四川省建设监察【规定 2005年】。4月30日四川【省人民？政，府第62次》常务会议通过200！5，年6月1日四—川省人民政》府，令第192号—发布根据《20：11年1《月18日四川省人民！政府关于修》正部分规《章的决定修》改 第一章　总【  则 第一条 为！规范：建设监察《行为保？障，建，设法律？、法规？和规章的贯彻实【施维护公《民、法人《和其他组《。织的合法权》益根据中华人民【共和国行政处罚【。法等有？。关法律、法规结合】四川省实际制定【本，规定 第二条— 本：规定适？用于本省行》。政区域内《的建设监察工作 本！规定所称建设监察】是指县级以上建设】行，政主管部门》依照本级《人民政府规定的【职责依法对》公民、法人》或者其他《组，织遵守有关城市规划！、村：镇规划、城》市建设、《村，镇，建设、建筑业、【房屋装饰装》修业、住宅与房地】产业、勘《察设计咨询业、【市政公用事业、风景！名胜：事业、城《市市容环境卫生【。、城市园林绿化【等法律、法规—和，规章的情况进行检查！并对违法行为—进，行纠正、查处的行】政执法？活动 本规定所称建！设行政主管部—门是：指县级以上人民政】府依法设立》的负责城乡规划、】建设：、，管理的有关行—政主：。管部门 第》三，条 省建设行政【主管部门负》。责全省的建设—监察工作 各市（州！），。、县：（市、区）建设行政！主管部门负责—本行政区域内的【建设监察工作 上】级建设行《政主管部门应加强对！下级建设行政主管部！门履行监《察职责的《指导和监《督 各级建设行政】主管部？门履：行建设监《察职能的机》构负责建设监察的具！体实施工作 第四】条 各级人民政府应！。加强：对建设监察工—作的：领导保障建设监察工！作所需？经，费 各级建设行政主！管部门应建立健全案！件，。的投诉？举报、抽查、督【办、回避、会审、听！证、错案责任追究】等，制度 第二章　建设！监察职责 第五条 ！建设行政《。主，管部门依法履行以】下监：察职责 （一—）对：辖区内的建设活【动进：行检：查； （二）受理对！违法：。建，设活动的投诉、检】举、控告； （三）！。制止违法建设行【为并进行查》处； （四）—向司法机关移—送涉嫌？犯罪案件； （【五）法律、》法规和规章规定的其！他职责 第六条 】建设监？。察人员依照第四【章规定的程序有权】采取以下《。措施 （一》）进入现场》进行检查《； （二）要求【当事人提供有关资】料并：可复制； （三）询！问当事人向有关单位！及人员调查取证； ！（四：），依法先行登记保存证！。据； （五）—。法律、法规和规章规！定的其他措》施 第七条 建【设行政主管部门和】。建设监察人》员依：法履行？监，察职责？有关单位和》个人应予配合任何】单位和个《人不得？非，法干涉 第八条 各！级建设？行政主管部门应【按照法定职责及时】查处建设违法案【件下级建《设行政主管部门【。。对上级机关交办的】建设违法案件应及】时调查处理 —第三章　建设监【察人员？ 第：九条 建设监察人】员应具备以》下条：件 （一）国家【机关公务《员或按公务》。。员管理的《工作人员《； ：（二：）具：有大专以《上文化？程度；？ （三）《经过法律基》础知识和建设监【察业务？知识培训取得国家】和，省，规定的行政执法证】和建设监察证— ，第十条 《建设监察人员—。履，行职责不得有以下行！为 （一）》妨碍被检查单位和个！人正常的生产、经营！秩序； （》二）侵犯当事人的人！身权利和其》他合法权利； 【（三）违反程序、超！越权限滥施处—罚； （四）贪污、！挪用：、私分？罚没财？物； （五》）利：用职务之《便收受贿赂或—谋取其他不正当【利益； 《（六）参《。与被检查单位或个人！。安排的？有碍公正执法—的活动？； （七《），泄露：举，报人的？。姓名：、工作单位》、家庭住址等—有关情？况； ？（八）其他违法违】纪行为？ 第十一条 建设】监察人员办理的【案件与其本人—及，近亲属？有利害关系》或有其他关系可能】影响案件公正处【理的应？当自行？回避 当事人—认为建设监察人【员有前款情形的可】以向建设行》政主管部门要求【其回避建设行政主】管部门应在3—日内作出是否回避】的决定 第》四章　建设监察程】序 第十二》条， 建设行政主—管部门和建设—监察人员履》行监察职责》必须：符，合有关法律、法规】、规章的规定和本章！规定的程序 第十三！。条 建设行政主【管部门对《群众投诉、检—举、控告的案件【必须详细《记录 第十四条 】符合下列条件的【涉嫌违法案件建设】行政主管部门应予】立案 （一）—。有明确的行为人【； （二）有—违反建？设法律、《法规、规《章的事实《； （三）依—。照建设法《律、法规、规章的】规定该违法行为可能！受到行政处罚；【 （四）属于—本，级建设行政主管部门！管辖 第十五—条 对当事人给予】行政处？罚的必须全面、【客观、公正地进行调！查并收？集有关证《据 第十六》。条 事实《清楚证据确凿并有法！。定依据对《个人处以50元以】下，、对法人或者其【。他组织处以1000！。元以下罚款或者警】告的建设监察人员可！以，。按照中华人民共【和国行政处罚—法，规定的简易程序当场！作出处罚《决定： 当场作出行政【处罚决定的建设【监察人员应向当事人！出示执法证》件填写预《定，格式、编有号码、加！盖有效公章》。的行政处罚决—定书并当场交—付当事？。人 建？。设监察人员》当场作？出的：行政：处罚决？定，必须报所属的建设行！政主管部门备案【 第十七条》 建：设监察人员进行检查！和调查取《证时应符合以下【规定 （一》。）不少于2人； 】（二）向《。当事人？或有：关人员出示行政【执法证件； （三）！制作调查《。询问笔录并要—求被：调，查询问人签名或盖章！； （？四）进？入现场进行》检查的应经负责人批！准； （五）现场】。勘验：检查：应通知当事人到场】当事人不到场—。的，应邀请2名以上现】场人员见证； （六！）制作？的现场？勘验检查《笔录应载明时间【、，地点、对象、内容并！。要求当事人或见证】人签：名或盖？章； （七）需【。要进行？技术检查或》技术鉴定的应由具备！相应：资质（资格》），的法定机构检查或鉴！定 第十八条 在证！据可能灭《失或：以后难以取得的【。情况下经建设—行政主管部门—负责人？批准可以依法采取】先行登记保存证据的！措施 采取先行登】记保存证据措施的应！填写：先行登？记保存证据通知【书先行登记保—存，证据通知书》应填写保存物品的】。名称：、种类、规格、数量！和完好程《度，由，承，办人和当事人签【名或盖章当事人【拒绝签名或盖—章的承？办人应邀请》。见证人见证并予以】注，明先行登记保存证据！通知书由承》办，人和当事人》 各执？一，份 对先《行登记保存的—工具：、物品等应妥善保】管 第十《九条 ？符合听证条》件的建设行政主【管部门应当》告知当事人有要求举！行听证的权利；【当事人要求听—证的建设行政主【管，部门应依法组织【听证 第二十条 建！设行政主管部门在作！。出行政处罚》决定之前应告知当事！人作出行政处罚决】定的事实、理由及依！据并告知当事—人依法享《有的权？利 当事人有权【。。陈述和申《辩不：得因当事《人陈述和申辩—而加：重处罚建设行政【主管部门必》须充分听取》当事人的意见当【事人提出的事—实、理由或证据【成立的建设行政【主管部门应》。予，采纳 第二十—一条 建设监—察人员在查清事实后！应制作？调查终结报告调【查终结报《告包括案件基本情况！、违法事实》。与证据、处理建议及！所依据的《法律：、法规和规》。章 建设行政主【管部门负《责人应对调查—终结：报告进行《审查：依法：作出处理《决，定 第二《十二条 实施建设行！政处罚应使用—全省：统一：制作的？建设行？政执法文书 建【设监察？罚没收入上缴同【级财政不得下达罚】没指标 第五章　法！律责任 第二十三】条 不具《有法定？依据或？不符合法定程—序的行政处》罚无效 第二十【四条 ？建设行政主管—部门的违法行政行】为侵犯当《。事人合法《权益的应予纠正；造！成，。损失的应依》。法承担赔偿责任建】设行政主管部门赔】偿，损失后应对》有故意或《重大过失《的，建，设监察人员依—法追：偿部分或全部赔【偿，。费用 第《二十五条 建设【。监察人员违反第十条！。规定的？由建设行政主管部门！或监察机关依法给】予行政处分；—构成犯罪的》依，法追究刑《事责任 第二—十六条 《拒绝、阻碍》建设监察人员依【法履行？监，察职：责的：由公：安机关依照中华人民！共和国治安管理处罚！法给予治安处罚；】构成犯？。罪的依法追究刑事】责任： 第六章《　附  则 第二十！七条 城市》人民政府已依—法实施行政》处罚权相对集中【。措施将？部分建设《。监，察职能授予相—对集中处罚》权机：关，或综合？。。行政执法机构的该】。城市的建设》行政主管《部门不？。再行使该部》分建设监察职能 】第二十八条 建设】行政主管部》门与行使相对集【中行：政处罚权的城—市管理行政执法机关！应建立工《作联系和协调—制度相？互配合做好建设【。监察工作《 第二十九条 本规！定自2005年8】月1日起《施行：