。四川：省建设监《察规：定 20《05年4月30日】四川省人民政—府第62次常务【会议：通过2005—年6月1《日，四川省？人民政府令第19】2号：发，布根据201—1年1？月18日四川省人民！。政府关于修正部分规！章的决定修改 【第一章　总 — 则 第一条 为规！范建设监察行为【。保障建设《。法律：、法：规，和规：章的贯彻《实施维护公》民、法人和其他【。组织的合法》权益根据中华—人民共和国行政【处罚法等有关—法律、？法规结合四川省【实际：。制，定，本规定 第二条 】本规定适用于本省】。行政区域内》的建设监《察工作 本规定所】称，建设：监察：是指：县级以上建》设行政主管》部门依照本》级人民？政府规定《的职责依法》对公民、法》。人或者其他》组，织遵守有关城市【规划、村镇规划【、，城，市建设、村》。镇建设、建筑—业、：房屋装饰装修业【、住：宅与房地产》业、勘察设计—咨询业、市政公【用事业、风》景，名胜事业、》。城市市容环境—卫生、城市园林【绿化：。等，法律、？法规和规《章的情况进》。。行检查？并对：违法行为进行纠【正、：查，处的行政《。执法活？动， 本规定所称—建设行政主管部门】。是指县级《以上：人民政府依法设立的！负责城乡《。规划、建设、管【理的有关行政主管部！门 第三条 省【建设行政主管部门负！责全：省的建设监察工作 ！各市（州）》、县（市、区）建】设行政？主管部？门，负责本行政区—域内的建《设监察工作 —上级建设行政—主管部门应》。加强：。。对下级建设行政主管！部门履？行，监察职责的指导【和监：。督 各级建设行政】主管：部门履行建设—监察职？。能，的机构负责建—设监：察的具体实施工【作 第四条》 各：级，。人民：政，府应加？强对建设监察工作】的，领导保障建设监察】工作所需经费 【各级建设行政—。主，管部门应建》立健全案《件的投诉举报、抽查！、督办、回避、会】审、听证《。、错案责《任追究等制度 【。第二章　建设监【察职：。责 第？五条：。 建：设行政主管部门依法！履行以下监察职责 ！（，一）对辖区内的建设！活，动进：行检查； （二）受！理，对违法建设活动【的投诉、检举、控】告； （三）—制止违法《。建设行为并进行查】处； （四》）向司？法机关移送涉嫌犯】。罪，案件； （五）法律！。、法：规和：规，章规定？的其他职责 第【六条： 建设？监察人员依照第四】章规：定的程序有权采取】以，下措施 （一）进】入现场进行检查；】 （二）要求当事】人提供有关资料【并可复制《。。； ：（三）询问》当事人向有关单【位，及人员调查》取证； 《（四）依法先行登记！保存证据； （【五，）法：律、法规和规章规】定，的其：他，措，施 ：第七条 建设行【政主管部门和—。建设监察人》员依法？。履行监察职》责有关？单位和个《。人应予配合》任何单位和个—人不：得非法干涉 第八条！ 各级建设行政【主管部门应按照法】定职责及时查处【。建设违法案件下级】建设行政《主管部？门，对上级机关交—办的建设违法案【件应及？。。时，调查处理 第三章　！建，设监察人员 —第九条 建设监察人！员应具备以下条【件 （一）国—家，。机关公务《员或按公务》员管理的工作—人，员； （二）具有大！专以上文《化程度； （—三）经过法》律基础知识和建设监！察业务？知识培训取》得国：家和省规《。定的行？政，执法：证和建设监察证【 第十条 建设监察！人员履行职责—不得有以下行为 （！一）妨？碍被：检查：。单位和？个人正？常的生？产、经？营秩序； 》（二）侵犯当事人的！人身权利和》其他合法权利； 】（三）违反程—序、超？越权：限滥施？处罚； （四—）贪污、《挪用、私分罚没财】物； （《五，）利用职务之便【。收受贿赂或》谋取其他不正当【利益； （六—）参与被检查单位或！个人安排的有碍公】正执法的《活动； （七）【。泄露举报人的—姓名、工作》。单，位、家？庭住址？等，有关情况； —。（八）？其，他违法违《纪行为 《第十一条 建设监察！人员办理《的案件与其本人及】近亲属有利害—。关系或有其他关【系可能影响案—件公：。正，处理的应当自行回】避 当事人》认，为建设监察人员【有前：款情形的可以向【建设行政《主管部门《要求其回避建设行政！主管部门应在3日】内作出是否回避的】决定 第四章　建】设监：察程序 第》十，二条 建设行政主管！。部门和建设》监察人员履行监察】职责必须符合有关】法，律、法规、规章的规！定和本？章规定的程》序 第十三》条 建？设行政主管部门对】群众：投诉、检举、控【告的案件必须详【细，记录 第十四条【 符合下列条—件的涉嫌《违法：案件建设行政—主，管部门应予立—案 （一）有明确】的行为人； （二）！有违反建设法—律、法规、规章的】事实：； （三）》依照建设法》。律，、法：规、规章的》规，定该违法行为可【能，受到行政《处罚：； （四）属于本级！建设行政主管部门】管，辖 第十五条— ，对当事人给予行政处！罚的必须全面、客】观、：公正地进行调—查并：收集有关证据— ，第十：六条 事实清楚证】据确凿？并有法定依》据对个人处以5【0元以？下、对法人或—者其他组织处以10！0，0元：以下罚款或者警【告的建设监察人【。员可以按照》中，华人民共和》国行政处罚法规【定的简易程序—当场作出处罚决定 ！。当场：作出行政《处罚决定《的建设？监察人员应》向当事人出》示执法证《件填写预定格式、编！。有号码、《加，。盖有效公章的行政处！罚决定？书并当场交付当事】人 建？设监察人员当场作出！的行政处罚决定必须！报所属？的建设？行政主管《部门备案 》。第十七条 建—设，监察人？员进行检查》和调查取证时—应符合以下规定 】（一）？不少于2人》。； ：（二）向当事—人或有关人员出示行！政执法证件； 【（三）？制作调查询问笔录并！。要求：被调查询问人签名或！盖章； （四—）进入现场进行检】查的应经负责人【。批准； （五—）现场勘验检查应】通知当事人到—场当事人不到场【的应邀请2名以【上现场人员见—证； （六）制【作的现？场勘验检查》笔录应载明》时间、地点、—对象、内《容并要求当事人【或见：证，人签名或盖章； （！七）需要进行技术】检，查或技术鉴定—的应由具备相应资质！（，资格）的法定机构】检查：或鉴定 《。第十八条 在证据可！能灭失或以后难以取！得的情况下经建设行！。政主管部《门负责人批准可以】依法采取先行—登记：保存证据的措—施 采取《先行登记《保存证据措施的应填！写先行登记保存证】。据通知书先行登【记保存证据通知【书应填写保存—物品的名称、种【类，、规：格、数？量和完好程度—由承办人和当事【人签名或盖章当事】人拒绝？。签名或盖章》的承：办人应邀请见证人】见证并予以注明先行！登记保存证据通知】书由承办人和—当，事人 各执一—份 对先行登记【保存的工具、—物品等应妥善保【管 ：。第十九条 符—。合，听，证条件的建设行【政主管部门应当【告知当事人有要求举！行听证的权利；当事！。人要求听证的建设行！政，主管部门《。。应依：法组织听证 第【二十条？ 建：设，行政主管部门在【作出行？政处罚？决定之前《应告知当《事人作出行政—处罚决定的事—实、理由及依据【并告知当事人依【法享：有的：权，。利 当事《人有权陈述和—申辩不得《因当：事，人陈述和《申辩而加重处罚建设！。行政主？管，部门必须《充分：听取当事人的意【见当事人《提出的事实、理【由或证据成立—的建设行政主管部门！应予采纳 第二十一！条 建？设监察？人员在查清》事实后应制》作调查终结报—告调查？终结报告包》括案件基本情况【、违法事《实，与证据、处理建议及！所，依据的法律、法【规和规章 建设行】政主管部门负责人】。。应对调查《终结报告进》。行审查依法》作出处理决定 第二！十二条？。 实施？建设：行政处罚应使用全】省，统一制作的建—设，行政执法文书 建】设，监察罚没收入上缴】同级：财政不得下达罚没】指标 第五章　【法律责任《 第二十三条 不】具有法定依据或不符！合，法定程序的行—政处罚无《效 第二十四条 建！设行政主管部门的】违，法，行政行为《侵犯当事人》合法权益《的应予纠正；—造成损失《的应依？。法承担赔偿责任建设！行政主？管部门赔《。偿损失后《应对：有故意或《重大过失《的建设？。监察：人员：依法追偿部分或【全部赔？偿费用 《第二十五条 建设监！。察人员违反》第，十条规定《的由建设《行政主？管，部门或监察机关依法！给予行政《处分；构成犯罪的依！法，追究刑事责任 【第二：十六条 拒绝、【。阻碍建设监察人【员依法履行》监，察职责的由公安机】关依照中华人民共】和国治安《管理处罚法给予【治安处罚；构成犯罪！的依法追究》刑事责任 》第六章　附 — 则： 第二？十七条 城市—人民政府已》依法实？施行政处罚权相对】集中措施将部分建设！监察职能授》予相对？。集中：处罚权机关或综合】行政执法机》构的该城市》的建：设行政主《管部门不再》行使该部分》建，设监察职能 —第二：十八条 建设—。行政主管部》门与行使相对集【中行政处罚》权的城市《管理行政执法—机关应建立》工作联？系和协调制度—相互配合做好—建设监察工作 第二！十九条 本规定自】2，005年8月1日】起施行？