成都市？建设施工《。现场管理条例 20！16：年6月2《8日成都市第十【六届人民代》表大会常务委员会】第二十四次会议【通过2016年【9月28日四川省第！十，二届人民代表大【会常务？委员会第二》十，八次会议批准；【 ，根据2018—。年，8月31日成都市】第十：七届人民代表—大会常务委员会第】四次会议《。通过2018年9月！30日？四川：省第十三届》人民代表《大会：常务委员《会第六次会议批准】的，关于修改〈成都市】建设施工现场管理条！例〉的决定》修正  《 目录？ 第一章　》。总则 第二章—　施：工，管理 　　　　第】一，节　一般规定 【　　：　　第二节　—文明施？工 　　　　第三节！　消防管理 —第，三章　施工》现场污染防治 　】　　：   ？。第一节　噪声—污染防治 》　　　　《第二节　扬》尘污：染防治 　》　　　第三节　其】他污染？防治 第《四章　？卫生管？理 第五章　法律】责任 第六》章，　附则   第【一章　总则 —第一条　为了规范】建设施工现场—管理提？高文明施工水—平确保工程》质量和施工安全减少！对周：。边环境的不》利影：响根据中华》人民共和国》建筑：法、四？川省建？筑管理条例》和四川省城》乡环境综合》治理条例等相关法】律法规结合成都【。市实际制定》本条例？ 第二条　在本【市行：政区域内的》建设施工现场—从事建设《施工活动实施对建设！施工活动的监督管】理应当遵守本条【例 因抢险、抢【修、救灾等应急需要！而进行的《施工活动不适—用本：条例 城乡居民住】宅室内装饰装—修活动的《监督管理按照相【关法规？、规章的《规定执行 建筑垃圾！。的运输、消纳管理按！照成都？。市，建筑垃圾处置管理条！例的规定执行 【第三：。条　本？条例所称建设施工现！场是指各类》房屋：建筑：和市政基础设—施工程及《。其附：属设施的建造、【装，修装饰和与其配【套的线路《、管道、设备的安】装等施工活动—的场地 第四条【　市建设行政—主，管部门负责本—市建设施工现场的监！。督，管理区（《市）县建设行—政主管部门依—照职：责负责本辖区内【建设施工现场的监督！管理并接《受市建设行》政主管部《门的：业务指导 城—管、房管、环保【、公安？。、水务、文物等部门！按照各自《职责对建设施工现场！相关：事项：实施监督《管理 第《五条　建设》施工现？场实：行施工组织》管，理、工程质量管【理、：施工安全管》理、绿色施工管理】和，文明施？工管理业绩综合考评！综，合考评结果》纳入建筑市场主体信！用评价体系定—期公布并依法作为企！业资质吊销、等级】升降级的《条件和依据之—一 第二章　施【工管理？ 第一节　一般规】定， 第六条　建设【工程实行《施工总承包》的由总承包单位负】责对：施工：现场统一《管理分包单位—负责分包范围—内的施工现场—管理 建设单位直】接发包？的专业工《程专业承包单—位应当接受总—承包：单，。位的现场管理—。建设：单位、专业承包【单，位和总承《包单位应当签订施工！现场统一管理协【议 第七条　建设单！位应当履《行下列管理责任【 （一）成立施工】现场质量、安全【、文：明施工管《理，机构； （二）制】定质量、安全、【文，明施工管《理制度？及考核办法；— （三）明确总【分包单位的职—责并：签订安全生》产协议； （—四）定期组》织相：关单：位开：展质：量、安全《、文明施工检查【及时督促、组—织相关单位消除【质量、安全隐患；】 （五）对施工现场！扬尘：。整治负总责承担安】全文明施《工费：用 第八条　施工单！位应当建立施工现】场质量、安全生产】、文明施工管理体系！履行下列管》理责任 （一）设置！质量：、安全生产管理机】构配备专职质量、】。安全管理人员；【 （二）按照建【。筑业质？量、安全作》业规程和标》准、施工方案—以及设计要求施工】； （三《）落实和执》行施工现场质量【、，安全生产、》文明施？。工及扬尘防》治的各项制度—和措：施； （四）按照】规定投入和》。使用安全文》明施工费用不得将】其挪作？他用 第九条　【施工单位应当根据】建设工程《的规模和特》点，编制施工组织—设计对于下列危险性！较大的分《部分项？工，程应当编制专—项施工方案由施工单！位技术负责人—、项目总《监理：工程师、《建设单位项》目负：责人审核《签字后方可组织实】施 （一）》基坑支护； （二】）降水？； （三《）土方开挖； （四！）模板工程及支撑体！系； ？（五）起重吊装及安！。装拆卸？。； ：（六）脚手架； 】（七）建筑幕—墙安装； （—八）人工挖孔桩【；， ，（九）地下暗—挖、顶管等其他【危险性较大》的分：部分项工程 第【十条　？施工单位应当—。建立施工现场巡查制！度定：。期对其所《。承包的施工项目【。实施现场检查 施工！单位项目相关负责】人应当在每日施工】作业前组织》施工质量、安全隐患！排查做好排》查，记录：及时消除质量、安全！隐患质量《。、，安全隐患《未，。消除的部位及其【影响的区《域不得？施工作？业质量、安全—隐患未消除的—设备、？设施：。不得使用 第十一条！　工程监理单位【应当依照相关法律、！。法，规以及工程建设强制！性标准实施》监理对？建设：工，程施工安全承担监】理责任 危险性【较大的分部分项【工程：总，监理工程师》应当对每道》施工工序《的质量、安全—状况进行确认后方】可指令施工单位【进，入下：一道工序施工 施】工现场不具备施工】安全条件《或者质量、》。安全隐患未消—除，而进行？施工的工程监—理单位应当要—求施工单位进行整】改或者停工》整，改；拒不整改—。的，。工程监理单位应当】及时向建设单位【和建设工程质量、安！全监：督管：理机：构报告 第十二条　！建设：单，位应当在建设工【程，开，工前按照规定对【建设工？程周边？2倍基坑深度范围】内的建（构》。），筑物、道路、—桥梁、？隧道、重要》设施、地下管—线，等进行调查组织勘】察，、，设计、施工、监理等！单位进行勘察—、设计文件的安全技！术交底并根据需要】采取相应《的监测？、加固、防》。护、隔离、迁改、拆！除或：者其他安全措施对因！工程施工造》成安全隐患的—建设单位应》当组：织相关单位采取有】效措施确保人员安】。全，并及时对受损的建（！构）筑？物、道路、》桥梁、隧道、重【要设施、地下—管线等进行安—全性鉴定排除安全】隐患 施《工单位在施工—过程中？应，当采取措施保护【施工影响《范，围，。内的建（构）—筑物：、道路、桥梁、隧道！、重要设施、—地下管线等设施 】第，十三：条　建？设、勘察、》设计、施工》、监理单《位应当加强》质，。量管理建立健—全质量管理和保证】体，系全面落实质—量责：任制确保工程质量】 进入？建设施工现场的建筑！材料、？设备：、建筑构配》件、商品混凝土、】建筑制品和建筑装】饰装修材料应当【符合国家、行业规】定的质量《标准 提倡》使用绿色《建材、执行》绿色建筑《标准推进施工—技术现代化并—将相关标准纳入建设！条件管？理 第？十四条　建设、施】。工，、，。监理：等工程？建设各？方责任主体应—当按照法律、—法规的？规定履行安全—生产职责承担相应】的安全生产责任加】强对施？工现场的安全—巡视和检查发现【安全事故隐患应当】及时消除发现—。违反施工安全技术标！准或：者安全操作》规程的行为》应，。当立即制止 施工单！。位应当按照规定【办理建？设施工现场安全监督！手续禁止违章指挥】违章作业 发生【安全：事故或？者突发公共卫生【事件：后建设、施工单【位负：。责人：应当迅速采》取有：。效措施组织》抢救防止事态扩【大并按照国家有【关规定立即》如，实报告建设行政【主管部门和其他相关！管理部门 第十五】条　：有下：列情形？之一的建设》单位、施工》单位应当依法—。办理报批手续 （一！）移：动管：线、电力、》信息：、交通安全等公【共设施；《 （二）占用绿地或！者砍伐、移》植树木；《 （三）进》行爆破作《业； （四）迁建水！文、测绘标》志； （五）—法律、法规、规章】规定的其《。他需要办《。理报批？手续的？情形 ？经批准后进行爆破】作业的应当提前向附！近居民公《。告 施工中发—现地下文《物的按照文物保护管！理法律、法规的相】关规：定处理 第十—六条　实施绿色【施工：的项目建设单位【应当将绿色施工相关！费用纳入工程造价和！招标文件并明确建设！工程绿？。色施工要求施工单】位，。应当依据项目—特点：和施工条件制定绿色！施工：专项方案按》照国家和《省有关绿色施工管理！规定做好节》。地、节水、》节能、节材以—及环境保护工—作 第十七条　建设！工程因故《中止施工的建—设单位应当按照规】定报告施工许—可发证机关并做好】建设工程的》维护管理工作— 停工期间建—设单：位应当保持施工现】场围：挡和：出入口的整洁 第十！八条　施工现场的】管理人员《。和，技术工人应当按照规！定取得岗位》证，书并：佩戴：标明其岗位的—工作卡 《第二节　文明施工】。 第十九条　建设工！程开工前施工单位应！当组织？完成：。。施工现场的文—明施工设施建设并】与建设行政》主管部？门，签订文明施工—承诺：书 第？二十条　施》工单位应《当对施？工现场实《施封闭式管理—并在四周设置符合下！列要求的连续—封闭围挡或》者围墙 《（一）采《用符合规定强度的硬！质材料基础》。稳固表面《平整清洁； —（，二）围挡高度不得低！于2米？； （三）设置于】交通路口的施工【围挡距地面》1.2米以上—部位应？。当保持通透 禁止】施工：单位在围挡外—。或者依？托，围墙堆放建筑垃圾和！建筑材料《 第二十一条　【施工：单位应当在》施工现场出入口的】醒目位置按照规定】标准：设置施工公示牌【 施工公示牌应当标！明下列？内容 ？（一）建设》工程项目名称、工】地四：至范围和《面积； （二）建设！单，位、：设计单？位和施？工单位的名称及工】程项目负责人姓名】管理人员《名单及监督投诉【电话； （三）开工！、，竣工日？期； （四）—施工现场《平面图？； （五）》消防：保卫、？文明施工具》体措施；《 （六）依照法律】、法规、规章规定】应当公示的其他内】容 第二十二条【　施工？单位应当按照下【列规定合理》布置施工总平面 （！一）明？确，划，分施工作《业区、办公区、【生活区？； ：（二）使《用警示分隔线、引】导线、进入标识等明！显的分区标识对【。出入口、主要—道路、？材料堆放《区域进行标识—； （三）设置【排水设施保》证排水畅通》避免施？工现场大面积—积水 施工单位应】当，对，施工现？场出入口及主要【道路进行硬》化，并保：持通畅 《。第二十三条　—建设：施工需要占用、挖掘！。城市道路的应—当按照相关法规的】规定事先办理—审批手续 》在城：市道：路上施工作业的施】工单位应当在经【批准：的路段和时》间内施工《作业并在距离施工】地点来车方》向安全？距离：。处设置明显的安【全，警示：标志采？取防护措施》 建设工程邻近人行！道或者车行道的施工！。单位应当在城市道路！上方搭建安全防【护，设施：并设置警《示和引导标志 第二！十，四条　因施工造成】施工现场周边—城市：道路、园林绿地等】市政基础设施损【。毁的施工单位应当及！时予以？修，复 需要停水、【停，电、停气或者中断】交通的应当》经有关单位和部门】同意或者批准并事先！。告知可能受到影【响的单位和居民 第！二十五？条　：建筑工程施》。工外防护架应—当采用具《有阻燃功能的—密目式防护网或者】其他防护设》施进行封闭》封闭应当《。高于作业面》且同：步进行？ 防护网《应当保持整洁—、牢：固、：无破损 《第三节　《消防管理 第二十六！条　施工单位应【当加强建设施工【现，场的消防安》全管理工《作，落实消？防安：。全管理工作责任【制建设？、监：。理单位应当对—施工单位施工—现场消防安全管【。理工作加强检查【和督：促 第二十七条　施！工单位负责》下列建设《施工现场消防安全】。管，理工作 （一）按】照国家、省》、，市相：关消防安全技术【标准规范要求配【备施：工现场临时》消防安？全设施、《设备并保持完好【有效； （二）宿】舍，、办公用房、仓库等！临时设施的》材质、平面》布置、？电气线路《敷设符合防火规【范要求； （—三）定？期，进行消防安全—教育组织消防应急】演练； （四）发】生火：灾时立即《报告：所在地公安》机关消防《机构并？采取有效措施防止灾！情，扩大 ？第二十八条　—在施工现场》内使：用、存储易燃、易爆！危险品？。的，应当按照相关法【律、法规、规章【的规：定采取相应的消防措！施 第三章　施工现！场污染防治 第一】节　噪声污染防【治 第二十九条【　施工？单，位应当按照环境噪声！污，染防治？管理法律、法规的】规定防止施工—噪声污染噪声排放】不得：超过国家《、省、市《建筑：。施工场界环境噪声排！放标准 施工单位】应，当将易产生噪声【的作业设备设置【在施工现场中相对】远离住？宅、医院、学校等噪！声敏感？建筑物一《侧，的位置在施工现【场装卸建筑》材料的应当采—取减轻噪《声的作业《方式 第三十条　本！市中、高考期间禁止！夜间施？工；考试当天—禁止考场周》围施：工现场？从事产？生环境噪声污染【的建设施工活动【 市辖区和》市人民政府确定的特！定区域禁止施工【的具体时间和要求由！市建设行政》主管部门决定并提】前向社会公布；【。其他区域禁止施【工的具体范围、时】间，和，要，。求由县（《市）人民政府决【。定并提前向社会【公布 第三十一条】　未经批《准禁止在夜间从【事，产，生环境？噪声污？染的建设《施，工活动 符》合下列条《件之一确需在夜【间进行产生》环境噪声污染施【工活动的建设单位、！。施工：单位应？当，在施工作《业前向市或者区（】市）：县建设行政主管部门！申请办理夜》间施工许可证 （一！）因生产工艺—要求需？要连续施工的； 】（二）新建、改【建、：扩建：城市道路、轨道【交，通、供水、》排水等市《政基础？设施需要占用或者挖！掘城市？道路的； （三）】在三环？路范围内实》。施基坑开挖以及【相应：的清运渣土》。、砂：石装载？作，业，的 建设行政主【。管部门应当在—收到申请之日—起三个工作日内作】出决定并书面—通知申请《人；：不予：批准的应当》。说明理由 》经批准在夜间施【工作业的施工单位】应当：在批准的时间内【施工并在施》。工现场？进出口的显著—。位置公示夜间施工】许可证公告》附近居民施工单【位在施工时应当采】取降噪措施防治噪】声污染不得》采取捶打、敲击【、金属切割等易产生！高噪音的作业方式】 第二？节　扬尘污染防治 ！第三十二条　建【设单位应当将—防治扬尘污》染，的，费用列入工》程造价并在施—工承包合同中明确】施工单位扬尘污染】防治责任 施—工，单位：应当制？。定具体？的施工扬尘污染防】治实施方案 第三十！三条　施工单位应】当采取下《列措：。施控制施《。工过程中的扬尘污】染 （一）》在施工现场出入口】设置喷淋、冲洗【。等，防尘降尘设施对【驶离车？辆实施？冲，。洗避免车身、车轮】。带泥上？路，行驶； （二—。）采取？入库存放或》者其他有效覆盖【措施妥？善存放粉灰质建【筑材：料； （《三）在施工作业停】止后对裸置》场地和临时堆—放的建筑垃圾采用】。密闭式防《尘，网进行遮盖或者实施！绿化：覆盖； （》四）配置专职—人员负责施工—现场：和出入口的环境卫】生维护工作》； （五）法—律，、法规？、规章规定的其他】扬，尘污：染防：治措：施 第三《十四条　禁止在施】工现：场内从事《下列行为 （一）】临空抛撒建》筑垃圾等废弃物【； （二）在—规，定的：限制区？域内现场搅拌混凝土！或者砂浆；》 （三）《使用袋装水泥； （！四）：无符合规定装置熔】。融，沥青； （五—）焚烧油毡》、油漆、建筑垃【圾、生活《垃圾等？物，质； （六）违【反规定使用燃煤等】非清洁能源；—。 （七）法律、法】规，、规：章禁止的其他—污染：大，。气环境的行为 第】三十五条　遇重污染！天气时？建设单位《和施工单位》应当按照市和区（】市）县人《民政府？制定的重污染天气应！急预案及时落实各】。级，预警：。下施工现场应当采取！的，。应急措施 》第三节　其他污【染防治 第三十【六条　？施工现场应当按照】相关：。法律、法规、—。规章的规定对—施工：污，。水、生？活污：水进行？处理不得随意排放禁！止向饮？用水源及河道、湖泊！等水域排放污—水 第三十七条【　，施工单位应当—按照：。国家有关《规定处？置建设施工活动【中产生的危险—废物禁止《将危险废物作土方回！填 第三十八条　施！。工，。单位完成施》工任务后《应当及时拆除—。施工临时设施清【运施：工废料做到工完【场清 第《四章：　卫：生管：理 第三十九条　】施工单位应》当按照法律、法【规、规章的规定建】立健：全施工现场卫生【。和防疫制《度落实？各项卫生《。防疫措施《加强：施工现场《卫生消杀消毒工作 ！第四：。十条　施工单—位应当在施工现【场设置？。饮用水设施并保障】生活：饮用水符合有—关法律、法规规定】的标：准 施？工现：场设置？的职工宿舍应当保持！整洁、通风卫—生条件、《。卫生设施应当符合】有关规定 》第四十一条　施【工现场设置职工食堂！的应当依法办理【食，品经：营行政许可手续从业！人员应当持有—有效健康证明 第】五章　法律》责任 第《四十二条　违反本条！例第七？条、第八条》、第十条第十一【。条第一款、第三【款第十三条或者【第十四条《第一款、第三款规定！的，按照建设工程质量、！安全：生，产、突发公共卫生事！。件应急管《理法律、法规、【。规章的？相关规定处理 【违反本条例第—二十六至《二十八条《规定之一的由公安】机，关按照？消防：管理法律、》法规、规章》的相关？规定处理《。 违反本条例第【三，十六条或者第三十七！条规定的由市、区】（市）县环境保【护行政主《管部门？按照：相关法律、法规、规！章的规定处理 违反！本，条例第四十一—条规定的由》市、区（市》）县食品药品监督】管理部门按照食【。品安全管理法律、】法，规的规定处理— 第四十三》条　违反本条例【第九条、第十一条】第二款、《第十四条第二款或者！第二十二条第二【款规定的责令—限期改正并处—一万元以《上，三万元以下的罚款 ！违反本条例》第十七条第二款【、第二十条、第二十！一条、第《二十五条、第二十九！。条，第二款或者第—三十八？条规定的责令—。限期改正；逾期不】改正的处二万元【以上：五万元以下的罚【款 ：第四十四条　—违反本条《例第三十《条第一款规》定的责令停止—施，工作业活动并处二】万元以上五》。万元以？下的罚款《；拒不改正的责令】。停止施工并处十【万元以上二十—万元以下的罚款 】违反本条例第三十】一条第一款规定擅自！在夜间施工》的责令改正并处一万！元以上三万元—。以下的罚款；拒不改！正的责令停止施【工并处五万元以上十！万，元以下的罚款 第】四十五条　违反本条！例第三十《三条规定的责令改正！。并处：一万：元以上三《。万元：。以下的罚款；—拒不：改正的？责令停止施工 违反！本条例规《定从事第《三十四条第》一至六项规》定行：为之一的责令—改正并处二》万元以上五万元以下！的罚：款；拒不改正的责令！停止施工 违反【本条例第三十五【条规定的责令停止】施工并处五万—元以上十万》元以下的罚》款 第四十六条【　本条例第四—十三条、第》四十四？条、第四十五条规】。定，的行政？处罚：由市或者区（—市）县建设行—政主管部门实施【；纳入城《市管理综合执法范】围的：由市或者区(—市)：。县城：市管理综合执—法部门？实，施 第四十七—条　市和《区（：。市）：县人民政府及建设、！城市：综合管理《部门应当《设置建设施工现【场监督管《理举报、投诉—电话：受理公众举报和投诉！接到公众举报和【投诉的应当及时处理！。并将处？理结：果告：知举报？人或者投诉人—。 第四十八条　【建设、城《市综合管《理执法等施工现【场，监督管理部》门的工作人员滥【用职权、《玩忽职守或者拒不履！行，法定职责的》由所在单位或者有关！。主，管部门给予行政【处分 第六章　附】则，。 第四十九条　【建（：构）筑物拆除工程】的建设？单位、施工单位【应当按照本》条例：第二章和第三章的有！关规：定做好拆除现场安全！、文明施工和扬尘】、噪声？污，染防治管理工作【 建（构）筑物拆除！施工现场《监督管理《的具体办法》由市人民政府另【行制：定， 第五十条　本条例！所称夜间是指—晚二十？二点至晨《六点之间《的期间 第五—。十一条　本条—例自2016年1】2月：1日起施《。行1：997年7》月23日《成都：市第十二《届人民代表大—会常务委员会第二】十六次会《议，通过：1997年10月】17日四川》省第八届人民—。代表大会常务委员】会第二十九次会议批！准的成都市建—筑施工现场监—督管：。理规定同时废止【