成都市建设施工现场！管理条例 》2，。016年6月28日！成都市第十六届人】民代：表大会常务委员会第！二十：。四次会议通过2【016？年9月28》日四川省第十二【届人民？代表大会常》务委员？会，。第二十？。八次：会，议批准； 根据20！18年8月31日成！都市第十七届人民】代表大？会常务委员会第【四次会议《通，过2018年9月】。30日四《川省第十三届人民】代表大会常》务委：员会第六次会议【批准的关于修改〈成！都市：建设施工现场—管理条？例〉的决定》修正   》。目录 第一章　【总则 第二章　施工！管理 　　　—　第一节　》一，般规定 　》　　　？第二节　《。文明：施工 　　　　【第三节　消防管【理 第？三章：。。　施工现《场污染防治》 　　　《 ， ， 第一节　噪—声污染防治 　　】　　第二节　扬【尘，。污染防治 　　　】　第三节《　其他污染防治 】第四章　《卫生管理 第五章　！法律责任《 第六章　附则【 ，  ：。第，一章　总则 第一】条　为了规》范建设施工现场管】理提高文明施工【水平确保《工程质量和施工安全！减少：。对周边环境的不利】影响根据中华人民】共和国建筑》法、四川省建筑管理！条，例，和四川省城乡环境】综，合治理？条例等相关法律法规！。。结合成都市实际制定！本条例？。 第二条　在本【市行政区域内的建设！施工现场从事—建设施工活动—实施对？建设：施工活动的监督管理！应当：。。遵守本条例 因抢】险、抢修、救—灾等应急需要而进行！的施工活动不—适用本？条例 城乡居民【住宅室内装饰装【修活动的监督—管理按照相关—法规、？规，章的规？定执行 《建筑垃圾的运—输、：消，纳管理？按照成？都，市，建筑垃圾处置管理条！例的：规定执行《 第三条　》。本条例所称建设施】工现场是指各类【房屋：建筑和市政基础设】施工程及其附属设】施的建造、装修装】饰和与其配套—的线路、管》道、设备的安装等施！工活动？的场地 第》四条　市建设行政】主管部门负》。责本：市建设？施工现场《的监督？。管理区（市）县建】设行政主《管部门依《照职责负责本辖区内！建设施？工，现场的监督管理并接！受市建设行政—。主管部门的业务指】。导 城管、房—管，、环保、《公安、水务》、文物等部》门按照各自职责对建！设施工现《场相关事项实施【监督管理 第五【条　建设《施工现场实》行施工组织管理【、工程质量》管理、？施工安全管理、【绿色施？工管理和文明施工】管理业？绩综合考评综合考评！结果纳入建筑市场】主体信用评》价体系定期公布并依！法作为企《业资质吊销、—等级升降级的—条件和？依据之一 第二章】　施工管理 第一节！　一般规定 第【六条　建设工程实行！施工：总承包的由总—承包单位负责—对施工现场统一管】理分包单位负责【分包范？围内的施《。工现场管《理 建？设单位直接发包的】专业工程专业—承包单位应》当接受总承》包单位？的现场管理建—设单位、专业承包】单位和总承包—单位应当签》订施工现场统一管】。理协：。。议 第七条》　建设单位应—当履行下列管—理责任 （一）【成立施工现场质量】、，。安全、文明》。施工管理机构； 】（二：）制定质量、安全、！文，明施工管理制度【及考核办法；— （三）《明确总分包单位的】职责并签订安全生】产协议； （四）】定期组织相关—单位开展质量、安全！、文明施工检查及】时督促、《组织相关单位消除质！量、安？全隐患； （五）对！施工现场扬》尘整：治负总？责承担安全文明施】工费用 第八条　】施工单位应当建立施！工现场质量》、安全生产、—文明：。施工管理体系—履行下列管理—责，任 （？一）：设置质？量、安全生产—管理机构配备—专职质？量、安全《管理人员；》。 （二）按照建筑业！质，量、安全作业规程和！标准：、施工方《案以及设《。计要求施工； 【（，三）落实和执行【施工现场《质量、安全生产、】文明施工及》扬尘防治的各项制】度，和，措施； （四）按照！规定：投入和？使用安全《文明施工《费用不得将》其挪作他用 第【九条：　施工单位应—当根据建设》工程的？规模和特点》编制：施工组织设计对于】下列危险性较—大的分部分项工程】应当编制《专项施工《方案：由施：工单位技术负责人】、项目总监理—工程师、建》。设单位项目负—责人审核签》字后方可组织实施】 （一）基坑支护；！ （：二）：降水； （三）【土方开？挖；： （四）《模板工程及支—。。。撑体系； （—五）起重《吊装及安《装拆卸； （六【）脚手架；》 （七）建筑幕墙安！装，； （八《）人工挖《孔桩；？。 （九）地》下暗挖？、，顶管等其他危—险性较大的分部分项！工程 ？第十条？　施工单位应当【建立施？工现场巡查制度定】期对其所承包的施】工项目实施现—场检查 施工单【。位项目？相关负责人应当【在每日施工作业前组！织施工？质量、安全隐患【排，查做好排查》记录及时消除质量】、安全？隐患质量、安全隐】患未消除的部位及】其影响的区域不【得，施，工作业质量、—安全隐患未消除的设！备，、，设施不得使》用 第十一条　工程！监理单位应当—依照相关法律、法规！以及工程建设—强制性标准实施【监理：对，建设工？程施工？安全承担监理责【任 ：危险性较大的分【部分项工程总监【理工程师应当—对每道施工工序【的，质，量，、，安全状况进行—确认：后方可指《令施工单位进入【。下一：道工序施工 施工】现，场，不具：。备施工？安全条件或者质【量、安全隐患未【消，除而进行施工的工】程监理？单位应当《要，求施：。工单位进行整—改或者停工整改；】拒不：。整，改，。的，工程监理《单位应当及时向建设！单位和建设》工程质量、安全监】督管理机构报告 第！十二条　《建设单？位应当在《建设工程开工前按照！规定对建设工程周边！2倍基？坑深度范围内的建（！构，）筑物、道路、桥梁！。、隧：道、重要《设施、地下》管线等进行调查组织！勘察、设计》、施工、监理等单】位进行？勘察、设计文—件的安全技术交底并！根据需要采取相应的！监，。测、加？固、：防护、隔离、—迁改、拆除或者其】他，安全措施对因工【。程施工造成安全【隐患：的建设单位》应当组织相》关单位采取有效【措施确？保人员安全并及时】对受损？的建（？构）筑物、》道路、桥梁、隧道】、重要？设施、地下管线等】进行安全性鉴—定排除安全隐患 】施工单位在施工过程！中应当采取措—施保护施工影—响，范围内的《建（：。构）：筑物、道路》、桥梁、隧道、重要！设施、地下管线等】设施 第《十三条　建设、勘察！、设：计、施？。工，、，监，理单：位应当加强质量【管理建立健全质【量管理和保证体系】全面落实质量责【任制确保工程—质量 进入建设【施工现场的》建筑材料、设备、建！。。筑构配件、商—品混：凝土、？建筑制品和》建筑：装饰装修材料应当符！合国：。家、：行业规定的质量【标准 提倡使用【。绿色建材、执行绿色！建筑标准推进—施工技术现代化并将！相关标准纳入建设】条件管理 第十四】条，。　建设、施》工、监理等工—程，建设各方责任主【体应当按《。照法：律、法规的规定履】行安全生产职责承】担相应的安》全生产责任加强【对施工现场的安【。全，巡视和检《查发：现安全事故》隐，患应当及《时消除发现违反施工！安全技？术标准或者安全操】作，规程的行为应当立】即制止？ 施工单位》应当按照规定办【理建设施工现场【安全：监督手续禁止违章】指挥违章作业 【发生安全事故或者】突发公？共卫生事件后建设、！施工单位负》责人应当《迅速采取《有效措施《组织抢救防止事态】扩大并按照》。国，家有关？规定立即《如实报告建》。设行政主管部—门和其他相关管理】部门 第《十五条？　有下？列情形之一的建【设单位、《施，工单位应当依—法办理报批手续【 （一）移》动管线？、电力、《信息、交通安全等公！共设：施； （《二）占用绿》。地或者砍伐、移植】树木； （三）进行！爆破作？业，； （四）迁—。建水文、测绘标志】；， （：五）法律、法规、规！章规定的其他需要办！理报：批手续的《情形 经批准后【进行爆？破作业？的应当提前向附近】居民公告 施工中发！现地下？文物的按照文物保】护管理法《律、法规的相关规定！处理 ？第十：六条：　实施绿色施工的】项目建设单位应当】将，。绿色施工相关费用纳！入工：程造价和招标—文件并明确》建设：工程绿色施》工要求施工单—位应当依据项—目特点和施》工，条件制？定绿色施工》专项：方案按照国》家和省有关》绿色：施工管理《规定：做好节地、节水、】。。。节能：、，节材以及环境保【护工作 第十—七条　建设工程因故！中止施工的》。建设单位应当按照】规定报告施工许【可发：证机关并做好—。建设工？程的维护管理—工作： 停工期间建—设，单，位应当保持施—工现场围挡和—出入口？的整洁 第十八【条　施工现场的管理！人员和？技，术工人应《当按照规定取得岗】。位证书并佩戴标【明其岗位的》。工，作卡 第二节　文明！施工 第十九条　】。建设工程开》工前施工单位应当】组织完成施工—现场的文明施—工，设施建设并》与建设行政主管【部门签？订，文明施工承诺书 】第二：十，条　施工单位应当对！施工现场实施封闭式！管理并在四周设置】符，合下列要求的连【续封闭？围挡或者《围墙 （一）采【用符合规《定，强度的？硬质材料《基础稳固表》面平整清洁；—。。 （：二）：围挡高度不》。得低于2《米； （三）—设置于交通路口【的施工围挡距地面】1.2米《以上部位《应当保持通》。透 禁止施工—单位在围《挡外或者依托围【墙堆放建筑》垃圾和建筑材料 第！二十：一条　施工单位应当！。在施工现场出入口的！醒目位置《按照：规定标准设置施工】公示牌 施》工，公示牌应当》标明下？列内容 《（，一，）建设工《程项目名称》、工地四至范—围，和面积； （二）建！设单：位，、设计单位和施【工单：位，的名称及工程项目负！责人姓名管理—人员：名单及监督投诉【电话；？ ，。（三）开《工、竣工日期； 】（四）施工》现场：平面图； （五【）消防保卫、文明施！。工具体措施； （】六）依照法律、法规！、规章规定应当【公示的其他》内容 ？第，二十二条《　施工？单位应？当按：照，下列规定合》理布置施工总平面 ！（一：）明确划分施工作】业区：、办公区、生活【区； （《二）使用警示—分隔线、引导线、进！入标识等明显的分区！标识对出入口、主】。。要，道路、材料堆放区域！进行标识《； （三）设置排】水设施保证排—水畅通避免施—工现场大面积积水】 施工单位应—当对施工现》场出入口及主—要道路？。进行硬化并》保持通畅 第—二十三？条，　建设施工需—要占用、挖掘—城市道？路的应当按照相关法！规的规定事》先办理审批手续【 在：城市道路上施工作】业的施工单位—应当在经批准—的路段和时间内【施工作业并在距离】。。。施工地点来车方向安！全距离处设置明显的！安全警示标志采【取防护？措施 ？建设工程邻近—人行道或者车—行道的施工单位【应当在城市道—路上方搭《建安全防《。护设施？并设置警示和引导标！志 第二十四条【　因施工造成施【工，现，场周边城《市道：路、园？林绿地等《。市政基础《设施损？毁的施工单位应【当及时予以修—复 ：需要停水、停电、停！气或者中断交通的】。应当经有关单—位和部门《同意或者批》准并事？。先告知可能受到影】响的：单位和居民 第二十！五条　建《。筑工程施工外防护架！应当采用具有—阻燃功能的》密，目式防护网或者【其他防护设施进行封！闭封闭应当高于作】业面且同步进行 】防护网应当保持整】洁、牢固、》无破损 第三—节　消防管》理 第二十六条【　施工单位应当【加强建设施》工现场的消防安全管！理工：作落实消防安全管理！工作责任制建—。设、监？理单位应当对施【工单位施工现场消】防安全？管理工作加强检查】和督促 第》二十七条　施工【单位负责下》列建设施工现场【消防安全管理工作 ！（一）按照国家、省！、，市相关消防安全技术！标准：规范要？求配备施工现场临】时消防安《全设施？、设备并保持—完好有效； （二】）宿舍、办公用【房、仓？库，等临：时设施？。的材质、平面布【置、电气线路敷设】符合防火规范要求】；， （三）定》期进：行消防？安全教育《组织消防应急—演练：； （四）发生【火，灾时：立，即，报告所？在，地公安机关消防机构！并采取有效措—施防止灾情》扩大 第二》十八条　在》施工现？场内使用、存—储易燃、《易爆危险品的应当按！照相关？法律、法规、规【章的规？。定采取相应的—消防措施 》。第三章　施工现场】污染防治 第一节】　噪声污染防治 第！二十九条　施工【单位应当按》照环境？噪声污染防治—管理法律、法规【的规定防止》施工噪声污》染，。噪声排？。放不得超《过国家、省、—市建筑施《工场：界，环境噪声排放—标准 施工单位【应当将易《产生：噪声的作《业设：备设置在施工现【场中相对远离—住宅、医院、学校等！噪声敏感建筑—物，一侧的位置在—施工现场装》卸建：筑，材料的？应当采？取减：轻噪声的作业—方式 第三》十条　本市中—、高考期间禁止夜间！施工；考试当天禁】。止考场周围施工现场！从，事产生环境》噪，声污染的建设施工】活动 市辖区和市】人，民政府确定的特定区！域禁止施工的具【体时间和《要求由市建设行政主！管部：门决定并《提前向社会公—布；其他《区域禁止施》工的具体范围、时】间和要求由县（【市）人民政府决【定，并提前？向社会公布 第三】十一条　未》经批准禁止在夜间】从，事产生环境噪声【。污染的建《设施工活动 符【合下列条件之—一确需在夜》间进行产生环—境噪声污染施工活动！的建设？单位：、施工？单位应当在施—工作业前向市—或者区（市）县建】。设行政主管》部门：申请办理夜间施工许！可，证 （？一）因生产工艺要】求需要连续施工的；！ （二）新建、【改建、扩建城市道】。路、轨道交通、【供水、排水等市政】基础：设施需要占用或【者挖掘城市道—。路的； （》三）在三环路范【围内实施基坑开挖以！及，相应的清运渣土【、砂石装载作业【的，。 建设行政主管部门！应当：在收到？申，请之日？起，三个工作日内作出】决，定并书面通知申请人！；不予批准的—应当说明理由— ，经批准在夜间施工作！业的施工《单位应当《在批准？的时间内施工并【在施工？现场进出口》的显著位置公示【夜间施工许可证公】告附近居民施—工单位？在，施工时应当采—取，降噪措施防治噪【声污染不得采取捶打！、敲击、金属—切割等易产生高【噪音：的作业方式 第【二，节　扬尘污染防治】 ，。第三十二《条　建设单位应当】将防治扬《尘污染的费用列【入工：程造价并在》施工承包合同中明确！施工单位扬尘—污，染防治责任》。 ，施工：单位应当制定—具体的？施工扬尘《污，染防治？实，施方案？ 第三十三条　施工！单，位应当采《取下：列措施？控制施工过程中的扬！尘污染 （》一，）在施？工现场出入口设置】喷淋、冲洗等防尘降！尘，设施对？驶离车辆《实施冲洗避免车身】、车轮带泥上路行驶！； （二）采取入库！存放或者其他有效】覆盖措施《妥善存？放粉灰质建筑—材料； （三）【。在，。施工作业停》止后对裸置场地【。和临时？堆放的建筑垃圾【采用密闭式防—尘网进行遮盖或【者实施绿化覆—盖； （四）配【置，专职人？员负责？施，工现场？和出入？。口的环境卫生维【护工：作；： （五）法》律、法规、规章规定！的其他扬尘污染【防治措施 第三十】四条　禁止在施【工现场？内从事下列》行为 ？（一）临空抛撒建】筑垃圾等废弃物；】 （二）在规定【的限：。制区域？内，现场搅拌混凝土【或者：砂浆； 《（三）使用袋装水】泥； （四》），无符：合规定装置》熔融沥青；》 （：五）焚烧油》毡、油漆、》建筑垃圾、生活【垃圾等物《质，； ：（六）违反规定使】用燃煤等《非清洁能源； 【（七）法律》、，法规、规章禁止的】其他污染大气环境的！行为： 第三十五条　遇重！污，染天气？时建设单位和施工】单位应当按照市【。和区（市）县人民政！府制：。定的重污染天气应急！预案及时落》实，各级预警下》施工现场应当采取的！应急措施 第—三，节　其？他污染防《治， 第三十六》条　：施工现场应当按照】相关法律、法规、】规章的规定对施工】污水、生活污—水进行处理不—得随意排放禁止向饮！用水源及河道、【湖泊：等水域排放污水【。 第三十七条　施工！单位应？当按：照国家有关规定处】置建设施《工活动中产生的危】险废物？禁止将危险废物【作土方回填》 第三？十八：条　施工《单位完成施工任【务后应当及时拆除施！。工临时设施清—运施工废料做到工】完场清 第四章【　卫生管理 —第三：十九条　施工单【位应当按照法—律、法？规、规章的规定建立！健，全施工？现场卫生《和，防，疫，制，度落实各项卫生防疫！措施加？强施工现场卫生消杀！消毒工作 》第四十条　施工单】位应当？在，施工：现场：设置饮用水设施并保！障生活饮用水—符合有关法律—、法：。规规定？的，标准 施工现场设置！的职工宿舍》应当保持整洁、通风！。。卫生条件、卫—生设施应《当符合？有关规？定 第四十一条　施！工现：场设置职工食—。堂的应？当，依法办理食》品经营行《政，许可手？续，从业人员应当持有】有效健？康证：明 第？五章　法律责任【 第四十《二条　违《反本：。条例第七条、第八条！、，第十条第十一条第一！款、第三款第十三】条，或者第十四》条第一款、》第三：。款，规定的？按照建设工程质量】、安全生产》、突：发公共卫生事件应】急，管理法律《、，法规、规章的相关规！定处理 违反本【条，例第：。二十六至二十—八条：规定之？一的由公安》机关：按照消防管理—法律、？法规、规章》的相：关规：定处理？ 违反？本条例第三十六条】或者：第三十七条规定的】由市、区（市）县】环境保护行政主管】部门按照相》关法：律、法？。。规、：规章：的，规定处理《 ，违反：本条：例第四十一》条规定的由》市、区（市）县食】品药品监督管理【部，门按照？食品安全管》理法律、法规的规】定处理 第四十三条！　违：反本条例第九—条、第十一条第【二款、第十四—条，第二款或者第—二十：二条第二款规定的】。责令限期改正并处】一万元以上三—万元以？。下，的罚款 违反本条】例第十七条第二款】。、第二十条、—第二十一条、第二十！五，条、第二《十九条第二款或者】第三十八《条，规定：的责令限期改正【；逾期不改正—的处二万《元以上五万元—以下的罚款 —第四十四条　违反本！条例第？。三十条第一款规定】的责：令停止施工作—业活动并处二—万元以？上五万元以下的罚】款；拒不改正—。的责令？停止施？工并处？十万元以上二—十万元以下的罚款 ！违反本条《例第三？。十一条第一款规定擅！。自在夜间施工—的责令改正》并处一万元以上【三万元以下》的罚款；《拒不：改正的责令》停止施工《并处五万《元以上十万元以下的！罚款 第四十五【条　：违反本？条例第三十三条规定！的责：令改：正，并处一万元以上三万！元，以下：的罚款；拒不—改正的责令停止【施工 ？。违，反本条例《。规定从事第》三十：四条：第一至？六项规定《行为之一的责令【改正并处二万—元以：上五万元以下的【罚款：；拒不？改正的责令停止施】工 违反《。本条例第三十五条规！定的责令《停止施工并处—五万：元，。以上十？万元以？下的罚款 第—四十：六条　本《条例第四十三条、】第四十四条、—第四十五《条规定的行政处罚】由，市或者区（市—）县建设《行政主管部门实施；！纳，。入城：市，管理综合执》法范：围的由市或》者区(市)县城【市管理综合执—法部门实施》。 第四十七条　市】。和区（市）县人【民，政府及建设、城【市综合？管理部门应当设【置建设施工现场监】。督管理举《报、投诉电话受【理，公众举报和》。投诉接到公众举报和！投诉的应当及—。时，处理并将《处理结果告》知举报人或》者投诉人 第四十八！条　建设、城市综】合管：理执法等施工现场监！督管理部门的工【作人员？。滥用职权、玩忽职守！或者拒不履》行法定？职责的由所在单【位或者有关主管【部门给予行政—处分 第《六章　？。附则 第四》十九条　建（构【）筑物拆除》工程的建《设单位、施工单位】应当按照《本条例第二》章和第三《章的有关规定做好】拆除现场安全—、，文明施工和》扬尘、噪声污—染防治管理》工作 建（》构，）筑物拆除施工现场！监督管理《的具体办法由市人民！政，府另行制定》 第：五十条　本条例所称！夜间是指晚二十二点！至晨六点之间—的期间 第五十一】条　本条《例，自2016年12月！1日起施《行1997年7月】23日成都市—第十二届人民—代表大会常》务委员会《第二十六《次会议通过1997！年，10月17日四【川省第八届》人民代？表大会常务委员【。。会第：二十九次《会议批？。准的成都市建筑【施工现场监》督管理规定同时【废，止，