成，都市建设施工—现场管理条例 20！1，6年6月28日成都！市第十六届人民代表！大会：常务委？员，会第二十《四次会议通过—2016年》9月28日四川【省第十二《。届人民代表大会【常务委员会第二十八！次，会议批准《； 根据20—18：年8月？3，。1日：。成都市第十七—届人民代表大会常】务委员会第四次【会议通过2》018？年9月30日—。四川省第十》三届人民代表大【会常务委员会第六次！会议批准的关于【修改〈成都市建【设施工现《场管理条例〉的【决定修正《。   目录 第一章！　总则 第二章【　施：工管理 　　　【　第一节　一—般规定 　》　，　　第二节　—文明：施工： ，　　：　　第三节　消防】管理 第三章　施】工现场污《染防治 　　　  ！ 第一节　噪声污染！防治 　　　　第】二节：　扬尘？污染防治 　—　　　第三节—　，其他污染防治 第四！章　卫生管》理， 第五章　法—。。律责：任 第六章　附【则   第一—章，　，总则 ？第一条？　为了规范建设【施工现场管》理提高？。文明施工水平—。确保：。工程质量和》施工安全减少对【周边环境的不利【影响根据中华人民共！和国建筑《法、四川省建筑【管理条例和四川【省城乡环境》综合治理《。条例等？相关法？律法规结合成—都市实？际，制定本条例》 第二条　在本市行！。政区域内的》。建设施工《现场从事《。建设施工活动—实施对建《设，施工：活动的监《督管理应当》遵守：本条例 因抢—险、抢修、》救灾等？。应急需？要而进行的施工【活动不适《用本条例 城乡【居民住宅室内—装饰：装修活动的》监督：管，。理按照相关法规、】。规章的规定执—行 建？筑垃圾？的运输、消纳管理】按，照成都市建筑—垃圾处置《管理：条例的规定》。执行 第三条　【本，条例所称《建设施？工现场是指》各类房？屋建筑和市政基础设！施工：程及其？附属设施的建造、】装修装饰和与其配套！的线路、管道—、设备的安装等施工！活动的场《。地， 第四条《　市建？设行政主管》部门：负责本？。市建设施工现场【的监督？管理区（《市）县建设行政主】。管部门依照职—。。。责，负责本辖《区内建？。设施：工现：场的：监督管理并接受【市，建设：行政主管部门的业】务指导 城管—、房管、环保、公安！。。、水务、《文物等部门按照各自！职责对建设施工【现场相关事项实施监！督，管，理 第五条　建【设施工？现场实行施工组【织管理、工程质【量管理？。、施工安全管理、绿！色施工管理和—文明：施工管？理，业绩综？合考评综合考评结】果纳入建筑市场主】体，信用评价体系—定期公？布并依法作为企业】资质吊销、等级升】降，级的条件和依—据之一？ 第二章　施工管理！ 第一节《　一般？规定 第六条　建】设工：程实行？施工总承《包，的由总承包单位负】责，对施工现场统一管理！分包单位负责分包】范围内的《施，工现场管理》 建：设单位直接发包的专！业，工程专？。业承包单位应当接受！总承包单位的现场管！理建设单位、—专业承？包，单位：和总承包单位应当】签订施工现场统【一管理协议》 第七条　建设单位！。应当履行下列管理责！任 （一《）成立？施工现？场质：量、安？全、文明《施工管理机构； 】（二）制定》质量：、，安全、文明》。施工管？理制度及考核办法；！ （三？。。），明确总分包单位的职！责并签订安全生【产协议； （四）】定期组织相关—单位开？。展质量、安全、文】明施工检查及时督促！、组织相关单位【。消除质量《、安全隐患；— （五）对》施工现场扬尘整治】。负总责承担安全文明！施工费？。用 第八条　施【工单位？应当建立施工现场质！量、安全《生产、？文明施工管理体【系履行下列管理【责任 （一）设置】质量、？安全生产管》理机构配备专职质量！、，安全管理人员； 】（二）按照建筑业】质量、安全作业【规程和标《。准、施？。工方案以及设计要】求施工； （三）落！实和：执行施工《现场质量《、安全生产、文【明施工及扬尘防治】。的各项制度》和措施； 》（四）按照规—。定投入和《使用安全文》明施工？费用：不得将其挪作他【用 ：第九条　施》工单位？应，当根据建设工程的】规模和特点》编制施工组织—设计：对于下列危险性较大！的分部分项》工，程应当编制专—项施工方案由施工单！位，技术负责人、项目】总监理工程师—、建设单位项目负】责人审核签》。字后方可组》织实施 （一）基坑！支护； 《（二）降水；— （三）土》方开挖； （—四）：模板：工程及支撑体系【； （五）》起重吊装及》安装拆卸； —（六）脚手》架； （七》。）建：筑幕墙安装》。； （八）人工挖孔！。桩； （《九）地下暗》挖，、顶管等《其，他危险性较大—的分部分《项工程 第十—条　施工《单位应当建立施工】现场巡查《制度定期对》。其所：承包的施工项目【实施现场检查 【施工单位项目相【关负责人应当在每】日施工作业前组【织施工质量》、安全隐患》排查：做好排查记录及时消！除质量、安全隐【患质量、《安全隐患未消除的部！位及其影响》。的区域不得施工作业！质量、安全隐患未】消除：的设备、设》施不得使用 第十一！条　工程《监理单位应当—依照相关法律、法规！以及工程建设强【。制性标准《实施监理对建设工】程，施工安全承》担监理责任 危险】性较大的分部分项工！。程总监理工程师应当！对每道施工》工序的？质量、安全状况进】行确：认后方可指》令施工单位进入【下一道？工序施工《 施工现《场，不具备施工安—全条件？。或者：质，量、安？全隐患未消除而【进行施工的》工程监理单》位应当要求施工单】位进行整改或—者停工整改》；拒不整改的—工程监理单位应【当及时向建设单位和！建设工程质量、【安全监？督管理机构报告 】第十二？。条　建？设单位应当在建设工！程开工前按照—规定对建《设工程？周边：2，倍基坑深度范围【内的建？（构）筑物》、道：路、桥梁、》隧道、重要设施、地！下管线等《进行调？查组织勘《察、设计、施工、监！理等：单位进行勘察、【设计文件的安全技】术交底并根据需要】采取相？应的监？测、：加固、？。防护、隔离、迁【改，、拆：除或者其他安全措】施对因？工程施工《。造成安全《隐患的建设单位【应当组织相关—单位采取有效措【施确保人员》安全并及时对受损】的建（构）筑物、道！路，。、，。桥梁、隧道》。、重要设施》、，地下管？线等进行安》全性鉴定排除安【全，隐，患 施工单》位在：。施工过程中》应当采取《。措施保？护施工影响》。范围内的《建（构）筑》物、：道路、桥梁、隧道】、重要设《施、地下管》线等设施 第十【三条　建设、勘【察、设计、施工【、监理单《位应当？加强质量管理建立】健全质量管理—和保证体系全面【落，实质量？责任制确保工程【质量： 进入建《设施工现场》的建筑材料、设备】、建筑构配件—。、商：品混凝？土、建筑制》品和：建筑装饰装修—。材料：应当符合国》家、行业规》定的质？量，标准 提倡》使用绿色建材—、执行绿色建筑【标准推进施工—技术现代化并—。将相关标《准纳入建设条—件管理 第十四条】　建设？、施工、监理等【工程：建设各方责任主体】应当按照《法律、法规的规定履！行安：全生产职责承—担相应的安全生【产责任加强对施工现！场的安全巡视和检查！发，现安全事故隐患应】当及时消《除发现违反施工安全！技术标准或》者安全操作规程的】行为应？。当立即制止 —施工单位《应当按照规定办理建！设施工现场安全监】督手续禁《止违章指《挥违：章作业 发》生安全事故》。或者突发公共—卫生事件《后，建设：、施工单位负责【人应当迅速采取【有效措施《。组织抢救防止—事态扩大并按照【国家有关规定立【即如实报告建设行】政主管部门和—其他相关管理部【门 第十五》条　有下《。列情形之一的—建，设单位、施工单【位，应当依法办理报【批手续 （一—）移动？管线、电力、信息、！交通安全《等公共？设施； （二）占】用绿地或者砍伐、】移植树木《；， （三）《进行爆破作业—； （四）迁—。建水文、测》绘标志； （五【）法律、法规、规章！规，定的其他需要—办理报批手》续的情形《 ，经批准后进》行爆：破作业的应当提前】向附近居民公告 】施，工中：发现地下文物的按照！文物保护《管理法律、法—规的相？关规定处理 第【十六条　实施绿色】施工的项目建设单位！应当将绿色施工【相关费用纳入工【程造：价和招？标文件？并明确建设工—程，绿色：施工要求施工—单位应？当，依据项目特点和施工！条件制定绿色—。施工专项方案按【。照国家和省》有关绿色《施工：管理规定做好—节地、节水》。、，节，能、节材以及—环，境保护工作》 第十七条　建设】工程因故中止施工的！建设单位应》。当按照规定报告施】工许可发证机关【并，做好建设工程的【维护管理工作 停工！期间建设单位—应当保持施工现场】围挡和？出入口的整洁 第】十八条？　施工现场的管理人！员和技术工人应当按！照规定取得岗位证】书并佩戴标明—其岗位的工作卡 】第二节　文》明施：工 ：第十九？。条　建设工程开工】前施工单《位，应当组织《完成施工现场—的文明施工设—施，建设并与建设—行，。政主：管部门？。签订文？明施工？承诺：书 第二十》条　施？工单位应当对施【工现场实《施封闭式管理并【在，四周设置《符合下？列要求的连续—。封闭：围挡或者《围墙 （一）采用】符合规定强度—的硬质？材料基础稳固—表面平整清洁—； （二《），围挡高？度不得低于》2米； （三）【。设置于？交通路口《的，施，工围挡距地面1【。.2米以上部—位应当保持通透 禁！止施工单位》在围挡？外或者依托围—。墙堆放建筑垃圾和建！筑材料 第》二十一条　施工单位！应当在？施工现场出入口【。的醒目位置按照规】定标准设置施工【公示牌 施工—公示牌？应当标明下列内【容 （一）建设工】程项目名称》、工地四至范围【和面积； （—二）建设单位—、设计单位》和，施工单位的名称及工！程项目负责人—姓名管理人员名【单及：监督投？诉电话； （三）开！工、竣工日》。期； （四）—施工现？。场，平面图； （—五，），消防保卫、》文明施工《。具体措施； —（，六）依照《法律、？法规、规章规定【应当公示的其他内容！ 第二十《二条　施工单位应当！按照下列规定合【理布：置施工总平》。面 （？一）明确划分施工作！业区、办《公区、生《活区；？。 （：二）使用警示—分，隔线、引导线、进入！标识等明显的分【区标识对出入—口、主？要道路、材》料堆放区域进行【标识； （》三）设置排水设【施保证排水》畅通避免施工—现场大面积积水 施！工单：位应当对施》。工现场？出入口及主要—道路进行硬化—并保持通畅 第二】十三条　建设施工】需要占用、挖掘【城市道路《的应：当按：照相关法《规的规定事》先办理审批手续 在！城，市道路上施工—作业：的施工单位应当【在，经批准？的路段和时间内【施工作业并在距离施！工地点来车方—向安全？距离处设置明显【的安全警示标志采取！防护：措，施 建设工程邻近人！行道：或，者车行道的施—工单位应当在—城市道路上方搭建】安全防护设施并设】置警示和引导标志】。 第二十四条　【因施工造成施工【现，场周边？城市道路、园林绿地！等市政基础设—施损毁的施工单【位应当及《时予：以修复 需要停【水、停电、》停气或者中断—交通的应当经有关】单位和部《门同意或者批准并】事先告知可》能受到影响的—单位和居《民 第二十五—条　建？。筑工程施工外防护架！应当采用具有—阻燃功能的密—目式防护网或者【其他防护设施进【行封：。闭封闭应当高—于作业面且同步进】行 防护网应当【保，持整：洁、牢固、无—破损 第三》节　消防管理 第二！。十六条　施工单位应！当加强建设施工【现场：的消防安全管理工作！落实消防安全管理】工作责任制》建，设、监理单位—应当对施《工，单位施工现场消【防安全？。管理工作加强检查和！督促 ？第，二十七条　》。施工单位负责下列】建，设施工现《场消防安全管—理工：作 （一《）按照国家、省【、市相关消防安全】技术标？准规范要求配备施工！现场临时《消防安全《设，施、设备并保持完好！有效； （二）宿】舍、办公《用房、仓库等—临时设施的材质【、平面？布置、电《气，线路敷？设符合防火》规范要求； （三）！定期：进行消防安》全教育组《织消防应急演—练； （四》）发生火灾时立即】报告所在《地公安机关消防机构！并采取有效措施【防止灾情扩大— 第二十八条—　在施工现场内使】用、存储易燃—、易爆？危险品的应》当按照相关法律【、法：。规，、，规章：。。的规定采取相应的】消防措施 》第三章　施工—现场污？染防治 第一—节　噪声污染防【治， 第二十九条　施】工单位应《当按照环境》噪声污染《防治管？理法律、法规的【。。规定：防止施工噪》声污染噪声》排放不得《超过国家、省、【市建筑施《工场：界环境噪声排放标准！ 施工单位应当将】易产生？噪，声的作业设备—设置：。在施：工现场？中相对远离住宅【、医：院、学校等》噪声敏感建》筑，物一侧的位置在施工！现场装卸建》筑材料的应当采取】减，轻噪声的作》业方式 第三十【条　：本市：中，。、高考期间禁止夜】间施工；考试当【天，禁止考场周围施工】现场从事产生—环境噪声污染—的建设施工活动【 市：辖区和市人》民政府确定的—特定区域禁》止施工的具体时【间和要求由市建设行！政主管部《门，决定并提前向社会公！布；其他区域禁【止施：工的：具体范围、时间【。和，要求由县《（市）人民政府决】定并：。提前向社会公—布 ：第，三十一条　未—。经批准禁止在—夜间从事产生环【境噪声？污染的？建设施工活动 符】。合下：列条件之一》确需在夜间进行【产生环境噪声污染施！工活动的建设单位、！施工单位应当在施工！作业前向市或者区（！市）县建设行—政主：管部门申请》办理夜间《。施工许可证 —。。。（一）？因生产工艺要求需要！连续施工的；— （：二）新？建、改建、》扩建城市道路—。、轨道交通》、，供水、排水等市政基！础设施需要》占用或者挖掘城市】。道路的； （—。三）：在三环路范围内实】施基坑开挖》以及相应的清—运渣土、砂》石装载作业的 建】。设行：政主管部门》应当：。在收到申《请，之日：起三个工《作日内作出决—。定并书面通知—申请人？；不予？批准的应当说明【理由 经批准—在夜间施工作—业的施工单位应【当在批准的时间内施！工并在施工现—场进出口《的显著位置公示夜】。间施工？许可证公告附近【居，民施工单位在施工时！应当采？取降噪措施防治【噪声污染不得采取】捶打、敲击》、金属？切割等易产》生高噪音的》作业方式 第二节】　扬尘？污染防治 第三【十，二条　建《设，单位应当将防治扬】尘污：染的费用列入—工程：造价并在施》工承：包合同中明确—施工：单位扬？尘污染防治责—任 ：施工单位应当制【定具体的施工—扬尘污染防治实施】方案 ？第三：十三：条，　施工单《位应当采取下列措】施控制施工》过程中的扬尘污【染 （一《）在施工现场—出，入口设置喷淋—。、冲洗等防尘降尘】设施对驶离》车辆实？施冲洗避免车身、车！轮带泥上路》行驶；？ （二）采取入库】存放或者其他有效】覆，盖，措施妥善存放粉【灰质建筑材料；【 （三）《在施工作业》停止后对裸置场【地和临时堆放的建筑！垃，圾采用密闭》式防尘网进行遮【盖或者实施绿化【覆盖； （四）【配，置专职人员负—。责施工现场》和出入口的环—境卫生维护》工作； （五—。）法律、法规、【。。规章规定的其他扬尘！污染：防治措施 第三十】四条　禁止在施【。工现场内从事下【列行为 （一）【临空抛撒《建筑垃圾等废弃物】； （二）在规定的！限制：。区域内现《场搅拌？混凝土或者砂浆； ！（三）？使用袋装水泥；【 （四）无符合【规定装？。置熔融沥《青； （五）焚烧油！毡、油？漆、建筑垃圾—、生活垃圾等物质】； ：（六）？违反规定使用燃煤】等非清洁能源；【 ，（七）法律、法【规、规？章，禁止的其他污染【大气环境的行为 】第三：十五条　遇重污【染天气时建设单位和！施工单位应当按照市！和区（市《）县人民政府制定】的重污？染天气应急预案及】时落实各级预警【下施工现场应当采取！的应急措施 —第三节　其他—污，染防治 第三十【六条：　施工现场应当按】照相：关法律、《法规、规章的规定对！施工污水、生—。活污水进行处理不得！随，意排放禁止向饮用】水源及河道、湖【泊等水？域排放污水 第三】十七条　施工单【位应当按照国—家有：关规定处置建设施】工活动中产生的危】险废物禁止将危【险废物作土》方回填 第三—十八条　施工—单位完成施工任务】后应当及时拆除施】工临时设施清运施工！废料：做，。到工完场清》 第四章　卫生【管，理 第三十九—条，　，施工单位应》当按照？法律、法《规、规章的规定建立！健，全，施工现场卫生和【防疫制？度落实各项》。卫，。生防疫措施加强施工！现场卫生消杀—消，毒工作 第》四，十条　施工单位【应当在施工现场设置！饮用水设施并—。保障生活饮》。用水符合《有关法律、》法规规定的标准【 施工现场》设置的职工宿舍应当！保持整？洁、通风《卫生条件、卫生【设，施应：当符合有关规定【 ，第四十？一条　施工现场【设置职工食堂的应】当依法办理食品【经营行政许可—手续从业人员应【当持有？有，效健康证明 第【五章　法律责—任 第四十二条　】违反：本条例第七》条、第八条、第十】条第十一条第一款、！第三款第十》三条或者《第十四条第一—款、第三款》。规定的按照建设工程！质量：。、安全生《产、突发《公共卫生事》件应急管理法律、】法规、规章的相关规！。定处理？。 违反本条例第二】十六：至二十八《条规定之一的由公】安机关按照消防【管理：。法律：、法规、规章的相】关规定处理 —违反本条《例第三？十六条或者第三【十七条规定的—由市、区（》。。市）县？环境保护行政主管】部门：按照相关《法律、法规、—规章的规定处—理 ：违，反本条例第四十【一条规？定的：。由市、区（市）县食！品药品？。监督管？理部门按照食—品安全管理法律、法！。。。规，的规定？处理 ？第四十三《条　违反本条例【第九条？、第十一《条第二款、第十四条！第二：款或者第二十二条】第二款规定的责令限！期改正并处》一万元以上三万【元以下的罚》款，。 违反本条》例第：十七条第二》款，、第二十条、—。第二十一条、第二十！五条、第二十九【条第：二款或者第三十八】条规定？的责令限《期改正；逾期不改正！的，处二万元以上五【万元以下《的罚款 第四十四条！　违反本条例第三十！条第：一款规定的》责令停止施工作业】。活动并处二万元以上！五万：元以下的罚款；【拒，不改正的《责令停止施》工并处？十万元以《上二：十万元以下的罚【款 违反本条例第】三十：一，条第一款规定擅【自在夜间施》工的责令改正并处一！万元以？上，三万元以《下的罚款；拒—不，改正的责令停止施】。。工并处五万元以上十！万，元，以下的罚《款 第四十五—条　违反本条例【第三十？三条规定的责—令，改正并处《一万：元以：上三万元《以下的罚款》；拒不改正》的责令？停止施工《 违反本条例规定】从事第三十四—条第一至六项—规定行为之》一的责令改正并【。处二万元以上五万元！以下的罚款；拒不改！正的责令停止施工 ！违反本条例》第，三，十五：条规定的责令停止施！工，并处：五万元以上十万【元以：下的罚？款 第四《十六条　本条例第】四十三条、第四【十四条、《第四十？五条：。规定的行政处—罚由市或者》区（市？）县建设行》政主管部门实施；】纳入城市管》。理，综合执？法，范围的由《市或者区《(，。市，)县城市《管理综合执法—部门：实施： 第四十《七条　市和区（市）！县人民政府》及，建设、城市综合管理！部门应当设置—建设：施工：现场监督管理举报、！投诉电话受》。理公：众举：报和投？诉接到公众举—报和投？诉的应当《及时处理并将—处理结果《告知举报人或—者投诉人 第—。四，十八条　建》设、城市综合管理执！法等施工现场监督】管理：。部门的？工作：人员滥？用，职权：。、玩忽职守或者【拒，。不履行法《定职责？的由所在单位或者】有关主管部门—给予：行，政处分 第》六章　？附则 第四十九条　！建，（，构）筑物拆》除工程的建设—单位、施工单位【应当按照本条例第】二，章和第三章》的有关规定做—好拆除现《场安全、文明施【工和扬尘、噪声污染！防，。治管理工《作， 建（构）筑物拆除！施工现场监督—管理：的具体办法由市人】民政府另行制定 第！五，十条　本条》例所称夜间》是指晚？。二十二？点至晨六点之—。间的期？间 第五十一条　本！条例自20》16：年12月1日起施行！1997年7月【。23日成都》市第十二届人—民代表大会》常务委员会》第二十六次会议通过！1997年10【月17日《四川省？第八届？人，民代：表大：会常务？委员会第《二十九？次会议批准》的成都？市建筑施《工现场监督管理规定！同时废止《