上海市虹口区人民政!府,办,。公室关于印发—
本区实施空气【重污染应急工作方案!的,。。通知
区政府【各部门?、,各街:道办事处《、有关单位<!--!?XML《:NAMESPA】。CE: PREFIX =! O: /-->》
,。虹口区实施空—气重污染应急—工作方案《已经区政《府,同意现印发》给你们?请按照执行
】 】虹口区人民政—府办公室
】 : 【 》 ? ! 》 — — <!--?X】ML:NAMES】P,ACE? PRE《FI:X = ST1 /!--:>2:0,14年3月7日【
虹口—区实施空气重—污染应急工作方案
! 一、编制目的和工!。作,原则
(一》)编制目的
—为有效应对本市空】气重污染建》立健全空《气重污染《预警:和应急机制确—保本区空气重—污染应急工作高【效、有序开展减【轻空:气污染程度及其【对市民?健康的?影响保护公众—身体健康根据上海】市空:气重:污染专项《应急:预案结合本区实际编!制本:方案:
本:。方案所称空气—重,污染是指环境空气质!量,指数:(AQI)大于【200的《情况:
(二)《工作原则
以人为本!、预防为主统一领】。导、强化《管理科?学预警、及时响应部!门联动、社会参【与
二、组织体系】和职责分工》
(:。一)领导机》构
成立虹口区【空气重?。污染应急工作组【(以下简称区—工作组)负责—部署落实、组—织实施本区空气重】污染应急处》置工作区《工作组由分管—副区长?任组长区《应急办、区环保【局,主要负责人任—副组长相《关单位为《成员单位
(二)工!作机构
区工作【组下设办公》室(设在区环保局)!负责承担《区工作组日常工作】组织落实区工作【组决定协调和调动】成员单位应对空气重!污染应急《相关工作;》。收集、分析工作【信息及时上报重要信!息,转发市空《气重污染应急工作组!(以下简称市工作】组)发布、调整和】解除的预《警信息
(》三,)区工作组各成员】单位及?职责分工
1.区】环保局负《责,区工作组办公室【的综合工作响应市工!作组的应急》指令履行综合协调】。职责;对《。重点排?污企:。业大气污染物排放】情况进行巡查等
】2.:区应急办负责做好空!气重污染期间的【信息收集、报—送与:突发:事件协调《处置工作等
3【.区建交委负—责,根据市建交委制定的!施工工地、市政和】道路:基础建设等工程重】。污染应急工作方案组!织实施本区相关【工作并做好监督检查!等,。。
4.公安分—。局负责根据市公安】局制定的《机动车限行和—燃放烟花爆》竹管控空气重—污染应急工作—方案组织实施—本区相关工作并做】好监督检《。查等
5.区绿化市!容局负责根》据市绿化《市容局制定的道【路保洁、《渣土车运输、—园,林绿化?工程空气重污染【应急工作方》案组织实施》。本区相关工作—并做好监督》检,查等
?6,.区房管局》负责根?据市房管局制定的】拆房施工和房屋【修缮工地扬尘控制】空气重污染应—急工作方案组织实施!本区相关工作并做】好监:督检查等
》7.区教育局—负责根据市教委【。制定的学校及幼托机!构空:气重污染《应急工作方案组【织实施?本区:相关工作并做—好,监督检?查等
?8.区体育局负责根!据市体育局制定【的重:。大群众性《户外体育赛事空气】重污染应急工作【方,案组织?实施:本区相关工》作,并做好监督》检查等
9》.区文?化,局:负责根据市文广!影视局制《定的露天大规模群】众活:。动空气重《污染应急工》作方案组织实施【本区相关工》作并:做好监督检》查等
10.区机】管局:负责根据市机管局制!定的党政机关和【。事业:。单位公务用车空气】。重污染应急》工作方案组》织实施本《。区相关工《作并做好《监督:检查等
1》1.区卫计》委负责加强空气污】染对人体健康影【响及相关预防知识的!宣传组织《区属:医疗机?构,做好:医,疗救:治准备工《作,等
12.》区委宣传部》(区:新闻办?)负责预警期间新】闻宣传工作;通过】政务微博《、政务微《信等平台发》布预警信息和公众】健康防护提》示协调相关单—位做:好舆情应对》
13?。.区地区办负责协】调各街道办事处【响应空气重》污染:。应急:措施等
14—.各街道《办事处负责配—合做好?。各级预警应》急措施在本辖—区内的响应工作【。
三、预警分级【
依据?环境空气质量预报并!。。综合:考虑空气污染程【度和持续时》间上海市空》气重污染专项应急】。预案将本市空气重污!染分为4个预警级别!由轻:到重:顺序:依次为Ⅳ级预—警、Ⅲ级预警、Ⅱ级!预,警、Ⅰ级《预警分别《用蓝、黄、橙、【红颜:。色标示?红色为最高级别
】(一)蓝色预警【经监测预测未来【一天环境《空气质量指数(A】QI)在201-】300之间;
(】二)黄色预警经【监测预测未来两天】环境空气质量指【数(:AQI?)在20《1-3?00之间;
(【三,),。橙色预?。警经:监测预测未来—一天:环境空?气,质量指?数(AQI》)在301》-45?0之间;
(—。四,)红色预警经监测】预测未来一天环【境,空气质量指》数(AQI)大于4!5,0
四、应急—响应
(一)响应分!级
:根据:本,市空气重《污染蓝色、黄色、橙!色、红色预警等级】启动:相应的Ⅳ级、—Ⅲ级、?Ⅱ级:、Ⅰ:级应急响应措—施
(二)响应措施!。
,1.:Ⅳ级响应《措施
?(1)?以工地周边》道路为?重点:加强道路《保,洁尽可能减少地【面,起尘(责《任部门区绿化市【容局:)
:(,。2)增?加施工工《地洒水降尘频次【。加强施工《扬尘管理(责任【部门区建《交委、?。区房管局)
(3)!中,。小学和?幼托机?构一:律停止室外体育课】及户外活动(—责任部门区教育局】。)
(4)做—好预警期间新闻【宣,传工作;通过—政务微博、政务微信!等平台发布预警【。信息和公众健—康防护提示协调【相关单?位做好舆情》应对(责《任,部,门区:委宣传?部(区新《闻办:。))
2.Ⅲ级【响应措施
(1【)除特殊工艺、应】急抢险工程外停止易!扬尘桩类《施工、?土,石方工程《、建筑构件破拆【、建设工《地脚手架拆除、外立!面涂料涂装、—道,路开挖?、,路面整修《、绿:化种:植、房屋拆除等作】业(责任部门区建】交委:、区房管《局,、区绿化市容—局)
(2)以工地!周边道路为》重点加强《道路保洁尽可能减少!地面起尘(责任部门!区,绿化市容局)
(3!)散装建筑材料【、工程渣土》、建筑垃圾》运,输车辆?停止上路行驶(【责任部门区建交委】、区绿化市容—局、:公安分局)
(4】)中小?学和:幼,托机构一律停止室】外体育课及户—外活动(《。。责任部门区教—。育,局)
(5)—做好预警《期间新闻宣传工作】;通过?政务微博、政—务微:。信等平台发布预警信!息和公众健康防护提!示,协调相关单》位做好舆情应—对(责任部》门区:委,宣传部(区》新,闻办))
3.Ⅱ】级响应措施
—(1)?除特殊工艺》、应急抢险》。工程外停止所有影响!环,境空气质量的建筑工!地室外作业停止道】路开:挖,、路面?整修、绿化种植、房!屋拆:。除等作业(责任部】门,。区建交委、区房【管局、区绿化市容】局)
(2)以【工地周边道》路为重点增加道路】保洁频次最大程【度减少?地面起尘(责—任部门区绿化市容】局)
(3)—散装建筑材料—、工程渣土》、建筑垃圾》运输车辆和黄标车】(除公交车、公路】省,际客运车外)停止上!路行驶(责任—部门区建交委—。、区绿化《市容局、公安分局)!
,(4)加强烟—花爆竹禁《止燃放区的管理【(责任部门公安【分局)
(》5):中小:学和幼托机构—一律停止室外—体,育,课及户外活动迟到】、缺勤?学,生,不作迟到或》旷课处理学校根【据学:生出勤?。情况灵活安》排教:学进:度(责任部门区【教育局?)
(6《)暂停重大群众【性户:外体育?赛事:。(责任部门》区体育局)
(7】)做好预警期—。间,。新闻宣传工作;通过!政务微博、政务【微信等?平台发布预》。警信息和公众健康防!护提示协《调相关单《位做好舆情应对(责!任部门区委》。宣传部(区新闻办】),)
4.Ⅰ级响应】措施
(1)除【。特殊工艺、应急抢】险工程外停止—所有建筑《工,地室外作业停止道路!开挖、路《。面整修、《。绿化:种植、房《。屋拆除等作》。业(责任部门—。。区建交委《、区房管局、区绿】化市容局)》。
(2)《以工地周《边道:路为重点增加道【路保洁?频次最?大程度减少地面起尘!(责任部门区绿【化市容局《)
:(3)散《装建筑?材料、工程》渣土、建筑垃圾运输!。车辆和黄标》车(除公交车、公路!省,际客运车外》)停止上路行驶【;停驶50%党政机!关和事业单》位公务用车(执【法执勤车辆》除外)(《责任部门区建交委、!区绿化市容局、公安!分局、区机管局)】
(4)加强烟花爆!竹禁止燃放区的【管理(责任部—。门公:。安分局?),
(:5)中小《学和幼托机构—一,律,停止室外体育课【及户外活动》参照本市应对极端天!。气有关规定在前【一日22:00前发!。布预警并维持—到22:0》。0后的?或者:前一日22:00】。至当日6:00发布!预警的采取停—课措施;在当日【6:0?0后至上《课前发?布,预警的执行Ⅱ级【响应相关措施—(责任部门》区教育?。局)
(《6)暂停露天—大规模群众活动和】体育赛?事(责任部》门区文化《局、区体《育局)
(》7):做好预警期间新闻宣!传工作;通过政【务微博、《政务微信等平台【发布预警信息和公众!健康防护提示协调】相,关单位做《好舆情应对(—责任部?门区委宣传部(【区新闻办《))
5.应急响应!执行
市《工作组办《公室负责统》。一发:布本市空气重污【染预警相关信息区工!作组在接到市工作组!启动应急响应指令】后由区工《作组办公室立—即通知各成员—单位各成员》单位按照《本方案和相关上级】部,门的专项工》作方案及时组织落实!各项措施当空气污】染预:警等级为Ⅰ级(红】色)时区工作组办公!室将应急指令报送区!政府:经同意后通》知各成员《单位启动《Ⅰ级应急响应措施
!区工作?。组各:成员单位在实—施过程中依法—加强监管《加,大执法?力度并在预警和响】应期间每《日,定时向区工作—组办公室及》上级部?。门报送?措施落实情况区【。工作组?办公室负《责汇:总各:成,员单位?的报送信息同时每日!定,时,向市工作《组办公室及》区政:府报送本区》应急措施落实情【况
(?。三)应急终止—
区工作组办公室】接,。到市工作组办公室发!。布应:急终止指令》后,立?。即向各成员单位发】送应:急终止指令
—五、总结《评估
应急终止后】区工作组各》成员单位《对本单位《应,急措施落实情况进行!总结并报区工作【。组办公室区工作组办!公室负责对全区应急!措施落实情况进【行总结评《估
:六、应急保障
【(一)人力资源【保障
区工》作组办公室和各成员!单位应?明确:专人负责空》气重污染应急—工作:
(:二)通信与信息【。保障
?建立:各级空气重污—染预警和响应联络网!。络明确区工》作组各成员单—位和相关人》员联系方式确—保应急指令畅—。通
(三)经费【。保障
依照区—政府关?于处:置应急情况》的财政保障规定执行!区,工作:组各成员单》位所需经费列入【本单位年度》部门预算
七、行】政监督
区监察【局,负责对本《方案执行情况进行监!。察对不认真落实应】急响应措施造—成较:大影响的依照相【关规定追《究相关单位和个【人责任
八、其【。。他事宜
本方案由】区工作?。组办公室负责组织】实施和解释自—。印发之日起实—施
附件1.】虹口区空气重污染应!急工作组组成—人员名单
! 2?.,虹口区?。空气重污《染应急措施》一览表
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