成都市饮用水—水源保？护条例 1991年！12月20》日成都市第十一届】人民代表大会—常务委员《会第二十二次会议】通过199》2年3月1》3日四川省》第七届人民代表【大会常务《委员会第二》。十八次会《议批准； 2—014？年6月26日—成都市第《。十，六届人民代表大会常！务委员会第九次会议！修，订，2014年7月【30：日四：川省第十二届—人，民代表大《。会常务委《员会：第十次？会议批准《； 根据2》018年8》月，31日成《都，市第十七届》。人民代？表大会常务委员会第！四，次会议通过》2018年9—月30日四川省第十！三，。届人民代《表大会常务》委员会第六次会议】批准的关《于修改？〈成都市饮用水水源！保护条？例〉的决定修—正   第一章　总！则 ：　　第一条》　为了加强饮用水水！源保护保《障，饮用水安全和—。城乡居？民身体健康促—进经济和社会可持续！。发展根据中华人【民共和国水》。污染防治法、中华人！民共和国水法—、四川省饮用水水源！保护管理条例—等法：律、法规的规定结合！成，都市实际制》定本条？例 　　《第，二条　本条例适用于！本市行政区》域内饮用水》水源的保护及相【关管理活动 　　第！三条　饮《用水：水源包括集中式饮】用，水，水源和分散》式饮用水水源— 　　本条》例所：称集中？式，饮，用水水源是指通过输！。配，水管网？集中提供饮用水且供！水人口在《一千人以上的给水设！施的取水水体包括】现用、备《用和规？。划的饮用水水源【 　　本条例所【称分散式饮用水【水源：是指供水《人口不？足一：。千人的供《水水源 　　—第四条　饮用水【水源保护应》当遵循科学规划【、统筹兼顾综合治】理、确？保安全权责统一、】综合平？衡的原则 　　第五！条　市？和区（市《）县人民政府对本行！政区域内的饮用【水水源的水环境质量！和饮用水安全—负责：履行下？列保护和管理职责】 　　（一）制定本！辖，区饮用水水源—保护规划和具体措】施并组织实》。施；： ，　　（？二）加大《对饮用？水，水源：。保护：的投入合理布局【和调整饮用》水水：源保护区《及上游？地区的产《业结构； 　—　（三）因地—制宜推进集》中式供水减少分散】式，供水； 　　（四）！加，强饮用水水源污染事！故应急能力建设【组，织编制饮用水水源污！。染事故处理》应急：预案； 　　（五）！法律、法规规定【的其他饮用水水【源保：护职责 《　　市人民》政府应当建立目【标责任制和考核评价！制度将？。饮用水水源保护工】。作纳入目《标考核 　　—。第六条　《市和区？（市）县环境保护】。行政主？管部：门负责对《。本行政区域内饮用水！水源污染《防，。治，实施统一监督—管理 ？　　发？展，改革、经济和信【息化、公安、国【土资源？、建设、规划、交通！运输、水务、农业】。。、林业等部门按【照各自职责做好【饮用水水源保护【工作 ？　　市环境》。。保护和水行》政主管部《门应当会同有关部】门做好？跨区（市）县的【饮，。用，水水源保护监督管理！工作 　《　第七条　市和【区（市）县人民政】府及有关部门应当】组织开？展饮用水《水源保护的》宣传教？。育普及饮用水水【源保护法律法—规和科？学知识提高公—众参：与，饮用水水源》保护的？意识和能力 　【　新：闻媒体应当加—强饮用水水》源，保护的公益》宣传 第二章　饮】用水水？源保护区的划—定 　　第八—条　市？和区：（市）县人民—政府：应，当根据本行》政区域经济社会【发展需要和水资源开！发利：。用，现状遵循优先保【障城：乡居：民生活？用水的？原则将水质良好、】水量稳定《的大中型水库—、重要河流等确定】为，饮用水水源地 【　　新建、改建【、扩建？集中式？饮用水供水工程【项目的应当》采用封？闭式管？道，引水方式缩短径流引！水距离降《低原水污染风—险 　　已建成并】投入：。使用的集《中式饮用水》供水工程采》用地表径流引水【方式的应当按照统一！规划、？分步实施的原则逐步！改用封闭式》管，。道引水方式 　　第！九条　本《市实：行饮用水水源保护】区制度对饮用—水水源地《按照国家、四—川省颁布的相关【技术规范《和标准划定》一定范围《的水：域、陆域作为饮用】水水源？。保护区？防止污染和》。。破坏 　　因划【。定或者调《。整饮：用水水源保护区对保！护区内？的公民、法人或者】其他组织的财产造成！损害的市或者区（市！）县人民政府应当】依法予以补偿 　】　，第十：条　：市和区（市）县人】。民，政府应当设》置专项资金》建立健全《饮用水水源保护【专项补偿机制明确补！偿方式、《范围和对象确—定补偿标准保—护，和改善饮用水—水源：保护区的生态—环境促进饮》用水水源保护区和】其他区域的协调发】展跨区（市》）县行政《。区域划定饮》用水水源《保护区的相关受益和！保护区的区（市）县！人民政？府之间应当协—商签订补偿协议【 　　饮用水水【源保护专项补—偿具体办法由市【人民：政府另行制定 　　！第十一条　》为本市城市》。、镇：。、农村新型》社区提供饮用—。。水的河流、水库、湖！泊、塘？、堰等集中式—地表水源地、地【下水源地、备—用水源地应》当划定？保护区 《。　　为前款区域之外！的其他地区提—供饮用水的分散式】地表：、地：下水源地应当—根据：国家有关规定—和，实际需要划定适当】。的，保护范围 　　岷】江紫坪铺水库是本】市主要？河流：。水源应当按照国【家和四川省有—关规：定加强保护 　　】第十二？条　集中式饮用水】水源保？护区划分为一级保护！区、二级保》。护区：并可：以根据实际保—。护需要划《定一定？的区域作为》准保护区根据实际】保护需要可》以，采用严？于国：家技术？规范和四川省相关规！定的标？准划定？保护区 　　饮用】水水源一级保护区、！二级保护区和准保护！区，内的水质应》当符：合国家、《省、市规定标—准的相应要求 　】　第十三条　—本，市，锦江区、青》羊区、金牛区、武】侯区、成《华区：和市人民政府—确定的特定》。区域的饮《用水水源保》护区的划定由市【人民政府提》出方案报省人民政】府批：准；其他区（市）县！饮用水水源保护区】。的划定由区（市【）县人民《政府：提出方？案经市人《民政府同意后上报省！。人民政？。府批准 《　　前款《。规定外的镇（乡【。），饮用水水源保护【区，的划定由《区（：市）县人民政府【提出方案报市人【。民政府批准后—报省人民政府备【案 　　跨区（市）！县行政区域饮用水水！源保护区的划定由】。相关区（《。市）县人民政府协】商后共同提》出方案经《市人民政《府同意后报省人民】政府批准《；协商？不成的由市环境保】护行政主管部门【会同水务、》国土资源、建设【。、林：业，、，卫生等部门提出方案！经市人民政府同【意后报省《人民政府批准— 　　第十四条　】饮用水水源保—护区划定后因公共】利益需要、自然【。环境发？生变化等情况—需要调整或者取消】的由原提出》划定方？案的人民《政，。府组织对调整或者取！消的必要性、可行性！进行论证后按—照本条例第十三条的！规定重新报》批 ：　，　第十五条　区【（市）？县人民？政府应当在饮—用水水源保护—。区的边界设立—明确的地理界标和】明显的警《示标志标志标—牌应当符合国家有关！图形：标志标准《 　　饮《用水水源一》级保护区《。所在地区（市）县】人民政？。府，应当在饮用》水水源一级保护区】设置隔离《设施实？行封闭式《管理 　　禁止【。任何：单位和个人》擅，自改变？、破坏饮《用水：水源保护区地理界】标、警示《标志：和隔：。。离设施 　　第【十六条　市和区（】市）县人《民政府应当根据经】济社会可《持续：发展需要规划建【设本区域的备—用水源？有条件的区》（市）县可以—。开展：区域：。联网：供水 本市》锦江区、青羊区、金！牛区、？武侯：区、成？华区和市人》民政府确定》的特定区域的备用】水源由市《人民政府统》一组织规划建设 】区，（市）县人》民，政，府应当合理安排【、布局农村饮用水】水源有？条件的？地区应？当，采取城镇供水管网延！。。伸或者建设跨乡【镇，、跨农村联片—集中供水工程等【方式发展规模集中供！水， ，第，三章：　饮用水水源—的保护  第一节　！地表水？水源保护区管理 】　　第十七条　禁】止在地表水饮用【水，水源：准保护区内》从事下列《活动 　　（一）】设置工？业企业、集》。中式：污水处？理厂或者规模化养】殖场：的排污口； 　　（！二）新建、扩建对】水体污染严重—。的建设项目》改建增加排污量的】建设：项目； 《　　：（三）设置化工原料！、矿物油类及有毒】有害矿产品的贮存场！所； ？　　（四《）堆放、倾倒—或者填埋粉煤灰、工！业废弃物、生活垃圾！、，医疗废弃物、放【射性物品等固体废】。物或者设置》相关：。的堆放场所》和转运场所》；， 　　（五）在【水体：。清洗装？贮过油？类，或者有毒有害污染物！的车：辆、：容器； 　》　（六）向》水体排放《含重金属《、病原体、油—类、酸？碱类污水、》放射：性废水等《有毒有害物》。质； 　《　（七）可能—严重影响饮用—。。水水源水质》的矿产勘查、开采活！动，； 　？　（八）法律—、法规禁止的—其他行为 》　　第十八条　禁止！在地表水饮用水【水源二级保》护区：内，从事下列活》动 　　《（一）设置排污口】； 　　《（，二）设？置规模？化养殖？场； 　　（三【）从：事经：营性取土、采—。。石（砂）等活—动； 　　（四）修！建墓地、丢》弃或者掩埋动物【。尸体； 　》　（五）网箱养殖、！施肥养？鱼等污染饮用水【水，体的活动； 　【　（六）使用农药】和滥用化肥；— 　　（七）法律、！。法规和本条》例第十七条禁止【的，。其他行？为 禁止在地表【水饮用水水源二级保！护区内新建、改【建、扩建排放—污染：物的建？设项目？；已建成的排—放污染？物的：建设项目由市—和区（市《）县：人民政府责令—拆除或者关闭 　　！第十九条　》禁止在？地表水饮用水水源一！级保护区《内从事下列活动【 ，　　：（一）使用农—药和化肥； —　　（二）清—洗车辆？； 　　（三）【畜禽养殖《、旅游？、游：泳、垂钓、》。采砂、清洗衣—物或者其他可能【污染饮？用水水体的活动【； ：　　（四）法律、】法规和本《条例第十八条禁【止的：其他行？为 　　禁止在地表！水饮用水水》源一级保《护区：内新建、改建—。、扩建与供水设施和！保护水源无》关，的建设项目；已建】成的与供水设—施和保？护水：源无关的《建设：项，目由区（市）县人民！政府责令限期拆除或！者关闭 第》二节  地下水水源！保护区？。管理 　　第二【十条　禁止在—地下水饮用水水源】准保护区内》从事下？列活：动 ：　　（一）》利用渗坑《、渗井、矿井、【矿坑、裂《隙和溶洞等排放、】倾倒：含，有，毒污染物《的废水、含病原【体污水或者其他【废弃物；《 　　（二）利用】透，水层孔隙、裂—隙、溶洞《和废：弃矿坑储存》油类、放射性物质】、有毒有害》化，工物品、农药等； ！　　（三）》设，置化工？原料、矿物油类及有！毒有害矿产品的贮】存场所以及生活【垃圾、工业固体废】物和危？。险废物的堆放场【所和转运站； 【　　：（四）使用不—符合国？家农田灌溉水质标】准的水进行灌溉； ！　　（？五）：。法律、法规禁止的其！他行为 《　　：在地下水饮用水水】源准保护《区内从事地》下勘探、兴建地下工！。程，设施等活动的—。应当采取《防护性措施防—止，破坏和污染》地下水 　　第二十！一条　禁止》在，地下水饮用水水源】二级保？护区内从《事下：列，活动 　　（—。一）设置排污—口； 　　》（二）铺设》输送污？水、油类或》者其他？有，毒有害物品》的管道；《 ，　　（三《）修：建墓地？、丢弃或者掩埋动】物尸体、《处置垃圾； 　　（！四）法律、法—规和本条例第二【十条禁止的其—。他行：。。。为 禁？止在地？下水饮用水水源【二级保护《区内新建、改建、】扩建排放污》染物的建设项目【；已建？成的排放污染—物的建设项目由市】和区（市）县人民】政府责令拆除或者关！闭 　　《第二十二条　禁【止在地下水饮—用水水？源一级保护区内从】事下列活动 　　（！一）：。建，设与取水无关—的建：筑物或？者构筑物《； 　　《（二）法律、法规】和本条例第》二十一条《禁止的行为》 第三节  其【他规定 　》　第二十《三条　分《散式饮用水水源保护！范围：边界应当设》立警示标志并—参照集中式饮用【水水源二级保护区的！规定进行《管，理 　　第二—十四条　下》列建设项目的环境影！响评价文《件由市级《以上环境保护行政】。主管部？门，负责审？批 　　（一）在】。饮用水水源一级保护！区内建设与供水【。设施和保《护水源相关的建设项！目； ？　　（二）在饮【用水：水源二级保护区内】。。建设：不排放污染》物的建设项目 　　！第二十五条　禁止】装载剧毒《化学品或者其他【对，水，体、环？境具有危害的—危险化学品、危险废！物的船舶进入饮用水！水源保护区 —　　公？。。安机关交通管理部门！应当划定《禁，止装载危《险化学品《车辆通行的区域【设置禁行《标志并按照》中，华，人，民共和国道路交【通安全？法，、危：险化：学品安全管理—条例等法律》、法规的规定加【强对危险化学品、】危险废物《。运输车辆的道—路交通安全》管理工作 　　装载！剧，毒化学品或》者其他对《水体、环境具有危害！的危险化学品的车】辆确需？。驶入饮用水水源保】护区的？应当在驶入前向【当地公安机关交【通管理部门申请【办理通行许》可 　　第》二十六条　》。市和区（《市）县人民政—府应：当加强饮用水—水源保护《区及汇水区域的面】源，污染控制《限制农药、化肥【使用：大，力发展生态农—业，加强畜禽养》殖污染控制采取建设！截污沟、人工湿【地、水源涵》养林、生《态隔：离，。带等措施减》轻地表？径流对饮用水水【。源保护区水体的污】染 第四章　监督管！理 　　《第二十七《条　市和《区，（市）县人民政府应！当，建立饮用水水源保】。护工作责《任机制组《织编制饮用水安全突！发事件应《急预案？落实饮用《。水，水源安全监》管，、检查巡《查制度 　　—市和区（市）县人】民政府应当建立饮】。用，水，水源：水质监？。测预警预报系统和】应急：处置机制《建立饮用水》水源水量、水—质信息管理系统；】统一发布本行—政区域内的饮用水水！源污染？事，故、：环境质量《状况信？息以及相《关的水文《水资源？等信息 　　—第二十八条　市和区！（市）县环境保护行！政主管部门应当【履行下列职责 　　！（一）会《同水行政主管部门】等相关部门》编制饮用水》水，源，保护区环境保—护和污染《防治：规划经同级人民政府！批准后组织实—施； 　　（二）】会同发展改革、【国，土资：源、规划、水、卫生！等有关？行政主管部门组织】编制饮用《水水源保护区划【。定方案； 　　（】三）组？织对本行政区域内饮！。用水水？源保护？区的水？环境质量进行监【测和评估定》期，发布：饮用水水源水—。质信息；《 　　？（四）对本行政区】。域内影响饮》用水水源水质的【。污染物排放》。行，为进行调查、—处理； 　》　（五）法律—、法：规规：定的其？他饮用？水，水源保护监》督管理职责 　　第！二十九条　市和区（！市）县水行》政主管部《门应当履行下—列职责 　》　（一）合理配置】水资源协调做好【饮用：水水源宏观调—控工作； 　　【（二）加强饮用【水水源？地水：土保持工作；— 　　（三）枯【水季节或者重大旱】。情等造？成水量？不能满足取水要【求的应当优先保【证饮用水《取水； 　　（【四，）法律？、法规规《定的其他监督—。。管理职？责，。 　　第三十条【　市和区（市—），县国土资源、规划】等行政主管部门应当！根据：土地利用《总体规划、城乡【总体规划严格控制饮！用水水源保护区【内的规划用地和项】目建设？ 　　？依据：法律、？法规规定可以在饮用！水水源保护》区内建设《的项目？国土资源、规划等相！关行政主管部门在】核准选址、定点手】续，前应当征《求环境保护和水行】政主：管部门？。的，意见 　　第三【十一：条　市？和区（市）》县农业行政主管【部门应当加强—对饮用水水》源保护区内》种植业和畜禽养殖】业的监督管理；组织！制定饮用水水源保】护区内农用化肥施】用办法指导》饮用水水源保护区】。农民发展绿》色农业逐《步减少化肥使用量】。。防止化肥、畜禽【粪便及废《水等污染饮用—。水水：源 ：　　第三十二条　市！和区（市）》县林业行政主—。管部门应当组—织对饮用水水源保护！区内的林《业、花卉苗木—等，农药化肥《施用情况进》行监督管理；负【责饮用水水源—保护区域水源—涵养林、自然植被】、湿地的《保护和管理 　【　第三十《三条　饮用》水，水源：。保，护区内的镇（乡）】人民政？府、街道《办事：处应当依法做好本辖！区内饮用《水水：源保护相关》工作： 　　？村（居）《民委员会应当—。结合当地实际在村】规民约或者居民【公约中？规定村（居）民保】护饮用水《水源的义务落实保护！措施 　　第—三十四条　》。供水企业应当—履，行下列义《务 ：　　：（一）在饮用水【水，源保护区内》。。进行日常巡查并设置！监控设施《、实施实时监测【； 　　（二—），发现异常情况应【当采取有《效措：施并按照有关规定立！即向水、环境保护等！行政：主管部门《报，告； 　　（三）编！制本单位的应急【预案储备应》急物资、建立应急处！置，机构定期进行—演练 　　第—三十：五条　？饮用水水源》保护区内的单位和】个人应当遵守饮【用水水？源保护相关管理【规定不得从事违【反，法律、法《规规定的《活动 　　保护【区内：的单位应《当编制本单位水【源污染事故应—急，预，案，报，。区（市）县环境【保护和水行政—主管部门备案—并做好应急物资【储备：定期进行演练；发生！或者可能《发生水源污》染事故的应当立【即启动应急预案采】取应急措施同时向事！故发生地的区（市】）县人民《政府及环境保护【和水行政主》管部门报告不得迟】报、谎报、瞒报、漏！报 　　第三十六条！　任何单位和个人】都有义务保护饮用水！水源不受污染有【权，举报污染《饮用水水《源、破坏《饮，用水水源保护—设施：的，行为 　《　市和区（市）县】。人民政府、》有关部门应当—对举报信息》保密并及时予—以处理对在饮用水】。水源保护《工作中？做出显？著，成绩的？单位和个人给—予表彰或《者奖励 　　任何】单位和个人造成饮】用水水源污染的【市和：区（市）县环境【保，护，、水等？行，政主：管部门可以依—法支：持，受到：损，害的当？事人：向人民法《院提起？诉讼 第五章　法律！责任 　　第三十七！条　违？反本条例第十五【条，第三款规定的由市】。或者区（市）县人】民政府环境》保护行政《主管部门责令—停止违法行》为恢复原状；情【节严重的处以五千】。元以上二万元—以下：的罚款 　　第三】十八条　违反本条例！第十七？条规：定在地表水饮—用水水源准保—护区内？从事下？列行为之一的由市或！者区（市《）县环境保护—行政主管部门责令】限期改？。。正并按照下列规【。定给予处罚 —　　（一《）违反第一》项，或者第六项规—定的处以《五万元以上二十【万元以？下的罚款；情—节严重的处以二十万！元以上五十》万元以下的罚款【； 　　（二）违】反第二项《。规定的处以二—十万元以上五十万】元以下的《罚款；？。。 　：　（三？。）违反？第三：项或者？第四项？。规，定的处以《三万元以上》十万元以下的罚【款；情节严重—的，处以十万元以—上，二，十万：元以下的罚》款； 　　》（四）单位违反第五！。项规定的处以三【万元以上十万元以】下的罚款；个—。。人违反第五》项，规定的处《以三千元以上—一万元以下的罚【款； 　　（五【）违反第七项规定的！没收违？。法所得并《处以三万元以上【十万元以《。下的罚款《 　：　第三十《九条　违《反本条例第十八条或！者第十九条第一款规！定在：地表：水饮用水《水源二级或》者一级保护区—内，从事下列行为之【一的由市《或，者区：（市）县环境—保护：行政主管部门按【照，相关：法律、法规的规【定处理 　　（一】）本条例第十七【条规定的各项行为】； 　　（二）】。本条例第十八—条第一至五项规【定的行为；》 　　（三）—本条例第《十九条第一款第二】项或者第《三，项规定的行为— 　　违反本—条例：第十八条第六项或】者第十九条第—一款第一项规定的】由市或者区（市）】县，农业行政主管—部门按照相关法律】、法规的《规定处理 　　第四！十条：　违反本条例第二】十，条第一款《第一：至三项规定、第二十！条第：二款、第二十一条】或者第二十二—条规定？的由市或者区（【市）县环境保—。护行政主管部门按照！相关法律、》法规的规定》处理 　　违反本条！例第二十条第一款】第四：项规定？的由市？或者：区（市）《县农业行政主—管部门？按照相？关，法律、？法规的规《定处理 　　—第四：十一条　违反本条】例第二？十五条第一款规定】的由市或者区（【市）县交通运输行】政主管部门》。按照相关《法律、法规》的规定处理 —　　违反本条—例第二十《五条：第三款规定的由公】安机关交通》管理部门责令改【正并处以五万—元以上？十万元？以下：的罚款；构成违【反治安管理》行，为的依法给予—治安管理处罚 　　！第四十二《条　供水企》。业违反本条例第三】十四条第二项规【定迟报饮用水水源】污染事？。故，的由市或者区（市】）县环？境，保，护行政主管部—门责令改正并处以一！万元以上三万元以】下罚款；《谎报、瞒报、—漏报饮用水水源【污染事故的处以【三万元以上十万元】以，下罚款 　　第【四十三条　有下列】行为之一的》对市和区《。（，市）县？人民政府及》相关部？门负：有责：任的主管人员和直】接责任？。人给予行政处分 　！　（一）未》依法划定或者调【整饮用水水源保【护区：的； 　《　，。（二：）未按要求制—定和实施饮》用水水源保护—规划拟定《饮用水？水源污？染事故处理应急预案！的； ？　　（三）对饮用】水，水源：保护区内的不能确】定责：任人的？污染：源不采取措施及【时，处理的； 　—　（四）未按—规定设置警》。示标志及隔离设施的！； ：　　：（五）对饮用水水】源受到严重污染、】供水安全受到威胁】等紧急情况未立即】启动应急预案造成供！水短缺的《； 　？。　（六）对发生【事故或者突》发事件造成或者可能！造成饮用水水源水质！污染未及《时按照国家、省【。、，市有关规《定采取应急措施的】； 　？　（七）其他—滥，用职：权、玩忽职守—、徇：私舞弊的行》为 第六章　附则 ！。　　第四十四条【　本条例自》2015《年1：月1日起施行—