市国《土房管局关》于印发天津》市临时用地管理办法!的通知
》
《各区国土分局滨【海新区?规划国?土,局各有关单位
【
!为进一步《规范:临时用地管理结合】当前临时用地管【理工作中的新情况】、新问题对天津市】临,时用:地管理办法》进行了修订经—2017年10月】31日第1》。7次局长办公会审议!通,过,现将修订后的—天津市临时用地【管理办?法印发给《你们:请,认真遵?照执行
—
!
2017年11】月,14日
!
《
天津市临时用!地管理办法
!
》 ,第一条? 为?加强临时用》地管理根据中华人】。民共和?国,土地管理法》中华人民共》和国土?地管理法实施条【例土地复垦条例【天津市土地管理条例!土地复垦条例实施】办法等法律法—规结合?本市实际情》况制定本办法—
— 第二条【 :因建设项目施—工、:地质勘查、抢险救】灾等:需要临时使用国【有或农民集体所有土!地的管理和监—督检:查活动适用本办【法
—
第三【条 : 下列情《形需临时使用土【地的应当依》法办理审批》手续:
》
? :(一)能源、交通、!水利、军事设施【等单独选址建设【项目施工需》临时使用土地包括】。。项目建设施》工设置的临时—预制场、材料堆放】场、:施工:道路临时使用土地】和项目建设过程中架!设地上线路、—。敷设地下管线—及其他地下工—程临时?使用土地《;
》
? (二)工程】地质勘察过程中【。对工程地质》、水文地质》情,况,进行勘测需临时【使用土?。地;:
《
? (三)法律!、法规规定》的其他?情形
?
【 抢险救灾等急需!。临时使用土地—的可以先行使用土】地灾后?应当恢复原》状并交还《原土地使《。用者使用《不再办理临时用地审!批手续
》
:
第四条! 临时用地—原则上不得》占用永久基本农田国!。家和市批准》立项的?能源、交《通、水利、军事设】施等单独《选址建设项目施工】确需占用的》必须:严格控制规模
!
? 第五—条 市国土资【源主管部门》负责本?市临时?用地的管理》工作
《
《 各区国【土资源主管部门负责!本行政?辖区内临时》。用,。地的审批、管—理和监督检查工作】
【 临时用地【占用基?本农田的由区国土】资源主管部门初【。审后报市《国土资源主管部门】审批并报国土资源部!备案:。
— 第六条 】 临:时,使用土地应》。当遵守下列规定【
?
(】一)不得影响—城市:建设规划、市容【卫生;
《
,
】(二)不得妨碍道路!交通;
【。
: ? (三)不得损坏】通讯、水利、电【力等公用、公共设施!;
】 (《四)不得污染—环境或造成》水土流失;
】
【。(五)不《得兴建?永久:性建筑物《;
】 (六)不得改!变土地使用用途【;,
!。 (?七)不得转让、【出租、出借场地【或者:地上建(《。构)筑物;
】
— (八)法律、法规!。禁止的其他行为【
【 第七条— 临时用地申请人!应当:与土地权利人签订】临时用地合同并按】照合同?的约定支付临时【用地补偿费合同应当!约定下列事》项
! (一)》用地的地点、四【至,范围、面积与土地现!状地类;《
! (二?)土地用途、使用】期限:及交还土地》。标准:;
!。 (三)临时用地!补偿标准、金额【、支付方《式与期限《;
【 (四)双】方违约责任;
!
— (五?)其他需要约—定的事项
【
:
: 第八条 临!。时用地?占用农用《。地的应当《按规定编《制,土地复垦方案经专家!论,证通过后由》区国土资源主—管部门进行审查符】合下:。列条件的方可通过】审查:
【 (《。一,)土地利用现状明】确,;
! (?二,)损毁土地的—分析预测科学;
!
(!三)土地《复垦目标《、任:务,和利用方向合理【措施可行《;
【 (四)土】。。地复垦费用测算【合理预存与》使用计划清晰并符】合本办法规定要求;!
》
(五)土!地复垦计划安排【科学、保障措施可】行;
—
(六】)土地复垦方案【已,经征求意见并采纳合!理建:议
:。。
!第九条 《 ,区国土资源主管部】门应当依据土地复】垦方案预《算资:金数额及土》地复垦实际需—求确定?土地复垦《费,用并在与临时用地】申请:。人,共同约定的银行【建立土地复垦—费用专门《账户由?临时用地人一次性】足额预存土》。地复垦费用》
?。。
,
? 预《存的土地复垦费用遵!循“土地复垦义务】人所有国土资源【主管部?门监管专户储存专】款使用?”的原则按照有关规!定,使用
!。 第十》条 临时《用地申请人应当与】区国土资源》主管部?门、双方约定的【银行共同签订土【地复垦费用》使用监管协议按【。照本:办法规定的原—则明确土地复垦【费用预存和使—用的:时间、数《额、程序《、条件和违》约责任等
》
【 第?十,一条: :申请临时《使用土地应当—提交下?列材料
》
《 (一—),临时建设用地—申请表;
【
《 (二)确【需临时使《用土地的说明—材料;
《
:
— (:三)建设项》目批准?、核准?、备:案文件?。。。或者地质《勘查批准文件等; !
?
》 , (四)临时—建设用?地规:划许可证或规—划,行政主管部门出【具的规?划选:。址,意见;
】
(—五)地籍资料或者】其他土?地权属地类证明材料!;
【 (六)【。具有勘?测资质的单位出具的!勘测定界《技术报告;
】
】(七)临时用地合同!及补偿费支付凭证;!
,
》 : (八《。)临时用地占—用林地的提交林【。业行政主管》部门审核同意的【文件;?
:
(!九):临时用地《占用:。农用地的《提,交土地复《垦方案;
—
《 (十)【临,时用地?土地复垦费用—使用监管协议及土地!复垦费用预存凭证
!
— 临时用—地申请人委托办【理临时用地》的还:需提交授权委托【。书,
,
【。 第十二》。条 临时》用地:申请人必须》与工程建设》项目批准、》核准、备案文件【或者地质勘查批【准文件等确定的主体!一致
【
《 涉及占《用农用地的国土【资源主管《部门应?当先行按规定—审查土地复垦方【。案,并明确审《查意见
【
第十】三条 ? 国土资源主管部门!。应当自接到临时用】地申请之日起20个!工作:日,内审:。查对:土地复?垦方案审查通—过且符合《。条,件,的予以批准颁—发临时建设用地【批准书;对土地复垦!方,。案审查未通过或不符!合,条件:的不予批准应当书】面告知申请人并说】明理由?
?
《。 第十四—条 临时用—地的期限一般不【超过:二年:临时用?地使用期限》应当依据临时—用地规划许可—证或规划《行政主管部》门出具的规划—选址意见确定—
,。。。
?
》 国家和市重—点建设?项目工?期较长确《需延长使用期—限的可以在期限【届满前两《个月内申请延期【;在征得规划行【政主管部门同意、续!。签临时用地合同、支!付临时用地补偿费】后经原批准机关批】准可适当延长每次延!长期限一般》不超过二年最长【不得超过建设项目】竣工:期限
】 第十五条】 临时用地—只能建造临时性建筑!。物、构筑《物或者其他》附着物
《
:。
,
临【时用地使用期限届】。满临时用地使用人】应当在期满之日起】六个月内无条—件自:行,拆,除建筑物《、构筑物或者其【他附着物恢》复土地原貌或达到】约定条件交还土【地;临时占》用耕地的应》当自临时用地期【满之日起一年内【恢复种植条件—
》
? , 第十六条 临】时用地使用》人在用地期满后【自行复垦或恢复土地!原貌的区《国土资?。。源主管?部门:应会同区农业、【林业、环保》、水:务等:有关部门进行验收验!收合格后结余的土地!。复垦:费用应?退还给临时用—地使用人
【
【。临时:用地使用人不履行】复垦:或恢复土地》原貌义务的或者复】垦验收经整改仍【然不合格的由—区国土资源》主管部门《代为组织复垦费用】从预存的土》。地复垦费用》中,支出不足部分由临】时用:地使用人承担
!。。
,
》 临时用地使用人】不依:法履行土《地复垦?义务的在申请—新的临时用地时不】得批准;在申请【新的建?设用:地时不得审核—同意
《。
《 《第,十,七条 临时用地】实,行属:地监管区国土—资源主管部门—为临时?用地批后监管的【责任主体应当—加,强对临时《用地使用及复垦的】监,。督检查?核实临时用》地的地点、四—至范围、面积—、土地利用》现状、?建(构)筑》物建造情况、用【途,、缴:费等建立台帐明确责!任加强巡查全过程跟!踪,监,管,
,
临时用地!。使用期间临时—用地使用人应当【。将,临时用地批准文件公!示于施工现场落实】“挂牌施《工”
】 第》十八条 》对临时用地的各种】未,批先:用、超占面积、改变!位置、改变》用途、?使用期满拒不归还】。、修建永久性建(】构)筑物《、不依法履行土地】复,垦义务等违》法违规?行为区国土资—源主管部门应及时予!以纠正?拒不纠正的要按【照相关法《律,法规依法进》行查处
》
:
? : 第十九《条 国土资源主管!部门:工作人员在临—时用地审批、监管】和,复垦验收工作中【玩忽职守、滥用职】。权违反有关纪律规定!。。的按有关规定处理;!构成犯?罪的移送司法机关】处理:
,
:
》 :第二十条 》 ,因国家建设需—要征收或者》。征用土地时》临时用地使用—人应当退《出并在?。规定的?期限内自行拆除地上!的建筑物、构筑物或!者其他附着物;【。国土资?源主管部门应—依法撤销《。临时:建,设用:地批准书
》
《
第—二十一条 本办法】自20?17年1《1月14日起—施行有效期5年
】
《
:
: