上海市?虹口区人民政府【办公室关《于印发?
本区实施空气重污!染应急工作》方案的通知
区】政府各?部门:、各街道办》事处、有关》单位<!《-,-?XML:—NAMESPA【CE PR》。。EFI?X = O》 ,/-->
虹口区实!施空气重污》染应急工作方案已】经区政府同意现【印发给你们请按照执!行
— ? 虹口区人【民政府办公室
】 — !。 —。。 ? 《 】 , — : <!-》-?XM《L:NAM》ESP?。ACE PREF】IX = ST1】。 /-?->:2014年3月7】日
》虹口区实施空—气重污染《应,急工作方案
— 一、编制目—。的和工作原则
(一!)编制目《的
为有效》应对本?市空气重污染建立健!全空气重污染—预警和?应急机制确》保本区空气重—污染应急工作—高,效、有序开》展减:轻,空气污染程度及其】对市民健康的影响】保护公?。众身体?健康根?据上海市空气重污染!专项应急预案结【合本区实际》编制本方案
本【方案所称《空气重?。污染是指环》境空气质量指数(A!QI)大于2—00的情况
(二)!工作原则
以人【为本、预防为主统】一领导、强化管【理科:学预:警、及时响应—部,门联动、社》会参与
二、组织】体系和职责分工
(!一)领导机》构
:成,立虹口区空气重污染!应急工作组(以【下简称区工作组)负!责部署落实、组【织实施本区空气【重污染应急处置【。。工作:区工:作,组,由分管副区长任组长!区应急办、区环保】局主要负责人任副】组长相关单》位为成员单位—
(二)工作机构】
区工作组》下设办公室(设在区!环保局)负责承【担区工?作组日常工作组【织落实区工》作组决定协调和调】动成员单位应—对,空气:重污染应急》相关工作《;收集、《分析工?作信息及时》上报重?要信息转发市空气】重污染应急工—作组(以《下简称?市工作组)发布【、,调整和解除的—预警信息
(三)】区工作组《各成员单位》及职责分工
—1,.区:环保局负责区工作】组办:。公室:。的综合工作响应市工!作组:的应急指《令履行综合》。协调职责《;对重点排污企业】大,气污染物排放—情况进行巡查等【
2.区应》急办负责做好空气】重污染期间的信【息收集、报送与【突发事件协》调处置工作》。等,。
3.?区,建交委?负责:根据市建交委制定】的施工工地、市政和!道路:基础建设等工程重】污染应急工作方【案组织?实施本?区相关工作并做好监!督检查等
》4.:公安分局《负责根据《市公:安局制定的机动车限!行和燃?放烟花爆竹管—。控空气重《污染应急工作—方案组织实》施本区相关工作并】做好监?督检查等
5—.区绿化市容局【负责根据市绿化市】容局制定的道—路保洁、渣土车【运输、园林绿化工】。程空气重污染应急工!作方案组织实施本】区相关工作并做好】监督检查等
—。6.区房管局—负责根据市房—管局制定的拆房【施工和房屋》。修缮工地扬尘控制】空气:重污染应急工作方】案组织实施本区相关!工作并做好》监督检?查等
?7.:区教育局负责—根据市教委制定【的学校及幼》。托机构空气重污染】应急工作方》案组织实施本区【相关工作《并做好监《督检:查等
8《。.,区体育局负》责根据市体》育局制定的重大群】众性户外体育—赛事空气《重污染应急》工作方案组织实【施本:区相关?工作并做好监督【检查等
9.区文】化局:负《责根据?市文广影视局制【定的:。露天大?规,模群众?活动空气重》污染应?急,工,作方案组织》实施本区相关工作】并做好监督检查等
!10.?区机管局负责根据】市机管局制定—的,党政机?关和事?业单位公务》用车空气重污染应急!工作:方案组织实施本【。区相关?工,作并做好监督检查】等
11.》。区卫计?委负责加强空气污染!对人体健康影—响及相关预防—知识的宣《传组织区属医疗【机构做好《医疗救治《。准,。备工作等《
12.区委宣【传部(区《新闻办)《负责:预警期间新闻宣传】工作;通《过,政务微博、政务微信!等平台发布预—警,信息和?公众健康防》护提示协调相关单位!做好舆情《应对
1《3.区地区》办负责协调各街道办!。事处响应空气重污染!应急措施等》。
14?.各街道办事处负】责,配合做好各级预警应!急,措施在本《辖区内的响》应工作?
三:。、,预警:分,级,
依据环境空气质】量预:报并综合考虑空【气污染程度》和持续时间上海【市空气重污染—专项应急预案—将本市?空,气重污染分为—。4个预警级别由【。轻到重?顺序依次为Ⅳ级预警!、Ⅲ级预《。警,、Ⅱ级预警》、Ⅰ级预《警分别用《蓝、黄、橙》、红颜?色标:示红色为最高—级别
(一)蓝色预!警经监测预测—未来一天环》境空气质《量,指,数(A?QI)在201【-3:00之间;
—(二:)黄:色预警经监》测预:测未来两天环境空气!质量指?数(AQI)在20!1-300之—间;
(《三)橙色预警经监测!预测未来《一天环境《空气:质量指数《(AQI)在3【。01-450之间;!
(四)红色—预警经监测预—测未来一天环境【空气:质量指数(AQI)!大于45《0
四、应急响应】
(一)响应分级】。
,根据本市空气重污染!。蓝色、黄《色、橙色、红—色预警等级启动相应!的Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ】级、Ⅰ级应急响【应措施
(二—)响:应措施
《1.Ⅳ级响应措施
!(1)以工地—。周边道路《为重点加强道路保洁!尽可能减少地面起】尘(责?任,部门区绿化》市容局?。)
(2)增—。加,施工工地洒水降【。尘频次加《强施工?扬尘管?理(责任部门区【建交委、区房—管局)
《(3)中小学和幼】托机:。构一律停止室—。外体:育课及户外》活动(责任》部门区教育》局)
(4)做好】预警期间新》闻宣传工作》。。;通过政务微—博、:政务微?。。信等平台发布—预警信?息和公众健康—。防护提?示协调相关单位做好!舆情:应对(责任部门区委!宣传部(区新闻办】))
?2.Ⅲ?级响:应措施
《(1)除特殊工【艺、应急抢》险工程外停止易【扬尘桩类施工、【土石方工《程、:建筑构件破拆、建】设,工地脚手架拆—除、外立面涂料涂装!、道路开挖、路面】整,。修、绿化种》植,、房屋拆除等—作业(责《任部:门区建交委、区房管!局、:区绿化市容局—。),
(:2,)以工地周边—道路为重点加—强道路保洁尽可【能减:少地面起尘(—责任:部,门区绿化市容—。局)
(3)散【装建筑材《料、工?程渣土、建筑垃圾】运输车辆停止上【。路行:驶(责任部门区建交!委、区绿化市容局、!公安分?局)
(4)中小】学和幼托机构一律停!止室外?体育课及《户,外活:动(责任《部,门区教?。育局)
(5)做】好预警期间新闻【宣传工作《;通过政《务微博、政务—微信等平台发布预】警信息和公众—。健康防护提示协调】。相关单位做好—舆情应对(责—任部门区委》宣传部(区新闻办)!)
3.Ⅱ级响【应措施
(1—)除特?殊工艺、应》急抢险工《程外停止所有影响环!境空气质量的建筑工!地室外作业停—。止道路开挖、路【面整修?、绿:化种植?、房:屋拆除等作业—。(责:任,部门区建交委、【区房管局、区—绿化:。。市容局)
(2)】以工:地周边道路为重点增!加道路保《洁,频,次最大程度减少地面!起尘(责任部门【区绿:化市容局《)
(?3)散装建筑材【料、工程《渣土、建筑垃圾运输!车辆和黄标车(除】公交车、公路—省际客运《。车外:)停止上路行驶【(责任部门区建【交,委、区?绿化市容《局、公安《分局)
《(4)加强烟花爆】竹禁止燃放区的【管理(责任》部门公安分局)
】(5)中小学和幼】托机构一律停止【室外体育课及户【外活动迟到、—缺勤学生不》作迟:到或旷课《处理学校《根据学生出勤情况】灵活安排《。。教,学进度(责任部门】区教育局)
(6)!暂停重大《群众:。性户外体《育赛事(《责任:部门区体育局—。)
:(7:)做好预警期间【新闻宣传工作;通】过政务微《。博、政务微信等【平台发?布预:警,信息和?公众健康防》护提示协调相—。关单位做好舆情【应对(责《任部门区委》宣,。传部:(区新闻办))【
4.Ⅰ级响应【措施
(1)除【特殊工艺、应急抢险!工程外停止》所有建筑工》地室外作业停止道路!开挖:、路面整修、绿【化种植?、,房屋拆除等》作业:(责任部门区—建交委、《区房管局《、区绿化市容局)】
(2)《。以工地周《。边,道路为重点增加【道路保洁频次最大】程度减少地面起【尘(:责任:部门区绿《化市容局《)
(3)散—装建筑材料、工程】渣土:、建:筑垃圾?运输车?辆和黄标车》(除公交车》、公路省际客运【车外)?停止上路行驶;停驶!5,0%党政《机关和事业》单位公务用车(执法!。执勤车辆除外)【(责:。任部门区建》交委、?区绿化市容局—、,公,安分局、区》机,管局)
(》4)加强烟花爆竹禁!止燃放区的管理(】责,任部:门公:安分局)《
(5)中小学【和,幼托机构《一律停止室外体育】课及:户外活动参照本市应!对极端?天气有关规定在前一!日22:00前发】。布,。预警并?维持到22:—00后的或》者前一日22:0】0至当日6:00】。。发布:预警的采取停课措】施,;在当日6:00后!至上课前发布预【。警的执行Ⅱ级响【应相:关措施(责任部【门区教育局》)
(6)暂—停露天大规》。模群众活动和—体育赛事(责—任部门区文化—局、区体《育局)
《(7:)做好预《警期间?新闻宣传工作—;通过政务微—博、政务《微信等平台》发布预警信息和公众!。健康:防护提示协》调相关单位做好舆情!。。应,对(:责任部门区委宣传部!(区新闻办)—)
5.应急—响,应执行
市工—作组办公室负责【统一发布本》市空气重污染—预警相关信》息区工?作,组在接到市》工,作组启动《应急响应指令—后由区工作组办公室!立,即通知各《成员单位各》成员单位按》照本方案和相关【上级部门的专—项工:作方案及时组—织落实各《项措施当空气污【。染预警等《级为Ⅰ级(红色【)时区工作组办【公室将应急》指令报送区政—府经同?意后通知各成员单】位启动Ⅰ级应—。。急响:应措施
区工作【组各成员《单位在实施过程中依!法加强监管加—。大执:法力:。度并在预警和响应】期间每日定时—向区工作组》办公室及上》级部门报送措施落】实情况区工作—组办公室《负责汇总各成—员单位的《报送信?息同时?每日定时向市工作组!办公室及区政府【报送本区应急措施落!实情况
(三)【。应急终止
区工作组!办公室接到市工【作组办公室发布应】急终止指令》后,,立:即向各成员单位【发送应急终止—指令
五、总结评估!
应急终止后区工作!组各成员单位—对,本单位应急措—施,落实情况进》行总结并报区工作组!办公室区《工作组?办公室负责对全区】应急措?施落实情况进行总结!评估:
六、应急保障
(!一)人力资源保障
!区,工作组办公室和【各成员?单位应?明确专人负责—。空气重污《染应急工作
(二】)通信与信息保【障
建立各级空气】重污染预警和响【应联:络网络?明确区工作组—各成员单位和相关】人员联系方》式确保应急指令畅】通
(三)经费保障!
依照区政》府关于处置应急情况!的财政保障规定执行!区工作?组各成员单位所需经!费列入?本单位年度部门预】算
七?、行政监督》
区监?。察局负?责,对本方案执行—情况进行监察对不】认真落实应急响应措!施造成较《大影响的《依照相关规定追究相!关单位和《个人责任
八、其他!事宜
本方案由区工!作组办公《室负责组织实施和】解释自?印发之日起实施
】
附?件1:.虹口区空》气重污染应急工【作组组成人》员名:单
》 2.虹口区空!气重污染应急—措施一览表
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