四，川省：建设：监察规定 20【05年4月30日四！川，省人：民政府？第62次常务—会议通过《200？5，年，6月1日四川省人民！政府令？第192号发—布根据2011年】1月18《日四：。川省人民《政府关于修正—。部分：规章的决定修改 第！一章　总  则 】第一条 为》规范建设《监察行？为保障建设》法律、法规和规章】的贯彻？实施：维护公民《、，法人：和其：他组织的合》法，权，益根据中华》人民：共和国行政处罚法】等有关法律、法规】结合四川省实—际，制定本规定 第【二条 本规定—。适用于本省》行政：区域内的建设监【察工作 本规定所】称建设监察》是指：县级以上《建设：。行政主管部门依照】。本级人民政》府规定的职责依法】对公民、法人或者其！。他组织遵守》。有关城市规划、村镇！规划、城市建设【、村镇建设、建筑】业，、房屋？装饰装？修业、？住，宅与房地《产业：、勘察设计咨询业】、，市政公用事业—、风景名胜事业、】城，市市容环境卫生、】城市园？林绿化等法律、法】规和规？。章的情况《进行检查并对违【法，行为进行纠正、【查处的行政执法活动！ 本：规定所称建设行【政，主管部门是》指县级以上人民【政府：依法设立的负责城】乡规：划、建设、》管理：。的有关行政主管部】门 第三条 省建设！行政：主管部门负责全省的！建设监察《工作 各市（州【。。）、县（市》。、区）？建设行政主管部门负！责本行政区域内的建！设监察工作 —上级建设行》政，主管部门应加—强对下级《建设行政主》管，部门履行监察—职，责，的，指导和监督 —各，级建设行政》主管部门履行建【设监察职能的机构负！。责建设监察的具体】。实施工作 第—。。四条 ？各级人民政》府应加强《对建设监察工—作的领导保障建【设监察工作所需【。经，费 各级建设行政主！管部门应建立健全】案件的投诉举报【、，抽查、督办、回避、！会，审，、，听证、错案责任追】。。究等制？度 第二章　建【设监察职责 第五】条， 建：设行：政，主管：。部门依法履》行，以下监？察职责？ （一）对辖区内】的建设活动进—行，检查； （》二）：受理对违法建设活】动的投诉、检举、】控告； 《（三）制止》。违，法建：设行为并进行查处】； （四）向司法机！关移送涉嫌犯—罪案件； 》（五）法律、法规】和规章规定的其他职！。。责 第六条》 建设监察人员【依照第？四章规定的》程序有权《采，取以下措《施 （一）》进入现场《进行检查； （二）！要求当事人提—供有关资料并可复】制； （三》）询问？当事人？向有关？。单位及人员》调查取证； （四】）依法先行登记保存！证，据； （五》）法律、法规和【规章规定的其—他措施 第七—条 建设行政主管部！门和建设《监察：人员依法履》行监察职责有—关单：位和个人应予—。配合：任何单位和个人不】。得非：法干涉 第八—条，。 各级？建设：。行政主管部门—应按照法《定职责？及时查处建设—违法案件下》级建设行政主—管部门？对上级机关》交办的？。。建设违法案件应及】。时调查处理 第三章！　建设监察人—员 第九条 建设】监察人员应》具备以下条件 【（一：。）国家机关公务【员或按公务员管【理的工作人员； （！二）具有大专以【上文：化程度； 》（三：。）经过？法律基础《知识和建设监察业】务知识培训取—得国家和省规定的行！政执法证和》建，设监：察证： 第：十条 建设监察人】员履行职责》不得：有，以下行为 （一）妨！碍被检查单》位和个人正常的生产！、经营秩《序； （二）侵犯】当，事人的人身权—利和其他合法权【利； （三》）违反？程，序，、超：越权限滥施处罚； ！（四）贪《污、挪用、》私分罚？没财物； （五）利！用职务？之便收？受，贿赂或谋取其他不正！当利：益； （《六）参与被检查单位！或个人安《排的有碍公正执法】的活动？； （七）泄—露举报？人的姓名、工作单】位、家庭住址—等有关情况； （】八）其他违法—违纪行为 第十【一条 建《设监察人员办理的】案件与其本人及近】亲属有利害关系【或，有其他？关系可能影响—案件公正处理的应】当自行回《避 当事《人认为建设监察【人员：有前：款情形的可以向建】设行政主管部—门要求其回避建设】行政主管部门应在3！日内：作出是否回避的决定！ 第四章　建设监察！。程序 ？第十二条《 建设行政》主管部？门和：建设监？察，人员：履行监察《职责必须符》合有关？法律、法规、—规，章的规定和本章规定！的程序 第十三【条 建设行》政主：管部：门对群众投诉、检举！、控告的案》。件必须详细记录【。 ，第，十四条 符》合下列条《件的涉嫌违法案件建！设行政主《管部门应予立案 （！一）有？明确的行为人； 】（二）有违反—建设法律、法规【。、规章？的事实？； （？三）依照建设法律】。、法规、规》章的规定该》违法行为可能受到行！政处罚； （四）】属于本？级建设行政主—管，部门管辖 第十五】条 对当事人给予行！政处：罚的必须全面—。、客观、公正地进行！调查并收《集有关证据 第十六！条 事实清》楚证据确《凿并有？法，定依据对个人—处以50元以下、】对，法人或者其他组【织处以10》0，0元以下《。罚款或？者警告的建设监察人！员可以按《照中：华人民共和国行政】处罚法？规定的简易程序当场！。作出处罚《决定 当场作出【行，政处罚决定的建【设监察人员》应向当事《人出示执法》。证，件填：写预定？格式、编有号码、加！盖，有效公章的行政处】罚决定书《并当场交付当事人 ！建设监察人员当场作！出的：行，政处：罚决定？必须报所属的建【设行政主《管部门备案 第【十七条 建设监察】人员进行检查—和调查取证时应【符合以下规定 （一！）不少于《。2人； （二）向】当事人或有关—。人员出示《行政执法《证件； （三）制】作调：查询问笔录并—要求被调查询—问人：签名：或，盖章； （》四）：进入现场进行检【查的应经负》责人批准； （五】）现场勘验》检查应通《知当事人到》场当：事人不到场的—应，邀请2名以上—现场人员见证—； （六）制作【的现：场勘验检《查笔录应载明时间】、地点、对象、内】容并要求当事人【或见证人签名—或盖章； 》（，七）需要《进行技术检查或【技术鉴定的应由具备！相应资质（资格【）的法？定机构检查或—鉴定 第十八—条 在？证据可能灭》失或以后难以取得的！情况下经建设行政主！管，部，门，负责人批准可以依法！采取先？行登记保存证据的】措施： 采取先行》登记保存证据措施的！应填写先行登记保】存证：据通知书《先行登？记保存证据通知【书应填写保存物【品的名称、》种类、规格、数量】和完好程度由承【办人和当事人签名】或盖章当事》人拒绝签名》或盖章的承》办人应邀《请见证人见证并予】。以注明先行登—。记，保存证据通知书【由承办人和当事人】 各执一份 对先行！。登，记保存的工具—、物品等《应妥善保管》 ，第十九条《 符合听证》。条件的建《设，行政主管部》门应当？告知：当事：人有要求举》。行听证的权利—；，当事人要求听证【的建设行政》主管部门应依法【组织听证《 第二十《条 建设行》政主管部门在作【出行政？处罚决定之前应告】知当事人作出行【政处罚决定的事【。实、理由及依据【。并告知当事人依法】享，有的权？利 当事人有—权陈：述和：申辩不得《因当事人《陈述：和申辩而加重处【。罚建设行《政主管部门必须充分！听，取当事人的意—见当事人提出的事】。。实、理由或》证据成立的建—设，行政主？管部门？应予采纳 第二【十一：条 建设监察人员在！查清事实后应制【作调查终结报告【调查终结报告—包括案件基本情【况、：违法事？实与证？据、处理建》议及所依《。据的法律、法规和规！章 建设行政主管部！门负责人应对调【查终结？报告进行审查依【法作出？处理决？定 第二十二条 实！施建设行《政处罚应使用全省统！一制作的建》设行政执法》文书 建设监察【。罚没收入上缴—同级财政不得下【达罚没指标》 ，第五章　法律责任 ！第二十三条》 不具有法定依据】或不符合法》定程序？的行政？处罚无效《 第二十四条— 建设行政主管部】门的违法《行政行为《侵犯当事人合—法，权益的应《予纠正；造成损【失的应依法》承担赔偿责任建设行！政，主管部？门，赔偿损失后应对有故！意或重大过失的建】设监察人员依法追偿！部分或？全部：赔偿费？用 第？二十：。五条 建设》监，察人员违反》第十条规定的由建】设行：政主管部门或—监察机关依法给予】行政：处分；？构成犯罪的》依法追？究刑事责任 第二十！。六条 拒绝》、阻碍建设监察人】员依法履行》监察职责的由公【安机关依照中华人】民，共和国治安管理处】罚，法，给予治安《处罚；构《成犯罪？的，。依法追究刑》事责任 第》六章　？。。附 ： 则 第二十—七条： 城：市人民政府已依法实！施行政处罚权相【对集中措施将部分】建设监察职能授予】相对集中处罚权机】关或综？合行政执法》机构的该城市—的建设行政主管部门！不再：行使该部分建设监察！职能 ？。第二十八条 建设】行政主管《部门与行《使，相对集？中行政处罚权的城】市管理行《政执法机关应建【立，工作联系和》协，调制度相互》配合：做好建设监察工【。作 第二十》九条 ？本规定自20—05年？8月：1日起施行》