蓟县人民—政,府办公室转发县交】通,局,拟定:的关于加强县域公路!、铁路、河道用地】及两侧控制(保护)!区管理的实》施,意见的通《知
各镇!乡人民政《。府和街道办事处各】委、办、《局各直属单》。位
【县交通?局拟定的《关于加强《县域公路《、铁:路、河道用地及【。两侧控制(保护)区!管理的?实施:。意见已经县十—。六届人民政府第【26次?常务会议审议通过现!转发给你们请照此】执行
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, , 【 》 《 《 》 2015—年8月29日
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关?于加:强县:域公路、铁路、【河道用?地及两侧
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控制?(,保护)区管理的实施!意见
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县交—通局
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各镇》乡人民政《府,。。和街道办事处各委、!办、局各直属—单位
为!切实加强我县公路】、铁路及河道—管理发挥其使—用效能根据中华人民!共和国土地管理法、!。天津市城市规—。划,管理技术《规定、天津市生态用!。地保护红线划定方案!。、公路安全保—护条例、《。铁路:安全管理《条例及天津市河道】管理:条例等法律法规规定!,,结合:我县实际现就加强】公路、铁路及河道两!侧用地及控制(保】护,)区管理提》出如下意见
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一《、指导思《想
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深入贯彻落实【科学发展观紧紧【抓住京津冀协—同发展?历史机遇着眼于【提升提?高城乡?环境:。建设水平坚》持巡查与《管理并重、规—划与发展并》重的原则采》取有效措施严格【控制和制止公路【。、铁路及河道两侧】私搭乱建《、乱堆乱放等违法】行为实现公路—、铁路及河道管理有!序努力促《进县域?经,。济快:速发展
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》二、管?理范围及要求
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(一》)公路两侧》
1.】 公:路两侧用地范围是指!有征地线的从其【界线;无征地线【的为公路两》侧,边沟及边《沟以外不少于1米的!用地;公路两侧无】边沟的为公路—缘石外不少于5【米的:用地管理《要求:①在公路《用地范围内禁止【摆摊设点、堆放【物品、倾倒垃—圾、设置障碍、挖沟!引水、打场晒—粮、种植《作物、放养牲畜、】采石:、取土?、采:空作业、焚烧—。物品、利用公路边沟!排放污物或者进【行其他损坏、污【染公路和影》响公路畅通的行为;!。②在公路(国道【、省道?、县道)用地外缘】起向外100米、乡!道的公?路用地?外缘:起向外?50米范围内禁【。止从事采矿、采石】、取土、爆》破作业等危及公路安!全的活动
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2. 公路!两侧建筑控制区是指!从公路两侧用地外】缘起向外的》距离(?其中国道不》少于20米;省道】不少于?15米?;县道不少于1【0米;乡《道不少于《5米)管理要求①】在,公路建筑控》制区:内,。除公路保护需要外】禁,止修建建筑物—和地面构筑物;已经!合法修建的不—得扩建②新建村【镇、开发《区、:学校和货物集散【地、大?型商业网点、—农贸市场等公共场】所要尽?可能在公路一侧【建设与?。公,路两侧建筑控制区边!界外缘的距离应符】合,国道:、省道?不,少于5?0米县道、乡道不少!。于20米
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3. 】公路规划《控,制宽度按等级分为】高速公路、》一级公路、二级公】路、三级公路其【中
【高速公路规划红【线控制宽度100米!。;红线?。外,。两侧绿线宽度各不】小于100》米其中穿越城—区、镇区段》不小于?50米;绿线外【两,侧建筑退让线宽【度各不小于5米
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一》级公路?。国道规划红线控制】宽度80米》;红线外两侧绿线宽!度各不?。小于50米》其中:穿越城区、》镇区段不小于2【0米;绿线外—两侧建筑退》让,。线宽度各不小—。于5米市道》规,划,红线控制宽》度为60米;红线】。外两:侧绿线宽《度各不小于5—0米其中穿越城【区、镇区《段不小于20米【;绿线外两侧建【筑退让线宽度各【不小于5米
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二:级公路规划红线控】制宽度为40米;红!线,外两侧绿线宽度【各不小于40—米其中穿越城区、镇!区段不小于20米】;绿线外两侧建【筑退让线宽》度各:不小:于5米
!三级公路规》划红线控制》宽度30米;—红线外两侧绿—线宽度各不》小于20米其—中穿越城区、镇区】。段不小于《10米;绿线外两侧!建筑退让线》。宽度各?不小于5米》
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管理要求红线范】围内经县《相关部门批准可以】。适当设置《市政基?础设施;绿线范围】内禁:止进行取土、设【置垃圾堆场、排放】污水以及其他对生】态环境构成》破,坏的活动
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(二《。)铁:路两侧
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1. 铁路两侧!。安,全保:。护区:是指:从铁路线路路堤【坡脚、路堑坡顶或】者铁路?桥,梁外侧起《。向外的距《离其中城市市区高速!铁路:10米其他铁路【8,米;城市郊区居【民居住区高速—铁路12米其—他铁:路10米;村镇居民!居住区高速铁路1】5米其他铁路1【2,米;其他地区高【速铁:路20?米其他铁路》15米
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管理要求】在铁路安全保—护区内?禁止烧荒、放—养牲畜、种植影【响铁路?线路安全和》。行车:瞭,。望的树木《等植物禁《止排污、倾倒垃【圾以及?其他危害铁》路安全的物质;【已有的建筑物、【构筑物危及铁路运】输安全的应当采【取必要的安全防护】措施采取《安全防护措施后仍不!能保证安全》的应依据法律—法,规拆除?;建造建《筑物、构筑物等设施!取土、挖砂》、挖沟、采空作业或!者堆放、《悬挂:物品应当征得铁【路主:管部门同意并签【订安全协议
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2.【 ,铁路控制区范围津】蓟,铁,路生态红线》宽度269》米;大秦、》京秦铁路生态红线】宽度12《。9米;?蓟塘铁路规》。划黑线控《制宽度为两》侧外轨中心线以外】各32米蓟许—铁路、水《泥石矿专用线—及大秦铁路与津蓟】。铁路联络线规—。划,黑,线为两侧外轨—中,心线以外各1—5,米
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管理要求》①在生态红》线区内除已经市政】府批复和审定的规划!建设用地外》禁止一切与保护无关!的建设活动》;②在黑线范围【内禁止违反规划修】建各类建《筑物、构筑物以及其!他设施禁止挖沙【、取土等改变—地形:地,貌的活?动;③高《速铁路线路》路堤坡脚、路堑坡顶!或者铁路《桥,梁外侧起向外各2】。00米范围内禁【止抽取地下水—
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(三)河道两侧】。。
1.】 河道两《侧管理、保护范围一!级河道管理范围【为两堤之间河堤外】坡脚以外2》5米护堤地;保【护范围为护堤地【。以外20米二级河】道管理范围》为两:堤之间河堤外坡脚以!外10米护堤—地(:城区范围河道及河道!两侧以?外15米视为护堤地!)
【。管理要求在河道【管理:范围内①禁》止损毁堤防、护【岸、闸坝、截—渗沟等水工》程建筑物和防—汛设施禁止》损,毁测:。量,设施、警示》标志、安全监控【等附属设施;②禁止!。在堤防和护堤地内采!砂、采石、取土、挖!筑池塘及建房、放】牧、开渠、打井【、挖窖?、葬坟、晒粮—、存放?物料、开采地下【资源、?考古:发,掘、:开展集市贸易活动】;③禁止设置阻【水渔具?或者其他障碍—。。物;:禁止倾倒、弃—置矿渣、石渣、煤】灰、:泥,土、:垃圾等废弃物;新】建、:改建、扩建》建设项目建设单【位须向水行政主管】部门提出《申请经审批后实【施,;④城市、村—镇建:设和发展不得占用河!道管理?范,。围内土地;⑤—在,滩地内钻探、开采】地下资源、进行考】古发掘?在河道内《固定船?只、修建《水上设施等活—动应当?经水行政主管部门同!意;⑥兴《。建建设项《目临时占用》或者:利,用河道、堤防、【滩地、闸桥的应当】与水行政主》管部门协商一致并】。。给予适当补偿—
在河】道保护管理范围内禁!止打井、钻》。探、爆破、》挖筑池塘、采—石、取土等危害堤】坝安全的活动
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2.》。 河道?两,侧控制宽度一级河】。道生态红线宽度为】两侧河堤外坡脚【向外25米生态黄线!宽度为?生态红线外两—侧各:100米;二级河】道两侧?规划蓝线《宽度:为两侧河堤外—坡脚向?外,各不:小于15米》
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,管理要求在生—。态红:线区内除已经市政府!批复和审《定的规划建设用地】外禁止?一切与保护无关的建!。设活动;在》。生态黄线区内经市人!民政府审查同意后可!以,从事建?设活动;《在,蓝线范围内禁止进行!。下列活动①违—反蓝线保护》和控制要《求进行建设;②擅】自填埋、占用蓝【线内水域;》③影响水《系安:全的挖沙《、,取土;④擅》自建设各类》排污设?施;⑤其他对水系保!护构成破坏的活动
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三、【。部门职责
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县交通局负责】县域县级以上—普通公路《用地范围路》政管理;配合—相关部门及各镇【乡做好县《级以上普《通,公路:绿线范围管理;协调!指导各镇乡做好辖区!乡村公?路路政管《理
县水!务局负责县域—二,级以:上河道及《河道两侧《保护范围管理;协调!指导各镇乡做—好辖区二级以下河道!及河道两侧管理范】围内的管理》工作
县!规划局负责对—县域公路、铁路及河!。道两侧?划定规?划控制区并做好建设!。规划管理工》作
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县国土分!局,负责对县域公路、铁!路,。。及河道两侧规划控制!区,耕,地实:施保护依法》查处:控制区内违法占地】。行为:
—各镇乡负责辖区乡】村,公路两侧建筑—控制区?的管:理;二级以下河【道两侧管理》范围的管理;协助相!关部门做好辖—。区县级以上》公路、二《级以上河道及铁【路两侧规划控制区】管理工作
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四、工作措施
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各相关单】位和:镇乡要统一思想强化!组织领导落》实职:。责分工认《真履行职《。责确保认《识到位、责任到【位、措施到》。位各职能部门要【各负其责、密切配】合做好组织协调、】制定切实有效措【施切实加强对公【路、铁路《及河道两侧的监管】各相关单《位,。对公:路、铁路及》河道两侧违法行为要!按照各自《职责严格依法处理各!乡镇要认《真落实属地》管理责任《发现:问题:及时通报相关—部门依法《快速处置
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