上海市虹口区人民】政府:办,公,室关:于印发?。
本区实施空气【重污染应急工作方案!的通知
区政府各!部,门、各街道办—事处、有关单—位<!--?XML!:N:AMESPAC【E, PREFIX =! O /--—>
:虹口区实施空气重】污染:应急工作方案已经区!政府同意现印发【给你:。们请按照执行—
】 , 虹口区人民【。政府:办公室
【 【 ! 】 《 , , ! <!-!-?:XML?:NAMES—PAC?E PREFIX】 = ?ST1 /-->】20:14年3月7日
】
虹口区实【施,空气重污染》。。应急工作方》案
?一、编?制目的和工作原则
!(一:)编制目的
为【有,效应对本市》空,气重污染建立健全】空气重污染预警和应!急机制确保本区空气!重污染应急工作高效!。、有序?开展:减轻空气污染程度及!其对市民健康的影】响保护公众身体【健康根?据上海市空》气重污染专项应急预!案结合?本区实?际编制本《方案
本方案—所称空气重污染【是指环境空气—质量指?。数(AQI)大于2!00的情况
—(二)工作原则【
以人为本、—预防为?主统一领导》。、强:化管理科学预警、及!时响:应部门联动、社【会参与
二、组【织,体系和职责分工【
(一)《领导机构
成立虹口!区空气?重污染应急工作组】(以下简称区工作组!)负责部署》落实、组织实施【本区空?气重污染应急处置】工作区工作组由【分管副区《长任组长区应—急办、区环保局主要!负责人任副组长相关!单位为成员》单位
(二》)工作机构
区工作!组下设办公》室(:设,在区环保局)负责承!担区:工作:组日:常工作组织落实【区工作组决定协【调,和调动成员单—位应对空气重污染】应急相关工》作;收集、》分析工作信息及时】上报重要信息转【发市空气重》污染应急工作组(以!下简称市工》作组)?发布、调整和解除的!预警信息
(三【)区工作组各成员】单位:及职责分工》
1.区环保局负】。责,区工作组办公—室的综合工作—响,应市工作组的应【急指令履《行综:合,协调职责《;对重点排污企业大!气污染物排放情况】进行:巡查等
2.—。。区,应急办?负,责做好空气》重污染?期,间的信息收集—、报送与突发事件】协调处?。。置,。工作等
3.区建】交委负责《根据市建交委制定的!施工工?地、市?政和:道,路,基,。础建设等工程重污染!应急工?作方:案组织?实施本?区相关工作并做好】监督检查等
4【.公安分局负—责根据市公安局制】定的:机动车限行和燃放】烟花爆竹管》控空气重《污,。染应急工作》方案组织实施本区】相关工作并》做好监督检查等【
5:。.区绿化市容局【负责:根据:市绿化?。。市容局制《定的道路保洁、渣土!车运输、《园林绿化工程空气重!污染应急工作方案组!织实施本区相关工作!并做好?监督:检查:。等
6.区房管【局负:。责根据市房》管局制?定,的拆房施工和房屋修!缮,工地:扬尘控制空气重污染!应急工作方案组织】实施本?区相关工作并做【好监督?检查等
7》.区教?育局负责根据市教委!制定的学校及幼托机!构,。。。空气:重污染应急工作【方案组?织实施本区相关【工作并?做好:监督检查等
8.区!体育局负责根—。据市体育局制定的】重大群众性户外【体育赛事《空,气重:污染应急工作—方案组织实施—本区相关工作并【做好监督检》查等
?。。。9.:。区,文,化局:负《责根据市文》。广影视?。局,。制定的露天大规【。模群:众活:动空气重污染—应急工作方案组织】实施本区相关—工,作并做好监督—检查等
10.区机!管局负责根据市机管!局制定的党》政机:关,和事:业单位公务用—车空:气重:污染应急工》作方案组织实—施本区相关工作并做!好监督检查等
11!.,区卫计委负》责加强?空气污染对人—体,健康影响及相关预】防知识的《宣传组织区》属医疗机构做好【医疗救治准备工作】等
12.区—委宣传部《(区新闻《办):负责预?警期间新《闻,宣传工作;通过【政务微博、政务【微信等平台发布预】警信息和《公,众健康?防护提示《协调相关单位做好】舆情应对
13.区!地,区办负责协调各街】道办事处响应空气】。重污染应《急措施等
》。14.各街道办【事处负责配合做好】各级预警应急措【施在本辖区内的响】应工作
三、预警分!级
依据环境—空气质量预报并【综合考虑空气污【。染,。程度和持续时间上海!市空气重污染专项】应急预案将本市【。空气重?污染分为4个预【警,级别由轻到重顺序】依次为Ⅳ级预警、Ⅲ!。级预警、Ⅱ》级预警、Ⅰ级预警分!别用:蓝、黄、橙、红颜】色标示红色为最高】级别:
(一)蓝色预【警经监测预》测未来一天环境【空气质量指数—(AQ?。I)在2《01-300—之间;?
(二)黄色—预警经监测》预,。测未来两天环境空气!质,量指数?。(A:QI)在《。20:。1-300》。之间;
(三)橙色!预警经监测预—测未来一天》环境空气质量指数(!AQ:I)在301-4】50之间;》
(四)红色预警经!监,测预测未《来一天环境空气质量!指数:(AQ?I)大于4》50
四、应急【响应
(一)响应分!级
根?。据本市空气重—污染蓝色、黄—色,。、橙色、红色预【。警等级启动相应的Ⅳ!级,、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级!应急响应措施
(二!)响应措《施
1.Ⅳ级响【。应措施
(1)【。以工地周边道路【为重点加强道路【保洁尽可能减少【地面起尘(》责任部门《区绿化市《容局)
《(,2)增加施工—工地洒水降尘频次加!强施工扬尘管—理(责任部门区建交!委、区房管局)
(!。3)中小学》和幼托机构》一律停止室》外体育课及户—外,活动(?责任部门区教育局】)
(4)做好预】警期间新闻宣传工作!;通过政务微博、】政务微信等》平台发布预警信息和!。公众健康防护提示协!调相关单位》做好舆情应》对(责?任部门区《委宣:传,部(区新闻》办))
2.Ⅲ【级响应措施
(1)!除特殊?工艺、应急抢险工】程外停止易》扬尘:桩类施工、》土石方工程》。。。。、,建筑构件《破拆、建《设工地脚手架拆除】、,外立面涂料涂装、】道路开?挖,、路面整修、绿化】种植、房屋拆除等】作业(责任部门区】建交委、区房管局、!区绿化市《容局)
《(2)以工》地周边道路为—。重点加强道路—保洁:尽可能减少地面【起尘(责任部门【区绿化市《容局)
(3)【散装建筑材》料,、工程渣土、建【筑垃圾运输车—辆,停止上?路行:驶(责任部门区建】交委、区绿化市容】局、公安分》局)
(4)中小学!和幼托机构一律停止!室外体育课》。及户外活动(—责任:部门区教育》局)
(5)做好】。预警期间新闻宣【传工作;通过政务微!博,、政务?微信等?平,台发布预警信—息和公众健康防护提!示协调相关》单位做?好舆情应对(责【任部门?区委宣?传部(区新闻—办))
3.Ⅱ【级响应措施
(1)!除特殊工艺、—应急抢?险工:程外:停止所有影响环境】空气质量的》建筑工地室外作业停!。止道路开《挖、路面整》修、绿化种》。植、房屋拆》除等作?业(责?任部门区建交—委、区房管局、区】绿化市容局)—
(2)以工地【周边道路为重点【增加道路《保洁频次最大程【度减少地《面起尘(责》任部门区《绿化市容《局)
(3)散【装建筑材《。料、:工程渣土、》建筑:垃圾运输车辆和【。黄标车(除公交车、!公路省际客运车外)!停止上?路行驶(责任—部门:区,。建,交委、区绿化市容局!、公安分局)
(】4)加强烟》花爆竹禁止燃—放区的?管,。。理(责任《部门公安分局—)
(5)中小学和!幼托机构一律停止室!外体育课及》户外活动迟到、缺】勤学生不作迟到或旷!课处理学校根—据学生出勤情况灵】活安排教《学进度(责任部【门区教育《局)
(6)暂停重!大群:。众性:户外:体育赛事《(责任?部门区体《育局)?
(:7)做好《预警期间新》闻宣传工作;通【过政:务微博、政务微信】等平台发布》预警信息和公众健康!防护提示协调相【。关单位做好》舆情应对《(责任部门区委宣传!部(区新闻办)【)
4.Ⅰ级响应】措施:
(1)除特殊【工艺、应急》抢,。险工程外停止—所有建筑工地室【外作业停止道路【开挖、路《面整修、绿》化,种植、房屋拆—除等作业(责任部】门区:建交委?、区房管局、区绿】化市容局)
(2】)以工地周》边道路为重点增【加道:路保:洁频次最《大程:度减:。少地面?起尘(责任部门【。区绿化?市容:。。局)
(3》),。散装建筑《材料、工程渣土、建!筑垃:圾运输车《辆和黄标车(—除公交车《、公路省际客—运,车,外,)停:止上路行驶;停【驶50%党政—机关和?事,业单位公务用车【(执法执勤车辆除】外,)(责任部》门区建交委、—区绿化市容局、公】安分局、《区机管?。局)
(4)加【强烟花爆竹禁止燃放!区的管理(责任【部门公安《分,局)
(5》。),中小学和幼托—机构:一律停止室外体育课!及户外活动参照本市!应对极端天》气,。有关规定在前一【日22:0》0前发?布,。预警并维持到22】:00后的》。或者前一日2—2,:00至《当,日6:00发布预】警的采取停课措施;!在当日6《:,00后至上课前发布!预警的执行Ⅱ—级,响应相关措施(【责任部门区教育【局)
(6)暂【停露:天大规模群众活动和!体育赛事(》责,。。任部门区《文化局、《区体:育局:)
(7)做好【。预警期间新闻宣【。传工作;通》过政务?微博:、政:务,微信等平台发布预】。警信:息和公众健康防【护提示协《调相:关,单位:做,好舆情应对(责任部!门区委?宣传部(《区新闻办《))
?。5.应?急响应执《行
市工作》组办公室负责统一发!布本市空气重污【染预警相《关信息区工作—组在:接到市工作组启动应!急响:应指令后《由区工作组办公【室立:即通知各《成员单位各成—员单位按照本—方案和?相关上级部门的专】项工作方案》及时组织落实各项】措施当空气污—染预警等级为Ⅰ级(!红,色,)时区工作组办公室!将应急指令报送区】政府经同意后通知】各成:员单位启动》Ⅰ级应急响应措施
!区工作组各成员【单位:在实施过程中依【法加强监管加大【执法力度并在预【。警和响应期间每【日定时?向区工作《组办公室及上级【部,门报送措施落实情】况区工?作组办公室》负责汇总各成员单位!的报送信《息同时每日定时向市!工作组办公室及区】政府报送《本区:应急措施落实情况
!(三)应急》终止
区工作组办】公室接到《市工作组《办公室发《布应:急终止指《。令后,立即向各成员!单位发送应》急终止?指令
五、总—结评估
应急终止后!区工作组《各,。成员单位对》本单位应急措—施落实情况》进行总结并报区工作!。组办公?室区工作组办公【室负责对全区应【急措施落实情况【进行总结评》估
六、应急—保,障
(一《)人力资源保障
】。区工作组办公室和】各成员?单位应明确专人负责!空气:重污染?应急工?作
:(二)?通信与信息保障
】建立各?级空:气重污染预》警和:响应联络网络明确】区工:作组各?。成员单位和相关人】员联系方《式确保应《急,指令畅通
(三)经!费保障?
依照区政府关于处!置,应,急情况的财政保【障规定执行区—工作组各成员单位】所需经费列入—本单:位年度部门》。预算
七《、行政监督》
区监?。察,局负责对本方案【执行情况进行监【察对:不认真?落实应急响应措【施造成较大影—响的依照相关规【定追究相关单位和】个人责任
》八、其他事宜
本】方案由区工》作组:办公室负责》组织:。实施和?解释自印发之日起实!施
附件1.虹!口区空气重污染应急!。工,作组:组成人员名》单
— 2.《虹口:。区空气重污染应【急措施一《览表
?