成，都市历？。史建筑和历》。史文化？。街，区保护条例 —2017年4月1】。9日成？都市第十六届人民代！表大会常务委—员会第？三十二次《。会议通过2017年！6月3日四川省【。第十二届《人民代？表大会常务》委员会第三》。十三次会《议批准； 》根据2018—年8月31日成【都市第十七》届人：民代表大《会，常务委员会第四【次会议通过》20：。18年9月3—0日四川《省第十三届人—民代表大《。会常务委员会第【六，。次会议？批准的关于修改〈成！都市历史建》筑和历史《文，化，街区保护条例—〉的决定修》正   目录— 第一章《 总则 第二章【 历史建筑和历【史文化街《区的认定 》第三章 历史—建筑的保护 第【四章 历《史文化？。街区的保护 —第五章 法》律，责，任，。 第六？章 附？则 第一章》 ，总则 第一条— 为了？加强对历史建—筑和历史《文化街区的》保护继承和弘—扬优秀历史》。文化：促进城乡建设—与社会？文化协调发》展根据中华人民共和！国城乡规划》法、国？务院历史文化名城】名镇名村保》护条例等相》。关法律、法规结【合成都市实际制定】。本条例 第二条【 本条例适用于【本市行政《区域内历《史，建筑和历史文化【街区的认《定、保？护及其监督管理【活动 历史建筑被】依，法公布为《文物保护单位的按照！文，。物保：护的有关法律、法】规的规定执行 第】三，条 本条例所称【历，史建筑是指经—市人民政府确—。定公布的具有—一定保护价》值能够反映历史风】貌和地？方特色未依》法公布为文物保【护单：位的建（构）筑【物 ：本条例所称历—史文化街区》是指经市人民政府确！。定，公布的具有》较高历史文化、【科学、艺术》价值或者较好地体】现成都某一历史时期！传统风貌、》地域文？化特征的建》筑集中成片历—史，遗存较为丰富传【统格：局和历史文化风【貌保：存较为完整的—。区域 第四条 市】人，。民政府设《立历史建筑和历【史文化街区》保护委员会（以下】简，称保护委员会）负】责全市历史建筑和历！史文化街区》保护工？作，的统筹？、协调和指》导，研究：决定和解决本行【政区域？内历史？建，筑和：历史文化街区保【。护的重大问题— ，保护委员会的工作规！则由市人民政—府规定 第五—条 ：。。市，、，区（市）县人民【政府应当《加强本行政区域内历！史建筑和历》史文化？街区保护工作将其纳！入国民经济和社会】发展规划《。和城乡总体规划 市！。房产主管部门负责本！市历史？建筑保？护的监督管理—工作市房产》。。主管部门所属的历史！建筑：保护管理机构具体承！担全市历史》建筑保？护的专业管理及指导！工作区（市）县【房产主管部门—负责本辖区历—史建：筑保护的《日常监督管理—工作 市规划主管部！门承担本市》历史：建筑和历史文化街区！的规划管理》。工作：负责全市历史—文化街？区保护？的监督管《理工作区（市—）县：规划主管部门承【。担本辖区历史建【筑和历史文化街【区的规划管理—工作负责辖区内历史！。文，。化，街区保护的日常监】督管：理工：作， 建设、文化、财政！、国土资源、公安】、工商、城市管【理、林？业园林、旅游—、民宗等有关部门应！当在各？。自职责范围》内做好历史建筑【和历史文《化街区保护工作【 第六条 本—市设立？历史建？筑和历史文化—街区保护专》家咨询委员会（【以下：简称：专家咨询委》员会）专家咨询委员！。会由房产、建设、】规划、国土等方面专！业人：士和历史《、文化、《建筑、经济、法律】等方面？专家组？成负责历史建—筑和历？史文化街区的认定、！调整：、撤销以及管理、】保护等事项》。的评议工作为政府】相关决策提供—咨询意见 专家咨询！委员会的具体组【成办法和《工作规则由市人民政！府规：定 第七条 历史】建筑和？历史文化街区的【保护应当遵循统【一规划？、分类管理》。。、有效保护、合理利！用的原则 》。第八条 市、区（】市）县人民政府应】当对历？史建筑和《历史文化街》区保护工作给予经费！保，障，将保护？资金列入同级财政】预算专项《用于保护和管—。理    》 ，保护资金《其他来源还包括 （！一）单位、》个人和？其他组织的捐赠；】 （二）《。其他依法筹》。集的资金 保护资】金的使用和管理【应当接受相关—部门和社《会的监督 第九条】 任：何单位和个人—都有依？法保护历《史建：筑和历史文化街区的！义务对损坏、—破坏历史建筑和【历史文？化，。街区的行为》有权进？行劝阻和举报— 市、区《（市）县《房产、规划主—管部门应当分—别，建立：。相，应的投诉《、举报受理制—度及时查处相关【违法行为并公—布处理结果 第【十条： 对：在历史建筑》和历史文化街区保】护工：作中作出突出贡【献的单？。位，。和个：人市、区（市）【县人民政府应—当给予表《扬 第二章 历【史建筑和历史—文化街？区的认？定 ：第，十一条 《。市房产、规划—主，。管部门应《当定：期组织开展历史【建，筑，和历史文化街区【资源的普查工—作 建（构）—筑，物的所？有权人、《使用人以及其他【单位和？个人均可以向相【关部门推荐历史建】。筑、历史文》化街区？ 第十？二条 ？建成五十年以上符合！下列条件之》一的建（构）筑【物可：以认定为历》史，建筑： （一）《与重大历史》事件、？革命：运动、著名》人物或？者重要组织机构【有关的； （二【）反映优《秀历史文化》体现城乡传统风貌】。、时代？特征和地方特—色，的； （《。三）建？筑样式、结构、材】。料、施工工》艺和工？。程技术具有建筑艺】术特色和科学研【究价值？的； （四）著名】建，筑设计师的代表作；！ （五）《产业发展《史上具有代表—。性的作坊《、，商，铺、厂房等； （】六，）其他具有重要历】史意义？、纪念意义》。或者教育《意义的 《建成三十年以—上不：足五十年但具有特殊！历史、科学、艺【术价值或者具有【特，殊纪念意义、—教育意义的建（构）！筑物可以认定—。为历史建筑 —本，市已公布《的优秀近《现代建筑《和工：业遗产符合》历史建筑认定—条件的可以认定【为历史建筑 第十三！。条 ：。市辖区和市人民政】府确定的《。特定区域的历—史建筑保护建议名录！由市房产主》管部门提《出并征求《所在地区人》民政府市规划、文化！主管部门建（—构，）筑物所有》权人以？。及社会？公众意见 其他区】域的历史建筑保护】建议名录由》。所在地县（市）房产！主管部门提出并征】。求同级规划、—文化主？管部门建（构）【筑物所有权》人以及社会公众【意见经所在地县（市！）人：民政府同《意报市？房产主管《部，门， 历史？建筑保护建议—名录由市《房产主管部门提【交专家咨《询，委员会评议后—报，市，人民政府批准、【公布 ？第十四条 历史文】化街区的建议名录】由市规划主》管部：门会同市文化、房产！主，管部门研究》提出：并，。征求所？在地区？（市：），县人民政府、社会公！众的意见经专家【咨询委员《会评议？后报市人民》政府：批准、公布 第【十五条？ 经：批准公布的历史【建筑和历史文—化街区？。。以市人民政府名义】统一：设立保护标志— 市房产主管部门】负责设立历史建筑保！。护标志 市规划主】管部门负责设—立历：史文化街区保—护标：志 ：任何单位和个人不】得擅：。自，设置、移动、涂改或！者损毁？历史：建筑和历史》文化街区保》护标志 《第，十六条 依法公布】的历史建筑和—历史文化街》区不得擅自》调整、撤销》因不可抗力导—致历史建筑、历史】文化街区灭》失或者损毁》确，已失去保《护意义？或者因情况发生重】大变化？需要调整《、撤销的《按照：本条：例第：十三条或《者第十四条规定【。的程：序办理？ 第十七《条 ：具，有保护价值但尚【未认定？为，历史建筑《的建（构）》筑物面临《被，拆除、损毁、破坏】等情：形的市？、区（市《）县房？。产主管？部，门发现或者接到【报，告后应当《立即会同同级规划主！管部：门到现场进行查【勘经初步《确认符合本条例规】。定的历？史建筑？认定条件的可采取相！应保护？措施并按照本条例】规定程？序，予，以申：报、认定 》第，三章： 历史建《筑的保护 第—十八条 经批准公】布的历史建筑由市、！区（市）县规—划主管部门》纳入：。控制性详细规划【管理 第十九条 历！史，。建筑所有权人—应当：按，照本条例规定承担保！护责任 所》。有权人下《落不：明或者房《屋，权，属不：清的由承《租人、借用人等【实际使用人或者代管！人承担保护责任 所！有，权人可？以，与建筑实《际使：用人或者代管人约定！保护：责任但不《得以此为由》。拒不承担保》护，责任： 本条所称所有【权人：、实际使《用，人、代管人以下统】称为保护责任—人 第二十》条， 根：据历史建筑》的历：史，、科学和艺术价值】以及完好程度对【历史建？筑实行分《类保护分为特—殊保护、《重点保护、一般保护！ 特殊保护的—历史建？筑不得改变建筑的外！部造型、《饰面材料和色彩【不得改变内部的【主体结构、平面布】局和重要装饰 【。重点保护的历—史建筑不《得改变建筑》的外部造《型、：饰面材料和色彩不得！改变内部的重—要结构和重要装饰】 一般保护的历【史，建筑不得改变—。建筑的外《部造型、色彩和【重要饰面材料 具体！分类保护办法由市】房产主管部门另行】制定 ？第二十？一，条 市、区（市）】。县房产主管部门应】当会同同级》规划主管部门—组织编制每》处历史建筑的保护图！则经专家咨询委员】会评议后报市人【民政府批准公—布保护图《。则应当包括基本信息！、风貌特《色、保护范》围、建筑测绘图、】维护修缮和使用要求！、历史环境保护【要求等内容 历史】建筑的修缮技术规定！。由市房产《主管部门组织制【定并公布 》第二十二条 区【（市）县房产主管】部门：应当根据保》护图则将保护要求书！面告知保护责—任人 所有权人转让！或者出？租历史建《筑的应当将》保护：要求书面告知—受让人或者》承租人 第二十三条！ 历史建筑应当实】施原址保护任何【单位和个人不得擅自！迁移、拆除 因国】。家，重点工程、重大【市政基础设施—建，设等公共利益需要必！须迁：移，异地保护或者拆除】的，由所在地《区（市）《县，房产主？管部门？会同规？划等部门制定异地】保护或者拆除方案】经所：在地区？（市）县人民政府】同，意提交专家咨询【。委员会评议》后予以？公示：报市人民政府批准】 实：施异地保护的建设单！位应当按照基本建设！程，序的规定办理相关手！续建：设活动？应当符合异》地保护方案的要求】实，施迁移或者拆—除的：,建设？单位应当做好测绘】、信息记录等档【案资料的收集整理】工作并报送所在地区！。（市）县《房产主管部门存档】 第二？十，四，条 在历史建筑保护！范围内不《得擅自进行》新建、扩建、改建活！动确需建造附属设施！的应当符《合历史建筑保护【。图则的要求并履【行报批手续历—史建筑？所在地规划、建设】主管部门在办理相】关，批准：手续前建《设工程设计方案需经！同级房产主管部门同！意 第二十五条【 禁止在历》史建筑上设置—户，。。。外广告 《在历史建筑上设置招！。牌、景观照》明、空调外机、遮雨！（阳）篷《等外部设施》的，应当符合历史建筑】。保护图则的要—求并与？历史建？筑的外部《风，貌，。相协调 第二十六】条 禁止下列—影响历史建筑安全和！。景观的行为 （一）！变动建筑主体—承重结构、开—挖地下空间》、危害建筑》安全； （二）违】法搭建建（构—）筑物； （—三）在建筑》内生产、存储、经】营易燃、《易爆、剧毒》、放射性和腐蚀性】等危险物《品； （《四）违反城市—容貌管理规》定堆放、晾晒、吊】挂有：碍建筑风貌的物品】； （五）其—。他，影响安全和景—。观的行为 》禁止擅自《拆卸建筑构》件在建筑《外墙增设、》拆改：门窗或？。。者改变外《墙材：料、色？彩、外部造型、风格！ 第二十《七条 历史》建筑保护责任人应】当按照消防》安全：制度：和要：求落实消防安全措】施 第二《十八条 区（市）县！房产主管部门—应当对辖《区内历史建》。筑的保护《和，使用情？况进行巡查督促、】指导保护责》。任人正确《行使权利履行保护义！务对不？。符，合保护要求的行为予！以纠正 镇》。（乡）人《民政府、街道办事】。处应：当加：强对辖区内》历史建筑《的日常巡查监—管工作对不符合保护！要，求的行为进行劝【阻并及时上报相关主！管部门？ 居：（，村）民委员》会应当配合做好日】常巡查监管工作 第！。二十：九条 历史建筑面临！损毁危险的保护责任！人应当立即组织【抢险保护并》向所在地区（—市）：县房产主《管部门报《告区：（市）县房产主管】部门应？当及时？指导、协助保—护，责任人？进行抢险保护— 保护责任人不具备！保护能力《的，。市、区（市）—县人民政府应当【采，取，措，施进行保护 —第三十条 市、【区（：市）县房产主管部】门应当按照各自职】责，建，立历史建筑档案完】善档：案，管理、查询》、，利用制度《实现信息共》。。享 第三十一条 保！护责任？人，应当按照保护图【则的要？求负：责历：史建筑的维护和修】缮并承担相》应费用保护》责任人承《担修缮费用确有困】。难的可以向》市，或者区（市）县【房产主管部》门申请给《。予适当补助》具体：补助办法由市—房产主？管部门会同市—财，政主管部《门另行？。制定 区（市）【县人民政《府或者其授》权部门可以与保护】责，任人签订保护协议对！保护义务、修缮【资金承？。担等事？项作出约定 第【三十二条《 市、区（》市）县？房产：主管部？门应当根据历史【建筑的？现状和保护要求组】织编制年度保护【修缮计划指导、督促！保护责任人和实施】机构开展保》护整修 保护责任人！应当按照年》度保护修《缮计划的要求做好】相关：。工作 第三》十三条 市、—区（市）县人民政】府可以委托历史建】筑，保，。护实施单位具体负责！历史建筑的》腾迁、收购、—置，换、整理、保护利】用等工作历史建【筑保护实施单位【不，得以营利为目—的 第三十四—。条 因历史建筑保】护需要？。对居民进行腾迁、】对房屋实施征收、】置换的应当按—照相关法律法—。规规定予以补偿 第！三十五条 历史建】筑实施修缮》或者装？饰装修应当符合【。保护图则《的要求？保护责任人》应当委托具有相【应资质的单位进行设！计和施工修》缮或者？装饰：装修：方案应？当，报所在地区（—市）县房产主管【部门审查并按相关】规定：依，法报建 《历史建？筑修缮和装饰装修】管理办？法由市房产主管部门！另行制定 第三十】六条 在符合保护图！则要求的前提—下鼓励合理利用【历史：建，筑， ，鼓，励、支持《利用：历史建筑开展与保护！。要求相？适应的？文，博创意？、休闲旅游、开【。办展览馆和博物【馆以及其他》形，式的特色经营活【动鼓励、支持公【民，、法人和其他组织以！多种形式投资参与】对历史建筑的保护】修缮和利用 第三】十七条 《禁止：擅自改变历》史建筑的《。使用性质 基—于合理利《用历史建筑的需要】确需改变的保护责任！人应当向所在—地区（？市）：县，房，产主管部门提出申】请经审查符合保护图！则要求的依法—办理相关手续 【第四章 《历史文化街区的保】护 第三十八条 历！。史文化街区》批准公布后市辖【区和市人民》政府确？定的特定区域的【历，史文化街区保护规划！由市规划主》管部门？会同市？级相：关部门？组织编制；其—他区：域的历史文化—街区保护规》划由所属辖区的县（！市）规划主管部【门会同县（市）相关！部门组？织编制？。保护规划应当—单独编制并》在历史文《化街区批准公布后一！年内编制完成 历】史文化街区保护【规划应当包》括，下列内？。容 （一）评估历史！文化价值《、特点和存在—问题； （二）【确定保护原则和保】护内容； （—三）确定保护范围】包括：核心保护范围和建设！控制地带《界线制？。定相应的保护控制措！施； （四）提【出保护范《围内建（构）—筑物：和，环境要素的分类【保护整治要求；【 （五）提出延续继！承和弘扬传》统文化、保护—非物质文《。。化遗产的内容和规】划措施； （六【）提出？改善：。交，。通等：基础设？施、：公共服务设》施、居住环境的规划！方案； （七—）提：出规划实施保障措】施 第三十九—条 经批《准公布的历史文化街！区由市、区（—市）县规划主—管部门将保》护规划的相关—要求纳入《控，制性详细《规划报？同级人民《政府审批后》。纳入规？划管理 第四十【条， 历史文化街区【的保护应当保持【和延续其传统格【。局、街巷肌理、空间！尺度、历史风貌【保护与？之相：。联系的建（构）【筑物等物《质形：态，和环境？要素维护《历史文化遗》产的真实性和完整】性严：格，控制开发强度—和建筑尺度逐步降】低人口密《度保持和《恢复：原有的？历，史文化风貌 历【史文化街区保护【范围内的历史建【筑应当保《持，原有的高度、体量、！外观形象及》色彩等？ 第：四十一条 在历史文！化街区核《心保护范围内进行】建设活动应当符【合下列规定 （【一）延续和保—持街区空《间格局和建筑—原有的立面、色彩】； ：（二：。），新建、扩建建（构）！筑物不得破坏街区】原有历史文化风【貌和空间格局对现】有建：。（构）？筑物：进行：改建时应当》保持或者恢复其【历史文化风貌；【 （三）对现有道路！进行改建时不—得破坏原有》的道路格局》和景观特征》； （四《）历史文化街—区保护规划、控【制，性详细规划》。。规定的其他》要求 第《。四十二？条 在历史文化【街区建设控制—地带内进行建设活动！。。应当符合下》列规定 （一）【新建、扩建、改建】建（构）筑物时【应当在？高度、体量、色【彩、建筑《风格等方面与历史文！化风貌相协调； （！二）新建、扩—建、改建道路时不】。得破坏街区传统格局！和历史文化风貌【； （三）历史文化！街区保护规划、控】。制性详？细规划规定的其他】要求 第四》十三：。条 历？史文化街区范围【内的建设工程—设计方？案由市、区（市【。）县规划主管部门依！据控制性详》细规划进行审—查经组织专家—论证并公告后方【可办理建设工程【规划许？可公告时间不得少】于二十日其中涉【及文物及历史建筑】的，建设工程设计—方案：按照文物及历史【建，筑保护的相关规定进！行审：。定 第四十》四条 历史文化【。街区保护《范围内的基础设【施配置？、，绿化等应《当符合国家和省【有关标准、》规范确因《。。。。历史文化《街区保护需要无法按！照标准、《规范配置的由行业主！管，部门：会同：规划主？管，部，门制：定，相，应的保？障办法 第》五章 法律责任 】第四十五《条 违反本》条例第十五条—第四款规定擅自【。设置、移动、涂改、！损毁历史建》筑、历史文化街【区保护？标志的分别》由市：、区（市）县房产、！规划主管部门责【令限期改《正或者恢复原—状；逾期不改正或】者，不恢复原状的—对单位处一万元以】上三万元以下的【罚款对个人处二【千元以上一万元以下！。的罚款 第四十【六条： 违反？本条例第二十六条规！定实施？影响历史建》筑，安全和景观行为的由！建，设、：房产、规划、公【安、城市管理、环保！等部门依法》予以处？理 ：第四十七条 违反本！条例规定《未经批准《或者未按照批—准的要求在历—史建筑、历史—。文化：街区的保护》范围内进行施—工、建设《的由有？。关部门按照》中华人民共》和国城乡规划法【。、国务院《历史文化《名城名镇名村保护条！例等规定《予以处罚 第—四十八条 违反本条！例，规定：未，经批准或者未—按，照批准的要求—。对历史建《筑，进行修缮、》装饰装修迁移、拆】除历史建筑的—或者损？坏历：史，建筑的？由市、区《（市）县房产—主管部门按照国务院！历史文化名城名镇】名村：保护条例的相关规】定，予，以处罚？ 第四十九》条 有关部》门及其工作人员【违反本条《。例规定？拒不履行法定职【责或者？在履行职《责过程？中玩忽？职守、滥用》职权、徇私舞弊的由！所在单位或者上级】主管机关对负—有责任的主》管，人员和？其他直接责任人员】依，法给予行政处分 第！六章： 附则 《第五十条 本条例】自，。20：17年8月》1日起施行201】4年12月1—日起施？行，。的成：都市历史建》筑，保护：。。办，。法同时？废止：