上海市宝山区人民】政府办公室》转发区建设交—。通委关于建立街镇园！。区建设工程专管员】制度实施办法（【试行：）的通知 各—镇人民政府各—街道办事处》区，政府有？关，委、办？、局 　　区建设交！通委制订的关于建】立街镇园区》建设工程专》管员制度的实施【办法（试行）已【经区政府同意—现转发给你们请【认真按照执行 　　！特此通知 二〇【一一年十月十三【日   关于建【立街：镇园区建设工程【。专管员 制度的【实施办法《。（，试行） 　》。　为进一步加—强，在建工程《监督管理落实街镇、！园区在建设工程监】管中：。。的责：任根：据区政府办公室转】发区建设交通委【关于进一《步规范建筑》市场加强建设工【程质量安全管理【实施意？见的：。通知（宝府办〔2】011〕67号）、！。关于：转发宝？。山区财政《投资小型《建设工程项目—管理办法（试行）的！。通，知（：宝府办〔20—07〕？37：号）和印发〈关【于，建立在建违》法建筑综合执法队】伍的实施意》见〉的通知》（宝府办〔2—010〕60号【）以及相关》法规规范特制定本】。实施办法 　　【一，、主：要职能 　　街镇、！园，区对所辖区域内在】。建工程承担的主【。要监管职能》包括 　　（一）】负，责做好所辖区域内】在建工程《项目安全生产、【文明施？工，日，。常巡查工作以—及，在，建小：型工程项目的质量、！安全生产和文—明施工的监督管【理 　　《（二）及时》接受：区建：设监管？部门对所辖区域【内监管信《。息的通报；对—所辖：区域内？在建工程的违法行为！以及未履行建设程序！的新建？工，程项目及时报告区】建设：监管部门 　　【（三）配合区建设】。监管部门开展—在建工程《日常监管及行政【执，法工作；对》区建设监管》部门要求《建设：工程参与各方落实安！全生产责任制—的情况做好跟踪督查！和信：息反馈？工作；？协助区相《关职能部门》对建设工《程生产安全事故开】展调：查，处理做好事故—善后处置工作 　】　（四）掌握所【辖区域内《。在，建工：程项目建设相关【单位用工管》理情：况协助区相关职能】部门对用工》单，位拖欠农民工—。工资的行为进行协调！ 　　二、监管内】。容及方式 　—　（一）日常监【督管：理， ，。　　各？。街镇、园区负—责对本辖区》在建工程的安全生】产、文明施》工开展日《常管理工《作对施工《现场的安全生产【和文明？施工状况进行巡查】每月不少于两—次对：日，常巡查中《发现的？建设工程施工—现场存在违反安【全生产及文明施【工规范的行为要【立即责？令，施工单位采取—措施立？即整改并《通过区建设工程【综合管？理，信息系统填》写监管日志（附件】1） 　《　（二）监管信【息通报 　　—1，.对在建工程项目违！反安全生《产、文明施工行【为的处理街镇、园】区专管员在检查中发！现施工现场存在【安全生产《隐，患以及严《重违：反文：明施工？规范的行为》或者被信访投诉、媒！体批：评曝光？的情形在责》令建设相《关责任单《位立：。即整改的同时立即上！报区建设监管部门（！附件：2）区建《设监管部门在接到】。报告：后的24小时内指派！专人到现场核查根】据核查作出相应的】。。行，政处：理并将处理的信息及！时反馈给所辖—街镇、园区 　　】2.对未立项已【开工工程项目的处理！对在巡？查中：发现的未立项已【开工的在《。建，工，程项目立《即报送所属街镇、园！区，在建违？法建筑综合执法队由！其按照？相应处？理，程序执行 　　3.！对未完全履》行建设工程》项目行政《。审批程序的在—建，工程：项目的处理》街镇、？园，区在：实施日常《监督巡查过程—中一：旦发现所属区域【内建设工程出现【违法开工情况要【及时制止《施工单位继续施工并！签发一式3份的建】设，工程专管员》现，场巡查？情况报告单（附【件3）同时将—违法开？工工程的相关信【息及时上《报街镇、园区分管领！导并按以下情况【对应抄报区政—。府相：关部门 《　，　（1？）对未取得“—两书：两，证”（即建设工程选！址，意，见书、用地批准书】、建设工程用地许】可证、建设工—程规划许可证）的】或超规划许可—建设的在《建工程项目》要将：相关情况抄报区规】划土地局《 　：　（2）对已按程】序办结其他前期审批！手续但？。应办理？。而未办理报监、施】工许可等《。手续的在《建工程项《目要将相关情—况抄报区《建设交？通委 　　4.【对存在其他问—题的处？。理在：开展的日常巡查【中对发现的严重拖】欠农民工工资、不按！规定开展《安全教？育、特种作》。业人员无证上岗等】违反建设工程—管理法？规规范的行为及时通！报区建设交通—委、区安全监管局】、，区人力资源社会【保障局等《相关监管《部门 　　（三【）协同？监督管？理， 　　？1.配合区》建，设监管部门组—织日常？监，管和：行政执法《行动参与区建设监】管部门组织开展【的区：域，内建设工程安—全生产和文明施【工隐患排《查治理专项活动并】加强与区建》。设监管部门》开展：信息：互，通，和，工作联动在日常【管理检查中强—化联动执法》、合力推进 —　　2.督促建设相！关责任？单位抓好整改工作】。通过区建设工程【。综合管？理信息？系统以及其他工作】平台及时获取区【建设监管部门对所辖！区域内在《建工程的执法信息】对要求限《期整改的项目在【整改期限内》坚持每周不少—于一次的跟》踪督：促检查督《促建：设有关责任单—位按整改要求限期】落实整改并将整【改情况通过信息系】统，反馈给执法单位 　！　3：.及时掌《握工程进展情况并通！过区建设工程综合管！理信息系统填报【工程进度信息— 　　4.》做好事故《预防及事故》处置工作参与区建设！监，管部门？开展的建设》工程应？急，救援演练活动在本街！镇、园区区域内建】。设，工程发？生事故时按照本街】镇、园？区事故应急》处置预案《配，合区相关《。职能管？理部门？开展应急《。救援：和善后处置工—作， ，　　三、工作机制】 　　（一）专管员！制度 　　各街镇】、，园区落实在建工【程监管？的具体责任部门、分！管领：导和专职管理—人员 　　》（，二）培训制度— ，　，　各街镇、园区【。专管员要参与—区建设主管部门【组织开展的专业【培，训按照区建设主管】部门具体的业务指】导不断增《强业务能力努力【提高对？所辖区域内》的，建，设，工程开展监督管理】的水平 　　（三）！会议制度 　　【参加区建《设监：管部：门定期组织的工作会！。议研究、部署、协】调、推？。进建设工程监管工】作， 　　（四）考评制！度 　　1.各街镇！。、园区要加强对【具体责任部门和专管！员的：教育和管理并—充分发挥《在建设？工程管理《中的监管作用 　】　2.对具体责任部！门和：。专管员在《开，展建设工程施工管】理工：作中：因失职、渎职导致】。所属区域内建设【工程发生质》量安全？事，故或因文明施工被】投诉、媒体曝光批评！的要严格落实问【。责措施对因工作不】力、未尽《到监管职责或因【徇私：舞弊违反有关廉【洁从政规定的由所属！街镇、园区》建管部门按有—关法规作出》相应处罚 》　　3.区建设主】管部门负责》对各街镇、园区【开展建设《工程安全生》产、文明施工监管工！作进行定《期考评（具体考核管！理办：法另行制订》）对考核优良的专管！。。员给予表彰奖励对】。。考核：不合格的《给予通报批评—并建议所属街—。镇、园？区作出相应处理 】 　？　附件1.》。。街镇园区专管员【督查日志 》　，　　　　2.建设工！程监管情《况报告？表 　　　　　【3.建？设工：程专管？员现：。场巡查情《况报告单 　　【　　　4.宝山区违！法开工工程情—况，统，计月报表   上】海市宝？山区建设和交通委员！会 ：二〇一一年九—月十四日《