四川：省，建设监察规定 2】00：5年4月3》0日四川省人民政府！第62？。次常务会议通过20！05年6月1日【四川省？人民政府令》第192号发布根】。据2：。011年1月18】日四川省人民政府关！。。于修正部分规章的决！。定修改？ 第一章《　总 ？ 则 第一条— 为规？范，建设监察行为保障】建设法律、法—规和规？章的贯彻实施维护】公民、法人和其他组！织的合法权益—根据中华《人民：共和国？行政处罚法等—。。有关法律、法—规结合四川省—实际制定本》规，定 第二条 本规定！适用于本省行—政区域内的建设监】察工作 本规定所】称建设监察》是指县级以上建设】行，政主管部门依—照本：级，人民政府规》定，的职责依法对公民】、法人或《者其他组织遵守有关！城市规划、村镇规划！、城市建设》、，村镇：建设、？建筑业、《房屋装饰装》修业、住宅》与房：地产业、勘察—。设计咨询业、—市，政公用事业、风景】。名胜事业《、城市？市容环境《卫，生、城市《园林绿化等法—律、法规和规章的】情况进行检》查并对违法行—为进行纠正、查处的！行政执法活》动 本规定所—称建设行政主—管部门是指县级以】。上人：民政府？依法设立的负责城乡！规划、建设、管【理，的有关行《政主管部门》 第三条《 省：建设行政主管部【门负责全《省，的建设监察》工作： 各市（州》）、：县（市、区）建设行！政主管部门负责【本行：政区域内的建设【监察：工作 上级建—设行政主管部—门应加强对下级建设！行政：。。主管部门履》行监：察职责的指导和监】督 各级建设行【政主管部门履行建设！监察职能的机构【负，责建设？监察的具体实—施工作 第四—条 各？级人民政府应—加强对建设》监察工作的领导保】障建设监察工作所需！经费： 各级建《。设行政主管》部门：应建立？。健全案件的投诉【举报、抽查》、督办、回避、会】审、听证《、，错案责任追究等制】度 第二章》　建设监察职—。责 第五《。条 建设《。行，政主管？。部门依法履》行以下？监察职责《 （一）对辖区内】的建设活动进行检】查； （二）—受理对违法建—。设活动的投诉—、检举、控告； 】（三）？制止违法《建设：行为并进行查处； ！（四）向司法机【关移送涉嫌犯罪案】件； （五）—法律、法《规和规章规》定的其？他职责 第六条 】建设监察人》员依照第四章—规定：的程序有权采取以】下措施 （一）进入！现场进行检查—； （二）要求当】事人提供有关—资，料并可复制； （】三）询问当事人【向有关单位及人员】调查取？证； （四》）依：法先行登记保存证】据； （五》）法：。律、法规和规章规】定的其他措施 第】七条 建设行政【主管：部门和建设》监，察人员依《法，履行监察职责有【关单：位和个人应予配【合任何单位》和个人不得非—。法干：涉 第八条 各级建！设行政主管部—门，应按照法定职责及时！查处建设违法案件】。下级建设行政主管】部门对上《级机关交办》的建设违法案件应及！时调查处理 —第三章　建》设监察人员 第九】条 建？设监察人员》应具备以下条件 （！一，）国：家机关公《务员或按《。公务员管理的工【作人员？； （二）具有【大专以上文化程【度； （三》）经过法《律，基础知？识和建？设监：。察业务知识培训取】得，国家和省规》定的行政执》法证和建设监—察证 第十》条 建？。。设监察？人员：履行：职责不得有以下行】为 （一）》妨碍被检查》单位和个人正常【的，生产：、经营秩序》； （？二）：侵犯当事人》的，人身：权利：和其他？合法：权利：； （三）》违反程序、超—越，权，限滥施处罚； 【（四）贪污》、挪用、私分—罚没财物； （【五）利用职务之便】。收受贿？赂或谋取其他—不正当利益； （】六）参？与被检查《单位或个人安—排的有碍公》正，执法的活动； （】七，。）泄露举报人的【姓名、工作单位、家！。庭住址等有关情况】； （八）其他违法！违纪行为 第十一】条 ：建设监察人员办理的！案件与？其本：人及：近亲：。属有利害关》系或有？其他：。关系可能影》响案件？公正处理的应当自】行回避 当事人认】为建设监察人员有】前，款情形的可以向建设！行政主管部门要求】其回避建设》行政主管部门应在3！日，内作出是否》回避的决定 —第，四章　建《设，监察：程序 第十二条【 建设行政主—。管部门？和建设监察人员履】行监察职责必须【符合有关《法律、法规、规【章的规定和》本章规定的程序【。 第十三《条 建设行政主【管部门对群众投【。诉、检举《、控告的《案件必须详》细记录 第》十四：条， 符合下列条件的】涉嫌违法案件建设】行，政主管部门应予立案！ （一？）有明确的行为人；！ ，（二）有《违反建设法律—、，法规、规章的事实】；， （三）依照建设】法律、法规、规章】的规定该违法行【为，可能受到行政处【罚； （四）属【于本级建设行—政主管部《门，管辖 ？第十五条《 对当事人给予行政！处罚的必《须全面、客观、【公，正，。地，进行调查并收—集有关证据 第十六！条 事实清楚证据】确，凿并有法定依据对】个人处以50元以】下、对法人或者其他！组织处？以100《0元以下罚款或者】警告：的建：设监察人员可以按】照中华人民》共和：国行：政处罚法规定的简易！程序当场作出处罚决！定 当？场作：出行政处罚决定【的建设监察人员【应向当事人出示执法！证件填写预定格式】。、编有号码》、加盖有《效，公章的行《政处罚决定》书并当场交付当【。事人 建《设监察人《员当场作出》的行政处罚决定必】须报所？属的建设行政主【管部门备案 第十七！条 建设监察人员】进行：检查和？调查取？证时应符合以下【规定： （一）不少于2】人； （《二）向当事人或有】关人员出示行政【执法：证件； （三）制】作调：查询问笔录并要求】被调查询问人签【名或盖章《； （四）进入现】场进行检查的应经负！。。责人：批准；？ （五）现场勘【验检查应通知当事人！到场当事人不到场】。的应：邀请2名以上现场】人员见证《。； （？六）制作的现场勘验！检查：笔录应载明时间、地！点、对象《。、内容？并要求？当，事人或见证》人，签，名或盖章；》 （七）《需要：进行技术检查或【技术鉴定《的，应由具备相应资【。质（资格）的—法定机构检查或鉴】定 ：第十八条 在—证据可能灭失—或以后难以》取得的情况》下经建设《行政主管部》门负责人批准可【以依法采取先行登记！。。保存证据的措施 】采取先？行登：记保存证据措—施的：应填写先《行登记保存证—。据通知书先》行登记保存证据通】知书应填《写保存物品的名称】、，种类、规格、数量】和完：好程度由承办—人，和当事人签》。名，或盖章？当事人拒《绝签名或《盖章的承办人—应邀请见证》人见：证并予以注明先行登！记保存证据》通知书由承办人和当！事人 各执一份 】对先行登《记保存的工具—、，物，品等应妥善保管【 ，第十九条 符合听证！条，件的：建设行政主管部【。。门，。应当告知当事人有】要求举行听证的权】利；当事人》要求听证的建—设行政？主管部门应依法【组织听证《 ，第二十条 建设行政！主管部门在作出行政！处罚决定之前—应告知当《事人作出行政处罚】决定的事实、—。。理由及依据》并，。告知当事人依—法享有？的权利 当事人有】权陈述和申辩不【。。。得因当事人陈述【和申辩而加重处罚建！设行政？主管：。部门必？须充：分听取当《事人的意见当事人】提出的事实、理【由或证据成立的【建设：行，政主：管部门应《予采纳？ 第二十一条— ，建设监察《人员在？查清：事实：。后，应制：作调查终结报告调】查终结报告包括案件！基本情况《、违法事实与—证据、处理建议及所！。依据的法律》、法规和规章— 建：设行政主管部门负责！人应对调《查终结报告进行【审查依法作出—处理决定 第二十】二条 ？实，施建设行《政处罚应使用全省】统一：制作的？建设行？政执法文书 建设监！察罚没收入上缴同】级财：。政，不得下达罚》没指标 第》五章　法律责—任 第二十三条 】不具有法《定依据或不符合法】定程：。序的：行政处罚《无效 第二十四条】 建设行政主管【部门的违法行政行】为侵犯当事人—合，法权益的应》予纠正；造成损失的！应依：。法承担赔偿》责任建设行政主管部！门赔偿？损，失后：应对有故意或重大】过失的建《设监察人员依法追】偿部分或全部赔偿】费用 第二十五条 ！建设监察人员违反】第，十条：规定的由建设—行政主管部门或【监察机关依》。法给予行政处分；构！成犯罪的《依法追究刑》事责任 第》二十六条 》拒绝、阻碍建—设监察人员依—法履行监察职责的由！公安：机关依照中华—人民共和国治安管理！处罚法给予》治，安处罚；构成犯【。罪的依法追》究，刑事责任《 ，第，六章　？附  则《 第二十七条 城市！人民政府已依法实施！。行政处？。罚权相对《集中：措施将部分建—设，。监，察，职能授予相》对集中处罚》权机关或综合行【政执法机《。构的该？城市的建设行政【主管：部门不再行使该部分！建设：监察职能《 第：二十八条 建设【行政：主管部门与行使相】对集中行政》。处罚：权的城市管理—行政执法《机关应建立工—作联系和《协调制度《相互配合做》好建设监察》工，作 第二十》九条： 本规定自2—005年8月—1日起施行》