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成都市历《史建筑和历史文化】街区:保护:条例 2017年】。4月19日成—都市第十六》届人:民代表大会常务委】。员,会第三十二次—会,议通过2《0,17年6《。月3日四《川省第十二届人【民代表大会常务委】员会第?三十三次会议批【准; ?根据201》8年8月31日【成都市?第十七届《。人,民代表大会》常务委员会第四【次会议通过2—0,18年9月30日】四川省第十三—届人民代《表,大会常务委员—会第六?次会议批准的关于】修改〈?成都市历史建—。。筑和历史《。文化街?区保护条例〉的决定!修正:   目录 —第一章 总则 第】二章 历史建筑和历!史文化?街区的认定》 ,第,三章 历史建筑的】保护 第四章 【。历史文化街区的【保护: 第五章 》。法律责?任 :第六章 附》则 第一《章 :总则 第一条 为】了加强对历史建【筑和:历史文化《。街区的保护继承和弘!扬优秀历《史文化促进城—乡建设与社会—文化协?。调发展根据中华【人民共和国城乡规划!法、国务《院历史文化名城名】镇名村保《护条例等相关—法律、法规结合【成都:市实际制定》本条例 第二条【 本条例《适用于本市》行政区域《内历史建筑》和历史文化街—区的认定、》保护及其监督管理】活动 历史》建筑被依法公布【为文物保护单位【的按照文物保护的】有关法律、》法,规,的规定执行》 第三条《 本条?例所称历史建筑是指!经市人民《政,府确定公布》的具有一《定保护价值》能够反映历史—风貌:和地方特色未依法】公布为文物保护【单位的建(构—)筑物 本条—例所称历史文—化街区是指》经市:人民政府确定公布的!具有较高历》史文化?、,科学、艺术价值【或者较好地体现成都!某一历?史时期?传统风貌、》。地域文化特征的建筑!集中成片历》史,遗存:较为丰富传统格【局和历?史文化?。风貌保?存较为完整的区域】 第四条 市人民】政府设?立,历史建筑和历史文化!。街区保护委员会(】以下:简称保护委员会)】负责全市历史建筑】和历:史文化街区保护工作!。的统:筹、协调和指—导研究决定》和解决本行政—区域内历史建筑【和历史文《化街区保护的—重大问题《 保护委员》。会的工作规》则由市人民》政府规定 》第五条 市、区(市!)县人民《。。政府应当《加强本?行政区域内历—史建筑?和历史文化街—区保护工《作将其纳入》国民经?济和社?。会发展规划和城乡总!体规划 市房—产主管部门》负责本市历》史建筑?。保护的监督管理工】作市:房产主管部》门所属的历史—建,筑保护管理机—构具体承担全市历史!建筑保?护的专业管理及指】导工:作区(市)县房【产主管部门负责【本辖区历史建—筑保护的《。日常监?督管:理工作 市规划【主管部?门承担本市历史建】筑和历?史文化街区的规【划管理工作》负,。责全:市历史?文化街?区保护的监督管【理工作区(市)县】规划主管部门承担本!辖区历史《建筑:和历史文《化街区的规划—管理工作负责辖【区内历史文化街区】保护的?日常监督管理工作 !建设、文化、财政】、国土资《源、:公安、工商》、城市管《理、林业园林—、旅游、民宗等【有关部门应当在【各自职责范围内做】好历史建筑和历史文!化街区保护》工作 ?第六条 本市设立】历史:建筑和历史》文化街区保护专【。家咨询委员会(【以下简?称专家咨询委—员会)专家咨询委】员会:由房产、建》设、规划、国—土等方面专业人士和!历史:、文化?、建筑、经》济,、法律等方面专家】组成负?责历史建《筑和历史文化街区的!认定、调整、撤【销以及管理》、保护等《。事项:的,评议工作为》政府:相关决策《提供咨询《意见 专《家,咨询委员《会,的具:体组成办法和工【作规则由市人民【政府规定 》第七条 历史建筑和!历史文化街》区的保护应当—遵,循统一规划》、分类管理、有效保!护、合理利用—的原则 第》八,条 市?、区:(市)县人民—。政府应当对》历,史建筑和《历,史文化街区保—。护工作给予经—费保障将保护资金】列入同级财政—预算专项用于保护】和管理 《   ? 保护资金其他【。来源还包括》 (一)单》位,。、个人和其他组织】的捐赠;《 (:二)其?他依法筹集的资金 !保护:资金的使用》和管理应当接受相关!部门和社会》的监督 《第九条 任何单【位和个人都有依法保!护,。历史建筑和历史文】化街区?的义务对损坏、破】。坏历史建筑和历史文!化街区的行为有权进!行劝阻和举报— 市、区(市—。)县房产、规划【主管部?门应当分别建—立,相应的投诉、举【报受理制度及时查】处相关违法行为并】。公布处理结果 第十!。条 对?在历史?建筑:和历史文化街区保】护,工,作,中作出突出》贡献的单位和—个人市、区》(市:。)县人民政府—应当给予表扬— 第二章《 历史建筑》和历史?文化:街区的认定》 第十一条》 市:房产、规《划,主管部门《应当定期《组织开展历史建筑和!历史:文,化街区资源的普查】工,作 建(构)—筑物的?所有权人、使用【人以及其他单位和个!人均可以向相关部】门推荐历史建—筑、历史文化—街区 第十》二条 建成五—十年以上符合下列】条件之一的建(【构)筑?物可以认定为历史建!。筑 (一)与重【大历史事件、—革命运动、著名【。人物或者重要组【织机:构有关的《; (二)反—映优秀历史》文化体?现城乡传统风貌【、时代特征和地方特!色的:; (三)建筑【样式、?结,构、材料、施工工】。艺和工程技术具【有建筑艺《术特色和科学研究】价值的; (四)著!名建:筑设计师的代表【作; (五)产【业发展史上具有代】表性的作坊、商铺】、厂房等; (六】)其他具有》重要历史意义—、纪念意义或者教】育意义的 建成三】十年以上《不,足五十年但具—有特殊历史、科学】、艺:术价:值或者?具有特殊纪》念意义、教育意【。义的建(构)筑【物可以认《定,为历史建筑 本市已!公布的优《秀近现代建筑和工】业,遗产符合历》。史建筑认定条—件的可以认》定为历史建》筑, 第十三条 市辖】区和市?人民政府确定的特定!区域:的历史建筑保护建】议名录?由市房产主管—部,门提出并征求所在地!区人民政府》市规划、文化主管部!门建(构《。),筑物所有权》人以及社会公众意见! 其他区域》的历史建筑保护【建议:名录由所在地县【(市)房产主管部】门,提出并征求同级规】划、文化主管—部门建(构)筑【物所有?。权人以及社会—公众意见经所在地县!(市)人民》政,府同:意报市房产主管部】门 历史建筑保护建!议名录由市房产主】管部门提《交专:家咨询委员会评议后!报市人民《政,。府批准、公布 第十!四条 历史文化【街区的建议名录由】市规:划主管部《门会同?市文化、房产主【管部门研究提—出并征求所在—地区(市《)县人民政府、社会!公众的?意见经专家咨询【委员会?评议后报市人—民政府批《准、公?布 第十五》条 经批《准公布?。的,历史建筑《和历史文《化街区以市人—民政府名义》统,一设:立,保护标志 市—房产主管部门—负责:。设立历史建筑—保护标志 市规划】主管部?。门负责?设立:。历史:文化街区保护标志 !任何单?。位,和个人不得擅自设置!、,移动、涂改》或,者损毁历史建筑和历!史文化街区保护标志! 第十六《条 依法公布的历史!建筑和历史文化【。街区不得擅自调整】、撤销?因不可抗《力导致历史》建筑、历史文化街区!灭,失或者损《毁确已失《去保护意义或者因情!况发生重大变化需】要调整、撤销的【按照本?条,例第十三条》或者:第十四条《规定的程序办理 第!十七:条 具有《。。保护价值但尚未【认定为?历史:建筑的建(构)【筑物面临《被拆除、损毁—。、破:坏等情形的市、【区,(市:)县:房产主管部》。。门发现或者接—到报告后应当立即】会同同?级规划主管部门到现!场进行查勘经初步】确认符合本》条例规?定,的历史建《筑认定条件》。。的可采取相应保护措!施并按照《本条例规定程序予以!申,报、认定 》第三章 历史建【。筑,的保护 第十八条 !经批:准公布的历史建【筑由市、《区(市)县》规划主?管部:门纳:入控制性详细规【划管理 第》。十九条 历》史建筑所《有权:人应当按照本条例】规,定承担保护责任 所!有权人下落》不,明或者房《屋权属?不清:的由承租人、借用】人,等实际使《用人或者代》管,人承担保护责任【 所有权人可以【。与建筑实际使—用人或者代》管人约定保》护责任但不得以此为!。由拒不?。承担保护责任 本条!所称所?有权人、实》际使:用,人、代管《人以下统称为保护】责任人 第》二十条 《根据历史建》筑的历史、科—学和艺术价值—以及完好程度对【历史:。建筑实行分》类保护分为》特殊保护、重点【保护、一般保护【 特殊?保护的历史建—筑不得改变建筑的外!部造型、饰面材料和!色,彩不得改变》内部的主《体结构、平面布【局和重要装饰 重】点保护的历》。史建筑不得》改变:建筑的外《。。部,造型、饰面材—料和:色彩:不得改变内部的【重要结构和重要装饰! 一般保护的—历史建筑不得改变建!。筑的外部《造,型、色彩和重要饰面!材料 具体分类【保护办法由市—房产主管部门另行制!定 第二十一条 市!、,区(:市)县房产主管部门!应当会同《同级规划主管部门组!织编制每《处历史?建筑的保护图则【经专家咨询委—员会评议后报市【。人民政府批准公布保!护图则应《当包括基本信息、风!貌特色、《保,护范围、建筑测【绘图:、维护修缮和使用要!求、历史环境保护】要求等?内容 历史》建筑的修缮技术规定!由市房产《。。主管部门组织制定并!公布 第二十二【条 区?(市)县《房产主管部门应当根!据保:护图则将保》。护要求书《面告知保护责任人 !所有权人《转让或者出租—。历史建筑的应—当将保?护要求书《面告知受让》。人或者承租人 第二!十三条 历史—建筑应当《。实施原址保护任何单!位和个人不得擅自迁!移、:拆除 因国》家重点工程、重【大,市政基础设施—建设等公共》利益:需要必须迁》移异地保《护或者拆除的由所】在地区(市》)县房产主管—部门会?同,规划等部门制定【异地保护或者拆【除方案经《所在地区《(市)县人》民政府同意》提交专家咨询委【。员,会评:议后予以公》示报市人民政府批】。准 实施异地保护】的建设单位》应当按?照基本建设》程序的规定办理相】关手续建设活动【应当符合《异地:保护方?案的要求实》施迁移或《者拆除的《,建设单位应当做好!测绘、信息记—录等档案资料的收集!整理:工作:并,报送所在地区(【市,)县房?产主:管,部,。门存档 第》二十四条《 在:历史:建筑保护《范围内不《得擅自进行》新建、扩建、改【建活动确需》建造附?。。属设施?的应当符合历—史建筑保护图则的】要求并履行报批手续!历史建筑所在地规划!、建设?主管:。部门在办理相关批准!手续前建设》工程设计方案需经】同级房产主管部【门同意 第二十【五条 禁止在历史建!筑,上设置户外广告 】在历史建筑上设【置招牌、景观—照明、空调外—机、遮?雨,(阳)篷《等外部?设施:的,应当符合历史建筑保!护图则的要求并与历!。史建筑的外部风貌】相协调 第二十【六条 禁《止下:列影响历史建筑安全!和景:观的行为 (一)变!动建筑主《体承重结构、开挖】地,下空间、《危害建筑安全; 】(二)违法搭建建(!构,),筑物; (三)在建!筑内生产、存—储、经营《易燃、易《爆、剧毒《、放射?性和腐蚀性等危【险物品; (四)违!反城市容貌管理规】定堆放、晾晒、【吊挂有碍建筑—风貌的物品; (】五)其他影响安全】和景观?的行为 禁止—擅自拆卸建筑构【件在建筑外墙增设、!拆改门窗《或,者,改变:外,墙材料、色》彩、外部造型、风】格 第二十》。七条 历史建—。筑保护责任》人,应当按照消防安【全制度?和要求落实消防安全!措施 ?第二十?八条 区(市—)县房产主管部【门应当对辖》区内历史建》筑的保护和使—。用情况进行巡查【督促、指导》保护责任人》正确:行使权?。。利履:行保护义《务对不符《合保护要《求的行为予以纠【正 镇(乡)人民政!府、街道办事处应】当加强对辖区内【。历史建筑的》日常巡查监管工作】对不符合《保护要求的行—为进行劝阻并及【时上报相《关主管部门 —。居(:村)民委员会应当】配合做好《日常巡查监管工作 !第二十九条 历史建!。筑面临损《毁危险的保护责任人!应当立即《组,织抢险保护》并向所在地区—。(市)县房产—主管:部门报告区(市)县!房产主管部门—应当及时指导、协】助,保护责任人进—行抢:险保护 保》。护责任人《不具备保护能—力的市、区》(,市)县人民政—。。府应当?采取:措施进行保护 第】三十条 《市、区(市)县房产!主管部门《应当按照各自—。职责:建立历?。史建筑档案》完善档?案管理、查询、利】用制度?实,。现信息共享 第三十!一条 保护责—任人应当按》。照保护图则的要求负!责历:史建筑的维护和修缮!并承担相应费用保】护责任人承担修【缮费用确有困难的】可以向市或者区(市!)县房?产主管部《门申请给予适当补】助具体补助办法【由市房产主管部门】会同市财《政主管部门另行【制定: 区(市)县人【民政府或者》其授权部门可—以与保护责任人【签订:保护协议对》保护义务、》修缮资金承担等【事项作出约定— 第三十二条— 市:、,区,(市)县《房产主管部》门应:当根据历史建筑的现!状和保护《。要求组?。织编制年度保护修】缮计划指导、—督促:保护责任人》和实施机构开展【保护整修 保—护责任人应当按【照年度保护》修缮:计划的要求做—好相关工作 第三】。十,三条 ?市、区(《市):县人民政府可以委托!历史建?筑保护实《施单位?具体负责《历史建?筑,的腾迁、《收购、置换、整【理、保护利用等工】作历史建筑保护实】施单位不得以营利为!目的 第三》十四条 因历史建】筑保护需《要对居民《进行腾迁《、,对房屋实施征收、置!换的应当按照相关法!律法规规《定,予以补偿 》第三十五条 历史】建筑实施修缮或者】装饰:装修应?当符合保护图则的要!求保护责《。任人应当委托具有相!应,。。。资,质的单位进》。行设计和施工—修缮或者《装饰装修方》案应当报所在地区】(市)县房产主管】部门审查并按相关规!定依法报建 历史】建筑修缮和装饰装】修管理办法由市房产!主管部门《另行:制定 第《三十六条 在—符合保护图则要求的!前提下鼓《励合理利用》历史建筑 鼓励、】支持利用历史建【筑开展与保护要【求相适应的》文博创意、》休,闲旅游、开办展览馆!和,。博物馆以及其—他形式的特色经营】活动鼓励、支持【公民、法人和其他】组织以多种》形式投资参与对【历史:建筑的保护修缮和】利用 ?第三十七条》 禁止擅《自改变?历史建筑的》使用性?质 基于合理—。利用历史建筑的需要!确需改?变的保护责任人应当!向所在地区(—。市)县?房产主管部门提出申!请经审查符合—保护图则要》求的:依法办?理相关?。手续 第《四章 历《史文化街区》的保护? 第三十八条 历】史,。。文化街区批准公布后!市辖区?和市人民政府确【。定的特定区》域的:历史文化《。街,区保:护规划?由,市规划主《管部门会同市—级相关部门组织编】。制;其他《。区域:的历史文化街区保】。护规划?由所属?辖区的?县(市)规划主管】部门会同县(市)】相关部门组织编制保!护,规划应当单独编制并!。在历史文化街区【批准:公布后一年》。。内编制完成 历史文!化,街区保护规划—应当包括《下,列内容 (》一)评估历史—文化价?值、特点和存在问题!。;, (二)确》定保护原则和保护】内容; (》三)确定《保护范围包括核心保!护范围和建设控制】地带界线制定相应】的,保护控制措施; (!四)提出保》。护范围?内,建(构)筑物和【环境要?素的分?类,保,护整治要《。求; (五)—提出延续《继承和弘扬》传统文化、保护非物!质文化遗产的内容和!规划措施; (六】)提出改善》交,通等基?础设施、《。公共服?务设施?、居住环境的规【划方:。案; (七》)提出规《。划实施保障措施 第!三十九条《 经批准《。公布的历《史文化街区由市、区!(市)县规划主管】部门将保护》规划的相关要求【纳入控制性详细规】划,报同级人民》政府:审批后纳入》规划管理 第四十条! 历史文化》街,区的:保护应当保持—和延续其传》。统格:局、街巷肌理—、空间尺度、历【史风貌保护》与之相联系》的建(构)筑—。物等物质《形态和环境》要素:维护历史文化遗【产的真实性和—。完整性严《格控制开发强—度和:建筑尺?度,。。逐步降?低人口密度保持和】恢复原?有,的历史文化风貌 历!史文化街区保护范】围内的历史建筑应】当保持?原,。有的高度、体量、】外观形象及色彩等 !第四十一条 在历史!。文化街区核心保【护范围内进行建【设活动应当符—合下列规定》 (一)延续和保】持街:区空间格局和建【。筑,原有的立面》、色彩;《 (二)新建、扩】建,建,(构:)筑物?不得破坏街区原有】。历史文化风貌—和空间格《局对现有建(构【)筑物?进行改?建时应当保》持或者恢复》其历史文化风貌【; (三)对现【有道路进行改—建时:不得破坏《原有的道《路格局和景观特征】; (四)历—。史文化街区保护【规划、控制性详细规!划规定的其》他要求 第四十二】条 :在历史文化街区【建设控?制地:带内进行建设—活动应当符合下【列规定 (一)【。新建、扩建、—改建建(构)筑【。物时应当在高度【、体:量、色彩、建筑【风格等?方面与历史》文化:风貌相?协调; 《。(二)新建、扩建、!改,建道路时《。不得破坏街区传统】格局和历史文—化,风貌; (》三):历,史文化街《区保护?规划、控制性详【细规划规定的其他要!求 第四十三条 】历史文化街区范围】内,的建设工程》设计方案由市、【区(市)县》规划主管部门依【据控制性详》。。细规划进行》审查经组《织专:家论证并公告—后方可办理》。建设工程规划许【可公告?时间不得少》于二十日其》中涉及文物及历史】。建筑:的建:设工程设《。计方案按照文—物及:历史建筑保护的相】关规定进行》审定 ?第四十四条 历【。史文:化街区保护范围内的!基础设施《配置、绿《化等应当符合国【家和省有关标—准、规范确因历史】文化:街区保护《需,要无法按《照标准、规》范配置?的由行业《主管部门《。会,同规划?。主管部门制定相应】的保:障,办法 第五章 【法律责任 第—四十五条 违反本】。条例第十五条第【四款规定擅自设置、!移动、涂改》、损毁历史建筑【、历史文《化街区保护标志【的分别由市、区(】市)县房《。产、规划主管部【。门责令限期改—。正或者恢复原状【;逾期不改正—或者:不恢复?原状的对单位处一万!元以上三万元以下】的罚款对个人处【二,千元以上一万—元,以下:的罚款 第四—十六:条 :违反本条例第二十】六条规定实施影【。响,历史建筑安全和【景观行为的》由建设、房产—、规划、公安、城市!管理、环保等部门依!法予以处理 第【四十七条 违反【本条例规定未—经批准或者未—按照批准的要—求在历史建筑、历】史文化?街区的保护范—围内进行施工、建设!的由有关《部门:按照中?华人:。民共和国城乡规划】法、国务院历史文】化名城名镇名村保】护,条例等规定予以处罚!。 第四十八条 【违反本?。条例:规定未经批》。准或者未按照批【准的要求对历史建筑!进行修缮、装—饰装修?。迁移、拆《除历史建筑的或者】损坏历史建筑—的由市、区》(市)县房产—主管:部,。门按:照国:务院历史文》化名:城,名镇名村保护条例的!相关规定予以处罚 !第四十九条 —有关部门及其工【作人:员违反?本条例规定拒不履行!法定职责《或者在履行职—责过程中玩忽职守】、滥:用职权?、徇私舞弊的由【所在单位《或,者上级主管机—关,对负有责《。任的主管人员—和其他直《接责任人员依法给】予行政处分》 第六章 》附则 第《五,十条 本条》例自2017—。年8月1日起施【行2014年12】月1:。日起施行的成都市】历史:建筑保护办》法同时?。废止: