广元市信息化建设】项目管理办》法 第一《章  总 则 第一！条 为进一步加强】我市信？息化项目的统—一管理规《范，项目建设的组—织实施程序推—动信息化《。基础设施《集约管？理和信息资源共享】利用提高财政资【。金使用效《。益，根，据国家和省有—关信息化《建，设、网络安全保障】。等管理规定以及“】智慧广元”发—展战略结合我—市，信息化工作实际【制定本办法 —第二条 本办法所称！信息化项目是指以计！算机和通信技术【为主：要手段的信息网络系！统、信？息应用系统、信【息，资，。源开发利用、信【息安全保障、—信息设备采购等【项目以及与》信息化建设相关【的咨询、规划等软】课，题项：目 第三《条 本办法适—用于全市使》用财政性资金投资】新建、改建、扩【建的信息化项目以】。及由企事业单位【。、民：间组织、社会资【本等出资建设政【府租赁使《用或购买《服务的信息化项目 ！第四条 信息化【项，目建设应遵》循“统筹规》划、互联互通—、资源共享、保障】安全”的原则充【分利用现有基—础设施资源大力推进！。跨，区域、跨部门信息业！务系统共享、应【用集成和《业务协？同发：。挥信息技《术对提高《决策水平、加强【经，。。济，社会管理、强化公】共，服，务和应？急指挥能力》的综合？作用 ？严格控制独》立、：封闭、网络不能【互联、资源不能共享！的单一？行业：或部：门信息系统》建设 ？第五条 市信息【化工作领导小组负责！全市信息化项—目建设的管理、领】导和协调工作— 市经济和信息化委！（市：信息化？工作办公室）—。作为全市信息—化工：。作综合主管部门【负责信息化项目【的统筹规划、综【合，协调、？技术评审、建—设管理和《验收等工作 —市发展改《革，委负责信息》化基本建设项—目的审批、》招投标监督管理【。工作 市财》政局负责信息化项目！资金使用、政府采购！和政府购买服务【的监督管理工作 市！。。网信：办负责关《键，信息基础设》施的安全检查、风险！评估等工作 市国家！保密局负责涉密信】息化项目的定—密确认和投》入使用审批；依【法，参与涉密信》息系统的《分级保护方案评审协！调，并参：与分级保护测评 第！六条 市经济—。和信息化委（市【信息：化工作办公室）【。统一：。建立：和管：理信息化项目咨【询专家库为信息【。化项目技术（设计】）方：案论证、评审和验收！等提供咨询服务【 第二章 》 信息？基础设施的统筹管理！ 第七条 市经济】和信息化委（市【信息化工作》办公室）负责全市】信息基础设施建【设的统筹管理—包括数据中心机房】、网络、《。服务：。器、基？础数据库、存储【。与，灾备、支撑软件、公！共应用？系统、信息安全【以及数据交》换等基？础性和公共性的信息！化资源的《规划、集约建—设和运维保障—。建立并完善政务云】、产业云《、社会云等云平台】制定平台的运行和】服务规范为》市内各行业、部【门的信息《化应用提供平台支】撑服：务， 第八条 市内各行！业、部门《根据本行业、本部门！信息化建《。设实：际需求充分利用【。。云，平台、数《据共享与交换平台、！基础地理信息公共服！务平台等基础资【源开展？本行业、部门—的信息化规划、建设！。。。和管理工《。作已建成并投入使】用的信息化应用【系统应当按照资源整！合、：。集中管理的要—求通过物《理搬迁、《应用迁移等方—式逐步迁《移至广元市》云计算大数据中心 ！第三：章  信《息化项目《的建：设管理 《。第，九条 ？信息化项目的—滚动库管理》 市经济和信—息化委（市信息化】工作办公室》。）建立和《管理三年信息化建设！项目滚动库拟制【当年计划《实施的信息化建设】项，目清单报市政府【审定 第十条 信】息化项目的》预审： 市级部门》依法进行招投标的】信息：化，基本建设项》目报市发展》改革委审批》立项前须取得市经济！和信息化《。委（市信息》化工作办公室）预审！批复：；市级部门依法【进行政府采》购的信息化项目报市！财政局批复采购前须！。取得市经《济和信？。。息化委（市信—息化工作办公室）预！审，批复未取得》预审批复的信息【化，项目有关主管—部门不得《办，理项目？审批、招标或采购】核准： （一）市本—级信息化项目—建设应当符合下列】。条件 1.符合国】。家、省信息化建设发！展方针政策和“【智慧广元《”发展战《略； 2.》遵循统筹规》划、互联互通、【。资源共享和安全保】密的原则； 3.属！于，公共财产和财政【资金供给《的范：围，； 4.具》有，明确的？项目目标、组织实施！计划和具体的项目预！算； 5.经过可】行性研？究和：。论证具备较好的组】织，。实施条件； 6.采！。购的信息化设施设备！。应当符合网络安全法！相关：技术规？范要求？； 7？.法律法规规—章规：定的其？他条件 （二—）市本级信息化项】目申报财政性资【金应：当符合下列要求【 1：.已纳入《市经济和信息化委（！市信息化工作—。办，公室）建《立和管理的》。信息化建设项目滚】动库：并纳入当年拟—实施的信《息化建？设项目清单》 2.？有明确资金》来源一般包括上【级专项补助（拨款）！资金、本级财政资金！预算等； 3.】提供：项目建议《。书（建设方案）、】项目组织实施计【划； 4.法律法规！规章规定的其他要】求 第十一条 信息！化项目？的，技，。术（设计）》方案评审 （一）】新建、？扩，建、改建《和政府购买服务的】信息化项目实施前项！目建设单《位应做好充》分调研和需求分析】编制技？术，（设计）方案报【市经济和信息化委（！市信：息化工作办公—。室，），审查 （二）技【术（设？计）方案应载明项】。目所涉及的信息化现！状、应用需求、业务！流程、建设目标【、建设？内容：等主要内容》技术（设计）—方案须完整、合【理和可行 （—三，）市经济和》信息化委（市信息】化工作办公》室，）负：。责组织信息化专家】对市级部门或相关单！位编制的技》术（：设计）？方，案进行评审并出具技！。术（设计）方案【评审意见 审—查内：容应包括但不限于信！息化：。项目是？否符合相关规划【要求和建设的—基本原则；是否【充分考虑《资源：集约利用和信—息共享；技》术路线和设计方【案是否合理、可行】；是否符合技术发展！趋，势；安全保障—体系建设是否完善；！实施：计，划和资金测算是【否合理；实》施条件是否成熟【。等 ：（四）信息化项目】的信息安全保障体】系应当与信息—化项目同步规—划、同步建设、同】。步验收、同步运【行；使用的网—络关键设备》和网络？安全产品应当符【合国家、省》相关标准的强—制性要求 第十二】条 信息化项目【的，验收 信息化项【目建设完成后市【经济和信息化委（市！信息化工《作办公？室）：应及时组织项—目验收？（，具体验收《办法另行制定）项目！验收内容应包括审】查项目资料完—备性、规范性情况；！审查项目履行—合，同，和招标投标文件【情况；审《查系统各项功能、性！。能，、安全性以》及各：项技术指标完成情况！；审查系统信息资源！共，享落实情《况；：审查符合法律—。法，规规定的《其他要求情况 实施！政府采购的信息化项！目按照四川省政【府采购有关管理办】法规定验收 —未通过验收或验收不！合格的信息》化，项目不？得投入使用》 第十三《条， 信息化项目的备案！ （一）市本级使用！财政性资金的—信息化项目验收【通过后应报》市经济？和信息化委（市信】息化工？作办公室）备案国】家，、省统筹安排—建设：并拨付资金的信【息化项目项》目建设？。单，。位应同时报》市经济？和信息化委（市【信息化？工作办公室）—备案企事业单位、民！间组织、社会资本等！投资建？设的信息化》项目原则上应报市】经济和信息化委（市！信息化工作办公【室）备案 （二【）实施的信》息，化，项目要严格遵守政府！采购、政府购买服务！、招标投《标、电子政务网【络及项目管理—的有：关规：定并接受相关主管】部门的监督管—理依法进行招投标】的信息？化项目须到》。。市经济和信》息化委（《市信息化工作办公室！）办：理招标备案手续 第！。十四条？ 禁止项目》建设单？位将项目投资化【整为零进行建设【资金：预算超过100【。万元的？信，息化项目《。。须引入监理机—制、系统测》评机制重《大信息化项》目建设原《则上应引《入代：理，委托机制 第十五】条 项目成果（【主要指执行合同所】完成的、与》研究开发《目标：有关的知《识产：权和其他《成果权）归项目【建设单位《所有的市经济—。和信息化委（市【信息化？工作办公室）—有权在其他行政【机关推广使用项目建！设单位？应当支持使》用，单位不得《擅自将项《目成果转《让给：其他单位《或个人使《用 第十六》条， 各县区自行负责】辖区内信息》化项目的建设、【管理、运行和—维护但技术（设计】）方案须报》市经济和信息化委】（市信息化》工，作办公？室）统一组织信息化！专家：进行评审评审通过】后方可实施以便做到！标准统？一、方案统筹互联互！通、共享《。共用 第四章  】信，息资源的共享管理】 第十七条 市【经济和信《息，化委（市信息化【。工作办？公室：）负责建《设、管？理和维护云平台、数！据共享与交换平台】为市内各行业、部门！。数据交换和》信息：共享提供统一的【技术支撑服务 第十！八条： 市：内各行业、》。部门管理的人—口、法人单位—、空间？地理：、宏观？经济等基础》信，息资源应《在政务部门间实现】普遍共享《；市内各行》业、部门《管理的？。专，业信息资源根—据政务部门履行职责！业务需求应在政务】部，门间实现按》需，共享；市内各行业】、部门？根，据公共？服务的需求在确【保安全的《前，提下：有序推进《政务数据的开放【和社会化利用— 第十九条》 信息化项目采【集，信息应当遵循“【一数一源”原则【可以通过信》息共享方式从—其他行业、部门获】取，的信息不再重复采集！市内各行《业、部门在》履行职？责过程中管》理的信息资源有【义务提供《。。给其他需要该信息资！源的政？务，部门无偿使用共享信！息的政务部门要按授！权的范围合理使用】确保：共享：信息的安全 第二】十条 市内各—。。行业：、部门？应在各自职责—范围内做好政务信】息资源采集、存储】、公开、共》享、使用等管理工作！并做好？已建或新建信息化应！用系统共《享，接口：的开发维《护，确保与？其他政务部门的信】息化应用系统互【联互通、信息共享】和信息安全信息化应！。。用，系统已投入》运行但？未实现信息》共享的部门》应实施相应的共【享改：造 第五章》  信息《化项目的资金—。管理 第二十一条】。 信息化项目资【。金应坚持多渠道筹集！、整合存《量资源、强化—管，理和提高《使用效益避免重【复，建设和资源》浪费： 第二十二条 信】息化项目资》金按照财政资金【要求进行管》理不得挪《作他用属《于政府采购和政府购！买服务的纳入—。政府采购预算和政府！。购买服务预算 第】二十：三条 ？鼓励：信息化项目的建【设及运行维护采【用服务外包模式【降低信息《化项目的建设和【。运维成本《 第六？章  附《 则 ？第二十四条 涉密信！息化建？设，项目严格遵守保【密相关法律》法规：。和规定参照本办法管！理， 第二十五条—。。 本办法由市经【。。济和信息化委—（市信息《化工作办公室）【。负责解释 第—二，十六条 本办—。法自发布《之日起施《行广元市信息—化建设项目管理暂行！办法（广府办—发〔2012〕【5，5号）自《本，办法：施，行之日起废》。止，