成都市饮用水水源】保护条例 199】1年1？2月20日成都【市，第，十一届人民代表大】会，常务委员会第—二十二次《会议通过1》992年3月13日！四川省第七》届人民代《表大会常《务委员会第二十【八次会议批准—； 2014—年6月2《6日成都市第十六】届人民代表大会常】务委：员会第？九次会议修》订，201？4年7月30—日四：川省第十二届人民】代表：大，会，常务委员《会第十次《会，议批准； 根据20！18：年8月31日—成都市？第十七届人》民代表大会常务委员！会第四次会议通过】2018年》。9月：30日四川省第十】三届：人，民代表大会常务委】员，会第六次会议批准】的关于修改》〈成都？市饮用水水源保【护条例〉的决—定修正   —第一章　《总则 　　第一条】　为了加强》饮用水水源保护保】障饮用水安》全和城乡居民—身体健？康促进？经济和？社会可持《续发展根据》中，华人民？共和国水《污染防治《法、中华人民共和国！水法、？四川省饮用水水源】保护管理条例等法】。律、法规的规—定结合？成都：市实际？。制定本条《例 　？　第二条　本条【例适用于《本市行政区》域内饮用水水源【的保护及相关—管理活动 　　第】三条　饮用》水水源包括》集中式饮《用，水水源和《。分散式？饮用水水《源， 　　本条例所【称集中式饮用水水】源是：指，通过输配水管网集】中提供饮《用水且供水人—口在一千人以上的】给，水设施的取》水水体包括现用、备！用和规划的》饮用水水源 　　本！。条例所称分》散式：饮用水水源是指供】。水人：口不足一千》人的供水水源 　　！第四条　饮用水【水源保护应当—遵循科学规划、统】筹兼：顾综合治理、确【保安全权责统一、】。综合平衡的原则 】　　第五条　市和区！（市）县人民政府】对本行政《区域内的饮》用水水源《的水环境质量—和饮用水《。安全负责履行下列保！护和管理职责— 　　（一）制定本！。辖区饮用水水—源保护？规划：和具体措施并组【织实：施； 　　》（二）加《大对饮用水水源保护！的投入合理布局和调！整饮用水水源—保护区及上游地区的！产，业结构； 　　（三！）因：地制宜推进集中式供！水减：少分散式《供水； 　　（四】。）加强饮用》水水源污染事—故应急能力建设组织！编制：饮用水水源污—染事故处《理应急预案； 　　！（五）法《律、法规《。规，定的其他饮用水水】源保护职《责 　？　市人民政》府应当？建立目？标责任？。。制和：考核评价《。制度将饮用水水源保！护工作？纳入目标考核 　】　第：六条　市和区—（市：）县环境保护—行，政主管部门负—责，对本行政区》域内饮？用水水源《污染防治实施—统，一监督管理 —　　发？展改：。革、经济和信息化、！公安、国土资源、】建设、规划、交【通运输、水务、【农业、林业》等部门按照各自职】责做好？饮用水水源保护工作！ 　　市环境—保护和水行政主管】部门应？当会同有关部门做】好跨区（市）县的】饮，用水水源保》护监督管理工作 　！　第七条　市和区（！市）县人民政府【及，有关部？门应：当组织开展饮用水】水源保护的宣传教】育普及饮用》水水源保护法律【法规和科学知识提】高公众参与饮用水水！。源保护的意识—和能：力 　　新闻媒【体应当加强饮用【水水源保护的公【益，宣传 第《二章：　饮：用水水源保》护区的？划定 　《　第：八条　？市和区（市）县人民！政府应？当根：据本行？政区域经济社会【发展：需要和水资源开发利！用现状遵循优先【保，障城乡居民生活用】水，的原则将水质良好、！水量稳定的大中型】水，库、重要河流等确定！为饮：。用水水源地 　【　新建、改建、扩建！集中式？饮用：水供水工《。程项目的应当—。采用封闭式管道【引水方式缩短—径流：引水距离降低原【水污染风《险 　　《已建成并投入使【。用的集中式饮用水供！水工程采用地表径】流引水方式》的应：当按照？。统一规划、分—步，实施的原则逐步改用！。封闭式管道引水方式！ 　　第九》条　本市实行饮【用水：水源保？护区：制度对饮用水水源地！按照国家《、四川省颁布—的相关技《术规范和标准划定一！。定范围的水》域、：陆域作为饮》用水：。水源保护区防—止污染和破坏— 　　因划定或者调！整饮用水水源保【护区对？保护区内《的公民、法人或者其！他组织的财产造成损！害的：市或者区《（市）县人民政府应！当依法予以补—偿 　　第十—条　：市和：区（市？）县人？民，。政府应？当设置专《项资金？。建立健全饮用水水】源保护专项补偿机制！明确补偿方式、范】围和：。对象确定补偿标准】保护：和改：善饮用水水源保【护，。。区的生态《环境促进饮用水水源！保护区？和其他区域》的，协调发展跨区（市】）县行？。政区域划定饮用水】。水源保护区的相关】受益和保护区的区（！市）：县人民政府之间【应当协商签订补【偿协：议， 　　饮用》水水源保护专项补】偿具体办法》由市人？民政府另行制—定， 　　第十一条　】为本市城《市，、镇、农村新型社】。区提供饮用水的河流！、，水库：、湖泊、塘》、堰等集中》式地：表水源地、地下【水源地？、备用水源地应当划！定保护区 》　　为前款区域之】外的其他地》区，提供：饮，用水的分散式地【表，、地下水源地应当】。根据国？家，。有，关规：定和：实际需要《划定适当的保护【范围 　　岷江紫】坪铺水库是本市主】要河流水源》。。应当按照国家和四川！省有：。关规定加强保—护 　　第十二【条　：集中式饮《用水水源保护区划分！。为一级？保护：区、二级保》护区并可以根—据实际？保护需要《。划定一定《的区域？作为准保护区—根据实际保护—需，要可以采《用严于国家技术规】范和四川省相关规定！的标准划定保护区 ！。　　饮？。用水水源一》级保护区、二级保】护区和准《保护区内《的水质应《当符合国家、省、】市规定标准》的相应要求 　　】第，十三条　本》。市锦江区、青羊区】、金牛区《。、武侯？区、成华区和市人】民政府确定的特【定区域的饮》用水水源保》护区的划定由市人】。民政府提出方—案报省人《民政府批准》；其他区（市）县】饮用水水《源保护区的划定由区！（市）县《人民政？府，提出方案经市人【民政府同意后上【报省人民政府批准 ！　　前？款规定外《的，镇（乡）饮用水水】源保护区的划定由】区，（市）县人民政【府提出方案报市【人民政府批准—后报省人民政府备】案 　　跨区（市）！县行政？区域饮用水水源保】护，。区，。的划：定由相？关区（市《）县人民《。政府协商后共同提】出方案经《市人民政府同意后报！省人民政府》批准；协商不成的由！市环境保护行政主管！。部门会同《。水务、国土资源【、建：设、林业、卫生等部！。门提出方案经—市，人民政府同意后报省！人民政府批准 　】　第十四《条　饮用水水源【保，护区划？定后因公共利益【需要、自然》环境：。发生：变化等情况需要调】整或者？取消的？由原提出划定方案】的人民？政府组？织对调整《或者取？消的必要性》、可行性进行论【证后按照本条例第十！三条：的，规定重新报批 　】　第十五条　区【（，市）县人民政府应】当，在，饮用水水源保护区】。的边界？。设，立明确？的地理界标和明显的！警示标志标志—标牌应？当符合国家有—。关图形标志标准 　！　饮用水水源一【级保护区所》在地区（市）县【。人民政府应当在【饮，用，水水源一《级保护区设置隔离设！施实行封闭》式管理 　　禁【。止任何单《位和个人擅自改变、！破坏饮用水》水源保？护区地理界标、警示！标志和隔《离，设施 　　第十六条！　市和？区，（，市，）县人民《政府：应，当根据经《济社会可《持续发展需要—规，划建设本区域—的备用水源》有条件的区（市【）县：可以开展区域联【网供水 《本市锦江区、青羊】区、金牛区、武侯区！。、成华区和市—人民政府确定的【特定：区域的？备用水？源由市？人民政府统》一组：织规划建设 区（】市）县人民》政府应当合理安【排、布局农村饮用水！水源有条《件，的地区应当》采取城镇供》水管网？延伸或者建》设跨乡镇、》跨农村联《片集中供水工程等方！式发展规模集—中供水 第三章　饮！用水：水源的？保，护  第一》节　地表水水—源保护区管理 【　　第十七条　禁】止在地表水饮用水水！源，准保护区《内，从事：下列活动 　—　（一）设置工业企！业、集中式污水处】理厂或者规模化养】殖，场的排污口； 【　　（二）新建、扩！建对水体污染—严重的建设项目改建！增加排污量的建设】项目：；， 　　？（三：）设置化工原—料、矿？物油类及有毒有害】矿产：品的贮存《。场所； 　　（四）！堆放、倾倒或者【填埋粉煤灰、工业废！弃物、生活垃圾、医！疗废：弃物、放射性物【品等固体废物或者设！置相关的《。堆放场所和》转运场所； —　　（五《）在水？体清洗装贮过油类】或者有毒有害污染】物的车辆、容—器； 　　》（六）向水体—排放含重《金属、病原体、【。。。油类、酸《碱，类污水、放射性废水！等，有毒有？。害物质；《。 　　（七）可能】。。严重：影响饮用水水源水质！的矿产勘查、开采活！动； 　　（八）】法律、法规禁—止的其？他行为 　　第【十八条　《禁止在地表水—饮用水？水，源二级保护区内【从事下列活动 　】　（一）《设置排？污口； 　　（二）！设置规模化养殖【场；： 　　（三）从事】经营性取土、采【。石（砂）等活动； ！　　（四）修—建墓地、丢》弃或者掩埋动物尸】体；： 　　（五）—网箱养殖、》施肥养鱼《等污染饮用》水水体的活》动； 　　（六）】使用农药《和滥：用化肥； 　—　（七）法律、法规！和本条例第十七【条禁止的其他行【为 禁止在地表水饮！。。用水水源二级—保护区内《新建、改建、扩【建排：放污染？。物的建设项目—。。；已建成的排—放污染物的建设项】。目由市？。和区：（市）？县人民政《。府责令？拆除或者关闭 【　，。。　第十九条　禁【止在地？表水饮？用水水源一级—保护区内从事下列】活动 ？　　：。（一：）使用农药和化【肥； 　　（—二）清洗《车辆； 　》　（三）畜禽养殖】、旅：游、游泳《、垂：钓、采砂、清洗衣物！或者其他可》能污染？饮用水水体的活动；！ 　　（四）法【律、法规和本条【例，第，十八条？禁止的其他行—为 ：　　禁止在地—表水饮用水水—源一级？保护区内新建、改】建、扩建与供—水设施？和保护水源无关的建！设项目；已建成的】。与供水设《施和保护水源无关】的建设项目由—区（市）县人民政】府责令限期》拆除或者关》闭 ：第二节  地—下水水源保护—区管理 　　第【二十条　《禁，止在地下水饮—用，水水源准保护区内】从事下列活动— 　　（一）—利，。用渗坑、渗井—、矿：井、矿坑《、裂隙和《溶洞等排放、倾【倒含有毒污染物的废！水、含病《原体污水或者—其他废弃《物； 　　（二）】利用透水层孔隙【、，裂隙、溶洞和废弃】矿坑储存《油类、放《射性物质、有毒【。有害化工物品、农】药等； 　》　（三？），设置化工《原料、矿《物油类及《有毒有害矿》产，品，。的贮存场《所以及生《活，垃圾、工业固体废物！和危：险废物的堆放场所和！转运：站； 　　（四【。）使用？不符合国家农田灌】溉水质标准的水进】行，灌溉； 　　（五】）法律、法规禁止】的其他行为 　【　在地下水饮用水】水源准保护》区内从事地下—勘探、兴建地—下工：程设施等《活动的应当采取【防护性措施防止破】坏，和污染地下水 　】　第二十一条　禁】止，在地下水饮用水【水源二级保护区内从！事下列活动 　　】（一）设置排—污口； 　　（二】）铺设输《送污：水、油类或者其他有！毒有害物品的管【道； 　　（三）】修建墓地、丢弃或者！掩埋动物尸体、处】置，垃圾； 　　—（四）法律、法【规和本条例第—二十条禁止的其他行！为 禁止在地—下，水饮用？水水源二级保—护区内新建、改【建、扩建排放—。污染物的《建设项目《；已建成的排放污】。染物的建设项目【由市：和区（市）县人民】政府责令《。拆，。。除或者关闭》 　：。　第二十二条　【禁止在地下水—饮用水水源一级保】。。护区内从事下—列活动 　　（【一）建设与》取水无关的》建筑物或者构—筑，物； 　　（二）法！律、法规和》本条例第二十—一条禁止的》行为 第《。三节 ？ 其他规定 　　】第，二十三？条　分散式饮—用，水水：源保护范《。围边界应当》设立警示标志并参】。照集中式饮用—水水源二级保—护，区的规定进行管【理 　　第》二十四条《　下列建设项—目的环境影响评价】文件由市级以—上环境保护》行政主？管部门负责审批【 　　（一）在饮用！水水：源一级？保护区内建》设与供？水设：施和保护水源相关】的建设项目》； 　　（二—）在饮用水水源二级！保护区内建设—不排放污染物—。的建设项目 　【　，第二十五《条　禁止装》载剧毒化学品—或者其他对水体、环！境，具有危害的危险化学！品、危险《废物的船舶进入饮】用水水源保护区 　！　公安机关交通管理！部，。门，应当划定禁止装载危！险化学品车》辆通行？的区域设置禁行【标志并按《照中华人《民共和国《道路交？通安全法、危险化】学品安全管理条【。例等法律、法规【的规定加强对—危险：化学品？、危险废物运输【。车辆的道《路交通安全管—理工作 　　装载】剧毒化？学，品或者？。其他对水体》、环：境具有危害的危【险化学品《的车辆？确需驶？入饮用水水》源，保护：区的应当在驶入【前向当地公安—机，关交通管理》部门申请办理通行许！可 ：　　第二十六—条　：市和区（市）县【人民政府应当—加强饮用水水源【保护区及汇》水区：域的面源《污染控制限制农【。药，、化肥使用大力发展！生态农业加》强畜禽养殖》污，染控制采取建设【截污沟、人工湿【地、：水源涵？养，林，、生态隔离带等【措施减轻地表径流对！饮用水水源保护区水！体的污染 》第，四章　监督管理 】　　第二《十七条　市和区（市！）县人民政府—应当：建，。立饮：。用水水源保》护工作责任机—制组织编制》饮用水安全》突发事件《应急预？案落实饮用水水源】。安全监管《、，检查巡？。查制度 　　—。市和区（市）县人民！政府应当建立饮用】水水源水质监测预警！预报：系统和应急处置【。机制建立饮用水水源！水量、？水质信息管理系【统，；统一发布本—行政区域内的—饮用水水源污染【事故、环《。境质量状况信息【。以及相关的水文水资！源等：信息 　　》第二十八条　—市，和区：（市）县环境—保护行政主管部门】应当履行下列职【责 　？　（一）会同—水行政主管》部门等相关部门编】制，。饮用：水水源保《。护区环境保护和【污染防？治规划经同级人民】政府：批准：后，组，织实施； 　　（】二）会同《发展改革、国土资源！、规划、水、卫生】等有关行政主—管部门？组织编制饮用水水源！保护区划定方—案，； 　　《（三）组织对本【行，政区域内《饮用水水源保护区】的水环境质量—进行：监测和评《估定期发布饮用水水！源水质信息；— 　：　（四）对本行政】区域内影响饮用水水！源水质的污染物排放！行为进行调》查、处理《； 　？　（五）《法律、？法规规定《的，其他饮用水水—。源保护？监督管理职》责 ：　　第二十九条　】市和区（市）县【。水，行政主管部门应当履！行下列职责 —　　（一）合理配】置水资源协调做【好饮用水水源—宏观调？控，工作； 　　（二）！加，强，。饮用水水《源地水？土保持工作》； 　　（三）枯】水季节？或者重大旱情等造】成水量不《能满足？取水要？求的应？当优先保证饮用水取！水； 　　（—四，）法律、法规规定的！其他监督管理职责】 　　第三十—条　市和区（市【）县国土资源、规】划等行政主》管部门应当根据土】地利用总体》规划、城《乡总体规划严格控】制饮用水水源保【护区内的规》划用地和项目建设 ！　　：依据：法律：、法规？规定可？以在：饮，用水水？源保护区内建设【的项目？国土资源、》规划等相《关行：政主管？部门在？核准选？址、定点手续—前应当征求环境保】护和水行政主管部门！的意见 　　第三十！一条　市和区（【市）县农业行政【主管部门应当加强】对饮用水水源—保护区？内，种植业和畜》禽养殖？业的监督管》。理；组织《制定饮用水水源保】护区：内农用？化肥施用办法—指，。。导饮用水水源保护区！农民发展绿色农【业逐步减《少化肥使用量防止】化，肥、畜禽粪》便，及废：水等污染饮用—水水：源 　　《第，三十二条　市和【。区（市）县林业【行政主管部》门应：当组织对《饮用水水《源保护区内的—林业、花卉苗木等农！药化：肥施用情况进—行监督管理；负责】饮用水水源保护区】域水源涵养林—、自然植被、湿地】的保护和管理— ，　　第三十三条　】饮用水水源保护【区，内的镇？（乡）人民》政府、街道办事处】应当：依法做好本》辖区内饮用水水源】保护相关工作— 　　？村（居）《民，委员会应《当结合？当地实际在村规民】约或者？居民：公约中规《。定村（居）民—保，护，饮用水水源的义【务落实保《护，措施 　　第三【。十四条　供水—企业应当履行下列义！务 　　《（一）在饮用水【水源保护区》。内进行日常巡查并】设置监控设》施、实？施实时监测； 　】　（：二，）发现异《。常情况？应当采取有效措施】并，按，照有关规定立即向】水、环境保护等行】政主管？部门报告； 　　（！三）编制《本单位的《应急预？案储备应急》物资、建立》应急处置机构定【期进行演练》 　　？第三十五条　饮用】水水源？。保护：区内的单位和个人】应当遵守饮用水水】源，保护相关管》理规定不得从事违反！。法律、法规》规定的活动 　　】保护区内的》单位应当编》。制本单？位水源污染事—故应急预案报—区（市）县环境【保护和？水行政主管部—门备案？并做好？应急物资储备定期进！行演练；发生—或者可能发生—水源污染事》。故的应？当立即启动应急预案！采取应急措》施，同时向事故发生地的！区（市）县人民政府！。及环境保护和水行】。政主：管，部门报告《不得迟报、谎报【、瞒报、漏》报， 　　第三十六【条　：任何单位《和个人都《有义务保护饮用水水！源不受？。污染有权举报污染饮！用水水源、破坏饮用！水水源保护设施的行！为 ：　　市和区（市【）县人民《。政，府、有关部》门应：当对举？。报信：。息保密并《及时予以《处理对在饮用水水】源保护工作中—做出显著《成绩：的单：位和个？人给予表《彰或：者奖励 　》　，任，何单位和个》人造成饮用水水【源污：染的：市和区（市》）县环境保护、【水等：行政主管部门可以依！法支持受到损—害，的当事人向人—民，法院提起诉》讼 第五章　法【律责任 　　第三十！七条　违反本条【例第十五条第三款规！定，的由市或者区（【市）：县，人民：政府环境保护行【政主管部门责—令停止违法行为【恢复原状《。；情节严重的处以】五千元以上》二万元以《下的罚款 　　【第三十八条　—违反本条例第—十七条？规定在地《表水饮？用水水？。源准保护区内从事】下列：行为之一的由市或者！。区（市）县环境保】护行政？主，管部门责《令限期改正并按照下！列规定给《予处：罚 　　（一—）违反第一》项，或者第六项规定的】处以五万元以上二】。十万：元以下的罚款；情节！严重的处以》二十万元《。以上五十万元—以下的罚《款； ？　，　（二？）违反第二项规定的！处以二十万》元，以上：五十万元以》下的罚？款； 　　（三）】违反：第三项或《者第四？。项规定的《处以三万《元以上十《万元：以下的罚款》；情节严重的—处以十万元》以上二十万元以下的！罚款； 　　（四）！单位违反第五—项规定的处以三万】元以上十万元以【下的：罚款：；个人违《反第五项规定的【处以三千元》以上一万元以下【的罚款； 　—　（五）违》反第七项规定的【没收违法所得—并处以三万元以上十！万，元以下的罚款 　　！第三十九条　违【反，本条例第十八条【或者：第十九条第一—款规定在地表水饮】用水水源《二级或者一》。级保护区内从事下】列行为之一》的，由市：或者区（市》。）县环境保护行政主！管部门按《照相：关法律、法规的【规，定处理 　　（【一）本条例第十七条！。规，定的各项行为—； ？　　（二）》本条例第十八条【第一至五项规定【的行为？； 　　（三）本】条例第十九》条第：一款：第二项或者第三【项规定的《行为 　　违反本】条例第十八条—第六项？或者第十九条第【一款第一《项规：定的：由市或？者区（市）县农业行！政主管部门》按照相？关法：律、法规的规—定处理 　　—第四：十条　违《反，。本条：例第二十条第一款】。第一至三项规—定、第二十条—第二款？、第二？十一条或者第—二十二条规定的【由市或者区（市【）县环境保护行政主！。管部门按照相关法律！、法规的规定处理 ！　　违反本条例【第二十条第》。一款第四项规定【的由市或者区（市】）县农业行政主管部！门按照相关法律【、法规的规》定处理 　　—第四十一条　违【反，。本条例第二十五条第！一款：规，定，。的由市？或者区？（，。市）县交通运输行政！主管部？门按：。。照相关法《律、法规的规定【处理 　《　违反本条》例第二？十五条第三款规定的！由公安机关》交通管理《部门责令改》。正并处以五》万元以上十》万元以下的》罚，款；构？成违反治安管—理，行为的？依法给予《治安管理处》罚 　？　，第四十二条》　供水企业》违反本条例第三【十四条第二项—规定迟报饮用—水水源污染事故的】由市或者区（市）】县环境保护行政【主，管部门责令改正并】处以一万元以上【三万元以下罚款；】谎报、瞒报》。。、，漏报饮？用水：水源污染事》故的处以《三万元以上十—。万元以下罚款— 　　第《四十三条　有下【列，行为之一的对市和】区（市）《县人民政府及相【。关部门负有责任【的主管人《员和直接责任—人给予？行，政处分 　　（一）！未依法划定或者调】整饮用水水源保【护区：的； 　　（二【）未按要求制—定和实施饮用水【水源保护规划拟定饮！用水水源污染—事故处理应急预【案的； 　　（【三）对饮用水—水源：保护区内的不—。。能，。确定责任人的污染】源不采取《措施及时处》理的； 　　（四】）未：按规定设置警示标】志及隔离设》施的； 　　（五）！对饮用水《。水，。源受：到，严，重污染、供水安全】受，到威胁？等紧急情况》。未立即启动应急【预案造成供水短缺】的； 　　（六）】对，。发生事故或者突【。发事件造《成或者可能》造成饮用水水源【水质污染未及时【按照国家、省、市有！关规定采取应—急措施的《； 　　（七）其】他滥用职权、玩忽职！守、徇私舞弊—。的行为 第》六章　附则 　　第！四十四条　本条【例自2015年1】月1：日起施行《