泸州市人《。民政府办公室 【关于：印发泸州市信息基础！。。设施建设管》理办法的通知— 泸市府办发[2】01：8]18《号 各县（》区）人民政》。府市级有关部—门有：关企：事业单位《 　泸？州市信息基础—设，施建设管理》办，法已：经，市八届？人民政府第》33：次常务会议》审议通？过现印发你们请【认真贯？彻实施 　　　　】　，　　　　　　　【　　　　　　—　　　？泸，州市人民《政府办公《室　：　　　　　　　　】　　　？　　　　　　　　　！　　　　　　   ！    《     》  ：。。  ：         ！   ？       【  ：    《     》  2018年4月！11日   泸】州市信息基础设【施建设管《理办法？ ， 　　第一》章 总 则》 ， 　　第一条— 为加？快推：进信息基础设施建设！加强规范管理根据】。中华人民共和国公共！文化服务保障法中】华人民？共和：国电：信条：例中华？人民共和国无线【电管理条例广播【电视管？理，条例广播《。电视设施保护条【例等规定结合本市实！际，制定本办法 　】　第二？条， 本办法《所称信？息基础设施是指【。以交互方式传送话音！、数据、文本—、图像、视频和【多媒体？信息的高速通信【网及相关设施包【括，。。通信：管线：。（含广播电》视传输管《。线下：同）：、公用移动》。通信基站（以下称基！。站，）、通信机房—（含广播电》视机房下同）及其】设施：设备等；所》称运营商《包括中国电信、中国！移动、中国联通【、中国？铁塔、广电网—络，运营商等企业在本】市的分？支或下属机》构 　　》第三条 本办法适】用于本市行政—。区域内信息基—础设施？。的，规划、建设、管【理等活动 —　　第四《条 市智慧城市【和信息化建设领导】。小组办公室是本市信！息基础设施建设的统！筹协调？部门市文体广局是】广播电视的行业主管！部门负责广播电【。视，传输网的监》督、管理工》作，泸州市通信发展【。办公：室是四川省通信管】理局派驻我市—的行业管理协调机构！主要根据四川—。省通信管《理局的委托授—权统筹推《进信息通信基础设施！。规划、？光纤到户国家标【准，实施和通《信基础设施共建【共，享工作履行行业监】督管理职能负责信】息基础设施》建设的规划、协调】、管理工作市无线】电办公室《负责基？站的：监督管理工作国家】电网和地方》电网的各级》供电部？门负：。责做好信息基础设】施电力保障工作并帮！助运：营商选择合理的【用电种？类，和计量方式降低【信息基础设施运【营用电成本 — 　　规《划、住建《、城市管《理、园林、发改、交！通运：输、水务、》公，安、安监、质—监、环保、》国土等部《门按照各《自职责做好信息【基础设？施，相关：管理工作《 　？　第：五条 信息基—础设施规划建设【遵循统一《规划、集中集约、】互联互？通，、共建共享、安全】保密：和易于？操作的原则》 　？　，第六条 市》智慧城？。市，和，信息化建《设领导？小组办公室》。应当根据城市—总体规划、信息【化发展规划和经济社！。会发展总体需求会同！规划部门牵头协调】市文体？广局、市《通信发展办公室【和各运营商编制全市！信息基？础设施专项规划含管！线、基站、机房及】。近期建设规划等经专！家评：审后按程序报—。市政府？。。批，准实施并制定—年度实？施计划？ 　　运营商应】当，按照本市通信—管线：。、基站、机房专项】。规划和年度实施计】划的：。。编制要求编》制本企业通信管【线、基站《、机房？发展规划和》年度实施计划 【 　　城市》新区开发、》旧区改造、道路建设！等，建设项目应当—符合：本，市通信管线、基站】专项规划《及近期？。建设规划《 　　第七条 机！关事业单《。位、医疗卫》生、学校、车—。站、码头、机—场、展馆、广—场，、旅游景点等公【共，机构所？属，建（构）筑物—。以及文化体育设施】、市政路灯杆—、视频监控杆、道】路、园林绿》。化等公共设》施须无？条件向信息》。基础设施《建设：单，位开放支持通信管】线、基站、》机房、？室内分布系》统等建设《其他法律、法规有特！殊规定？的除：外 　　》。第二章 通信管线建！。设管理 《 　　第八条— 通信管线建设和】基站、机房》建设必须履行规划】审批手？续和规划核》。。实手：续且：应，配合住建、》规划等有关部门实】施数字化管理 　！　已建设地下综合管！廊并预留相关—管线位置的城市道路！新建通信管线必须进！入，地下综合《管廊敷设不再办理通！信管线规划审批手】续， 　　第九条 】城市：新建、改扩建道【路应根据《信息基础设施专【项规划？进行设计并》在方案、初步设计】阶段征求市文体【广局、市通信发展】办，公室意见《市文体广局、—市通信发展办公【室根据道路建设【信息向运营商和【通信管线使用单位】统，一，征集通信管线—建设：需，。求并向道路》建设方出具通信管线！需求意见《书 　　第—十条 新建道—。路和建成后未移交】道路由住建》部门审批地》下通信管线建设【施工许可；已—经移交道路由各【相关部门审》批城市道路》占，用挖掘？许可审批施工—许可或者城市—道路占用《挖掘许可《时应当组织相关【管线单位和市—通信发展办》公室：进行论证 　　】第，十一：条 ：新建、？改（扩）建城镇【市政：道路的通信预留管道！土建工程应由—市政：道，路建设单《位与：市政道路工程同【步实施建设且一并验！收验收程序和要求】按市政道路验收相关！要求：执行通信预留—管道土建工程—的建设费用由管道所！。有，权，人承担验收合格【后建设方或开发商】通知运营《商开展通信线路建设！ 　　第十二条】 信息基础设施【因自：然灾害或其他原因遭！受破坏致《使网：络中断的相关单【位应当及《时进行抢修 　】　第三章 》光纤：入户建设管理 【 　　第《十三条 新建住【。宅及商？住楼宇建《筑红线内的通信【。管线等信息基础设】施全部由建设方【或开发商负》责采用光纤》到户方式《建设作为建筑物的附！属配套设施产权归】业主：各运营商免费接入】 　　第十四条 ！。光纤到户《建设推进四》网共：享箱体？。建设模式即建设方或！开发商按照小区住户！规模：在若干楼层设置四网！。共享箱体广电、电信！、移动、《联通等运营商独立的！、安全？可控的楼道分路设施！集中于该箱体四网共！享箱：体至：住户室内多媒体箱的！光缆和管网通路由】开发商建设入户【。光缆须达到8芯【以上预留2芯—广电：传输：通，道确保用户有选择】多个运营商的权利 ！ 　　第十》五条 建设单位要同！步建设满足多家运营！企业平等接》入需要的住宅区【内，地下通信管道、【配线管网《和，楼内通信暗管、【暗，线等通信《设，施预先铺设入户【。光纤并预留设备间】安装：设备用电计量—装，置作为项《。目配套设施统—。一移交所需投资纳入！。工程建？设项目概《算建设方或开发【商、项目管理—。者及物业管理者【、不得就接入和【使，用新：建住宅小《。。区和商住楼内的通】信管：线等：信息：基础设施《。与运营商《签订垄断性协议【不得限制《运营商的接》入和：使用 　　—第十六条 建设【。单位必须委托—。具备资？质的机构按照光纤到！户标准开展光纤到】户信息基础设施工程！设计和施工 　　！第十七条《 设计单《位必须按照光—纤到户标准要求进行！住宅区和住宅建【。筑信息基础配套设施！设计并在《方案：、初步设计阶段征求！市文：。化体育新闻出版【广电局？和市通？信发展办公室意见 ！ 　：　第十八条》 施工图审查—机构必须严》格，按照光纤到户—标准进行施工图【设，。计文件审查凡未达到！。光，纤到户设计标准【的不得出具施工图】审查合？格书住房城》。乡，建设主管《部门不得办理施【工图设计文》件审：查备案 　—。　第十九条》 建设？业，主自主选择具—。有相应资质的—施工单位严格按照光！纤到户标准及—审查：合，。格的施？工图：设计文？件进行施工任何单】位不得以通过验【收为由指定施工【单位或安装》企业 　　第二十！条 对未按审查合】格的施工图设计文件！施工的依据相关管】理规定对设计或【施工、监《理单位进行处—罚并责令限期—整改 　　第二十！一条 光纤到—户信息基础设施应与！建筑工程同步—设计和？同步施工施工过程中！市文体广局和市通】信发展办公》。室应加强日常的【巡查工作施》。工，完成后建《设单位应组织相关单！位进行单《项验收验收合格后】市文体广局和—市通信发展办公【室应出具单项验收合！格文件？光纤到户信息基【础设：施单项验收合—。。格文件？应作为工程验收备】。案文件之一建设【单位未提供单—项验收合格文—。件的工？程项目工程备案【部门：不得予以备案 【 　　第二十—二条 凡光纤入【户，建设未按本》管理办法要求—执行的？。运营：商不得将其接—入公用？通信网市文》体广局会同市通信发！展办公室检》查各通信运营商的执！行，情况发现私自接【入的应限期整—改并按？相关：规定处理《 ：　　第二十》三条： 各级住房城—。乡建设行政》主管部？门，督促建设单位落实光！。纤到户的建设严【把设计、施工图【审查和验收关—并会同市文体—广，局和市通信发展办】公室加强监》督检查 《 　　第四章— 基站？、，机房建设《管理 ？ 　　第二十—四条 设置基站应】当依法办理国土、】规划、环保》审批或备案手续【凡是已通过》环境影响报告书或】登记表？。审批或备《案的基站无线电发】射设备不《。得擅自改《变经批准或》备案的功《率，。确需改变经批准或备！案的：功率的应重新—编制电磁辐射—环境影响报告书或】登记：表并按规定程序报】原审批部门重新审】批或：备，案涉：及公路、河道—、城市道路、城市绿！地等：公共用地设置基站】的应：当向交通运》输、水利、城市【管，。理、园林等》部门办理基站—。占用手续 —　　第二十五条【 规：划部门应充分规划】、预：。留通信？。基站、机房空间对规！划有基站《、机：房的：建，筑物（含住宅小【。。区）、构筑物—和公用设施建—设方或开发商应按照！相关：设计标准和规—范，预留基？站、机房空》间；对未规划—基站的建设》方或开发商应预留】室内分布系统等空】间基站、机房与【室内：分，布系统与《主体工？程，同时设计、分步施工！、分步验收 　】　第二十六》条 基？站无线电发射—设备需获得国家【无线电管理机构核发！的，无线：电，发射设备型号—核准证符合电磁环境！卫生标准基站无【线电发射《设备必须严》格按照国家无线【电管理委《员会批？准的频率范围—和额定？功率运行《 　　第》二十七条《 基站建设应—与周：边环境相协调—尽量：景观化城《市的：历史保护建筑物【不得设？置基站 　　【第二十八条 本市同！一区域的新建基站应！当按规定共建共【享市：通信发展《办公室？要履行行业监管职能！落实：共建共？享工作 》　　第二十九条 】中，国铁塔泸州市分公司！统筹铁塔等基—站配套设施以及公】共交通？类（地？铁、铁路、高速公路！、机场、车站）【和建筑楼宇类（【大型场馆、多业主】共同使用的商住楼、！党政机关）重点【场所室内《分布系？统的建设需求 】　，。　第三十条》 运营商提》出基站设置申请前】应当向市通》信发展办公室发布】建设信息市通信发】。展办公室应及时【告知本市其他运【营商统？一征集？基，站建设需《求 ？。　　第三十一条 运！营商依据基站—、机房？专项规划等确定【初步选址后》应当征求相关所【有权人同意 　】。　第：三十二条 运营商设！置无线电基》站应当向市无线电办！公室提交无线电台（！站）：设置申？请表 　　第三】十三条 市》无线：电办公室应当自受】理基站设置申请【资料之日起20个】工作日内完成—审查：审查：合，格的出具审查—意，见；审查不合—。格的书面通知—申请者并说明—理由 ？ 　　第《三十四条 基站正式！投入运行前基站设】备所有权人应当【。按，照无线电管》理要求？向市无线电办—公室提出《验收申请并》提供无线电台—（站）？技术资料表基站验收！。合格后由市》无线电办《公室核发《中华人民共和国【无线电台执照 　！　第三十五》条 基站设备—所有：权人：应于每？。年1月31日—前向所在地县（区）！级环境保护行—政主：。管部门报送上—年度电？磁，环境保护《。报告报告《应当包括电》磁辐射设施、设【备的使用《种类、数量、—强度、用途》。等环境？。保护手续履行—情况污染防治措施环！境监：测环境投诉处—理等方面内》容 ： 　　第三》十六条 运营商应当！对满足共享条—件的已建成基站实】施无条件开放共享】未开放共享的由【市通信发展》办公室？。协调并组《织相关部门》及专家对共享—所需的技《术条件？进行评估论证可以开！放共享？的，应当共享《拒绝共享的由市通信！发，展办公室上报省通】信管理局按规—定处：罚 ？　　第五章 监督管！理 　　》第三十七条 市文】体广：局和市通信发展【。办公室分《别负责？。对全市信息基础设施！年度建设《计划执行情况—进行监督检查—加强对？通信管线产权—、管理？单位的监督管理；】市，无线电办公室负【。。责对基站的设置使】用进行监督检—。查，；环保？部门负责对基站电】磁辐射环境影响【进行监督检查— 　　《第三十？八条 运营商负责维！护所属通信管线【安全运？行对基站产生或受】到干：扰的运营商应当配合！市无线？电办公室进行—查处 　　第三十！。九条： 单位或个人—从事施工《、生产、种植树木等！活动不？得危及通信管—线或者其他信息设】施的安全或者妨碍】线路畅通；可—能危：及信息设施安全【时应当事先通知有】关运：营商：。并由从事该活动的单！位或者个人负责采】取，必要的？安全：防护措施 —　　违反前款—规定损害通》信管线或者其—他信息设施》或者妨碍线路畅通的！应当恢？复原状或《者予以？修复并赔《偿由此造成》的经济损失》任何单位或个人不】。得擅自拆除经批【准设：立，。的信息基础设施【因公共利益必须【。拆除的运营商应当】予以支持和配合拆除！方应：事先通知运》。营商签订拆》。除补偿协议对故意】破坏：。信息：基础：设施的单位负责【人或个？人将依法追究—。法律责任 　【　第四十《条 凡违《反本：办法规？定未经批《准擅：自设置基站的由【市，。无线：电办公室《根据中华人民共【和国无线电管理条】例相关规定查处【 　？　第六章 附— 则：     第四十】一条 本办法自【201？。8年5月《12日？起施：行有效期五》年，201？5年：6月：。25日印发的—泸，州，市信息？基础设施建设—管理办？法（泸市《府办发〔20—15〕？27号）同时废【止 ：