上，海市虹口区人民政】府办公？室关于印发
本【区实施空气》重污染？应，。急工作方案的通知
！。 区政府各部门【、各街道办事处、】有关单位<!--】?XML:》NAMESPACE！ PREFIX =！ O /《-->
虹口区实】施空气重污染应【急工作方《案，已，经区：政府同意《。。现印发给《。。你们请按照执行
！ ！。虹口区？人民政府办公室【。
？ 】 — — ：。 ？ ， 【 】 ，。 ： <？!--?XM—L:NAME—SP：ACE PREFI！X = ST1 /！-，。->2014—年3月7日
！虹口区实施空—气重污染《应急工作方案
一！。、编制目的和工作原！则
（一）编制目的！。
为有效应对—本市空气重》污，染建立健《全空气重污染—。预警和应急机制【确，保本区空《气重污染《应急工作高效、有】序开展减轻空气污染！程度及其《对市民健康》的影响保护公众身】。体，健康根据上海市【空气重？污染专？项应急预案结合【。本区实？际编制本方》。案
本方案所称【空气重污染是指环境！空气质量指数（AQ！I）：大于2？00的情况
（二）！工作原？则，
以人为本、—预，防为主统一领—导、强化管理科学】预警、及时响应【部门联动、社会【参与
二、》组织体系和职责分】。工
（一）》领导机构
》成立虹？。口，区空气？重污染应急工作组】（以下简《称区工作组）负【责部署？落实、组织实—施本区空气重—污染应？急处置工作区—工作：组由分管副区—长任组长《区应急办、区环保局！主，要负责人任副组长】相关单位为成员单位！
，（二）工《作机构
《区工作组下设办【公室（设在区环【保局）负《责承：担，区工作？组日常工作组织落实！区工作组决定协【调和调动《成员单位应对—空气重污染》应急相关工作；收】集，、分析工作信息及时！上报重要信息—转发市空气》重，污染应急工作组（】以下简称市》工作组）发布—、调整和解除的【预警信息
》（三）？区工作组各》成员单位《及职：责分工？
1.区环保局负】责区工作《。组，办公室？。的综合工作响应市】工作组？的应急？指令履行综合协调职！责；对重点排—污企：业大气污《染物排？放情况进行巡查等】
2：.区应急办负责【。做好空气《重污染期《间的信息收》集、报？送与突发事件—协调处置工作—等，
3.区建》交委负责根据市【建交委制定的施【工工：地、市政《和道路基础建设等】工程重污染应急【工作方案组织实施本！。区，相关工？作并做好《监督检查《等，
4.公安分局【负责根？据市公安局》制定：的机动车限》行和燃放烟》花爆竹管控》空，气重污？染应急工作方案组】织实：施本区相关工—作并做好《。监督检查等
5.】区绿化市容局负责】根据市绿《化市容局制定的【道路保？。洁、渣土车运输、】园林绿？化，工，程空气重污染应急工！作，方案组织实施本区】相关工？作并做？好，监督检查等》
6.区房管局负】责根：据市房管局制定的】拆房施工和房—屋，修缮工地扬尘控制空！。气，重，污染应急工》作方案组《织实施本《区相关工作并做好监！督检查等
7.区教！育局负责根据市【教委制？定的学校及幼托【机，构空：气重污染应急工【作方案组织》。实施本？区相关？工作并做《好，监督检查《等
8？.区体育《局负责根据市—体育：局制定的重大群【众性：户外：体育赛事《空气重？污染应急工作—方案组？织实施本区相关【工作并做好监督检】查等
9《.区文化局:—负，责根据市文》广影视？局制定的露天大规】模，群，众，活动空气重污染【。应急：工，作方案组《。织实施本区相关【工作并做好监督检查！等
10.》区机：管局负责根据市机管！局制定的《党政机关和事业【单位公务用车空【气重污染《应急工？作方案组织实施【本，区相关工作并做【好监督检查》等
11《.区卫计委负责【加强空？气污染？对人体？健康：影响及相关预防知】识的宣传组织区属】医疗机构做好医疗】。救治准备工》。作等
？1，2.区委宣传—部（区新闻》。办）负责预警—期间新闻宣传工作】；，通过政务微博—、政务微《。。信等平台发布预【警信息和《公众健康防护提【示协调相关单位做好！舆情应对
1—3.：区地区办负责—协调各街道办事【处响应空《气重污染应》急措施等
14【。.各街道办事—处负责配合做好各】级预警应急措施【在，本，辖区内的响应工作】。
三、预《警分级
依据环【境空气质量预报并综！合，考虑空气污》。染程度和持续时间】上海市？空，气重污？染专项应急》预案将本市空气重】污染分为4个预警级！别由轻到重顺—序依次？为Ⅳ级预警、—Ⅲ级预警、Ⅱ级预警！、Ⅰ级预警》分别用蓝、黄、橙】、红：颜色标示红色—为最高级《别
（一）蓝色预】警经监测预》测未来一天环境【空气质量《指数（AQI—）在201－300！之，间；
（二）黄色】预警经监测预—测未来两天环境空气！质量指数（AQ【I）在？201－3》00之？间；
（三）橙色】预警经？监，测预测未来一天环】境空气质量指数（】AQI）在301】－450之》间；
？（四）红色预警经监！测预测未来一天【环境空气质量指【数（A？QI）？大于：450
四、应急】响应
（一》）响应？分级
根据本—市空气重《。污染蓝色、黄色、橙！色、红？色预警？。等级启动《相应的Ⅳ级、Ⅲ级、！Ⅱ，级、：Ⅰ级应急响应—措施
（二》。）响应措施》。
1.Ⅳ级响应措施！
（1）以工地【周边道路为重—点加强？道路保洁尽可能减少！地面起尘《（责任部门区绿【化市容局）
（2】）增加施《工工地洒水》。降尘频次加强施【工扬：尘管理（责》任部门区建交委、区！。房，管局）
（3—），中小学和幼托机构一！律停止室《外体育课《及户外活动》（责任部门区教育局！），
（4）《做好预警期间新闻】宣传工作；通过【政务：微博、政务微—信等平台《发布预警信息—和，公众：健康防护《提示协调相》关单：位，做好舆？情应：对（责任部门区【委宣：传部（区《新闻办））
2.】Ⅲ级响？应措施？
（：1）除特《殊，工艺：、应急抢险》工程外停止易扬尘】桩类施工、土石方工！程、建筑构件—破拆、建设》工地脚手架》拆，除、外立面涂—料涂：装、道路开》挖、路面整》修、绿化种植、房屋！拆除等作业（—责任部门区建交委】、，区房管？局、区绿化》市容局）
（2）以！。工地周边《道路为重点加强道】路保洁尽可能减少地！面起尘？（责任部门区绿化】市容：局）：。
（3）散装建【筑材料、工程—渣土、建筑垃圾运】输车：辆停止？上路行驶（责—任部门区建交委、区！。绿化市容局》、公安分局）
【（4）中小》学和幼托机构—一律停止室外体育课！及户外？活动（责任》部门区教育局）
（！5）做好预警期【间新闻宣传工—作；通过政务微【博、政务微》信等平台发布—预警信息和公—众健康防护提示协调！相关单位做好舆情】应对：（责任部《门区委宣传部—（区新闻《办））
3.—Ⅱ级响应措》。施
（1《）除：特殊工艺、》应急抢险《。工程外停《止所有？影响：环境空？气质量的建筑—工地室外作业停【止道路开挖》、路面整修、—。绿化：种，植，、房：屋拆除等作业（责任！部门区建交》委，、区房管《局、区绿化市容【局）
？。（2）以工地—。周边道路为重点增加！道路保洁频次最大程！度减少地面起尘（责！任部门区绿》化市容？。局）
（3）—。散装建筑《材料、工《程渣土、建筑垃圾】运输车辆和》黄标车（除》公交车、《公路省际《客运车外《）停止上路行驶（】责任部门区建交委】、，区绿化？市容局、公安分【局）
（4）加强烟！花爆：竹禁止燃放》区的：管理（责任部门【公安分局）
（5）！中小学和幼托机构】。一律停止室》外，体育课及《户外活？动迟到？、缺勤？学生：不作迟？到，或旷课？处理学校根》据学生出勤情况灵活！安排教学进度（责任！部门区教育局）
】（6）暂停重大【群众性？户外体育赛事（【责任部？。门区体育局）
【（7）做好预警期间！新闻宣传工作；通】过政务微博》、政务微信等平台发！布预：警信：。息和公众健康—防护提？示协调？相关单位做好—。舆情应对（责任【。部门区委宣传部（】区新闻？办））？
，4，。.，。Ⅰ级响应措施
【（1）除特》殊工艺、应》急抢险工《程外停止所有建【。筑工地室外》作业：停止道路开》挖、路面《整修、绿化种植、】房，。屋拆除等作业（【责任部门区建—交委、区房》管，局，、区绿？化市容局）》。
（2）以工地周】边道路为重点—增加道路《保，洁频次最大程度减少！。地面起尘《（责任部门区绿化市！容局）
（》3，。）散装建筑》材料、工程渣土、建！。筑垃圾运输车辆和黄！标车（？除公交车、公路省】际客运车《外）停止上路行驶；！停，驶，50％党政机关和】事业：单，位公务用车（—执法执勤车辆除外）！（，责任部门区建—交委、区绿化市容】。。局、公安分局、【区机管局）》。
（4）加强烟花爆！竹禁止燃放区的管】。理（：责任部门公安分【。局，）
：（5）中小学和幼托！机构：一律停止室外体育】课及户外活动—。参照本市应对—极端天气有关—规，定在：前一日22:—00前？发布预警《并维持到22:0】。0后的或《者前一？日22:0》。0至当日6:00】发布预警的采取【。停课措施《；，在当：日6:00后至上课！前发布预警的执行Ⅱ！级，响，应相：关措施（责》任部门区教育—局）
（6）暂停】露天大规模群众活动！和体育赛事（责任】部门区文化局、区】。体育：局）
（7）做好预！警期间新闻宣传工作！；通过政务》。微博、政务微信【等平台发布预警【信息和？公众健？。康防：护提示协调相关单】位做好？舆情应对（责任【部门区委宣传部【（区新闻办））【
，5.应急《响应：执行
市《工，作组办公室负—责统一发布本—市，空气重污《染预警相《关信息区工作组在】接到市工作组启【动应急响应指令后由！区工作组办》公室立即通》知各成员单位各成员！单，位按照本《。方案和相关》上，级部门？的专项工作方—案及时？组织落实各项措【施当空气污染预【警等级为Ⅰ级（红色！）时区工作组办公】室将应急指令报【送区：政府经同意后通【知各成员单》位启动Ⅰ级应急响】应措施
区工作组各！成员单位在实施【过程中依《法加强监管加—大执法？力度并在预警和响】应期间每日定—时向：区工作组办公室【。及上级部门》报送措施落实情况】。区工作？组办公室负责汇总】各成员单位》的报：送信息同时每日【定时向市工作组办公！室及区政府报—送，本区应急措施—落实情况
（三【）应急终止
区【工作组办公室接到】市工作组办公室【发布应？急终止指令后,【立即向各成员单位】发送应急《终，止指令
五、总【结评估？
应急终止后区工】。作组各成员单位【。对本单？位应急措施落实情】况进行总结》并报区工《作组：办公室？区工作？。组办公室《负责对全区应—急措施？。落实：情况进行《总结评估
》六、应急保障
（】一）人力资源保障
！区工作组办公室【和各：成员单位应明确专人！负责空气重污染【应急工作
（二【）通信与信息—保障
建立》各级空气重污染预】警和响应《联络：网络明确区工作组】各成员单位和相关】人员联系方》式确：保应急？。指令畅通
》（三）经费保障
依！照区政府关于处置应！急情况？的，财政保障规定执行】区工：作组各成《员单位所需经—费列入本《。单位年度部门预算
！七、行政监督—
区监察局》。负责对本方》案执行情况进行监】察对不？。认真落实应急响【应措施造成较大影】响的依？照相关规定》追，。究相关单位和—个人责任
八、其】他，事宜
本《方案：由区工作组办公室】负责组织《。实施和解释自印发之！日起实施
【附件1.虹》口区空气重污—染应急工《作组组成人员名【单
2！。.虹口区《。空气重？污染应急措》施一览表
》
