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蓟县人《民政府办公》室转发县交》。通局拟定的关—于加强县域公—路、铁路、河道【用地及两《侧,控制(保护》)区管理的实施意见!的通知
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各》镇,乡人民政《府和街道办事处各】委、办、《局各直属单》位
县】交通局拟定的关于加!强县域公《路、铁?路、河?道用地及两》侧控制(保护)区】管理的?实施意见已经县【十六届人民政府第2!6次常务会议审议】通,过,现转发给《你们请?照此:执行
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【 ? 】 —。 】 2015年—8月29日
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关于加强!县域公路、》铁路、河道》。用地及两侧
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控制(保—护,),。区,管理:的实施意见
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县交通局
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各—镇乡人民政府和街道!办事处各《委、办、《局各:直属:单位
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为:切实加强我县—公路、铁路及河道管!理发挥其使用效【能根据中《。华人民共和国土【地管:理法、天《津市城市规划管理】。技术规定、》天津市生《态用地保护红线【划定方案、公路安】全保护条例、—铁路安全管》理条例?及天津市《河道管理条例—等法:。。律法规?规定,结合》我县实际《。。。现就加强《公路:、铁路及河道—两侧用地及》控制(保护》。)区:管理提出如》下意见
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一、指导思—想
深】入贯彻落实科学发】展观紧紧抓住京津】冀协同发展历史【机遇:着,眼于提升提高—城乡环境《。建设水平坚持巡【查与管?理并重、规划与发展!。并重的原则采取【有效措施严格—控制和制《止,公路、铁路》及河道两侧私—搭乱:建、乱堆乱放等违法!。行为实现公路、【铁路:。及河道管理有—序努力?。促进县域经济快速发!展
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二、管理》。范围及要求
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(一)【公路两侧
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1. 【公路两侧《用地范?围是指有征地线的】从,其界线;无征地线】。的为公路两侧边沟及!边沟:以外不少于1—米的用地《;,公路两侧无边沟的】为公路缘石外不少于!。5米的用地管理要】求①在公路用地【范围内禁止摆摊设】点、堆放物》品、倾倒垃圾、【设置障碍、挖沟【引,水、打场晒》粮、种植作物—、放养牲畜、—采石、取土、采空】作业、焚烧物—品、利用公》路边沟排《放,污物:或者:进行其?他,损坏、污染公路和】影响公路畅通的行为!;②在公路(国道】、省道、县道)【用地外缘起》向外1?00米、乡道的公】。路用地外《缘起向外5》0米范围内禁—止从事采《矿、采石《。、取土、爆破作业】等危及公路安全的】活动
】2.: ,公路两侧建筑控制区!是指从公路两侧用】地外缘起向》外的距离(其中国】道不少于20—米,;省道?不少:于15米;》县道不少于》。10米?;乡:道不少于5米)【管理要求①在—。。公路建筑控制区内除!公路保护需要外禁止!修建建?筑物:和地面构筑物;已】经合法修建的不【得扩建②新建—村镇、开发区、学校!。和,货物集?散地、大型商—业网点、农贸—市场等公共》场所要?。。尽可能?在公路?一侧:建,设,与公路两侧》建筑:控,制区边?界外缘的距》离应符合《国道:、省道不《少于50米县—道、乡道不少于【20米
!3. 公路规划【控制宽度按等级分】为高速公路、一级公!路、二级公路、三级!公路其中
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,高,速公路规划红线控制!宽度100米;红】线外两侧绿线—宽度各不小于100!米其中穿越城区、镇!区段不小于5—0米;绿线外两侧】建筑退让线宽度各不!小于5米
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?一,级公路国《道规划?红线控制宽度80】米;红线外两侧绿线!宽度各不小于5【0米其中《穿,。越城区、镇》区,段不:小于20米;绿【线外两侧建筑—退让线宽度》各不小于5》米市道规划红—线控制宽度为60】米;红线外两侧【绿线宽度《各,不,小于:50:米其中?穿越:城区、镇区》段不小于2》0米:;绿线外《两侧建筑《退让线宽度》各不小于5米
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二级公路!规划:红线:控制宽度《为,40米;红线外两】。侧绿线宽《度各不小于40米】其中穿越城区、镇】区段不小于》20米;绿线外两侧!建筑退让线宽度【各,。不小于5《米
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三级公路规划!红线控制宽度30米!;红:线外两?侧,绿线宽度各不小于2!0,米,其中穿越《城区、镇区段不【小于:10米;绿线外两】侧建筑退让线宽度】各不小于5米—
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管—理要求红线》范围内经县相关部】门批准?可以:适,当设置市政》。基础设施;绿—线范围内禁止进行取!土、:设置:垃圾堆场、排—放污:水以及其他对—。生态环境《。构成破坏的活动【
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(二《)铁:路两侧
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1.【 铁路?。两侧安?全保护区是指—。从铁路线路路堤【坡脚、路堑坡—顶或者铁路桥梁外侧!起向:外的距离《其中:城市:市区:高速铁路10米【其他:铁路:8米;城《市郊区居民居住区】高速铁路12—米其他?铁路10米;村镇】居民居住区高—速铁路1《5米其他铁路12】米;其他地区高速】铁路20米其—他铁路15米
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管理要【。求,在铁路安全保—护区内禁《止,烧,。荒,、放养牲畜、种植】影响铁路线路安全】。和行车瞭望的树木】等植:物禁止?。排污:。、倾倒垃《圾以及其他危害【铁路安全的物质【;已有的建筑物、】构筑物危及》。铁路运输安》全的应当采取—。必要的安全防护措】施采取安全防—护措施后仍不—能保证安《全的应依据法律【法规拆除《;建造建筑物、构筑!物等设施取土、挖砂!、挖沟、采空作业】或,者堆放、悬挂物【品应当征得铁路主】。管,部门同意并签订【。安全协议《
—2. 铁路控制区】范围津蓟铁路生【态,红线宽度2》69米;大秦—、京:秦铁路生态红线【宽度12《9米;蓟塘铁路规】。划黑线控制宽度为】两侧外轨中》。心,线以外各32米【。蓟许:铁路、水《泥石矿专用》线及大?。秦铁路与津蓟—铁路联络线规划黑线!为两侧?外轨中心线》以外各15米
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《管,理要求?①在生态红线—。区内除已经市政府】。批复和?审定的规划建—设用地外禁止一切】与保护无关的建设活!动;:②在黑线范围内禁止!违反规?划修建各类建—筑物、?构筑物以及》其他设施禁止挖沙、!。取土:。等改变地形地—。。貌的活动;③高速】铁路线?路路堤坡《。脚、路堑坡》顶或:者铁路桥梁外侧起】向外各200米【。范围内禁止抽取【地下水
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(三)河—道,两侧:。。
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1. 河道—两侧管理《、保护范围一级河道!管,。理范围为《两,堤之间河堤外—坡脚以外25米【护,堤地;保护范围为护!堤地以?外2:0米二级河道管理】范围为两堤之间河】堤,外坡脚?以外10米护堤【地(城区范围河【道及河?道两侧以外15米视!为护堤地)
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管《。理,要求:在,河道管理范围—。内,①禁:止损毁堤防、护岸】、闸坝、截渗沟等水!工程建筑物和防【汛设施?禁止:损,毁测量设施、警示】标志、安全监控等】附属设施;②禁止】在堤防?和护堤地《内采砂、采石、【取,土、挖筑池塘及建】房、放牧《、开渠、打井、【挖窖、葬坟、晒粮、!存放物料、开采地下!资源、考古》发掘、开展集市贸】易活动;③》禁止设?置阻水渔具或—者其他障碍》物;禁止倾倒、弃】置矿渣、石渣、煤灰!、泥土、垃圾等废】。弃物;新建、改【建、扩?建建设项目》建设单位须向—水行政主管部—门提出申请经审批】后,实施;?④城市、村》镇建设和《发展不得占》用河道管理范围内土!地;⑤在《滩地内钻探、开采】地下资源、进行考】。古发掘在河》。道内固?定,船只、修建水—上设施等《活,动应当经水行—政主管部门》同意:;⑥兴建建设—项目临时占》用或:者利:用河道、堤》防、:滩地:、闸桥的应当与【水,行政主管部》门协商一致并给【予适当补偿
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:在河道保护管理【范,围内:禁止打井、》钻探、?爆破、挖筑》池塘、?采石、取土等危【害堤坝安《全的活动
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2. 【河道两侧控制—宽度一级河道—生态红?线宽:度,为两侧河堤外坡脚】。向外2?5,米生态黄线宽—。度为生?态红线外两侧各10!0米;?二级河道两侧—规划蓝线宽度为【两侧河堤外坡—脚向外?各不:小于15米
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管理要求在!。生态红线《区内除已经》市政:府批复和审定—的规划?建设用地外禁止一切!与保护无关的建设活!动;在生态黄线区内!。经市人民政府—审,查同意后可以从【事建设活动》;在蓝线范围—内禁止?进行下列活动①违反!蓝线保?护和控制要求进行建!设;②擅自填埋【、占用蓝线内水【。域,。;③影响水系安全的!挖沙、取土;—。④擅自建设各类排污!设施;⑤其他—。对,水系保?护构:成破坏的活动
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三—、部:门职责
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县交通局》负责县域县》级,以上普通《公路:用地范围路》政管理?;,配,合相关部门及各【。镇乡做好《县级以上普通公【路绿线范围管理;协!调指导?各镇乡做好辖区乡村!公路:路政管理
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县水?务局负责《县域:。二级:。以上:河道及河道两侧保】护范围管理;协调指!导各镇?乡做好辖区二级以】下河道及河道两侧管!理范围内的管理工】作
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《县规划局负责对县域!公路、铁路及河道】两侧划定《规划控制区并—做好:建设规划管理工作】
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县国土分局负【责对县域公路、铁】路及河道《两侧:规划控制区耕地实】施保:护依法?查,。处控制?区内违法占》地行为
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各镇乡负责辖】区乡村?公路两侧建筑控【制区的管理》;二:。级,以下河道《两侧管理范围—。的管:理,;协助相关部门做】好辖区县级以—上公路、二级以上河!道及铁路两侧规划】控,制区管理工作
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?四、工作措施
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各相关单位【和镇乡要统一思【想强化组《织领导落实》。职责:。分工认真履》行职责确保认识【到位、?责任到位、》措施到位《各,职能部门要》各,负,其责:、密:切配合做好》组,织协调?、制定切实有效措施!切实加强对公路【、铁路及河道—两侧的?监管各?相,关单:位对公路《。。、铁路及河道两侧违!法行为要按照—各自职责严格—。依法处理各乡—镇要认?。真,落实属地管理责任】。发现问题及时通报相!关部门依法快速处置!
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