泸州市人民》政府：办公室 关于印【发泸州？市，信息基础设施建设管！理办法？的通知 泸市府【办发[201—8]18《号 各县（区）人民！政府市？级有关？部门：有关企？事业单位 　—。泸州：市信息基《础设：施建设管理办—法已经市八届人民】政，府，第33次常务会【议审议通过现印【发你们请认》真贯彻实施 —　　　　　　　　　！。　　　　　　　　　！　　　泸州市人民】政府办公室》　　　　　》　　　　　　—　　　　　　　　　！　　　？　　　　    】 ，       【。。    《  ：         ！       【      —      — ， 20？18年4月11日】 ，。  泸州市—信息基础《设施建设管理办【。法 　　第—一章 总 则— 　　《第一条？ 为加快推进信【息基础设施建设加】强规范管理根—据中华人民》。共和国公共文化服】务保障法中华人民】共和国电信条—例中华？人民：共和：。国无线电管理—条例：广播电视管理—条例广？播电视设施保护条】例，。。等规定结合本市实】际制定本办》法 　　》第，二条 本办法所【称信息基础设施是】指以交互方式传送】话，音、数据、文本、】图像、视频和多媒体！信息的高速通—信，网及相关设施包【括通信？管线：（，含广播电视传输管】线下同）、公用【移动通信基站（以下！称基站）、通信机】房（含广播电视机】。房下同）及其设【。施设备等；所—。称运营？商包括中《国电信、中国移动】、中国联《通，、中国铁塔》、广电网络运—营商等企《业在本市的》分支：或下属？机构 《　　第三条 本【办，。法适用于本市行【政区域内信息基【础设施？的规划、建设—。、管理？等活：动 　　第四条 ！市智慧城《市和信息化》建，设领：导，小组：办公室是本市信【息基础设施建设【的统筹协《调部门市《文体广局是广—播电视的《行业主？管部门？负责广播《电视传输网的监【督，、管理工作》泸州：市通信发展办公室】。是四川省通信管【理局派？驻我市的行业管理协！调机构主要根据【四川省通信管理局】。的委：托授权统《筹推进信《息通信基础设—施规划、光纤到【。户国家标准》实施和？通信基础设施共建共！。享工：作履行行业》监督：管理职能负责信【息基础设施》建设的规划、协调】、管理工作市无线电！办，公室负责基站的【监督管理工作国【家电网和《地方电？网的各级供电—部门负责《做好信息《。基础设施《电力保障工作并帮助！运营商选择合—理，的，用电种类和》计量方？式，降低信息《基础设？施运营用电成本 ！　　规划、住建、】城市管理、园林、发！改、交？通运输、水务、【公安、安监、质监、！环保、国土》等部门按照各—自职责做好信息基础！。。设，施相关管理》工作 　　第五】条 信？息基础设施规划建】设遵循统一规划、集！。中集约、互联—互通、共建共享、安！全保密和易于操【。作，的原则 　—　第六条 市—智慧城市和》信息化建设领—导小组办公室应【当根据城市总体规划！、信息化发展—规，划，和经：济，社会发展总体需求会！同，规，划部门？牵头协调市文体广局！、市通信《发展办公室和各运】营商编制全市信息基！础设施专项》规划含管《。线、基？站、机房《及近期建设规划【等经专家评审后【按程：序报市政府》批准：实施并制《定年度实施》计划 　》　运营商应当按照本！市通信管线、基【站、机？房专项规划和年【度，实施计？划的编制要求编【制本企业通信管【线、：基站、机房发展规】划和年度实施计划 ！ 　　城市新区开】发、旧？区改造、道路建设等！建设：项目应当符合本【市通信管线、—基，站专：。项规划及近期建【设规划 》　　第七条 —机关事业单位—、医疗？卫，生、学校、车站、】。码头、机场、—展，馆、广场、旅游景点！等公共机构所—属建（构）筑—物以及文化》体育设施、市政路灯！杆、视？频监控杆、道路、】园林绿化等》公共设施须无条【。。件向：信息：基础设施建设—。单位开放《支，持通信管线、基站】、机房、《室内分布系》统等建设其他法律、！。法，规有特殊《规定的除外 　】　第二章《。 通信管线建设【管理 《。　　第八《条 通信管线建【设，和，基站、机房建设必】须履：行，规划审批手续和【规划核实手续且应配！合住建、规划等有】关部门实施数字化】。管理 ？ ，　　已建设地下综合！管廊并预留》相关：。管线位置的》城市道路新建通信】。。管线必须进》。入地：下综合管廊敷设不】再办理通《信，管线规划审批手【续 　　》第九：条， ，城市新建、改扩【建道路应根据—信息基？础，设，施专项规划进行【设计并在方案、【初步：设计阶？段征求市文体广局】、市通信发展—办公室意见市—文体广局、市通信】发展办公室根据【。道路建设信》息向：运，。营，商和通信管》。线使用单《位统：。一征集通信管线建】。设需求并向道路【。建设方出具通信管线！需求意？见书 　　—第十条 新建道【路和建成后未移交】道路由住建部—门审批地下》通信管线建设—施工许可《。；已：经移交道路由各【相关部门审批—城市道路占用—挖，掘许可审批施工许可！或者城？市道路？占，用挖掘许《可时应当组织—相关管线单》位和市？通信：发展办公室进行论证！ 　　第十—一条 新建、—改，（，。扩）：建城镇市政道路【的通信预留管道土建！工程：应由市政《道路建设《单位与市政道路工程！同步实施建设且一并！验收验收程序和要求！。按市政道《路验收相关要求执行！通信预留管道土【建，工程的建设费用【由管道所《有权人承担验收合】格后建？设方：或开发？商通知运营商—开展通信线》路建设 　　第】十二：条 信？息基础设《施因自然灾害或其他！原因遭受《破坏致使网络中断】的，相关单位应当及时进！行抢修 《 　　第三》章 光？纤入户建设管理【 　　第》十三条 新建住【宅及商？住楼：宇建筑红线内的【通信管线等信息基础！设施全部《由建设？。。方或开发商负责【采用光纤到户方【式建：设作为建《筑物的附《属配套设施产权【归业：主各运营商免费接入！ 　　第十四【条 光纤《到户建设推进四【网共享箱体建设模式！即建设方或开发【商按照小区住户规模！。在若干楼《层设置四网》共，享箱体广电、电信】。。、移动、《联通等？运营商独《立的：、安全可控的—楼道分路《设，施集中于该》箱体四网《共，享，箱体至住户室内【多媒：体箱的光缆》和管网通路由—开发商建设入户【光缆须达到8芯以上！预留2？芯广电？传输通道确保用【户有选择《多个运营商的权【利 　　第十五条！。 建设单位要—。同步建设《满，足多：家运营？企业平？等接入需要》。。的住宅？区内地？下通信管道、配线】管，网和楼内通信暗管】、暗线？。等通信设《施预先？铺设：入户光纤并》预，留设备间《安装设？备用电？计量装置作为项【目配套设施》统一移交所需投【资纳入工《程建设？项目概算建》设方或开发商—、项目管《理者及物《业管理者、不—得就接入和使—。用新建住宅小区和商！住楼：。内的通信管线等信】息基础设施与—运营商签订垄断【性协：议不：得限：制运营商的接入和使！用 　　第十六】条 建设单》。位必须委托具—。备资质？的机构按照光纤【到户标准《开展光纤《到户信息基》础，设施工程设计和【施工 　》　第十七条 设【计单位必须》按，照光纤到户标—准要求进《行住宅区和住—宅建筑信息基础配套！设施设计《并在方案《、，初步：。设，计阶：段征求？市文化体育新闻出版！广电局？和市：。通，信发展办公室意见】 　　第十八【条 ：施工图？审查机构必须—严格按照《光纤到？户标准进行施—工图设计文件审查凡！未，。达到光纤到户设计】标，准的不得出具施【工图审？查合：格书住房城》。乡建设主管部门【不得办理施》工图设？计文件审《查备案 《 　　？第十九条 建设【业主自主选》择具有相应资质的施！。工单位？严格按照光》纤，到户：。标准及审查合—格的施工图设计【。文件：进行施工任何单【。。位不得？以通：过验收为《由指：。定施工单《位或安装企业 　！　第二十《条 对未按审查合格！。的施工图《设计文？件施工的依》据相关管理》规定对设计或施工】、监理？单位：进行处罚并责令限期！整改 　》　，第二十一条》 光纤？到户信？息基础设《。施应与建筑工程同】步设计和同步施【工施工过程》中市文体广局和市通！信发：。展办公室应加强【。日常的巡查工—作施：。。工，完成后？建设单？位应组织相关—单位进行《。单项：验，收验收合格后市【文体广局和市通【信发展办公》室应出具单项验收】合格文件《光纤到户信息基【础设施？单项：验收合格文件应作】为工程验收》。备案文件之一建设单！。位，未提：供单项验收合—格文件？的工程项《目工程备案部门【。不得予以备案— ：　　第二十二条 】凡光：纤入户建设未按【本管理？办，法要求执行的—运，营商不得《。将其：。接入：公用通？。信网：市文体广局会—同市通信发》展办公室检》查各通信运营—商的执行《情，况，发现：。私自接入的应限期整！改并按相关规定处理！。 　　第二—十三：。条 各？级，住房城乡《建设行政《主管部门督促建设】单位：。落，实光纤到户的—建设严把设计、【。施工图？审查和验《收关并会同市文【体广局和市通信发展！办公室加强监督【检查 　　第四】章， 基站、《机房建设管理 【 　　第二十四条 ！设置：基站应当《依法：办，理国土、规划—。、环保审批或备【案手续？凡，是已通过环》境影响报告》书或：。登记表审批或备案的！基站无线电发射设】备不得擅自改变经】批准或备案的功率】确需：改变经批准或备案的！功率的应重新—编制电磁《辐射环境影响报告书！或登记表并按规定】程序报？原审批部门重新审】批或备案涉及公【路、河道《、，城，。市道路、城市绿地】等公：共用地设置》基，站，的应当向交通运【输、：水利、？城，市管：理、园？林等部门办理基【站占用手《续， 　　第》二，十五条 《规划部门应充分规】。划、预留通信基站、！。机房空间对规划有基！站、机房的》。建筑物（《含住宅？小区）、构》筑物和公用设施建】设方：或开发商应按照相关！设计标准和》规范预留基》站、：机，房空间；对未—规划基？站的建设方或—开发商应预留室内】分布系统等空间【。基站、机房与—室内分布《。系统与主体工—程同：时设计、分步施【工、分步《验收 　　第【二十六条 基站无】线电发射设备—需获：得国家无线电—。管理：。机构核发的无线电发！射设备型号核—准证符合《电磁环境卫生—标准基站无线电发】射设：备必须？。严格：按照国家无线电【管理委员会批准【的频率范围》和额定？功率运行 》 　：　第二十《七条 基站》。。建设应？与周边环境相—协调尽量景观化城市！的历史保护建筑物】不得设置基站 】　　第二十八条【 本市同一区域的】新建基站应当按规】定共建共享市通信发！展办公室要履—行行业监管职能【落实共建共享工作】 　　第》二十九条 中国铁塔！。泸州市分公司统【筹铁塔等基站—配，套设：施以及公共交通类（！地铁、铁路、高速】公路：、机场？、车站）和建筑【楼宇类（大型场馆、！多业主共《同使：用，的商：住楼、党政》机关：）重点场所室—内分布系统》。的建设需求 　　！第三十？条 运营商提出基站！设置申请前应当向】市通信发展办—公室发布建设信息市！。通信发展《办公室应《及时告知《本市其他《运营商统一征集基】站建：设需求 》　　：第三十一条 运【营商依据基站—、机：房专项？规，划，。等确定？初，步选址后应当征求相！关所有？权人同意 》 　　第三十—二条 运营商—设置无？线电基？。站应当？向市无线《。电办公室提交无【线电台（站）设【置申请表 　　】第三十三条》 市无？线电办公室应当自】受理基？站设置申请资料之】日起20个工作日】内完：。成审：查审查合格的—出具审查意见；审查！不合格的《书面通知申请者并说！明理由 　　第三！十四条？ 基站？正式投入运行前基】站设备所有权人应】。当按照无线电管【理要求向市无线电】办公：室提出？验收申？请并提供无线电台】。。（站）技《术资料表基》站验收合格后由市】无线电办《公室核发中》华人民共和国无线电！台执照 　　第】三十五条 基—。站设：备所有权人应于每】年1：月31日《前向所在地县（区】）级环境保护行政】主，管部门报送上年度】电磁环境保护报【告，报告应当《包括电磁《辐射设施、设备【的使用种类、数量、！强度、用途等—环，境保护手续履—行情况污染防治措施！环境监测环境投诉处！理等：方面内容 　　第！三十六条 》运营商应当》对满足共享条件【的已建成基站实【施无条件开放共享】未开放共享》的由市？通，信发展？办公室协《调，并组：织相关？部，。门及专家对共—享所需的技》术条件进行评估论证！。可，以开放共享》的应当共享拒—绝共享的由市—通信发展办公—室上报省通信—管理局按规定—处罚 　》　第：五章 ？监督管理 　　】第三十七条 市文体！广局和市通信发展】办公室分《。别负责对全市信【息基：础设施年《度建设计划执行【。情况：进行监督检查加【强对通信管线—产权、？管理单位的监—督管：理；：市无线电《办公室负责对基站】的设置使用》进行监督检》。。查；环保部门负责】对，基站电磁《辐射环境影响进行监！督检查 　　第三！十，八，条， 运营商负责维护所！属，通信管线安全运行】对基站产生》或受到干扰》的运：营商应当配合市无】线电：办公室？进行查处 　　】第，三十九条 单位或】个人从事施工、生产！、种植树木等活动】不得危？及通信管线或者其】他信：息设施的安全或者妨！碍线路？畅通；可《能危：及信息设施安全【时应当事先通—知有关运营商并【由从事该活动的【单位或者个人负责】。采取：必要的安全防—护措施 　　违】反前：款规：定损害通信管—线或者其他信息设】施或：者妨碍线路》畅通的应当恢复原】状或者予以修复并】赔，偿由此造成的经济损！失任何？单，位或个人《不得擅自拆除经【批准设立《的信：息，。基础设施因公共利】益必须拆除》的运营商应当—予以支持和配合拆除！方应事先通知运营】商签订拆除补—偿协议对故意破坏信！息基：础设施的单》。位负责人或个人【将依法追究法—律责：任 　　第—四十条 凡违—反本办法规》定未经批准》擅自设置基站的由】市，。无线电办公》室根据中华人民【共和国无线电管理条！例相关规《定查处 　　第】六章 ？。附， 则：     第四十】一条 ？本办法自2》018年5月1【。2日起？。施行：有效期？五年20《15年6月25日印！发的泸州市信息基】。。础设施建设管理【。办法（泸《市府办发〔20【15〕27号）【同时废止 》