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市国?。土房管局《关于印发天津市临时!用地管理办法—的通:知,。
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各区国】。土分:。。局滨海新区规—划国土局各有关【单位
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为进一!步规范临《时,用地管理结合当前】临,。时用地管理工作【中的:新情:况、新问《题对天津《市临时用地管—。理办法进行了—修订经2《017年1》0月31日第—17次局长办公会】审议通过现将修【。订后的天津市临【时用地管理办法【印发给你们请—认真遵照执行
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20】17年11月—14:。日
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天津市临时【用地管?理办法
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】 第一条 为【加强:临,时用地管理根据中华!人民共和国土地【管理法中华人—民共和国《土地管理法实施【条例土地复垦—条例天津《市,土,地管理条例》土地复垦条例实【施办法?等法:律法规结合本市实】际情况制定本办【法
】 , 第二条 因】建设项?目施:工、地?质勘查?、抢险救灾》等,需要临时《使用国有或农民集体!所有土地《的管理和监督检查活!动适用本办法—
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— 第三条 下】列情形需《临时使用土地—的应当依法办理审】批手续?。
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(】一,),能源、交通、水【利、军事设》施等单独选址—建设:项目施工《需临时?使,用土地包括项目建设!施工设置《的临:。时预制?场、材料堆放场、施!工道路临时使用土】地和项目建》设,过程中架设》地上线路、敷设地下!管线及其他地下工】程,临时使用《土地;
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!(二)工程地质勘察!过程中对工程地质、!水文地质情况进行】勘测需临时》。使用土地《;
】 (三)【。法,律,、法规规定的—其他情形
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抢险】救灾等急需临时使】。用土地的可》以先行?使用土地灾后应当恢!复原:状并交还原土地使用!者使用不再》办理临时《用地审批《手续
】 ? ,第四条 》临时用地《原则上不得占用永久!基本农田国家和市批!准立项的能源—、交:通、水利、军—事设施等单独选【址建设?项目施工确需—占用的必须严格控】。制规模
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— 第五《。条 : 市国土资源主管】部门:负责本市临时—用地:的管理工作
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!各区:国土资源主管部门】负责本行政》辖,区内临时用地的审批!、管理?和监督检查》工作
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— 临时用地【占用:基本农?田的由?。区国:土资源主《管部门?初审:。后报市国土》资源主?管部门审批并报【国土:资源部?备案
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《 第六条》 :临时使用土地—应当遵守下列—规定
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(一】)不得影响城市建】设规划、市》容卫生;
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(—二)不得《妨碍道路交通;
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? ?(三:),。。不得损坏《通讯、水利、电力】等公用、《公共:设,施;
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》 (四)》不,得污染环境》或造成水土》流失;
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? (五)不【。。得兴建?永久性建《筑物;
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:。 : :(六)不得改—变土地使用用—途;
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》(七)不得转让、】。出租、?出借:场地或者地》上建:(构:)筑物;
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(—八)法律、法—规禁止的其他行为
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》。 第《。七条 临时—用地申请《人应当与土》地,权利人?。签订临时用地合【同并按?照合同的约定支【付临时用地补偿费合!同,应当约定下》列事项
】
》(一)用《地的地点《、四至范围、面积与!土地现状地类;【。
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: , (《二):土地用途、使用期】限及交还土地—标准;
】
(三)】临,时用地补偿》标准:、金额、支付方【式与期限;》
! (:四)双方违约—责任;?
》。
》(五)其他需要约定!的事项
】
:。 , 第?八,条 : 临时用地》占,用农用地的应当按】规定编制土地复垦方!案经:专家论证通过后由】区国土?资源主?。管部门进行审查符合!下列条件《的方可?通过审查
!
》(一)土地利—用现状?明确;
! (二)损】毁土地?的分析预测》科学:;
【 (》三,。)土地复垦目标【、任务?和利用方《向合理措施可行;】
《。
《 (四)》土地复垦费》用测:算合理预存与使用计!划清晰并符合本【办法:规定要求;》
【 (五》)土地复垦计划安】排科学、保》障措施可《。行;
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》 (六?),土地复垦方案已经征!求,意见并?。采纳合理建》。议
【 第九—条 区国土—资源主管部门应当依!据土地复《垦方案预《算资金数额及土地复!垦实际需求》确定土地复垦—费用并在与临时用地!。申请人共同约定【的银行?建立土?地复垦费用专—门账户由临》时用地人一次—性足:额预存土地》复垦费用
!
? :预,。存的土?地,。复垦:费用遵循“土地复】垦义:务人所有国土—资源主?。管部门监管》专户储存《专款使?。用”的?。原则:按照有关规定—使用
?
!第十条 临》。时用地申请人应当】与,。区国土资源》主管部?门、双方约》。定的银行《共同签订土》地复垦费用使—用监管协议》按照本办《法规定的原则—明确土地复》垦费:用预存和《使用的时间、—数额、程序、—条件和?违约:责任等
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【第十一条 申请】临时使用土地应当】提交下?列材料
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: ?(一)?。临时:建设用地申》请表;
! 《。(二)确需临时使用!土地的说明材料【;
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(【三)建设项目—批准、核准、备案文!件或者地《质勘查批准文件等】;
】 (四)临】时建设用《地规划许可证或【规划行政主管部【门出具的规划选址】意见;
! (五—)地籍资料》或者其?他土地权《属,地类证?明,材,料;
】 : (六)具有勘】测,资质:的单位出具的—勘测:定界技术报告; 】
— , : (七)《临时用地合同及补偿!费,支付凭证;
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》 (八—)临时?用地占用林地的提交!林业行政主管部门审!核同意的文》。件;
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《 (《九)临?时用地?占用农用地的提【交土:地复垦方《案;
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【 (十)临时用】地土地复垦》费用使用监管协【议及土地复》垦费用预存凭证
】
【 :临时:用地申请人委—托办理临时用地的还!需提交授权委托书】
— 《第十二条《。 临时用》地申请人必须与工】程建设项目批准【、核准、备案文【件或者地质勘查批】准文件?等,确定的主体一—致
】 涉及占—用农用?地的国土资源—主管部门应当先行】按规:定审查土地》复垦方案并明—确,审查意见
【
》 第十三条— 国?土资源主《管,部门应当自接到【临时用地申请之日起!。20个工作日内【审查对?土地复垦方》案审:查通过且符合条件的!予以批准颁发临时建!。设用地?批准书;对土地复】垦方案审查未通过】或不符合条》件的不予批准—应当书面告》知申请?人并说明理由—
! 第十四条 临】时用地的期限一般】不超过二《年,临时用?。。地使用?期限应当依据—临时用地规划许可】证或规划行政主管部!门出具的规划选【址意见确定
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【 国家和市重点建设!项目工期较长确需】延长使用期限的【可以在期限届—满前两个月内申请】。延期;在征》得规划行政主管【部门同?意、续签临》时用地合《同、支付《临时用地补偿—。费后经原《批准:机关:。批准可?适当延长每》次延:长期:限一般不超过二【年最长不得超—过建设项目竣工【期限:
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》。。 : 第十五条 【 临时用地只—能,建造临时性》建筑物、构筑物或】者其他附着物
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【 临时用地使【用期限届满临时用】地使:用,人,应当在期满》之日起六个月内无条!件自行拆除》建筑物、《构筑:物,或者其他附着—物恢复土地原貌【或达到约定条件【交还:土地;临时占—用耕地的《应当自临时用地【。。期满之日起一年内恢!复种植条件》
!。 第十六条 — 临时?用地使?用人在用地期满【后自行复垦或恢【复土地原貌》的区国土资》源主管部门应—会同区农《业、林业《、环:保、水务《等有:关,部,门进:行验收验收合格【后,结余的土地复垦费】用应退还给临时用】地使用人《
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? 临时》用地使用《。人不履行复垦—或恢复土地原貌义】务的或者复垦验【收经整改仍然不【合格的由区国土【资源:主管部门代为组织复!垦费:用从预存的》土地复垦费用中支】出不:足,部分由临时用地【使用人承担
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临【时用地使《用,人不:依法履行土》地复垦义务的在【申请新的《临时用?地时不得批》准;在申请新的【建设:用地时不得审核【同意
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》 ,第十七条 临时用!地实行属地监管【区国:土资源主管部门【为临时用地批后监】管的责任主体应【当加强对临时用地使!用及复垦的监督【检查核实临时用【地的地点、四至范围!、面积、土》地利用现状、建(构!)筑物建造》情况、?。用途、缴费等—建立台?帐明确责任加强巡查!全,。过程:。。跟踪监管
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临时》用地使?用期间?临时用地使用人应当!将临时用《地批准文件公示于施!工现场落实》“挂牌施工”
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【第十八?条 对临时用地】的各种未《批先用、超占面积】、改变位置、改变用!途,、使用期满拒不归还!、修建永久》性建(构《)筑物、不》依法履行土》地复:垦义务等《违法违规行为区【国,土资源主管部门【应及时予以纠—正拒不纠《正的要按照相关【法律法规依法进行】查处
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第】十九条 国土资】源主管部门工作【人员在临时》用地:审批、监《管和复垦《验收工作中玩忽职守!、滥:用职权违反有关【纪律规定《的按有关规》定处:理;:构成犯罪的》移送司法机关—处理
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? 第二十条 】因,国家建设《需要征收或者征用】土地时临时》用地使用人》应当退出《并,在规定的期限—内,自行:拆除地上的建筑【物、构筑物》或者其他附着物;】。国,土资源主《管部门应依法撤销临!时建设用地批—准书
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【 第二十一—条 本办法》自2017》年1:1月14日起施行】有,效期5年
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