四川省？。建设监察规定 2】005年4月3【0日四川省人民【政府：第62次常务会议】通，过2005年6月1！日四川省人民政【府令第19》。。2号发布《根，。据2：011年1月—18日四川省—人民政府关于修正】部分规？章的决定修》改 第？一章：　，总  则 第一条 ！为，规范建设监察行【为保障建设》法律：、法规和《规章：的贯彻？实施维护公》民、法人和其他组织！的合法权《益根据中华人—民共：和国行政处》罚法等有关法—律、法规结合四【川省实？际制定本规定 【第二条 《本规定适用于本省行！。政区域内的建—设监察工作 本规】定所称建设监—察是指县级以上建设！行政主管部》门依照本级人—民政府规定的职责】依法对公民、法人】或者其他组》织遵守有关城市规】划、村镇规划—、城市建设》、村镇建设、—建筑业、房屋装饰】。。装修业、住宅—与房地产业、—勘察：设计：咨询业、市政公【用事业、风》景名胜事业》、城市市容环境【卫生、城《市园林绿化等法律、！。。法，。规和规章的情况【进行检查并对违法行！为进：。行纠正？、查处？的，行政执法活动— 本规定所称建【设行政主管部门是】指县级以《上人民政府》依法设立的负责城乡！规，划、建设、管理【。的有关行政主—管部门 第三条【 省建设行》政主管部门负—责全省的建设监【察，工，作 各市（州）【、县（？。市、区？）建设行政主管部门！负责本行政》区域内的建》设监察工作》 上级建设行政【主管部门应加—强对下级《建，设行政主管部门【履行监？察职责的指导—和监督 《各级建设行政主【管部门履行建设监察！职能的机构负责建设！监察的具体实施工作！ 第四？条 各级人民政【府应：加强对建设》监察工？作的领导保障建设监！察工作？所需经？费 ：各级建设《行政主管部》门应建？立健全案件》的投诉举报、抽【查、督办、》回避、会审、—听证：。、错：。案，责任追？究等制度 第二【章　建设监察职责】 第五条《 建设行政主管部门！依法履行以下监察职！责 （一）对辖【区内的建设活动进行！检查：； （二）受理对】违法建设活动—的投诉、检举、【控告：； （三）制止【违法建设行为并进行！查，处； （四》）向司法机关移送涉！嫌犯罪案件； （五！），法律：、法：规和：规，章，规定的其他》。职责 第六条 【建设监察人员依照第！四章：规定的程序有权【采取以下措施 【（一）进入现场进行！检查； （二）【。。要求当？。事人提供《有关资料并可复制；！ （三）询问—当事人？。向有关单位及—人员调查取证； 】（四）依法先—行登记？保存证据； （五）！法律、法规》和规章规定》的其他措施 第【。七条： 建设行政主管部】门和建设监察人员依！。法履行监《察职责有关单—位和个？人应予配《合任何单位和个人不！得非法干涉 第八条！。。。 各级建设行政主】管部门应按照法【定职责及《时查处建设违法【案件下级建设行政】主管部门对上级【机关交办《的建设违法》案件应及时调查处理！ 第三章　》建设监察人员 第】九条： 建设监察》人员应？具备以下条》件，。 （：一）国家《机关公务《员或按公务员—管理的工作》。人员； （二）具】有大专以上文化程度！； （三）》经过法律基础—知识和建设监察【业务知识培训取得国！。家和省规定的行【政执法？证和建设监察证 第！十条 建设监—察人员履行职责不得！有以下行为 （一】）妨碍被检查单位】和个：人正常的生产、【经营秩序； （【二）侵？犯当事人的》人身：权利和？其，他合法权利； （】三）违反程序、超】越权限？滥施处罚； （【四）：贪污、挪用、私分】罚没财物； （【五）利用职务—之便收受贿》赂或谋？取其他？不正当利益； 【（六）参与被—检查单位或个人【安排：的，有碍公正执法—的活动； 》（七）泄露举报人的！姓名、工作单位【、家庭住《址等：有关情况； （八）！其他违？法违纪行为 第【十一：条 建设监察人员】办理的案《件与其本人及—近，亲，属有：利害关系或有—其他关系可能影【响，案件公正处理—的应当？自行回避 当事人认！为建设监察人—员，。有前款情形的可【以向建设《行政：主管部门要》。求其：回避建设行》政主管部《门应在3日内—作出是否回避—的决定 第四章　建！设监：察程序 第十—二条 建设行—政主管部门和—建设监察人员履行监！。。。。察职：责必须符合有关法律！、法规？、规：章，的，规定和本章规定的程！序 第十三》条 建设行》政主管部门对群众】投诉、检举、控【告的案件必须详细记！录 第十四条 符】合下列条件的涉【嫌违法案件建设【行政主管部门应予】立案 （一）有【明确的行为人；【 （二）有违—。反建设？。。法律、法规》、，规章的事实； （三！。。）依照建设》法律、法规、规【章的：规定该违法行为可】能受到行政处—。罚； （四）属于】本级建设行政主管】。部门管辖 第十五条！ 对当事《人给予行政处罚的必！须全面？、客观、公正地进行！调查并收集有关证】据 第十六条 事】实清楚证据确凿并有！。法定依据《对个人处以50元】以下、对法人或者其！他组织处以10【00：元以：下罚款或《者警告的建设监察人！员可以按照中华【人，民共和国行政处罚】法规定的简易程序】当，场，。作出处罚决定 当】。场作出行政处罚决】定的建设监》察人员应向当事人】出示：执法证件填写预定】格式、编有号码、加！盖有效公章的行政】处罚决定书并当【场交付当事人 【建设监？察人员当场作—出的行政处罚决【定必须？报所：属的：建设行政主管—。部门备案 》第，十，七条 建设监察【人员进行《。检查和调《查取证时应符—合以：下规定 （一—）不少于2人； （！二，）向当事人或有【关人：员出示行政执法证】件； （《三）制作调查询问】笔录并要求被调查询！问人：签，名或盖章； （四】）进入现场》进行检查的应经负责！。人批准； （五）现！场勘验检《查应通知当事人到】场当事人不到场【的应：邀请2？名以上现场人员见】证； （六）—制作：的，现场勘验检查—笔录应载明时间、】地点、对象、内【容并要？求当事？人或见证《人签名？或盖章； 》（七）需要》进行：技术检查或技术鉴】定的应由具备—相应资质（资格）的！法，定机构检查或鉴【定 ：第十八条 》在证：据可能灭失或以后难！以取得的情》况，下经建设行政主管部！门负：。责人批准可以依【。法采：取先行登记保—存证据的《措施 采取先行登】记保存证据措施【的应填？写先行登记保存证据！通知书先行登—记保存证据通—知书应填写保存物品！的名称、种类、【规格、数量》和完好程度由—承办人和当事人签】名或盖章当事人【拒绝：签名或盖章的承办人！应邀请见证人—见，证并予？以注明先行》登记保存证据通【。知书由承办人和当事！人 各执一份 对】先行登记保存—的工具、物品—等应妥善保管— 第十九条 符合听！证条件的建设—行政主管部门—应当告知当事—人有要求举》行听证？的，权利；当事人—要，求听证的建设行【政主管部门》应依法组织》听证 第二十—条 建？设行政主《管部门在作出行【政处罚决定》之前应告知当事人作！出行政处罚决—定，的事实、理由及【依据并告知当事人依！。法享有的权利— 当事人有权陈述和！申辩不？得因当事《人陈述和申》辩而加重处罚—建设行政《。主，管部门必须充分【听取：当事人的意见当【。事人提？。。出的：事实、理由或—。证，据成：。立的建设行政—主管部门应予采【纳， 第：二十：一条 ？建设监察人员在查】清事实后应制作调查！终结报告调》查终结报告包括案件！。基本情况、》违法事实与证据、处！理建议及所依据【的，法律、法规和规章】 建设行政主—。管部门负责人—应对调查终结报【告进行审《查依法作出处理【决定 ？第二十二条 —实施建？设行政？处罚应使《用全省统一制作的建！设行政？执法文书《 建设监察罚没【收入上缴同级财【政不得下达罚没【指标 第五》章　：法律责任 第—二十：三条： 不具有《。法，定，依，据或不？符合法定程序—的行政处《罚无效 《第二十？四条 建设行政主】管部门的《。。违法行政《行为侵犯当》事人合法权益—的应予纠正；造成】损失的？应依法承担》赔偿责任建设行政主！管部门赔偿损失后】应对有故意或重大过！失的建设监察人员依！法追偿部分或—全，部，赔偿：费用 第二十五条】 建设？监察人员违》反第十条《规定的由建》设行政主《管部门或监察—机关依法给》予行政处分》；构：成犯罪的依法—追究刑事责任 第二！十六条 拒绝、阻碍！建设监察人员依法履！行监察职责的由公安！机，关，依照中华人民共和国！治安管理《处罚法给予治安【处罚；？构，成犯罪的依法追究刑！事责任？ 第：六章　附  —则 第？二十七条 》城，市，人民政府已》。依法：实施行政《处罚权相对》。集中措施将部分建】设监察？职能授予相对集中】处罚权机关》或综合？行政执法机构的该】城市的建设行政主管！部门不再《行使：该部分？建设监察职能— 第二十八条 建设！行政主管部门与行】使相对集中行政【处罚权的城市管理】行政执法机关—应建立工作联—系和协调《制度相互配合做好建！设监察工作 第【二十九条《 ，本，规定自2005年】8，。月1日起《施行：