成，都市建？设施工现场管理条】例 201》6年6月28日【成都市第十》六届：人民代表大会常务】委员会第二十四次会！议通过？2016年9月【28日四《川省第十二届人民】代表：大会常务《委员会第二十八【次会议批准； 【根据：2018《年8月31日—成都市第十七届【人民代表大会—。常务委员会第四【次，。。会议通过2》018年9月30】日四川？省第十？三届人民代》表，大会常务委员会第】六次会议批准的【关于修改《〈成都市建设施工】现场管理条例—。〉的决定修》正   目录 【第，一章：　总则 第》二章　？施工管？理 　　　　—第一节　《一，般规：定 　　　　第二】节　文明《施工 　　　　第】三节　消防管理【 第三章　施工现场！污染防治 》　　：。　  ？ 第一节　噪—声污染防《治 　　　　第【二节　扬尘污染防治！ 　　　　第—。三节：　其他？污染防治 第四章　！卫生管理《。 第五章　法律责任！。 第：六章　附则   】第一章　总则 第一！条　为了规》范建设施《工现场管《理提高？文明施工水平确保】工程质量《和施工安全》减少对？周边环境的》不利影响《根据中华人民共和国！建筑法、四川—省建筑？管理条例和四川省城！乡环：境，综合治理条例等相】关法：律法规？结，合成都市实际制定本！条例： 第二条　》在本市行政》区，域内的建设施工现场！从事建设施工—。活，动实施？对建设施工活动的】监，。督管理应当遵守本】条例 因《抢，险、抢修、救灾【等应急需要而—进行的施工》活动：不适用本条例 城乡！居民住？宅室内装《饰，装，修活动的监督—管理按照相关法规、！。规章：的规定执行 建筑】垃，圾的运输、消纳管】理按照成都市建筑】垃圾处置管理条【例的规定执行 第三！条　本？条例所称建设施工】现场是指各类房屋建！筑和：市政基础设施工程】及其附属设施的【建造、装修》装饰：和，与其配套的线—路、管道、设备【的安装等施》工活动的场》地 第四条》　，市建设？行，政主管部门负—责，本，市建设施工》现场的监督管理【区（市？）县建设《行政主管《部门依照职责负责本！辖区内建设施—工现场的监督管【理并：接受：。市建设？行政主？管部门的业务指导】。 城：管、房管、环保、】公安、水《务、文物等部—门按照各《自职责对《建，设施：工现场相关》事项实施《。监督管理《 第五条《。　建设施《工现场实行施工组织！管，理、工程质量管【理、施工安》全管理？、绿色施工》管理和文《明施工管理》业绩综合考评综【合考评结果纳入建筑！。市场主体信用评【。价体系定期公布并依！法作为企业资—质吊销？、等：级升降级的条—件和依据《之一 第二章　施】工管理 第》一节　一般规定【。 第六条　建—设工程实行施工【总承包的《由总承包单》位负责对施工现场】统一管理分包单位负！责分包范《围内的施《工，现场管理 建—设单位直接发包【的专：业工程专业承包单位！应当接受总》承包单位的现场【管理建设《单位、专业》承包单位和总承包】单位：应当签订施工—现场统一管理协【议 第七《条　建设单位—应，当履：行下列管理责任 （！。一）成立施工现场】质量、安全、文【。明施：工管理机构； （】二）：。制，定质量、安全、文】明施工管理制度及考！核办法； （三）明！确总分包单位—的职责并签》订安全？生产协议《； （四）定期组】。织相：关单位开展质—量、安全、文—明施工检查及时督】促、组织《相，关单位消除质量、】。安全：。隐患：； ：。（五）？对施：工现场扬尘整治负】总责承担安全文明施！工费用 第八—条　施工单位—应，当建立施《工现场质量、安全】。生产、文明施工管】理体系履《行下列管理责任 （！一）设置质》量、安全生》产管：理机构配备专职【质量、？安全：管理人员；》 （二）按》照建筑业质量、安】全作业规程和—标准：、施：工方案？以及设计要求—施工：；， （三）落》实和：执行施工现场质【量、安全生产、文】明施工及扬尘防【治的各项制》度和措施； （【四）按照规定投【入和使用安》全文明施工费—用不得将其挪作【他用 第九条　【施工单位应当—根据建？设工程的规模—和特点编制施工组】织设计？对于下列危》险性较大的分—部分项？工程应当编制专项】施工方案由》施工单位技术—。负责人、项目总【监理工程师》、建设单《位项目负责人—审核签字后方—可组织实施 （【一）：。基坑支护； （二）！降水：； ：（三）土方开挖【。； （四）》模，板工程及支撑体系；！ （五）起重吊装】及安装拆《卸，； （六）脚—手架； （》七）建筑幕墙安【装； （八）人工挖！孔桩； （》九）地下暗挖、顶管！等其他危《险性较大的分部分】项工程 第十条　】施工单位应当建立施！工现场巡查制度定】期对其？。所承包的施》工项目实施现场【检，查 ：施，工，单，位项目相关负责人】应当在每《日施工作业前—组织施工质量、安】全隐患？。排查做好排查记录】及时消除质量、【安全隐患质量、安】全隐患？未消除的部位—及其影响的》区域不？得施工？。作业质量《、安全隐患未消除的！设备、设施》不得使用 第十一条！　工程监理单—位，应当依照相关法律、！法规以及《。。工程建设强制性标准！实施：监理：对建：设工程？施工安全承担监理责！任 危险性较大的】分部分项工程总【监理工？程师应？当对：每道施工工序的质】量、安全状况进行】确认后方可指—令施工单《。位进入下一道—工序施工 施工现场！不具备施《工安全？条件或？。者质量、安全隐【患未消除《而进行？施工：的工程监理单—位应：当要求施《工单位进行整改或者！停工整改；拒不整】改的工程监理单位应！当及时向建》设单位和建设工程】质量、？安全监督管理机构】报告 第十二—条　建设《单位应当《在建设工《程开工前按照规定】对建设工程周边2】倍基坑深度范围内的！建（构）筑物、道路！、桥梁、隧道、重】要设施、地》下，管线等进行调查组织！勘察、设《计、施工、监—理等单位《进行勘察、设计文件！。的安全技术交底【并根据需要采—取相应的监测、加固！、防护、《隔离、迁改、拆【除或者其他安全措施！对，因工：程施工造成安—全隐：患的建设《单位应当《组织：相关：。单位：采取有效措施—确保人员《安全：并及时对《受损的建（构）筑物！、道路、桥》梁、隧道、》。重要设施、地下【管线等进行安—全性鉴定排除安【。全隐患 施工单【位在施工过程中【应当采取措施保【护施工影《响范围内的建（构）！筑物、道路、桥梁、！隧道、重要设施、】地，下管线等《设施 ？第十三条　建设、】勘察、设《计、施？工，、，监理单位应》当加强质《量管理建《立健全质量》管理和？保，证体系全面落实【质量责任制确保工】程，质量： 进入建《。设施：。工现场的建筑材料】、设备、建筑—构，配件：。、商品混凝》土、建筑制品和建】筑装饰装修》。材料应当符》合国家？、行业规《定的质量标准 提】倡使用绿色建材【、执：行绿色建筑标—准推进施工技术【现，代化并将相关标【准纳入？。建设条件管》理 第？十，四条　建《设、施工、监理等工！。程建设各方责任主体！应当按照法律—、，法规的规定》履行安全生产职责】承担相应的安—。全生产责任加—强对施工现场—的安全巡视和检【查发：现安：全事故隐患应—当及：。时消除发《现违反施工安全技术！标准：或者安全操作规程】的行：为应当立即制止 施！工单位应当》按照规定办》理建设施工》现场：安全：监督手续禁止违章】。指挥：违章作？。业 发生安全事故】或，者突发公共》卫生事件后建设、施！工单位负责人应当】迅速采取有效措施】。组织抢救《防止事态扩大并【按照国家有关规【定，立即如实报》告建设行政主管部门！和其他相《关管理部门 第十五！条，。。　，有下列？情形之一的建设单】位、施工单》位应当依法办—。理报批？手，续 （一）移—动管：线、电力、》信息、交通安全等】。公共设？施；： （二）占用绿【地或者砍《伐，。、移植？树，木； （三）—进行爆破作业； （！四）迁建水文、【。测绘标志；》 （五）法律、【。法规、规章规—。定的其？他，需要办理报批手【续的情形 经批准后！进，。行，爆破：作业的应《当提前向《附近居民公告— 施工中发现地【下文：物的按照文物保护】管理法律、法规的相！关规定处理 第十六！条　实施绿色施【工的项目建设单位】应当：将绿：。色施工相关费用【。纳入工程造价和【招标文件并明确建设！工程绿色《施工要求《施，工单位应《当，依据项？目特点？和施工条《件制定绿色》施工专项方案按照】国家和省《。。有，关绿：色施工管理》规，定做好节地、—节水、节能》、节材以及环—境保护？工作 第《十，七条　建设工程因】。故中止施工的建设】单位应当按照规定报！告施工许可发证【机关并？做好建设工程的维护！管理工作 停—。工期间建设单位应当！。保持施工现场围【挡和出入口》。的整洁 第十八【条　：施，工现场？的管：理人员和技术—工人应当按照规定取！得岗位证《书并佩戴标明其岗位！的工作卡 第—二节　文明施—。工 第十九条—　建设工程开工前施！。工单位应《当，组织完成施》。工现场？的文：明施工？设施建？设并与？建设行政主管—部，门签订文明》施工：承诺书 《。第二十条　施工单位！应当对施《工现场实施封闭【式管理并在》四周设？置符合下《列要求的《连续封？。闭围挡或者围墙 】（，一）采？用，符，合规：定强度的硬质—材料基础稳固表【。面平整清洁》； （二）》围挡高度不得低于】2米； （》三）设置于交—通路：口的施工围挡距【地面1.《2米以上部位应当保！持通透 禁止施【工单位在围挡—外，。或者依托围墙堆【。放建筑垃圾和建筑】材料 第二十一【条　：施工单？位，应当在施工》现场出入口的—。醒目位置按照规【定标准设《置施：工，公示牌 施工公示】牌应：当标：明，下列内容 （一）建！设工程？项目名称、》工地四至范围—和面积； （二）】建，设单位、《设计单位和施工【单位的名《称及工程项目负【责人姓名管理人员名！单及监督《投诉电话； —（三）开工、—竣工日期； （四）！施工现场平面图【； （？五）消？防保：卫、文明《。施工具？体措施； 》（六）依《照法律、法规、规】章规定应《当，。公示的其《。他内容 第二十二】条，　施工单位应当【按照下列规定—合理布置施工总【平面 （一）明【确划分施工》。作，业区、办公区—、生活？区； （《二）使用警示分隔】线、引？导线、进入标—识，等明显的《。分区标识对》出入口、《主要道路、材料堆】放区域进行》标识； （三）设置！排水设施保证排【。水畅通避免》施工现场大面积积】。水 施工单位应当】对施工现《。场出入？口及：主要道路《进行硬化并保持通】畅 第二十三条【　建设施工需要【占用、挖掘城市道路！的应当按照相关法规！的，规定：事先办？理，审批手续 在—城，市道路上施工—作业的施《工单：位应当在经批准【的路段和时间—。。内施工作业》。并在：距离施？工地：点来车方向安全距离！处设置明显》的，安全警示标志采取防！护措施 《建设：工程邻近人行道【或者车行道的—施工单位应当在城市！道，路上方搭《建安全防《护设施并设置警示】和引导标《志 第二十》四，条　因？施工：造成施工现》场周边城《市道路？、园林绿地等—市政基础《。设施损毁的》施工：单，位应当？。及时予以修复 【需要：停，水、停电、》停气或者中》断交通的应当经有】关单位？和部门同意或者【批准：并事先告知可能【。受到影？。响，的单位和《。居民 第二十五【条　建筑工程施工外！防护：架应当采《用具有阻燃功能的】密目：式防护网或者其【他防护设施进行【封闭封闭应当高于】作业面且同步进行】 防：护，。网应当？保，持，整洁、？牢固、无破》损 ：第三节　消防管理 ！第二：十六条　施工单位】应当加？强建设施工现—场，的消防安《全，管理工作《落实消防《安，全管理？工作责任制》。。建设、监理单位【应当对？施工单位施工现场】消防安全管理工作加！强，检查和督促》 第二十《七条　施《工单位负责下列【建设施工现场—消防安全管》理工：作 （一）按—照国家、省、市相】关消防安全技—术标准规范要求配备！施工现场临时消防安！全设施、《设备并保持完好有效！； （二）》宿舍、办公用房【、仓库等临时设施】的材质、平》面布置、电气—线路敷？设符合防《火，规范要？求；： （三）定期进【行消防安全》教育组织消防应【急，。演练； （》四）发生火灾时【立即：报告所在《地公安？机关消防机构—并采取有《效措施防止灾情扩】大， 第二十八条—。　在施工现场内使用！、存储易燃、易【爆危：险品的应当按照相】关法律、法》规，、规章的规定采取相！应的消防措施— 第三章《　施：工现场污染防治 第！一节　噪声污染【防治： 第二十九》条　施工单位应【当按照环《境，噪，声污染防治管理法律！、，法规的规定防止【。施工噪声污染—噪声：排放不得超过国家】、省、市建筑—施工场界《。环境：。噪声排放标准 施工！单位应当将易—产生噪声的作业设备！设置在施工》现场中？相对远离住宅—、医院、学校等噪】声敏感建《筑物一侧的位置【在施工现场》装卸建筑材料—的，应当采取减轻—噪声的作业方式【 第三十条　—。。本市中、高考期间禁！止夜间施工；—考试：当天禁？止考场周围施—工现：场从事产生》环境：噪声污染的建设施】。。工活动 市辖区和市！人民政府确定的特】定区域禁止施工【的具体时间和要求】由市建？设行政主《管部门？决定：并提前向社会公布】；其他区域禁—止，施，工的具体范》围、时间和要—求由县？（市）？人民政府《决定并提前向—社会公布《 第三十一条　未经！批准禁止在》夜间从事产生环境】噪声污染的建—设施工活《动 符合《下列条件之一确需在！夜间进行产生—环境：噪声污染《施工活动《的建：设单位、施》工单位应当》在施工作业前向市】或者区（市》）县建设行政主管部！门申请办理夜间施】工许可证 （一【）因生产工艺要【求，需要连？续施工的《；， （二？）新建、改建、【扩建城市《道路、轨道交—通、供水、排水【等市：政基础设施需要占】。用或者挖掘城—市道路的《；， （三）《在，三，环路：范围内实《施基坑开《挖以及相应的清【运，渣土、砂石装载【作业的 《建设行？政主管部门应—当在收到申》请之日起三个工【作，日内作出《决定并书面》通知申请人；不【予批准的应当说明】理由： 经批准在夜—间，施工作业的施—工单：位应当在批准的【时间内施工并在施工！现场：进出口的显著位置公！示夜间施工许可证公！告附近居民施—工单位？在施工时应当—采，取降噪措《施防治？噪声污？染不得采取捶打【、敲击、金》属切：割等易？产生高噪《音的：作业方式 第二【节　扬尘污染防【。治， 第三十二条　建设！单位应当将防治扬尘！污染的费用列—入工程造价并在施】工承：包合：同中明确施工单【位，扬尘污染防》治责任？ 施工单《位应当制定具体的施！工扬尘污染》防治实施方》案， 第三十三条　施】工，。。单位应当采取下【列措施控制》施，工过程中《的扬尘污染 （【一）在施工现—。场出入口设》置喷淋、冲》洗等防尘降尘设施】对驶离？车辆实施《冲洗避免车身、车】轮带：泥上路行驶》； （二）采取入库！存放或？者其他？有，效覆盖措《施，妥善存放粉灰质建】筑材料； （三）在！施工作业停止后对】。裸置场地和临时堆】放的建筑垃圾采用】。密闭式防尘网—进行：遮盖或者实》。施绿化覆盖；— （四）配置专【职人员？负责施工现场—和出入口的环境【卫生维护《工作； （五）法】律，、，法规、规章规定【的其：他扬尘？污，染防治措施 第三】十四条　禁》止在施工现场—内从事下列行为 （！一）临空抛》撒建筑垃圾等废【弃物； （》。二）在规定的—限制区域内现场搅拌！混凝土或者砂浆；】 （三）使》用袋：装水泥？； （四）无符合】规定装置熔融沥青】。； （五）焚烧油】毡、油？漆、：建筑垃？圾、生活垃圾等【物，质； （六）违反规！定使用燃煤等非清洁！能源：； （七）法律、】法规、规《章禁止的其他污染大！气环：境的行？为 第三十》五条　遇重污—染天气时建设单【位，和施：工，。。单位应当《。。按照市和区（市）县！人民政府制定的重】污染天气《。应急预案及》。时落实各级预警下施！工现场？应，当采取的应急措施 ！第三节　其他污染防！。治 第三十六条　】施，工现场应《当按照相关法律【、法规、规章的规定！对施工？污水、生活污水进】。。行处理？不得随意排》放禁：止向饮用水源及河】道、湖泊等》水域：排放污水 第—三十七条　施—工单位应当按照国家！有关规定处置建【设施工活动中产生】的，危险废？物禁止将危险废物】作土方？回填 第三》十八条　施工单位】完成施工任务后【应当及时拆除施【工临时设《施清运施工废—料，做到工？完场清 第四—章　卫生管》理 第三十九条　施！。工单位应当按照法】律、法规《。、规章的规定建【立健全施工》。现场卫生和防疫制度！落实各项卫》生防：疫，措施：。加强施工现场卫生】消杀消？毒工作 第四—十，条　：。施工单位应当在施工！现场设置《饮用：。水设：。施并保障生活—饮，用水符合有》关法律、《法规：规定：的标准 施工—现场：设置的职工》宿舍：应当保持整洁、【通风：卫生条件、卫生设】施应当符合有关规定！ 第四？十，一条　？施工：现，场设置？职工食堂的应—当依法办理食—品经营行政许可手续！从，。。业，人员应当持》有有效健康证—明 第五《章　法律责任 【第四十二条　违【反，。。本条例第《七条、第《八条、第十》条第十？一条第一款、第三款！第十三条《或者第十四条第一款！、第三款《规定的按照建—设工程质量》、安全？生产：、突：发公共卫生事—件应急管理法律【、，。法规、规章的相关规！定处理 违反本条】例第二十《六至二十八条规定之！一，的由公？安机关？按，。。照消防管理》法，律、法规《。、，规章的相关规定处】理 违反本条例第三！十六条或者第三十七！条规定的由市—、区（市）县环境】保护行政主管部门按！照，相关法律、法规、】规章的规定处—理 ：违反：本条例第四十—一条规定的由—市、区（市）县食】品药品监督管理部门！按照食品安全管理法！律、法规的规定处理！ 第四？十三条　违反本【条例第九条、第十】一条：第二款、第》十，四条：。第，二，款或者第二十二条第！二款规定《的责令限《期改正？并处：一万元以上》三万：元以下？的罚：款 违反本条例【第，十七：。条第二款、第二十】。条、第二十一条、】第二十五条、第【二十九条第二款或】者第三十八条规【定的责令限期改【正；逾？。期，不改正的处二—万元以上五万元【以下的罚款 —第四：十四条　违反本条】例第三？十条第一款规定的】责令停止施工作【业活动并处》二万元以上五万【元以下的罚款；【拒，不改正的《责令：停止施工并处十万】。。元以上二《十万元以《下的罚款 违—反本：条例第三十一条【。第一款规定擅—自在夜间施工的责令！改正：并处一万元以上【三万元？以下的？罚款；？拒不改正《的责令停止施工【并处五万元以上十】万元：以下的罚款 第【四十五条　》违反本条例》第三：十三条？规定的责令改正并处！一万元以《上三万元以下的罚款！；拒不改正》的责令停止》施工 ？违反本条例规—定从事第三》十四条第一》至六项规定行为之】一的责令改正并【处二万元以上—五万：元以下的罚款；拒】不改正？的责令停止施工 违！反本条例第三十五条！规定的责令停—。止施：工并处五万元—以上十万元以—下的罚款《 第四？十六：条　：本条例第四十三条、！第四：十四：条、第四十》五条：规定的行政》处罚由市或者区【（，市）县建设》行，政主：管，部门实施；》纳入城？市管理？综合执法范围的【由，市或者区《(市)县城》市管理综合执—法，部门实施 第四十】七条　市《和区：（市）县人民政府】及建设、城市综合管！理部门应当》。设置建设施工—现场监？。督管理举报、—投诉电？话受：理公众？举报和？投诉接？。到公众举报和—投诉：的应当及时处理并】将，处理结？果，告知举报人或者【投诉人 第四十【八，条　建设、城—市综合管理执法等】施工现场监督管理部！门的工作《人员滥用职权、玩忽！职守或者拒不履【行法定职责的—。由，所在单位或者有关】主管部门给予行政处！分 第六章　附【则 第？。四十九条　建（【构）筑物《拆，除，工程的建设》单位、施工单位应】当按：。。照本条？例，第二章和第三章的】有关规？定做好拆除现场【。安全、文明》施工：和扬尘、噪》。声污染防治管理工】作 建（构）筑物】拆，除施工现场监督【管理的具体办法由】。市人民政府另行制】定 第五十条　【本条：例所：称夜间是指》晚二十？二点至？晨六：点，之，间的期间 第五【十一：。条，　本条例自2016！年12月1日起施】行1997年—7月23日成都市】第十二届人》民代表？大，会常务委《员会第二十六次会】。议通过199—7年10月》17日？四川省第八届—人民代表大》会常：务委员会第》二十九次会议—批准：的，成都市建筑施—工，。现场监督管理规定】同时废止《