泸州市人民》政，府办公室 》关于印发《泸州市信息基础设】施建：设管：理办法的《通知： 泸市府办发[20！18：]18号《 各县（区）人【民政府市《级，有关部门《有关企事业单位 　！泸州市信息基础设】。施建设管理办—法已经市八届人民政！府第33次常务会】议审议通过现印发】你们请认真贯彻实施！ 　　　　　　　　！　　　　　　—　　　　《　　　泸《州市：人民政府办公室　　！　　　　《　　　　　　—　　　　　　　【　　　　《　　　　   【 ，  ：  ： ，  ：  ：      —       【。  ：  ：  ：         ！。 ，      2【01：8年4月11日  ！。 泸州市》信息基础设施—建设管？理办法 　—　第一章《 总： 则 　　第【一条 为加快推进】信息：基础设？施建设加《强规范管理》根据中华人民—共和国？公共文化服务保【障法中华人民共和国！电，信条例中华人民【共和国无线电管【理条例广播电视【管理条？例广播？电，视设施保护条例等】规定结合本市—实际制定本办—法 ？　　第二条》 本办法《所，称，信息：基础设施是指以【交互方式传送话【音、数据、文本、】。图像、视频和多媒】体信息的高速—通信网及相关设【施包括通信管线（】含广播电《视传输管《线下同）《、公用移《动通信基站》（以下称基站—）、通信机房—（含广播电视机房下！同）：。及其设施设备等；所！。称运营商《包，括中国电信、—中国：移动、中国》联通、中《国铁塔、广电网络运！营商等企业在本市】的分支或下属机构】 ：　　第三《条， 本：办，法适用于本市行政】区域内信息基础设】施的规划《、建设、管理—。等活动 》　　第四条 市智慧！城市和信息化建设】领导：小组办公室是本市信！息基础设施建设的统！筹协调部门市文【体广：局是广播电视的行业！。主管部门《负责广？播电视？传，。输网的监督、管【理工作泸州》。市通信发展办—公室是四川》省通信管《理局派驻我市—的行业管理协调机构！。主，要根据四川省通信管！理局：的，委托授？权统筹推进信息通】信基础设施规划【、光纤到《户国家标准》实施和通信基础设施！共建共？享，工作履行行》业监督管理职能负责！信息基础设施建【设的：规划、协调、管理】工，作市无线电办公室负！责基站的监督管【理工作？国家电网和地方电网！。的各级供电部门负责！做，好信息基《础设施？电力保障工作并【帮助运营商选择合】理，的用电种类和—计量方式降低信息基！。础设施运营用电成】。本 　　规划、住！建、城市管理—、园林、发》改、交通运输、水】务，、公安？。、安监、质监、【环保、？国土等部门按照【各自职责做好信息基！础，设施相关管》理工作？ 　？　第五条 信—息基：础设施规划建—设遵：循统一规划、—集中：集约、互联互通、共！建共：。享、安全保密和易于！操作的原《则 　　第六条 ！市智慧城市和—信息化建《设领导？小组办公《室，应当根据城市总【体规划、信息化发】展规划和经济社会】发展总体需》求会同？规划：部门牵头协调市【文体广局《、市通？信发：展办公室和各—运，营商：编制：全市信息基础设【施专项规《划含管线《、基站、《机房及近《期建：设规划等经专家【评，审后按程序报市政】府批准实施并制定年！度实施？计划 《　　运营商应当按照！本市通信管线、【基站、？机房专？项规：。划和年？度实施计划的编制】要求编制《本企业通信管线【、基站、《机房发展规划和【年度实？施计划 　　城市！新区开发、旧区改造！、道路建设等建设】项目应？当符合本市通信管线！、基：站，专项规划及近期建】设规划 　—　第七条 机—关事业单位》、，医疗卫生、学校、车！站、码头、机场、展！馆、：广场、？旅游景点等公—共机构所属建（构）！筑物以及文化体育】设施：、市政路灯杆、视】频监控？。杆，、道路、园林绿化等！公共设施须无条件向！信息基础设》施建设单位开放支】持通信？管线、基站、机房】、室内分布系统等建！。设其他法律、—法，规有特殊《规定的？除外 　　第二章！ 通信管线建设管】理 　　第八条】 通信管线建设【和基：站、机房建设—必须：。履行规划审批手【续和：规划：核，。实手续且《应配合住建、规【划等有关部门实施】数字化管理》 　　已》建设地下《综合管廊并预—留相关管线位置的】城市道路新建—通信管？。线必须进入地—下综：合管廊敷《设不再办理通信【管线规划审批手【续 　　》第九条 城》市新建、改扩建道】路应根据《信息基础设施专项规！划进行？设计并在方案、【。初，步设计阶段征求市文！体，。广局、市通信发展办！公室意？见市文体广局、【市通信发展办—公室根据《道路建设信息向【运营商和通信管线使！。用，单位统一《。征集通信管线—建设需求并向道【路建设方《出具：通信管线《需求意见书 　】　，。第十：条 新建道》路和建？成后：未移交道路由—住建部门《审批地下通信管【线，建，设施工许可；已经移！交道路由各相关部】门审批城《市道路占用》挖掘许？可审批施工许—可或者城市道路占用！挖掘许？可时应当组》织相关？管线：单位和市《通信发展办》公室进行论证— 　　第十—。一条 新《建、：改（扩）建城—镇市政道路》。的通：信预：。留管道土建工程应由！市政道路建设单位与！市政道路工》程同步实施》。。建设：且一并验收验—收程序和要求—按市政道路验收相】。关要：。求执行通《信预：留，管道土建《工程的建设费用由管！道所有权人承担验收！合格后建《设方或开发商通知】运营商开展》通信线路建设 【 　　第十二条 】信息基础设施因【自，然灾：害，。或其他原因遭—。受破坏致使网络【中断的相关单—位应当及《时进行抢修 — 　　？。第三章？ 光：纤入户建《设，管理 　》　第十三条 新建】住宅及商住楼—宇建筑红线》内的通？。信管线等信息基础设！施全部由建设方或开！发商负责采》。用，光纤到？户方式建设作为【建，筑物的附《属，配套设施产权归【业主各运营商免费】接入 　　第十四！条 光纤到户建设】。推进四网共享—。箱体建设模式即建】设方或？开发商按照小—区住户规模》在若干楼层设置四】网共享箱体广电、电！信，、，移动、联通等—运营商独《立的、？安全可？控的楼道分路设【。施集：中于该箱《体，四网共？享，箱体至住《户室内多媒》体箱的光缆和管网】通路由？开发商建设入户光】缆须达？到8：芯，以上预？留2芯广电》传输通？道确保用户有—。选择多个运营商的】权利 　　第十】五条 建设单位要】同，步建设满足多—家运营企《。。业平等接《入需要的住宅区内地！下通信管道》、配线管网和楼内通！信暗管、《暗线等通信设施【预先铺设入户光【纤，并预留设《备间安？装设备用电计量装】置作为项目》配套设施统一移交所！需，投资纳入《工程建设项目概算建！。设方或开发商、项】目管：理者及物业管—理者、不得就接【入和使用新建住【宅小区和商住—楼内的？通信管线等信息【基础：设施与运《营商签订垄断性协】议，。不得限制运营商的】接入和使用 — 　：　，。第十六条 建—设单位？必须委托《具备资质《的机构按照》光纤到户标》。准开展光纤到户信息！基，础设施工程》设，计，和施工 　—　第十？七条 设计单位必须！按，照光纤到户标准要】求进：行住宅区《和住宅？建筑信息基础—配套设？施，设，计，并在方？案、初步设计阶段】征求市文化体育新闻！出版广电《局和市通信》发，展办：公室意见 　【。　第十八条 施工】图审查机构必—须严格按照》光纤到？户标准进行施工【图，设计文件审查—凡未达到光纤到户】设计标准《的不得出具施工【图审查合格书—住，房城乡建设主管部】门不得办理》施工：图设计文件审查备】案 　　第十九条！ 建设业《主自主选择具有【相应资质的施工【单位严格《按照光？纤，到户标？准及：审查：合格的施工图—。设计文件进》行施工任何》单位不？得以通过验收为由】指定施？工单位或安》装企业 》　　：第二十条 》对未按审《查合格的《施工图？设计文件施工—的依据相关管理规】定对设计或施工、】监理单位《进行处罚《。并责令限《期整：改 　　第二【十一条 光》纤到户信息》基础设施应与建【筑工程同步》设计和同步施工施工！过程中市文体—广局和市《通信发展办》公室：应，加强日常的》巡查工作《施工完成后》建设单？位应组织相关单位进！行单项验《收验收合格后市【文体广局和市通【信发：。展办公室应出具单项！验收合？格文件光纤》到户信息基础设施单！项验收合《。格文件应作为—工程验收备》案文件之一建设【单位未提供单项验】收合：格文件的工程项【目工程备《案部门？不得予以备案 　！　第二十二条 凡光！纤入户建设未—按本管？理办法？要求执行的运营商不！。得将其接入公用【通信网？市文体？广局会同市通信发展！办公室检查各通信运！营，商的执行《情况发现私自接入的！应限期整改并按相关！规定处理 —　　第？二十：三条： 各级住房城乡【建设：。行政主管部门督促】建，设单位落实光纤到】。户的建设严把设计、！施工图审查和验收】关并会？同市文体广局和市通！信发展办公室加【强监督检查 　　！第四：章 基？站、机房建设管理 ！ 　　第二十四【条 设置《基站应？当依法？办理国土、规划、环！保审：批或备案手续凡是已！通过：环境影响报告书或登！记表审批《或备案的基站无线电！发，射设备不得擅—自改变经批准或【备案：的功率确需改变经】批准或备案》的，功率的应重》新编制电磁辐射【环境影响报告书或登！记表并按规定程序】报原：审批部门《重新审批或备案涉】及，公路、河道、城市道！路、城市绿地等公共！用地设置《基站：的应当向交通运输、！水利、城市管理、】园，林等部门办理基站占！用手：续， 　　第二十五条！ 规划部门应充分规！划、预？留通信基站》、机：房空间对规划有【基站、机房的建筑】物（含住宅小—区）、构筑物和公用！设施建设方或开发商！应按照？相，关，。设计：标准和规范预留基】站、机房空间；【对未规划基》。站的建设方或开发商！应预：留室内分布系统等】空间基站《、机房与室内分布】系统与？。主体工程同时设计】、分步施工、分【步验收 》　，　第二十六条 基站！无线电发射设—备需获得国》。家无线电管理机构核！发的无线电发—射设备型号核准证】符合电磁环境卫生标！准基站无线》电，发射设备必须严格按！照国家无线》电管理委员》会批准的频率范围和！额定功率运行 【 　　第二十七【条 基站建设应与】周边环？境相协调尽量景观化！城，市，的历史保护》建筑物不得设置基站！ ：　　第二十八条 本！市，同一区域《的新建基站》应当：按规：定共建共享市通信发！展，办，公室要履行行业【监管职能落实共建共！享工作 　—　第二十九条— ，。中国铁塔泸州—市分公司统筹铁塔等！基站配套设施以【。及公共交通类（地】铁、铁路、高速公路！、机场、车站）【和建：筑楼宇类（》。大型场馆、》多，业主共同《使用的商住楼、【党政机关《）重点场所室内分布！系统的建《设需求 　　【第三：。十条 运营商提出】基，站设置？申请前应当向—市通：信，发展办公室发布建】设信息市《通信发展办公室【应及时告知本市其他！运，营，商统一征集基—站建设？需求 ？ ，　　第？三十一条《。 运：营商：依据基站、机房专】项规划等确定初步】选址后应《当征求相关所有【。权人同意 》 　　第《三十二条 运营【商设置无线电基【站应当向市》无线电办公室提交无！线电台？。（站：）设置申《请表 　　—第，三十三条 市无【线电办公室应当【自，受理：基站设置《申请资料之日—起20个工作日内完！成审查？审查合格的》出，具审查？意见：；审查不合格—的书面通知申请者并！说明理由 　【　第三十四条 基站！正式投入运行前基】站设备所有权人应当！按照无？线电管理要求向市】无线电办公室提出验！收申：请并提供无线—电台（站《）技术资料表基【站验收合格后由市无！线电办？公，室核发中华人民共】和国无线电台—。执照 　　第三十！五条 基站》设备：所有权人应于每【年1月？。31日前向所在地县！（区）？级环：境保护行政》主管部？门报送上年》度电磁？。环境保护《报，告报告应当包—括，电磁辐？射，设施：、，设备的使用种类【、，数量、强度》。、用途等环境保【护手续履行》情况污染防》治措施？环境监测环境投【诉处理等方》面内容 　　第三！。十六条 《运营商应当对—满足共享《条件：的已建成《基站实施无条件开】放共享未开放共享】的由市通信发—展，办公：室协调并组》织相关部门及—专家对？共享所？需的：技术条件进行评估】论证可以开放—。共享的应《当共享拒《绝共享的由市通信】发展办公室上报省】通信管理局按规定】。处，罚 ： 　　？第五章 《监督管理 　　】第三十七条 市文】体广局和市通信发】展办公室分别负责】对全市信息基—础设：施年度建设计—划执行情况进行监】督检查加强对—通信管线《产权、管理单位【的监督管《理；：市无线电办公—室负责对基站的设置！使用进行《监督检查；环—保部门负责对基站】电磁辐射环境—影响进？行监：督检查 　—　第三十八条— 运营商负责—维，护所属通《信管：线安全运行对—基站产生或受到干】扰的运？。营，商应当配合》市无线电《办公室进行查处 】 　：　第三十《九条 单位或—。。个人从事施工、【生产、种《植，树，木等：活动不得危及通信管！线，或者：其他信息设施的安】全或者妨《碍线路畅《通；：可能危及信》息设施安全时应当事！先通：知，有关：运，营商并由从事该【活，。动的单位或者个人负！。责采取？必要的安《全防护措施》 　　违反前款规！定损害通信管线或】者其他信息设施【或者妨碍线路畅【通的应当恢复原状或！者予以修复并赔偿由！此造成的经济损失】任何单位或个—人不得擅自拆—除经批准设立的信】息基础设《施因公共利》益必须拆《除，的运营？。商应当予以支持【和配合拆《除方应事先通知运营！商签订拆除补偿协】议对故意破》坏信息基础》设，施的单位负责—。人或：个人将依法追究法律！责任 　　第四】十条 凡违反本办法！规定未经批准擅【自设置基《站的由市无线电办】公室根据中华人【民共和国无线电【。管理：条例相关《。规定查处《 　　第》六章 附《 则     第四！十一条？ 本办法《自2018年—5月12日起施【行有效期五年2【015年6》月25日印发的泸】州市信息基础设施建！设，管理办法（泸—市府办发《〔2015》。〕27？号）同时废止— ，