四川省建设监察规定！ 2005年4月】30日四川省人民政！。府，第62次常务会议通！过2005》年6月1日四川【。省人民政府令第1】92号发布根据20！11年1月18【日四：。川省人民政》府关于修正部分规】章的决定修》改， 第一章　总—  则 《第一条 为规范建】设，监察行为保障建设】法律：、法规？和规章的贯彻实【。施维护公民、法人】。和其他组织的合法权！益根：据中华人民共和国】。行政处罚法等—有关法律、法规【结合四？川省实际制定本【。规定： 第二条《 本规定适》用于本省行政区域】内的建？设监察工作 本规定！所称建设监察—是指县？级，以上建设行政主【管部门？依照本级人民政府规！定的职责依》法对公？。民，、法人或者其他组】织遵守有关城市【规划、村镇规划、城！市建设、村镇建【设、建筑业、房【屋装饰？装修业、住宅与房】地产业、勘察—设计咨询业、—市，政公用事业》、，风景名胜事业、【城市市容环境—卫生、？城市：。园林绿化《等法律、法规和规章！的，情况进行检查并对违！法行为进行纠正、查！处的行政执法活动】 本规定所称建设】行政主管部》门是指县级以上人民！政府依法设》立的负？责城乡规划》、，建设、管《理的有关行政主管部！门 第三条 省建】设行政主管部门负】责全省的建设监【察工作 各市（州）！、县（？。市、区？）建设行政主管部】门负责本行政—区域内的建设监察】工作： 上：级建设行《政主管部门》应加强对下级—建设行政主》管部门？履，行监察职责的指导】。和监督 《各级建设行政主管】部门：履行建设监察职能的！机构负责建设监察的！。具，体实施工作 第四】条 各级人民政府】应加强对《建，设监察工作》的领导保障建设【监察工作所需—经费： 各级建设行政主管！部门应建立健全案件！的投诉？举报、抽查、督办】。、，回，避、会审《、，听证、错案责—任追究等制度— 第二章《。　建：。设监察职责 第五条！ 建设行《政主管？部门依？法履行以下》。监察职责 （—一）对辖区内的【。建设：活动进行检查； 】（二）受理》对违法建设活动的投！诉，、检举、控告；【 （三）制止—违法建设行》为并进行查处； 】（四）？向司法机关移送【涉嫌犯罪案》。件；： （五）法律、【法规和规章规定的其！他职：责 第？六，条 ：建设监？察人员依照第—四，章规定的程》序有权采取以下措】施 （一）》进入现场进行—检查：； （？二，）要：求当事？人，提供有？关资料并可》复，制； （三》），询问当？事人向？。。有关单位及》人员调查取证；【 （四）依》法先行登《记保存证据； （五！），法律、法规》和规章？规定：的其他措施 —第七条 建》设行政主管》部门和建设监察【人员依法履行—监察职责有关—。单，位和个人应予—配，合任何单《位，和个人不得非法【。干涉 第《八条 各《级建设行政主—管部门应按照法【定职责及时》查处建设《违，。法案件下级建设【行政：主管：。部门对上《。级机关交《办的建设违》法案件应《及时调查处理 【。第三章　建设监察】人员 第九条— 建设监察人员应】具备以下条件— （一）国家—机关公务员或按公务！员管理的《工作人员；》。 （二）具有—大专：以上文化程》度； （三）经过法！律基础知识和建设】监察业务知识—培，训取得国家和省规定！的行政？执法证和《建设监察证 第十条！ 建设监察人员履行！。职责不得有》以下行为 （一【）妨：碍被检查《单位和个人》正常：。的生产、经营秩【序，； （二）侵—犯当事人的人—身，权利和其他合法权】利； （《三）违反程序—、超越权限滥施处】。罚； （四）贪【污，、挪用、私分罚没财！物，； （？五）利用职》务之便收受贿—赂或：谋取：其他不正当利益；】 （六）参与被检查！单位或个《人安：排的有碍公正执法的！活动； （七）【。泄露举报人的姓名】。。、工作单《位，、家庭？住址：等有关情《况；： （八）其》他违法违纪》行为 第十一条 】建设监察人员办理】。的案：件与其本《人，及近亲？属有利害关系—或有其他关系可能】。影响案件公正处理的！应当：自，行回避 当》事人：认为建？设监察人《员，有前：款情形的可以向建设！行政主管部门—要求其回避建设行政！。。主管部门《应在3日内》作出是？否回避的决定 第】四章　建《设监察程序 第十】二条 建《设行政主管部门和】建设监察人员履行】监察职责必须符合有！关法律、法规、【规章的规《定和：本章规定的程—序 第十《三条： 建设行政主管部门！对群：众投诉、检举、控告！。的案件必须详细记录！ 第十四条 符合】下列条件的涉嫌违】法案件建设行政主】管部门应予立案 （！一）有明确的行为人！； （二）有违反】建设法？。律、法规、》规章的事实； （三！）依照建设法律、法！规、规章的规定【该违法行为可能受到！行政处罚； （【四）属于本级建设行！政主管部门管辖【 第十五《条 ：对当事人给予行政处！罚的必须全》。面、客？观、：公正地进行调查【并收集有关证据 】第，十六条 事实清【楚证据确凿并—有法定依据对个人处！。以50？元以下、对法人或者！。其，他组织处以1—000元以下—罚款或者警》告的建设监察人员可！以按照中《。。华人民共和国行【政处：。罚法规定的简易程】序当场作出处—罚决：定 当场作出行政】处罚决定的》建设监察人》员应向当《。。事人出示《执法证件填写预定】格式、编《有号码、加盖—。有，效公章的行政处罚】。决定书并当场—。交付当事人》 建设监察》。人员当场作出的【行政处罚决定必须】报，所属：的建：设行政主管》部门备案 第十【七条 建设监察人员！进行检查和》调查：。取，证时应符合以下规定！ ，（一）不少于2人；！ （二）向当事人或！有，关人员出《示行政执法》证件；？ （三）制作调查】询问笔录并》要求：被，。调查询问《人签名或盖章； 】（四）进入》现场进行检查的应经！负责人批《准； （五）现【场勘验检查应—通知当事人》到场当事人不到【场的应邀请2名以上！现场人？员见证； （六【）制：作的现？场勘验检查笔录应载！明时：间，、地点、对象、内容！并要求当事》人或见证《人签名或《盖，章； （七）需要进！行技术检查或技术鉴！定，的应由具《备相应资质（—。资格：），的，法定机构检查—。或鉴：定 第十八条 【在证据可能灭—失或：以后难以取得的情况！下，经建设行政》主管部？门负责人批准—可以：依法：采取先行登》记保：存证据的措施 采】取，先行登记保存—。证据措施的应填【写先行登记保—存证据通知书—先行登记保存—证据通知书》应填写？保存物品的名称、】种类、规格、—数量和完好程度由】承办人和当事人签名！。或盖章当事人—拒绝：签名或盖章》的承办人应邀请【见证人见证并予【以注明先行登记【。保存证据通》知书：。由，承办人和当事人 】。各，执一份 对先行登】记保存的工具、物】品等应妥善保管【 第十？九条 符合听证条】件的建设行》政主管部门》应当告知《当，事人有要《求举行听证》的权利；当事人要求！听证的？建设行政主管—部门应依《法组织听证 第【二十条 建》。设，行政主管部》门在作出行政—处罚决？定之前应告知—当事人作《出行政处罚决定的】事实、理由》及依据并告知当【事人依法享》有的权？利 当事人有权陈述！和申辩不得》因当事人陈述和申】辩而加重处罚—建设行政主》管部门必须充—分听取当《事，人的：意见当事人提出的事！实、理？由或证据成》立的：建，设，行政：主管部门应予采纳】 第二？十一条 《建，设监察人《员在查清《事，实后应制作调—查终结报《告调查终《结报告包《括案：件基：本情况、违》法事实？与证据、处理建【议及所依据的法律、！。法，规和规章 建设行】政主管部门负—责人：应对调查终结报告】进行审查依法作出处！。理决定 第二—十二条？。 实施建设行政处】。罚应使用《全省：统一制作的》建设：行政执法文书 建设！监，察罚没？收入上缴《同级财政不得下达】罚没指标 》第五章　《法律：责，。任 ：第二：十三条 不具有法】定依据或不符—合法定程序的—行政处罚无》效 第二十》四，条 建设行政主管部！门的违？法行政行为》侵犯当事人》合法权益的》应予纠正《；，造成损失的应依法】承，。担赔偿责任建设【行政主管《。部门：赔偿损失后应—。对有故意或》重大：过失的建《设监察人《员依：法追偿部分或—全部赔？偿费用 《。第二十五条 建设】监察人员违反第【十条规定的由建设】行政主管部门或【监察机关依法—给予行政《处分；？构成犯罪《的依：法追：究刑：事责任 第二十【六条 拒《绝、阻碍建设—监察人员依法履行监！察职责？。的由公？安机关依《照中华人民》共和国治安管理【处罚法给予治安处罚！；构成犯罪的依法追！究刑事责任》 第六章　附  】。则 第？二，。十七条 城市人民政！府已依？法实施行政处罚权相！对，集中措施将》部分建设监察职【能授予相对集中【处罚权？。机关或综合》行政执法机》构的该城《。市的建设行政主管】。部门不再《行使该？部，分建设监察职—能 第二十》八，条 ：建设行？政主管部门与行使相！对集中行政处罚权的！城市管？理行政执法机关应】建立工作联系和协】调制：度相互配合做好建设！监察工作 》。第二：十九条？ 本：规定自2005年8！月1：日起施行《