成都市建设施—工现场管理条—例 2？。016年《6，月28日成都市【。第十六？届人民代表大会【常务委？员，会，第二十四《次会：议通过201—6年9月28日四川！省第十二《届人民？代表大会《常务委员会第二十八！次会议？批准；？ 根：据，201？。8，年8月31日—成都市第十七届【人民：。代表大会《。常务委？员会第四次会议通】过2018年9【月30日四川—省第十三届人民代表！大会常务《。委员会第六次会议批！准的关？。于修改〈成都市建】设施工现场管理条例！〉的决定《修正   目录【 ，第一章？　总则 第二章　】施，工，管理 ？　　　　第一节　一！般规定？ 　　？。　　第二节　文明】。。施工 　　　—　第三？节　消防管》理 第三章》　施：工现场污染防—。。治 　　《　   第一节　】噪声污？染防治 《　　　　第二节　】扬尘污？。。染防：治 　　《　，　第三节　其他污染！防治： 第四章　卫生管理！ 第五？章　法律责任 第】。六章　附则   】。第，。一章　总则》 第一条　为了【规范建设施工现【场管理提高文明施】工水平？确保工程《质量和施工》安全减少对周边【环境的不利》影响根据中》华人：民共和？国建筑法、四川【省建筑管理条例【和四川省《城乡环境《综合治理条例—等相关？。法律法规结合成都市！实际制？定，本条例 第》二条　在本市—行，政区域内的建设施】工现场从事建—。设施工活动实—施对建设《施工活动《的监督管理》应当遵守本条例 】因抢险、抢修、救灾！等应急需要而进行】的，施工活动不适—用本条例 》城乡居民《住宅室内装饰装修】活动的监《督管：理按照相关法—规、规章的规定执行！ 建筑垃圾的运输】、消纳管理》按照成都《市建：筑垃圾处置管理条】例的规定《执行 第《三条　本条》。例所：称建设施工现场【是指各？类，。房屋建筑和市政【基础设施工》程及其附属设施的】建造、装修》。。装，饰和与其配套的【线路、管道》、设备的安装等施】工活动的场地 第】四条　？市建设行政主管部】。门负责本市建设施】工，现场的监《。督管理区（》市）县建设行—政主管部门依照【职责负责本辖—区内建？设施工？现场：的监：。督管理并接受市建设！行政主管部》门的业务指》导， 城管、房》管、环保、公安、水！务、文物等》部门按照各自职责】对建设施工现场相关！。事项实施监督管理】 第：五条　建设》施工现场实行施工】组，。织管理、工程—质量管理《、施工安《全管理、绿》色施工？管理和文明施—工管理业绩综合考评！综合考评结果纳入】建筑市场主体信【用评价体系定期公】布并依法作》为企：业，资，质吊销、等》级升降？级的条件和依据【之一 第二章　施工！管理： ，第一节　一般规定 ！第六条　建设—工程：实行施工《总承包？的由：总承包单位负责对施！工，现场统一管》理分包单位负责分】包范围内的施工现场！管理 建设单位直】接发包的专》业工程专业》承包单位应当接【受总承包单位的现】场管理建设单位【、专业承包单位【和总承包单位应【当签：订施工现场》统一管理协议 【第七条　《建设单位应当履【行下列管《理责：任 （一）成立【施工现场质量、【安全、文《明施工管理》机构； 《（二）制定质—量、安全、》。文，。明施：。工管：。理制度及考核办【法； （三）明确】总分：包单位的职责并签订！安全生产协议； （！四）定期组织—相关单位开展质【量、安全、》文明施工《检查及时督促—、组织相关》。单位：消除质量、安全隐患！； （五）对—施，工，现场扬尘整》治负总责承担安全文！。明施工费用》 ，第八条　施工—。单位应？当建：立施：工现场质量》、安全生《产、文明施工管【理体系履行下—列管理责任 （【一）设置质》量、安全生产管【理机构配《备专职质量、安【全管理人员》； （二）》按照建筑业质量【、安全作业规程【和标准、施》工，方案以？及设计要求施工【。； （三《）落实？和执行施工现—场质量？、安全生产、文明施！工及扬尘防治的各】项制度和措施—。；， （四）《按照规定投》入和：使用：安全文明施》工费用不得将—其挪作他《用，。 第九条　施—。工单位应当根据【建设工程《的规模和《特点编制《施工组织设计对于下！列危险性较》大的分部分项—工程应当编制专【项施：工方案由《施工单？位技术负责人、【项目总监理工程师】、建设单位项目负责！人审核签字后方可组！织实施 （一）基坑！支护； （二—）降：水； （《三）土方开挖； 】（四）模板工程及支！撑体系； （五【）起重？吊装：及安装拆卸； （六！）脚手架；》 （七？。），建筑幕？墙安装；《 ，（八）人工挖—孔桩； （九）【地下：暗挖、顶管等其他危！险性较大的分部分项！工，程 第十《条　施工《单位：应当建立施工现场巡！查制度定期对其所】承包的施工项目【实，施现场检查 施【工单位？项目：相关负责人》应当在每日施工【作业前组织施工【质量、安全隐患排查！做好排查记》录及时消除质量【、，。安，全隐：患质量、安》全隐患未《消除：的部位及其》影响的区域》不得施工作业质量】。、安：。全，隐患未消除的设【。。备、设施不》得使用 第十一【。条　工程监理—单位应当依照相关法！律、法规以及工程建！设强制性标准—。实，施，。监理对建《设工程施《工安全承担监—理责任 危》险性较大的》分部分项工程总监理！工程师应当》对每：道施工工序的质【量、安全状况—进行确认后》。方，可指令施工单—位进入？下一道工序施工 施！工现场不具备施【工安全条件或者质量！、安全隐患未消【除而：进行施工的》工程监理《单位应当要求施【工单：位，进行整改或》者，停，工，整改；拒不》整，改的工程《监理：单，位，应，当及：时向建设《单位和建设工—程，质量、安全》监督管理机》构报：告 第？十二条　建设单位应！当在建设工程开【工前按照规定对建】。设工程周边》2倍基坑深度范围内！的建（构）筑物、】道，路、桥梁《、隧道、重要设施、！地下管线等》。进行调查组织勘【察、设？计、施？。工、监理等单位【进行勘？。察、：设计文件《的，安全技术交底并【。根据需要采》取相：应的监测、加固【、防：护、：隔离、迁改》、拆除或者其—。他，安全措？施对：因工程？施工造成安全—。隐患的建设单—位应：当组织相关单—。。位采取？有效措施确保—。人员安全《并及时对受损的建】。（构）筑物、—道路、？桥，梁、隧道《。、重要设施、地下】管线等进行安全性】鉴定排除安全隐患 ！施工单位在施工过】程中应当采》取措：施，保护施工影响—范围内的建（构）】筑物、道路、桥梁】、隧道？、重要设施》、地下管线等设施】 第十？三，条　建设、勘察、设！计、施？工、监理单位应【当加强质量管理【建立健全质量管理】和保证体系》全面落实《。质量责任《制确保？工程质量《 进入建设施工现】场的建筑材料、设】备，、建筑构配件—、，商品混凝《土、建筑制》品，和建筑装《饰装修材《料应当符《合国家、行业规【定的质量标》准 提？。。倡，使，。。用绿：。色建材、执行绿【色，建筑：标准推进施工—技术现代《化并将相关》标准纳入《建设条件《管理 第十四条【　建设、施》工、监理《等，工程建设《各方责？任主体应《当按：照法律、法规的【规定履行安全生产】职责承担相应的安全！生产责任加强对【施工现场的安全巡】视和检查发现—安全事故隐》患应当及时消—除发：现违反施《工安全技术标准或】者安全操作》规程的？行为应当立即制止 ！施工单位《应当按？照规：定办理建设施工现】场，。安全监？督手续禁《。。止违章指挥违—。章作业 发生—安全事故或者突发】公共：卫生事？件后建设、施工单】位负责人应当—迅速采取有》效措施组织抢救防】止事态扩《大，并，按照国家《有，。关规定立即》如实报告建设—行政主管《部门和其他相关管理！部门 第十五条【　有下列情形之一】的，建设单位、施工单】位，应，当依法办理报批手续！ （一）移动—管线：、电力、《信息、交通安全等】公共：设施； （二）占】用绿地或者砍伐、移！。植树木； （三）】。进行爆破作业；【 （四？）迁建水文、测绘】标志； （》五，。）法律、《法规、规章》规定：的，其他需要办理报【批手续的情形—。 经批准后》进行爆破作业的【。。应当：提前向附近居民【公告 施工中发现地！下文物的按照文物】保护管理法律、【。法规的相《关规：定处理 《第，十六条　实施绿色施！工，的项目？建设：单位应当《将绿色？。施工相关费用纳入】工程造？价和招标文》件并明确《建设工程绿》色施工要求施工单】位应当依据项—目特：点和施工条件制定】。绿，色施工专项方案按照！国，家和省有关绿色施】工，管，理规定做好节地、】节水、节能、—节材：以及环境保护工作 ！第，十七条　建设工程因！故中：止施工？的建设？单位应当按照—规定报告施工许可】发证机关《并做好建《设工程的维护管理工！作 停工期间建设单！位应：当保持？施工现场围挡和出入！口的整洁 第—十八条？　施工现《场的管理人》员和技术工人—应当按照规定取得岗！位证：书并佩戴标》明其岗位的工作卡】。 第二？节　：文明：施工： 第十九条　建设】工程开工前施工单位！应当组织完》成施工现场》的，文明施？工设施建设并与建设！行政主管部门签订】。文明：施，工承诺书 第二十条！　施工单位应当对施！工现：场实施封闭式管理】并在四周设置符合下！。列要求的连续封闭】围挡或者围墙— （：一）：采用符合规定强【度的硬质材料基【础稳：固表面平整清洁； ！（二）？围挡高度不得低【于2米； 》（，三，。。）设置？于交通路口的—施工围挡距地—面1.2《米以上部《位应当保《持，通透 禁止施工单位！。在围挡外或者依托】围墙堆？放建：筑垃圾和《建筑材料 第二【十一条　施工单位应！。当在施工现场—出入口的醒目位置按！。照规定标《准设置施工公—。。。示牌： 施：工公示牌应》当标明下列内容 】（一）建设工—程项目？名称、工地四至【范围和面积； （二！），建，设单位、设》计单位？和施工单位》的名称及《工程项目《负责人姓名管—理人员名单及监【督投诉电话；— （：三）开？工、竣工《日期； 《（四）施工现场【平面：图； ？（五）消防保卫【、文明施工具体措】施，；， （六）依照—法律、？法规、？规章规定应》当公示的其他—内容： ，第二十二条　施工】单位：应当按？照下列规定合理【。布置施工《总，平面 ？（，一）明确划》分施工作《业区：、办公区《、生活？区； （二）—使用警示分隔线、引！导线、进入标识等】明显的分区标—识对出入口》、主要道路、材【料堆放区域》进行标？识； （《三）设置排水设施保！证排水畅《通避免施工现—场大面积积水 【施工单位应》当对施工现场出【入口：及主要道路进行硬】化并保持通畅 第二！十，三条　？建设施工需要占用】、挖掘城《市道：路的应当按》照相：。关法规？的规定事《。先办理审批手续【 在：城市道路上施—工作业的施工—单位应当在经批【准的路段和时间内施！工作业并《在距离施工》地点来车方向安全】。距离处设《置明显的安全—警示标志采》取防护措施 建设】工程邻近《人行：道或者车《行道的施工单—位应当在城市—道路上方搭建—安全防护设施并设置！警示和引导标志【 第二十四》条，　，因施工造成》施，工现场周边城市【道路：、园林绿《地等市政基》础设施损《。毁的：施工单位应当—及时予以修复— 需要停水、停电】、停气或者中断交通！的应当经有关单位和！部门同意或》者批准？并事先告知可—能受到影响的单位和！居民 第二十五条】　建筑工程施工【外防护架应当—采用：具有阻燃功能—的密目式防护网或】者其：他防护设施进行封】闭封闭应《当高于作业面且【同步进行 防护【网，。应当保持整洁、【牢固、无破》损 第三《节　：消防管理 第二十】六条　施工单—位应：当加强建《设施工现场》的消防安全管理工作！落实消防安》全管理？工，作责任制建设、监】理单位应《当对施工单》位施工现场消—。防安全？管理：工作加强检查和【督促 第二十—七条　？施工单位负》责下：列建设施工》现场消防安全管理工！。作 （一）》。按照国家、省、【市相：。关消防安全技—术标准规范要求配】备施工？现场临时《消防安全设施、【设备并保持完—好有效； （—二）宿舍《、办公用房》、仓库？等临时设施的材【。质、平面布置、电气！线路敷设《。符合防火规范要求】； ：（三）定期进行消】防安全教育组—织消防应《急演练； （四）】发生火？灾，时，立即报告所在地公安！机关消防机构并采取！有效：措施防止灾情扩【大 ：第二十八条　在施】工现场内《使，用、存？储易：燃、易爆危》险品的应当按照相关！。。法律、法规、规章】的规定采《取相应的消防措【施 第三章　施工】现，场污染？防治 第一》节　噪声污》染防：。治 第二十九条　施！工，单位应？当按：照，环境噪声污染防治】管理：法律：、法规的规定防【止，施工噪声污》染噪声排放不得超】过国家、《省、市建筑施工场】界，环境噪声排放—标准 施工单位应】当将易产生噪—声的作业设备设【置在施工现场中【相对远离住宅、医院！。、学校等噪声敏【感，建筑物一侧的位置在！施工：现场装卸建筑材【料的应当采取减轻噪！声，的作业方式 第三】十条　本市》中、高考《期间禁止夜间—施工：；考试当天禁止考】。场周围施工》现场：从事产生环境噪声污！染的建设《。施工：活，动 市辖区和市人民！政府确定的》。特定区域禁止施工的！具体时间和要求由】市建设行政主管【部门决定《并提前向《社会公布；其他区域！禁止施工的具体【范围、时间》。和要求由县（市）】人民政府《决，定并提？前向社会公布 第三！。十一：条，　未经批准禁止在夜！间从事产生环—。境，噪，。。声，污染的建设》施工活动 符—合下：列条件之一确需【在夜间进行产—生环境噪声污染施工！活动的建设单位、】施工单位应》当在施工作业前向】市或：者区（市）县建设行！政主：管部门申请办—理夜间？施工许可证 —（一）因生产—工，艺，。要求需要连续—施工的？； （二）新建、改！。建、扩？建城市道路、轨道】交，通、：供水：、排水等《市政基础设施需要占！用或者挖掘城市道】路的； （三）在】三环路范围内—实施基？坑开挖以及相应的清！运渣：土、砂石装》载作业的 建设【行政主管《部门应当在收到申请！之日起三个工—作日内作出》决定并书《面通知申请人；【不，予批准的应当说明理！由 经批《准在夜间施》工作业的施工单位应！当在批准《的时间内施工并在施！。工现场进出口的显著！位置公示《夜间施工许可证公】告附近居民施—工单位在施工—时应当采取降噪措】施防治噪声污染不得！采取捶打、》敲击、金属切—割等易产生》高，噪音的作业方式 第！二节　扬《。尘污染防治 —第三十？二条　建《设单位？应，当将防？治扬尘污染的费【用，。列入工程造价并【在施工承《包合：同中：明确施工单位扬尘】污染防治责任 【施工单位应当—制定具？。体的施工扬尘污染防！治实施方案 第【三十三条　施工单】位应：当采取下《列措：施控制施工过—程中的扬尘污—染 （一）在施工】现场出入口设置喷】淋、：。冲洗等防《尘降尘设《施对驶？离，车辆实？。施，冲洗避免车》身、：车轮带泥上路—行驶：； （二）采取入】库存放或《。者其：他有效覆《盖措施妥善存—。放粉灰质建筑材料】。； ：。（三）在施工作业停！止后对裸置场—地和：临时堆放《的建筑垃圾采用密闭！式，防尘网进行遮盖【或者实施《绿化覆盖《； （四）配置专】职人员负责施工现】场和出入口的环境卫！生维护？工作； （五）法律！、法规、规章规定】。的其他扬尘》污染防治措施— 第三十《四条　禁止在施【工现场内从事下列】行为 ？（一）临《。空抛撒建筑垃圾【等废弃？。物；：。 （二）在规定【。的限：制区域内现场搅拌】混凝土或《者砂浆； 》（三）使用袋装【水泥； （四）无符！合规定装置熔融沥青！；， （五）焚烧油毡、！油漆、建筑垃圾、】生活垃圾等物质【；， （六）《违反规定使用燃煤等！非清洁能《源； （七）法【律、：法规、规章》禁止的其他》污染大气环》境，的行为 第》三十五条《　，遇重污染天气—时，建，设单位和施工—单位应当按》照，市和区（市》）县人民《政府制定的重—污染天气应急预【案及时落实各—级，预警下施工现场应】当采取的《应，急，措施 第三节—　其他污《染防治 第》三十六条　施工现场！。应当：。。按照相？关法律、法》规、规章的规定对】施工污水、生—活污水进《行处：理不得随意排放禁止！向饮用水源及河【道、湖？泊等：水域排放污水 第】三十七条　施—工单位应当按照【国家：有关规定处置—建设施工活动中【产生：的危：险废物禁《止将危险废物作【土方：回填 ？第三十八条　施工单！位完成施工任务【后应当？及时拆？除施工临时设施清运！施工废料做到工【完场清 第四章　卫！生管理 第》三，十九条？。　，施工单？位应当按照法律、法！规、规？章的规定建立健全】施工现场卫生和防疫！制度落实《各项卫生防疫措施】加强施工现场卫生消！杀消毒工作 第【四十条　施》工单位应当》在施工现场》设置饮用《水设施？并保障生活饮用【水符合有关法律【、法规规定的—标准 施工现场【设置的职工宿舍应】当保持？整洁、通风卫生【条件、卫生设施应当！符合有关规定—。 第：四，十一条？　，施工现场设置职【工食堂的应当依【法，办理食品经》营行政许可》手续从业人员—应当持有有效健康证！明 第五章　法【律责任 《第四十？二条　？。违反本条例第七条】、第八？条、第十条》第十一？条，第一款、第三款第】十三条或者第十四条！第一款、第》三款规定的按照建设！工程：质量、安全生产、】突发公？共卫生事件》应急管理法律、【法规、？规章的？相关：规定：处理 违反》本条例第二十六至】。二十八条规定—之一：。的由公安《。机关按照消防管理法！律、法规、规章的】相关规定《。处理 ？违反本？条例第三《十六条或者第三十】七条规定《的由市、《区（市）《县环境？保护行政主管部门按！照相关法《律、：法规、规章的规定】处，理 违反《本条例第四十一条规！定的由市、区（市】）县食品药品监督管！理部门按照食品【安全：管理法律、》法规的规《定，处理 第四十三【条　违反《本条例第九条、第十！一，条，第二款、第》十四条第二款或者第！。二十二条第二款规】。定，的责令限期改正并处！一万元以上三万元以！下的罚款 》违反本条例第十七】条第二款、第二【十条、？第二十一条、第二十！五条、第二十九条第！二款或者第三十八条！规定的？责，令限期改正；—逾期：不改正的处》二万元以上五万【元，以下的罚款 —。第四：十四条　违》反本条例第三十条】第一款规定的—责，令停止施工》。作业活动并处二万】元以：上五：万元以下的罚款；拒！不改正的《责令停止施工并处】十万元以上》二，十万元以下的罚【款 ：违反本条例》第三十？一条第一款规定擅自！在夜：间施工的《责令：改正并处一万—元以上三《万元以下的罚款【；拒不改正》的责令停止施工并】处五万元以上十【万元以下的罚—款 第？四十五条《　违反？。本条例第三十—三条规定《的责：令改：正并处一万元以【。上三万元以下的罚】款；拒不改正的责】。令停止施工 —违反本条例规定从事！第三十四条》第一至六《项规定行为之—一的责令《改正并处二》万元以？上五：万元以下的罚款【；拒不改正的—责令停止施工 违】反本条例第三十【五条规？定，的，责令停？止施工并处五万元以！上，十，万元以下的罚—款 第四十六条　】本条例第《。四十三条、第四十】四条、第四十五条规！定的行政处罚—由市或者《区（市）县建设行政！主管部门实施；【纳入：。城市管？理综合？执法范围的由—市或者区(市—)县城市管理综合执！法部：门实施 第四十七条！　市和？区，（市）？县，人民政府及建—设、城市综合—管，理部门应当设置建】设，。施，工现场？。监督管理举报—、投诉电话受理【公众举报《和投诉接到公众【举报和投诉》的应当及《时处理并将处—理结果告知举报【人或者投诉人 【。第四十？八条　建《设、城市《综合管理执》法等施工《现场监督《管理部门的工作【人员滥用《职权：。、玩忽职守或者拒不！履行法定职责的由】所在单位或者有关主！管部：门给予行政处分【 第六章　附则 】第四十九《条　建（构）—。筑物拆除工》程的建？设单位、施工单【位应当？按，照本条例《第二章和第三—章的有关规定做好】拆除现场安全、文】明，施工和扬《尘、噪声污染—防治：管理工作 》建，（构）筑物拆除施工！现场监督管理—的，具，体办法由市人民【政府另行《制定 第《五十条　本条—例所称夜间是指晚二！十二：点，至晨六点之间的期】间 第五十一条【　，。本条例自20—。。16年12月—1日：起施行199—7年7月2》3，日成都？市，第十二届人民代【表大会常务》委员会第二十六次】会议：通过1997年【10月1《7日四川省第八【届人：民代表大会常务委】员会：。第二十九次会—议批：准的成都市建筑施】工现场监督管—。理规定同时废止【