成都市大气》。污染防治管理—规定
第一】章 总 则
【 ,
: :第一条 (目的依】。据)
为防治】大气污染保护和改善!大气:环,境保障人体健康促】进经济和社会可【持续发?展根据中华人—民共和国大气污染】防治法等有关法律、!。法,规的规定结合成都】市实际制定本规【定
第二条 】(适:用范围)《
本市》行,政区域内的公民【、法人和其他—组织应当遵守—本规定
第三】条 (政府责任)
! 市和《区(市)县》政府对?本辖区的大气环境】质量负?责应当制定大气污染!防治规划并纳—入国民经济和社【。会发展规划推进节能!减排工作《。采取有效措施改【善大气环境质—。量
第四条【 (部门职责—)
:。 市和区》(市)县环境保护】行政主?管,部门(以下简称环】保部门)对本辖区大!气污染防《治工作实施统—一监督管理
— , , 城市管《理,、,规划、?公安、工商、—质监:、经济?、建设、安》全生:产、交通、发展和】改革、?国土资?源,、农业、林业园林、!气象等?部门按照各自职责】对大气污《染防治工作实施【监督管理
》 第?。五条 (《工作机制)
— :本,市,实行大?气污染防《治网格监控、预报】预警、空气质量定】期会:商、空气质量定期公!告、督查督办—等制度市政府对区(!市)县政《府和:市政府各部门大气】污染防治《。工作实施目标考【核
?。
第二章 大!气,污染:防治监督管》理
: :
第》。。六条 (管理制度)!
, 本市实行大【。。气污染物《排放浓度控制和主】要,大气污染《物排放总量控制相】结合的环境管理制】度
市环—保部门?拟订主要大》气污染物《总量控制计划—报,市政府批《。准后公布实施区(市!。)县环保部门根【据本市主要大气【污染物总量控制计划!拟订本辖区主要大气!污染物总《量控制实《。施计划经本级—政府批准后组织实施!。并报市经济和环保部!门备案
第【七条 (项目管理】)
? 新建、扩建、【改建向大气排放污】染物的项目应当依】法进行环《境影响评价配套建】。设的大?气污染防治》设施应当与主体工】程同时设计》、同时?施工、同时》投产使用
》 配套建设的【大气污染防治设施】。经批准环境影响报】告书(表)》。或环境影响登记表的!环,保部门?验收合格后该项【目,方可投产使》。用
第八条【 (排污申》报)
》向大气排放污染物】的单位和个体工商户!应当向所在地的环】保部门申报》污染:物排放设施、—防治设施和在正常】作业:条件下排放污染物的!种类:、数量、浓度
! 排放污染物—的种:类、数量、浓度有】重大改变《的应当在3》日内向原申报的环】保部门办理变更申】报手续?
第九条 (】设施运行)
】大,气污染?防治设施应当按【规定正常运行
】 暂:停、改?造,、更新、闲置、【拆除大气污染防治设!施应当事先报经【所在:地环保部门批准环】保部门应当自接到申!。请之日起7日—内予以批《。复
? ,。第十条 (监控【设施)
依法确!定的大?气,污染物?排放重点单位应当安!装污染物《排放的?连续自动监》测、监控装置—确,保其正常《运转并按照相—关规定与环保部【门联网准确及—时传输监控》信,息和数据
—。 第:十一条 (排—污许可)
》。 向大《气排放污染物—应当依法取得许可】证并:不得超过规定的排】放标准
有【。大气污染物总量控】制任务的《单位:排放污染物还应当】。符合:。大气污染物》总量控制的》要求:不得超过核定的主】要大气污染物总【量,控制:计划指标
》 第十二条 (】排,污收:费)
《。 向大?气排放?污染物?的单位和个体工商】户应当?按照:国家规定缴纳排污】费
第十三条】 (重点《区域)
《 本市绕城高【速路环线以内—的区域、区》(市)县《政府所在镇以及其】他依法需要特—别保:护的区域为大气污】染防治重点区—域
? 大气污《染防治重点区—域,所在地的区(市【)县政?府应当采取严格措施!保证空气《环境质量符合国家】规定标准并持续改】善
第十四条】 (应急管理)【
环保部门和其!他大气污《染防治监督管理【部门应当在各自【的职责范《围,内制定?大气污染《防治应急管理方案】报同级?政府:。批,准
依》法确:定的:大气污染物重—点排放?企业应当制定大气】污染防治应》急方:案报环保部门—。备案并组织员—工定期进行演—练
: 事故性》排放、泄《漏有毒?有害气体和放射【。性物质造成或者可能!造成大气污染—的应当立即启—动本单位的应急【方案:采取应急措施并向】事故发生地的区【(市)县《政府或环《保部门报告
】在大气?环境受到严重污【。染,、危害人体》健康和安全的紧急情!况下:市,和区(市)县政【府应当及时公告【并依法采《取强制性应急措施
! 第?十五条 (》限期淘?汰)
?。。 , 列入国务院—经济综合主管部门公!布,。的目:录的:污染严重《的落后设《备、设施、工艺应】当在规定的期限内淘!汰并不?得转让给他人使用
! 第十六条 (现!场检查?)
环保—部门和其他监督管】理部门有权对排放】。大气污染《物,的单:位、:场所、?设施进行现场—。检查被检查的—单位和个人应当如实!反映情?况,提供必?要的资料检查部门】应当为被检查单位】保守技术秘密—和商:业秘密
第十】七条 (材料查验)!
: 向大气排放—污染物的单位和【个体工商户在申请其!。他经营审《批时受理《申,请的部?门应当依法查验【申请人的《环保守法材料—
—第三章 机动—车排气污染》防治
?
》 第十八条 (达标!排放)
生产(!含制造、《改装、组装下—同)、销《。售和使用的机—动车向?大,气排放?污染物不《得,超过规定的》排放标?准
第十九【条 (装置》使用)
机【动车所有人》或,使用:人应当确保》。机动车污染防治装】置正常使用不得拆】除,机动:车污:染,防治装?置
第二—十条 (《车辆管理)
】对不符合《污染:物排放标准的机【动车公?安、农?业等部?门不得办理初始注】册登记、移入—。登记、变更登—记不得通过定期审验!
, 申请机动车注册!。登记申请人对已达】到强制报《废标准的原有机【。动车应当先行办理报!。废手续?。。
达到强制】。报废标准的》机动车由《公安:、农业等部门监【督进行报废》严禁拼装或转让使用!
第《二十一条 (资料】监管)
》 生产、维修—、检测?、使用机动》车和销售《旧,机动车?的单位应当按要【求建立机《动车:及车用发动机污染物!排,放资料档案并—接受公安、交通、】农,业、工商《、环保等部门的【监督检?查
? 第二十二条 【(交通?管制)
《 市?政,府根据本市防治大】气污:染的需要可以授权】公安部门采取限制】机动车行驶时—段、区域等交通管制!措施
》第二十三条 —(标识管《理):
?对在用?机动车实行》排气标识管理符合】污染物?排放标准的在用机】动车在本市》登记:注册的由公安部门核!发机动车排气标识】;,在外地登记注册【在本市?行驶的由公安、【交通部?门核发有效期限【不超过10日的临时!机,动车排气标》识
无—排气标识《的,机动:车,不得在依法划定【的限:行区域?内行驶
《 , 禁止伪造》、变造机动车—排气:标识;禁止使—用伪造、《变造的机《动车排气标识或者】使用其他车辆的机】动车排气标识
】。 第二十《四,条, (监督抽》查)
》。公,安、农业等部门应】。当会同环保》部门对本市在用机】动车的排气污染状况!进行监?。督抽查
第【二十五条 (车【辆维:。修)
《 ,。机动车维《修,。者应当?具,备相应的资质并按】。照大气污染防治法律!、法规?的要求和国》家规定的技术规范进!。。。行维修经其》维修后?的机动车排》气污染物应稳定【。达到规定的》排放标准《
?第二十六条 (燃】料管理?)
生产—、销:售,、使用的机动车燃】料应当符合质量【标,准
鼓励机【动车使用《清洁能源
【。。。。
, 第?四章: ,燃煤污染防治
】
第二【。十七条 (禁煤区】域)
本市绕】城高速?路环线以内区域为禁!煤区:绕城高?速路环线以外—区域:各区(?市)县政府根—据防治大气污—染,的需:要可自行划定禁【煤区
第二【十八条 (燃煤管】理)
在—禁,煤,区,内应当遵守下列【规定
《 (一?。。)不得生《产、销?售、使?用燃煤或《其他高污染燃料;】
(《二)新建项》目应当使用》清洁能源;
【 (三)不》得将燃煤运至禁【煤区内
现有型!煤,生产、销售企—业应当?在规定的《期限内搬迁》或,关,闭;现?有使用燃煤设施的】单位应当在规定【的期限?内改用清《洁能源具《体办法由有》关部门制定并经同级!政府批准后实施【
》 第五?章 废?气、烟尘《和恶臭?污染防治
! 第二十九条 【。(选:址要求)
【项目选址应》当,严,格执行建设》项目环境《保,护管理规定并符合下!列要求
(一)!不得在商《住楼内紧邻》居住层开设可能【产生油烟的饮—食服:务业(?含食:堂)项目;
— , (二)不得—。在居民住宅小区、学!。校和:医院周边《、重点街道沿街商】。铺内经营《涉,及喷:绘、喷漆、屠—宰、:制革、饲料加工、】食品发?酵等:产生恶臭、有毒【有害气体的》项目
第三十条! ,(餐:饮防治?),
饮《食服务业《。(含食?堂)经营者应当遵守!下列规定
(一!),。设置:油烟净化装置—并确保其正常运【。行、达标排放;
! (二?)设置专用烟道【其排:放口高度和位—置不得?影响周围居》。。民的生活、工—作环境?;
: (三)禁止【沿街违法《占道或在《人口集中《地区经营产生污【染的露?天饮食摊点》
第三十一条 !(禁止?焚烧)
在大气!污染防治重》点区域、人》口集:。中地区、机场周围】。、交:通,。。干线附近禁》止焚烧沥青、油【漆、油毡《、橡胶、塑料、皮】革、垃圾、落叶、秸!秆以及?其他:产生有毒有害气体】或烟尘的物质
【 第?。三十二条 (生【产,废气管理)
】向大气排放转—炉气、电石》气、黄磷《尾气、有机烃—类尾:气、含硫化合物气】。体、含放射性物质】气体和气溶胶等【。工业废气、恶臭气】体、:。有毒有害气》体、粉尘《或二恶英《的应当采取防治【措施并不得超过规定!的排放标准
— :生产中排放可燃【。性气体的应当回收利!用不具备回》收利用条件》的应当进《。行污染防治处理【
,。 第三十三条 】(防护措施)
【 施?工、运输《、装卸、《贮存可?能散发有毒有—害气体或粉尘—物质的应当采取密闭!、,覆盖措施或其他防护!措施
—。 第?。六章 法律责任【
?
第三—十四条? (:一般责任)》
, , 违反本规定有下列!。行为之一的由—有关部门责》令停止违法行为限期!改,正并按下列规定【处理
(一)】拒绝监?督管理部门现—场检查或被检—查时:。弄虚作假的由实施】检查的部门处—1,。万元以上5万元以】。。下罚款;《
:。。 (二)建设—项目需要《配套的大气污染【。防治设施《未建成?、未验收或验收不合!格主体工《程投入使用的由【批准环境影响—报告书(《表)或?环境影响登记表【的环保部门责令停】止使用可处1—万元以上1》0,万元以?下罚款;
》。 (?三,。)拒报、谎报排污】事项的由环保部【门处1万《元以:上5万?元以下罚款》。;
(四—)排污单位不—。正常使用大气—污染防治设施、自】动监测、《监控装?置擅自拆除或闲【置大气?。污染防治设施的【由环:保部门对单》位处1万《元以上?5万:元以下?对个:体,经营者处2》00元以上100】。0元以下罚款;【
(五)未按规!定取得排污许—可证排放污》染物的由《环保部门处1万元以!上3万?以下罚款;
(!。六)向大气》排放污染物超过规定!标准的应当限—期治理由环保部门处!1万元以上10万】元以:下,罚款;逾期不改正的!由同:级,人民政府《。依法责令停》业或关?。闭;
(—七)有大气》污染物总量》控制任务《的,。单,位超过核定的主要大!气,污染物总量控—制指标排放污染物的!。由环保部门扣减下一!年度排?。放总量控《制指标?可以处1《万元以上3万元以下!罚,款;:
(八)不按】规定缴纳排》污费的由环》。保部:门按:应缴排污费1倍以上!3倍以?下的标准《。处,以罚款;
— (九)排》污单位不按规定建立!应急方案或不按国】家规定实《施应急处理的由环】保、公安、安全生】。产等部门《处1万元以上3万元!以下罚款《;
: (十)不按规定!淘,汰,落后的设施、—设备:、工艺由有关部【。门强制淘汰;—将淘汰的设备—、设:施转让给他人使【用的由有关部门【。依照相关法律、法规!的规定处《理
第三十五条! (机动车排气【责,任)
》违反本规定有下【列行为之一的—由有关部门责令【停止违法《行为,?限期改正《并,。按下列规定》处理
》(一)在用机动车污!染物排放超过—规定:标准或拆《除机:动车污染防治—装置的由公安、农】。业部门按每辆—车处200元以【上1000》元以下罚《款;
? (二)》生产、维《修、检测、使用【机,动车和销售旧车【的单位不《按要求建《立机动车排气污染资!料档:案的:由公安、《交通、农业、工【商、环保部门—处,1万元以上3万【元以下罚款;
】 ,。(三)机动车维【修者不按《。大气污染防治—法律、法规》的要求和国》家规:定的技术规范进行】维修致?使其维修的》机动车污染物排放超!过,规定标准《。的由:环保:部门:处1万元以上3万元!以下罚款;》
: (四?)伪造、变》造,机动车排气标—识或者使用伪—造、变造《的机动车排气标识】或者使用其他车【辆的机动车排—气标识的《由,公,安部门处《200元以下罚【款;构成犯罪的依】法追究刑事责任;
! (?五)违反机动车限】行、禁行规定的由】公安:部门处200元以下!罚款;
(六)!机,动车使用人或所有】人不按规定接受机动!。车排气监督抽查的】,由公安《、交通、《农业、?环保部门按每辆车处!200元以下罚【款
: 第三十六条 】(生产废气排—放责:任)
? 排?。放,工业废气恶臭—气体、有毒》有,害气体、粉尘或二】恶英没有《采取污染防治措【施的由环保部—门依法责令停—止违:法行:为限期改正处1万】元以上?5,万元:以下罚?款
《第三十七《条 :(生活废气排—放责任)
》 违反本》规定有下《列行为?之一:的由有关部》门依法?责令停止违法行为】,限期改正并—。可对单位处》1万元以上》。2万元以下罚款对】个人处200元【以下罚款
— (一)《饮食服务业(含【食堂)?经营者排《放油:烟对附近《居,民的:居,住环境造《成污染的;》
(二)—。在商住楼内》紧邻:居住层开设可能产】生,油烟的饮食服—务业(含《食堂)项目》的,;
: (三)在居民住!宅小:区,、学校和医院周边】。、重点街道沿—街商铺内经营—喷绘、喷漆、屠【宰、制革、饲料加】工、食品发》酵等产?生恶臭、有毒—有害气体项目的;
! (四)施—。工、运输、装卸【、贮存可《能,散发有毒《有害:气,体或粉尘物质没有】采取密闭或其他防护!措施的;
— (五)在大气污】染,防治重点区域、【人口集中地区、【机场周围《、交通?干线附?近焚:烧沥青、油》漆、:油毡、橡胶、塑料】。、皮革?、垃圾?、落叶?以及其他《产生有毒有》害烟尘或《气体的物质》。的;
? (?六)沿街违》法占道或在人—口集中地区经营【产生污?染的:露天饮?。食摊点的
第】。。三十八?条 (燃《煤责任)
在禁!煤区内生产、销售燃!煤或者不按规定使】用清洁能源的由经】济、:工商、质监》、环:。。保等部门依照相【关法律、法规的【。规定处理《。
第三十九【条 (责任追究)
! 行政机关—工作人员玩忽职【守、:滥用职权、徇私舞弊!的按有?关规定给《予行政处分》;,。。构,。成,犯罪的依法追—究,刑事责任
【
第七章 【附 则
!第四十?条 (实《施细则)
— 环保、公安、【交,。通、城管、建设等】部门:应当根?据本规定制定相应】的实施细则报同级】政府备案
— 第四十一条 (例!外,规定)
》 ,城,市扬尘?污染防治和禁止焚】烧农作?。物秸秆适用》市政府的《其他规定
【第四十二条 (【解释:机关)
《 :本规定具体应用中】的问题由《成都市人民》。政府法?制办公室负》责解释
—第四十?三条 ?(施行日期)
!本规定自2》0,0,。9,年1月1日起—施行:2004《。年1月20日成都市!人民政府《。发布的成《都市大气污染防治】管理规定(市政府令!第10?2号)同时废止【