市国《土房管局《关于印发天津市【临时用地《管理办法的通知
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各区国土】分局滨海新区规划国!土,。局各有关单位
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为【进一步规范临—时用:地管理?结合当前临时用地】管理工作中的新情】况、新问题对天津市!临时用地管理—办法进行了》修订经2017年1!0月31《日第1?7次:。局长办公会审议【通过:现,将修订后《的天津市临时用地管!理办法印发给你【。们请认真遵照执【行
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2017年—11月14日
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天津市临时用【地,管理:办法
】 第》一,条 为加强—临时:用地管?理根:据中华人民共和国】土地:管理法中华》人民共和国土地【管理法实施条例土】地复垦条例天津市土!。地管理条《例土地?复,垦条例实施》办法等法律法规结】合本市实际情—况,制,。定本办法
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: 第二条 】因建设项目施工、】地,质勘查、抢险救灾】等需:要临时?使用国有或农民【集体所有土地的管】理和:监督检查《活动适用本办法【
】 ,。 第三条 下【列情:。形需临时使》用土地的应》当依法办理审批手续!
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》(一)能《源、:交通、水利、—军事设施《等单独选址建设项】目施工需临时使用土!地包括项《。目建设施工设—置的临时《预制:场、材料《堆放场、《施工道路临》时,使用土地和项目建设!。过程:。。中架设地上线—路、敷设地》下管线及其他地【下工程临《。时使用土《。地;
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— (二》。)工程地质勘—察过:程中对?工程地质、水文地质!情况:进行勘测需临时【使用土地《;
】 ? ,(三)法律、法规】规定:的其他情形
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— 抢险救—灾,等,急,需临时使用》土地:的可以先行使用土地!灾后应当恢》复原状并交还原土】地使用者使用不再】办理临时《用,地审批手《续
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】第,。。四条 临时用地原!则,上不得占用永久【基,本,农,田国家和市批准【立项:的能源、交通、【水,利、军事设施—等单独选址》建设项目施工确【需占用的《必须严格控制规【模
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第】五条 市国土资】源主:管部门负责本市临】时,用地:。的,管理工作《
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《。 各?区,国土资源主管部门负!责本:。行政辖区内临时【用地的?审批、管《理和监督检查工作
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》 临时用地占!用基本农田的由区国!土资源主《管部:门初审后报》市国土资源主管【部门审批并报国土】资源部?。。备案
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!第六条 》。临时使用土地应当】遵,守下列规定
】
— ,(一)不得》影响城市建设—规划、市容卫生【;
【 (二—)不得妨碍道路交通!;
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: (《三)不得《。。损坏通?讯、水利、》电力:等公用、公共设施】;
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(四)】不得污染环境—或造成?水土流?失,;
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? (五—)不得?兴建永久性》建筑物;
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? (六)不得改】变土地使用用途;】
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? (?七)不得转让、出】租、:出,借场地或者地上【建(构?)筑物;
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》(八)?法律、法规禁止的其!。他行为
!。 《第七:条, 临时用地—申请人应当与土【。。地权利人签订临【时用:地合同并按》照合:同的约?定支付临时用地补偿!费合同应当》。约定:下,列事项
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《 (一)用地的!地,点、四?至范围、面》。积与土地现状—地类;
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【 (二)土地用】途、使用期限及交还!土,地标准?;
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— (三)临时用】地补:偿标准、金额、支】付方式与期限;【
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】 (四)双方—违约责任;
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(【五)其他需要约定】的事项
【
第八】条 : 临:时用地?占用农用地的应当按!规定编制土》地,复垦:方案经专家论证通】过后由区国》土资源主管》。部门进行审》查符:合下列条件的方可通!过审:查
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(!。一)土?地利用现状明确【;
【 《(二)?损毁土?地的:分析预测科学;【
?。。
》 :(三)土地复垦目】标、任务和利用【方向合理措施可行;!
》
(四【)土地复垦费用【测算合理《预存与使用计划【清晰并符《合本办法规》定要求;《
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? (《五)土地复垦—计划安排科学、保】障措施可行;
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(【六)土地复》。。垦方案已经征求意】见并采纳合理建议】。
— 第九条 】 区国土资源主【管部:门应当依据土地复】垦方案预算资金数额!及土:地复:垦实际需求确定土】地复垦?费用并在《与临时用地》申请人共同约—定的银行《建立:土地复垦费用专门】账,户由临?时,用,地人一?次性足额预存土地复!垦费用?
— :。 预存《的土地复垦》费用:遵循“土地复—垦义务人所有国土】资源主管部门—监管专户储存专款】使用”的原则按【照有关规定使用【
! 第十条 临—时用地?申请人应当》与区国?。土资源主管部门【、双方约《。定的:银行:共同签?订土地复垦费—用使用监管》协议按照本办—法规定的原则明确土!地复垦费用预存【和使用的时间、【数额、程序、条【件和违约责任等【
【 第十》一,条 申请临时使用!土地应当提交下【列材料
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【 (一)临时建设用!地申:请表;
》
】(二)确需临—时使用土地的说明】材料;
【
: , (三)建设】项目批准、核准、】备案文件或者地【质,勘查批准文》件等; 《
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《 (四)临时!建设用地规划许【可证或规划行政主】管部门出具的规划选!址意见;
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【。 (五)地籍资】料,。。或者其他《土地权属地》类证明材《料;
【
(六【)具有?勘测资质的单位出】具的:勘测定界技》术报告?;
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《 (七)临时用地!合同:及补偿费支》付,凭证;
! (八)临时!用地占用林》地的:提交:林业:行政主管部门—审核同意的文件;
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— (九)临【时用地?占用农用地》的提交土《地复垦方案;
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》 (十)临时用】地土地复垦费—用使用监管协议及】土地复垦费》用预存?。。凭证
】 临时—用地:申请人委托办理【临,时用地?的还:需提交授权委托书
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—。 第十》二,条 临时用地申】请人必须与工—程建设项目批准、】核准、备案文件或】者,地质勘查批准文件等!确定的主《体一致
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》涉及占用《农用地的国土资【。源主管部《。门应当先行按—规定:审查土地《。复垦方案并明确【审查意见
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第十三!条 国土资—源主管部门》应当自接到临时用地!申请之日起》20个工作》日内审查对土—地复垦方案审查通】过且符合条件的【。予以批?准颁发临时建设用地!批准书?;,对土地复垦方案审查!未通过或不符合条件!的不予批准应当书】面告知申请人—并说明理由》
! 第十?四条 临时用地】的期限?一般:不超过二《年临时用地使—用期限应当依—据临:时用地规划》许可证或规划—行政:。主管部门出具的规】划选:址意见确定
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国家!和市重?点建设项目工期较】长确需延长使—用期限的《可以在期限届满前】两个月内申请延期;!在征得?规划行政《。主管部门同意、续】签临时用地合同【、支:付,临时用地补偿费【后经原批《准机关批准可适【当延长每《次延长期限一般【不超过二年》。最长不?得超:过建设项《目竣工期限
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第】十五条? :临,时用地只能建造临】时性建?。。筑物:、构筑物或者其他附!着物
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临时用!地使用期限届满临时!。用,地使用?人应当在期》满之日起六个月内】无,条件自行拆除—建筑物、构筑物或者!其他附着《物,恢复土地原貌或达】到,约定条件《交还土地;》。临时占用耕地—的应当自临时用【地期满之日》。起一年?内恢复种植条件
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— 第十》六条 临时—用,地使用人在用—地期满后自行复【垦或恢复土地原【貌的区国土资—。源,。主管部门应》会同区农业、林【业、环?保、水务等有—关部:门进行验收》验收合格后》结,余的土地复垦费用】应退还给临时用地】使用人
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《。 《临时用地使用人【不履行复垦或恢复土!地原貌义《务的或者《复垦验收《经整改仍然》不合格的由》区,国土资源《主管部门代为—组织复垦费用从【预存的?土地:复垦费?用中支出不足部分】由临时?用地使?用人承担
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临时【用地使用人不—依法履行土地—复,垦义务的《在申请新《的临:。时用地时不得批准;!在申请新的》。建设:用地时?不得:审,核同:。意
】 , 第十七条— 临时用地实【行属地监《管区国土资源主管部!门为临时用地—批后监管的责任主体!。应当加强对》临,时用:地使用及复垦的【监督检查核实临时用!地的地点《。、四:至范围、面积—、土地?利用现状、建(【构)筑物建》造情况、用》。途,、缴费等《建立台帐明确—。责,任加:强巡:查全过程《跟踪:。监管
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临时用地【使用:期间临?时用地使用人应【。当将:临时用?地批准文件公示于施!工,现场落实“挂牌【施工:”
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》 ,第,十八条 对—临时用地的各种未】批先用、《超占面积《、改:变,位置、改《变用途?、使用期满拒不归】还、修建永久性建】(构)筑物》、不依法履行土【地复垦义务等违【。法违规行为区国土】资源:主管部?门应及时予以纠正拒!不纠:正的要?按照相关法律法规依!法进:行查处
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【第十九?条 : ,。国土资源主管—部门工?作人员在临》时用地审批》。、,监管和复垦验收【工作中玩《忽职守、滥》用职权违反有关纪律!规定的按有关规【。定处:理;构成犯罪的移送!司法机关《处理
】 《第二十条《 因国家》建设需要征收或者】征用:土地时临《时用地使用人应当】退出并在规定—的期限?内自行拆除地上【的,建筑物?、,构筑物或者其他【。。。附着物;《国土资源主管—部门应依《法撤销?临时建设用地批准书!
— 第二—十一:条 本办《法自2017年【11月1《4,日,。。起施行有效期5年】
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