。泸州市人民政府【办公室 关于印发泸！州，。市信：息基础设施建设管】理办法的通知 【泸市府办发[—2018]18【号， 各县（区）人民】政府市？级有关部门》有关企事《业单位？。 　泸州市信—息，基础设施建设管【理办法？已经市八届人民政】府第33次常—。务会议？。审议通过现印发【你们请认真贯彻【实施 　　　—　　　？　　　　　　　　】　　　　《　　　泸《州市人民政府—办，公室：　　　　　　　　】　　　　　　　　】　　：　　　　　　　　】。　  ？      —。。 ，    《 ，         ！         ！      —       【   2《。0，18：。年4月11日  】 泸州市信息基】础设施建设管理办法！ 　　第》一，章， 总： 则 　　第一】条 为加快推进【信息基础《设施建设加强—规范管？理，根据中华人》民共：和国公共《文化：服务保障法中华【人民共和国电信条例！中，华人民共和》国无线电管理条例广！播，电视管理条例—广播电视设》施保护条例等规【定结合本市实—际制定本办法— ， 　　第二条 本办！法所称信《息基础设施》是指以交互方式传送！话音：、数据、文本、图像！。、视：频和多？媒体信息的高速通】信网：及相关设《施包：括通信？管线（含广播电【视传输管线下同【）、公用移动通【信基站（以下称【基站）、《通信机房《（含：广，播电：视，。机房下同）》及其设施设备等；】所称运营商包—括中国？电信、中国移动、中！国联通、《中国铁塔《、广电网络运—营商等企业在本【市的分支或下属机】构 　　第三条 ！本，办法适？用于本市行政区域内！信息基础设》施的：规，划、建设、管理等活！动 　　第四条】 市智慧城市—和信息化建设领【导小组？办公室是本市—信息基础《设施建设的统筹协】调部门市文体广局】是广播电视的行业主！管部：门，负责广播电视传输网！的监督、管理工作】泸，州市通？信发展办公室是四川！省通信管理局—派，驻我市的《行业管理协调机构主！要根据？四川省通《信管理局的委托授】权统筹推进信息【通信基础设》施规划、光》纤到户国家标准【实施和通信基—础设施？共建共享工作履行】行业监督管理职能负！责信：。息基：础设施建《设的规划、》协调、？管理：工，作，市无线电《办，公室负责《基站：的监督管《理工作国家电网【。和地方电网的各【级供电部门负责【做好信息《基础：设施电力《保障工作并帮助运】营商：选择合理的》用电种？类和计量方式降低】信息基础设施运营用！电成本 　　规】划，、住建、城市—管理：、园林、《发，改、：交通运输、水务、公！安、安监、质监、】环保、国土》等部门按照各自【职责做好信息基础】设施相关管理—工作 《　　第五条 信息基！础设：施规划建设》遵循：。统一规划、集—中集约？、互联互通、共【建共享、《。安全保密和易于操】作的原则 　　第！六条 市智》慧城市和信》息化建设《领导小组办公室应】当根据城市总—。体规划、信息—化发展？规划和？经济社会发展总体需！求会同规《划，部门牵头协调—市文体？广局、市通信发展办！公室和各《运营商编制全市信息！基础设施《专项规划含管线、基！站、机房及近期建设！规划等经专家评审】后按程序报市政府】批准实施《并制定年度》实施计划 　【　运：营商应？当按：照本市通信》。管线、基站、—机房专项规划—和年度？实施计划《的编制要求》编制本企业通信【管线、基站》。、机房发展规划和】年度实施计划 【 ，　　：。城市新区开发、旧区！改造、道路建设【等建设？项目应当符》合本市通信管—线、基站专项—规划及近期建设规划！ 　　第七条 】。。机关事业单位、医】疗，卫生、学校、车【。站、码头、机场、】展，馆、广？场、旅游景点—等公共机《构所属建（构）【筑物：以及文？化体育设施、市政】路灯杆、视频监【控，杆、道路、园林【绿，化等公共设施须无】条件向信息基础设】施建设单位》开放：支持通信管线、【基站、机房》、室内分布系统【等建设其他》法律、法规有特【殊规定？的除外 　　【第二章 通信—管线建设管》理 　　第—八条： 通信管线建—设和基站、》机房建设《必须履？行规划审批手续和】规划核实手续且【应配合住建、规【划等有关部门实施数！字化管理 》。 　　已建设地【下综合管廊》并预留相关管线位】置的城市道路—新建通信管线必须】进入地下综》合管廊？敷设不再办理通信管！线规划审《。批手续 　　第九！条 城市新》建、改扩建道路应】根，据信息基础》设施专项规划进行设！计并在方案》。、初步设计阶段【征求市文体广—。局、市通信发展办】。公室意见市文体广局！、市通信发展—办公室？根据道？路建设信息向运营】商和通信管线使用】单位统一《征，集通信管线建设需】。求，。。并向道路建设方出具！通信管线需求意见】书 　　第十条 ！新建道路和建成后】未移交？道路由住建部门【审，批地下通信管—线建设？。施工许可；已—经移交？道路由各相关部门】审批城市道路占用】挖掘：许可审批施工—许可：或者城市道路占用】。挖掘许可时应当组织！相关管线《单位和市通信发展】办公室进行论证 ！　　第十一》条 ：新建、改（》。扩）建城镇市政道路！的通信预留管道土】。建工程应《由市政道路建—设，单位与市《。政道路工程同—步，实施建设且一并验收！验收程？序和要？求按市政道路—验收相关《要求执行通信—预留管道土》建工程的建设—费用由管道所有权人！承担验收合格后建设！方或开发商通知运营！商开：展通信线《路建设 　—　第：十，。二条 信息基—础，设施因自然灾害或】其他原？因遭受破坏》致使网络中断的【相关单位应当—及，时进行抢修 【　　：第三章 光》纤入户建设管理 ！　　：第十三？条 新建住宅及商】住楼宇建筑》红线内的通》信管：线等信息《基础设施全部由【建设：。方，或开发？商负责采用光纤到户！方式建？设作为建筑物—。的附属配套设施【产权归？业主各？运营：商免费接入》。 　　第十四条】 光纤到户建设推进！四网共享箱体建【设模式即建设方或】开发商？按照小区住》户规模在若干—楼层设置四》网共享箱体广—电、电？信、移动、联通等运！营商独立的、—安全可控的楼—道分路设施》集，中于该箱体四网【共享箱体至住户室内！多媒体？箱的光缆和管网【通路由开《发商建设入户光【缆须达到8》芯以上预留2芯广电！传输通道确》保用户有《选择：多，个运营商的》权利 ？ 　　第《十五条 建设单位】要同步？建设满足《多家：运营企业平》等接入需要的住宅】区内地下通信管【道、配线管网和【楼内通信暗管、暗】线等通信设施预先】。铺设入户光纤并【预留设？备间安装设备用【电计量？装置：作为项目配套—。设施统一移交所需投！。资纳入工《程建设项目概算建设！方或开发商》、，项目：管理：。者及：物业管？理，者、不得《就，接，入和：使用新建住》宅小区和商住—楼内：的通信管《。线等：信息基础设施与运营！商签：订垄断性协》议不得限制运营商的！接入和？。使用： ， ，　　：第十六条 》。建设单位必》须委托？。具备资质的机构按】照光纤到户标准开】展光纤？到户信息基础设施工！程设：计和施工 　　】第十七条《 设计？单位必须按照光【纤到户标《准要求进行住宅区和！住宅建筑信息—基，础配：套设施设计并在【。方案：、初步设计阶段征求！市文化体育新—闻，出，版广电局《和市通信发展—办公室意见 【　　：。第十八条 施工图】审，查，机构必须严》格按照？光纤到户标》准进行施工图设【计文：件审查凡未达—到光纤到户设计标】准的不得出具施工】图审查合《格书住房城乡建设】主管部门《不得办理《施工图设计文件审查！备案 　　第【十九条 《建设业主《自主选？。择具有相应资质的施！工单位严《格，按照光？纤，到户标准及审查合格！的施：工图设计文件进行】施工任？何，单位不得以》通过验收为由—指，。定施工？单，位，。或安装企《业 　　第二十】条 对未按审查合】格的施工图设—计文件施工的依据】相，关管理规定对设【计，或施：工、监理单位—进行：处罚并责令限—期，整改 ？ 　　第二十一条】 光纤到户信息基础！设施应与建筑工程同！步设计和同步—施工施工过程中市文！体广：局和：市通信发展》办公室应加》强日常？的巡：查工作施工完—成后建？设单位应组织相关】单位进行单项—验收验？收，合格后市文体广【局和市通信发—展办公室《应出具单项验收合格！文件光纤到》户，信息：基础设施单项—。验收合格文》件应作为工程验收备！案文件之一建—设单位未提》供单项验收合—格文件的工程项【。目，工程备案部门不【得，予，以备案 　—　第：二十二条 凡光纤】入户建设未按本管】理办法要求执行的】运营：商不得将其》接入公用《通，信网市文体广局【会同市通信发展办公！室检查各《通信运营商的执行】情况发现私》自接入的应》。限期整改并按—相关规？定处理？ 　　第二十三】条 各级住房—。城乡建设行政主管部！门督促建设单位【落实：光纤到户的建设严把！设计、施工图审查和！验收关并会同市【文体广局和》市通信发展办—公室：。加强监督《检查： 　　《第四章 基》站、机房建设管理】 　　第二—十，四条： 设置基站应—当依法办理国土、】规划、环《保审：批或备案手》续凡是已《通过环境影响报告】。书，或登记表审批—或备案的《基站无线电发射【设备不得《擅自改？变经批准《或备案的功》率确：。需改变经批》准或备案的功率的应！重新：编制电磁辐射环【境影响报告书或登记！表并按规定》程序报原审》批部门重新审批或备！案涉及公路、河道、！城市道路、城—。。市绿：。地等：。公，共用地设置基站的】应当向交通运—输、水利、城市【管，理、园林等部门办】理，基站占用手续 　！　第二十五条— 规划部门应充分】规划：、预留通《信基站、机房—空，间对规划有基站、】机房的建筑物（含】住宅：小区）、构筑物【和，公用：设施建设方或开发商！应按照相关设计标】准和规范预留基站】、机房空间；对未规！划基站的建设—方或开发商应—预留室内《分，布系统等空间基站、！机，房与室内《分布系？统与主体工》程同时？设计：、分步施工》、分步验收 　　！第二十六《条 基站无线电发】射设备需获得—国家无线电管理机】构核发？的，。无线电？发，射设：备型号核准证符合】电磁环境卫生标【准，基站无线电发射【设备必须《严格按照国家无线】。。电管：理委员会批准的频率！范围和额定功—。率运行 》　　第？二十七条 基站建设！应与周边环境相协调！尽量景观化》城市的？历史保护建筑物不】得设置基站 　　！第二：十八条 本市同一区！域的：新建基站应当按规定！共建共享市通信【发展办公室要履行】行业监管《职能落实《共建共享工作— 　　第二十【九条 中国铁塔泸】州市分公司统—筹铁塔等基》站配套？设施以及公共—交通类？（地铁、铁路、【高速公？路、机场、车站）和！建筑楼宇《类（大型场》馆、：多业主共同使用的商！住楼、党政机—关）：重点场所《室内分？布系统？的建设需求 　】　第三十《条 运营商提—出基站设置申—请前应当《向，。市通信发展办公室发！布建设信息》市通：信发展办公室应及时！告知本市其他—运营商统《一征集基站》建设需求《 　　《第，。三十一条《 运：营商依据基站、【机房专项规》划，等，确定初步《选址后？应当征求《相关所有权人同意 ！ 　　第三十二条 ！运营商设置无—线电基站应当—向市无？线电办公室》提，交无线电台》（，站，），设，置申请表《 　？　第三十三条— 市无线电办公室】应当自受理》基站设置《申请资？。料之日起20个工作！日内完成审查审查】合格的出《具审查意《见；：审查不合格的书面通！知，申请者并说》明理由？ ：　　第三《十四：条， 基站正式投入【。运行前基站设备所有！权人应当按照无线】电管理要求》向市无线电》。办公室？。提出：验收申？请并提供无线电台（！站）技术资料表基】。站验收合格后由市】。无线电办公室—核发中华人民—共和国无线电—。台执照？ 　　第》三，十五条 《基，站设备所《有权人？应于每年《1月31日》前，向所在地县（区）级！环境保护行政—主管部门报送上年】。度电磁环境保—护报：告报告应当包—括电磁辐射设施、设！备的使用种类、数量！、强度、用途等环】境保：护手续履行情—况污染防治措施环】境监测环境》投，诉处理等《方面内？容 　　第三十六！条 ：运营商应当》对满足共享条件【的已建成基站—实施无条件开放【共享：未开放共享的由【市通：信发展办公室协调并！组织相关部》门及专家对共—享，所需：的技术条件进—行评估论证可以开】放共享的应当共享】拒绝共？享的由市通信—发，展办公室上报省通】信管理？局按规定处罚— 　？　第五章 监—督管理 　—　第三十七条 【市文体广局和市【通信发展办公—室分别负责对—全市信息基》础设：施年度建设计划【。执行情况《进，行监督检查加强对通！信管线产《权、：管理单位的监督管理！；市无线电办—公室：负责对基《站的设？置，使用：进行监督检查；【环保部门负责—对基站电磁辐—射环境影响进行【监督检查 　　第！三十：八条 运营》商负责？维护所属通》信管线安全》运行对基站产—生，。。或受到干扰的运营商！应当配合《市，无线电办公》室进行查《处 ： 　　第三十九条 ！单，位或个人从事施【工、生产、》种植树木等活动不】得危及通《。信管线或者其他【信息设施《的安全或者妨—碍线路畅通；可能危！及信：息设：施安全？时应当事先通知有】关，运，营商并由从事该活】动的单位或者个【人负：责采取必要的安【全防护？措施 　》　违反前款规定损】害通信管《线或者其他信息设】施或者妨《碍线：路畅通的应当恢复原！状或：者，予以修复并赔偿由此！造成的经济损失任】何单位或个人不得擅！自拆除？经批准设立的—信息基础设施因公】。共利益必须拆除的运！营商应当予》以，支持和配合拆除方】应事先通知运营商】签订拆除补偿协议对！故意破坏信息—基础设？施的单位负责人或个！人将依法追究—法，律责任 　　第】四十：条 ：凡违反本办法规定】未，经批准擅《自设置基站》的由市无线电—办公室根据中华人民！。。。共和国无线电管理】条例相关规定查处】 ：　　第六《章 附 则    ！ 第四？十一：。条 ：本办：。法自2018年5月！1，。2日起施行有效期五！年2015》年6月25日—印发：的，泸州市信息基础设】施建设管理办法（】。。泸市府办发〔201！5〕27号）同时废！。止 ：