成都市建设施工【现场管理条》例 ：20：16年6月28日成！都市第十六届人【民代表大会》常务委员会》第二：十四次会议通过2】016年《9月28《日四川省第十二【届人民？代表：大会常？务委员会第二十八次！会议批准；》 ，根据2？018年8月—31日成都市第十七！。届人民代表大—会常务委员会第四次！会议：通，过20？。18年9月3—0日四？川，省，第十三届《人民代表大会常【务委员会第六次会议！批准的关《于修改〈成都市建设！施工现场管理—。条例〉的决》定修：正   目录— 第一章　总则 】第二章　施工管理 ！　　　　第一节【　一般规定 —。　　　　第二节【　，文明施工《 　：　，　　第三节　—消防：管理 第三章　施】工现场污染》防治 　　　—  ： 第一节　噪声【污染防治 　—　，　　第二节》　扬尘污染》防治 　　》　　第？三节：　其：他污染防治 —第四：章　卫生管理 第五！。章　法律责任 第六！章，　附则   第一】章　总则《 第一？条　：为了规范建设—施，工现场管理》提，高文明施工水—平确保工程质量和施！工，安，。全减少对周》边，环境的不利影响根据！中华人民《共和国建筑法、四】川省建筑管理—条例和四川省城乡】环境综？合治理条《例等相关法律法【。规结：合成都市实》际制定本条》例 第？二条　在《本市行政《区域：内的建设《施工现？场从事建设施工活动！实施对建设施工【活动的监督管理应】当遵守本条》例 因？抢险、抢修、救灾等！应，急需：要而进行的》施工活动《不适用本条例— 城乡居《民住宅？室内装？饰装修活动的—。监督管理按照—相关法规、规章的】规，定执行 《。建筑垃圾的运输、】消纳管理《按照成都市建筑【垃圾：处置管理条例的规定！。执行 第三条—　，本条例所称建设【施工：现场是指各类房【屋建筑和市政基【础设施工程及其【。附属设施的建造【、装修？装饰和与《其，配套的线路、管道】、设备的《安装等施工活—动的场地 第四条】　市建设行政主管部！。门负责本市建—设施工现场的监督管！理区：（市）县建设行政】主管：部门依照职责负【责本辖区内建—。。设施：工，现场的？监，督管：理并接？受市建设行政主管】部门的业务》。指导 城管、房管】、环：保、公安、水务、文！物等部门按照—各自职责对》建设施？工现场相关事项实施！监督管理 第五【条　：建设施工现场—实行：施工组织管理、工程！质量管理《、施工安全管理、绿！色施工管《理和文明施工—管理业绩综合—。考评综合考评结果】纳入建筑市场主【体信用评价体系定期！公布并依法作为企业！资质吊销、》等级升降级的—条件和依据之一【 第二章《　施工管理 第一】节　一般《规，定 ：第六条　建设工【程实行施工总承包的！由总承包单位负责对！施工现场统》。一管理分包单位【负，责分包范围内的施工！现场管？理 建设单位直接发！包的专业工程专业承！包单位应当》接受总承《包单位的现场管理建！设单位、专业承【。包单位和总承包单】位应：当签订施工现场统】一管理协议》 第七条　》建设单？位应当履行下列管理！责任 （一）成【立，施工现场质量、安】全、文明施工—管理：机构； （二）制定！。质量、安《全、文明《施工管理制》。度及考核办法； （！三）明？确总分包单位的职责！并签订安全生产协】议； （四）定期组！织相关单位开展【质量、安《全、文明施工—检查及时督促、【组织相关单位消除质！量、安全隐患； 】（五）对《施工现场扬》尘整治负总责—承担安全文明施工】费用 第八条—　施工单位应—当建立施工现—场质量、安全—生产、文明施—工管理体系履—行下列？管理责任 （一）设！置质：量、安全《生产：。管理机构配备专职】。质量：、安全管《理人员； 》（二）按照建筑业质！量、安全《。作业规程《和，。标准：。。、施工方案以及设计！要求施工； —。（三）落实和执行施！工现场质量、安【全生：。产、文明《施工：及扬尘防《治的各项制度和【措施； （四）【按照规定投入和使用！安全文明《施工费用不》得将其？挪作他用 第九【条　施？工单位应当根据【建设工程的规模【和特点编制》施工组织设计—对于下列危》险性较大《的分部？分项工程应》当，编制专项施》工方案？由施工单位》技术负责人》、项目总《监理工程师》、建设单位》项目负责人审核【签字后方可组织【实施 （一）基坑支！护； ？（二）降水； 【（三）土方开挖； ！（四）模板工程及支！撑体系；《 （五）起重吊装】及安装拆卸； 【（六）脚手架；【 （七）建筑幕【墙安装； （八）人！工挖孔桩； （九）！地下暗挖《、，顶管等？其他危险性较—大的分部分》项工程？ 第十条　》施工：单，位应当建立》施工现场巡》查制：度，定期对其《。所承包的施工—项目实施现场检查 ！施工单？位，项目相？关负责人应当在【每日施工作业前组】织施工？质量、安《全隐患排查做—好排查记录及时【消除质量、安全【。隐患质量、安全隐】患未消除的部位【及其影响的区域【不得施工作》业质量、安》全，隐，患未：消除：的设备、设施不得使！用 第十一条　工】程监：。理单位应《当依照相关法—律、法？规以及工程建设【强制性标准》实施监理对建设工】程施工安《全承担监《理，责任 危险性较大】的分部分《项工程总监》理工程师应当—对每：道施工工序的—质量、安全状况【进行确认后方可指令！。施工单位进入下一】道工序施工》 施工现《场不具备《施工安？全条件或者质量、】。安全隐患未消—除而进行施工的工程！监理单？位应当要求施工【单位进行《整改或者停工整改；！拒不整改《的工程监理单位应当！及时向？建设单？位，和建设工程质量、安！全监督管理机构【报，告 第十二条　建设！单位：应当在建设工—程开工前按照—规定对建设工程周边！2倍基？。坑深度范围内的建（！构）筑物、道路、桥！梁、隧道《、重要设《施、：地下管线等进行调】。查组织勘察、设【计、施工、》监理等单位进行勘察！、设：计文件的安》全技术交底并根【据需要采取相应的】监测、加固、防护】、，隔离、迁改、—拆除或者其他—安全措施对因工程】施工造成安全隐患的！建设单位应当—组织：相关单位采取有效措！施确保人《员安全并及时对受】损，的建（构）筑物、道！路、桥梁、隧道、】重要：设施、地下管线等】进行安全性鉴定【排除安？全隐患 施》工单位在施工过程中！应当采取措施保【。护施工影响范围内】的建（？构，。）筑物、《道，路、桥梁、隧道【、重要？设施、地下管线等设！施 第十《三条　建设、勘察、！设计：、，施，工、监理单位应当加！。强，质量管理《建立健全《质量管理和保—证体系全面落实质量！责任制确保工程质量！ 进入建设施—。工现场的建筑材料、！设，备、建筑构》配件、商品混凝【土，、建筑制品和建筑】装饰装修材料应当符！合国家、行业规【。定的质量标准 【提倡：使用绿？色建材、《执行绿色建筑标【准推进施《工技术现《代化并将《相关标准纳》入建设条件》管理 ？第十：四条　建设、—施工、监理等工【。程建设各方责任主体！应当按照法律、【法规：的，规定履行安》全，。生产职责承担相应】的安全生产责任【。加，强对：施工现场的安—。全巡：。视和检查《发现：安全：事故隐？患应当及时消除发】现违反施工安—全技术标准》或者安？全操作规程的行为应！当立即制止 施工单！位，应当按照《规定办理《建设：施工现场安全监督】手续禁？止违章指《挥违章作《业 发生安全事故】或者突？发公共卫生》事件后建设、施工】单位：负责人应当迅速采取！有效措施组织抢【救防止？事态扩大并》按照国？家有关规定立—即，如实报告建设行政】主管部门《和其他？相关管理部》门 第十五条　有】下列情形之一的建设！单位、施《工单位应《当依：法办：理，报批手续 （一）移！动，管线、电力、—信息、交通安全等公！共设施； （—二）占用《绿地或者《砍，伐、移植树木；【 （三）进行爆破】作业：； ：（四）迁建水文、】测绘标志《； （五）法—律、法规、规章规定！的其：他需要办理报—批手续的情》。形， 经批准后进行【爆破作业的应当【。提前向附近居民【公，告 施工中发现地下！文物的按《照文物保护管理法律！、法规的相关规定处！。理 ：第十六条　》实，施绿色施工的—项目建设单位—应当将绿色施—。。工相关费用纳入工】程，造价：和招标文件并明确】建设工？程绿色施工要—求，施工单位《。应当：依据项目特点和施工！条，件制定绿色施工【专项方案按照—国家：。和，省有关？绿色施工管》理，规定做好节》地、节水、》节能、节材以及环境！保护：工作 第十七条【　建设工程因故中】。止施工的建设单【位应当按照规—定报告施工许可【发证机关并做好建设！工程的？维护：管理工作 》停工期间建设—单位应当保持施工】现场围挡和出入口的！整洁 第十八条　】施工现场《的管理人《员和技术工》人应当按照规—定取得岗位证书并】佩戴：标明其岗位的工作卡！ 第二节　文明【施工： 第十九条》　建：设，工程开工前》施工单？位，应当组织完成施工】现场的文《明施工？设，施建设并与建设行政！。主管部门签》订文明施工承—诺书 第《二十条　施工单【位应当？对施：工现场实施封—闭式管理并在四周设！置符：。合下列？。要求的？连续封闭围挡或者围！。墙 （一）采—用符合规定强度的】硬质材料基础稳【固表面平整清洁【； （？。二）围挡高》度不得低《于2米；《 （三）设》置于：交通路口的施—工围：挡距地？。面1.？2米以上部位—。应当保持通透 【禁止施工单位在围挡！外或者依托围墙堆】。放建筑垃圾和建筑材！料 第二十》一条　施工单位应当！在施：工现场出入口的醒】。目位置按照》规定标准设置施工公！。示牌： 施工？。公，示牌应当标》明下列内容》 （一）《建设工程项》。目名称、工地四至范！围，。和面：。积； （二）—建设单位《、设计单位和—施，工单位的名称及【工程项目负责—。人姓名管理》。人员：名单及监督投—诉电话； （三）开！工、：竣工日期； （四】。）施：工现场平面》图； （五）消防保！卫、文明施》工具体措《施； （六）依照法！律、：法，规，、规章规定》应当公示的其他【内容： 第二十《二条　施工单—位应当按照下列规定！合理布置施工—总平面 （一）明确！划分施工作业区【、办公区《、生：活区； （二）使】用，警示分隔线、引导线！、进入标识等明【显的：。分区标识对出—入口、？主要道路、材料堆】放区域进行》标识； （》三）设？置排水设施》保证排水畅》通避免施工现场大】面积积？水， 施工单位》应当对施工现场【出，入口及主《要道：路进行硬《化并保持通畅— 第二十三条　建设！施工需？要占用、挖掘—城市道路的应当按】。照相关法规》的规定事先办—理审：批手续 在城市【道路上施工》作业：。的施工单位应—当，在经：批准的路《段和：时间内施工作业并在！距离施？工地点来车方—向安全距离处设置明！显的安？全警示标志采取【防护措施 建设工程！邻近人行道或者车】行道的施工单—位应当在城》市道路上《方搭建安全防护设施！并设置？警示和引导标志 】第二十四条　—因施工造成施工【现场：周边城市道路、园】林绿地等市政基础】设施损毁《的施工单位应当及】时予：以修复？ 需要停水、停电、！停气或？者中断交通的—应当经有关单位和部！门同：意或者批准并事先】告知可能受到影【。响的：单位和？居民 第二十五条】　建筑工《程施工外防护架应当！采用具有阻燃功能】的密目式防护网【或者其他防护—设施进行封闭—封闭应当高于作【。业面且同《。步，进行 ？防护网应《当保持整洁、牢【固、无破损》 第：三节　？消防管？理 第二《。十六条　《施工单位应当—加强建设施工现场的！消防安全管理—工作落实消》防安全管理工作【责任制建设、监【理单位应当对—施工单位施工现场消！防安全管理工作加】强检查和督》促 ：第二十七条　—施工单位《负责下？列建设施工现场【消防安全管理工作 ！（一）按照》国，家，、省、市相关消【防安全技术标准【规范要求配备施【工现场？临时消防安全设施】、设备并保持完好有！效，； ：（二）宿舍、—办公用房、》仓库等？临时设施的材—质、平面布置、【电气线？路敷设？符合防火规范要【求； （三）定期进！行，消，防安全教育组织消防！应急演练； （四）！。。发生火灾时》立即报告所》在地公安机关消防机！构并采取有效措【。施防止？灾情扩大 第二十】八条　？在施工现场内使【用，、存：储易燃？、易爆危险品—的应当按照相关法律！、法规、规章—的规定采取相应的】消防措施 第—三章　施工》现场污染《防治 第一节　噪声！污染防治《 第二十九》条　施工单位应当】按照环境《噪声污？。染防治管理法—律、法规的规定【防止施工噪声污【染噪声排《放不：得超：过国家、省、—市建筑施工场界【环境：噪声排放标准 施】工单位应当将易产生！噪声：的，作业设备设置在施工！现场中相对远离【住宅：、医院、学》校等噪声《敏感建筑物》。一侧的位置在施【工现场装卸建筑材】料的：应当采？取减轻噪声》的作业？方式 第《三，十条　本市中—。、高考期间禁—止夜间施《工；考？试当天禁止考场周围！施工现场从事产【生，环境噪声污》染的：建设施工活动 市辖！区和市人民政府确定！的特定区域禁—止施工的具体时间和！要求由市建设行【政主管部门决定并】提前向社会公布；】其他区？域禁止施《工的具体范》围，、时：间和要求由县（市）！人民政？府决定并提前向社】会公：布 第？三十一条　未经【批准禁止《在夜间？从事产生环境噪声污！染的建设施工活动】 符合下列条件之】一确需在夜》间，进，行，产生环境《噪声污染施工活动】的，建设：单位、施工单—位应当在施工—作业：前向市或《者区（市）》县建设？行政主管部门申【请，办理夜间《施工许可《证， （一）因生产工】艺要求需要连续施工！的； （二）新建、！改建、？。扩建：城市道路、轨—道，交通、供水》、排水等市政基础设！施需要占用或—者挖：掘城市？道，路，的，； （三）在三【环路范围内》实施基坑开挖—以及相应《的清运渣《土、：砂石：装载作业的》 建设行政》主管部门应当—在收到申请之日起】三个工？作日内作出决定并书！面通知申请》人；不予批》准的应当说明理由 ！经批准在夜间施工】作业的施工单位【。应当在批准的时间内！施工并在施工—现场进出口的显【。著位置公示夜间施】工许可证公告附近】居民施工单位在【施工时应当采—取降：噪措施防治噪声污染！不得采取《捶打、敲击、金属切！割等易？产生高噪《音的：。作业方式 第—二节　扬尘污染防】。治 第三十二条【　建设单位》应当将防治扬—尘污染的《费用列入工程造价】并在施？工承包？合同中？明，确施工单位扬尘污染！防治责？任 施工单位—应当制？定具体的施》。工扬：尘污染防治》。实施方案《 第三十三条　【施工单位应当—采取下列措施—控制施工过程—。中的扬尘污》染， （一）在施—工现场出入》口设置喷淋、冲洗】等防尘降尘设施【对驶离车辆》实施冲洗避免车身、！车，轮带泥上路行驶；】。 （二）《采取：入，库存放或者其他有】效覆盖措施妥—善存放粉灰》质建筑材《料； （三）—在施工作业停—止后对裸置场地和】临时堆？。放的建筑《垃圾：采用：密闭式防尘网进【行遮盖或者实施绿化！覆，。盖； ？。（四）配置专职人员！负责施工现场—和出入口的环境卫生！维护工作； （【五）法律、法规【、规章规定的其他】扬尘污染《防治措施《 第三十《四条　禁《止在施工现》场内从事《下列行为《 （一）临空—抛撒建筑垃圾等废弃！物； ？（，二）在规定的限【制区：域，。内现场搅拌混凝土或！者，砂浆：。； ：（三：）使用袋装水—泥； （四）无符合！规定装置熔》融沥青； （五）】。焚烧油毡、》。油漆、建《筑垃圾、生活—垃圾：等，物质； （六）违反！规定使用燃煤—。等，非清：洁能源；《 （七）法律、【法规、规章禁—。止的其他污染—大气：环境的行《为 第三十五条　】遇重污？染天气时建设单位】和，施工单位应当按照市！和区（市）县人民政！府制定的《重污染天气应—急预案及时落实【各级预警《下施工现场应—当采取的应急措施】 第三节《　其他污染防治 】第三十六条　—施工现场《应当按照相关法律、！法规、？规，章的规？。定对施工污水、生活！污水进行处理不【得随意排放》禁，止向饮用水源及河道！、湖泊等水域排【放污水 第三十【七条　施《工单位？应当：按照国家有关—规定处？置建设施工》活动中产生的危【险废物禁《止，将危险？。废物作土方》回填： 第三十八》条　施工《单位完成施》。工，任务后应当及—时拆除施《工临时设施清运施】工废：料做到工完场—清 第四章　—卫生管理《 第三十九条　施工！单位应？当按照法律、法规】、规章的规定—建立：健全施工现场卫生和！。防疫：制度落实各项—卫生：防疫措？施加：。强施工现《场卫生消杀消毒工作！。 ，第四十？条　施工单》位应当？在施工现场设—。置饮用水《设施并保障》生活：饮用水符合》有关法律、法规规定！的标：准 施？工现场设置的职工宿！舍，应当保持整洁、【通风卫生条件—、，卫生设施《应当：符合有关规定 第】四十一条　施工【现场设置职工食堂】的应当依《。法办：理食品经营》行政许？。可手续？从业人员应当持有有！效健康证明 第【五章　法律责任【 第四？十二条　违反—本条例第七条、第八！条，、第：十条第十一条第【一款、第三款第十】三条或者第十四条】第一：款、第？三款规定的按—。照建设工程质量【、安全生产、突发公！共卫生事件应急【。管理法律、法—规、规章的相—关规定处理 违反】。本条例第二十六【至，二十八条《规定之一《的，由公：安机关按《照消防管理》法，律、法规《、规章的相关规定处！理 违反本条—例第：三十六条或》者第三十七条规定的！由市、？区，（市）县环》境保护？行政主管《部门按照相》关法律？、法规、规章—的规定？处理： 违反？本条：例第四？十一条规定的由市】、区：（市）县《食品药品监督管【理，部门按照食品—。安，全管：理法律、法》。。规的：规定处？理 第四十三条【　违反本条例第【九条、第《。十一条第二款、【第十：四条第二款或者第二！十二条？第二款规定的责令限！。期改：正并处？一万元以《上三万？元以下的罚》。款 ：违反本条例第十【。。七条第二款、—第二十条、第二十一！。条、：第二十五《条、第二十》九条第二《款或者第三十八条】规，定的责令限期—改正；逾期》不改正？的，处二：万元以上五万—元以下的罚款 第】四十四条　违反本条！例，第三十条第一—款规定的责令停止施！工作业活《动并处二《万元以？上五万？元以下的《罚款；拒不改正【的责：令停止施工并—处十万元以》上，二十万？元以：下的罚款 违反本条！例第：三十一条第一—款规定擅自在夜【间施工的责令改【正并：处一万元以上—三万：元以下的罚款；【。拒不：改正：的责令停止》施工并处五万元以上！十万：元，以下的罚款 第【四十五条　违反【。。本，。条例第三十三—条，规定的责令改—正并处一万元—以上三万元以下的】罚款；拒不改正【的责令？停止施工 违反本】条例规？定从事第三十四条第！一至六？项规定？行为之？一的责令改正并处二！万元以上五万—元以下的罚款；拒】。不改正的责令—停止施工 》违反本？条，例第三？十五：。条规定的责令停止】施工并处《五万元以上》。十万元以下的罚款 ！第四十六条　本【。条例：第，四十三条、第四十四！条、第四十》五条规定《的，行，政处罚由《市或者区（市）县建！设行政主管部门实施！；纳入城市管理综合！执法范围的由市【或者：区(市)县城市管理！综合：执法部门实施— 第：四十七条　》市和区（市）县人】民政府及建设、【城市综合《管理部门应》当设置建设施工【现场监督管理举报】、投诉？电话受理公众举报和！投诉接到公》众举报和投诉的应】当及时？处，理并：将处理结果告知举】报人或者投》诉人 第四十八条】。　，建设、？城市综合《管，理执法等施工现【场监督管理部门的工！作人：员滥用职权、—玩忽职守《或者：拒不履行法定—职责的由所在单位或！者，有关主管部门—给予行政处分 【第六：章　附则 》。。第四十九条　—建（构）筑物—拆除工？程，的，建设单位、》施工单位应当—按照本？。条例第二章和第【三章的有关规定【。做，好拆除现《场安全、文明施工和！。扬尘、？噪声污染防治管理】工作 ？建，（构）筑物拆除【施，工现场监督管理的具！体办法？由市人民政府—另行制定 第五【十条　本条例所称夜！间是指晚《二，十二点至晨六—点之间的期间 第】五十一条　本—条例自2016【年12月1》日，起施行？1997年7月2】3日：成都：市第十二届人—。民代表大会常—务，委员会第二十六次】会议通过199【7，年10月《17日四川》省，第八届人民代—表大会常《务委员会《第，二十九次会议批准的！成都市？建筑施工现》场监督管理规定【。同时废止《