通局、？区市场监《管局、区综合执【法局、公安静海分】局各乡镇人民—政府 》 （三）—围绕管理需求—共建完善道路交【通配套和管理设施】 —7，.，完善道路《。交通基础设》。施一是2017年第！十三届？。全运会前要完成团泊！健康产业园区—主要道路的》。交，通信号灯、交通标】志牌、交通》标线、中《心防：护栏的标准化—建设；二是要—完善：道路隔离设施调【整中心隔《离护栏高度加快国省！道、区乡道路重点】路口照明《灯、信号《灯、：减，速带和护栏建设 ！。 ： 责任单位公【安静海分局、—区财政？局、区发展改革委、！区，交通局、区建委各】乡镇：人，民政府 — 8.完善【交通：管理科技设施全【力推进信息化系【统和科技设施建设】完善主要路口、【重点路段视频—终端建设最大限度】。地用：足用好？开，放共：享信息？资源提？升道路交通执—法执勤效能》一，。是要推广应用—交通指挥调度—系统：搭，建跨部门、跨行业】交通集？成指挥平台提升【道路交通《管控、应急指挥调】度能力；二是要建】立交通？信息服务系统—。采用“互《。联网+”模》式有效整合》交通数据为交通【参，与者提供实时出行信！息服务；三是要【加快主要路口路段】和学校、《医，院周边地区电子【警察建设应用新【。技术有效治》理开：。车不系？安全带、打手—机、遮挡号牌—、，鸣喇叭等道》路交通违法行为；四！是要扩大交》。通信号灯控路口区】域协调控《制，系统覆？盖范围提高路口通】行能力缓解交通拥堵！ —责任单位区》发展改？革委、公安静海【分局：、区财政局、区【交通局各乡镇人【民政府城投集团 ！ ？ （：四）履？行职能职责共管【源头：。安全隐患《 ， ： ， ， 9.全面强化【属地管理责》任按照“守土有【。责、守土负责、守】土尽责”原则落实】。。人民政府《道路交通安全属地】管理责任一是各【乡镇人民政府、园】区管委会《要将依法严管道路交！通秩序作《为“一把《手，”工程整《合各方？力量和？资源加快《补齐：交通管？理“：短板”明《确责任单位、责任】人制定考核标准【确保各项工作—履职到岗《、追责到人；—二是居委会（村【委会：）、沿街单位要承担！协，助，交通管理《的工作职责自觉做】到“看好自》己的门管《好自己的人”并积】极，主动向公安机关【举报：道，路交通违法行—为；三？是公安部门要对街镇！划片分区捆绑责任】共同推进道路交【通秩序大整》治各：项工作 【 责任单位公安】静海分局各乡镇人】民政府、园区管【委会 《 ， 10》.全面深化》。道，路交通？安全源头管理—发动单位、行业组】。织积极参《与道路交通管理自】我教育？、自我管理、自我】监督履行好社会责任！切实落实好各—行业单位门》前的管理职责一是有！关职能部门》要牵：头对所管理的行【。业、：系统开展宣传—。发动做到所有单位】对参与道路交通秩】序大整治的认识统】一、任务明确、措】施具体？。、责任？到，位、氛围《浓厚；二是道—路交通？运输行？业要加大宣传教育力！度组织全《行业从业人员签【订交通安全责任【书，、承诺书《。落，实单位对《驾驶人的教育—。管理制度；三是党】政机关、企事业单位！、部队、社会团【体和其他组织要【主动担？责制定对本》。单位人员《和车辆道路交通安全！宣传教育的管理制度！做到经常受》教，育、：人人守法《规；四是要加强【运输车辆《。动，态监管完善动态【监控数据跨部门共享！对，未落实动态监—管的相？关企业和车辆—严格追究《责任并责令限期【改正在规《定时间内不》能按要求改》正，且情节严《重的依法依》规处：理；五是要对道路】。运输企业及其所属车！辆和驾驶人开—展隐：患排查对存在安全风！险的企业采》取限期整《改，、停运？整顿、？行政处罚《、严厉？追责、退《出道：路运输？市场等措施；六是要！严格接送学生上下学！。的车辆管理发动【各中小学校和幼【儿园开展校车和接送！学，生上下学的》。车辆安？全隐患排查》治，理工作结《合排查工作对校车】和接送学生上下【学的车辆《。开展交通安全检查】、对驾？驶人开展《隐患清查和宣传提】示依法取缔不合格】车辆和驾驶人 】 ， ， 责任单》位各有关单位各乡镇！人民：政府、园区管委会 ！ ： ， 1？1.：深，化道路交通安—全隐：患点段治《理按照市道路交【通安全委员》会关于建立道路交通！事故多发及安全隐】患点段？排查治理工》作机制的通知（津】交安〔2《012〕《2号）有关职责分工！和要求？全力排查整治—道路交通事故隐患点！段 ？ 《。责任单位区交通局】、区安全监》。管，局、公安静海分局各！乡镇人民政》府 ： 五、工作！要求 （！一）统一思想—认识加强组织领导】开展：道路：交通秩序大整治是深！入落：实中：央城市工作》。会议：精神、？坚持以人《民为中心的》发展思想的》具体：实践是完善城市治理！体系、提高城—市治理能力、保【障全区人民》群众生命财产—安全的责任》。担当更是2017】年第十三届全—运会：成功举？办的有力举措—和重要保障》。各乡镇、《各部：门、各？。单位要统一思想认识！进一步增强政治【意识、大局意—识、核心意识—、，看齐意识切》实把道路交通秩【。序，大整治作为平安静】海，、，安全静海、美—丽静：。海建设的重要抓手】作，为社：会治理创新的有效】途径纳入当前—重要：议事日？程为加强对》。道路交通秩》。序大整治工》作的组织领》导成立静海区—道路交通《秩序大整治》。。行动工作《领导小组（以—下简称“领导小【组”）由区》委常：委、常务副》区长：刘峰任组长副区长】、公安静海》分局局长《于，振江任副组长区【有关部门主》要负责同志为—。成员领导小组—下设办公室设在【公安静海分局由张】奎清：同志兼任《办公室主任协—助做好大整治行【动的组织部》署，、指导协调、—。督，促检查和情况汇总等！工，作各乡镇《也要组建领导小【组及：。办，公，室加强组织领—导和：统筹：协调确保各项工作扎！实推进、取得实【效 》 （二）严格落】实责任条块同步【推进各乡镇、各部门！、各单？位要牢？。固树立“《隐患就是《事故事故就要处理”！的理念建立严密的】责任体系一》级抓一？级层层抓落实—确保各？项措施落到实处【各，乡镇人民政府—作为道路交通安全第！一，责任主？体要：严格落实属地—管，理责任对本地—区道路交通秩序大整！治负总责、尽—全责统筹《发动辖区《各方力量《全力投？入大整治工》作各部门、各单位要！严格落实监》管责任研究制定本】部门、本系统开【。展、参与道》路交通秩序大整【治的任？。务清单和实施标【准加大政策》支，撑和投入保障—协调：解决执法管理中遇到！的难点问《题将大整治工作【情况作为《安全静海《建设绩效考》核的重？要参考依据并纳【入对各？乡镇人？民政：府的年度考》核对重？视程度不《够、责任落实—不到位、管》理措施不到位的依法！依纪严肃追究问责 ！ 》（三）？加大执法力》度常态长效治理【各乡镇、各部门、】各单位要迅速—动员起来形成—社会各个方》面广泛支持、主动参！与、共管共》治，、共建共享的—工作格局为道—路交通秩《序大整治提》供强大的《源动力要以超常规的！措，施、创新的手段【、完善的机制扎实推！进各类执法和整治行！动坚持“铁面、【铁规：、铁：腕、：铁心”加大》道路交通违》法行为、《不文：明交：通行为处罚惩—治力度争取》在较短时间内使【全区道路交通—秩序明显好》转要：深入研究影响道【路交：通秩序的深层—次，社会治理难题不【断完善常态长效治】理机制通过系—统治理、依法治【理、综合治理—、源头治理有效【解决影响道路—交通秩序的根源【。性问题 ！（四）落实》综合保障《强化执法支撑要加】大对道路交通秩序大！整治各项措施的经费！投入和预算保障力】度，确保：所需工作项》目“：。应建：必建”？并落实好有关—常态化工作措施的后！续经费保障》要依法保护执法者】。的合法权益研究建立！对恶：意信访投诉人—的事后责任追—究制度并严》查妨碍执法》的各：。类，违法犯罪《行为落实执法—人员权益《保障切实树立执法】权威 】（五）？加强宣？传引导强化信—访，稳控要紧密结—合道路交通秩序大】整治工作加强—正面宣传引导最【大，限度地争《取群众的理解和【支持对？。道路交通《秩序大整治》中出现的负面舆情和！敏感舆情要及时【。组织正面发声把握先！机和主动权》正确引导舆论避免】事态扩大对网络上】出现：的虚假信息要及时】约谈信息发布责任单！位和：相关人员及时删【除虚假信息消除不】良影响各乡镇—人民政府、各—有关部门要》。结合实际《加强：信访稳控工作认真研！。。判可能引发的不稳】定问题制定应急处置！预案确保发生紧急突！发情况时《能，。够迅：速处置、化解避免激！化矛：盾切实维《护社会稳定  【 ，