市国《土房管局关于印发天!津市临时用地管理办!法,的通知
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各区—国,土分局滨海新区规】划国土局各有关单位!
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为—。进,一步规范临时用地管!理结:合当前?临时用地管》理工作中的新情况、!新问题对天津—市临时用地》管理办法《进行了修订经—2,017年10月31!日,第1:7次局长办公会审议!通过现将修》订后的?天津市临时用地【。管理办法印发给【你们:请认真遵《。照执行
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:2017《年11月14日
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天津市—临时用地管理办法】
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】第一条 为加【强临时用地管理根】据中华人民共和【国,土地管理法中华【。人,民共和国土地管理法!实施条?例土地复垦条例天】津,市土地?管理条?例,土地复?垦条例实施办—法等法律《法规结合《本市实际情况制定本!办法
】 第二—条 因建设项目施!工、地质《勘查、抢险救—灾等:需要临时使》用国有或农民集【体所:有土地的管理和监】督检查活动》适用本办《。法
! 第?三,条 下列情—形需临时使》用土地的应》当依:法办理审批手—。续
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—(一)能源、交通、!水利、军事》设施等单独选址建设!。项目施工需临时【使用土地包括项目建!设施工设置的临时预!制场、材料》堆放:场、施工道路临时使!用土地?和项:目建设过程中架设】地上线路《、,敷设地下管线及其他!地下:工程临?时使用土地;
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【(二)?。工程地质《。。勘察过程中对—。工程地质、水文地】质,情况:进行勘测需临时使】用,土地:;
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? 《(三)法律、法规规!定的其?他情形
! 抢险救灾等!急需:临,时使用土地》的,可以先?行使:用土地灾《后应当恢复原—。状并交?还,原土地使《用者使用不再办理临!时用地审批》手续
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《。 第四条【 :临时用地原则上不】得占用永久基本【农,田国家和市批—准立项的能》。源、交通、》水利、军事设施等单!。独选址建设项—目施工确需占用【的必须?严格控制规》模,
【 , 第五条 市国!土资源主管部门负】责本市临时用地的】管理工作
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《 各区国—土,。资源主管部门负责本!行政辖区内临—时用地的审批、【管理和?监督检查工作
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— 临时用地占用基】本农田的《由区:国,。土资:源,主管部门初》。审,后报市国土资源【主管部?门审批并《。报国土?。资源部备案》
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《 第六》条 临时使—用,土地应当遵守下列规!定
【 : (一)》。不得影响城市建【设规划、市容卫生】;
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(二!)不得?妨碍道路交通;
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《 ,(三)不得》。损坏通讯《、水利、电力等【公用、公共设施【;
! , ,(,四)不得污染环【境或造成水土流失】;,
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《 ,(,五):不得:兴建永?久性建筑物;
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—。 (六)不【得改:变土地使用用途【;
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?。 :。 (七)不得转让!。。、出租、出借—场地或者《。地上建(构)筑物;!
《。
》。 (八)《法律、?法规禁止的其他行】为
【 第七条 !临时用地申请人应当!与土地权利》人签:订临时用地合—。同并按照合同的约】定,支付临?时用地补偿费合同】应当约定下列事项
!
— (一》)用地的地点、四至!范围、?面积与土地现状地】。类;
! (二)土【地用途、使用期限及!。交还土?地标准;
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!。(三:)临时用地补偿【标准:、金额、支付方【式与期限;
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— (四)双方违约责!任;
》
(】五)其他需》要约定的事项
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】 第八条 》 临时用地占用农用!。地的应当按规定编制!土地复垦方案经【专家论证通过后由】区国土资源》主管部门《进行审?查符合下列》条件的方可通—过审查
【。
》 (一)土地—利用现状明确;
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— (二)》损毁土地《的分析预测》科,学;
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—(三)?土地复垦目标—、任务和利用—方向:合理措施可行;【。
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【。 :(四)?土地复垦费用测【算合理预存与使用】计,划清晰并符合—本办法规定要求【;
《
— (五)土地复垦】计划:安排科学、》保障措施可行;
!
— (六)土地【。复垦方案已经征求意!见并采纳合理建议】
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—。第九条 区—国土资源《主管部门应》。当依:据土:地复垦方案预—算资金?数额及?土地复垦实际需求】确定土地复垦费【用并在与临时用【地,申请人共同约定的】。银行建立土》地复垦费用专门账户!由临时用地人一【次,性足额预存》土地复垦费用—。。
?。
预】存的:土地复垦费用遵【循,“土地复垦义务人】所有国土资源—主管部门监管专户】储存专款使》用”的?。原则按照《有关规定使》用
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》 第:。十条 临时》用地申请人应当与】区国土资源主—管部:门、双方约定的银】行共同签订》土,地复垦费用使用监管!协议按?照本办?法规定?。的,原则明确《土地复垦费用—预存和?使,。用的时?。间、数额、程序、】条件:和违约责任》等
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】 第:十一条 申请临】时使用土地应当【提交下列材》料
! (?一):临时建设用地申请表!;
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《 ,(,二):。确需临时使用土【地的说明材料;【
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: (三)建】设项目批《准、核准、备案文】件或者地《质,勘查批?准文件等;》 ,
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? (?四)临时《建设用地规划—许可证或规划行【政主管部《门出具?的规划选《。址,意,见;
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? (》五)地籍资料或者】。其他土地权属地类】。证明材料;
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《。。 (六)具有勘测资!质的单位出具的【勘测定界技术报告;!
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《 (七—)临时用地合同【。及补偿费支付—凭证;
《
【 (八)临时【。用地占用林地—的提交林业》行政主管部》门审核同意的—文件;
《
?
《。 (九)临时【用地占用农用地的】提交土地《复垦方案;
!
: : (十)临时【用,地土:。地复垦费用使用监】管协:议及土?地复垦费《用预存凭证
】
临】时,用地申请人委托办理!临时用地的还需提】交授权?。委托书
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》 第十二条【 临时用地申请】人必须与《工程建?设项目批准》、核准?、备案文件或—者,地质勘查批准—文件等确定的主体一!致
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!涉及占用《农用地?的国:土资源?。主管部门应当先行按!规定审查《土地复垦《方案并明确审查意见!
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—第,十三条 国—土资源主管部—门应当自《接到临时《用地申请之》。。日起:20个工作日—内审查对土地复垦】方案:审查通过《且符合条件的予以】批准颁?发临时建设用—地批准书;对土地】复垦方?案审查未通过—或不符合条件—的不予批《准应:当书面告知申请人并!说明理?由
【 第十—四条 临》时用地?的,期限一般不超过二年!临时用地使用期【限应当依据临—时用:地,规划:许可证或规划—行政主管部门出具】的规划选址意见确】定
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— 国家》和市重点建设项目】工期较长确需延长使!用期:限的可以在》期,限届满前两个月内】申请延期《;在征得规划—行政主?管部门同意》。、续签?临时用地合同、支】付临:时用地补偿费后经原!批准机关批准可【适当延?长每次延长期限【一般不超过二年【。最长不得超过建【设项目竣工期限
】
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第十!五条: 临时用地只能建!造临:时性建筑物、—构筑物或者其—他附着物
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临时!。。。用地使用期》限届:满临时用地使用【人应当在期满之【日起六个月》内无条件自行拆除】。建筑物、构筑—物或者其他附着物】恢复土?地原貌或达到—约定条?件交还?土地;临时占用耕地!的应:当自临时用地期满之!日起一年内》恢,复种植条《件
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第十六】。条 临时用—地使用?人在用?地期:满后自行复》垦或恢复土地原【貌的区国土资源主管!部门应会同》区农业、林业—。、环:保、水务等有关部】门进行验收验—收合格后结余的【。土地复垦费》用,应退还给临时用地使!用人
!。。 临时用地使用!人不:履行复垦或恢复土地!原貌义务的或—者复垦?验收经整《改仍然不合格—的由:区国土资源主管部】门代为组织复—垦费用?从,预存的土地》复垦费用中》支出不?足部分由《临时用?地使用?人承担?
【 : 临时用地使用【人不依法履行—。土地复垦《义务的?在申请新《的临时用地时不得批!准;在申请新的建设!用地时不得审核同意!
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第十【七条 临时用【地实行属地监管区国!土资源主管部门【。为临时?用地批后监》管的:责任:主体:应当:加强对临时用地【使用及?复垦的监督检查核】实临时用地的—。地点:、四至范围、—。面积、土地利用现】状、建(构》)筑物建造》情况、?用途、缴费等建立】台,帐明确责任加—强巡查全过程跟踪监!管,。
临时用!地使用期间临时【用地使?用人应当将临时用地!批,准文件公示于—施工现场《落实“挂牌施—工”
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? , 第十八条 【对,。临时用地的》各种未批先用、超占!。面积、?改,变位置、改变用途】、使用?期满:拒不归?还、修建永久性建】(,构)筑物、不依法履!行,土地复垦《义,务等违法违规—行为区国《土资源?主管部门《应及:时予:以纠正拒不》纠正的要按照相关法!律法规依法进行查】处,
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? 第《十九:条 国土资源主管!。部门工作《人员在临时》用地审批、监管和】复垦验收工作中玩】忽,职守:、滥用职权违反【有关:纪律规定的按有【关规定处理;构【成犯罪?的移送司《法机关处理
】
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》 第二十条 因国!家建设需要》征,收或者征用土地时临!时用地使用人应【当退:出并在规定的期限内!自行拆除地上的【建筑物、构筑物或者!其他附着物;国土资!源主:管,部门应依法撤销临时!建设用地批准—书
! 第二十一条 】本,办法自2017年】。11月14》日起施行有效—期5年
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