。成都市建设》施工现场《管，理条：例 20《16年6《。月，28日？成都市第十六届【人民：。代表：大会常务委员会【第二十四次会议通过！2016年9月28！日四川省第十—二届人民代表大会常！。。务委员会第》二十八次会》议批准；《 根据？2018《年8月31》日成：。都市第十《七届人民代》表大会常务委员会第！四次会议通过—2，018年《9月30日》四川：省，第十三届人》民，代，表大会常务委—员会第六次会—议批准的关于—修改：〈成都市建设施工现！场管理条例〉—。的，决定修正  — 目：录 第一章　总则】 第二章　》施工管理 　　　】　第一节　一般【规定 　《。　　　第二节　文明！施工 　　　　第】三节　消防管理【 第三章　施工现场！污，染防治 　　　  ！ 第一节　噪声【污染防治 　　　】　第二节　扬尘【污染防治 　—　　　第三节　其他！污染防治 第四章】　卫：生管理 第五章【　法律责任 第六】章，　附则   第一】章　总则 第一条　！为了规？范建设施工现场管理！提高文明施工水平确！保工：程质量？和施工安全减少【对周边环《境，的不利影《响，根据中华人民—共和国建《筑法、四川省建【筑管理？条例和四川省城乡环！境综合治理》条例：等相关？法律法规结合成都】市，。实际制定本条例【 第二条　在本市】行政区域内的建设】施工现场《从事：建设施工活动实【施对：建设施工活动的监督！管理应当遵守本条】例 因？抢险、抢修、救【灾等应急需要而【进行的施工活动不适！用本条例《 城乡居民》住，宅室内装饰装—修活动的《监督管理按照相关法！规、规章的》规定执行 建筑垃圾！的运输、消》纳管理按照》成都：市建筑？垃圾处置管理条例的！规定执行 》第三条　本条例所】称建设施工现场【是指各类《房屋建筑和》市政：基础设施工程—及其附属设施的建】造、装修装饰—。和，与其配套的线路【、，。管，道、：设备的安装》等施工活动的场【地 第四条　市建】设行政主管部—门负责本市建设【施工现场的监督管理！区（市）《县建设？行政主管部》门依照职责负责本】辖区内建设施工现】场的监督管》理，并接：受市：建设行政主》管，部门：的，业务指导《 ，城管、？房管、环保、公安】、水务、《。文，物等部门按照各【自职责对《。建设施工现场相关事！项实：施监督管理 第五条！　建设？施工现场实行施【工组织管理、工程质！量管理、施工安【全管理？、绿色施工管—理和：文明施工管》理业绩综《合考评？综合考评结果纳入】建筑市场主体—信用评价《体，系定期公布并依【法作为企《业资质吊销、等【级升降级的》条件和依据》之一 第二章　施】工管理 第一节　】一般规定 第六【。条，　建设工程实行施工！总承包？的由总承包单—位负责对施》工，现场统一管理分包单！位负责？分包范围内的—施工现场管》理 建设单位直接发！包，的专业工《程专：业承包单《位应：当接受总承》包单位的现场管理建！设单位、专》业承包单位和总承包！单位应当签订施工】现场统一《管，。理协议 第七条　建！设单位应《当履行？下列管理责任 【（一）成立》施工现？场质量？。、安全、文明—施工管理机构—； （二）制定【质量、安全、文明】。施工管理制度及考核！办法； （三—）明确总《分包单位《的职责并签订安全生！产协：。议； （四》）定期组织相关单位！开展：质，量、：安全、？。文明施工检查及时督！促、：组织相关单位消【除，质量、安全隐患【； （五）对施工】现场扬？尘整治负总责承【担，安全文明施工费【用 ：第八条　施工单位】应当建？立施：工现场质量、安全】生产、文明》施工管理体系履【行下列管《理责任 （一—），设置质量、》安全生？产，管理机构《配备专职质量、安全！管理：。人员； 《。（，二）：按照建筑《业，质量：、安全作《业规程和标准、施】工方案以及设计要】求施工；《。 （三）落实和执行！施工现场质量、【安全：生产、文明》施工及扬尘防—治的：。各项制度和措施；】 （四）按照规定】投入和使用安全【文明施？工费用不得》将其挪作他用— 第九条　》施，工单位应《当根据建设工—。程的规？模和：特点编制《施工组织设计对于】下列危险性较大的】分部分项工程应【。当编制专项》施工方案由施工【单位技术负责—。人、项目总监理【。工程师、建设—单位：项目负责《人审核签字后方【可组织实《施 （？一）基坑支护；【 （二）降》水；： （三）土方开挖】； （？四，）模板工程及支【撑体系； （—五）起重吊装—及安装拆卸》； （六）脚手架】。； （七）建筑【幕墙安装； （八】）人工挖孔桩；【 （九）地》下暗：挖、顶管等》。其他危险性较大的】分部分项工》程 第十条》。　施工单《位应当建《立施工现场巡查【制，度定期对其所承【包的施工项目—实施：现场：检查 施工单位项】目相关负责人—应，当在每日施工作业】前组织施工》质，量、安全《。隐患排查做好排【。。查记录？。及时消除质量、安全！隐患质量、》安全隐？患未消除的部位及】其影：响，。的区域不得施工作】业质量、安全—隐患未消除》的设备、设施不得】使用： 第十一条》　工程监理单位【应当依？照相关法律、—法规以及工程建设强！。制性标准实施监理对！建设工？程施：。工安全承《担监理责任 —。危险：性较大的《分部分项工程总【监理工程师》应当对？每道施工工序的质】量、安全《状，况进行确认后方可指！令施工单位》进入下一道工序施】工 施工《现场：不具备施《工安全条件》或，者质量、《安，。全隐患？未消除而进》行施工的工程监理单！位应当？。要求施工《单位进行整改或【。。。者停工整改；拒【不整改的工程监理单！位，应当及时向建—设单位和建设工程】。质量、安全监督【管理机？构报告？ 第十？二条　建设单位【应当在？建，设工程开工》前按：照规定对建》设，工程周边2倍基【坑深度范围内—的建（构《）筑：物、道路、桥梁、】隧道、重要设施、】地下管？线等：进行调查组》织勘：。察、设计、施—。工、监理等》单位进行勘察、【设计文？。件，的安全技术》交底并根据需—要采取相应的监【测、加固《、防护？、隔离、迁改、【拆除或者其他安全】。措施对因工程施【工造：成安全隐患的建设单！位应当？组织相关《单，位采取有效》措施确？保人员安全并及时对！受损的建《（构）筑物、—道路、桥梁、隧道】、重要设施、地下管！。线等进行安全性【鉴定排？除安全？隐患 施工单位在】施工过程中应当【采取措施保护—施工影？响范围内的建（【。。。构）筑？物、道路、桥—梁、隧道、重要设】施、地？下管线？等设：施 第十三条—　建设？、勘察、设计、【施，。工、监？理，单位应当加强质【量管理建立健全质】量，管理和保证体系【全面落实质》量责任？制确保工程质量【 进：入建：设施工现场》的建筑材料、设备】、建筑？。构配件、商》。品混：凝土、建筑制品【和建筑装饰装修材料！应当：符合国家、行业规】定的：质，量标准 提》倡使用绿色建材【、执行绿色建筑标准！推进施工技术—现，代化并将相关标准纳！入建设条《件，管理 第十四条　建！设、施工、监理【。等工：。程建设各方责任主】体应当按《照法律、法》规，的规定履行安—全生产？职责承担相应的【。。安全生产责任加强对！施工现场的安全巡视！和检：查发现安全事—故隐患应当及—时，。消，除发现违反施工安】全技术标《准或者安全操作规】程的行为应当—立即制？止 施工《单位应当按照规【定办理建设施工现场！安，全监督手续禁止违】章指挥违章作业 】。发生安全事故—或，者突发？公共卫生事件后建】设、施工单》位负：责人应当迅速采【取，有效措施组织抢救】防止事态扩》大并按照国》家有关规定》。立即如实《报告建设行政主【管部门和其他相关管！理部门 《第十五条　》有下：列情形？之，一的建设单位、【施工单位应当依法】办理报批手》续 （？一）移？动管线、《。电力、信息、交通】安全：等公共设施》； （二《）占用绿地或者砍伐！。、移植树《木； （三）进【行爆破作业；— （四？），迁建水文《、测绘？标志； （五）法】律、法？规、：规章规定的其他需要！办理报？批手续的情》形 经批准后进行爆！破作业的应当—提前向附近居民【公告 施工》中发现地下文—物的按照文》物保护管《理法律、法规的相关！规定处理 第十六】条　实？施绿色施工的项目】建设单位应》当，将绿色施工相关【费用纳入工程造【价和招？标文件并明》。。确建设工程》。绿色施工要求施工单！。位应当？。依据项目《特点和施工条件制】定绿色施工专项方案！按照：国家和省《有关绿色施工—管理规定做好—。节地、节水、节能】、节材以及》环境保？。护工作 第十七【条　建设工程因故中！止施工的建设单位应！当按照规《。定报告施工》许可发证《机关并做好建设【工程的维护管理工】作 停工期间建设单！位应当保持施—工现场围挡和—出入口的整》洁 第十八条　【施工：现场的管理人员和】技术工人应当按【照规定取得》岗位证书并佩戴标明！其岗位的工作—卡 第？二节　文《明施：工 第十九条—　建设工程》开工前施工单—位应当组《织完成施工现场【的，文明施工《设施建？设并：与建设？行政：主管部门签订文【明，施，。工承诺书 第二十条！　施工？单位应当对》施工现场实施—封，闭式管理《并在：四周设？置符合下列要求【的连续封闭围—挡或者？围墙 （一）采用】符合：规定强？度的硬质材》料基础稳固表面【平整清洁； —（二：）围挡高度不—得低于？2米； （三）设置！于交通？路，口的施工围挡距【地面1.2》米以上部《位应当保持通—透 禁？止施工？单位：。在，围挡外或者依—托围墙堆放建—筑垃圾和建》筑材料 第》。二十一条　施工【单位应？当在施工现场出【入口的？醒，目位置按照规定标准！设置施工公示牌【 施工？公示牌？应当：。标明下列内容 【（一）建设工—程项目名称、—工地四至范》围和面积《； （二）建设【单，位、设计单位—和施：工单位的名称及工】。程项目负责人姓【名管理人员名单及】监督投诉电话； （！。三）开工《、竣工日期；— （：四，）施工现场》平面图； （五【）消防保卫、文明施！工具体措施；— （六）依照法律】、法规、规章规定应！当公示的其他内容 ！第二十二条　施工单！位应当按照下列【规定合？理布置？施工总？平面： ，（一）明确划—分施工作业》区、办公区、—生活区； （—二）使用《警示分隔线、—引导线、进入标识】等明显的分》区标识对出入口、主！要道路？、，材料堆放区域进【行标识； 》（三）设置排水设施！保证排水《畅，通避免施工》现，。场大：面积积水 施—工单：位应当对施工现场】出入口及主要道路进！行硬化并保持通【畅 第二十》三条　建设》施工需要占用、挖】掘城市？道路：的应当按照相关法】规的规定《事先办理审批手【续 在城市》道，路上施？工作业？的施工单位应当在】经，批准的路段》和时：。间内施工作业并在】距离施工地》点来车方《向，安全距？离处设置明显的安全！警示标志采》取防护措施》 建设工程邻近人】行道：或者车？。行道的施工》单位应？当在城市道路上【方搭建安全防护【设施并设置警示和引！导标志 第二十四】条，。　，因施工造成施工【现场周边城》市道路、园林—。。绿地等市政基础【设，施损毁的施工单位】应当及时予以修【复 需要停水、停电！、停气或《者中断交通的应当经！有关单位和部—门同意？或者：批准并事《先告知可能受—到影：响的单位和》居民 ？第二十五条　建【筑工程？施工外防护》架，应当采用具有阻【。燃功能的密目式防】护网或者其》他防护设施进—行封闭封闭应当高】于作：业面且同《步，进行 防护网应当】保，。持整洁、牢固、无】。破损： ，第三节？　消防管理 第【二，十六条？　施工单位应当加】。强建设施工现场的消！防安全管理工作落实！消防安全管》理工：作责：任制建设、监—理单位应当对—施工单位施工现【场消防？安全管？理工作加强检查和督！促 第二十》七条：。　施工单位负责下列！建设施工现》场消：防安全管理工作 】（一）按照国—。家、省、市相关【消防安全技术标【准规：范，要求配备施工—现场临时消》防安全设施、设备并！保持完？好有效； （二）宿！。舍、：办公：用房：、仓库等临时设【施，的材质、平面布置】、电气线路敷设符合！防火规？范要求； （—三）定期进行—消防安全教育组【织消防应《急演练； 》（四）发生火灾时】。立即：报告所在地公安机】关消：防机：构并采取有效措【施防止灾情》扩大 ？第二十八条　—在施工现场内使用】、存：储，易燃、易爆危险【品的应？当按照相关》法律、法规、规【章的规定采取—相应：的消防措施 第【三章　？施，工现场污染防—治 ：第一节　噪》声污染防治 第二】。十九条　施工—单位应当按照环境】噪声：。污染：防治管？理法：律、法？。规的规定《防止施工噪声—污染噪声排放—不，得，超过国家《、省、市建筑施工场！界环境噪声排—放标准 《施工单位《应当将易产生噪声的！。作业设备设置—在施工现场中相对】远离住宅、医院、】学校等噪声敏感建筑！物一侧的位》置在施工现场—装，卸建筑材料的—应当采？。取减轻？噪声的？作，业，方式 第三十条【。　本市中、》高考期间禁》止夜间施工；考试当！天禁止考场周围施工！现场从？事产：生，。环境噪声污染的建设！施，工活动 市辖—区和市人民政府确】定的：。特定区域禁止施【。工的具体时间和要求！。。由市建设行政主管部！门决定？。并提前向社会公【布；其他区域—。禁止施工的具体【范围、时间和—要求由？县（市？）人：民政府决定并提前向！社会公布 第三十一！条　未经批准—禁止在夜间从事产】。生环境噪声污染的】建设施工活》动 符合下列条件之！一确需在夜间—进行产？生环境噪声污—染施工活动的建设】单位、施工单位应当！在施工作《。业前：向市或者《区（市？）县：建设：行政主管《部，门，申请办理夜间施【工许可证 （一【）因生产《工艺要求需要连续】施工：的； （二）新建、！改建、扩建城—市道路、轨道—交通、供水、排【水等市政基础—设施需要占用—或，者挖掘城市道—路的：； （三《。）在三环路范围内实！施基坑开挖》以及相应的清运渣土！、砂石？装载作业的 —建设：行政主管《。部门：应当在收到申—请之日起三个工【作日内？作出决？定，并，书面通知申请人；】不予批准的应当说】明理由 经批准在】夜间施工作业的施】。工单位应当》在批准的时间内施工！并在施？。。工现场进出口的【显著位置公示夜间施！工，许可证？公告附？近居民施《。工单位在施工时应当！采取降？噪措施？防治噪声污染不【得采取捶《打、敲击、金属【切割等易《产生高噪音》的作业？方式 ？第二节　扬》尘污染防治 —第，三十二？条　：建设单位应当—将防治扬尘》污染的费用列入工】程造：价并在施工承包合】同中明？确施工单《位扬尘污《染防治责任 施工单！位应：当制定具体的施工扬！尘污染？防治实施方案 第三！十三条？　施：工单位应当采取【下列措施控制施工过！程中：的扬尘污染 —（一）？。在施工现场出入口】设置喷？淋、冲？洗，等防尘？降尘设？施对驶离车辆—实，施冲洗？避免车身、车—轮带泥上路行驶；】 （二）采取—入库存放《或者：其他有效覆盖—措施妥善《。存放粉灰质》建筑材料； （【三）在施工》作业停止后对裸置】场地和？临时堆放的》建筑垃圾采》用密闭？式防尘网进》行，。遮盖或者实》施绿化覆盖；— （四）《配置专职人》员负责施工现场和出！入口：的环境卫生维护工】作，； （五《。）法律、法》规、规章规定的其他！扬尘污染防治措【施 ：第三十四条》　禁止在施》。工现场内从事—下列行为 》（，一）临空抛撒—建筑垃？圾等废弃物； （】二）在规定的—限制区域内现场搅拌！混凝土或者砂浆【；， （三）《使用袋装水泥； 】（四）无符合规定】装置熔融沥青；【 （五）焚烧油毡】、油：漆、建筑垃》圾、生活垃》圾等物质； （【六）：违反规？定使用燃煤等—非清：洁能源；《 （七）《法律、法规、规章禁！。。止的其他污染大【气环境的行为 第】三十五条　遇—重污染天气时建设】。单位和施《工单位应当按照【市和区（市）县人民！。政府制定《的重：污染天气应急预【案及时落实各级预】警下施工现》场应：。当采取？的应急？措施 第三节—　其：他污染防治 —第三十六条　施【工，现场应当按照—相关法律、法规【、规：章的规定对施工【污水、生活污水进行！处理不？得随意排放禁止【向，饮用水？源及河道、湖泊等】水域排放污》水， 第三十七条　施工！单位应当按》照国家有关规—定处置建设施工【活动中？。产生的危险废物禁】止将：危，险废物？。作土方回《填 第三十八条【　施工单《位，。。完成施？工任务后应当及【时拆除？。施工临时设施—清运施工废料做到工！。完场清 第四章【　卫生管理 第【三十九条　施工【单位应当按照—法律：、法：规、规章的规定建立！健全施工现场卫生】和防：疫制度？落实：各项卫生防》疫措施加强施工【现场卫生消》杀消毒？工作： 第四十条　施工】单位应当《。在施工？现场设置饮用水【设施并保障生活饮】。用水符合有》关法：律、法规规定—。。的，标，准， 施工？现场设置的》职工宿舍应》。当保持整洁、—通风卫？生条：件、卫生设施应当符！合有关规定 第四】十一条？　，施，工现场？设置：职工食堂的》应当：依法办理《食品经营行政许可手！续从业人《员应当持有》有效健康证》明 第五章　—法律责任 第—四十二？条　违反本条例第七！条、第八条、—第十：条第十一《条第一款、第—三款：第十三条或者第十四！条第一款、第—三，款规：定的按照建设工程】。质量：、安全生产》、突发公共卫生【事件应急管理法律】、法规、规》章的相关规》定，处理 违反本条例第！二十六至二》十八条规定之一【的由公安机关—按照：消防管理法律—、法规？、规章的相关—。规定处理 违—反本条例第》三十六条或》者第三十七条规【定的由市、区（市）！县环：境，保护行政主管部门按！照，相关法律、法规、】规章的？规定处理 违—反本条例《第四十一《条规定的由市、区（！市，）县食？品药品监督》。管理部门按照食品安！全管：理法律、法规—的规定处理 第四十！。三条　违《反本条例第九—条、第十一条第【二款：。、第十四条第二款或！者第二十二条第【二款：规定的责令限—期改正并处一万元】。以上三万元》以下的罚款 违【反，本，条例第十七条第二款！、第二十《条、第二十一条【、第二十五条—、第二十九条第【二，款或者第三》十八条规定》的，责令限期改正；【逾期不改正》的处二万元以上五】万，元以下？的罚款 第四—十四条　违反本【。条例第三十》条第一款《规定：的责：令停止施工》作业活动并处二万元！以上五万元以下的】罚，。款，。；拒不改正》的责令停《止施工并《处十万元《以上：二十万元《以，下的罚款 》违反本条例》第三十一条第一款规！定擅：自在夜间施工的责令！改正并处一万元以上！三，万元以下的罚—款；拒不《改正的责令》停，止施工并处五—万元以上十万元以】下的罚款 第四十五！条，　违反本条例第三十！三条规定的责令改正！并处：一万元以上三万元以！下的罚款；拒不改】正的责令《停止施工 》违反本条例规定从事！第三十四《条第一至六项规【。定行为之一》的责令改正并处二万！元以上五万元—以下的？。罚款；拒不改—正的责令停止—施工： ，违反：。本条例？第三十五条》规定的？责，令停止施工并处五】万元以上《十万：。元以下的《罚款：。 第四十《六条　本《条例第四《十，三条：、第四十四条—、第四十五条—。规定的行政处—罚由市或《者区（市）》县建设行政主管部】门实施？；，纳入城市管理综合执！法，范围的由《市或者区《(市)县城市管理综！合执法部门实—施 第四十七条【　市和区（市）县】人民政府及建设、城！市综合管理部—门应当设置建—设施工现场监—督管理举报、—投诉电话受》。理公众举报和—投诉接到《公众：举报和投诉的应当】及时处理《并将处理结》果告：知举报人或者投诉】人 第四十八条　建！设、城？。市综合管理》执，法等施工现场—监督管理部》门的工作人员滥用】职权、玩忽职—守或者拒不履行法定！职责的由所在单位或！者有关主管部门给予！行政：处分 第六章　附】则 第四十》九条　建《（构）筑物》拆除工？程的建设单》位、施工单》位应当按照本条【例第二章《和第三章的有—关规定做好拆除现场！。安全、文明施工和扬！。。尘、：。噪声污染防治管理工！作 建（构）—筑物拆除施工现【场监：督管理的具》体，办法由市人民政府】另，行制定 第五—十条：　本条？例所称夜间是指【晚二十二点至晨六点！之间的期间 —第五十一条　—本条例自20—16年12月1日】起施行1997【年7月23日成都】市第十二届人民代】表大：会，常务委员会第二十六！次会议通过1—9，97年1《0月17日四—川，省第八届《人民：代表大会常务—委员会第二》十九次会议批—准的成都市建—筑施工现场监督管理！规定：同，时废止？