泸州市城市》。园林绿化管理办法
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— 第一章 总【 则
《 第:一条 ?为加:强城市?。园林绿?化建设和《管理保护和改善生】态环境?根据中华人民共和国!城,乡规划法《、国务院城市绿【化,条例、四川省城市】园林绿化条例等【有关法律法》规结合本市 实【际制:定本办法
第二!条, 本办法适用于本】市城市规划区—和县:城规划区绿》化规划?、建设、保护和管】理
: 第?三,条 :泸州市住房和城乡规!划建设局是市园林绿!化行政主管部门【主管全市城市园林】绿化:工作并直《接负责管理》城市中心城区的【城市园?林绿化规划、建【设、保?护和管?理
各县—园林绿化行政主管】部门主管《本行政区域内—的城:市园:林绿化工作
【 各区园《林,绿化行?政主管部门主管本】行政区?域内城?市中心城区外的【城市园林绿化工作
! 第四条 本办】法所指的城市园【林绿地包括》
: (一)公》园,绿地指向公众—开,放以游憩《为主要功能兼具生态!、美化?、防灾等作》用的绿?。地包括综合公园、社!区公园、专类公园、!带,状公园、街旁绿【地、绿化广》场;
(二)生!产绿地指《。为城市绿化提—供苗木、花草—、种子的苗圃、花圃!、草圃等圃》地;
(—。三)防护绿地—指,城市中具《有卫生、隔》离和安全防》护功能的《绿地包括卫生—。隔离带、道路防【护绿地、城》市高压走廊绿带、】防,风林、城市组团隔离!带等;
—(四)附属绿地指城!市建设用地中绿【地之外各类用地中的!附属绿化用地包【括居住用《地、公共《设施:用地、?工业用地、仓—储用地、对》外交通用地、道【路广场用地、市【政设施用《地和特殊用地中【。的绿地;
(五!)其:他绿地指对城市生态!环境质量、》居民休闲生活—、城市景观》和生:物多样性保》护有直接影响的【。绿地包括风景名胜】区、水?源保护区、郊野公】园,、森林公园》、自然保护区、风】景林地、《城市绿化隔离带、野!生动植物园、湿【。地、垃圾填埋恢复绿!地等
第五【条 :市,、区:县人民政府把城【市园:林绿化纳《入国民经济和社会】发展计划确定城【市园林绿化发展【。目标保障城市园林绿!。化发展所需用地和】资金
? 市、区县人民】政府鼓励和支—持城市?园,林绿化的科学研【究,推,广先进技术提—高城市绿化》水,平
《第,。六条 市、区—县人民?政府组织推动全民】义务植树活动—单位和个人应—当,按国:。家有关规定履行植】树义:务
鼓励单位】和个:人以投资、捐资【、认建认养、—。植树:纪念等形式参与城】市园林?绿化建设
鼓】励开:展园:。林镇(乡)、园林】式单位(居住—小区)等创建—活动推?动城市绿化事业【发展
》第七条 在》城市园林绿化—。工作中?成,绩显著?的,单位和?个人由市、区县人民!政府给?予表彰?和奖励
第二】章 规划和建—设
?。 第八?条 城市绿》地系统规划由市、】县规划行政主管部门!会同市、县》。园林绿化《行政主管部门—依据城市总体规【划共同编制》经同级人民政府批】准后公布实施
】 第九条 编—制城市绿《地,。系统:规划应?当从实际出发—按照改善《城市:生态:环境与丰《富,城市景?观相结合《的原则利用原—有的地?形、地貌、》。水体、植被和历史文!化遗址等自然—人文条件合理布局科!。学编制
》 ,第十条 市、县【规划行政《主管:部门应当会》同,市、县园林绿化行政!主管:部门根据城市总【体规:划、城市绿》地系统规划》、控制性详细规划】、修建性详细规【划划定?。各类绿地绿》。线确定界线坐标经】同级人民政府批【。。准后公布
【依法确定的》。绿线不?。得,随意调整因城市【建设确需调整—的在:不减少规划绿地总】量的前提下由—市、县规划行政主管!。部门:会同市、县园林绿】化,。行政主?管部门?。组织论证后按—照规划修改的法定程!序报请原审批机关】批准
第十一条! 城市绿地的规【划和设计应》当,符合城市总体规划、!城市绿地《系统规划、》控,制性:详细规划《。。等相关规划并按照】国,家、:。四川省有关标准【和规范进《行,
第十二条 新!建、改建和扩建【项目的绿地率应当】符合下列规定
!(一)新建居住【区,、居:住小区?。绿地率不低》于百分之《。三十五?旧城改造住宅项【目绿地率不低于【。百分之三十》且三十亩《以上居住区集中绿地!面积不小于总用【地面:积的百分之十;【
(二)旧【城改造区《、仓储、《城市商业区内的大中!型,商业和服务设施绿地!率不低于百分之二十!;
(三)学】校、:医院、机关》团体、公共》设施、部队》。。等,单位绿地率不低于】百分之三十五;
】。 (四)工业【。企业绿地率》为百分之十至—百分之二十;
【 (五《)污染严重产生【有害:气,体,的企业、事业—单位绿地率》不低于百分之四【十并根椐国家标【准设立不少于五十米!的,防护林带;
(!六)园?林景观路《绿地率不低于百【分之四十;红线宽度!大于:五十米?的,道路:绿地率不得小于百分!之三十;红》线宽度在四十至【五十米的道路绿【地率不得小于—百分之二十五;红线!宽度小于四十—米道路绿地率—不得小于百分之二】十旧城改造道路可适!当,降低:但,不低于上述绿地【。率指:标的一半;
】(七)商住建筑等】混合功能建设项目】以,其建筑面积占—总建筑面积比例【最大部分的使用【性质确定其应—适用的绿地率标准】
, 除国家另有【规定外其《它,建,设项目不《低于百分之三十【
?第十三?条 公园的规划【设计应继承我国优秀!造园艺术传统发扬民!族风格坚持》以植物造《景,为主充分突出地方特!色公园及公园邻近范!围不得新建有碍公】园景观的建筑
【 第十四条 城】市各级各类公园的总!体规划设计按以下】规定审批
— (一)《面积不足《。三万平方《米的由区《县园林绿化行政主管!部门审批;》
, (二)面积【在,三万平方米以上不】足六万平方》米,的由:区县园林《绿化行政主管部【门审查报《市园林?绿化行政主管部门审!批;
(三【)面积在六万平方米!。以上:的由市?园林绿?化行政主管部—门审:查按法定程序履【行审批手续
】。第十五条 公园绿】化用地面积、建筑占!地面积?与,公园面积的比例按国!家规定的标准—。。执行:
?第十六条 城市规】划区范围内的—新,建、改建和扩建【工程项目实行—绿色图章制度工程项!。目在办理规划—审批的同时》建,设单:位将配套《绿化工程设计方案报!。市、县园林绿—化行政?主,管部门审核绿化【指,标合格后加盖绿色】图章方可申请办【理建设工程规划许】可证:
城市公园【绿地、?防护绿地和主干道绿!化带:等绿化工程的建设方!案须报?市、县园林绿化【行政主管审查同【意并报同《级,城市规划专》家审查委员会和城市!规划:委员会审查同意后方!可实施
》 第十七条 城【市园林?绿化工程的设—计、施工应》当,由具有相应资质【单位承担
【第十八?条 城市园林绿地建!设应当?贯彻生态《、景观、文化—协调统一《和节:约资源的原则注重】营造植物《景观注重生》。物多样?性和乡土《植物应用《
第十九条【 城市园林绿地【。建设责?任按照下列规定【执行
《 (一)居住区【以外的?公园绿?。地和道?路绿地由《市、区县园林—。绿化行政主管部【门负:责;:
(二)—防护绿地《、生产绿地由市、区!县园林绿化行政主管!部门或有关单位负责!;
(三)附】属绿地(道》路绿地除外)—、居住?区内的公《园绿地由开》发建设单位负责【。;
前款规定以!外的绿地建设责任】不明确的《。由市、区县人民政府!根据实际情况—按照有利于》建,设并方便《养护的?原则确定
第二!。十条 城市》新建:。、改:建、扩建工程和开】发住:宅,区项:目的:配套园?林绿化建设资金应当!根据有关园》林绿化规《划和工程定额标【准在其基本建设投】资中统一安》排
工程—项目的?附属绿地应当与主体!工程:同时设计配套—实施并?在,基建工程《。竣工后的下》。一,个植树季节内—。完,成,绿化任务
对未!完成绿化任务的责令!限期完?成逾期不完成—的由绿化《专业部门《进行绿化并》对责:任单位按《实际需要《绿化费用的1至【2倍收取绿》化费
第二十一!条 建设工程项目】因特殊原因绿—化用:地面积达不到第【十二条规定指标的经!市、县园林》。绿化行政《主管部门审核按【所缺的绿《化用:地,面积交纳绿化—费,由市:、,县园林绿化行政主管!部门收取并》按照:城市:规划专项用于异地】绿化建设
》 第二十》二条 建《设项:目,的,附属绿化工程竣工】后由市、县园林【绿化行政主管部【门,按照规划设计—方案验收绿》化指标和质》量,合格后市、县园林绿!化行政主管部门在】验收报?告上加盖绿色图【章方可办理》。规划验收和建—筑工:程竣工验《。收备案手《续
政府投资】建设:的绿化?。工程竣工《后组织验收的行政主!管部门应当》通知市?、,区县园?。林绿化行政主管【部门参与验》收验收合后方可【投入使?用
: 第二十三—。条 鼓?励屋顶绿化、—垂直绿化等》多,。种形:式的立?体绿化机关、—事业单位和新建文】化、体育、教—育,等,公共服?。务设施?的建筑适宜屋顶【绿化的?应当实施屋顶绿化】
屋顶》绿化、垂直绿化【面积:可按:。照比:例折算?为建设工程项目的】附属绿地面积具体办!法,由市园林绿化行政】主管部门制定
!第二:十四条 新建、扩】。建道:路,应当种植《行道树同一道路的】行道树应当有—统一:。的景观风格行—道树的种植应当符】合,行人和车辆通行安】全,。
城市主干道行!道树的胸径不得小于!十二厘?米其它道路行道树】的胸径不《小于八厘《米
第二—十五条 公园、绿化!广场沿街部分城【市,主要道路两》侧沿线?单位除有特殊安【全需:要外应?当实:施开放式绿化
【 第二十六条 】居住小区《绿化工?。程,竣工后建设单位应当!制作绿地平面图标牌!在居住小区显著位】置进行永久公—示禁止在居住—小区内绿《。地新增?。建筑:物,、构:筑物
第二十】七条 城市园林绿化!建设应当兼顾管【。线安全使用》和树木正常生长【与,。地上地下《。各种管线及其他城市!设施保持规》定的安全间距
!第三章 保护和管理!
第二十八【条 城市《。园林:绿地养护《管理实行以下分【工
(一)居住!区以外的公园绿地】。、防护绿《地、道路绿地及行道!树由市、区县园【林绿化行政主管部】门或:者其委托的单位负责!管理;?。
: (:二)单位《附属绿?地由该?单位负责《管理;
(【三):居住区绿地由—业,主或业主委托的物业!服务企业负责—管理;未实行物业管!。理的:, 由市、区县【园林绿化行政—主管部门根据—实际情况确》定的单?位或者居民负责;】
(四)生产】绿地由?其经营?。单位或个人负责管理!;
:。 (五)开发区】内绿地由开发单位或!土地使用单位负责管!理,
, 第二十九条 城!市园林绿地管—理养护?责任人应《当按照城市绿—化养护规《范对管辖范围内的绿!地进行?管理和养护
第!三十条 任何单【位和个人不得—改变城市园林绿化规!划,。用地性质《或者破坏绿化—规划用地的地形、地!貌,、水体和植》被
?。 确:需改变城《市园林绿地使用性】质,的应当?经市、县《园林:绿化行政主管部【门审查报《同级人民政府批【准,并依法向土地管【理部门办理》用地手续同时补偿同!等面积?的园林绿地
第!三十一?。条 :任何单位和》个人不得擅自占用城!市园林绿化用地占】用,的城市园林绿化【用地应?当限期归还
因!建设或者其他特殊】需要临时占用城市】园林绿化《用地的须经市、县】园林绿化行政主【管部门批《准并交纳城市园林】。绿地占用费占用【期,满后占用《单位:应恢复?原状或者向市、县园!林绿化行政主管【部门交纳所需—费用由市、》县园林绿化行政主管!部门组织《恢,复
因》特,。殊需要长期占—用现有城市绿—地,的须:经市、县园林绿【。化行政?主管部?门,审核报同级人民政】府批准?并按所占面积—缴纳园?林绿地?占用费由市、—县园林绿化行政主管!部门收取专项用【于新的园林绿地建设!
第三》十,二条: 任何单位》。和个人不得擅自【移植城?市树木因城市建设】或影响?公共:安,全确需?移,植的应?当经市、县园林【绿化行政主管部【门批准并按照国【家,有关规定补植—树,。木或采取其它补救措!施
? 第三十三条 禁】止擅:自砍伐?园林绿地上的树木
! :下列树?木经:市、县园林绿化行】。政主管部门批—准后:。可以砍伐
(一!)已经死亡的;
】 , (二)危》及公共?安全的;
(三!)发生检疫性病虫害!或者其他严重—病,虫,害的;
(四】)因建设需要无【法保留且无移植价值!的
第三十四条! 园林绿化管—理部门和树》权单位对《妨碍:交通、管线、—房屋安全的树枝应】及时剪除保》持规定的安全间距】交通、?管线单?位认为树木危及【交通、架空管线【。安全的应《。与树权?单,位协商及时修—剪其中确需移植、】砍伐的?按本条例第三十二】条、第三十三规定办!理手续
—因不可抗力》致使:树,木,危及:交通:、管线及公民—生命、?房屋安全时》有关单位可先行移植!或者砍?伐并及时报告市【、县园林绿化行【政主管部《门和绿地管理单【。位
? 第三十《。五条 市《、县园林绿化行【政主管部门和有关】部门、单位》都应加强对园林植物!病虫害及《其他自然灾害—的防治
第【三十六条 市、区县!园林:绿化行政主管部门管!理的园林绿地—其,管护经费在同级【城市维护费列支
! 各单位应当根据单!。位的绿化《任务和养护标准【安排:适当的绿化》管理经费
— 第三十七条 市、!区,县园林绿化行政主】管部门应当定期【组织开展城市—园林绿?化资源调查建立城市!园林绿化《信息管理系统—城市园林《绿化信息数据向社】会公布
第【三十八条《 百年以上树龄的】树木稀有、珍—贵树木具有历—史价:值或者重要纪—念意义的树木—均属古树名》木
对城—市,古树名木实行—统一:管,。理分别养护市、【县园林绿《化行政主管部—门对古树名》木应当建档挂—牌划:定保护范围》加强养护管理在【单位管界内或者私】人庭院内的古树【名木由该单位或【者,居民负责养护市【、县:园林绿化行政主【管部门负责》监督和技术》指导
《 严禁砍伐或者【迁移古树《名木:因,特殊:需要迁?移古:。树名木的按》。下列规定报批
!(一)三百年以【上和特别《珍贵稀有或》者具有重要》历史价值和纪—念意义的古》树名木按《法定程序履行审【批,手续;
(二】)其它古树名—木由:市园林绿化行—政主管部门审查报市!人民政府批准
! 第三十九条 禁!。止任何单位和个人】擅自在园《林绿地内从事下【列,行为
(—一):穿行绿篱《、爬树、摇树、【攀枝、采花、采【果、剥皮、摘—笋或:者刻划?树木;?
(二》)在树木上钉—钉子、架《电线、拴绳挂物【或,者拴系?牲,畜;
(—三,)倾倒垃圾污—物、:取土、挖沙、采【石、铲草《、捕鸟、葬坟—或,者放:牧;
》(,四)停?放车辆?、,堆放:物,料、:倚树堆物搭棚或者】圈,围,。树木;
(【五)在居住区以外的!公园绿地内擅自设置!经营:性设施和《项目;
(六】)其:。他损害园林绿地【、破坏绿化成果的行!为
第四十条】 任何组织和—个人应当爱护城市】园林绿化《并有权对损毁树【木、破坏绿地及【绿化设施的》行为进行《制,止和举报
— 第四?十一条 本》办,法涉及的《绿化费、损失赔偿费!、绿地占用费标准按!照,四川省?的有关标《准并:结合我市实际由市园!。林,。绿化行政主管部门】会同:市发改、财政—。等部门?制定或完善所—收取的?。费用专项《用于城市园林—绿化建?设
第四章【 法律责任》
第四十二【条 无故《不履行?义务植树或其他【绿化义务《的单位和个人经批评!教育不改正》的由园林绿化行【政主:管部门责令限期【加倍补栽《逾期拒?不补栽的《可责令加倍交—纳绿化费
第】四十三条 》未经批准或》者未按批准的城市园!林绿化规划设计施】工的由园《林绿化行政主管【部门责令停》止施工限期》。改正或者采》取,其他补救措》施
: :。第四十四《条, 擅:自砍伐?、损坏?城市树竹花草或者】损,毁城市园《林绿地的由》。园林绿化行政—主管部?门或其授权单—位责令赔《偿损:失可并处赔偿金【额二倍以下的罚款】
损坏城市园林!绿化设施《的由园林绿》化行政主管部门或其!授权单位责令停【止侵害可并》处十:至十五元罚款
】 第:四十五条 未经批准!擅自:改变:城市:园林绿化《规划:用地性质《或,者擅:自占用?。。城市园?林绿地的由园林绿化!行政主管《。部门责令《改正限期退还恢【复原状赔偿损失并】处以每?平方米十至二十元】。罚款
临时占】用城市园林绿地造】成损:毁不及时恢》复也不缴纳恢复【原状所需费用的【由,园林绿化行政主【管部门责令限—期缴纳;逾期不缴纳!的每日加收》百,分之二的滞纳金
! 临时占用城市园】林绿:地超:过批准期限的—由园林?绿化行政主管部门】责令限期归》还,并按所占面积处以】临时绿地占用—费二倍罚款
【 第四十六条— 未取得资》。格证书或超越资质等!级从:事城市园林绿化【工程设计《、施工或《承接工?程项目的按照国家】有关规?定予以?。处罚
第四十】七条 在《城市绿地范围—。内进行拦河》截溪、取土采石【、,设置垃圾堆》场、:。排放污水以及—其他对城市生态【环,境,造成破坏《活动的由园》林绿化?行政主管部门责令改!。正,并处一万《元以上三万元以下的!罚款:
第四十八【条, 砍伐、《擅自迁移古树名木】或者因养护》。不善致使古树名【。木受到损《伤或者死亡的由园】林绿:化行政主管部门【或其授权管理单位责!令,停止侵害《赔偿损失追缴—。非法所得《对直:接责任人《处以每株《树木一千《元以:下,罚款对直接》责任单位处以每株五!万元以下罚款;构成!犯罪的依法追究刑事!责任
第四十九!条 园?林绿:化行政主管》部门和其授权单位的!工,作人员滥用职权玩忽!职守徇私舞弊的由】。其所在单位或者上】级主管部门》依法给予《行政处分《构成犯罪的依法追究!刑,事责任
第五】章 附 则
第!五十条 《本办法自2》013?年10月6日起施】行有:效期五年1996年!11月21日—泸州:市人民政府》颁布的泸州市城市】园林:绿化管理办法同时废!止,