泸州市？。人，民政府办公》室 关于印发泸州市！信息基础设施—建设管理办法的通知！ 泸市府办发[20！18]？18号 各》。县（区）人民—政府市级有关部【门有关企事业单位】 　泸州市》信息基础《设施建？设管：理办法已经》。。市八届人民政府第3！3次常务会议审议】通过现印发你们请】认真贯彻《实施 　《　　　　　　—　　　　《　　　　　　—。　　　　泸州市人】民政：府办公室　》　　　　　　　【。　，　　　　　　—。　　　　　　—　　　　　　 【      — ，    《。 ，      — ，       【。   ？。 ， ， ，   ？    《 ，  ： ，    《。2018《年4：月1：1日   —泸州市信息基础【设，。施建设管理办法【 　　《第一章 总 则 】 　：　第一条 为—加快推进信息基【础设施？建设加强规范管理】根据中华人》民共和国公共文【化服务保障法—中华人民共和国电】信条例？中华人民共和国无线！电管理条《例广：。播电视管理条—例，广播电？视设施？保护条例等规—定结合本市实际制定！本办法 《 　　第二条 本办！法所：称信息基础设施【是指：以交互方式传送话】音，、数据？、文本、《图像、视《频，和多媒体信息的高速！通信网及相关—设施包括通》信管线（含广播【电视传输管》线下同？）、公用移动通【信基站（以》下称基站）、通信】机房（含《广播电视机》房下：同，。）及其设施设备等；！所称运营商包括中国！电信：。、中国移动、—中国联通、中国铁】塔、广电网络—。运营商等企》业在本？市的：分支或下《。属，。机构 ？ 　　？第三：条 本？办，法适用于本市行政区！域内信息基础设施】的规划、建设、【管理：。等活动 　　第】四条 市智》慧城市和信息化建】设领导小组办公【室是本市《信息基础设施建设】的统筹协调部—。门市文体广局—是广：播电视的行业主管】部门负责广播电视】传输网？的监督、管理工作】泸州市通信发—展办公室是》四川省通信管理局派！驻，我，市的行业管》理，协调机？构主要根据四—川省通信《管理局的委》。托授：权统筹推进信息通信！。基，础，设施：。规划、光纤到户国家！标准实施和通信【基础：设施共建共享工【作履：。行行业监督》管理职能负》责信息？基础设？施建设的规划、协调！、，管理工作《。市无线电《办公室负责基—站的监督管》。理工作国家电网【和地方电网》的各级供电部门【负责做好信息基础设！施电力保障》工作并帮助运营商选！择合理的《用电：种类和计《量方式降低》信息基础设施运【。营用电成本》。 　　规》划、住建、城市管】理、园？。林、发？改、交通运输、水】务、公安、安—。监、质监、环—保、国土等部门按照！各自职责做好信【息基础设施相关管理！工作 　　—第五条？。 信息基础设施规划！建设遵循统一规划】、集：中集约、《。互联互通《、共建共享、安【全保：。密和：易于操？作的原？则 　　第六条 ！市智慧城市》和信息化建设领导小！组办公室应当根据】城市总？体规划、信息化发】展规划和经济社会发！展总体需求》会同规划部门—牵头协调市文—体广局、《市通：信发展办公室和【各运营商《编制全市信息—基础设施专项规划】含管线、基站、【机，房及近期建》设规：。划等：经专家评《审后按程序报市【政府批准《实施并制定年—度实施计《划 　　》运营商应当按照本】市通信管线》、基站？、机房专项规划【。和年度实施》计划的编制要—求编制本企》业通信管线、基【站，、机房发《。展规划和年度实【施计划 　　【城市新区《开发：、旧区？改造、道路建设等建！设项目应当符合【本市通信管线—、基站专项规划及】近期建设规划 　！　第七条 》机关事业单位、医疗！卫生、学校、车【。站、：码头、机场、展【馆，、，广场、？旅游景点等公共【机构所？属建（？构）筑物以及文【。化体育？设施、市政路灯【杆、：视频：监控杆、道路、【。。园林绿化等公—共设施须无条—件向信息《基础设施建》设单位？开放支持通信管线】、，基站、机《房、室内《分布系统等建设其】他法律、法规有特】殊规定的除外 【 　　第二章 通】。信管线建《设管理 　　第八！条 通信管线建设和！基站：、机房建设必须履】行规划审《批手续和规划—核实手续且应配【合住建、规划等【有关部门实施—数字化管《。理 ？　　已建设地下综合！管廊并预留相—关管线位置的城【市道路新《建通信管线必须进】入地下综合管廊【敷设不再办理通信】管线规划审批手续】 ：　　：第九条 城》市新建、改扩建道路！应根据信息基础设施！专项规划进行设计并！在方案、初步设【计阶段征求市文体】广局、市通信发展】办公室意见》市文体广局、—市通信发展办公室】根据道路建设信息向！运营商和通信管线使！用单位统一征集【通信：管线建设需求并向道！路建设方出具通信管！线需求意见书— 　　《第十条 新建道路和！建成后未移交道路由！住建部门审批地【下，通信管？线建设施《工许：可；已经移交道【路由各相关部门【审批城市《道路占用挖掘许可审！批施工许可或者城市！。道路：占，用挖掘许可时应【当组织相《关管线？单位和市通信发展办！公室进行《论证 　　第十】一条 新建、改（】扩）建城镇市政道路！的，通信预留管道土【建，工程应由《市政道路建设单位与！市政道路工程同步】实施建设且》一并验收验》收程序和要求按市政！道，路验收相《关要求执行通信预留！管道土？建工程的《建设费用《由管道所有权—人承担验收》合格后建设方—或开发商通知运营商！开，展通信线《路建设 　—　第十二条 —信息基础设施因自】然灾害或其他原【因遭受破坏致使【。网络中断的相关【单位应当及时—进行抢修 　　第！三，章 光纤入》。户建设管理 　　！第十三条 新—建住宅？及，。商住：楼宇建筑红线内的】通，信管线等信息基础】。设施全部由建设方】或开发商负责—采用：光纤到户方式建设】作为：。建筑物的附属—配套设施《产权归业主各运营】商免费接入 　　！第十四条 光—纤到户建设》推进四网《共，享箱体？建设模式即建—设方：或开发商按照小区】住户规模在若干【楼层设置四网共享箱！体广电、电信、移动！、联通等运营商独立！的、安全可控的楼】道分路设施集中于】该箱体？四网共享箱体至【住，户室内多《媒体箱的《光缆和？。。管网通路由》开发商建设入—户光缆须达到8芯】以上：预留2芯广》电传输通道确保用】户有选择多个运【营商的权利 【　　第十五条 建设！单位要同步》建设满？足多家运营企—业平等？接入需要《的住：宅，区内地下通信管道】、配线？。。管网和楼《内通信暗管、暗线等！。通信设施预先铺设入！户光纤并预留设【备间安？装设备用电》计量装置《作为项目配套设施统！一移：交所需投资纳入工程！建设项目《概算建设方或开发】商、项目管理—者及物业管理者、不！得就接入和使用新】建住：。宅，小区和？商，。住楼内的通信管线等！信息基础《设施与运营》商签：订垄断性《协议不得限制运营】商的接入和》使用 　　第十六！条 建设单位—必，须委托？。具备资质的》机构按照光》纤到户标准开—展光纤到户信息基础！设施工程《设，计和施？工 ： 　　第十七条 】设计单位必须按【照光纤到户标—准要求进行住宅区】和住宅建筑信息基】础配套设施设计【并在方案、》初步设？计阶段征求市文化】体育新闻出版广【电局：和市通信发展办【公室意见 　　第！十八条 《施工图审查机构必须！严格按照光纤—到户标？准进行施工》图设计文件审查凡】未达到光纤到户【设计标准的不得出具！施工图审查合格书住！房城乡建设主—管部门不得办理施】。工图设计文件审【。查备案？ ：　　第？十九条 建设—业主自主选择具有相！应资质的施工单位严！格按照光纤到户标】准，及审：查合格的施工图【设计文件进行—施工任？何单位不得以通【过验收？为，。由指定施工单位或】安装企业 　　】第二十条 对—未，按，审查合格的施—。工图设计文》件施工的依据相关管！理规：定对设计或施—工、监？理单位进行处罚并】责，令限期整改 　】　第二十一条 光】。纤到户信息基—础，设，施应与建筑》工，程同步？设计和同步施工【。施工：过程中市文体广【局和市通信发展办】公室应加强日—常，的，巡查工？作施工完成后建【设单位应组织相关单！位进行单项验收【验收合格后市文体广！局和市通《信发展办公室—应出具单项验收合格！文件光纤到户信【息基：础设施单项验收合】格文件应作为工【程验收备案文件【之一建？设单位未《提供：单，项验收合格文件的工！程项目工程备案部】门不得？予，以，。备案 　》　第二十二条 【凡光纤入户》建设未按本管理办法！。要求执行的运营商不！得将其接入公用通信！网，市文体广局会同市通！信发展办公室检【查，各通：信运营商的执—行情况发现私自接入！的应限？期整改并按相关规】定处理？ 　？　第二十三条— 各级住《房城乡建设行政主管！部门督促建设—单位落实《光纤到户的》建设严？把设计、施工—图审查和验收关并会！同市文体广》局和市通信发展办公！室加强监督检查【 　　第四章【 基站、机房建设管！理 ： 　　第二十四【条 设置《。基站应当《依法办理国》土、规划、环—。保审批或备案手【。续凡是已通过环境】影响报告书或登记表！审批或备案》。的基站无线电发射】设备不？得擅自改变经批【。准或备案的》。功率确需《改变经批准或备【。案的功率的应重新】编制：电磁辐射环境影响报！告书或登记》表并按规《定程序报原审批部门！重新审？批或：备，。案涉：。及公路、河道、城】市道路、城》市绿地？等公共用《地设置基站的应当】向交通运输、水【利、城市管理—、园林等部门—办理基站占用手续 ！ 　　第二十五【条 规划部》。门应：充分规划、预留【通信基站、机—房空间对规划有【基站、机房的建筑】物（：含住宅小区）、【构筑物和《公用设施《建设方或开发—商应按照相》关设计标准和规【范预留基《站、机房空间；对未！规，划，基站的建《设方或开发商应【预留室内分布系【统等空间基站、机房！与室内？。分布系统与主体工程！同时设计、分步施】工、分步《验收 　》　第二十六条— 基：站无线电发射设备】需，获，。得国家无线电管【理机构核发的无线电！发射设？备型号核准证—符合电？磁环境卫生》标准基站《无线电发射设备必须！严格：按照国家无线电【管理委员会》批准：的频率范围和额定功！率运行 》　　第二十七条 基！站建设应与周边环境！相协调尽量》景观化城市》的历：史，。保护建筑物》不得设置基站— ：　　第二十八条【 本市同一区域【的新建？基站：应当按规定共—建共享市通》信发展办公室—要履行？行业监管职》能落实共建》共享工作 　　第！二十九条 》中国铁塔泸州—市分公司《统筹铁塔等基站【配套设施以及公共】交通类？（地铁、铁路、高】速公路、机场—、车站）和建—筑楼宇类（》大型场馆、多业【主共同使用的商住楼！、党政机关）重点】场所室内分布—系统的建设需求【 　　第三—十条： 运营商提出基站】。设置申请前应当向市！通，信发：展，办公室发布建设信息！市通信发展》办公：室，应及：时告知本市其他【。运，营商统一征集—基站建？设需求 　—　第三十《一条 ？。运营商依据基站【、机房？专项规划等确定【初步：选址后应当征求相关！。所有权人同意 【。 　　第三十二【条 运营商》设置无线电基—站应当向市无线电】办公室提交无线电】台（站？）设置申《请表 　》　第三十三》条 市无线电办【公室应？当自受理基》站设置申请》资，料之日起20—个工：作日内完成》审查审查合格的出具！审查意见；》审查不？。合格的书面通—知申：请，者并说？明理由 　—　第三十四》条 基站正》式投：入运行前基站设【备所：有，权人应？当按照无线电管理】要求向市无线电办】公室提出验收申【请并提供《无线电台《（站）技术资料表】基站验收合格后【由市无线电办公【室，核发中华人民共【和国无线电台执照】 ， 　　第三十五条】 基站设《备所有权人应—于每年1月31【日前向所在》地县（区）级—。环境保护行》政主管？部门报送上年度电磁！环，境保：护报告报《告应当包括》电磁：辐射设施、设备的】使用种类、数量、强！度、用？途等环境保护手续】履行情况污》染，防，治措施环境监测【环境投？诉处理等方面内容 ！ 　　第三十六【条，。 运营商应当对满】足共享条件的—已建成基站实施无条！件开放共享未开放】共享的由《。市通信发展》办，公室协调并组织相关！部门及专家对共【享所需的技术—。条件：进行评估论证—。可以开放共享的应当！共享拒绝共享—的由市通《。信发展办公室上报】省通信管理局—按规定处罚 　】　第五章 监督【管理 　　第三】十七条 市文体广局！和市通？信发展办公室分别负！责对全市信息基【础设施年度建设【计划：执行情况进行监督】检查加强对通信管】线产权、管》理单位的监督管理；！市无线电办公室【负责对基站的设【置使用进行监督检查！；环保？部门负责对基站电】磁辐射？环境影响进行监督检！。查 　　第三十八！条 ：运营商负责维—护所属通信管线【安全：运行对基《。站产生或受到干【扰的运营商应当【配合市无《线电办公室进行【查处： 　？　第三十九条 单位！或个人从事施工、】。生产、种植树木等活！动，。不得危及通信管线】或者其？他信息设施的—安全或者妨碍线路畅！通；可能危及信息】设施安全时》应当：事先通知有关运营商！并由：从事该活动的单位或！者个：人负责采取》必要的安全防—护措施 　　违反！前款规定损害—通信管线或者其他信！息设施或者》妨，碍，。线路畅通《的应当恢复原—。状或者予《以修复？并，赔偿：由此造成的经—济损失任何单位【或个人不得擅自拆】除经批准设立的信息！基础设施《因公共利益必须【拆除的？运，营商应当予以—支持：和配合？拆除方应事先通知】运营：。商签订拆除》补偿协议对故意破】坏信息基础设施【的单位负《责人或个人将依法】。追究法？律责任 　　【。第四十？条 凡违反本办法规！定未经批准擅自【。设置基站的》由，市无线？电，办公室根据》中华人民共和—国无：线电管理条例—相，关规定？。查处 　　第六】章 附 则   】  第？四十一条 本办【法自2018年5月！12日起施行—有效：期五年？2015年6月2】。5日印发的泸州市信！息基础设施建设【管理：。办法（泸市》。府办发〔2015〕！27号）同时废止】 ，