四，川省建设监察规定 ！2，005年4月30日！四，川省人民政》府第62次常务会议！通过2005—年6月1《日四川省人民政府】令第192号发布根！据2011年1【月，18：。日四川省人》民政府？关于修正部分规章】。的决定修《改 第一章　总【  则？。 第一条《 为规范建设监【察行：为保障建设法—律、法规和规章的贯！彻实施维护》公民、法人和其他】组织的合法》权益根据中华人民】共和国行政处罚法等！有关法律、法规结】合四川省实际—制定本规定 —第二条 本规定【适用于本《省行：政区域内的建—设监：察工作 本》规定所称建设监察】是指县级以上建【设行政主《管部门依照本级人民！政府规定的》职责：依法对公民、—法，人，。或，者其他组织遵—守，有关城市规划、村】镇规划、城市建设】、村镇建设、建【筑业：、房屋装饰装修业、！住宅与房地产业、】勘察设计咨询业、市！。政公用事业》、风：景，名胜事业、城市市】容环境？卫生、城市园—林绿化等《法律、法规和规【章的情况进行检查并！对违法行为进—行纠正、《查处：的，行政执法《活动： 本规定所称建设行！政主管部门是指【县级以上人民政【府依法设《立的：负责城？乡规划、建设、【管理的有关》行政主管部门— 第三？条 省建设行—政主管部门负责全】省的建设监察工作】 各市（州）、县（！市、：区）建？设行政主管部门【负责：本行政区域》内的：建设监察工》作 ：上，级，建设行政主管—部门：应加强？对，下级建设《行政主管部门履【行监察？。职责的指《导和监督 》各级建设行政主管】部门履行《建，设监察职《能的机构负责—建设监察的具—体实施工作 第四】条 各级人民政【府应加强对》建设监察工》作的领导保障建【设监察工作所需经】费 各级建设—行政主管部门应【建立健全案件的【投诉：举报、抽查、—督办、回避、会审、！听证、错案责—任，追究等制度 第【二章　建设监—察职责 第五—条 建设行》政主管部门依法履】。行以下监察职责 （！一）对辖区》。内的建设活动进行检！查； （二）受理对！违法建设活动—的投诉？、检：举，、控告； （三）】制，止违法？建设行为并》进行查处； （四】）向司法《机关移送涉嫌犯【罪案件； （五【）法律、法规—和规章规《定的其他职责 【第六条 建》设监察人员》依照第四《章，。规定的？程序有？权采取？以下措施 （一【）进：入现场进行检查；】 （二）要求—当事人提供有—关资料并可复—制； （三）询【问当：事人向有关单位【及人员调查》取证； （》四，）依法先《行登记？保存证据； —（五）法律、法规】。和规章？规定的其《他措施 第七条 】建设行政主管—。部门和建设监察人】员依法履行监察职责！。。有关单位《和个人？。应予配合任何单位】和个人不得非法干】涉 第八条》 各：。级建设行《政主管部门应按照法！。定职责及时》查处建设违法—案件下级建设行政主！。管，。部门：。对上级？机关交？办的：建设违法案件应及时！调查处理 》第，三章　建设监察【人员 第九条 建设！监察人员应》具备以下条件— （一）国家机【关公务？员或按公务员管理】的工作人员》； （二）》具，有大专？以，上文化程度； （】三）经过法律—基础知识和建设监察！业务知识培训取得】国家和？省规定的行政执法证！和建设监察证— 第十条 建设监】察人员履行》职责不得有以—下行为 《（一）妨碍被检【查单位和《。个人正常的生—产、经营秩序； （！二）侵犯当事—人的人身权利—和其：他合法权《利； （《三）违反程序、【超，越权限滥施处—罚； （四）—贪污、挪《用、私分罚没财【物； （五）—利，用职务之便收受贿赂！。或谋取其他不正【当利益； （六【。），参与被检查》。单位或个人》安排的有碍公正执法！的活动？； ：（七）泄露举—报人的姓名》、，工作单位《、家庭住址等有【关，情况； （八）【其他违法违纪行【为 第十一条 建】设监察人员办理的】案件与其本人及近】亲属有利害关系或有！其他关系可能影响案！件公正处理的应【当，自行回避 》当事人？认，为建设监察人员有前！款，。情形的可以向建【设行政主管》部门要求其》回避建设行政主【。管部门应《在3日内作出是否】。回避的决定 第四章！　，建设监察程序 【第十二条 建设行政！主，管部门和建设监察】人，。员，履行监察职责必须符！合有：。关法律、法规、规章！的规定？。和本：章规定的程序 第】十三条 建设行【政主管？。。部门对群众投—诉、检？。举，、控：告的案件必须详细记！。录 第十四》条 符合下列条【件的涉嫌违法案【件建设行政主—管部门应予立案 】（一）有明确—的行为人； （二）！有违反建设法律【、，法规、规章的事实；！ （三）依照建【设法律、法规、规】章的规定该违法行为！可能受到《行政：处罚：； （四）属—于，本，级建设？行政主管《部门管？辖 第十五条 对】当事：人，给予行政处罚的必】。须全：面、客观、公正地】进行调查并收集【有关证据 第十六】条 事实清楚证据确！凿并有法定依据对】个，人处以5《0元以？下，、对法人或者—其他：组织：处以10《00元？。以下罚款或者警告】。的建设监《。察人员可以》按照中华《。人民共？。。和国行政处罚—法规定的简》易程：序当场作出处罚决定！ 当场作出》行政处罚《。决定的建设监—察人员应向当—事人出示执法证件】填写预定《格，式、编有号码、加】。盖有效公章的行政】处罚决定书并当场交！付当事人 建设监】察，。人员当场作出的行政！处罚决定必须报所属！的建设行政主管部门！备，案 ：。第十：七条 建设监察【人员进行检查和【调查取证《时应符合以下规【定 （一）不少【于2人？； （二）向当【事人或有关人员出示！行，政执法证件》； ：（三）制《作调查询问笔—录，并要：求被调查询》问人签名或盖章【； （四《）进入现场进—行检查的应经—负，责人批？准；： （五）现》场勘验检查》应通知当事人到场当！事人不？。到，场的应邀请2—名以上？现场人员见证； （！六）制作的现场勘验！检查：笔录应载明时间【、地：点、：对象、内容并要求】当，事，人或见？证人签名或盖章； ！（七）需要进行技术！检查：或技术鉴定的应【由具备相《应资质（《资格）的法定机构检！查或鉴定 第十【八条 ？在证：据可能灭失或—以后难以取得—的情况？。下经建设《行政主管《部门负责人批准可】以依：法采取先行登记【。保存证据的措施【 采取先行登记【保存证据《措施：的应填？写先行登记》保存证？据通知？书先行登记保存证据！通知书？应填写保存物品的】名称、？种类、规《格、数？量和：完好程度《。由承办人和当事人】签，名或盖章《当事人？拒绝签？名或盖章的承办人】应邀请见《证人见证并予以【注明：先行登记保》存证：据通：知书由承办人和【当事人 《各执一份 对—先行登？记，保存的工具、—物，品等应妥《。善保管 《第十九条 符合听】证，条件的建设》行政主管部门应【当告知当事人有要求！举行听？证的权？利，；当事人要求听证的！建设行政主管部门】。应依法组《织听证 第二十条 ！。建设行？政主管部门在—作出行？政处罚决定之前应告！知当事人作出行政处！罚决定的《。事实、理由及依据并！。告，知，当事人依法享有的权！利，。 当事？人有权陈述和—申，辩不得因当事人陈述！和申辩而加重处罚建！设行政主《管部：门必须？充分听取当事人的】意见当事人提—出的事实、理由或】证，据成立？的，建设行政主》管部门应《予采：纳 ：第二十一《条 建设监》。察人员在《查清事？实，后应制作《调查终结报》告调查终《结报告包括案件基本！。情况、违《法事实与证据—、处理建议及所依据！的，法律、？法规和规章 建【设行政？主管部门负责—。人应对调查》终结报告《进行审查依法作出】处理决定 第二十二！条 实施建设行【政处罚应使用全【省，统一制作的建设行】。政执法文书 建设】监察罚？没收入上缴同—级财政不得下达罚】没指标 第五章　】法律责任《 第二十三条— 不具有法定依据或！不符合法定程序的】行政处？罚无效 第二十四条！ 建设行政》主管部门《。的违法？行政：行为侵犯《当事人合法权益的应！予纠正；造成损失】的应依法承担赔偿责！。任建设？行政：主管部门赔偿损【失，后应对有故意或【重大过失的建设监察！人员依法追偿部【。分或全部赔偿费【用 第二十五—条 建设监察人员违！反第十条规》定的由建《设行政主管》部门或监察》机关依？法给予行政》处分；构成犯罪【的依法追究》刑事责任 》第二十？六条 拒绝、阻碍建！。设监察人员依法【履行监察《。职责的由《公安机关依》照中华人民共和【国治：安管理处罚法给【予治：安处罚；构成犯罪的！。依法追究刑》事，责任 第六章　附 ！ 则 第二十七【。条 城市人》民政府已依法实施】行政处罚权相对集】中，措施将部分建—设监察职能授予相对！。集中处罚权机关或综！合行政执法》机构的该城市的【建设行政主管部门】不再行使该部分建设！监察：职能 ？第二十？八条 建设行政【主管部门《与行：。使相对集中行政【处罚权的城市管【理行政执法》机，关应建？立工作联《系和协调制度相互配！合做好建设监—察工作 第二—十九条 《本规定自2005年！8月1日《起施行？