泸州市？人民政府办》公室 关于印发泸】州市：信息基础《设施建？设，管理办法的通知 泸！市府办？发[2018]1】8号 各县》（区）？人民政府市级有关】部门：有关企事业单位 】　泸州市信》息基础设施建设【管，理办法已《经市八届人民政府第！33：次常务会议审议通过！现印发你们请—认真：贯彻实施 》　　　　　　—　　　　　　—　　　　　　　　】　泸州市人民—政府办公室》　　　　　》　　　　　　　【　　　　　　　　　！　　　　　　 【       【 ，    《   ？ ，。   ？       【      —      — ，  ：      201！8年4月11日  ！ 泸州市信息基础！设施建设管》理办法 　　第一！章 总 则 　】。　第一条 为加【快推：进信息基《础设施建设加强规范！管理根据中》华人民共和国—公共文化服务保障】法中华人民共—和国：电信：条例中华人民共和】国无：线电管理条例广播】电视管？理，条例广播《电视设施保护—。条例等规《定结合本市实际制定！本办法？ 　　第》二条 本办》法所：。称，信息基？础设施是指以交【互方式传送话音【、数据、文本、图】像，、视频和多》媒体信息的高—速通信网及相—关，设施包括《通信管？线（：含广播电视传输管线！下同）、公用—移动通？信基站（《。以下称基《站）、通信机房（】含广播？电视机？房下同）及其设施】设备等；所称运【营商包括中》国电信？、中国移《动、中国《联通、中国铁塔、广！电网络运营商等【企，业在本市的分支【或，下属机构 　　第！三条 本《办法适？用，于本市行政区域内信！息基础设《施，的规：划、建设、管—理，等，活动 　　—。第四条 《市，智慧城市和信息【化建设领导小—组办公室是本市信息！基础设施建》。设的统？筹协调部门市—文体广局是广播【电视的行《业主管部门负责广播！电视：传输网的监》督、管理工作—泸，州市通信发展办【公室是四川省通信管！。理局派驻我市—的，行业管？理协调机构》主要根？据，四川省通《信管理局的委—托授：权统筹推进信—息通信基础设施【规，划、光纤到户—国，家标准实《施和通信基础设施共！建共享？工作履行行业监【督管：理职能负责信息基】础设施建设的—规划、协调、管【理工作市无线电【办公：室负责基站的—监督管理工作国家】电网：和地方电网的—各级供电部门负责】做好信息基》础，设施电力保障工作并！帮助：运，。营商选择合理的用】。电种类和计量—方式降低《信息基础《设施运营《用电成本 　　规！划、住建、城市【管理、园林、发【改、交通运输、水务！、公安、安》监、质监、环保【、国土等部门按照】各自职责做好信【息基础设施相—关管理？工作 ？ 　　第《五，条 信？息基础设施规划建设！遵循统一《。规划、集中集约、】互联互通、》共建共享、安全保】密和易于操作的原】则 　　第六【条 市智慧城市【和信息化《建设领导小组办【公室应当根据城市总！体规划、信》。息化发展规划—和经济社会发展总】体需求会同规—划部门？牵头协调市文体【广局、？市通信发展办公【室和各运营商编制全！。市信：。。息基础设《施专项规划含管线、！基，站，、机房及近期建【设规划等经》专，家评审后按程序【。报市政府《。批准实施并制定【年度实施计划 】　　运营商》应当按照本市—通，信管线、基站、机房！专项：规划：和年度实施计—划的：编制要求编制本【企，业通信管线、基站】、机房发展规—。划和年度实施—计划 　　城【市新区开发、—。旧区改造《、道路建设等建【设项目应当符合本】市通信管线》、基站专《项规划及近期建设】规划 　》　第七条 机—关事业单位、医【疗卫：生、学校、车站、】码头、机场、展【馆、广场、旅游景点！等公：共机构所属建（【构）筑物以及文化】体育设施《、，市政路灯杆、视【频监控杆、》道路、园林绿化等公！共设施须无条件【。向信息基《础设施建设单位【开放支持通信管【线、基站、机房、】室内分？布系统等《建设其他法律—、法规有特殊规定】的除外 《。。。 　：　第二章 通信管线！建设管？理， 　　第八条【 通信管线》建设和？基站、机房》建设必须履行规划审！批手续和规划核实】手续且应《配合住建、规划【等有关部门实施数字！。化管理 　　已】建设地下综合—管廊并预《留相关管线位置的城！。。市道路新建通—信管线必须进—入地下综《合管廊敷设不再【办理通信管线规【。划审：批，。手续 ？ 　　第《九条 城市新—建、改扩建道路应根！据，信息基础设》施专项规划进行设】。。。。计并在方案、—初，步，设计阶段征》求市文？体广局、市通信发展！办公室意见市文体】广局、？市通信发展办—。公室根据《道路建设《。。信息向？运营商和通》信管线使用》单位统一征集—通信管线《建设需求并向—道路建？设，方出具通《信管线需求意—见书 ？ 　　第十条 【新建道路和建成后】未移交道路由住【建部门审批》地下通信管线建设施！工许可；已》经移交道《路由各相关部门审批！。城市道？路占用挖掘》许可审批施》工许可或者城市道】路占用挖《掘许可时应当组【织，相关管线单位和市通！信发展办《。公室进行论证 】　　第十一条 新建！、改（扩）建—城镇市政道路的通】信预留管道土建工】程应由市政道路建设！单位与？市政道路《工程同步实施—建设且？一并验收验收程【序和要求《按市政道路验—收相关要《求，执行通信预》留，管，道土建工程的建【设费用由管道所【有权人承《。担验收合格》后建设方或开发商通！知运营商开展—通信线路建设 【 　　第十二条 信！息基础设施因自【然灾：害或其他原因—遭受破坏致》使网络？中断的相关单—位应当及《时进行抢修 【　　第三《章， 光纤入户建设管理！ 　　第十三条】 新建住宅》及商住楼宇》建，筑红线内的通信【管线等信息》基础：设施全部由建设方或！开发商负责采用光】纤，到户方式建设—作为建筑物的附属配！套设施产权》。归，业主各运营商免【费接入 》　　第十四条 光】纤到户？建设推进四网—共，。享箱体建设模式即建！设方或开发商—按照：小区住户规模在若干！楼层设置四网共享】箱体广？电、电信、移动【、联：通等运营商独—立的、安全可控【的楼道分《路设：施集：中于：该，箱体四？网共：。享箱体至住户室【内多媒体箱的光【缆和管网通路由开发！商建设入户光缆须】。达到8？。芯以上预留》2芯：广电传输通道确保用！户有选择多个运营】商的权利 　　第！十，五条 建《设单位要同步建【设满足多家运营企】业平等接入》需要的住宅区内地下！通信管道、配线管网！和楼内通信暗管、】暗线等通信设施【预先铺设入户光纤】并，预留设备间安—装设备用《电计量装置作为项】目配套设《施统一？移交所需投资纳【入工程建设项目概】算建设方或开—发商：、项目管理者—及物业？管理者、不得就接入！和使用新《建，住，宅小区和商》住楼内的通信管线】等信息基础设施与】运营：商，签订垄断性协议不】得限制？运营商的接入和【使用 　　—第十六条 建设单位！必须委托《具备资质《的机构按照光纤【到户：标准开？展光纤？到户：信息基础设施工程】设计和施工》 　？　第十？七，条 设计单位必须】按照光纤到户标【准要求进行住宅【区和住？宅建筑？信息基础配》套设施？设计并在方案、【初步设计《阶段征？求市文化体育—新闻出？版广电？。局和市通信发展办公！室意见 《 　　第十八条【 施工？图审：查机构必须严格【按照：光纤到户《标准进行施工图设计！文件：审，查凡未达《到光纤到户设计标】准的：。。不得出具施工图审查！合格书住房城乡建】设主管部门不得【办理施？。工，图设计文件》审查备案 　　】第十九条 》建设业主自主选择】具有相？应资质的施工单位】严格按照光》纤，到户标准及审查【合格的？施工图设计文件进】行施工？任何单？位不得以通过验收】为，由，。指定施工单》位或安装企业 　！　第二？十条 对未按审【查合格的《施，工图设计文件施工】的依据相关管理【。规定对设计或施【工、监理《单位进？行处罚并责令限期】整改 　》。　第二十一条 光纤！到户信息基础设施】应与建筑工程同步设！计和同步施工施工】过程中市文体广局】和市通信《发展办公《室应加强《日常的巡查工作施工！完成后建设单位【应组织相关》单位进行单项验收】验收合格后》市文体广局》和市通信发展办公】室应：出具单项验收合格】文件光纤到户信【息基础设施单项【验收：合格文件《应作为工程验收【备案文？。件之一建设单—位未提供单项—。验收：合，。格文件的工程项【目工程备案部门不得！予以备案 　【　第二十二条 【凡光纤？入户建设未》按本管理办法要求】执行：的运营？商不得将其接—入，公用通信《网市文？体广局会同市通信发！展办公室检查各通信！运营商？的执：行，情况：发现私自《接入的应限》期整改并按相—关，规定处？理 　　》第二：十三条 《各级住房城乡建设】行政：主管：部门督？促，建设单？位落实光纤到户的】。建设严把设》。计、施工图审查和】验，收关：并会同？市文体广局》和市通信《。。。发展办？公室加？。强监：督检查？ 　　第四章 基！。站、机房建设—管理 　》　，第二十四条 设【置基站？应，当，。依法办理国土、规划！。、，环保审？。。批或备案《手续凡是已通过环境！影响报？告书：或登记表《。审批或备案的基站无！。线电发射设备不得擅！自，。改变：经批准或备》案的功率确需改变】经，批准或备案的功率】的应重新编制电磁辐！射环境影响报告书】或登记表《并，按规定程序报原【审批部？门重新审批或备案】涉及公路、河道【、城市道路、城【市绿地等公共—用地设置基站的应当！向交：通运输、《水利、城市》管理、？园林等部门办—。理基站占用手续 ！　　第二十五条 规！划部门应《充分规划、预—。留通信基站、机房】空间对规划有基站】。、机房的建》筑物（含住》宅小区）、构筑物和！公用设施建设方【。或开发商应按—照相关？设计标准和规范预留！基，。站、：机房空间；对未规划！基站的建设方或开发！商应预？留，。室内分布系》统等空间基》站、机房与室内分】。布系统与主体工【程同时设计、—分步施工《、分步验收 　】　第二？十六：条 基站无线—电发射设备需获得国！家无线电管理机【构，核发的无线电发射设！备型号核准证符合电！磁环境卫生》。标，准基站无线电发【射设备必须严格按照！。国家无线电管—。理委员会批准—的频率？范围：和额定功《。率运行 　　【第，二十七条 》基站建设应与周边】环境相？。协调尽量《。景观化城市的历【史保护？建筑物不得设置基站！ ， ，　　第？二十八条 本市同】一区域的新建基站应！当按规定《共建：共享市通信发展办公！室，要履：行行业？监管职能落实共建】共享：工作 ？ ，　　第二十》九条 中国铁塔泸州！市分公司统筹铁【塔等基站《配套设施《以及公？共交通类（地铁、铁！路、高速公路、【机场、车站）—和，。建，筑楼宇？。类（大型《场馆、多业主共同使！用的商住楼、党【政机关）重点场【所，室内分布系》统的建设需求 【 　　第三十条【 运营商提出基【。站设：。置申：请前应？当向市通信发展【办公室？发布：建设信？息市通信《发，展办公室应》及时告知本》市其：他运营？商统一征集基站建设！需求 　》　第：三十一？条 运营商依据【基站、机房专项【规划等确定初步选址！后应当？征求相关所有权人】同意 　　第三十！二条 运营商—设置无？线电基站应当—向，。市无线电办公室【提交无线《电台（站）设置【申，请表 　　第【三，十三条？。 市无线电》。办公：室应当自受理基站】设置申请资料之【日起20个工—作日：内完成审查》审查合格的出具审查！意见；审查不—合格的？书面通知申请者并】说明理由 》 　　？第三十四《。。条， 基站正式投入运行！前基：站设备？所有权人应当按【照无线电《管理要求向市无【。线电办？公室提出验收—申请并提供无线【电台（站）技术【资料表？基站验收合》格，后由市无线》电办公室核》发中华人民共—和国无？线电台执《照 　　第三十】五，条 基站设备—所有权人应》于每年1《月31日前向所【在地县（区）级【环境：保护行？政主管部《门报送上《年度电磁环境保护报！告报告应当包括【电，磁辐射设施》、设：。备的使用种类—、数量、强度、用】途等环境保》护手续履行》情况污染防治措【施环境监《。测环境投诉》处理等方面内容【 　　第》三，十，六条：。 运营商应当—。对满足共享》条，件的已建成基站实施！无条：件开放共享未开【放共享的由市通信发！展办公室协调并组织！相关部门及专家【对共享所《需的技术条件进【行评估论证可以开】放共：享的应当共享拒【绝共享的由市通信发！展办：公室上报省通信管理！局按规定处罚 　！　第五章 》监督管理 　　】第三十七条 市文】体广局和市通信【发展办公室分别负责！。对全市信息基础【设施年度建设—。计划执行情况—进行：监督检查加》。强，对通信？管线产权、管理单】位的监督管理；市无！线电：。办公室负责对—基站的设置使用进行！监督检？查；环保部门负【责对基站电磁辐射环！境影响进行监督检】。。查 　　》第三十八条 运营】商负责维护所属【通信管线安全运【行对基？站，产生：或受到干扰的—运营：商应当配合市无线】电办公？室进行查处 —。 　：　第三十九条— 单位或个人—从事：施工、生产、种【植，树木等活《动不得危及》通信管线《或者其他《信息设施的安全或】者妨碍线路畅通【；，可能危？及信息设施安全时应！当事：。先通知有关运营商并！由从事该活动的单位！或者个人负责采取】。必，要的安全防护措施】 ：　　违反前款规定损！害通信管线或者其】他信息设《施或者妨碍线路【畅通的应《当，恢复原状或者予以修！复并赔偿由此—造成的经济》。损失任何《单位或？个人不得擅自—拆除经批《准，设立的信息基础【设施因公共利—益必须拆《。除的运营《商应当予以支持和配！合拆除方应事先通知！运，营商签订拆除补偿】协议对？故意破坏《信，息基础设施的单位】负责人？或个人将依法追【究法律责任 　　！。第四十条 凡违反】本办法规《定未经？批准擅自设置基站】的由市无线电—办公室根据中—。华人民？共和国无《线电：管理：条，例相关规定查处 ！　　第六章 —附 则  》   第四十—一条 本办法自【2，01：8年5月1》。2日起施《行有效？期五年2015年6！月25日印发的【泸州市信息基—础设施建《。。。设管：理办法（泸市府【。办发〔2《015〕《27：号，）同时？。废止 ？