，。 天津市静海区人】民政府关于印—发 ？ 201【。7年天津市》静海区农村危房改】造实施？方，案，的通知 】   》 各乡镇—人民政府各有关单】位 ？ ，  《  ：  经区政府领【导同意现将2017！年天：津市静海区》。农村危房改造实【施方案印《发给你们《请认真遵照》执行 】  20！17年6月1—5日 《   ！   【 2017年天津！市静海区《农村危房改造实【施方案 《 为—深入落实住房城【乡建设部关于做【好“十三五”农【村危房改造工作部署！和，市委、市政》府的工作要求按照市！建委等六部门关于做！好201《。7年天津市农—。村危房改造提—升工：作的：通知：进一步推动做好全】区农村？危房改造工》作确保完成今—年农村？危房改造任》务制定2017年农！村危房改造实施方案！如下 ？ 《   【 一、建立健全领】导体制 【 成立“静—海区农村《危房改造领导—小组”区委常—委、常务副区长刘】峰同志担《。任，组长：区建委？、区发改委》、区农委、区财【政局、区民》。政局、区残》联主：要领导任副组长小】。组成：员为静海镇、唐【官屯镇、《子，。牙，镇、沿庄镇、陈【官屯：镇，、独流镇、大丰【堆镇、蔡公庄镇、】台头镇、王》口镇、中旺镇、【梁头镇、双塘镇、】西，翟，庄镇、良王庄乡【、杨成庄乡》。的主要？领导同志 】 静海区农村【危改：。领导小组下设—办公室负责组织开展！。日常工作办公室设在！区建委办公室主【任由区建委》副主任曹《金波同志担任办【公室主要《工作职责《在区危改领》导，小组的？领导下研《究制定？我区农村《危改工作实施方案组！织实施我区》农村危？改工：作 ： 二—、任务目标 — (—一)完成危房—改造按？照市：建委等六部门关于做！好2：017年天》津，市农村危《房改造提《升工作？的通知（津》建，村，镇[2017]1】56号）《下达的改造》计划静？海，区，20：17：年共完成900户的！农村危改任务（含】节能：示范：户）根据各》乡镇存量《危房情？况、贫困《家庭数及已改造完成！数确定本年各乡镇】的危改任务数（见附！表）今？年危改？覆盖全？区16个《乡镇（？大邱庄镇《和团泊镇除》外）  ！  ：。 （二）积极—推广示范农房创建人！居环境示范村按照市！政府：工作部？。。署全区争创提升【改造节能示范户和】特，色民居示范》户注重绿《色发展？理念体现华北—民居建筑特》色保持田园和传统建！筑风格争创示范【村实施整村成—。片房屋整治改善提】升人居环境 ！   《  三、资》金政策 》 1、保持】财政资金投入力度】继续实施《。分类：补贴2017年农】村危房改造仍—按，照天津市农村老旧危！陋住：房改造？实施方案（津建村镇！[20？。13：]52？5号：）规定执行对于【C，级和D级危房—分别采？取加固方式进行危房！改造的可按等级给予！相应补助区财政【要按照所承担的任】务户数筹《集落实好配套补【助资金 】 2、今年市财政】给予节能《示，范，户每户？1万元？补贴特色《民居示范户》每户2万元补—贴 3、！创建人居《环境示范村中央财政！每村补助1》00万？元市财政《每，村补助？300万元 —  —   四、工作【措施 《    【（一）严格农—村危：改对象？认定标准 ！ ，凡具有本市户口、居！住在2020年前】长期规划保留村【庄的：农村分散供养特困】人，员（分散供养的五】保户：）、低保户》、，残，疾人困难家》庭、因灾倒损户、低！收入家庭和其—他贫困户均属于【农村危改补贴对【象自：20：1，。。7年起申《请农村危房改造的】农村分散《供养：特困人员（原农【。村五保？对，象）、低保户、低】收入家庭由区民政】部门认定；残疾人】家庭中？持有：中华人民《共和国残疾人—证的残疾人其残疾人！证的真实有效由【区残联认定；—家庭唯一住房因自】然灾害和火灾造【成，的因灾倒损户由区民！。政，。部门出具相关—证，明对于其他贫困【户的危改资格按照天！津市农？村危改其他贫困户认！定办：法（津建村镇〔2】0，17〕1《。80号？。。），予以认定《。其他贫困户认—定必：须提交？符，合其他贫困户认【定，。标准的承诺书农户】承诺书纳入》危房改造农户—档案 ？ ？ （二）进一步】摸清农村危》房底数 【 ：根，据，2020年前长期规！划保留村庄》名单：将列入保留》名单的全部纳入危】改范围严格执—行住建部颁》。。发的农村住房—危险性鉴定》标准准确鉴定—农村危房等》级在村委会现场【踏勘提？。出初：步鉴定等级意见的】基础上由乡镇建【设管理人员再次对】房屋等级进行核查并！提出鉴定意见C级危！房可采用观感鉴【定，法现场检查、定【性判定？；除明显坍塌无法】居住的危房》可直：接鉴定为D级外其】他D：。级危房应对照农村】房屋危险性鉴定标准！对，危险部位进行逐处】拍照详细记录纳入】危，改档案？备查严禁过度评【估不得将C级—危房评定为D—。级对随？意夸：大所鉴定农房的危】。险性、篡改档—。案中危房危险等级】的要调？查处理进行房屋等级！鉴定的乡《镇建：设，管理人员应参加全市！村镇建设管理员培】。训学习掌握危房【鉴定方法和》要求条件允许的【情况下可引入房屋鉴！定第三方专业机【构， ？ （三》）本着节约原则优】先选择加固改—造方式 》 《要，。把加固改《。造，作为：农村危房改造的重要！形式D？级危房要优先选择通！过加固改造等方式】进行：确保：结构安全的》大修其次《才是拆除重》建要向？农民群众宣》传讲明D级危—房通过加固改造【等方：式进行确保结构安全！的大修仍执行D级】补贴标？准是既能保证住房】。安全又能减轻农【户负担的有效措施根！据市建委制定的加固！。改造技术选择—。适合农村《。实际的、造》价低、工期短、【安全：可靠的农房》加固技术《。鉴于农村危房加固改！。造技术性较》。强、安全要求较高倡！导各：乡镇择优《确定具有《一定技？术能力的承》。包企业统一组织实施！ ， （四）】严格控？制D级翻《建新：建住房面积 — 》。D级危房《原则上？。只拆：除严重？破损的危房部分【整体结构不能分【拆的：方可全部翻建翻建改！造后的农房建—筑面：积不得超过原有住】房，的建筑面积》满足主要部件合格】、房：屋结构？安全和基本功能【齐全的要《求新建住房》建筑面积原》则上1？至3人户控》制在4？。0-60平米—以内且1人户不低】于20平米、—2人户不低于3【。0平米、3》人户不低于》40平米；3人以上！户人均？建筑面积不超—过18平米》不低于13平米用于！谷物储？藏、农具放置等【用，途的辅助用》房不：计入主房《建筑面积 【 ： ，    （五）严】格执行补助资—。金，一，卡通拨付《制度：    ！ 农村危《改，补助资金由中央【、市、区三级—财政：按比例承担具—体担负比例和金额】按，照天津市农》村老旧危陋住房改造！实，施方案的通知（【津建村镇[201】3]525号）【规定执行区财政对】危改：补助：。。资金：。严格实？行专项管理、专项核！算、专款专用健全】。内控制度执行规定】标准危房建设补助】资金：由区财政直》接发放给补助—对象一卡通账户严禁！。截留：。、挤占、挪用和变】相使用乡镇》政府做好与批准的】危改：。户，签订改？造协议？工作按照基本建【设要求及时》组织危改验》收竣工验收》合格：。后全额拨付补助【款项各单位要积【极配合有关部门做】。好审计、《。稽查等工作 】 ， ：    （六）大】力提升农村危—房改造？成效 【 注重绿色节—能与改善农》村人居环境相结合下！大力气开展节能保温！。、特色民《居提升改造示范区】危改办结合市危改】办编制？的设计图《集推荐适合本区农村！。实际的建筑节能和】特色民居做法危改】农户参照推荐做【法可提出示》范户申？请区建？委要逐户《审核示范户》改造提升方案确【保达到示《范效应具备成片房】屋整治条件的村【庄可申请创建人居】环境示范村达—到人：居，环境示范村建设【标准的？。由区建委向市—建委提出补助—申请 ？ （—七）加强危改质【量安全管理 】 切实》强化农村危》改，质量安全《责任：提高安全《意识：不断提高农村危房改！。造工作水平》一，是，要结合天津市—农村危房加固改造】技术指南推》荐，符合本地区农村实】。际的：危房加固改造—做，。法,区质《量安：全监督支队应加【强，。对危房改《造质量？安全的？指导；二是》落实：属地管理责任各乡镇！政府要明确乡镇【建设管理机构和人】员的质量安全管【理职责？乡，镇建设管理》。人员要逐户》审核建设方案现场】开展危房改造基础】。。、抗震措施、主体结！。构等关键环》节施工巡《查和指导《；三是乡镇按照基】本建设？要求及时《。组织危改验收—逐户逐项检》。查和填写验收表发】现不符合基本—。建设要？求的要当即告知建】房户并提出》处理建议和做—。好记录需检查项目全！部合：格视为验收合格 】 （八）组！织建筑工匠培训【与管理 】 区建委要切—实组织好《本，地，建筑工？匠，参加市？建委：开展的村镇建筑【。工匠免费培》训培训合格证明材料！要录入农村危房改造！农户档案管》理信：息系统要建立建【筑工匠质量安全责】任，追究和？公示制度发生质【量安全事《故要依法《追查施工方》责任要公布有—质量安全不良记【录的：工，。。匠“黑名单”—逐步：实现建筑工》匠信用管理 【 （》九）：落实工作经费 】 ： 按照住建部、财！政部：关于将？危改项目管理—工作经费纳入—各级财政预算的要】求区财政部门要合理！安排好危改工作经】费用于开展农村危房！改造工作相关—的，摸底普查、鉴定【、，档案建？立、现场勘查及【验收、交通、—。培训、？宣，传等方面的支出保证！危改工作《顺利实？施，。 ： ，。     五】、工作要求 ！ ：（一）？进一：步明确？危改责任《   】  在区政府的直】接领导下区建委、发！。改委、农委、财【政、民政、残—联等部门按》照各自职责负责落】实危改任务协调落】实建设资金》搞好农村危改的组织！推动：和监督检查确保各】项工作？如期完成《   】  各乡镇政府【负，。责危改对象认定审核！、组织危房鉴定、】签订危改协》议，、施：工现场检《查指导工程》质量验收和危改【档，案整理及信息录入】工作 —  ？   各村村委会】负责危改《对象初审对危—改申请农户》困难情况进行核实组！织村民代表对—危改对象进行评议并！公示评议结果—对经评议、》公示符合《危改条件的上—报乡镇政府》对经评议、》。公示存在异议村委会！核实：不符合危改条件【的向申？请，人说明原因》 ， ： （《二）加强组织—领导：和检查监督 — 区—政府将农村危—改纳：入民心工程夯实各】有关部？。门，的工：。作责任切实加强衔】接协：调及时研究解决【工作中的难》点，和问题合理安排【各乡镇危房》改造任务数》确保完成农》村，。危房改造任务—区建：委要抽取《一定：比例的危改户进行现！场检查对已竣工并】通过乡镇政府—验，收的：要进行危改档—。。案验：收确保？程序合规资料齐全继！续开展？查处危？改“以权谋私、【。优亲厚友”》、“把关《不严：、违规操作、谋取私！利，。。”等专项整治重【点开展危改农户普查！漏报和农户补助【资金拨付情》况检查坚决查处【冒领、克扣、拖欠补！助资金等《违规：违纪行为对故意隐瞒！困难农户《虚报：。、漏报、推脱不报】危改申请的》追究相？关人员责任；对由于！。农户信息《弄虚作假区、乡镇】工作：人员确不知》情、：无，主观故？意造：成不符合条件农【户纳入危《改范围减轻或—免于追究相》关工作？人员责？任 ： ， （三）加强！。危改绩效考核 【 ？ 按照住房—城乡建设部住房城乡！建，设部、财政》部关于印发农村危房！改造激？励措施实施》办，法（试？行）的通知（建村】〔2016》〕2：89号）文》件精：神实施区级》绩效评？价考核制度区危改】办组织对《各乡镇进行》绩效考核对工作【进度快？、成效？好、投诉及审计发现！问题少的《乡镇加大资金和项】目支持力度对组【织不力、工》作，落后的乡镇进行通报！批评 】    （四）营】造危改舆《论氛围 — 利用》新闻媒？体、政府网》站、村内宣传—栏、发放明白—卡、宣传挂》图、标语等形式广】泛宣传农房提—升改：造工作的各项政策】及时报道工作进展,！宣传好典型、好经验！、好做法《。,，激发广大干部群【众的积极性、创造性！,引导？社会各界《广泛参与《,为改善农村困难群！众居住条件作出积极！贡献： ：