。成都市建设》施工现场管理条例 ！2016年》6月28日成都市第！十六届人民》代表大会常》务委员会第二十四次！会议通过20—16年9月2—。8日四川《省第十二《届人民代表大会常】务委员会第》。二十八次会议批准；！ 根据201—8，年8月3《1日成都市第十七】届人民？代表大会常》务委员会第四—次会议通《过20？18年9月30【日四川省第十三届人！民代表大会常务【委员会？第六次会议》批准的关于修改〈成！都市建？设施工现场》管理条例〉的决定】修正   目录 第！一章：　，总则 第《二章　施工》管理 　　　　第一！节　一？般规定 　》　　　？第二节　《文明：。施工 　　　　第三！。节　消防管》。理 第三章　施工】现场污染防治 【　　　   第一节！　噪声污染防治 】　　　　第二—节　扬尘污染防治 ！　　：　，　第三节　》其他污染防治 【第四章　卫》生管：理 第？五，章，　，法律责任 第六章　！。附则   第—一章　总则 第一】条　为了规范建【设施：工现场管理》提高文明《施工水平《确保工程质量和施】工安：全减：少对：周边环？境的不利影响根【据中华人民共和国建！筑，法、：四川省建筑管—理条：例和四川《省城乡环境综—合治：。理条例等相关法律法！。规结合成都市实际】制定本条例 第【二条　在《本，市，行，政区：。域，内的建设施工现场从！事建设施《工活动实施对建【设施：工活动的监》督，管理应当《遵守本？条例 因抢险、【抢修、救灾等—。应急需要而进行的施！工，活动不适用本条例 ！城乡居民住宅—。。室内装饰《装修活动的监督管】理按照相关法规【、规：章的规定执行 【建筑垃圾的运—输、消纳管理按照】成都市建筑垃圾【处置管理《条例的规定执行【。 第三？条　本条例所称【。建设施工现场是指各！类，房屋：建筑和市政基础设】施工程及其》附属设？。。。施的建造、装修装饰！和与其？配套的线路》、管道？、设备的安装等施工！。活动的场地 第【四条　市建设行【政主管部门负责【。本，市建设施工现场【的监督管《理区（？市）县建设行政主】管部：门依照职责负责本】辖区内建设施工现场！的监督管《理，并接受？市建设行《政主管部门的业务指！导 城管、房管、环！保、公安、》。水务、文物等部【门按照各自职责对建！设，施，工现场相关事—。项实施？监督管理 第五【条　建设施工现场】实行施工组织管理、！工，程质：量管理、施工安全】管理、绿色施工【管理和文明施—工管理业绩综合考评！综合考？评结果？纳入建筑市场—主体信？用评价体系》定期公布并依法作】为企业？资质吊销、》等级升降级的—条件和依《据之一 第》二章　施工管理 】第一节　一般规【定 第六条》　建设？工程实行施》工总承包的由总【承包单位负责对施工！现场：统一管理分包单【位负责分包范—围内的施工》现场管理《。 建设？单位直接发包—的专业工《程专业承包单位应当！。接受总承包》。单位的现场管理【建设单位《、专业承《包，单位和总承包—单位应？当签：订施工现场》统一管理协议 第七！条　建设单位—应当履行下列—管理责任《 （：一）成立《施工现场《。质量、？安全、文明》施工管理机构—； （二《）制定质量、安全、！文明施工《管理制度及考核办法！； （？三）明确总分包【单位的职责并签订】安全生产协》议； （四）定期组！织相关单位开展质】量、安？全、文？明施工检查》及，时督促？、组织相关单位消】除质量、《安全：隐患； 《（五）对施工现【场，扬尘整治负》总责承？担安全？文，明施工费用 第八条！。　施：工单位应当建—立施工现场质量、】安全生产、》文，明施工管《理体系履《。行，下列：管理责任 》。（一）？设置质量、安全【生产管理机构配备】专职：质量、安全管—理人员； 》（二：。）按照？建筑业质量、安全】作业规程和标—。准、施工方案以【及设计要求施工；】 （三）落实和执】行施工现《场质量、安全生产、！文明施工及》扬，尘防治的各项制度】和措施？； （四）按—照规定投入和—使用安全文明施工】。费用不？得，将其挪作他用 第九！。。条　：施工单位应当—根据建设工程的规】模和：。特点编制施工组织设！计对于？下列：危险性较大的分【部分项工程应当【编制专项施工方案】由施工单位技术负责！人、项目总监理【工程师？。、建设单位项目负】责人审核签字后【方可：组织实施 》。（，一）基坑支》。护； （二）降【水； （三）—土方开挖； —。（四）模板工程及支！撑，体系：； （？五）起？重吊装及安装拆卸；！ （六？）脚手架； —。（，七）建筑幕》墙安装； （八）】人工挖孔桩； （九！。）地下暗挖、顶【管等其他危险性较】大的分部《分项工程 第十条　！施工单位《应当建立施工现场巡！查制度？定期对其所承包的】施工：项目实施现》场检查 施工单位】项目相关《。负责人应当在每日施！工作业前组织—施工质量、》安，全隐患排查》做好排？查记录及时消除质】量、安？。全隐患质《量、安？全隐患未消》除的部位及其影响的！区域不？得施工作业质量【。、安全隐患未—消除：的设备、《设施不得使用— 第十一条　工程监！理单位？应当依照相关法【律、法规以及—工程建设强制性【标准：实施监理对建设【工程施工安全承【。担监理责任 危险性！较大的分部分—项工程总《监理工程师应当对】每道施工工序的质量！、安全状《况进行确认后方可指！令施工单《位进入下一道工序施！工 施工现场不具备！施工安全条》。件或者质量、安【全隐患未消除—而进行？。施工的工《程监理单位》应当要求施》工单位进行》整改或者停工整改】；拒不整改》的工程？监理单位《应当及时向建设【单，位和建设工》程质量、安全监督管！理机构报告 第十】二条　建《设单位？应当在建设》。工程开？工，前按照规定对建设】工程周边2倍基坑】深度范围内的—。建（构）筑物、道路！、桥梁、隧道、重】要设施、地》下管线等进行—调查：组织勘察、设计、施！工、监理等》单位：进行勘察、设计【文件的安《全技术交底并—根据需？要采取相应的—监，测、：加固：、防护？、隔离？。、，迁改、拆除或者【其他安全措施对因】工程施工造成安全隐！患的建设单位—应当组织相》关单位采取》有效措施确保人员安！全并及时对受损的建！（构）筑《物、道路、》桥梁、隧《道，、重要设施、地【下管线等进》行安全性鉴定—排除安全隐患 【施工单？位在施工过程中应当！。采取措施保》护，施工影响范围内的建！（构）筑物、道路】、桥梁、隧》道、：。重要设施、地—下管线等《设施 第十三条　】。建设、勘察、设【计、施工、》监理单位应当加强】质量管理建》立健：。全质量管理和保证】体系全面落实质量责！。任制确保工程质【。量 进入建》设施工现场的建筑】材，料、设备、建筑构配！件、商品《混凝土、建》筑，制品和建筑》装饰装修《材料应当符合国家】、行业规《定的：质量标准《 提倡使用绿色建材！、执行绿色建筑标】。准推进施《工技术？现代化并将》相关标准纳入建设】条件管理《 ，第十四？条　建设、施工、】监理等工程建设各方！责任：主体：应当按？照法律、法》规的规定履行安全生！产职责承《担相应的安全生产】责任加？强对施工现》场的安全巡视—。和检查发现安—全事故隐患应—当及时消除发现【违反施工《安全技术标》准或者安全操作规程！的行为？应当：立即：制止： 施工？单位应当按照—规定办？。理建设？施工现场安》全监督手续》禁止违章指挥违章】作业 发生》安全事故《或者突发公》共卫生？事件后建设、施工单！位，负责人？应当迅速采取有效】措施组织抢救防止事！态扩大并按》照国家有《关规定立即如—实报告建设行政主】管部门和其他相关管！理部门？ 第十五条　有下】列情形？之一的建设单位、】施工单位应》。当依法？办理报批手》续 （一）移动管】。线、电力、》信息、交通安—全等公共设施； （！二）占用绿地—或者砍伐、移植树木！； （三）》进行爆破作》业； （四）迁建】水文：、测绘标志》； （五）法律、法！规、：规章规定的》其他需？要办理报批手—续的情形 经—批，准后进行爆破—作业的应当提前向附！近居民公告 施【工中发现地下文【物的按照文物—保护管理《法律、？法规：的相关规定》处理 第十六—条　实施绿》色施工的项目建设单！位应当将绿》色施工相《。关费用纳入》工程造价《和招标文件并明【确建：设工：程绿色施工要求【施工单位应当依据】项目特点《。和施工条件制—定绿色？施工：。专，项方：。案，按照国家和省有关绿！色施工管理规定做】好节地、节水—、节能、节》。材以及？环境保护工作 第十！七条：　建设工程》因故中？止施工的《建设单位应当按照】规定报告施工许可发！证机关并做好建设】工程的维护管—理，工作 停工期间建设！单位应当保持—施，工现场围挡和—出入口的《整洁 ？第十八条《　施工现场的管理】人员和技术》工人应当按照—规，定取：得岗：位证书？并，佩戴：标明其岗位的—工作卡？。 第二节　文—明施工 第十九【条　建设《工程开工《前，施工单位应当组【。织完成施工现场【的文明？施工设？施建设并与》建，设行政主管部门【签订文明施工—承，。诺书 第《二，十条　？施工单位应当对【施工现场实施—封闭式管《理并在四周设置符】。合下列？要，求的连续封闭围【挡或者围墙 （一）！采，用，符合：规，定强度的硬》质材料基础稳固表】。面平整？清洁； （》二，）围挡高度不得低于！2米； （三）设】置于交？通路口的施工—。围挡距地《面1.2米以上部位！应当保持通》透 禁？止施工单位》。在围：挡外或者依托围【墙，堆放：建筑垃圾和》建筑材？料 ：第二十一条　施工单！位应当在《。施工现场出入口的醒！。。目位置按照》规定：标，准设置？施工公示牌》 施工公示牌应当标！明下列内容 —（一）建设工程项】目名称、工》地四：至，范围和面积》； （二《。）建设单《位、设计《。单位和施工单位的】名称及工程项目负】责，人姓名管理人员名】单及监督投诉电话；！ （三）《。开工、竣工日期； ！（四）施工现场平面！图； （《五）消防保卫、文】明施工？。。具体措施； （六）！依照法律、法规【、规：章，规定应当公示的【其他：内容 第二十—。二条　施《工单位应当按照下】列规：定合理布置施—工总平面《 （一）明确划分施！工作业区、办—公，区、生？活区； （二）【使用警示分》隔线、？引导：线，、进入标识等明显】的，分区标识对》出入口、主要道路】。、材料堆《放区域进行》标识； （》三）设置排水设施】保证排水《畅通避免施》工，现场：大面积积水 施工】单，位应当对施工现场出！入口及主要道—路，进行硬？化并保持通畅 【第二十三《条　建？设施工需要》占用、？挖掘城市道路的应当！按，照相：关法规的规定事先】。。办理审批手续 在】城市道路上施—工作业的施工单位】应当在经批准的【路段和时间内施工】作，业并在距离》施工地点来车方向安！全，距离：处设置明《显的安全警示标志采！取防护措施 建设工！程邻近人行道或者】车，行道：的施工单位应—当在城市道路上方】。搭建安全《防，护设施？。并设置警《示和引导标志 【第二十四条》　因施工造》成施：工现场周边城市道】路、园林绿地等市政！基，础设施损毁的施【工单位应《当及时予以修复 】需要停水、停—电、停气或者中断】交通的？应当经有《关单位和部门同意或！。者批准？并事先告知可—。能，受到：影响的单位》和居民？ 第二十五条　【建，筑工程施工外—防护架应当》采用具？有阻燃功能的密【目式防护网或—者其他防护设施进】行封闭封《闭应当高于作—业面且？。同步进？行 防护网》应当：。保持：。整洁、牢固、无【破损 第《三，节　：消防：管理 第二十六条　！施工：单位应当加强建设】。。施工现场《的消防？安全管理工作落实】消，防安：全，管理工作责任制建】。设、：监理单位《应当对施工单位施】工现场消防安全管理！工作加强检查和【督促 第二十七条　！施，工，单位负责下列建设施！工现场消《防安全管理工—作 （一《。）按照国家、—省、市相关消防安】全，技术标准规》。范要：求配备施《工现场临时消防安】全设施、设备并【保持：完好有效；》 （二）宿舍、【办公用房、》仓库等临《时，设施的材质、平面】布，置、电气线路敷【设，符合防火规范—要求：； （三）定期进】行消防安全教育组】织消：防应急演练； 【（四）发生火灾【时，立，即，报告所在地公安机关！消防机构并采取有】效措：施防止灾情》扩大 第二十八条　！在施工现场内使【用、存储《易燃、易爆危—险品的应当按—照相：关法律、法规、规章！的规定采《取，相应的消《防，措施： 第：三，章　施工现》场污染防治 第一节！　噪：声污染防治 第二】十九条　施工单【位应当按照》环境噪声污染防治】管理法律、法规的】规定防止施工噪声】。污染噪声排放不得超！过国家、省、市建】筑施：。工场界？环境噪声排放标【准 施工单位应当】将易产生《噪声的？作，业设备设置》在施工现场中—相对远离住宅—、医：院、学校等》噪声敏感《建，筑物：。一侧的？位置在施工现—场装卸建筑材料的应！当采取减《轻噪声的作》业方式 第三—十，条　本市中、高考】。。期间禁止夜间—施工；考试当天【禁，止考场周围施工现场！从事产生《环境噪声污染—的建设施工活动 】市辖区和市人民政府！确定的特定区域禁止！。施工的具《体时间和要求—由市建设行政主【管部门决定并提前向！社，会公布；其他—区域禁止施工的具】体范围？。、时间？和要：求由县？（市）人民》政府决定并提前【向社会公《布 第？。三十一？条　未经批准禁【止在夜？间，从事产生环境噪声】污染的建设施工【活动 ？符合下列条件—之一确需《在夜间进《行产生环境噪—声，污染施工活》动的建设单位、【施工单位《应当：在，施工作业前向—市或者区（市—）县建设行政主管部！门申请办理夜间施工！许可证？ （一）因生产工艺！要求需要连续施工】的； （二）新建】、改建、扩建城市】道路、轨道交通【、供水、排水等市】政基础？设施：需要占用《或者挖掘《城，市道路的； —（三）在《三环：路范围内实》施基坑开挖以及相应！的清运渣土》、砂石装载作业的 ！建设行？政主管？部门应当在收到【申请：之，日，起三个工《作日内作出》决定并书面通知申】请，人；不？。予批准的应当说明】理由 经《批，准在夜间施工作业的！施工单位应当在批】准的时间内》施工并？在施工现场进出口的！显著位置公示夜间施！工许可证公》告附近？居，民施工单位在施工时！应当：。采取降噪措施防治噪！声污：染，不得采取捶打—、敲：击，、金属切割等—易产生高噪》音的作业方》式 第二节　—扬尘污染防治 【第三十二条　—建设单位应当—将防治？扬尘：污染的费用列入工程！造价：并在施工承包合同】中明确？施工单位扬尘—污染防治责任 【施工单位《应当制定《具体的施《。工扬尘污染》防治实施方》。案 第三十三条　】。施工单位应》当采：取下列措施控制施工！过，程中的扬尘》污染 ？（一）在施工—现场出入《口，设置喷淋、冲洗等防！尘，降尘设施对驶离车】辆实施冲洗》避免车？身，、车轮带泥上路行】驶； （二）—采取入库存放—或者其他有效覆【盖措施妥善》。存放粉？灰质建筑材》料； （三》）在：施工作业《停止后对裸置场【地和临时堆放的【建筑垃圾采用—密闭式防尘网—进行遮盖或》者实施绿化》覆盖； （四—）配置专职》人，员负责施《工现场和出入口【的环境卫生》维护工作； （五】）法律、法规、规】章规定？的其他扬尘污染【防治措施 第三【十四条　《禁止在施《工现场内从事下列】行为 （一）临空抛！撒，建筑垃？圾等：废弃物； （二）】在规定的限制区域内！现场搅？拌混凝？土或者砂浆； （三！），使用袋装水泥—； （？四）无符合规定装】置，熔融沥青； —（五）焚烧油毡、】油漆、建筑垃圾、】生活垃圾《等物质？； （六）》违，反规定使用燃煤等非！清，洁能源； （—七，），法律、法规、规【章禁止的其他污染】大，气环境？的行为 第》三，十，五条　遇《重污染天《气时建设单》位和施工《单位应当《按照市和区（市【）县人民政府—制定：的重污？染天气应急预—案及时落实各级预警！下施工现场应当采】取的应？急措施 第三—节　其他污染防【治 ：第三十六《条　施工现场应当按！照相关？。法律、法规、规章】的规定对施工—污水、生活污水进行！处理不得随意排放禁！止向饮用水源及【。河道、湖泊等水【域，排放污水《 ，第三十七条　—施工单位应》当按照国家》有，关规定处《置建设施工活—。动中产生《的危险？废物禁止将危—险废物作土方回【填 第？三十八条　施工单】位完成？施工：任务后应当及时【拆除施工临时设【施清运施《。工废料做到工—完场清 第四章【　卫生？管理：。 第三？十九条　施工单【位应当按《照法律、法规—、规章的规定建【立健全？。施工现场《卫生和防疫制度【落实：各项卫生防疫措施加！强施工？现场卫？生，消杀：。消毒：。工作 第四》十条　施工单—位应当？在施工现《场设置饮用水设施】并保障生活饮—用水符合有关法【律、法规规定的标准！ 施工？现场：。设置的职工宿舍应】当保持整《洁、：通风卫？生条件、《卫生设施应当符合】有关规定 第四【十，一条　施《工现场设置职工【。食堂的应当》依法办？理食品经营》行政许可手续—从业人？员应当持有有效健】康证明？ 第五章　》法律：责任 第四十二条　！违反本条《例第七条、第—八条、第十条第【十一条第一款—、第三款第十三【条或者第十四条第】一款、第三款规定】的按照建设工程质】量、安全生产、突】发公共卫生事件【。应急管理法律、【法规、？规章的相关规定处理！ 违反本条例第【二十六至二十八【。条规定之一的由公安！机关按？照消防管理》法律、法规、规章的！相关规定处理 违】反本条？例第三十六》条，或者第三十七条规定！的由市、区（市）县！环境：保护：行政主管部门按照】相关法律、》法规、规章的规【。定，处理 违《反本条例第四十【一条规定的》由市、区（市—）县食品药品监【。督管理部门按照食】品安全？管理法律、》法规的规定处理 第！。四十三条　违反【本条例第九条、第十！一条第二款、—第十四条第二款或】者第二十二条—第二款规定的责令】限期改正《并处：一万元以上三—。万元以下的》罚款 ？违反：本条例第《十七条第二款、【第二十条、第二十一！条、第二十》五条、第二》。十，九条：第二款或者第三【十八：条规定的《责令限期改正；逾期！不，改正的？处二：万元以？上五万元以下—的罚款 第四—十四条？　违反？本条例第三》十条第？。一款：规定的责《令停止施工作—。业，活动并处《二万元？。以上五万元以下的】罚款；拒《不改正？的责：令停止施工并处十万！。元以上？二十万元以下的【罚款 违《反本条例第三十【一条第一款规定【。擅自在夜间施—工，的责令改正并处一】万元以上《三万元以《下的：罚款；拒不改正的责！。令停止施《工并：处五万元以上十万元！以下的罚款 —第，四十五条　违—反本条例第三—十，三条规定的责令改正！。。并处一万元以上三】万元以下《的罚：款；拒不改正—的责令停《止施工 违反本条】例，规定：从事：第三十？四条第一至六项规】定行为之一的责令】改正并处二万—元以上五万元以【下的罚？款；拒不《。改正的责令》停，止施工 违》反本条例第三十五】条规定的责》令停：止施工并处五—万元以上十》万元以下的》罚款 第四十—。六条：　本条？例，第四十三条、第四】十四条、《第四十五条规定【的行政处罚由市或者！区（市）县建—设行政主《管部门实施》；纳入？城市管理综合—执法范？。围的由市或者—区(市)县城市【管理综合执》法部门实《施 第？四十七条　市和区（！市）县人民政府【及建：设、城市综合—管理部门应当—设置建设施工现【场监督管理》举报：、投：诉，电话受理公》。众举报和投诉接到公！众，。举报和投诉的应当及！时处理并将处理结】果，。告知举报《人或者投诉人 第】四十八条　建设、】城市综合管理执【法等施工现场监督管！理部门的《工，作人员滥《用，职权、玩忽职守或】者拒不履行法定职】责的由所在》单，位，或者：有关主管部门给【予行：政处分 第六章　附！则 第四十九条【　建（构）》。筑物拆除工程的建】设单位、《施工单位应当—按照本条例》第二章和第三章的有！关规定做好》拆除现场《安全、文明》施工：。和扬尘、噪声污【染防治管理》工作 建（》构）筑物拆除施工现！场监督管《。。理的具？体，办法由市《人民：政府另？行制定 《第五十？条　本条例》所称夜间《是指晚二十二点至】晨六点之间的—期间 第《五十一条　本条【例自2016年12！月，1日起施行1—997年7月23日！成都市第十》二届人民《代表：大会：。常务委员会第二十】六次会议通过—1997年10月1！7日四川省第八届人！民代表大会常务【。。委员会第二》十，九次会议批准的成】都市建筑施工现【场监：督管理规定同—时废止？