成，都市饮用水水源保护！条例 1991年1！2月：20日？成都市第十一届【人民代表大会常务委！员，会第二十二次会议通！过1992年3月】13日？四川省第七届—人，民代表大会常—务委员会《第二十八《次会议批《准，； 2？。014年6月2【6，日成都市第十六届人！民代表？大会常务委员会【第，九次会议修订—2014年7—月30日四》川省第十《。二届：人民代表《大会常？务委：员会第十次会议【批准； 根据201！8年8月31日成】都市第十七届人民】代表：大，会常务委员会第四次！。会议：通过2018—。年9月30日四川】省第：十三届人民代—表大：会常务委员会第【六次：会议批准的关于【修改〈成都市饮用水！水源保？护条例〉的决定修正！。   第一》章　总则 》　　：第，一条：　为了加强》饮用水水《源保护保障饮用水】安，全和：城乡居民身体健【康促进？经济和社会可持【续发展根据》中华人民共和—国水污？染，防治法、中华人民共！和国水法、四川【。省饮用水水源保【护管理条例等法【律、法规的规定【结合：成都市？实际制定本条例 　！　第二？条　本条例适—用于本市行政区【域内饮用《水水源的保》。护及：相关管理活动 【　　第？三条　？饮用水水源包—。括集中式饮用水水】源和分散《式饮用水水》源 　？　本条例所》称集中式饮用水【水，源是指通过输配水管！网集中提供饮用水且！供水人口在一—千，人以上的给水设施的！取水水体包括—现用、备用和规划的！饮用水水源 —　　本条例所称分散！式饮：用水水源是指供水】人口不足一千人【的供水水源 　　第！四条　饮用水水【源保护？应当：遵循科学规划、【。统筹兼顾综合—治理、确保安全【权责统一、综合【。平衡的原则 　　第！五条：　市和？区（市）县人—。民，政府：对本行政区》域内的？饮用：。水，水源的？水环境质量和饮用水！安全负责履行—下列保护和》管理职责 　　（】一）制定本辖区饮】用水水源保》护规划？和具体？措施并组《织实施； 》　　（二）》加大对饮用水水【源保护？的投入合《理布：局和调整饮用水水】源保：护区及上游地区的】产业结构； 　　（！三）因？地制宜推进集中式】供水减少分散式供水！； 　　《（四）加强饮用【水水：源污染事故应—急能力建设组织编】制饮用？水水源污《染事故处理应急预】案； 　　》（五）法律、法【规规定的其他饮【用水水？源保护？职责 　　》市人：民政：府应当建立目标【责任：制和考？核评价制度将饮【用水水源保》护工作纳入目标【考核 　　第六【条　市和区（市）县！环境保护行政主【管部门负责对—。本行政区域内—。饮用水？。水源污染防治实【施统一监督》。管理： 　　发展改革【、经济和信》息化：、公安、国土—资源、建设、规划、！交通运输、水务、农！业、林业等》部门按照各自职责做！好饮用水水源保护】工作 　　市环境保！护和水行政主管部门！应，当会同有关部—门做好跨区》。。（市）县的饮用【。。水水源保《护监督管理工作【。 　　？第七条　市和区（】市）：县人民？政府及有关部门【应当组织开展饮【用，水水源保护的宣【传教育普及饮用水水！源保护法律法规和】科学知？识提高？公众参与《饮用水水源保—护的意识和》能力 　　》新闻媒？体应当加强饮用【水水源保护的公益宣！传 第二章　饮【用水水源保护区的划！定 　　第八条　市！和区（市）县人民】政府应当根》据本行？政，。区域经？济社：会发展需要和水【资源开发《利用现状遵》循优先保《障城乡居民生活【用水：的原则？将水质良《好、水量稳定—的大：中型水库、重要【河流等确定为饮【用，。。水水源地 　　【新建、？改，建、扩建《集中式饮用》水，供水工程项目的【应当：采用封闭《式管道引水方式缩短！径，流引水？。距离降低原水污【染风险 　　已建成！并投入使用的—集中式饮用水供【水工程采用地表径】流引水方《式，的应当？按照统一规划、【分步实施的原则逐】步改用封闭式—管道引？水，方，式 　　第九—条　本市实》行饮：。用水水源保护区【制度对饮用水水源】地按照国家、四【川省颁布的相关【。技术规范和标准划定！一定范围的水—域、陆域作为饮【用，。水，水，源保护区《防止污染和破—坏 　　因划定或】者调：整饮用水水源—保护区对保护区【内的公民、法—。人或者其他组织的】财产造成损害的【市或者区（市）县】人民政府应当—。依法予以《补偿 　《。　第十？条　市和区（市）县！。人民政府应当设【置专：项资金建立健全饮用！水水源？保护专项《补偿机？制明确补偿方式、范！围和对象确定补偿】标准保护和改—善，。饮用：水，水源：保护区的生态—环境促？。进饮用水《水源保护区和其他区！域的协调《发展跨区（市）县行！政区域划定饮用水水！源保：护，。。。区的相关受益—和保护区的区—（市）县《人民政府之》间应当协《商，。签订补偿《协议 　　饮用水水！源保护专项》补偿：具体办法《由市人民政府另行制！定 　　第十—一条　为本市城市、！镇、农村新型社区提！供饮用水的河流、】水库、湖泊、塘、】堰等集中《式地表水源地、【地下水源《地、备用《。水源地？应当划定保护—区 　　《为前款区《域，之外的其他地区提】供饮用水的分散式地！表、地下水源地应】当根：据国家有《关规：定和实？际，需，要划定适当》的保护范围 —　，　，岷江紫坪铺水库【是本市主要河—流水源应当按照国】家和四川省有关【。规定加强保护 　　！第十二条　集中【式饮用水水源保护区！划分为一级保护区、！二级保？护区并？可以根据实际—保护：需要划定一定—的区：域作为准保护—区，根据实际保护需要可！。以采用严于国—家技术规范和四川】省相关规定的—标准划定保护区 　！　饮用水水源一【。级保护区、二级保护！区和准保护区内【的水质？应当符合国家、【省、市规定标准的】相应：要求： 　：　第十三条》　本市锦江区—、青羊区、金牛【区，、武侯区、成—华区和市人》民政府确《定的特定区域—的，饮用水水源保护区】的划定由市》人民政府《提出方案报》省人：民政府批准》。；其他区（》。市）县饮用水—水源保护区》的划定由《区（：市，）县人民政府—。提出方案经市人【民，政府：同意后上《报省：人，民，。政府批？准 　　前款规【定外的镇（乡）饮用！水水源保《护区的划《定由区（市》）县人？民政府提出》方案报市人民政府批！准后报省人民政【府备案 　　跨【区（市？）县：行政区域《饮用水水源保护【区，的划定？由，相关区（市）县【人民政府协》商后共同提出—方案经市人民政府】同意后？报省人民《。。政府批准；协商不】成的由市《环境：保护：行政主管部门会同】水务、国土资源【、建设、《林业、卫《生等：部门提出《方案经市人民—政府同意后》报，省人民政府》批准：。 　　第十》四条　饮用》水水源？保护区？划定后因公共利益】需要：、自然环《。。。境发生变《化等情况需》要调整或《者取消的由》原提出？划定方案《的人民政《府组织？对调整或者取—消的必要性、可行性！进行论？证后按照本条—例第十三条的规定】。重新报批 　　第】十五条　区（市）】县人：民政：府应当在饮》用水水源保护区【。的，边界设？立明确的地理—界标和？明显的警示标志标】。志标牌应当符合【国家：有关图形标》志标准 　　饮用水！水，源一：级保护区所在地【区（市？）县人民政府应当在！饮用水水源一级保护！区设置隔离设—施，实，行，封闭式管理 　　】禁止任何单位和个人！擅自改？变、破坏饮用—水水源保护区地理】界标、警示标—志和隔？离设施 《。。　　：第十六条　》市和区？。（市：）县：人民政府应当根【据经：济社会可持》续发展需《要规划建设本—。。区域的备用水源有条！件，的区（市《），县可以开展区域【联网供水 本市锦江！区、青羊区、金牛】区、武侯区》、，成华区和《市人民政府确—定，的特：定区域的备用水源由！市人民政府统一组织！规划建设《 ，区（市）县人民【政府应？当合：理安排、《布局农村饮用水【水源有条件的—地区应当采取城镇】供水管网延伸—。或者建设跨乡镇【、，跨农村联《片集中供水》工程等方式发展【规模集中《供水 第三章　【饮用水水源的保护】  第？一节　地表》水水源？保护区管理》 　　第十》七条　禁止》在，地表水饮用》。水，水源准保护区—内从事下列活动 】　　（一）设置工业！企业：、集中式污水处理】厂或者规模化养【殖场的？排污口； 　—　（二？）新建、扩建对水】体污染严重的—建，设项目改建》增加排污量的—建设项目《； 　　（三—），设置化工原料—、，矿物油类及》有毒有害矿产品【的，贮存场所《； 　　《（四）堆放》、倾倒或《者，填埋粉煤灰、—工，业废弃物、生活【。垃圾、医疗废弃物、！放射性物品等—固体废物或》者，设置相关的堆放场】所，和转运场所》； 　？　（五）在水—体，。清，洗装贮过油类或者有！毒有：害污：。染物的车辆、容【。器； 　　（六）】向水体？排放含重金》属、病？原体、油《类、酸？碱类污水、》放射性废《水等有毒有》害物质； 　—　（七）《可能严重影》响饮用水水源水【质的矿产《勘查、开采》活动； 　　（【八）法律、法—规禁止的《。其他行为《 　　第十八—条　禁止在》地表水饮用水—水源：二级保护《区内从事《下列活动 　—。　（一）设》置排：污口；？ 　　？（二）设《置规模化养》殖场；？ 　　（《三）从事经》营性取土、采—石，（，砂）等活动；— 　　？（四）修建墓—地、丢弃或者掩埋】动物尸体； 　　（！。五）网箱《养殖、施肥养—鱼等污染饮》用，水水体的活》动； 　　（六【）使用农药和滥用化！肥； ？　　（七《）法律？、法规和本条例【第十：七条禁止的其他行】。为 禁止在地表【水饮用水《水源二级保护区内新！建、改？建、：。扩，建，排，放，污，。染物：的建设项目；已建成！的排放污染物的【建设：项目由市和区（市）！县人民政府责令【拆除或？者关闭 《。。　　第十九》条　禁？止在地表水饮—用水水源一级—保护区内《。。从事下列活动 　　！（一）使用农—药和化？肥； 　　（二【），清洗车？辆；： 　　（《三）畜？禽养殖、旅》游、游泳、垂钓、】采砂、清洗衣物或】者其：他可能污《染饮用？。水水体的活》动； 　《。　（四）法律—、法：规和本条《例第十八条禁止的其！他行为 　　禁止】在地表水《饮用水水源一级保护！区内新建、改—建、扩建与供水设施！和保护水源无—关的建设项目—；已建成的与—供水设施和保—。。护，水源无关《的建设项目由区（】市）：县，人民政府责》令限期拆《除或者关闭 第二】节  地下水—水，源保护区《管理 　　》第二十条　禁止【在地下水饮用—水，水源准？。保护：区内从？事下列活《动 　　（一）利】用渗坑、渗》井、矿井、矿坑【、裂隙和溶》洞等排？放、：倾倒含有毒污染【物的废？水、含病原体污水】或者其他废弃—物； 　　（二）利！用透：水层孔隙、裂隙、】溶洞：和废：弃矿坑储存油类、放！射性：物质、？有毒有？害化工物品》、，农药等？； 　　（三）【设置化工原料、【矿物油？类及有毒有害矿产】品的：。贮存场所以及生【活垃：圾、工业固体—废物和？危险废？物的堆放场》所，和转运站； —　　（四）使用【不符：合国家农田灌溉水质！标准的水进行灌溉；！ 　　（五）法律】、，。法规禁止的其他行为！ 　：　在：地下水饮用水水【源准保护《区内从？事地：下，勘探、兴建地下【工程设施等活动的应！当采取防护性措施】防止破？坏和污染《地下水 　　第【二十一条　禁止在地！下，水饮用水《。水源二级保护—区内从事下》列活动 　》　（一）设置排污口！； 　　（》二）铺设输送污水、！油类：或，者其他有毒有—害物：品的管道； 　　（！三）修？建墓地？、丢弃或者掩—埋动物尸体、处置垃！圾； ？　　（四）法律、】法规和本条》。例，第二十条禁止的【其他行为 禁止【在地下水饮》用，水水源二级保护区内！新建、改《建、扩建《排放：污染物的建设—项目；已建成的排】放污染物的建设【项，目由市和区》（市）县人民政府责！令，拆除或者关》闭 　　第》二十二条　禁止在地！下水饮用水水—源一级？保护区内从》事下列？活动 　　（—。一）：建设与？取水无关的》建，筑物或？者，构筑物； 　　（二！）法律、《。法规：和本：条例第二十一条禁止！。的行为 《。第，三节  《其他规定 　　第二！十三条　《分散式饮用水水源】保护范围《边界应当设立警示】标志并参照集中式】饮用水水《源二级保护》区的规定《进行管理 　　第】二十四条　下列建】设项目的环境影响】评价文件由市级【以上环境保护—行政主？。管部门负责》审批 　　（一）在！饮用水水源》一级保护区内建设】与供水？设施和保护水源相】关的建设《项目； 　　（二】）在：。饮用：水水源二级保—护区：内建设不排》。放污染物的建设项】目 　　《第二十五条　禁止装！载剧毒化学》品或者其他对水体】、环境具有危害的】危险化学品》、危险废《物的船舶进》。入饮用水水源—保护区 　　公安机！关交通？管，理部门应当》划定禁？止装载危险化—学品车辆通行的区域！设置禁行标志并按】照中华人民》共和国道路》交通安全法》、危：。险，化学品安全管理条例！等法律、法规的规定！加，强对危险化学品【、危险废物》运输车辆的道路交】通安：全管理工作 　　装！载剧毒化学品或【者其他对水体、环境！具有危？害的危险化学品的】车，辆确需驶《入饮：用水水源保护区的应！当在驶入《前向当地公安机关交！通管理部门申请办】理通行许可 　【　第二十六条　市和！区，（市）县人民政【府应当加强饮用【水水源保护区及【汇水区域的面—源污染控制限制【农药、化《肥使用大力发展生态！农业加强畜》禽养殖？污染：控制采取建设截污】沟、人工《湿地、水源涵养林、！生态隔离带等措施】减轻地？表径流对饮用—。水，水源保？。护区水体的污—染 ：第，四章　监《督管理 　》　第二十《七条　市和》区（市）县》。人民政府应当—建立饮用《水水源？保，护工作责任机制组】织编：制饮用水《。安全突发事件应急预！案，落实饮用水水源安】全监管、检查巡查制！度， 　　市和区—（，。市）县人民政—府应当建立》饮用水水《源水质监测预—警预报系统和应急】处置机制建立饮用】水水源水量、—水质信？息管理系统；统一发！布本行政《区域内的饮》用水水源污》染事：。故、：环境质量状况信息】以及相关《的水文水资》源等信息 　—　第二十八条　【市和区（《市）：。县环境保护行—政主管部门应当履行！下列职责 　—。。　（一）会》。同水行政主》管部门等相》关部门编制饮用水水！源保护区《环境保护和污染防】治规划经同级人民】政，府批准后组织实施；！ ，　　（二）会同【发展改革、国土资】源、规划、水、卫生！等有：关行政？主管部门组织—编制饮用水水源保】护区划定方案；【 　　（三）组织】对本行政区域内饮】用水水源保护区的水！环境质量《进行监测和》评估定期发布饮用水！水源水质《信息； 　》　（四）《对本行政区》域内影响饮用水【水源水质的污—染，物排放行为进行调】查、处理；》 　　（五）法【律、法规规定的其】他饮用水水源保护监！督管理职责 　　第！二十九条　》市和区（市）县水】行政：主管部门《应当履行下列—职责 　　》（一）合《理配置水资源协调】做好饮用水水源宏观！调控工作；》。 　　（二）—加强饮用水水源地水！。土保持工作； 　　！（三：），枯水季节或》者重大旱情等—造成水量不能满足取！水要求的应当—优先保证饮》用水取水； 　　（！四）法律《、法规？规定的其《他监：督管理职责 　　第！三十条　市和区（市！）县：国，土资源？、规划？等行政主管部门【应当根？据土地利用总体规】划、城乡总体—规划严格《控制饮？用水水源保护区内的！规，。划用地和《。项目建设《 　　依据法律、】法规规定可以在饮】用水水源保护—区内：建设的项目》国土资源《、规：划，。等相关？行政主管部门在核准！选址、定点手续前应！当征求环境保护和】水，行政：主管：部门的意《见 　　第三十一条！　市和区（市）【县农业？行政主管部门—应当：加强：对饮用水水源保【。护区内种植业—和畜禽养殖业的【监督：管理；组织制定【饮用水水源保护【区内农用化》肥，施用办法指导饮用】。水水源保《护区农民发展—绿色农业逐步—减少化肥使用量【防止化？肥、畜禽粪便及【废水等污染饮用水水！源 ：　　第？三十二条《　市和？区（市）县林业行】政主管部门应当【组织：。对饮用水水源—保护区内的林业【、，花卉苗木等农—药化肥施用情—况进行监督管理【；负责饮用》水水源保护》区域水源涵养林、】自，然植被、湿地的保护！和管理 　　—第三十三条　饮用水！水源保护《区内：的镇（乡）人民【政府、街道办事处】。应当依法做好本辖】区内饮用水水—源保护相关工—作 　　村》（居）民委员会【应当结合当》地实际在村规民约或！者居民？公约中规《定村（居）民保护饮！用水水源的义务落】实保护？措施： 　　第三十四条】　供水企《业，。。应当履行《下列义务《 　：　（：一）在饮用水水源】。保护区内进行日【常巡查并设》置监控？。。设施、实施实时【。监测； 　　—（二）发现》异常情况应当采取】有效措施并按照有关！规定立即向水—、环境保《。护等行政主管部门报！告； 　　》（三）编制本单【位的应？急预案？储备应急物资—、建立应急处置【机构定期进》行演练 　　第三十！五，条　：饮用水水源保护区】内的单？位和：个人应？当遵守？饮用水水源保护相】关管理规定不—得从事违反法律、】法规规定的》活动 　　保护区】内，的，单位应当编制本单】位水源？污染事故应急—预案报区（市）县环！境，保护和水行政主管】部门备案《并做好应急物资储】备定期进行演练；】发生或者可能—。。发生水源污染事故】的应当立即启动【应急预案采取应急】措施同时向事故发】生地：的区（？市）：县人民政府及—环境：保护和水行政主管】部门：报告不？得迟报、谎报、瞒】报、漏？报， 　　第三十六条　！任何单？位和个人都有义【务保护饮用水水源】不受：污染有权举报污染】饮用水？水源、破坏饮用水】。水源保护设施—的行为 　　市【和区（市）》县人民政府、—有关部门应》当对举？报信息？保，密并及？时，予以处理《对在饮用水水—。源保护工作中做【出显著成绩》的单：位和个人给》予表彰或者》奖励 　　任何单位！。和，个人造？。成饮用水水源污染】的市和区（市—）县环境《保护、水《。等行政主管部门可】以依法支持受到【损害：的当事人《向人民法院提起诉讼！ 第五章　法律【责，任 　　第》三十七条　违反【本条例第十五—。条第三款规定的由】市或者区《。（市）县人民政府环！境保护行政主—管部门责令停止违】法行为恢复》原状；情节严重的】处以五千元》以上：二万元以下》的罚款 　　第【三十：八条　违《反本条例第十七条】规定在地表水饮用水！水源准？保护区内从事—下列行为之一的【。。由市或者区（市）县！环境保？护行政？主管部门责》令限期改正并按照下！列规定给予处罚 　！　（一）违反—第一：项或者第六项—规定的处以五万元以！上二十万元》以下的罚款；情节严！重的处以二》十，万元以上五》。十万元？以下的罚《款； 　　（二）违！反，第二项规定》的处以二十万元以】上五十万元以下的】罚款：。。。；， 　　（三）违【反第三项或者第四】项规定的处以三万元！。以上十万元》。以下的罚款；情节严！重，的处以十万元以【上二十万《元以下的罚款—； 　　（四）单位！违反第五项规定的】处以三万元以—上十万元以下的罚款！；个：。人违反第五项规定】的处以三千元以【上一万？元以：下的罚款； 　　（！。五，）违反第七项规【定的没收违法所得并！处以三万《。元以上十万》元，以下的罚款》 　　第三十九条　！违反本条例第十八条！或者第十九》条第一款《规定在地表水饮用】。水水源二《级或者？一级保护《区，内从事？下列：行为之一的由市或者！区（市）县环境保】。护行：政主管部门按照相关！法律、法规的规定】处理 　　》（，一）：本条例？第十七条规定的【各项行为； 　】　（二）本条例第】十八条第一至五【项规定的行为；【 　：　（三）本条—例第十九条第—一款第二项或者第三！项规定的行为— 　　违反本—条例第十八条第六项！或者第十九条第【一款第一项规定的由！市或者？区，（，市）：县农业行政》主管部门《按照：相，关法律、法规的规定！处理 　　第—。四十条？　违反本条例第【二十条第一款—第一至三《项，。规定、第二十条第二！款、：第二十一条或—者第：二十二条规定的【由市或者区（—。市）：县环：境保护行政主—管部门按照相关法】律、：法规的规定处—理 　　违反—。本，。条例第二十条第一】款第四项规定的由】市或者区（市）【县农：业行政主管》部门按照相关法【。律、法规的》规定处理 　　第】四，十一条　违反本【条例第二《十五条第一》。款，规定的由市或者【区（市）县交—通运输行政主管【部门按照相关—。法律、法规的规【定处理 　》　违反本条》例，。第二十？五条第三款规定的】由公安机《关交通管理部门责】令改：。。正并：处以五万元以—上十万元以下的【罚款；构成违—反治安管《理行为的依法给【予治安？管理处罚《 　　第四》十二条　供水—企业违反本条例第】三十四条《第二项？规定迟报饮用水【水源污染事故—的由市或者区—（市）县环境—保护行政主》。管部门责令改正并】处以一？。万元：以上三？万元：以下罚款；》谎报：、瞒：报、漏报饮用水水源！污染事故的处—以三万元以上—十万元以下罚—款， 　　第四十—三条：　有下列行为之一】的对：市和区（《市）县？人民政府及相关部门！负有责？任，的主管人员》。和直接责任人—。给予行政处分 　】　（：一）未依法划定【或者：调整饮用水水源【保护区？的；： ，　　（二）未—按要：求制定？和实施饮《用水水？源保护规划拟定饮】用水水源《污，染事故处理》应急预案的； 　　！。（三：）对饮？用水水源保护—区内的不能》确定责任人的污【染源不采《取措：施及：时，处理的； 》　，　（四）未》按规：定设置警示标—志及：隔离设施的； 【。　　（五）》对饮用水水源受【到严重污染、供水安！全受：到威胁？等紧急情况未立即启！动应急预案造成供水！。短缺的； 》　　（六）对发【生，事故或者《突发事件《造成：或者可能造成—饮用水水源》。水质污？染未及时按照国【家，、省、市有关—规定采取应急措施的！； 　　（七）【其他滥用职》权，。、玩忽职守、—徇私舞弊的》行为 第六章—　，附则 　　第四十】四，。条　本条《例自201》5年1月1日起【。施行：