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广元:市信息化建设项目管!理办法 第》一章 ? ,总 则 第一—。条 为进一步加【强我市信息化项【目,的统一管理规范项】目建设的组织实施程!。序推动信息》化基础设施》。集约管?理和信息《资源共享《利用提高财政资金使!用效益根据国家和】省有关信息化建设】、网络安《全保障?等管理规定以及“智!慧广:元”:发展战?略结合我市信息化工!作,实际制定本办法 】第二条 本办法所称!。信息化项目是—指以:计算机和通信技术为!主要手段的》信息网络系统、信息!应用系统、》信息:资源开发利》用、信息安全保障、!。信息:设备采购等项目【以,。及与:信息:化建设相《关的:咨询、规《划等软课《题项目? 第三条 本—办法适?用于全市《使,用财政?性资金投资新建、改!建、扩?建的信息化项目【以及由企事业单位】、民间组织、—社会资?本等出资建设政府】租赁使用或购买服】务的信?息化:项目 第四》条 信息《化项目?建设应遵循“统筹】规划:、互联?互通、资源共享、】保障安全”的原则】充分:利用现有基础—设施资源大力推进】跨区:。域,、跨部门信》息业务系统共享、】应用集?成和业务《协同发挥信息技【。术对提高决策水平、!加强经济《社会管理《、强化公共服—务和应急指挥—能力的综合作用 】严格控制独立、封】闭,、网络不《能互联、资源不能】共享的单一行业或】部门:信息系统建设— 第五条 市信息化!工作领导小组—负责全市信息化项目!建设的管理、领导】和协调工作》 市:。经济和信息化委【(市信息化》工作:办公室)《作为全市《信息化工作综合【主管部?门负责信息》化项:目的统筹规划、【。综合协?调,、技术?评审、?建,。设管理和验收等【工作: 市发展《改革委负《责信息化基本建【设项目?的审批?、招投标监督管理】工作 市财政—局负责信息化—。项目资金使》用、政府采购—和政府购买服务的监!督管理工作 市【网信:办负责关键信—息基础?设施的?安,。全,检查、风险评估等工!作 市国《家保密?局负责涉密信息化】项目的定密确—认和投入使用审批】;依法参《。与涉:密信息系统的—分级保护方》案评审协调并参与分!。级保护?测评 第六条 【市经济和信》息化委(市信息化工!作,办公室)统一建立和!管理信息化》项目咨询专家库为】。信息化?。项目技术(设—计)方案论证、评】审和:验,收等提供《。咨询服务 第二章 ! 信息基础设施的统!。筹管理 第七—条 :市经济和信息化委(!市,信息化工作办公室)!负责全市信息—基础设施《建设的统《筹管理包括》数据中心《机房、网《。络、服务器、基【础数据库、存储与】灾备、?支撑软件《、,公共应?用,系统:、信息安《全以:及数据交换等基础】性,和公共?性的:信息化资源的规划】、集约建设和—运维:保障建立并完—善,政务云、产业—云、社会云》等云平台制定平台】的运行和《。服务规范为市内各】行业、部《。门的信息《化应用提供》平,台支撑?服务 第八条— 市内各行业、部】。门根据本行业、本】部门信息化建设实际!需求充分利用云平】台、数据共享—与交换?平台、基础地理【信息公共服务平【台等基础资源—开展本行业》、部门?的信息化《规划、建设和管理】工作已建成并投入】使用的信息化—应用系统应当按照】资源整合、集中【管,理的要求通过物理搬!迁、:应用迁移等方式逐】步迁移至《广元市云计算大数】据中心 《第三章?  信息化项—目的建设管理 【第九条? 信息化项目—的滚动库管理— 市经?济和信息化委(市信!息,化工:作办:公室)?建立和管理三年信】息化建设项目滚动】库拟制当年计—划实:施的信息《化建设项目清单报】市政府审定 第十】条 信?。息化项目的预—审 市级部门依法进!行招投标的信—息化基?本建设项目报—市发展改革委审【批立项前须取得市经!济和信息《化委(市《。信息化工作办—。公室)预审》批复;市级》部门依法进行政府采!购的信息化》项目报?。市财政局批复采购前!须取:得市经济《和信息?化委(市信息—化工作办公》室)预?审批复未取得预审批!复的信息化项目有关!主管部门不》得办理项目审—批、招标或采购核】准 (一)市本级信!息化项目建》设应当符《合下列?条件 1.符—合国家、省信息【化,。。建设发展方针政策和!“智慧?广元”发展》战略; 2.遵【循,统筹规划、互—联互:通、资?源共享?和安全保密的—原则; 3.—属,于公共财产和财【政资金供给的范围;!。 4.具有明—确的项?目目:。标、组织实施计划和!具体的项目预—算; 5.经过可】行性研究《和论证具备较好【的组织实施条—件,。; 6.采》购,的信息化设施设备】应当:符合网络《安全:。。法相关技术规范要求!; 7.法律法规规!章规定的其》他条件 《(二)市本级信息】。化项目申报财—政性资金应当—符合下列要求 1】.已纳入市经济和信!息化委(市信—息,化工作办公室—)建立和《管理的信息化建【设项目?滚动库并《。。纳入当?。年拟实施的信息化建!设项目清单 2【.,。有明确资金》来源一般包括上【级,专项补助《(拨款)《资金:、本级财政资金预】算等; 3.【提供项目建议书(】建,设方案)、项—目组织实施计划【; 4.法律法规】规章:规定的其他要求 第!。十一:条 信息化》项目的技术(设计】)方案评审 (一)!新建、扩建、改建和!政府购买《服,务的信息《化项目实《施前项目建设单【位应做好《充,分调研和需求—。。分,析编制技《术(设计《)方:案报市?经济和信《息,化委(市《信息化工作办公【室)审查 (二)】技术(?设计)方案应载【明项:。目所涉及的信—息化现状、应—用需求、业务流程】、,建设目?标、建设内容等【主要内?容技术(设计)方案!须完:。。整、合理和》可行 (三)市【经济和信息化委(市!信息化工作办—公室)负责组织信】息化专家对市—级,部门或相关单位【编,制的技术(》设计:)方案进《行评审并出具技术(!设计)方案评—审意见 审查—内,容,。。应包括但不》限于信息化项—目是否符合相关规划!要求和?建设的基本原则;】是,否充分考虑资—。源集约?利用:和信息共享;—技术:路线:和设计?方,案是否合理、可【行;是否符合—技,术发展趋势;安【全保障体系建设是否!完,善;:。。实施计划和》资金测?算是:否合理;实施条件】是否成熟《等 (四)信息【化项目的信息—安,全保障体系应当与】信,息化项目同》步规划?、同步建设、—同步验收《、,同步运行;》使,用的网络关》键设备和网络安【全产品应当》符合国家《、省:相关标准的强制性要!求, 第十二条 信【息化项目的验收 】信息化项目建设完成!后市经济和信息化委!(市信?息,化工作办公室)应及!时组织?项目验收(具—体验收办法另行制】定)项目验收内【容应包括《审查项目资料完备】性、规范性情况【;审查项目履—行合同和招标—投标文件情况—;审查系《统各项?功,能、性能、安全性】以及各项技术指【标,完成:情况;审查系统信息!资,源共享落实情况【;审查符合法—律法规规《定的其他《要求情况 》实施:政府采?购,的,信息化项目按—照四川省政府采【购有关管理办—法规定验收 未【通过验收或验收【不合:格,的信息化项目—不得投入使用 【第十三条 信—息化项目的备—案 (一)市—本级使用《财政性资金的信息化!项,目验收通过后应报市!经济和信息化委(市!信息化工作办公室)!备案国家、省统筹】安排:建设并拨付资金的信!息化项目项目—建设单位应同时【报市经济和信息化委!(市:信息化工《作办公?室)备案企事业单】位、:民间组?织、社会《。资本等投资建设【的信息化项目—原则上应报市经济和!信息化委(市信息】化工作办公室)备案! (二)实施的【信息化项目要—严格遵守政府采购、!政府购买服务—。、招标投《标、电子政》务网:络及项目管》理的:有关规定并接—受相关?主管部门的》监督管理依》法进行?招投标的信》息化项目须到市经】济,和信息化委(市信息!。化工作办公室)【办理招标备》案手:续 第十四条 禁止!项目建?设单位将《项目投资《化,整为零进行建—设资金预算超过10!0万元的信息化【项目须引入监理机制!、系统?测评机制重大信息化!项目:建设原?则上应引入代理委托!机制 第十五—条 项目成果(主】要指:执,行合同所完成—的、与研究开—发,目标有关的知—识产权和其》他成果权)归—项目建设单位所【有,的市经济《和信息化委(市信息!化工作办公》室)有权在其他行政!机关推广使用项【目建:设,单位应?。当支:持使用单位不—。得擅自?将项目成果转—让给其他单位—或个人使用》 第十六条 —各县区自行负责辖区!内信息化项目—的建:设、管理、运行和维!护但技术(设—计,)方:案须报市经济和【信息化委(市信息化!。工作办公室)统一】组,织信:息化专家进行评审】评审通过后方可实】施以便做到标—。准,统一、方案统筹互联!互通:。、共享共用》 第四章  信【息,资源的共享管理 第!十七条 市经济和】信息化委《(市:信,息化工作办公室【。。)负责建设、—。管理和维护》。云平台、《数,据共享与交换平台】为市内各行业、【部门:数据:交换和信息共享提】供统:一的:技,术支撑服务 第【十八条? 市内各行业、【部门管?理的人?口、法人单》位、空间地理—、宏:观经济等基础—信息资源《应在政务部门间实】。。现普遍共享;市【内各行业、部门【。管理的专业》信,。息资源根据政务部】门履行职责》业务:需求应?在政务部门间实现】按,需共享;市内各行】业、部?门,。根据公共服务的【需求在确保安—全的前提下》有序推进政务数据的!开放和社会化利【用,。 第十九条》 信息化项目采集】信息应?当遵循“一》数一源”《原则可以《通过信?息,共,享方式?从,。。其他:行业、部门获—取的信息不再—重,复采集市《内各行业、部—门在履行职》。责过程中管理的信】息资:源有义务提》供,给其他需《要,该信息资源的政务】部门无偿使用共【享信息?的,政务:部门要按授权—的范围合理使用【确保共享信》息的安全 第二【十条 市内各行业】、部门应《在各自?职,责范围内做好政务】信,息资源采集、存【储、公开、共享【、使用等管理—工作:并,做好已建或新建信】息,。化应用?系统共享接》口,的开发维护》确保与其他政务部门!的信息化应用—系统互联互》通、信息共享和信】息安全?信息化应用系统已投!入运:行但未实《现信息共《享的部门应实施【相应:的共享改造 第五章!  信息《化项目?的资金管理 第【二十一条 信息化】项目资金应坚持多】渠道筹集、整合【。存量资源、》强化管理和提—高使用效益避免重】复,建设和资《源浪费 第二十二】条 信息化项目资金!按照财?政资金?要求进行管理不【得挪作他用属—。于政府采购》。和,政府购买服务的【纳入政府采购预算和!政,府购买服务预算 第!二,十三条 《鼓励信息化项目的】建设及?运行维护采用服【务外包模式降低信息!化项目的《建设和运维成本【 第六章  附【 则 第二十四条】 ,涉密:信息:化建设项目严—格遵守保密》相关法律法》规和规定参照本办】。法管理 《第,二十五条 本办法由!市经济?和信息化委》(市信息化工作办】公室)负责解释【 第二十六条 【本办法自发布之【日起施行广元市【信息化建设项目管】理暂行?办法(广府》办发〔2012〕】55号)自本办【法施行之日起废止】