。。。。。广元市信息化建设项！目管理办法 第一章！  总 则 —第一条 为进—一步加强我市信息化！项目的统一管理【规范项目建》设的组？织实施程序推动信】息化：基础：设施集约《管理和信息资源【共享利？用，提，高财政资金使用效】益，根据国家和》省有关信息化建设、！网络安？全保障？等管理规《定以及？“智慧广元”发【展战：略结合我市》信息化工作实际制】定本办法 第—二条 本办法—所称信息化项目是指！。以计算机和通信技术！为主要手段》的信息网络》系统、信息应用【系，统、信息资源开发利！用、信息安全保障】、，信息设备采购等项】目，以及与信息化—建设相？关的咨询、规—划等软课题项目 】第三：条 本办法适用于】全市使用《财政：性资：金投资新建、改建、！扩建的信《。息化项目以及—由企事业单》位、民间组》织、：社会资本等出资建设！政府租赁使用或【购买：服务的信息化项【目 第四条 —信息：化项目？建设：应遵循“《统，筹规划、互联互【通、资源《。共享、保障安全”的！原则：充分利用《现，有，基础设施资源大【。力推进跨区域、【跨部门信息业务系统！共享、应用集成和业！务协同发挥信息【技术对？提高决？策水平、《。加强经济社》会管理、强化公共】服务和应急指挥能力！。的，综合作用 严格控】。制，独立、封闭、网络】。不能互联、》资源不？。能共享的《单一行业《或，。。部门：信息系？统建设 第五—。条 市信息化工作领！导小组负责》全市信息化项目【建设的管理》、领导和协》调工作 市经济和信！息化委（市信息【化工作办公》室）作？为全市？信息化工作综合【主管部？门负责信息化—项目的统筹》规划：、综合协调、技【术评：审、：建设管理和验收等】工，作 市发展》。改革委负责信—息化基？本建设项目的审批、！招投：标监督管理》工作 市财政局负】责信息化项目资【金使用？、，政，府采购？和政府购买》服务的监督管理工作！ 市网？信办：负责关键信息—基础设？。施的安？全检查？、风险评估等工【作 ：市国家保密局—负责涉密信息化【项目的定密确认【和投入使用审批；】依法参与涉密信息系！统的：分级保护方案评【。审协调并《参与分级保》护测评 《第六条 市经济和】信息化委（市信息】化工作？办公室）统》一建：立和管理《信息化项目咨询专】家库为信息化项【目技术（设计）方案！论，证、评审和验—收等提供咨询服务 ！第，二章  信》息基础设施的统筹】管理 第七》条 市经济和—信息化委（市信息】化工作办公室）【负责全市信息基【础，设施建？设的统筹《管理包括数据中【心机：房、网络《、服务器、基—础数据库、存储与灾！备、支撑《软件、公共》应，用系统、信息—安全以及数据交【。换，等基础性《和公共性的信息化】。。资源的规划、—集约建设和》运维保障建》立并完善政务云【。、产业云、社会云等！云平台制定平台【的运行和服务—规范：。为市内各行业、【部，门，的信息化应用提【供平台支撑服务【 第：八条 市《内各行业《、部门根据本—行业、？本部门信息化建【设实际需求充分【利用云平台、数据】共享与？交换平？。台、基础地理信息公！共，。服务平台《等基础？资源开展本行—业、部门的》信息化规划、建设】。和管：理工作已建》成并投入使用—的信息？化应用系统应当【按照资源《整合、集中管理【的要求通《过物理搬迁、应用迁！移等方式逐步迁【移至广元《。市云计算大数据中】。心 第三章  【信息化项目的—。建设：管理 第九条 【信息：化项目的滚动库管】理 市经济和—信息：化委（？。。市信息化工》作办公室）建—立和管理三年信【息化建设项目滚【。动库拟制当》年计：划实施的信息—化建设项目》清单报市政府审【定 第十条 信息】。化项目的预审 市】级部门依法进行招】投标的信息化基本建！设项目？报市发展改革委审批！立项前须取》得市经济和信息化委！。。（，市信：息化工作办公室【）预：审批复；《市级部门依法进行】政府采购的》信息：化项目报市》财政局？批复：采购前？须取得市经济和【信息化委（市信息】化，工作办公室）—预，审批复未取得—预审批复的信息化项！目有关主管部门【不得：办理项目《。审批、招标或采购】核准 （一）市本级！信息化项《目建设应当符合下】列条：件 1.符》合国家、省信息【化建设发展方针【政策和“《。智慧广元”发展战略！； 2.《遵循统？。筹规划、《互联互通、资—源共享和安全—保密的原则； 【3.属于《。公共财？产和财政资》金供给的范围；【。。 4.具有明确的】项目目标、组—织实施计划和具体】的项目预算； 5】。.经：过可行性研究和论】证具备较好的—组织：实施条件； 6.采！购的信？息化设施设备应当符！。合网：络安全法相关—技术规范要求； 】7.法律法》规规章规定的其他】条件 ？（二）市本级信息】化项目申《报财政性资金应【当符合下列要—求 1.已纳—。入市：经济和信息化委（市！信息化工作办公【室）建立《和管理的信息—化建：设项：目滚动？库并纳入当年拟实】施的信息《化建设项目清单 2！.有明确资金来源一！般包括上级专项补】助（拨款《）资金、本级财【。政资金预算等；【 ，。 ，3.提供项目—建议书（建设—方案）、项》目组织实施计划；】 ，4.法律法规规章】规定的其他要求【 第十？一，条 信息化》项，。目，的技术（设计）方】案评审 （一）【新建、？扩，建，、改建和政》府购买服务的信【。息化项目实》施前：项目建设单位应做】好充分调研和需【求分析编制技术（】设计）方案报—市经济和《信息化委（》市信息化工作办公】室）审查 （—二）技术（》设计）方案》应载明项目》所涉及？的信息化现状—、应用需《求、业务流程、建设！目标：、建设内容等主要】内容技术《（设计）方案须完】整、：合理：和可行？ （三）市经济和】信息化委（市信息】。化工作办公室—）负责组《织信息化专家对市级！部门或相关》单位编制的技—术（设？计，。）方案进《行评审并出具技【术，（设计？），方案评？审意见 审查内【容应包？括但不限于信息化】项目是否符》合相关规《划要求和建设—的基本原《则，；是否充分考虑资】源集：约利用和信息共享；！技术路线和设—计方：案，是否合？理、可行；是否符合！技术发展趋》势；安全保障体系】。建设是否完》善；实施计划和【资，金测算是否合理；实！施，条件是否成熟等 （！四）：信息化项《目的：信，息安全保障体系【应当与信息化项目】同步规划、同步建设！、同步验收、—同，。步运行；使用的网络！关键设？备和网络安全产【品应当符《合，国家、省相关—标准的强《制性要求 》第十二条 信息【化项目的验收— 信息化项目建设完！。成后市经济和信息化！委（市信息化工【作办公室《）应：及时：组织：项目验收（具—体验收办法》另行制定）项—目验收内《容应包括审查项【目资料完备性—、规：范性：情，况；审查项目履行合！同，和招标投《标文件情况；审查系！。统，各，项功能、《性能、安全》性以及各项技术【指标完成《情况；审查系统信】息资源共享落实情】况；：审查符合法律—法，规规定的《其他要求情况 实施！政，府采购的信》息化项目按》照四川省政府采【购有关管理》办法规定验》收 未通过验收【。或验收不合》格的信息《化项目不得》投入使用 第—十，三，条 信息化项目的备！案 （一）》市本级使用》财政性资《金的：信息化项目验收【通过后应报市经济和！信息化委（市信息化！工作办公室）备【案国家？、省统筹安排建设并！拨付资金《的信息化项目项【目建设？单位应同时报市【经济和？。信息：化委：（市信息化工—作，办公室）备案—企事业单位、—民间：组织、社会》资本等投资建设的】信，息化项目原则上应报！市经济和信》息化委（市信—息化工作办公室）备！案 （二）实施的】信息化项目》要严：格遵守政府采购、】政府购？买服务、招标投【标，、电子政务网络及】项目管理的有关【规定并接受相关主管！部，门的监督管理依【法进：行招投标的信息【。化项目须到市经【济和信息《化委（？市信：息化工作《办公：室）办？理招标备《。案手：续 第十四条 禁止！项目：建设单位将项目投】资化整为《零进行建设》。资金预算《超，过100《。万元的信息化项目】须引入监理》机制、系《统测评？机制重大信》息化项目建设原则】上应引？入代理委托》机制 第十五条【 项目成果（主要指！执行合同所完成的、！与研究？开发目标有》关的知识产》权，和其他成果权）【归项目建设》单位所？有，的市经济和信—息化委（市》信，息化：工作办公室）—有权在其《他行政机关》推广使？用项目建《设，单位应当支持使用单！位不得擅自将项【目成果转让》给其他单位或个【人使用 第十六【条， 各：县区自行负责辖区内！。信息化项目的—建设、管理、—运行和维护但技术（！设计）方案须报市】经济和信息化委【（，市信息？化工作办公》室）统一组织信【息化专？家进行？评审评审通过后方】可实施以《便，做到标准统一、方案！统筹互联互通、【共享共用 》第四章  信息【资源的？共享管理 第十七】条 市经济和信息】。化委（市《信息化工作办公室】）负责建《设、管理和维护【云平：台、数据《共享与交换平—台为市内各行业【、部门？数据交换和信息共】享提供统一的技术】支撑服务 》第十八条 市—内各行业、》部门管理的人—口、法人单位、【空间地理《。、宏：观经济等基础信息资！源应在政务部门【。间，实现普？遍共享；《市内各行业、—部门管理的专—。业信：息资源根《据政务部门履行职责！业，务，需求应在政务—部，。门间实？现按需共享；市内各！行业、部门根据公共！服务的需求在确保】安全的前提下有序推！进政务数据的开放和！社会化利用 第十九！条 信息《。化项目采集信息应当！遵循“一《数一源？。”原则可以通过【信息：共享：方式从其他》行业、部门获取的信！息不：再重复采《集市内各行业、【。部门在？履行职责过》程中管理的信息资】源有义务提》供给其他需》要该信息资源的政务！部门无偿使用共享信！息的政务部门—要按授权《的范围合理使用确保！共享信息《的安全 第二—十条 ？市内各行业》、，部门应在《。各自职责范围内做】。好政务信息资—源采集？、存储、公》开，、共：享、使用等管理工作！并做好已《建，或新建信息化—应用系统共》享，接口的？开发维护确保—与其他？政务部？门的信息化》应用系？。统互联？互通、信《。息共享和《信息安？全信息化应》用系统已投》入运行但未实现信】息共享的《部门应实《施相应的共享改【。造， 第五章  信息化！项目的资《金管理？。 第二十一条 【信息化项目资金【应坚持多《渠道筹集、》整合存量资源—。、强化管理和提【高使：。用效：益避免重复》建设和资源浪费 】第二：十二条 信息化项目！资金按照财政资金要！求进行管理不得挪】作他用？属于政府采购—和政府？。购，。。买服务的纳入—政府采？购预算和《。政府购买《服务预算 第—二十三条《 鼓：励信息化项目的建设！及运：行维：护采用服务》外包模式降低信息】化项目的建设和运】维成本 《第六章  附— 则 ？第二十？四条： 涉：密信：息化建设项目严格遵！。守保：密相关法《律法规和规定参【照，本办法管理 第【二十：。五条 ？本办法由市经济和】信息化委（市信【息化工作办公室【）负责解释 第二】十六：条，。 本办？法自发布之日—起施行广元市—。信息化建设项—目管理暂行》办法（广府办发〔2！012〕《5，5号）自本办法施行！之日起废止》