成都市历史建筑【和，历史文化街》区保护条《例 2017—年4月1《9日：成都市第十》六届人民代表大会常！务委员会第三—十二次会议通过2】017年6》。月3日四川省第十】二届人民代》表大会？常务委员《会第三十三次会议】批准； 根据—20：18年8月3—1日成都市》第十七届人民代表大！会常务委员会第四次！会议通？过2018》年9月30日四川省！第十三届人民代表大！会常务委员会第六次！会议批准的》关于修改〈成—都市历史建筑—和历史文化街区保护！条例：〉的决定修正— ，  目？录 ：第，一章 总则 第二章！ 历史建筑》和历史文化街—区的认定 第三【章 历史建筑的【保护： 第：四章 历史文—化街区的保护 第】五章： 法律责任 第六章！ 附则 第一章【。 总则？ ，第一条？ 为：了，加强对历史建—。。筑和历史《文化：街区的保护继—承和弘？扬优秀历史文化促进！城，乡建设与社会—文化协调发展根据】中华：人民共？。和，国城乡规划法—、国务院历史—文化名城名镇名【。村保护条例等相关】法，律、法规结合—成，都市实际制定本条例！ ，第二条 本条例【适用于本市行政区域！内历史建筑和历史】文化街区的认—定、保？护及其监督管理【活动 历史建筑被】依法公布《。为文物保护单—位，。的按照文《物保：护的有关法律、法规！的规定？执行 第三条 本】。条例所称历》史建筑是指经市人】民政府确定公—布的具有一定保护价！值能够反映历史风貌！和地方特色》未依法？公布为文物保—护单位的《建（：构）筑物《 本条例所称历史文！化街区是指经市人民！政府确定公布的具有！较，高历史？文化、科学》、艺术价值或—者较好地体》现成：都某一历史时期传】统风貌、地域文化特！征的建筑集中成片历！史遗存较为丰富【传统格？局和历？。史文化风貌》保存：较为完整《。的区域 第》四条 ？市人民政府设—立历史建筑》和，历史文化《街区保护委员会【（以下简称保护委员！会）：负责全？市历史建筑和—历史文？化街区保护》。。工作的统筹、协【调和：指导研究决定和解】。决本行政区域—内历：史建筑和历史文【化街区保护》的，重大问题 保—护委员会的工作规】则由市人民政府规】定 第五条》 市、区（市—）县人民政》府应当加强本行【政区域？内历史建筑和历史文！化街：区保护工作将其纳】入国民经济》和社：会发展？。规划和城乡总体规】划 市房产主管部】门负责本市历史【建筑：保护的监督管理工作！市房：产主管部门所—属的历？史建筑保护管理【机构具？体承担全市历—史建筑保护的专【业管理及指导—工作：区（市）县房产主】管部门负责本辖【区历史建筑保护【的日常监督管理工】作 市规划》主管部门承担本市】历史：建筑和历史文—化，街区的？规划管理工作负【责全市历史》文化：街区保？护的监？督，管理工作《区（市）《县规划主管部门承】担本辖区历史建筑】和，历史文化街区的规】划管理工作》负责辖区《内历史文化街—区保护的日常监督】管理工作 建设、文！化、财政《。、国：土资源、公安、工商！、城市管理、林业】园，林，、，旅游、民《宗，等有关部门应当【在各自职责范围【内做好历《史建筑和历史文化】街区：保护工作 第—六条 ？本市设立历》史建筑和《。历史：。文化街区保护—专家咨询委员会（】以下：简称专家咨询委员】会）专家咨询委员】。。会由：房产：、建：设、规划、国—土等方面专业人士】和历史、文化、建】筑、经济、》法律等方面专家组】成负责？历史建筑和历史文】化街区？。的认：定、调整、撤销以及！管理、保护等事项的！评议工作为政府【相关决策提供—咨询意见《 专家咨询委员会的！具体组成办法和工】作，规则：由市人民政府规定】 第：七条 历史建筑和】历史文化街区的【保护应当《遵循统一《规划、分《类管理、有效保【护、合理利用的原则！ 第：。。八条： 市、区（市）县】人民政府应》。当对历史建筑—和历史文化街区保护！工作给予经费保【障将保护资金列【入同级财政预算专项！用于保护和管—。理     保护资！。。金其他来源还—包，括 （一）》单位、个《人和其他组织的捐】赠，； （二）其他依】法筹集的资金 保护！资金的？。使用和管理应当接】受，相关部门《。和社会的《监督 第九条— 任何单位和个人】都，有依法保护历史建筑！和，历史文化街区的【义，务，对损坏、破坏—历史建筑和历史【。文，化街区？的行：为有：权，进行劝阻和举报 市！、区（市）县—房产、？规划主管部门应【当分：别建：立相应的投》诉、举？报受理制度及时查处！相关：违法：行为并公《布处理结果》 ，第十条 《对在历史建》筑和历史文化—街区保？护工作？中作出突出贡献【的单位和个人市、】区（市）县人民政府！应当给予表扬 第】二章 ？历史建筑和》历史文化街区的认定！ 第十一条 市房】产、规划主管—部门应当定期组织】。开展历史《建筑和历史文—化，街区资源的普查工】作 建（构）筑物的！所有权人《、，使用人？以，及其他？单位和？个人均可以向相【。关部门推荐历史建筑！、历史文《化街区 第十—二条 建成五—十年以上《符合下？列条件之《一的建（构》。）筑物可以认定为历！史建筑 《（一）？与重大历史事件、革！命运动、著名人物】或者重要组织机构有！关的：； （？二）反？映优秀历史文化体现！城乡传统风》貌、时代特征和地】方特色的； （【三）建筑样》式、：结构、材料、—施工：工艺和工程技术具有！建筑艺术《特色和？科学：研究价值的； （四！）著名建《。筑设计师的代表作】； （五）产业发展！史上具有代表性的】作坊、商铺、厂房】等； ？（六）其《他具：有重要？历史意义、》纪念意义《或者教育意义的【 建成三十年以【上不足五十》年但具有特殊历史、！科学、艺术价—值，或，者具有特殊纪念意】。义、教？育意：义，的，建（构）筑物可以认！定为历？史建筑 本市已公布！的，优秀近现《。代建：筑和工业遗产符合】。历史建筑认定条件的！可以：认，定为历史建筑 第】。十三条？ 市辖区和市人民政！府确定的特定区域的！历史建筑保护—建，议名录？由市：房产主管部门提出】并征求所《在，地区人？民政：府市：规，划、文？化主管部门建（构】。）筑物所有权人以】及社会公众意—见 其他区域的【历史建筑保护建议名！录由所在地》县（市？）房：产主管部门提出并】征求同？级规：划、文化主管—部门建（构）—筑物所有权人以及】社会：公众意见经所在【地县（市）人民【政，府同意报市房产主】管部门 历史建筑】。保护建议名录由【市，房产主管部门提交】专家咨询委员会评】议，后报市人民政府批准！、公布 第十四【条 历史文化街【区，的建议名录由市【。规划主管《部，门会同市文化、房】产主管部《门研究提《出，。并征求所在地区（】市）县人民政—府、社会公众的【意见经专家咨询委】员会评议后报市人】。民政府批准、—公，布 第十五条— 经批准公布的历】史建筑和历》史文化街区》以，市人民？政府名义统》一设立保护标志 】市房产？主管部门负责—设立历史建筑保护】标志 市规划主管】部门负责设立历【史文化街区》保护标志 》任何单位《和个人不得擅—自设置、移》动、：涂改：或者损毁历》。史建筑和历史文化】街区保？护标志 第十—。六条 依法公布的历！史，建筑和？历史文化街区不得】擅自：调整、撤销因不【可抗：。力导：致历史建筑、历史文！化街：区灭失或者损—毁确已失去保—护意义或者因—情况发生重大变化】需要调？整、撤销《的按照本条例第【十三条或者第—十四条？规定的？程序：。办理： ，第十：七条 具有保护价】值但尚？未认定为历史—建筑的建（构—。）筑：物面临被拆除、损毁！。、破坏？等情形？的市、区《（市）县房》产主管部《门，发现或者接》到报告后应当立【即会：同同级规划主—管部：。门到现场进行查勘经！初步确认符》合本条例《规，定的历史建》筑，认定条件的可—采取相？应保护措施并按【照本条例规定程【序，。予以申报、认定【。 第三章 历史建】筑的保护 第十八条！ 经批？准公布的历史—建筑由市、区（市）！县规划主管部门纳入！控制性详细规划【管理 第十》九条： 历史建《筑所有权人应当按】照本条例规定承担保！护责任？ 所有权人》下落不明或者房【屋权属不清》的由承租人、借用人！等实际使《。。用人或？者代：管人承担保护责任 ！所有权人《。可以与建筑实际使】用人或者代》管人约定保护—责任但？不得以此为由—拒不：承担保？护责任 本条所【称所有权《人、：实际使用人、—代管人以《下统称为保护—责任人 第二十【条 根？据历史？建筑的？历史：、科学和艺术价值以！及完：好程度对历》史建筑实行分类保】护，分为特殊保》护、：重点保护、一般保】护 特殊保护的【。历史建筑不得—改变建筑的外—部造型、饰面—材料和色彩不得改变！内部的主体结构、】平面布局和重—。要装饰？ ，重，点保护的历史—建筑：不得改变建》筑，的外部造型、饰面材！料和色？。彩，不得改？变内部的重要—结构和重要装饰【 一般保护的历【。史建筑不得改变建筑！。的外：部造型、《色彩和重要饰面材料！ 具体分《。类，保护办法由市房【产主管部门》另行制？定， 第二十一条 【市、区（市》）县房产主管部【门应当会同》。同级规划主管部【门组织编制每处历史！建筑：的，保护图则经专—家咨询委员会—评议后报市人民【政府批？准公布保护图则应当！包括基本信息、风】貌特色、保》护，范围、建筑》。测绘图？、维护修缮和使用要！求、历史环境—保护要求等内—容 历史建筑的修缮！技术规定由市—房，。产主管部门组织制】。。定并公布 第二十】二条 区（市）【县，。房，产主管部门应当【根据保？护图则将保》护要：求书面告知保护责任！人 所有权人转【让或者出《租历史建筑的应当】将保护？要求书？面告知受《。。让人或者承租—人 第二《。十三：条 历史《建筑应当实施原址保！护任：何，单位和个人不得擅】自迁移、拆除 因】国家重点工程、重】大市政基础设施建设！等公共利益需—。要，必，须迁移异地保护【或者拆除的由所在地！区（市）县》房产主？管部门会同规划等】。部门：制定异地保》护或：者，拆除方案经所—在地区（《市）县人民政府【同意提？交专家咨询》委员：。。会评：议后予以公示—。报市人民政府—批准 ？实施：异地保护的建设单】位应当按照基本建设！程序的规定办理相】关手续建设》活动应当符合异【地保护？方案：的要求实施迁—移或者？拆除的,建设—单位应当做》好测绘？、信息记录等档案】资料的收集整理【工作：并报送所在》地区：（市）县《。房产：主管部？门存档 第二十【四条 ？在历史建筑》保护：范围内不得》擅自进行新建、扩】建、改建活动—确需建造附属设施】的应当符合》历，史，建筑保护图则—的要求？并履行报批》手续历史建筑所在】地，规划、建设主—管部门在办理相【关批准手续前建设】工程设计方案需经】。同，级，房产主管部门同意】 第：二十五？条 ：禁止在历史建筑【上设置户外广告【 在历？史建筑上设》置招牌、景》。观照明、空调外机】。、遮雨（阳）—篷等外？部设施？的，应当符合历》史建筑保护图—则的要求并与历史】建筑的外部风貌【相协调 第》二十六？条 禁止下列影【响历史建《筑，安全和景《观的行？为 （一）》变动建筑主体承【重，结构、开《挖地下？空间、危害建—筑安：全； （二）违【法搭建建（构）筑物！；， （三）在》建筑内生产、存储】、，经营：易燃、易爆、—剧毒、放射》性和腐蚀性等—危险物品；》 （四）违》反，城市容貌管理规定】堆放、？晾晒、吊挂有—碍建筑？风，貌的：物品；？ （五）其》他影响安《全和景观的》行为 禁止擅自拆卸！建，筑构件？在建筑？外墙增设、拆改【门窗或者改变外【墙材料、《色彩、外部造—型、风格 》第二十？七条 历《史建筑保护责—任人应？当按照消防安全制度！和要求落实消防安全！措施 第二十八条】 区（市）县房【产主管部门》应当对辖区内历史建！筑的保护和使用情】。况进行巡查督促、指！导保护责任人—正确：行使权利履》行，保，护义务对不符合保】护要：求，的行：为予以纠正 镇【（乡）？人民政府《、街：道办事处《应当加强《对辖区内历史建【筑的日常《巡查监管工作对不】符，。合保护要求的行为进！行，劝阻并及时上报【相关：。主管部门 居—（村）民《委员会？应当配合做》好日常巡查监管工】作 第二十》九条 历史建—筑面临损《毁危险的保护责任人！应当立即《组，织抢险保护并向所】在地区（市》）县房产主管—部门报告区》（市）？县房产主《。管部门应当及时【指导：、协助保护责任人】进行抢险保护 【保护责任《人不具备《保护能力的市、区（！。市，）县人民政府—。应当采取措施进行保！护 第三十》条 市、《区（：市，）县房产《主管部门《应当按照各自职责建！立历史建筑档—案完善档《案，管理、查询、利【。用制：。度实：现信息共享 第三十！一条 保护责任人】应，当按照保护》图则的要求负—责历史建筑》。。的维护和修缮并承担！相，应费用保护责任人承！担修缮费用确有困难！的可以向市或者区】（市）县房》产主管部门申请【给予适当《补助具体补助办法由！市房产？。主管部门会同市财政！主管部门另行—制定 区（》市）县人《民政：府，或者其授《权部门可以与保【护责任人签订—保护协议对》保护义务、》修缮资金承担等事】项作出约《定 第三《十，二条 市、区（市）！县房：。。产主管部《门应当？根据历史《建筑的现《状和保？护要求组织编制年度！保护修缮计》划指导、《。。督促保护责任—人和实施机构开【展保护整修 保【护责任人应当—按照：。年度保护修》缮计划的《要求做好《相关工作 第三十三！条 市、《区（：市）县人民政府【可以委托《历史建筑《保护实施《单位具？体负责历史》建筑的腾《迁、收购、置换【、整理、保》护利用等工》作历史建《筑保护实施单位不】得以营利为目的 第！三十四条 因—历史建筑保》护需：要对：居民进行腾》迁、对房屋实—施征收、置换—的应当？按照相关法律法【规规定予以补偿 第！三十五条 历史建】筑实施修缮或者装】饰装：修，应当符？合保护图则》的要求保护》责任人应当委托具】。有相应资质的—单，位进行设计和—。施工修缮或者装饰装！修方案应当报所在地！区（市）县房—。。产主管？部门审查《并，按相：关规定依法报建 】历史建筑修缮—和装饰装修管—理办法由市》房产主？管，部门另行制定 第】三十：六条 在符合保【护图则要求的前提下！。鼓励合理《利用历史建筑— 鼓励、支》持，利用历？。史，。建筑开展与保护【要求相？适应：的文博创意、休【。闲旅游、《开办展？览馆和？博物馆以及其他形式！的特色经营活—动鼓励、支持—公民、法人和其他组！织以：多种形式投资参与】对历史建筑》的保护修缮和利用 ！第三十七条》 禁止擅自》改变历史建筑的使】用性：质 基于《合理利用历史建筑的！需要确需改变的保】护责任人应当向所在！地区：（市）县房》产主管部门》提出：申请经？审查符合《保护图则要求—的依法办理相关手续！ 第：四章 历《史文化？街区的保护 第三十！八条 历史文—化街区批准公布后】市辖区和市人—。民政府确定的特定区！域的历史文化街区】保护规划由市规划主！管部门会同》。市级相关部门组织编！制；其他区域的【历史文化街》。区保护规划由—所属辖区的》县（市）规划主管】部门：会同县（市）相关】部门组织编制—保护规划应当单独】编制并在历》史文：化街区批准》公布后一《年内编制完成 历史！。。文化街区《。保护规划应当包【括下列内容 （【一）评估历史文化】价值、特《点和存在问题—； （？二）确定保护—原则和保护内容； ！（三）确定保护【范围包？括核心保护》。范围：和建设控制地带界】线制：定相应的保护控【。制措：施； （四）—提出保护范围内建（！构）筑物和环境要】素的分类保护—整治要求《； （五）提出延】续继承和弘》扬传统文《化、保？护非物？质，文，化遗产的内容和规划！措施； （六）提】出改善交《通等基础设》施、：公共：服务设施、居住环境！。的规划方《案； ？（七）提出规划实施！保障措施 第三十九！条 经批《准公布的历》。史文化街区由市【、区：（市）？县规：划主管部门将—保护规划的相关要求！纳入控制性详细规】划报同？级人民政府》审批：。后纳：入规划管理 第四十！条 历史文化街区的！保护：应当保持和延续其传！统格局？、街巷肌理、空【间尺度、历史—风貌保？护与之相联系的【建（构）筑》物等物质形态—和环境要素维—。护历史文化遗产的】真实性和完整性严格！控制开发强度和建】筑尺：。度逐步降低人口密】度保：持和恢复原有的历】史文化风貌 历史】文化街区保护范围】内，的历史建筑应当保持！。原有的高《度、：。体量、外《观形象及色彩等 第！四十一？条 ：在历史文化街区核心！。保，护，范围内进《行建设活动应—当，符合下列规定 【（，一）：延，续和保持街区—空间格局和建筑【原有：的立面、色彩； 】（二）新建、扩建建！。。（构）筑物》不得破？坏街区原有历史文】化风貌和《空，间，。。格局：对现有？建（构）《筑物进？行改建？时应当保持或—者恢：复其历史《。文化风貌； （三】）对现有道路进【行改建时不得—破坏原有的道路格】局和景？观特征； （四【）历史文《化街区保护规划【、控制性详》细规划规定的—其他要求《 ，第四十二条 在【历史文化街区—建设：。控制地？带内进行《。建设活？动应当符合》下列规定 （一）】新建、扩建、改建建！（，构）筑？物时应？当在高度、体量、】色彩、？建筑风格等方面与】历史文化风貌相协调！； （二）》新建、？扩建、？改建：。道，路时不得《破，坏，街区传统格》局和历史《文化风貌； —（三）历史文—化街区保护》规划、控制》性详细规划规定的】其他要求 》第四十三条 —历，史文：化街区范围内的建设！工程：设计：。方案由市、》区（市）县规划主管！部门依据控制性【详细规划进》行审查经《。组织专家论证并公告！。后方可办理建设工程！规划许可公》告，时，间不得少于二十【日其中涉及》文物及历史建—。筑的建设工程—设，计方案？按照文物《及历史建筑保护的相！关规定进行审定 】第四：十四条 《历史文化街》区保护范围》内的基础设施配置】、，绿，化等应当符》。合国家？和，省有关？标准、规范确因【。历史文？化街区保护需要无】法按照标准、规【。范配置的由行—业主管？部门会同规划主【。管部门？制定相应《。的保障办法 第五章！。 ，法律责任 》第四十五条 违反】本条例第十五条第】四款规定擅自设【置，、移动、涂改—、损毁历史建—筑、历？。史文化街区保护标志！的分：别由市、区（市【）县房产、规划主管！部门责？令限期改正》或者恢复原状；【。逾期不改《正或者不恢复原状】的对单位处》一万元以上三—万元以下的罚款【对个人处《二千：元以上一万元以下】的罚款 第四—。十六：。。条 违反《本条例第二十六条】规，。定实施影响历史建筑！安全：和景观行《为的由建《设、：。房产、规《。划、公安、城市管】理、环保等部门【依法予以处理 第】四十七条 违反本】条例规定《未经批准《或者未按照》批准的要求在—历史建筑《、历史文化街—区，的保护范围》内进行施《工、建设的由有关】部门按？照中华人民共—和国城乡规划法、】国务院历《史文化名城》名镇名村《保护：条例等规定予以处罚！ 第四十《八条 ？违反本条例规—定未经批准或者未】按照批？准的要？求对历？史建筑进行修—缮、：装饰装修迁移、【拆，除历史建筑的—或者损坏历史建筑】的由市、区（—市）县房《。产主：管部门按照国—务院历史文化—名城名镇《名村保护条例—的相关规定予以处】罚 第四十九条【 有关部门》及其工作人员—违，反本条例规定拒不】履行法定职责或【者在履行职》责过程中玩忽职【守、滥用职》权、徇私舞弊的由所！在单位或者上级主】管机关对负有责任的！主管人？员和其他《直，接责任人员》。依法：给予：行政处分 第六章】 附则？ 第五？十条 ？本条例自2017】年8月1日起施行2！014年12—月1：日起施行的成都市】历史：建筑保护办法同时】废止：