上海市宝山区人民政！府办公室转》。发区建设交通委关于！建，立街镇？园区建设工》程专管？员制：度实：施办法？（试行）的通知 】各镇人民政府—各街道办事处区【政府有关委、办【、局 ？　　区建设交—通委制订的》关于建立街镇园【。区建：设工程专管》员，制度的？实施办法（试行【）已经区政府同意】现转发给你们请认真！。按照执？行 　　特此—通知 二〇一一年十！月十：三，日  ？ 关于？建立街？镇园区建设工—程专管员 制度的实！施办法（《试行） 　》。　为：进一步加强在建工】程监督管理》落，实街镇、《。园区在建设》工程监管中的责任根！据区：政府办公《室转：发区建设交》通委：关于进一步规范建筑！市场加强《建设工程《质量安全管理实【施意：见的通？知（宝府《办〔201》。1〕67号》）、：。关于转发宝山—区财政？投资小型《建设工程《项目管理办法—（试行）的通—。知，。。（宝府办〔2—007〕3》7，号）：和印发〈关于建立】在建违？。法，建，筑综合执法队—伍的实施意见—〉的通知（宝府办〔！201？0〕60号）以及】相关法规规范特制定！本实施办法 　　】一、主要职能 【　，　，街镇、园《区对：所辖：区域内？。在建工程承担的【主要监管职能—包，括 　　（》一）负责做》好所辖区域内在【建工：程项目安《全，生产、文明施工日】常巡查工作以及在】建小型工程项目的】质量、安全》生产和文明施工的监！督管理 《。　　（二）》及时接受区建设监】管部门？对所辖区域》内监管？信息的通报；—对所辖区域内在建工！程的违法行》为以及未履》行建设程序的新建】工程项目及时报告区！建设监管部门 　】。　（三）配》合区建设监管部门】开展在？建工：程，日常监管《及行：政，执法工作；》对区建设监》管部门？要求建设《工程：参与各方落实安【全生产责《。。任制：的情况做好跟踪【督查和信息反馈【。工作；协助区相关职！能部门？对建设工程生产安】全事故开展调查【处理做好事故—善，后处置工作 —　　（四）》。掌握所辖区域内【在建工程项目建设】相关单位《用工管？理情况协助》。区相关职《能部门对用工—单位拖欠《农民工工资》的行：为进行协调 　　二！。、监管？。内，容，及方式 　　（一】）日常监督》管理 　　》各街镇、《园区负责对本—辖，区，。在建工程的安—全生产、《文明施工《开展日常管》理工作对《施工现？场的安全生》产和文明施工—状况进行《巡查每月不少于两】次对日常巡》查中发现的建设工程！施工现场存在违反安！全生：产及文明《施工规范的》行为要立《即责令施工单位【采取：措施立即整》改，并通过区建设工程】。综合管理信息系统】填写监管日》志（附件1》） ：　，。　（二）监》。管信息通报 —　　1？.对在？建工程项目违反安全！生产、文明施—。。。工，行为的处理街—镇、园？区专管员在》检查中发《现施工现《场，存在：安全生产隐患—以，及严重违反文明施工！。规范的行为或者被】信访投诉、媒体批评！曝光的情形在—责令建设相关责任】单位立即整改的【同时立即《上报区建设》监管部门（附件2）！区建设监管部门在】接，到报告后《的24小时》内指派专人到现场核！查根据核查作出【相应的行政处理并】将处理的信息—及时反馈给》所辖街？镇、园区 　　【2.对未立》项已开？工工程项目的—。处理对在巡查中发】现的未立项已开工】的在建？工程项目立》即报送？所属街？镇、园？区在建违法》。建，筑综合执法》队由：其按照相应处理【程序执行 　　【3.对未《完，全履：行建设工《程，项，。目，行政审批程序的【在建工程项目—的处理街镇、园【区在实施日常—监督巡查过》程中一旦发现—所属区？域内建？设工程出《现违法开工情—况，要及时制止施工单】位继续施工并签【。发一式3《份的建设工程专管】员，现场巡查情》况报告单（》附件3）同时—将违法开《工工程？的相关？信息及时上》。报街镇、园区分管领！导，并，按以下情况》。对应：抄报区政府》。相关部门 　—。　（1）对未取【得“两书两证”（】即建设工程选址【意见书、用地批准】书、建设工程—用，地许可证、建—设工程规划许可【证）的或超规划许】。可建设的在建工程项！目要将相关情况抄报！区规划？土地局 　　—（2）？对已按？程序办结其》他前期审批手—续但应办《理而未办理报监【、施工？许可：等手：续的在建工》程项目要将》相关情况抄》报，区建设交通委 【　　4.《对存在其《他问题的处理—在开展的日常巡【。。查中对发现的严【。重拖欠农《民工工资、不按【规定开展安全教育】、特种作《业人员无证上岗【等违反建设工—程管理法规》规范的行为》及，时通报区建设交通委！、区安全监管局【、区人力资》源社：会保障局等相—关监管部门 —　　（三）协同监】督管理 　　—1.配合区建设监管！部门组织日常—监管和行《政执法行动参—与，区建设？监，管部门组织开展的区！域内建设工程安全生！产和：文明施工《隐患排？查治：理专项活动并加强】与区建？设监管部门开展信息！互通和？工作联动在日常管理！检查中强化联动执】法、合力推进 【　　2.督促建设相！关责任单位抓好整改！工作通过区建设【工程综合管理信【息系统以及其—他工作平《台及时获取》区建设监管部门对】所辖区域内在—建工程的执》法信息对要求限【期整改的项目在【整改期限内坚持【。每，周不少？于一：次的跟？踪督：促检查督《促建设有关责任【单位按整《改要求限期落实整】改并将？整，改，情况通过信息系统】反，馈给执？法单位 　》　3.及时掌握工】程进展情况并通【过区建设工程综合】管，理信息系统填—报工程进度信息 　！　4.做好事故预防！及事故处置工作【参与区建设监管部门！开展的建设工—程应急救援演练【活动：在本街？镇、园？区区域内建》设工程发生事—故时按照本》街，镇、园区事故应【急处置预案配合区相！关职能管理部—门开展应急救援和善！后处置工作 —　　三、《工作机制 　　（一！）专管员制》。度 　？　各街镇、》园区落实在》建工程监管的—具体责任《部门、分《。管领导和专职—管理人员 　　（二！）培训制度 　　各！街镇、园区专—管员要？参，与区建设《主管部门组》织开展的《专业培训按》照区建设主管—部门具体《的，业务指导不》断增强业务能力努】力提高对《所辖区域内》的建设工程开展【监督管？理的水？平 　　（三）会议！制度 　　参加区建！设，监管部门《定，期，组织的工作会议研究！、部署、协调—、，推进建？。设工：程监管工作 　　】（四：）考评制度 —　　1.各街—镇、园区要加强【对具体责任部门和专！管员的教育和管【理并充分发》挥在建设工》程，管理中的《。监管作用 　　【2.对具体》责任部门《和专管员在》开展建设《。工程施工管理工作中！因失职、渎职导致】。所，属，区域内建设工程【发生质量安全事故】或因文明《施工被投《诉、：媒体：曝光批评的要严格】落实问？。责措施对因》工作不力《、未尽到监管—职责或因徇私舞弊】违反有关廉洁从政】规定：的由所属街镇、【园区建管部门—按有关法规作出相应！处罚 　　3.【区建设主管部门负】责对各街镇、园【区开展建《设，工程安全生产、【文明施工监管—工作进行定期考【评（具体《考，。核管理办《法，另，行制订）对考核【优，良的专管员给予表】彰奖励对考核不【合格：的给予通《报批评并建》议所属？街镇、园区作出【相应处理 　】　附件？1.街镇园》区专管？员督查日志 　　】　　　2.》建设工程监管—情况：报告表？ 　　？　　　3.建设工程！专管员？现场：巡查情？况报告？单 　　　　　【4.宝山区违法【开工工程情况统计】月报表 《  上海市宝山区】建设和交通委—员会： 二〇一一年—九月十？四日：