上海市虹《口区：人民政府办》公室关于印发
本】区实：施空气重污》染，应，。。急工作方案的通知
！ 区政府各部门、各！街道办事处、—有，关单位？<!--?XM【L:NAMESP】。ACE？ PREFIX =！ O /-->【
虹口区实施—空气重污染》应急工作方案已经】区政府同意现—印发：给你们？请按照执行
— 》 《 虹口区人民政府】。办，公室
》 】 【 《 》 ！ 】 》<!--?XM【L:NAM》。ESPACE P】REFIX = S！T1 /-》->20《14年3月7—日
虹—。。口区实施空气—重污染应《急工作方案
一、！编制目的和工作原】则
（一）编—制目的
为有—效应：对本市空气重污染建！立，健全空气《重污染预警》和应急机制确—保本：区空气重污染应急工！作高效、有序开展】减，轻空气？污染程度及其—对市民？健康的？影，响保护公《众身体？健康根据上海市空气！。重污染专项》。应急预案结合—本区实际编制本【方案
本方案所称空！。气重污染是指环境空！气质量指《数（AQI）大于】200的《情况
（二）—工作原则
》。。以人为本、预防【为主统？一领导、强化管理科！学预警、及时—。响，应部门联动、社会参！与
二、组织体系】和职责分工
（一】），领导机？构，
成立虹口区空气重！污染应？急工作组（以下【简称区工作组）负责！部，。署落实、组织实施本！区空气重污染应急】处，置工作区工》作组由分管》副，区长：任组长区《应急办、区环—保局：主要负责《人任副组长》相，关单位为成》员单：位
（二）工—作机构
区》。工，作组下设办公室【（设在？区环保局）负责承】。担区工作组日常【工作：组织落实《区工作？组决定协调和调【。动成员单位》应对空气重污—染应急相关工作；】收集：、分析工作》信息及时上报—重，要信息转发市空气】重污：染应急工作组（【以下简称市工作组】）发布、《调整和解除的—预警信息《
（三）区工作【组各成员《单位及？。职责分工
1.【区环保局负责区工】作组办？公室的综合工作【响应市工作组的【应急指令履行综【合协调？职责；对重点排【污，企业大气污染物【排放情况《进行巡？查，等
2.区应急【办负责做《好空气？。重污染期间》的信息收集》、报送？与突发事件》协调处置工作等
3！.，区建交委负责根【据市建？交委：制定的？施工工？地、市政和道—路基础？建设等？工程重？污染应急工作方案】组织实施《本区相关工作—并做好监督检查等
！4.公安分局负【责根据市公安局制】定的机动车限行和燃！。放烟花爆竹管控空】气重污染应急工【作方案组《织实施本《区相关？工作并做好监督检】查等
5.》。区绿化市容局负责根！据市：绿化市容《局，制定的道路保洁、】。渣土车运《输、园林绿化工【程空气重污染应【急工作方案组—织实施本《区相关工《作并做好《。监，督检查等
6.区】房管局？负，责根据市《房管局制定的拆【房，施工和房屋》修缮工地扬尘—控制：空气重污染》应急工作《方案组织《实施本区相关工【作并做好监》督检查等
7—.区教？育局负责《根据市教委制—定的学？校及幼托《机构空气《重污染应急工作方】案，组织实施《本区相关工作并做】好监督检查等
8.！区体育局负责根据】市体：育，局制定？的重大群《众性户外体育—赛事空气重污染应】急工作方案组—织实施本区》。相关：工作并做《好监督检查等
9】.区文化局:负责】根据市文《广影视局制定—的，露天大规模》群众活？动空气重污》染应急工作方—案组：。织实：。施本区相关工作【并，做好监督检查—等
10.区机【管局负责根据市机管！局，制定的党政机关【和事业单位公—务用车空气重污【染应急？工作：方案组织实》施本区相关工作并】做，好监督检查等
1】1.区卫计委—负，责加强空气污染对人！体健康影响》及，。相关预防知识的宣】传组织区《。属医疗机构做好【医疗救治准备工【作等
12.—。区委：宣传：部（区新闻》办）：负责预警期间新闻】宣传：工作；通过政务【微博、政《务微：信等平台发布预警信！息和公众健康—防护提示协调相关单！位做好舆《情应对
13.区】。地区办负责》协，。调各：街道办事《处响应空气》重污染应急措施等
！14.各街》道办：事处负责《。。配合做好各级预警应！急措施在本辖—区内的响应》工作
三、预警分级！
依：据环境空气》质量预报并综—合考虑？空气污染程》度和持续时间上【。海市空气重污—染专项应急》预案将？本市空？气重污染《分，为4个？预警级别由轻—到重顺序依次—为，Ⅳ级预警、Ⅲ级【预警、Ⅱ级预警、Ⅰ！级预警分别用蓝、】黄、橙、红颜色【标示红色《为，最高级别
》（一）？蓝色预警经监—测预：测未来一天环境【空气质量指数（【AQ：I）在201－3】00之间；
（【二）黄色预警—。经监测？预测未？来两天环境空气【质量指数《（AQI）》在201－30【0，之间；
《（三）橙色预—警，经，监测预测《未来一？天环境空气质量指数！（AQI）在30】1－45《0之间；
（四）】红，色预警经监测预【测未来一天环境【空，气质量指数（AQ】I）大于《4，50
四、应急响应！
（一）响应分级】
根据本《市空气？重污染蓝色、黄色】、橙色？、红色预警》等级启动相》应的Ⅳ级、Ⅲ级、】Ⅱ，。级、Ⅰ？级应急响应措施
】（二）响应措施【
1：.Ⅳ：级响应措施
（【1）以？工地周边道路为【重点加强道路保洁尽！可能减？少地面起尘（责任部！门区：绿化市？容局）
（2）增】加施工？工地洒水《降尘频次加强—。施工扬尘管理（责任！部门区建交委、区】房管局）《
（3）中小学和】幼托机构一律—停止室外体》育课及户外活—动（：责任部门区教育【局）
（4》）做好？预警期间新》闻宣传工作》；通过政务微—博、：政务微信等平台发布！预警信息和》公众健康防》护，提示协调相关单位】做好舆情应》对（责任部门区委宣！传部（区新闻办）】），
2.Ⅲ《级响应措施
（【。1）除特殊工—艺，、应急抢《险工程外《停止易扬尘桩类施工！、土石方工程、建】筑构件破拆》、建设工地脚手架】拆除、？外立面涂料》涂装、道《路开：挖，、路面整修、—绿化种植、房屋拆除！等作业（责任部门区！建交委、区房管【局、区绿《化市容局《）
（2）以工地】周边：。道路为重《点加强？道路保洁尽可能减】少地：面起尘（责任部【门区绿化市》容局）
（3）散装！建筑材料、工程渣土！、建筑？垃圾运输《车辆停止上路行驶】（责任部门》。。区建交？。委、区？绿化市容局、公【安分局）
（4）中！小学和幼托机构【一律停止室外体育课！及户外？。活动：。（责：任部门区教》育局）
（5）做好！预，警期间新闻宣传【。工作；通过政务微】博、政务微信等【平台发布预》警信息和公众健【。康防护提示协—调相关单位做—。好舆情应对（责任部！门区委宣传部（区新！闻办）？），。
3.？Ⅱ级响应措》施
（1）除—特殊工艺、应急抢】险工程外停止—所有影响环境—。空气质量的建—筑工地室外作业停】止道路开《。。挖、：路面整修、》绿化：种植、房屋》拆除等作业（责任部！门区建交委、区房管！局、区绿化市容局】）
（2）以—工地周？边道路为重点增加道！路保洁频次最大【程度减少《地面起？尘（：责任部门《区绿化市容局）【
（3）散装—。建筑材料、工程渣】土、建筑垃圾—运，。输车辆和黄标车（除！公交车、《公路省际客运—车外）停止上路【行驶（？责任部门《区建交委、区—绿化市？。容局：、公安分局》）
（4）加强【烟花爆竹禁止燃【。放区的管《理（责任部》。门公安分局）
（5！）中小学和》幼托机构一》律停止室外体—育课及？户外活动迟到、缺】勤，学生不作《迟到或？旷课：处理学？。校根据学生出勤情】况灵活安排教—学进度（《责任部门区教育局】）
：（6）暂停重—大群众性户外体育】赛事（责任部门区体！育局：）
（7）做—好预警期《间新闻宣传工作；通！过政务微博、政务微！信等平台发布预警信！息和公众《健康防护提示协调】相关单位做好—舆情应对（》责任部？门区：委，宣传部（区新闻办）！）
4.Ⅰ级响应措！。施
（1）除—特殊工艺《、应急抢险》工程外停止》所有建筑《工地：。室，外作业？停止道？路，开挖、路面整—。修、绿化种植、房】屋拆除等作》业（责任《部门区建交委—、区房管局、—区绿化市容局）【
（：2，）以工地周》边道路为重点—增加道路《保洁频？次最：大程度减少地面起】尘（责任部门区绿】化市容局）
（3】。）散装建筑材料、】工程渣土、建筑垃】圾运输车辆和黄【标车（？除公：交车、公路省际【。客运：车外）停《止上路行驶；停驶5！0％党政机》关和：事业单位公》务用车（执法—执勤车辆除外）【（责任部门区建交】委、区绿化市容局】、公安分局、区机】管局）
（4）加强！烟花爆竹禁止燃放区！的管理（责任—部门公安《分，局）
（5）—中小学和幼托机构一！。律停止室外体育【。课及：户，外活动？参照：本市应？对极端？天气有关《规定在？前一日22:00前！发布预警并维持【到22:0》0后的或者前一【日22？:00？至，当日6:00发布】预警的采取停课【措施；在当日6:0！。。0后至上课前—发布预警的》执行Ⅱ级《。响应相关措施（责】任部门区教育局）
！（6）暂《停露天大《规模群众活动—。和体育？赛事：。。（责任部门区文化局！、区：体育局）
（—7）做？好预警期间新闻宣】传工：作，；通过政《务微博、政务微信】。等平：台，发布预警信》息和：公众健？康防护？提示协调相关单位做！。。好舆情应对（责【任部门？区委宣传部（区【新闻办））
—5.应？急响应？执行
？市工作组办公室负责！。统一发布本市—空气重污染预警相关！信息区？工作组？在接到市工作组【启动应？急响应？指令后由区工作组】办，公室立？。即通知各成员单【位各成员单位按照本！方案：和相关上级部—门的专？项工作方案及时【组织落实各项措【施当空？气，污，染预：警，等级：为Ⅰ：级（：红色）时区工—作组：办公室将应》急指：令报送区政府经同意！后通知各《成员单？。位启动Ⅰ级应急响】应措施
区工作组各！成员单位在实施【过程中依法加强监管！加大执？法力：度并在预警和响应】期间每日《定时：向区工作组》。办公：室及上级部门报送】措，。施落：实情况区工作—组办公室负责—。汇总各成员单位【的报送信息同时每日！定时向？市工作组办公室【。。及区政府报》送本区应急措施【落，实情：况
（三）应急终止！
区工作《组办公室接》到市工作《组办公室发布应急】终止指令《后,立即向各—成员单位发送—应急终止指令
【五、总？结，评估
？应急终止后区—。工作组各成》员单：位对本单位应急措施！落实情况《进行总结《并报：区工作？组办公室区工—作组：办公室负《责对全区应急—措，施落实情《况，进行总结评估—
六、应急保障
（！一）人力资源保障】
区工作《组办公室和各成【员，单位：。应明确专人》负责空气重污染应】急工作
（二）通信！与信息保障
建【立各级？空气重污染》预警和响应联络网】络明确？区工作组各成员单】位和相关《人员：联系方？式确：保应急指令畅通
】。。（三：）经费保障
依照】区政府关于处置应急！情况：的财：。政保障规定执行【区工作组各成员【单位所需经费列入本！单位年度部》。门预算
七、行政】监督
区《监察局负责对—本方案执行》情况进行监》察对不认真落实【应急响应《措施造成较大影【响，的依照相《关规定追究相—关单位和个人责任
！八、其他事宜
【本方案由区工作组】办公室负责组织实施！和解释自印发—之日：起实施
附件】1，.虹口区空气重污染！应急工作组组成人】员名单
】 2.虹口区空】气重：污染应急措施一览】表，
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