。上海市？虹口区人民政—府办公室关于印发】
本区实《施，空气重污染应—急工作？方案的通知
区政！。府各部门、各街道办！事处、有关单—位<!--?X【ML：:NAM《。ESPACE P】REFI《X =？ ，O， ，/--？>
虹？口区实施空气重【污染应？急工作方案已经区】政府同意现印发给你！们请按照《。执行
？ ， ！虹口：区人民政《府办公？室
】。 ， 》 】 《 ， 】 — 《。 》<!--?XM【L:NAMESP】ACE PREFI！X =？ S：T1： /-->2—014年3月7日】。
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：虹口区实施空气【重污染应急工作方案！
一、编制目的和！工作原则
（—一）编制目的
为】有效应对本市空【气重污染《建立健全空气重污】。染预：警和应急机制确保】本区空？气重污染应急工【作高：效、有序开展减【。轻空气污《染程度及其对—市民：健康的？影响保？护，公众身体健康—。根据上海市空气重污！染专项应急预案结】合本区实际编—制本方案
》本方案所称》空气：重污染是指》环境空气质量指数（！A，QI）？大，于200的》情况：
（：二）工作原则
以】人为本、预防为【主统一领导》、强化管理科学【预警、及时响—应部门联动》、，。社会参与
》。二、组织体系和职】责分工
（一）领】导机构
成》立虹口区空气—重污染应急工作组】（以下简称区工【作组）负责部署落实！、组织实施》本区：空气重污染应急处】置工作区工作—组由分管副区长任组！。长区应急办、区环】保局：主要负责人任副【组长相关单位为【成员单位
（二）工！作机：构
区工《。作组：下设办公室（设【在区：环保局）负责承担】区工作组日》常工作组织落实【区工作组决定—协调和调《动，成员单位应对空气重！污染应急相关工作；！收集、？分析工作信息—及时上报重要信【息转发市空气—重污染应急工作【组（以下简称市工作！。组）发布《、调整？和解除的预》警信：息
（？三）区工作》组各成员单位及职】责分工
1.区【环保局负责区—工作组办《公室的综合工作响】应市工作组的应急】指令：履行综合协调职责】；，。对重点排污企—。业大：气污染物排放情【况进行？巡查等
2.区应急！办负责？。做，好空气重污染期间的！信息收集、报送【与突发事件协—调处置工《作，等
3.区建—。交委负责根据市【建交委制定的施工】工地、市政和道路】。基础建设《等工程重污染应急工！作方案组《织实施本区相关【工作并做好监督检查！等
4.公安分局】。负责：根据市公安局—制定：的机动车限行—。和，燃放烟花爆》竹，管控空气重》污染应急《工，作方案组织实施【本区相关《。工作并做《好，监督检查《等
5.区绿化【市容：局负：责根据市绿》化市容局制定的【道路保洁、渣土车】。运输、？。园，林绿化工程空—气重污染应急—工作方案组织—实施本区相》关工作并做好监督】检查等
6》.区房管局负责根据！市，房管局制《定的拆房施工和房】屋修：缮工地扬尘控—制空气重《污染应急工作方案组！。。织实施本区》相关工作并做—。好监督？检查等
7.区教育！局负责根据市教委制！定的学校及幼托机】。构空气重污染应急工！作方案组织实—施本区相关》工作并做好》监督检查《等
8.区体育【局，负责：。。根据市体育局制定的！重大群众《性户外体育赛事空气！重污染应急工作方案！组织：实施：本区相关工》作并做好监督检查等！。
9.？区，文，化局:负责根据【市文广？影视局制《定的露天大规模【群众：活动空气《重污染？应急工作方案—组，织实施本区相关【工作并做好监督检】查等
10.—区机管局负》责，根据市机管局制定的！党政机？关和事业单位—公务用车空气重【污染应急工作—。方案组织实》施本区相《关工作并做好监督检！查等
11》.，区卫计委负》责加强？空气污染对人体健】康影响及相关预防】。知识的宣传组织区属！医疗机构《做好医疗救治准备工！作等
12.区委】宣传部（区新闻办）！负，。责预警期间新闻【宣传工作；》通过政务微博、【政务微信等平台发布！预警信？息和公众健康防护提！示协：调相关单位做—好舆情？应对
1《3，.区：地，区办：负责协？调各街道办事—。处响应空气》重污：染应急？措施等
14.各】街道办事处》负责配合做好各【级，预警应急《措施在本辖区内的】。响应工作
三、【预警分？级
依据环境—空气质量预报—并，综合考虑空气污【染程：度和持续时间上海市！空气：重污染专项应急预案！。将本：市空气重污》染分为4个预警【级别由轻到重顺序依！次为Ⅳ级预警、Ⅲ】级，预，警、Ⅱ级预警—、Ⅰ级预警分—别用蓝、黄、橙、】红颜色标示红—色为最高级别
（】一）蓝色预警经监】测预测？未来一天环境—空气质量指数（A】QI：），在201－30【0之间；
（—二）黄色预》警经监测预》测未来两天环境空气！质量指数《（AQ？I）在201—－300之间；【
（三）橙色预警经！监测预测《未来一天环境空气质！量指：。数（AQI）在【。301？－450之间；【
（四）红》色预警经监测预测未！来一天环境空气【质量指数（》AQI）大于450！
四、应急响应【
，（一：），响应分级《
根据本市空气重】污染蓝？色、黄色、》橙色、红色预警等级！。启动相应的Ⅳ级、】Ⅲ级、Ⅱ《级、：Ⅰ级应急响》应措施
（二—）响应措施
—1.Ⅳ？级响应措施》
（：1）以？工地：周，边道路为重点加【强道路保洁》尽可能减少》地，面起尘（责任部门】。区绿化市容局）
】（2：）增：加施工工《地洒：水降尘频次加强【施工扬尘管理（【责任部？门区建交委、—区房：管局）
（3）中】小学和幼托机构【一律停止《室外体育《课及户外活》动（责任部门区教】育局）
《（4）做好预—警期间新《闻宣传工作》；通过政务微—博，、政：务微信等《平台发布《预警：信息和公众健—康防护提示》协调相关《单位做好舆情—应对（责任部—门区委？。宣传部？（区新闻办）—）
2.Ⅲ级—响应措施
（1【）除特？殊，工艺、应急》抢险工程外停止【易扬：尘桩类施工、土石方！工，程、建筑构件破【拆、建设《工地脚手架拆除、外！立面涂料涂装、道】路开挖、路面—整修、绿化种植、】房，屋拆除等作业（责】任部门区建交—委、：区房管？局、区绿化市—。容局）
（2）以】工地周边道路为重点！。。加，强道路保洁尽可能减！。少地面起尘》（责任部门》区绿化市容局—。）
（3）散装【建筑材料、工程渣】。。土、建筑垃》圾运输车辆停止上】路行驶（责任部【门区建交《委、：。区绿化市容局、【。公安：分局）
（4）中】小学和幼托机构一律！停止室外体》育课及户外》活动（责任部门区】教育局）
（—5）做好预警期【间新闻宣传工作；通！过政务微博、政务微！信等平台发布—预警信息和公众健康！防护提示《协，调相关单位》做好舆情应对—（责：任部门区委宣传部】（区新闻办》），）
3.Ⅱ级响应】措施
（1）除特】。殊工艺、应急抢险】工程外停止所有影】。响环境？空气质量的建筑工】地室外作业》停止道路开挖、路面！整修、绿《化种植、房屋拆除等！作，业（责任部门区建交！委、区房管局、【区，绿化：市容局）《
（2）以》工地周边道路为【重点增加道路保洁】频次最大程度减少地！。面起尘（责任部门】区，绿，化市容局）
—（3）？散装建？筑，材，料、工程《渣土、建筑》垃圾运输车》辆，和黄标？车（除公交车、公】。路省际客运车外【）停止上《路行驶（责》任部门区建交委、】区绿：。化市容局、》公安分局）
—（4）加强烟花【爆竹禁止《燃放区的《管理（？责任部？门公安分局）
（】5）中？小学和幼托机构【一律停？止室外体育课及户外！活动迟到、缺勤【学，生不作迟到或旷【课处理学校根—据学生？出勤情况灵活安排教！学进度（责》任部门区《教育局）
（6【）暂停重大群众性户！外体育赛《事（责任部门—区体育局）
（【7）做？好预警？期间：新闻宣传工作；【。通过：。政务微博、政—。务微信？等平台发布》预警信？息，和公众健康防护提示！协调相关单位做好舆！情应对（责任部【门区委？宣，传部（区新闻办【），）
：4.Ⅰ级响应—措施
（1）除【特殊工？。艺，、应急抢险》工程外？停止所有建筑工【地室外？作业停止道》路开：挖，、路面整修、绿【。。化，。种植：、房屋拆除》等作业？（责：任部门区建交委【、区房管局、区绿】化市：容局：），。
（2）以》工地周边道路—为重点增《加道路保洁频次最】大程度减少地—面起尘（《责任部门《区绿化市容局）【
（3）散装—建筑材料、工程渣土！、建筑垃圾运—输车辆和黄标车（除！公交车、公路省【际客运车外）—停止上路行驶；停驶！50％党政机关【和事业单位公务【用车：（执：法执勤车《辆除外）（责任部】门区建交委、区绿化！市容局、公安—分局：、区机管局）
（】4，）加强烟花爆竹禁】。止燃放区的管理（】责任部门公安分局】），
（5）中小学【和幼托机构一律停止！室外体育《课及户外活动参【照，本市应对极端天气】有关规定在前—一日22:》00前发布预—警并：维持到？22:0《0后：的或者前《一日2？2:00至当日6】:00发布预—警的：。。采取停课措施；在当！。日6:00后—至，上课前发布预—。警的：执行Ⅱ级响应相关措！施（责任《部门区教育局—）
（？6）暂停露天大规】模群众活动和体【育赛事（责任部门】区文化局、区体育】局）
（7）做好预！警期：间新闻宣传工作；通！过政务微博、政务】微信等平台发布预】警，信息和公众健—康防护提示》协，调相关单位》做好舆情《应对（责《任部门区委宣传部】（区新闻办》））
？5.：应急响应执行
市】工作组办公室负【责统一发布本市空】气，重污染预警相关【信息：区工：作，。组在接到市工—作组启动应急—。。响应指令后由区工作！组办公室《立即通知各成员【单位各成《员单位按照》本方案？和相关上级》部门的专项工作【方案及时《组织：落实各项措施当空气！污染：预警等级为》Ⅰ级（红色》）时区工作组—办，公室将应急指—令报送区《政府经同《意，后通知各《成员单位启》。动Ⅰ级应急响应措】施
区工作组—各，成员单位在实施【过程中依法加强监管！加大执法力度并【在预警和响应期【间每：日定时向《区工作组办公—室及上级部》门报：送，措施落实情况区【工作组办公室负责汇！总各：成员：单位的报送信息【同时每日《定时向？市工作组办》公室及区政府报送本！区应急措施落实情况！
（：三）应急终止
【区工作组办公—。室接到市《工作：组办：公室发布应急终止指！令后,立即向—各成员？单位发？送应急终止指令
】五、总结评估
【应急终？止后区工作组—各成员单位对—。本单位应急措施【落实情况进行总结并！报区工作《组办公室区工—作组办公室负责对全！区应：急措施落《实情况？进行总结评估—
，六、：应急保？障
（一）人力资源！保，障
区工作》组办公室和各成员单！位应明确专人负【责空气重污染应急工！作
（二）通信与信！息保：障
建立各级空【气重：。污，染预警和响应—联络网络明确区工】作组各成员单位和相！关人员联系方式【确保应急指令畅通
！（三：）经费保障
依照区！政府关于处》置，应急情况《的财政保障规—定执行区工》作组各成《员单：位所：需经费列入》本，单位年度部门—预算
七、行政监】督，。
区监察局负—责对本方案执—行，情况进行监察对不】认真落实应急响应措！。施造成？较大影响的依—照相关？规定：追究相关《单位和个人责任
八！、其他？事宜
本方案由区工！作，组办公？室负责组织实施【和解释自《印发之日《起，实施
附—件1：.虹口区《空气重污染》应急工作组组成人员！名单
《 《 2.虹口区空【气重污染《。。应急措施《一览表
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