成，都市历史建筑和历】史文化街《区，保护条例 201】7年4月《19日成都》市第十六届人民【代表大会常务委员会！第，三十二次会》议通过20》17年6月》。3，。日四川省第十二届】人民代表大会—常务委员《会第三十三次会议批！。准； 根据2—018年8月31】。日成都市第十七【。届人民代表》。大会常务委员会第四！次会议通过20【18年9月30【。日四川省第十三届人！民代表大《会常务委员》会第六次会议—。批准的关于修改【〈成都市历》史建筑？和历史文化街区保护！条例〉的决定修【。正，。  ： 目录 第一—章，。 总则 第》二，章 历史建筑和历】史，文化街区《的认定 第三—章 历史建》筑的保护 第四章 ！历史文？化街区？的保护 第五章 】法律责任 第六章】 附则 第》一章 总则 第一】条， 为了？加强对历《史建筑和历史—文，化街区的《保护继承和》弘扬优秀历史文化促！进，。城，乡建设与社会文化协！调发：展根据中华人—民共和国城乡规【划法、国务院历史文！化名城名《镇名村？保护条？例等相关法律、法规！结合成？都市实际制定—本条例 第二条 本！条例适用于本市行政！区域内历史》建筑和历史文化【。街区的认定、保【护及其监督管理【活动 ？历史建筑被依法【公布为文《物保护单《位的按照文物保护】的有关法律、法规】的规定执行 第【三条 本条例—所称历史建》筑是指经市》人民政府确定—公布的具有》一定保护价》。值能够反映历史【风貌和地方特色未依！法公布为文》物保护？单位的建（构）筑】物， 本条？例所称历史文化街】区是指经《市人民政府》确定公布的》具有较高历》史文化、《科学、艺《术价值或者》。较好地？体现成都《某一历史时期传【统风：貌、地域文化特【征的建？筑集中成片历史【遗存较为《丰富传？统格局和历史文【。化风貌？保存较为完整的区域！ 第四条 市人民】政府设立历史—建筑和历《史文化街区保护【委员会（以下—简，称保护委员会）负责！全市历史建筑和历史！文化街？区，保护工作的》统筹、？协调和指《导研究？决定和解决本行政】区域内历史建筑和历！史文化？街区保？护的：重，大问题 《保护：委员：会的工作规则由【市人民？政府：规定 第《五条：。。。 ，市、区（市）县人民！政府应当加强本行政！区域内历史建—筑和历史文化街区保！。护工作将其纳入【国民经济和社会发】展规划？和城乡总体》规，划 市房产主管部门！负责：本市：历史建筑保护的监】督管理？工作市房产主管部门！所属的历史建筑保】护管理机构》。具体承担《全市历史建筑保护】的专：业管理及《指导工作区》（市）？县房产主管部门【负责本辖《区历史建《筑保护的日常—监督管理工作 【市规划主管部门承担！本市历？史，建筑和？历史文化《街区的规《划管理工作负责【全市历史文化街区保！护的监督管理工作】区（市）县规—划主管部门》承担本辖区历史建筑！和历史文化》街区的？规划管？。理工作负《责辖区内《历史文化街区保护】的日常监督》管理工？作 建设《。、文化、财政—、国土？资源、公安、工【商、城市管》。理、林业园》林、旅？游、：民宗等有《关部门应当在—各自职责范围内做】好，历史建筑和》历，史文化街区保护工】作 第六《条 本市设立历史】建筑：和历史文化街区保护！专家咨询委员会【（以下？简称专家咨询委员】会）专家咨询委员】会由房产、建设【。、规：划、国？土等：。方面专业人》士，和历史？、文化、《建筑、？经济、法《。律等方面专家组【成负责历史建筑和】历史文化街区—的认定？、调整、撤》销以及管《理，、保：护等事项的评—议工：作为政府相关决【策提供咨询意见 专！家咨询委员》。。会的：具体组？成办法和工作规【则由市人民政—府规定 第七条【 历史建《筑和历史文化街区的！保护应当遵》循统一规划、分类】管理：。、有：效保护、合理利用的！原则 第《八条 市《、区（市）县—人民：政府应当对历—史建筑和历史文化】街区保护工作—。给予经费保》障将保护资》金，列入同级财政预算专！项用于保护和管【理     —。保护资金其他来【源还包括《 （一）《单位、个人和—其他组织的捐赠； ！（二）其他》依法筹集的资金 保！护资金的使用和管理！应当接受相关—部门和社会的—监督 第九条— 任何单位和—个人都有依法保【护历：史建筑和历史文【化，街区的义《务，对，损坏、破坏历史建】筑和：历史文化街》区的行为有》权进：行劝阻和举报 【市、区？（市）县房产、规划！主管部门应当—分别建立相应的投】诉、举报受理—制度及时查处相【。关违法行为并公布】处理结果 第十条 ！对在历史建筑和历】史文化？街区保护工作中【作出突出《贡献：的单位和《个人市、区》（市）县《。人民政府应》。当给：予表扬 第二章 历！史建筑和历史文【化街区的认定 【第十一？条 市房产、规【划主管部门应当【定期组织开》展历史建筑和历【史文化街区资源的】普查：工作 建（构）筑物！的所：有权人、使用人以】及其他单位》和个人均可》以向：相，。关部门推荐历史建筑！、历史文化街—区 第十二条 【建成五十年以上符】合下列条《件之一的《建（构）《。筑物可以认定为历】史建筑 （一）【与重大？历史事件、革命【运动、著名》。人，物或者重要》组织机构《有关：的； （二）反映】优秀历史《文化体现城乡传统】风貌、时代特征和地！方特色的《。。； （三）》建筑样式《、结构、材》料、施工工》艺和工程技术具【有建筑艺术特色和】科学：研究价？值的； （四）著名！建筑设计师》的代表作《； （五《。）产：业发展？史上具有代表性的作！坊、商铺、厂—房等； （六）其他！具有重要历史意【义、纪念《。意义或者教育意【义的 建成三十年】。以上不？足，五十：年但具？有特殊历史、—科，。学，、艺术价值或者【具有特殊纪念意【义、教育意义的建】（构）筑物可以认定！为历史建筑 本市】已公布的优》秀，近现代建筑和工业遗！。产符合历《史建筑认定》条件的可《以认定为历史建【筑， 第十？三条 市辖区和市人！民政府确定》的特定区域》的历：。史建筑保护建—议名录由市》。房产主管部门提出】并征求所在》地区人民政》府，市规划、文》化主管部门》建（构）筑物所有权！人以及社会公—众意见 其他区域】的历史建筑》保护：建议名录由所在【地县（？市）房？产主管？。部，门提出并征求同【级规划、文化主管】部门建（《构）筑物所有—权，人以及？社会：公众：意见经所在地县【（市）？人民政府同意报市】房，产主管部门 历史建！筑保护建议名录由市！房产主管部》门，提交专家咨询委【。员会评议《后报市？人民政府《批准、公布》 第十？。四条 历史文化【街区的建议名录【由市规划主管部门会！同市文化、》房产主？。管部门研究提—出，并征求所《。在地：区（市）县人民【政，府、社会《公众的意见经—专，家咨：询委员会评议后报】市人民政府批准、】公布： ，第十五条 》经批准公布的历史】建筑和历史》文化街区以市人【民政府名义》统一设立保护—标志 ？市房产主管部门负责！设立历史建筑保【护标志 市规划【主，管部门负责》设立历？史文化街区保护标】志 任何《单位和个《人不得擅自设置【、移动、涂改或者】损毁历史建筑—和历史文化街区【保护标志 第十【六条 依法公—布的历史建筑和历】史文化街区不得【擅自调整、撤销【因不可抗力导致历史！建筑：、历史？文化：。街区灭失或》者损毁确已失去【。保护意义或者因情况！发生：重大变化需要调整】、撤销的《按照本条例第十三】条或者第十四条规】定的程序《办理： ，第十七条 具有【保护价？。值但：尚未认定为历史建】筑的建（构》），筑物面临被拆除【、损毁、破》。坏，等情形的市》、区（市《）县房产主管部门】发现或者接到报告后！应当立即会同同【级规划主管部门到现！场进行查勘经—初步确？认符合本条例规定的！历史建筑认定—条件的可采取—相应：保护措施《并按照本《条例规？定程序予以》申报、认定 —。第三章 历史建筑】。的，保护 第《十八条 经》批准公布的历史建筑！由市、区（》市）县规划主—管部门纳《入，控制性详细规划【管，理 第十九》条 历史建》筑所有权《人应当按照》本条例规定》承担保护责》任 所？有权人下落不明或】者房屋权属不—清的由承租人、借】用人：等，实际使？用人或者《。代，管人承担保护—责任 所有权人【可以与建筑》实际使用人或者代管！人约定保护》责任但不得以—此为由拒不承担【保护责任 本条所称！所有权人、实际使用！。人、代管人以下统】称为保护责任人 】第二十条《 ，根据历史《建筑的历《史、科学和艺—术价值以及完好【程，度，对历史建筑实行【分类保护分为特殊】保护、重点保护、一！般保护 特殊保【护，的历史建筑不得【改变建？筑的外部造型、饰面！材料和色彩不得改】。变，。内部的主体结构、平！面布局和《。重要装饰 重点【保护的历史建—筑不得改变建筑【的外部造型、—饰面材料和色彩不】得改变内部的重要】结构和重《要装饰 一》般保护的《历史建筑不得改【变建筑的外》部造型、《色彩和重要》饰面材？料 具体分类保【护办法由市》房产主管部》门另行？制定 第二十一条 ！市、区？（市）县房产主【管部门应当会同【同级规划主管部【门组织编制每处历】史建筑的保护图【则经专？家咨询委员会评【议，后报市人民政府批准！公布保护图则应当包！括基本信息、风貌】特色、保护范围、建！。。筑测绘图、维护【修缮和使用要求、】历史环境保护要求】等，内容： 历史？建筑：的修缮？技术规定由》。市房产主管部—门组织？制定并公布 第二】十二条 区（—。市）县房《产主管部门》应当根据保护图【。。则将保？护要求书面告知保护！责任人 所有权人】转让或者出租历史建！筑的应当将保护要】求书面告知》。受让人？或者承租人》 第二十《三条 历史建筑应当！实施原址保》护任何单《位和个人《不得擅自迁》移、拆除 因国家】重点工程、重—大市政基《。础设施建设》。等公共？利益：需要必须迁移异【地，保护或者《拆除的由《。。所在地区《（市）？。县房产主管部门会同！规划等部门制定异地！保护或者拆除方【案经所在地区（市】。）县人民政府同意提！交专：家咨询委员会评【议后：予以公示报市人民政！府批准 实施异【地，。保，护的建设单位应当】按照基？。本建：设程序的规定办理】相，关手续建设活—动应当符《合异地保护方案的要！求实施迁移或者拆除！的,建设单位应【。当做好测绘、信【息记录等《档，。案资：料，。的收集整理工作并】报送所在地区—（市）县《房产主管部门存【档 第二十四条【 在历史建筑保护】范围内不得擅—自进：行新建？、扩建？、，改建活动确需—建，造附属设施的—。应当符合历》。。史建筑保护图则的】要求并履行报—批手：续历史？建筑所在地》。规划、建设主管【。部门在办理相关批准！手续：前建设工程设计方】案需经同级房—产主：管部门同意 第【二十五条 禁—。止在：历史建筑上》设置户外《广告 在历史—建筑：上设置？招，牌、景观照明、空调！外机、？遮，雨（阳）篷等外部】设施：的应当符合历—史建筑保《护图则的要求并【与历史建筑的外部】。风貌相协调 第二十！六条 禁《止下列影《响历史建筑安全和】景观的行《为， （一）《变动建筑主体承重结！构、开挖地下空【间、危害建筑安全；！ （二）《违法搭？建建（构）筑物【；， （三）《。。在建筑内《生产、存储》、，经营易燃《、易爆、剧毒、【放射性和《腐蚀性等《危险物？。品； ？（四：）违反城《市容貌管《理规定堆放》、晾晒、《吊挂有碍建筑风貌的！物品； （》五）：其他：影，响安：全和景观的行为【 禁止？擅自拆卸建筑构件在！建筑外墙增设—、拆改门窗》或者改变《外墙材料、色彩【、外部造型》、风格 第二—。十七条？ 历：史建筑保护》责任人应当按照消防！安全：制度和要求落—实消防安全措—施， 第二十八条 区（！市）县房产主管部门！应当对辖区》内历史建《筑的保护和使用【情，况进行巡查》督促：、指导？。保护责任《人，正确行使权利履行】保，护义务对不符合保】护要求的行为予以】纠正 镇（乡—），人，民政府、街道办事】处应：。当加强对辖区内【历史建筑的日常【巡查监？管工作？对不符合保护要求】的行：为进行劝阻并及时上！报相关主管》部，门 居？（村）民委员会应当！。配合做？好，日常巡查监管—工作： 第二十九条— 历史建筑面临损】。毁危：。险的保护责任—人，应当立即《组，织抢：险保护并《向所在地区（—市）：县，房产主管《部门报告区（市【）县房产主管部门应！当及时指导、协助】保护：责任人进行抢险【。保护 ？保护责？任人不？具备保？护能力的市、区（】市）县人民政府应】。当采：取措施进行保护 】第三十条 市、【区（市）县房—产主：管部门应《当按照各《自职责？建立历史建筑档【案完善档案管理、查！询、利用制度实现信！。息共享 第三—十一条 保护责任人！应当：按照保护图则—的要求负责历史【建筑的？维护和？。修缮并承担相应费】用，保，护责任人《承担修缮费用确有困！难的可以向市或者区！（，市）县？房产主管《部门申请给予适【当补助具体补助办法！由市：房产主管部门会同】。市，财政主？管部门另《行制定 区（市【）县人民《政府或者其授权部】门可以与保护—。。责任人签订保护协议！对保护义务、修缮】资，。金，承，担等事项作出—约定 第三》。十二条 市》、区（市）县房【产主：管，部门应当根据—历史：建筑的现状和保【护要：求组：织，编制年度保护修缮计！划指导、督促保护责！。任人和实施机构【开展：保护整修 保—护责任人应当按【照年度保护修缮计】划，。的要求做好相关工】作 第三《十三条？ 市、区（市）【。县，人民政府可以—委托历史建筑保护】实施单位具体负责】。历，史建筑的腾迁、【收购：、置换、整理、保护！利用等工作历史【。建筑保护实施单位】。不得以营利为—目，的 第三十四条 因！历，史建筑保护需—要对居民进》行，。腾迁、对房屋实施】征，收、置换的应当按】照相关法《律法规规《定予：以补偿 第》三十五条《 ，。历史建筑《实施修缮《。或者装饰装》修应当符合保—护图则的要求保护责！任人应当《委托：具有相应资质的单位！进，行设计和施工—修，。缮或：者装饰装修方案【应当报所在地—区，。（，市）县房产主管【部门审查并按相关】规定依法报建 【历史建筑修缮—。和装：饰装修管《理办法由市房产主管！部门另？行制定 第》三十六条 在符合保！护图：则要求的前提下鼓】励合理利用历史【建筑 鼓励、—支持利用历》史建筑？。开，展与保护《要求相适应的文博创！意、休闲旅游、【开办展览《馆和博物馆以—。及其他？形式的特色经营【。活动鼓励、支—持公民、法人和【其他组织以多种形】。式投资参《与对：历史建筑《的保：护修缮和利用— 第三十七条 禁】。止擅：自，。。改变历史建筑—的使用性质 基于合！理利用历史建筑的】需要确需改变的保】护责任？人应当？向所在地区（—市）县？房产主管部》。门提出申请》经，审查符合保护图则要！求的依？。法办理相关》手续 第四章— 历史文化》街区的保《护 第？三十八条 历—史文化街区批准【公布后市辖区和市】人民政府确定的【特定区域的》历史文？化街区保《护规划由市规划主管！部门会同市》。级相关部门组织编制！；其：他区域的历史文化街！区保护规划由—所属辖区的县（【市）规划主管部【门，会同县（市》）相关部《门组织编制保护【规划应当单独编制并！在历史？文化：。街区批准公布后一年！内，编制完成《 历史文化街区保】护规划应当包—括下：列内容？ （一）评估—历史文化价值、【特点和存在问题【； （二《）确定保护原则和保！护，内，容； ？。（三）确定保护范围！包括核心保护范【围和建设控制地带】界线制定相》。应的：保，护控制？措施； （》四）提？出保护范《围，内，建（构）筑物和【环境要？素的分？类保护整《治要求； （五【）提出延续继承和】弘扬传统《文化、保护非物质】文化遗产的》内容：和规划？措施； （六—）提：出改善交通》等基：础设：施、公共服务设施】、居住环境》。的规：划方案；《 （七）提出规【划实：施保障措《施 第三十九条【 经批准公布的历史！文化街区由市—、区（市）县规划主！管，部门：将保：护规划的相关要求】纳入：控制性详细》。规划报？。同级人民《政府审？批后：纳入规划管理 第】四，十条 历《史文化街《区的保护应》当保持和延续其传】统格局、街巷肌理】、空间尺度、历【史风貌保护与之相联！系，的建（构）筑物【等物质形态和环境】要素维护《历史文化遗产的真】实性和完整性—严格控制开发强度和！。建筑尺度逐步降低】人口密度保持和【恢复原有的历史【文，化风貌 历》史文化街区保护【范围：。内的历史《建筑应当《保持原有的高—度、体量《、外观形象及色彩】等， 第四十《一，条 在历史文化【街区核？心保：护范围？内进行建设活动应】当符合下列规定 （！一）延续和保持街】区，空间格局和建筑原】有的立面、色彩； ！。（二）新建》、扩建建《（构）？筑物不？得破坏街区原有历史！。文化：风貌：和空间格局对—现有建（构）—。筑物进？行改建？时，应当保？。持或者恢《复其：历史文？。化风貌； （三）对！现有道？路进行改建时—不得破坏原有的【道路格局和》景观特征《； （四）历—史文：化街区保护规划、控！制性详细规划规定】的其他要求 —第四十？二条 在历》史文化街区建设【控制地带内进行【建设活动应》当，。符合下列规定 【（一）？新建、扩建、—改建建（构）筑物时！应当在高度、体【量、色彩、》建筑风格等方—面与历史文化风貌相！协调； （二）新】建，、扩建、《改建道路时不得破】坏街区传《统格局和历史文化风！貌； （三》）历史文化街区保护！。规，划、控制性详细规】划规定的其他—要求 第四十三条】 历史文《化街区范《。围内：的建设工程设计方】案由市、区（市）县！规划主管部门依【据控制性详细规划】进行审查经组—织专家论《证并公告后方可办】理建设工程规划许可！公告时？间不得少《于二十日其中涉及文！物及历史《。建筑的建设工—。。程设计方案》按照文物及》历史建筑《保护的相关规定进】。行审定？ 第四十四条 【历史文化街区保【护范围内的》基础设施配置、【绿化等应当》符合国家和省有【关标准、《规，范确：因历史文化街区保护！需要无法按照—标准、规范配—置的由行业主管部】门会同规划主—管部门制定相应的】保，障办：法 第五章 法【律责任 第四—十五条 违反本条例！。第十五条《第四款规定》擅自设置、》移动、涂改、损毁历！史建筑、历》史文化街区保护【标志的分别》由市、？区（市）县房产、规！划主管部门责令限期！改，正或：者恢复原《状；：。逾期不？改正或者不恢复原状！的对单位处一万元】。以上三万《元以：下的：。罚款对个人处二【千元以上《一万元以下的罚【款 第四《十六：条 违反《本条例？第二十六条规定【实施：。影响历？史建：筑安：。全和景观行为的【由建设、房产、规划！。、公安、城市管理、！环保等部门依法予】以处：理 第四十七条 违！反本条例《规定未经《批准或者《未按照？批准的要求在历史】建筑、历史文化街】区的：保护范围内进行施】工、建设的》由有关部门》按照中华人民共和】国城：乡规划法《、国务院历史文【化名城名《镇名村保护条例等】规定：予以：处罚 第四十八条 ！违反本条例规—定未：经批准或者未按照批！准，的，要求对历史建筑进行！修缮、装饰装修【迁移：、，拆除历史建筑的或】者损坏历史建筑的由！市、区（市》）县房产《主管部门按照国务院！历，史文化？名城名镇名村保护条！例的：相，关规定予《以处罚 第四—。十九条 有关部门】及其工作人员—违反本条例》规定拒不《。履行法定职责或【者在：履行：职，责过程中玩忽职守】、滥用职权、—徇私舞弊的由所在】单位或者上级—主管机关对负有【责任的主管》人员和？其他直？接责任人《。员依法给予》行，政处分 第六章 附！则 第五十条— 本条例自2017！年8月？1日起？施行2？014年《12月1日》起施行的成》都，市历史建筑保护办】法同：时废止？