四川省建《设监察规定 20】05年4月》3，0日四川《省人民政府第—62次常务会—议通过20》05年6月》。1日四川省人民【政府：令第192号发【。布根：据20？。11年？1月18日四川省人！。民政府关《于修正部分规章的决！定修改 第一章　】总  则 》第一条 为规范【建设监察行为保障】建设法律《、法规和规章的贯彻！实，施维护公民》、，法人和其《他组织的合法—权益根据中华—。人民共和国行政处罚！法等有关法律、【法规结合四川省实际！制定本规定 第二条！ 本规定适用于本】省行政区域内的建设！监察工作 本规【。定所：称建设监察是—。指县级以上建—设行政主管部—门依照？本，级人民？政府规定的》职责依法《对公民、法人或者】。其他组织遵》守有关城市规划、村！。镇规划、《城市建设、》村，镇建设、建筑业【、房屋装《。饰装修业、住宅与】房地：产业、勘察》设，计咨询业、市政公用！事业、？风景名胜事》业，、城市市《容，。环境卫生、城市【园林绿化等法律、】法规和规章的—情况进行检查并对违！法行为进行纠—正、：查处的行政执法活】动 本规定》所称建设行政主管部！门是：指县级以上人—。民政府依法设立【的负责城乡》规划、建设》、管理的有关行政主！管部门 第三条【 省建设行》政主管？部门负责全省的【建设：监察工？。作 各市《（州）？、县（市、》区）建设行》政主管部门负—。责本行政区域—内的：建，设监：察工作 上级建设】行政主？管部门应加强—对下级？。建设行政主管部【门履行？监察：职，责的指导《和监督 各级建设】行政：主，管部门履行建设【监察职能的》机构负责《建设监？察的具体实施工【作 第四条 —。各级人民《政府应加强对建【设监察工《作的领导保障建设】监察：工作所需经》费， 各级建设行政【主管：部门应建立》健全案？。件的投诉《举报、抽查、督【办、回避、会审、听！证、：错案责任追究等制】度 第二章　—建设监察职责 【第五条 建设行政】。主管部门《依，法履行以下监察职】责 ：（，一，）对辖区内的建【设活动进行检查； ！（二：）受理对违法—建设活动的投诉、】检举、控告》；， （三）制止违法】。建设行为并进行查处！； （四）向司法】。机关移送《涉嫌犯罪案》件； （五）—。法律、法规》和，规章规定的其他【职责 第六条 【建设监？察人员依照第四章】规定：的程序有权》采取以下措施 【。（一）进入现场进】行检查； （二）要！求当事人提供有关资！料并可复制；— （三）询》问当事人向》。有关单位《及人员？调查取证； （【四）依法先行登记保！存证据； （五）】法律、法《规和规章《规定：的其他措施 第七条！ 建设行政主管部】门和建？。设监察人员》依法：履行：监察职责《有关单？位和个人应》予配合任何单—位和个人《不得非法《干涉 第八条 各】级建设行政主管部门！应按照法定职责【及时查处建设—违法案件下级建设行！政主管部门对上级】机关交办的建设【违法：案件应及时调查处】理 第三《章　建？设监：察人员 第九条 建！。设，监察人员应具备以】。下条件 （一）【国家机关公务员【或按公？务员管理的》工作人员《； （二）具有大专！以上文化程度； （！三）经过法》律基：础知识和建设监【察业务知识》培训取得《国家和省规定—。的行政执法证和建设！监，察证 第十条— 建设监察人—员履行职《。责不得？有以下行为 （一）！妨碍被检查》单位和个人正—。。常的生产《、经营秩序； （二！）侵犯当事人的【人身权利和》其，。他合法权利》； ：（三）违反程序、】超越权限滥施处罚；！。 （四）贪污、挪】用、私？分罚没财物； （五！）利用职务之便【。收受贿赂或谋—取，其他：不正当利益； 【（六：）参与？被检查？单，位或个？人安排的《有碍公正执法—的活动； （七）】泄露举报人的姓【名、工作单位、【家庭：住址等有关情况【； （八《）其他违《法违纪行为》 第十一条 建设监！察人员办理的案件】与其本人及近—亲属有利害》关系或有《其他关系可能影响】案件公？正处：。。理的应当自行回【避 ：当事人认为》建设：监察：人员：有前款情《形的可以《向建设？行政主管部门要求】。其回避建设》行政主管部》门应：在3日内作出是【否回避的《决定 第四章　【建设监察程》序， 第十二条 建【设行政？主管部门《和建设监察人员履行！监察职？责必须符合有关法】律、：。法规、规章》的规定和本章规【定的程序 第十三】条 建设行政主管】部，门对群？众，投诉、检举》、，控，告的案件必》须详细记录》 第十四《条 符合下列条【件的涉？嫌，违法案件建设—行政主管《部门应？予立：案 （一《）有明确的行为人】。；， （二）有违反建】。设法律？、法规、规章—的事实？； （？三，）依照建《设法律、法规、规章！的规：定该违法行为可能】受到行政处罚—； （四《）属于本级建设行政！主管部门管辖 第十！五条： 对当事《人给予行政处罚【的必须全面》、客：观，、公正地进行调查并！收集有关证据— 第十六条 事实清！。楚证：据确凿？并有法定依据对个人！处以50《。元以下、对法—人或者其他组织【处以1000元【以下罚款或者警【告的建设监察人员可！。。以按照中《华，人民共和国行政处】罚法规定的简易程序！当，场作出处罚》决定： 当场作出行政处罚！决定的建设监—察人员应向当—事人出示执法—证件填写预》定，格式、编有号码【、加盖有效公—章的：行政处罚决定书并】当场交付当事人 建！设监察人员当场作】出的行政《处罚决？定必须报所属—。的建设行政主管部门！备案： 第十七条 建设监！察人员进行检查和调！查取证时应》符，合以下规定 （一）！不少于2人； 【（二）向当事人或有！关人员出示行政执】法，。证件； （》三）制作调查—询问：。笔录并要《求被调查《询问人签名或盖章；！ （四？）进入现场进—行检查的应经—负责人批《准； ？（五：）现场勘验检查应通！知当事人《到场当事人不到场的！应邀请2名以上【现，场人员见证；— （六）制作—的现场勘验检查笔】。录应载明时间、地点！、对象、内容并【要，求当事人或》见证人签名或—盖章； （七）需】要进行技术检查【或技术鉴定的应由】具备相应资质（【资格）的法定—机构检查或鉴定 第！十八条 在证据【可，能灭失或以后—难以取得的》情况下经建设行政主！管部门负《。责人批准《可以：依法采取《先行登？记保存证据的措【施 采取先行—登记保存证据措【施的应填写先—行登记保存证—。。据通知书先行登记】保存：证据通知《书应：填写保存《物品的名称、种【类、规格《、数量和完好程度】由承办人和当事人】签名或盖章当事【人，拒绝签名或》盖章的承办人应【邀请见证人见证并予！以注明先行登记【保存证？据通知书《由承办人和当事【人 各执一份 对】先行登？记保存的工具、【物品等应妥善—保管 第十九—条 ：符合听证条》件的建设行》政主管部门应—。当告知当事》人有要求举行听证】。的，权利；当事人要【求听证的建设行政】主管部门应依法组织！听证 第《二十条 《建设行政主》管部门在作出—行政处罚决定之前】。应，告知当事人》作出：行政：处罚决定的事实【、理由及依据并【告知当？。事人：依法：享有的权利 当事】人有权陈述和申【辩不得因当事—人陈：述，和申辩而加》重处：罚建设行政主—管部门必须充分听】取，当事人的《意见：。当事人提出的事【实、理由或证据成立！的建设行政主管部】门应予采纳 第二十！。一条 ？建设监察人员在查清！事实后应制作调查终！结，报告调查终结报告包！括案：件基本情况、—违，法事实与《证据、处理建议及所！依据的法律、法规】和规章 建设行政】主管：。部门负？责人应对调查—终，结报告？。进行审查依》法作出处理决定【 第二十二条 实施！建设：行政处罚应使用全】省统一制作的建【设行政执法文书【 建设监察罚—没收入上缴同级财政！不得下达罚》没指标 《第五章？　法律责任 第二】十三条 不具有法】定依据？或不符合法定—程序的？行政处？罚无效 第二十【四条 建设行政主】管部门？的违法行政行—。为，侵犯：当事人合法权益的】。应予纠正；造成损失！的应依法《承担赔偿责任建设】行政主？管部门赔偿损—失后应对有》故意或重大过失【的建设？监察：人员依法《追偿部分或全—。部赔偿？费用： 第二十五条— 建设监察人员【违反第十条》规定的由建设行政主！管部门或监察—机关依法给予行政处！。分；构成犯罪的依】法追究？。刑事责？任 第二《十六条 拒》绝、阻碍建设监【察人员依法履行监察！职责的由公安机【关依照中华人民【共和国治安管理处罚！。法给予治安处罚【；构成犯罪的依法】追，。究刑：事责任 第六章　】附  则 第二【。十七条 城》市，人民：政府已依法实—施行：政处罚？权相对集中》措施将部分建—设监察职能授予相对！集中处罚《权，机关或综合行—政执法机构的该城】。。市，的建设行政主管【。部，门不再行使该部分建！。设监察？职能 第二》十八条 建设—行政主管部门与【。行使相对集中—行政处罚《权的城市管》理行政执法机—关应建？立，工作联系和协调制】度相互配合做好建】设监察工作》 第二十九条 【。本规定自《。2，。。。00：5年8月1》日起施？行，