上海市虹口区—。人,民政府?办公室关于印发
】本区实施《空气重污染应急工作!方案的通知
【。。区政府各部门—、各:街道办事处、有关单!位<!--》?XML:N—AMESPACE !PREFIX 【= :。O /-->—
,虹口区?实,施空气重污》。染应急工作方案已经!区政府同意现印发】给你们?请,按照:执行
— 【。虹,口,区人民政《府办公室
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虹》口区实?施空气重污染应急工!作方案
》一、编制目》的和工作原》则
(一)编制目】的
为?有效应对本市空气】重,污染建立健全空【气重污染《预警:和,应急机制确保—本区空气重污染【应急工?作,高效、有序开展减】轻空气污《染程度及其对市民】健,康的影响保护公【众身体健康根据上海!市空气重污染—专项应急预案—结合本区实际编制本!方案
本方案所【称空气重《。污染:是指环境空气质【量指数(AQI)】大于200》的情:况
(二)工作【原则
以人》为,本、预防为主统一领!导、强化管理科【。学预警、及时响应部!门联动、社》。会,参与
二、组织体】系和职责分》。工
(一)领导【机构
成立》虹口区?空气重污染应—急工作组(》以下简称区工作组】)负责部署落实、组!织实施本《区空气重污》。染应急处置工作区工!作组由分管副区长任!组长区应急》。办、区环保局主要负!责人任副组长相关】单位为成员单位
(!。二)工作机构—
区工作组下—设办公室(设在区】环保局)负责承担区!工,作组:日常:工,作组织落《实区工作组决定协调!和调动成员》单位应对空气—重污染应急相关【工作;收集、分析】。工作信息及时上报重!要信息转发市空气重!污染应急工作组(】以下简称市工—作组)发布》、调:整和解除的预警信息!
(三)区》工作组各成员单位】及,职责分工
》1,.区环保局负责区工!作,组办公室的综合工作!响应市工作组的应急!指令履行综合协【调,职,责;:对重点排污企业大】气,污染物排放情况进】行巡查?等,
2.区《应急办?负责做好《。空气重污染期间的】信息收集、报送与突!发事:件,协调处置工作等
】3.区建交委—。。负,责根据?市建交委制定的【施工工地、市—。。政和道路基础建【设等工程重》。污染:。应急工作《。方案组织实施本区】相关工作并》做好监督检》查等
4.公—安分:局负责根据市公【安,局制定的机》动车限行《和,燃放烟花爆竹管控】空气重污染》应急工作方》。案组:织实:。。施本区相《关工作并做好监督检!查等
5.区绿化市!容局负责根》据市绿化市容局制】定的道?路保洁、渣》土车运输、园林绿】化,。工程空气重污染【。应急:工作方?案组织实施本区相关!工作并做好监督检查!。等
6?.区房管局负—责根据市房》管局制定的拆—房施工和房屋修缮工!地扬尘控制空气重污!染应急工作》方案组织实施—本,区相关工作并做好监!。督检查等《。
7.区教》育局:。负,责根据市教》委制定的学》校,及幼:托机构空气重污【染应:。急工作方《案组织实施本—区,相关工作并做好【监督检查《等
8.区体育局负!责根据市体》育局制定的重—大群众性户》。外体育赛事空气重】污染应急工作—方案组织实》施本区相《关工作并做》好监督检查等
9.!区文化?局:负责根据市文】广影视局制定—的露天大《规模群众《活动空?气,重污染应《急工作方《。案,组织实施本区相【关工作?并做好监督检查等】
10.区机管【局负责根据市—机管局制《定的党政《机关:和事业?单位公务用车空【气重污染应急工【作方:案组:织实施?本区相关《工作并做好监督检查!等
11.区卫计委!负责加强空气—污染对人体健—康影响及相》关预防知识的—。宣传组织区》属医疗机构做好【医疗救?。治准备工作等
【12.区委》。宣传部(《区新闻办)负—责预警?期间新?闻宣传工作;通【过政务微博、政务】微信:等平台发布预—警信:息和:公,。众,健康:防护:提示协调相关—单位做好舆情—应对
?1,。3.区地《区,办负责协调各街【道办事处响应空【气重污染《应急措施《等
14.各—街道办事处负责【配,合做好?各级预警应》急措施在本辖—区内的响应工作
三!、,预警分级
依据环】境,空气质?量预报并综合考虑】空气污染程》度和持续时》间上:海市:空气重污染专项【应急预案《将本市空《气重污染分》为4个预警》级别由轻到重顺序】依次为?。Ⅳ级预警、Ⅲ级【预警、Ⅱ级预警【、Ⅰ级预警分—别用蓝、黄》、橙、红颜色—标示红?色为最高级别
(】一)蓝色预》警经监测预测未来一!天环境?空,气质量指《数(AQI》)在201-30】0之间;
(—二)黄色预》。。警经监?。测预:测未来两天环境【空气质量指数(A】QI)在2》01-300之间】;,
(三)《橙色:预警经?监测预测未来一天环!境空气质量指数(A!QI)在301-】450之《间,;
(四)红—色预警经监测预测】未来一天环境空气质!量指数?(AQI《)大于45》0
:四、应急响应
(】一)响应分级
根据!本,市空气重《污染蓝色、黄色【、橙色、红色预【警等级启动相应的】Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级】、Ⅰ级应急响应措施!
(二)《响应措施
》1.Ⅳ级《响应:措施
(1)以【。工地周边道路为重】点,加强道路保洁尽【可能减少《地面起尘(责任部】门区绿化市容—局):
(2)增加施工工!地洒水降《尘频:。次加强?施工:扬尘管理(责任部】门区建交委》、区房管局)
【(3)中小》学和幼托机构一律】停止室外体育课及】户外活动《(责任部门区教【育局)
(4)【做,。好预警期《间新闻宣传》工作;通《过政务?微博、政务》微信等?平台发?布,预警信?息和公众健》康防护提示协调相关!单位做好舆情应对】(责任部门区—委宣传部(区新闻办!))
2.Ⅲ—级响应措施
—(1)除特》。殊工艺、应急—抢,险工程外停止—易扬尘?桩类施工、》。土石方?工程、建筑构件【。破拆、建设工—地脚手架《拆除:、外:立,面涂料涂装、道路开!挖、路面整修—。、绿化?种,植、房屋拆除等作】业(责任《。部门区建交委、区】房管局、区绿化市容!局)
(2)以工地!周边道路为重点【加强道路保洁尽可】能减少地面起尘【(,责任部门区》绿化:市容:局)
(3)散装建!筑材料、工程渣【。。土、建?筑,。垃圾运输《。车辆停止上路行驶】(责任?部门区建交委、【区绿化市容局—、,公安:分局)
(4)【中小学和幼托机构一!律停止室外体育课及!户外活动(责任部门!区教育?局)
(《5)做好预警—期间新闻宣》传工作;通过—政务:微博、政务微信【等平台?发布预警信息和公】众,健康防护提》示协调相关》单位做好《舆情应?对(:责任部?门区委宣传》部,(区新闻办))
】3.:Ⅱ级响应措施
(】1):除特殊工艺、应【急抢险工程外停【止所有影响环—境空气质量的—建,筑工:地室外作业停止道】路开挖、《路,面整修、绿化种植】、房:屋拆除等作》业(责任部门区建】交委、区房管局【、区:绿,化市容?局)
(2)以工】地周边道路为—重点增加道路保洁】频次:最大:程度减少地》面起:尘(责任部门区绿化!市容局?)
(?3)散装建筑材料】、工程渣土、建【筑垃圾运输》。车辆和黄标车—(,。除公交车、公—路省际客运车外)】停止上路行驶(责任!部门区建交委、区绿!。化市容局《、公安分《局)
?。(4)加强烟花【爆竹禁?止燃放区的管理(责!任部门公《安分局)
》。(5)?中小学和幼托机【。构一律停止室—。。外体育课及》户外:活动迟到《、缺勤学生不作【迟到或旷课处理【学校根据学生出勤】。情况灵活安排教【学进度(责》任部门区教育局)】
(6)暂》停重大群《众性户外体育赛事】。(责任?部门:区体育局《)
(7)做好【预,警期间?新闻宣传工作;通】过政:务微博、政务微【信等平台发布预警】信息和公众健康防护!提示协调相关单位】做好舆情应对(责】任部门区委宣传【部(区?新闻办))
4【.Ⅰ级响应措施
(!1)除特殊工艺、应!。急抢险工程外停止所!有,建筑工地室》外作业停止》道,路开挖?、路面整修、—绿化种植《、房屋拆除》等作业(《责任部门区建交委、!区房管局、区绿【化市容局《)
(2)以—工地周边《道路为重点增—加,道路保?洁频次?最大程度减》少地面起尘(责【任部:门区:绿化市容局》)
(3)》散装建筑材料、【工程渣土、建筑垃】圾运输车辆和黄标车!(除:公交车、《公路省际客运车【外)停止上路行驶】;停驶50%—党政机?关和事业单位公务】用车(执法执勤车】辆除外)(责任【部门区建交委、【区绿:化市容?局、公安《分局、区机管局)】
(:4)加强烟花爆【竹禁止燃放区的管】理,(责任部《门公:安分局)《。
,(5)中《小学和幼托机—构一律停《止室外?体育课及户外活【动参照本市应对极端!。天气有关规定在前一!日22?:00前《发布预警并维—持,到,22:00后—。的,。或者前一日22:】00至当日6—:00发布预警的采!取停课措《。施;在当日6:00!。后至上课前发布预】警的执行Ⅱ级响应相!关措施(《责任部门区教—育局)
《(6:)暂停露天大—规模群众活》动,和体育?赛事(?责,任部:。。门区文化局、区体育!局)
(7)做【好预警期间新闻【宣传工作;通过政】务微博、政务微信等!平台发布预警信息】和公众健康防—护,提,示协调相关单位【做好舆情应对(责任!部门区?委宣传?部(区新闻办)【),
5.应急响应【执行
?市工作组办公室【负责统?一发布本市》空气重污染预警相】关信息区《工作组在《接到市工作》。组启动应急响应指】。。令后由区工作组办】公室立?即通知各成员单位各!成员单位按照本方案!。和相关上级部门【的专项工作方案【及时:组织落实各项措【施,。当,空,气污染预警等级【为Ⅰ级?(红色)时区工作】组办公室《将应急指令报送区】政府:经同意后通知各【成员单位启动Ⅰ级应!急响应措施》
区工作组各成员单!位在实施《过程中依法加强监】管加大执法》力度:并在预警《和响:应,期间每日定时向区】。工作组办公室及【上级部门报送—措施落?实情况区工作组【办公室负责汇总各】。成员单?位的报送信息—。同时每日定时向市工!作组办公室及区政府!报送:本区应急措施落【实,情况
?。(,三)应急终》。止,
区工作组》办公:。室接:到市工作《组办公室发》。布应急终止》指令后,立》即向:各成员单位发送应急!终止指令
》五、总?结评估
应急终止后!区工作?组各成员《单位对本《单位应急措》施落实情况进行总结!并报区工《作组办公室》区工作组办公—室负责对全区应【。急措施落实》情况进行总结评【估
六、应急—保障
(一)人【力,资,源保:障
区工作组办【公,室和各成员单—位应明确专》人负责空气》重污染应急工—。作
(?二)通?。信与信息保障
建】。立各级空气重污【。染预警和《响应联络网络明确】区工作组各成员单】位和相关人员联【系方式确保应急指令!畅通
(三》)经费保障
—依照区政府》关于处置应急—情况的财政保—障规定执行区工作组!各成员单位》。所需经费列入—本单位年度部门【预算
七、行政监】督
区?监察局负《责对本?方案执行情况进行监!察对:不认真?落实应急响应措【施造成?较大影响的依照相】关规定追究相关单】位和个人《责,任
八、其他—事宜
本《方案由区工作组【办公室负责》组织实施和解释自印!发之日起实施
!附,件1.虹口区空气】重污染应急工作组】组成人员名单
! : 2.虹口—区空气重污染—应,急措施一《览表
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