上，海市宝山区》人民政？府办公室《转发区建设交通委】关于建立街镇—园区建设工程—专管员制《。度实施？办，法（试行）的通知 ！各，镇人民政府各—。街道办事处区政府】有关委、《办、局 　　区建】。设交通委制订—的关于建立街镇园】区建设工《程专管员《制度：的实施办法（试【行）已经区》政府同意现转—发给你们请认真按】照执行 　　特此通！知 二〇一一年十】月十三日《 ，  ：关于建立街镇园【区建：。设工程？专管员 制度的实】施办法（试行） 】　　为进一步加强在！建，工，程，监督管理落实街镇】、园区在建》设工程监管》中的：。责任：根据区？政府办公《室转发区建设交【通委关于进一步规】。范建筑市场加强建】设工程质量安全【管，理，实施意见的通知【（宝：府办〔2011〕6！7号）、关于转发】宝山区财《政，投资小型建设工程】项目管理办法（试行！）的通知（宝府【办〔2？007？〕37号）和印发〈！关于建立在》建违法建筑》。。综合执法《队伍的实施意—见〉的？通知（宝府》办〔2010〕【6，0号）？以及相关法规—规范特制定》本实施办法 —　　一、《主要职能 　　【街镇、？园，区对所辖区域内在】建工程承担》的主要监管职能包括！ ，　，　（一）负》责做好所辖区域内在！建工程？项目安全生产—、文明施工日常巡查！。工作以及在》建小型工程项目【的质量、安全生产和！文明施工的监—督管理？ 　　（二）及时】接受区建设监管部】门对所辖区域—内监管信息的通【报；对所辖》区，域内在？建工程的违法—行为以及《未履行建设》程序的新建工程项目！及时报？告区：建设监管部门 　】　（三）配合—。区建设监管部—门开展在建工—程日常监《管及行政执法工【。作；对？区建设监《管部门要求》建，设，。工程参？与各方落实》安，全生产？责任制？的情况做好跟踪督查！和信：息反馈工作；协助】区相关职能部—。门对建设工程—生产安全事故—开展调查处理—做好：事故善？后处置工作 　【　（四）掌握—所辖区域内》在建工程项目—。建设相关单位用工】管理情？况协助区相关职能部！门对用工单位拖欠农！民，工工资的行》为进行协调 　　】二、：监管内容《及方式？。 　　（一）—日常监？督，。。管理 ？　，　各街镇、园—区负责？。对本辖区在建工程的！安全生产、文明施工！开展日常管理工作对！施工现场的安全生产！和文明施工状况进行！巡查每月不少于【两次对日常》巡查中发现的建【设工程施工》现场存在违反安【。全生产及《文，明，施工规范的行为要立！即责令施工》单，位，采取措施立即整改】并，通过区建设工程综合！管理信？息系：。。统填：写监管日志》（，附件：1） 　《　（二）《监管信息通报 　　！1.对？。在建工程项目违反】安全生？产、文明施工行为的！处理街镇、园区专管！员在：检查中发现施工现】场存：在安全生产》隐患以及严重违反文！明施工规范》。的，行为：。。或者被信《访，。投诉、媒体批评【曝光：。的情形在责令—建设相关责任—单位立即整改的同时！立即上报区建设监管！部门（附件2—），区建设？监管部门在》接，到报告？后，的，。24小？时内指派专》人到现场核》查，根据核查作出相应的！。行政处理并将处理】的信息及《时反馈给《所辖街镇、园区【 　　2.对未立项！已开工工程项目的】。处理对在巡》查，中发现的未立项【已开：工的在建《工，。。程项：目立即报送所属【。。街镇、园区》在建违法建筑—综合执法队由其按照！。相应处理程序执【行 ：　　3.对未完全履！。行，建设工程项目行【政审批程《序的在建工程项目】。。的处理街镇、园【区在实施《日常监督巡查—过程：中一旦发现所属区域！内建设工程出现违法！。开工情况要及—时制止施工单—位继：续施工并签发一【式3份的建设工程】专管员现场巡查情况！报告单（附件3）同！。。时，将违法开工工程的】相关信息及》。时上报街《镇、园？区分管领导并按以下！情况对？应抄报区政府—相关部门《。 　　（1）对未】取得“两书两证”】（即建设工程选址】意见书、用地批【准书、建设工程用】地许：可证、？建设工？程规划许可证—）的或？。超规划许可建设【。的在建工程项目要将！相关情况抄报区规】划土地局 　　（2！）对已按程序—办结：其他前期审批手续但！应办理？而未办理报监、施工！许可等手续的在建工！程，项目要将相》关情况抄报》区建设？交通委 　　4.对！存在其他问题—的处理在《开展的日常》巡查：中对发现的》严重拖欠农》民工工资、不按规定！开展：安全教育、特种作】业人员无证上岗等】违反建设工》程管理法规规范的行！为及时通报区—建设交通委》、区安全监》管局、区《人力资源社会—保，障，局等相关监》管，部门 　　》（三）协《同监：。督管理 　　1【.，。配合区建设监管部门！组织日常监管—和行：政，执法行动参》与区：建设监管部门—组织开展的区域内建！设，工，程安全生《产和：文，明施工隐患排—查治理专项活动并加！。强，与区建？设监管？部门开展信息互【通和工？作联动在《日常管理《检查中强《化联动执《法、合力推进 　】　2.督促建设【相，关责任单位抓好整改！工作通？过，区建设工程综合管】理信息？系统以及其他工作】平台及？时，获取区建设监—管部门对《所辖区域《内在建？工程的执法信息对】要求限期整》改的项？目在整改期》限内坚持每周—不少于一次的跟踪】督促检？查督促建《设有关责任》单位按？。整改要求限期落【实整改并《将整改情《况通过信息系—统反馈给《执法：单位 　　3.【及时掌握工程—进展情况并通—过区建设《工程综合管》理信息系统填报工程！进度信息 　　【4.做好事故预防及！事故处置工作—参与区建设监管部】门开展？的建设？工程应急救援演练】活动在本《街镇、园区区域【内建设工程发生事故！时按照本街镇、园区！事故应急处置预案】配合区相关职能管】理，部门开展应急救援和！善后处置工作 　】　三、工作》机制 　《　（一？）专管员制》度 　　各街—镇、：园区落实《在建工程《监管的具体责任部门！、，分管领导和专职管】理人员 　　（二）！培训制度 　　各街！镇、园区专管员【要参与区建设主【管部门组织开展的】专业：培训按照区建—设主管部门》具体的业务》指导不断增强业务能！。。。力努力提高对所【辖区域内的建设工程！开展：监督管理的水平 】　　（三《）会议制度》 　　参加区建设】监管部？门定期？组织的工作会议研】。究、：部，署、协调、推进建设！工程监？管工作 　》　（四）考》评制：度 　　1.各街镇！、，园区要加强》对具体责任部门和】专管员的《。教，育，和管理并充分—发，挥在建设工》程管理？中的监管作用 　】　2.对具》体责任？部门：和专管员在开展建】设工程施工管理【。工作中因失职—。、渎职导《致所：属区域内《建设工程发生—质，量安全事故或—因文明施工》被投诉、媒体—曝光：批评：。。的要严格落实问【。责措施对因工作不】力、未尽到》监管职责或因徇私】舞弊违反《有关：廉洁从政规定—的由：所属街镇、园区建管！部门按有关法—规作出相应处罚 】　　3.区建设主管！部门负责对各街镇、！园区开展建》设工程安全生产、】文明施工监管工作进！行，定期考评（》具体考核《管理办法另行制订）！对考：核优良的专》管员给予表彰奖励对！。考核：不合格？的给予？通报批评并建—议所属街《镇、园？区作出相应处理 】 　　《附件：1，.街镇园区》专管员督查》日志 　　　　【　2.建设工程监管！情况报？告表 　　　　【　3.建设工程专管！员现场巡查情况【报告单 《　　　　　》4.宝山区违—法开工工程情—况，统，计月报表  — 上海市宝山区【建，设和交通委员会【 二〇一一》年，九月十四日》