成都市历史》建筑和历史文化街区！保护：条例 ？2017年》4月19日成都市】第十六届人民—代表大会常务—委员：会第三十二次会【议通：过2017》年6月3日》四川省第十二届【人民代表大会—常务委员会第三十】三次会议《批准； 根据20】18年8《月31日成都市【第十：七，届人民代表大—会常务委员会第四】。次会议通过》20：18年9月30日四！川，省，第十三届人》民，代表大？会常务？委员会第六次—会议批准《的关于修《改〈成都市》历史建筑和历史文化！街区保护条例〉的】决定修？正   目录 【第一章 总》则 第二章》 历史建筑和历史文！化，街区的认《定 ：第，三章： 历史建筑的—保护 第四章 历史！。文化街区《的保：护 第？五章： 法律责《任 ：第六章 附则 第一！章 总则 》第一条 为了加【强对历史建》。筑和：。历，史，文，化街：区的保？护继承和弘扬优秀历！史文化促进城乡建设！与社会文化》协调发展《根据中华《人民共和国城—乡，规划法、国务院历史！文化名城名镇名村保！。护条例等相关法律、！法规结合成都市实】际制定本条例 第二！条 本条《例适用于本》市，行政区域内历史建筑！和，历史：文，。化街：区的认定、保护及其！监督：管理活动 历—史建：筑被依法《公布为？文物保护单位的按】。照文物？保，护的有关法律、法规！的规定执行 第三】条 本条例所称【。历史建筑《是指经市人民政府确！定公布的具有一【定保护价值能—够，反映历史《风貌和？地方特色未依法公】布为文物保》护单位的建（构）】筑物 本条》例所称历史》文化街区是指—经市人民政府确定公！布，的具有较高历史文化！、科学、艺术价值】。或者：较好地体现成—都某一历史时期传统！风貌、？地域文化特征的建】筑，集，中成片历史遗存较】。为丰富传统格局和历！史文化风貌保存【较为完整的区域 】第四条 市人民政府！。设立历史建筑和【历史文化《街区保护委员—会（以下简称保护委！员会）负《责全市历史》。建筑和历史》文化街区保护工作的！统，筹、协调和指导【研究决定和解决【本行政区域内历【史建筑和历史文化街！区保护的重大—问题 保护委员会的！工作规则由市人民】政府规？定 第？五条 市、区（市】）县人民政》府，应，当，加，强本行政区域—内历史建《筑和历？史文化街《区保护工《作，将其纳入国民经【济和社会发展规划和！城乡总体《规划 市房产主管】部，门负：责本：市历史建筑》保护：的监督管理工作市房！产主管部门所—属的历史建筑—保护管理机构具【体承担全市》。历史建筑《保护：的，。。专业管？理及指导工》。作区（市《）县房产主》管部门？负责本辖区》历史建筑保护的【日常监督管理工【。作 市规划主管【部，门承担本市》历史建筑和历史文化！街区的规划管理工作！负责全市历史文化】街区：。保护的监《督管理工作区—（市）县规》划主管部门承担本】。辖区历史建筑和历史！文化街区的规划管】理工作负《责辖区？内历史文化》。街，区保：护，的日常？监督管？理工作 建设、文】化、：财政、国土资源、】。公安：、工商、城市管理】、林业园林、旅【游、民宗《等有关部门应当【在，各自：职责范围内》做，好历史建筑和历【史文化街区》保护：工作： 第：六条 本市设立【历史建筑《和历史文化》街区保护《专家咨询《委，员会（以下》简，称专家咨询委员会）！专家咨询委员会由房！产、建设、规—划、国土等方—面专业人士和历史】、文化、建》筑、经济、法律【等方：面，专家组成负责历【史建筑和历史文化街！区的：认定、调整、撤销】以及管理、保—护等事项的评议工作！为，。政府相关决策提供】咨询意见 专—家咨询？委员：会的具体组》成办法和工作规则由！市人民政府规定 】第七条 历史建筑和！。历史文化《街区的保护应当遵循！统一规划、分类管】理、有？效保护、合理利【用的原则 第—八条 市《、，区（市）县人民政】府应当对历史建【筑和历史文化街【区，保护：工作给予经费—保障将保护资金【列入同级财政预算专！项用于保护》和管理     】保护：资金其他来源还包括！ （一？），单位、个《人和其他《组织的捐《赠； （二》）其他依《法筹：集的资金 保护资】金的使？。用和管理应当接受】相关部门和社—会的监督 第九条】 ，任何单位和个人都】有依法保《护历史建筑和历史】。文化：街区的义务对损【坏、破坏历史—建筑和历史文化【街区：的行为？有权进行劝阻和举】报 市、区》。（市）县房》产、规？划主管部门应当分别！建，立相应的投》诉、举报受理制度及！时查处相关违—法行为？并公布处理》结果 ？第十条 对在历史】建，筑，和，历史：文化街区《保护工作中作出【突出贡献的单位和个！人市、区（》市）县人《民政府应当》给予表扬 第二章 ！历史建筑和》历史文化街区的【认定 第十一条 】市房产、规划主管部！门应：当定期组织开展【历史建？筑，。和历史文化》街区资源的普查工作！ 建（构《）筑物的所有权【人、使用人》以及其他《单位和个人均可以】向相：关部门推荐历—史建：筑、历史文化街【区 ：。。第十二条 建成五】十，年以上符合下—列条件之《一的：建（构）筑》物可以？认定为？历，史建筑 《（一）与重》大历史事件、革命】运动：、著名？人物或者重》要组织机构有关【的； （二）反映优！秀历史文化体现城乡！传统风？貌、：时代特？征，和地方特色的—； （三《）建筑样式、结【。构、材料、施工工】艺和工程技术—具有建筑艺术特色和！科，学研究价值的；【 （四）著名—建筑设计师》的代表作； —（五）产业发展史上！具有代表性的作坊】、商铺、厂房—等；： ，（六）其他》具有重要历史意【义，、纪念意义或者教】。育，意义的 建成—三，十年以上不》足五十年但具有【特殊历史、科学、】艺术价？值或者具有特殊纪】念意义、教育意义】的建（构）筑物【可以认定为历—史建筑 本市—已公布的《优，秀近现代建筑—和，工业遗产符合历【史建筑认定条件【的可以认《定为历史建筑 第十！三条 市辖区和【市人民政府确定的】特定区？域的历史建》筑保护？建议名录由市—房，产主管部门提—出并征求所在地区】人民政府市规划【、文化主管》部，门建（？构）筑物所有—权人以？。及社会公众意见 其！他区域？的历史建筑保护建】。议名录由所在地县】（市）房产主管部门！提出并征求同级规】划、文化主管部【门建（构）筑物所有！权人以？及社会公《众意见经《所在地县（市—）人民政府同意报市！房产主管部门 历】史建筑保护建议名录！由市房产主管部【门提交专家咨询委】员会评？议后：报市人？民政府批准》、，。公布 第十四条【 历史文化街区【。。的，建议名录由》市规划？主管部门会同市【文化、房产主管部】门研究提出并—征求：所在地？区（市）县人民政】府、社会《公，众的意见经专家咨】。询委员会评》议后报市人》。民，政府批准、公布【。 第十五条 经批】准公布的历史建筑和！历史文化街区—以市人？民政府名《义统一？设，立保护标志 —市房产主《管，部门负责设立历史】建筑保？护，标志 市规划主管】部门负责设立历【史文化街区保—护标志 《任何单位和个人不得！擅自设置、移动【、涂改或者损—毁历史建筑和历史文！化街区保护标志【 第十六条》。 依法？公布的历史建筑【和历史文《化，街区不得擅自调整】、撤销因不可抗力导！。致历史建筑、历史】文化街区灭失或者损！毁确已失去保—护，意，义或者因情》况，发生重大变化需要】调整、撤《销的按照本条例【第十三条或者第十四！条规定的程序办【理，。。 第十七条 具有保！护价值但尚未认定为！历史建？筑的建（构）筑物】面，。临被拆除《。。。、损毁？、破坏等情》。形的市、区（市【）县房产主管部门】发现或者接到报告后！应当立即会同同级】规划主管《部，门到现场进行查勘经！初步确？认符合本《条例规定的历史【建筑认定条》件，的可：采，取相应？保护措施并按照本条！。例规定程序予以申报！、认定？。 第：三章 历史建筑【的保护 第》十八条 经批准公】布的历史建筑由市、！区（市）县规划【。主管部门《纳入控制性详细规划！管理 第十九—条， 历史建筑所有【权人应当按照本条例！规，。定承担保护》责任 所有权人【下，落不明？。。或者房屋权属不【清的由承租》人，、借用人等实际【使用人或者代管【人承担保护责任 所！有权人可以与建筑实！际，使，用人或者代管人约定！。。保护责任《但不得以此为由【。拒不：承，担保护责任 本条】所称所有权人—、，实际使用人》、代管人《以下统称为保护责】任人 第二十—条 根据历史建【筑，。的，历史、科学和艺【术，价值以及完好程度对！历史建筑实行—分类：保护分为特殊保护、！重点保护《、，一般保？。护 ：特殊保护的历史建】。筑不：得改变建筑的外【部造型、饰面—。材料和色彩不得【改变内部的》主体结？构、平面布局和重要！装饰： 重点保护的—历史：建筑不得改变—建筑的外部造型、饰！面材料和色》彩不得？改变内部的重—要结构和重》要装饰 一般保护的！历史建筑不得—改变建筑的外部造】型、色彩和重要【饰面材料《 具体分类保护办法！。由市房？产主管部门另行【制定 第《二十：一条 市、区（市】）县房产主管部门应！。当会同同级规—划主管部门组织编】。制每：处历史建筑的—保，护图则经专》。家咨询委员会—评议后报市人—民，政府批准《公布保护图》则应当包括基—。本信：息、风貌《特，色、保护《范围、建筑测绘【。图、维护修缮—。和使用？要求、历史环境保】护要求等内容 【历史建筑的》修缮技术规定—由市房产主管部门组！。。。织制定？并公布 第》二十二条 区—（市）县房产主管】部门应当根据保护图！则将：保护要求书面—告知保护责》。任人 所有权人转】让或者出租历史建筑！的，应当将保护要—求书面告知受让人或！者承租人《 第二十《三条 ？历史建筑《。应，当实施原《址，保护任何单位和个人！。不得擅自迁移、拆】除 因国家重—点工程、《重大市政基础设施】建设等公共利—益需要必须迁移异】地，保护或者拆》除的由所在》。地，区（市）县房产主管！。部门：会同规？划，等部门制《定异地保护或者拆除！方案经所在地区【（，市）县人民政—府同意提交专家咨】询委员会评议—后予以公示报市人民！政府批？准， 实施？异地保护《的建设单位应当按照！基本建设程序的规定！办理相关手续—建设：活动应当符》合异地保护方—案的要求实施迁移或！者拆：除的,建设单位应】当做好测绘、信【息记录等档案资料】的，收集整理工作并【报送所？在地区（市》）县房产主》管部门存档 第【二十四条《 在历史《。建，筑保护范围内不得擅！自进行新建、—扩建、改《建活动？确需建造附属设【施的应？当符合历史建筑保护！图则的要求并履行报！批手续历史》建筑所在地》规划、建《设主管部门》在办理相关批准【手续前建设工—程设计方案需—经同级房《产主管部门同意 】第二十五《条 禁？止在：。历史：建筑上设置户—外，广告 在历》史建筑上《设置：招牌、？景，观，照明、空调外机、遮！雨（阳）篷等外【部设：施的：应当符合历史建筑保！护图：则的：要求并与历史建筑】的外部风貌相协调】 第：。二十：六条 ？禁止：下列影响《历史建筑安全—。和景观的行为 【（一）变动建筑主体！承，重结构、开挖地下】空间、危害建筑安全！。； （二）违法搭】建，建（构）筑物—。； （？三）在建筑内生产】、存储？、，经营易燃、易—爆、剧毒、放射性】和腐蚀？性等危险物》品； （四）违【反城市？容貌管理《规定堆放、晾—晒、吊挂《有，。碍建筑风貌的—物，品，； （五）其他【影响安全和景观的行！为 禁？止擅自拆卸建—筑构件在建筑外墙增！设、拆改《门窗或者改》变外墙？。材料：、色彩、外部造型、！风格 第二十七【条 历？史，建筑保？护责：任人应当按照消防安！。全制度和《要，求落实消《防安全措《施 第二十八条 区！（市）县房产主【管部门应当对—辖区内？历史建筑的》。保护和使用》情况进行巡查督促、！指导保护责任人正】确行使？权利履行保护义务】对不符合保护—要求的？行为予以纠正— 镇（乡）人—民政府、街道—办事处应当加强对辖！区内历史建筑的日常！巡查监管工》作对：不符合保护要求的】行，为进行劝阻并—及时上报相关主管部！门 居（村）民委员！会应：当配合？做，好，。日，。常巡查监管工作【 第二？。十九条 历史—建筑面临损毁危险的！保护责任人应—当立即组织抢险保】护并向所《在地区（市）县房】。产主管部《门报告区（》市）县房产主管部】门应当及时指导【、协助保护责任人】进行抢险保护— 保护责任》人不具？。备保护能力》的市、区（》市，）县人民政府—应当采取措施进行】。保护 第三十条【 市、区《（市）？县房产主管部门【应当按？照各自职责建立【历史建筑档案完善】档案：管理、查询、利用】制度实现信息共享】 第三十一条 保护！责任人应当按—照保护图则的要求负！责历史建筑的—维护和？。修，缮并承？担相应费用保护【责任人承担修—。缮，费用：确有困难《的可以向市或—者区（市）县—房产主管部门申请】给予适当补助具体补！助办法由市》房产主管部》门会同市财政—主管部门另行制【定， 区（市）》县人：民政：府或者其《授权部门可以与【保护责任人》签订：保护协议对保—护义务？。、修缮资金承担等】事项作出约定 第】三十二条 市、区（！市）县房产主—管部门应当根据【历史建筑的现状【和保护要《求组织编《制年度保护修缮计】划指导、督促保护】责，。任人和实施》机，构开展保护整修 保！。护责任人应当按【照年度保护修缮计划！的要求做好相关工】作 第三十三—条 市？、区：（市：）县人民政》府可以？委托历？史，建筑保护实施—单位具？体负责历史建筑【的腾迁、《。收购、置换、整【理，、保护？利用等工作》历史建筑保护—。实，施，单，位，不得以营利为目的】 第三十四条 因】历史建筑保护需要对！居民进行腾》迁、对房屋实施【。征收、置换》的应当按照相—关法律法规规定予】以补偿？ 第三十五条 【历史建筑实施—修缮或者装饰—装修应当符》合保护图则》的要求保《护责：任人应当《委托具有相应—资质的单位进行设】。。计和施工《。修缮或？者装饰装《修方案应当报所【在地区？（市）？县房产主管部门【审查并按相关规定】依法报建 历史【建筑修缮和》装饰：装修管理《办法由市《房产主管部》门另行制定 第三】十六条 在》。。符合保护图则—要求的前提下鼓励合！理，利用历？。史建筑 《鼓励、支持利用历】史建筑开展与保护要！求相：适应的文博创意【、休闲旅游、开【办展览馆《和博：。物馆以及其他形【式的特色《经营活动鼓励、支】持公：民、法？人和：其，他组织？以，多种形式投》。资，参与对历《史，建，筑的保护修缮和利】用 第？三十七条 禁止擅】自改变历史》建筑的使用性质【 基于？。合理：利用历史建筑的【需要确？需改变的保护责任人！应当向所在地区（市！）县房产《。主管部门提出申请经！。审查：符合：保，护图则要求的—。依法办理相关手【续 第四章 —历史：文化街区的保护 】第三十八条 历史】文化街？区批准公布后市辖】区和市人民》政府确？定的特定区域的历】史文化街区保护规划！由市规划主管部【门会同市级相关部】门组织？编制；其《他区域的历史文化街！区保护规划由所属】辖区的县《（市）规划主管【部门会同县（市【），相，关部门组织编制保】护规划？应当：单独编制并在历【史文：化街：区批准公《布后一年内编制【完成 历史文化街区！保护规？划应当包《括，下，列内容 （一）【评估历史文》化价值、特点和【存在问题； （二）！。确定：保护原则和保—护内容；《 （三）《。确定：保护范围包括—核心保护范围和【建设控制地》带，界线制？定相应的保护控【制措施；《 （四）提出保护范！围内建（构）筑物】和环境要素》的分类保护整治【要求； （五）提出！延续继承和弘—扬，。传统文化、》保，护非物质文》化遗产的内容和规】划措施； 》（六：）提出改善交—通等：基础设施、公共【服务设？施，、居住环境》的规划方案；— （七）《提出规划《实施保障措施— 第三？十九：。条， 经批准公》布的历史文化—街区：由市、区《（，市）县规划主管部门！将保护规划》的相：关要求纳入》控制性详细规划报同！级人民政府》。审批后纳入规划【管理 第四十条 历！史文化街区的—保护应当保》持和延续其传统格局！、街巷肌理》、空间尺《度、历史风貌保护与！之相联系的建（构）！筑物等物《质形态和环境要素】维护历史文化遗【产，的，真实性和完整性【严格控制开》发强度和《建筑尺度逐步降低人！口密度？保持和恢复原有【的历史文化风—貌 历史文化街区保！护范围内的》历史建筑应当保持原！有的高度、体量、】。外观形象及色彩【等 第四十一—条 在历史文化【街区核？心保护范围内—进行建设活动应【当符合下列规定 】。（一）延续和保【持街区空间格—局和建筑原有的【立面、色彩； （二！）新建、扩建建【（构）筑物不得【破坏街区原有历史】。文化：。风貌和空间格局对】现有建（《构）：。筑，物进行改建时应当保！持或者恢复其历史】文化风貌； —（三）对现》有道路进行改建时】不得破坏《原有的道路格局和】景观特征《； （四）历史【文化街区保护—规划、控制性详细】规划规定的其他要】求 第四十二条【 在：历史文化街》区建设控制地带内】。进行建设活动应当符！。合下列？。规定 （一）新【建、扩建、》改建：建（构）筑物—时应当在高度、体】量、色彩、》建筑风格等方面【与历史文《。化风貌相《协调； （二）【新建、扩建、—改建道路时》不得破坏街区传【统格局和历》。史文：。化风貌； 》（三）历史文化街区！保护：规划、控制性详细规！划规：定的其他要求 第】四十三条 历史文】。化街区范围内的建】设工程设计方—案由：市、区（市）县规】划主管部门》依，据控制性详细—。规，划进行？审查经组《织专家论证并公告后！方可办理建设工程规！划许可公告时间不得！。。少于二十日其中【涉及：文，物，及历：史建筑的《。建设工程设计方【案按照文物及历史】建筑保护的相关规】定进行审《定 第四《十四条 历史文化】街区保护范围内的】基础：设施配？置、绿化等应当【符合国家和省有关】标准、规范确因【历，史，文，化街区保护需要无法！按照标准、》。规范配置《的由行业主》管，部门会同规划—主管：部，门制定相应的—保障办法 第五章 ！法律：责，。任 第四十五条【 违反本条例—第十五条第四款【规定擅？自设置、移》动、涂改《。、损毁历史建—筑、历史文化街【区保：护标：志的分？。。别，。由，市、区（市）县房产！、规划主管部门责】令限期改正或—者恢：复原状；逾》期，不改正或者不恢复】原状的对单位处一】万元以上三万元以】下，的罚款对个》人处二千元以上【一万元以下的罚款】 第四十六》条 违反本条—例第二十六条规【定实：施影响历史建—。。筑安全？和景观行为》的由建设、房产【、，规划、？公安、城市管理、】环保等部门依法予】以处：理 ：。第四十七条》 ，。违反本条《例规定未经批准或者！未按照批《准的要求在》历史建筑、历史【文，化街区的保》护范围内进行施工、！建设的由《有关部门按照中【华人民？共和国城《乡规划法、国务院】历史文化名城名镇】名村保护条例等【规定予以处》罚 第四十八—条 违反本条例规】定未经？批，。准或者未按照批【准的要求《对，历史建筑《进行修缮、装饰装修！迁移、拆除历—史建筑？的或者损坏》历史建筑的由—市、区（市）县房】产主管部门》按照国务《院历史文化名城【名镇名？村保护条例》的相：关，规定予以《处罚 第《四十九条《。 有关部门及其工作！人员违反本条例规】定拒不？履行法定职责—或者在履《。行，职责过程中玩—忽职守、滥用—职，权，、徇私舞弊的由所在！。单位或者上级—主管机关对》负有：。责任的主管人员和】其他直接《责任：人员依法《给予行政处分 第】六章 附则 第五】十条 本条例自【。2，017年《8，月1日？起施行2《014年《12月1日起施行的！成都市历史建—筑保护办法同时废止！