。上海市宝山区人民】政，府办公室转》发区建设交通—委关于？建立街镇园区建【设工程专管》员制度实《施办：法（试行）的通知】 各镇人《民政府各街》道办事处区政府有】关委、办、局 【　　区建设交通委】制订：的关：于建立街镇园区【建设工程《专管员制度》的，实施办？法（试？行）已经《。区政府同意现—转发：给你们请认真按照】执行 　　特此【通知 ？。。二〇一一年十—月十三日   关于！建立街镇园区建设】工程专？管员 制度的实【施办法（《试行） 　　为进】。一步加强在建工【程监督管理落实【街，镇、园区在建—设，工程监？管中的责《。任根据区政府—办公室转发》区建设交通委—关于进一步》规范建筑市》场加强建设工程质量！安全管理实施意见的！通知（宝《府办〔2011【。〕67号）、—关于转发宝山—区财政投资》小型建设工程项【目管理办法（—试行）的通知（宝府！办〔2007〕【37号）《和印发〈关于建立】在建违法建筑综合执！法队伍的实施意见〉！的通知（宝》府办〔2《010〕60号【）以及相关法规规范！特制定？本实施办法 　　】一、主要《职能： 　　街镇、—园区：对所辖区域内—在，建，工程：承担：的主要监管职能【包括 　《　（一）《负责做好所辖区【域内在建工程项目安！全生产、《文明施工日》常巡查工作以及【在建小型工程项目】的，质量、安全》。。生，产和文明施工的监督！管理 　　（二【）及时接受》区建设监管》部，。门，对所辖区域内监管】信息的通报；—对所：。辖区域内在》建，工，程的违法行为以及】。未履行建《设程序的《新建工程《项目及时《报告：区建设？监管部门 　　（三！），配合区建设监管部门！开展在建工》程日常监管及行政执！法工作；对区建【设监管部门要求建设！工程参与各方落【实安全生产责任制】的情况做好跟踪督】查和信？息，反馈工作；协助【区相关职能》。部门对建设工—程生产安全事故开展！调，查，处理做好事故善后】处置工作 　　【（四：）掌握所辖区—域内在建《工程：项目建？设相关单位用工管理！情况协助区相关【职能部门对用—。工单位拖欠》农民工工资的—行为进行协调 　】　二、监管》内容及方式 　　】（一）？日常监督管》理 　　各街—。镇、园？区负责对本辖区在】建工程的安全生产、！文明施？工开：展，。日常管理《工作：对施工现场的安全生！产和文明施工状【况进行巡《查每：月不少？于两次？对日常巡查中—发现的建设工—程施工现《场存在违反》安全：生产及文明施—工规范的行为要立】即，责，令施工单位采取【措施：立即整改并通过【区建：设，工程综合管理—信息系统填写监【管，日志（？。附件1） 　　【。（二）监管信息通】报 　　1.对在】建工程项《目违：反安：全生产、文明施工行！为的处理街镇—、园区专管员在检】查中发现施工现场】存在安全生》产隐：患以：及严重违《反文明施工规范的行！为，或者被信访投诉、媒！体批评曝光的情形在！责令建？设相关责《任单位立即》整改的同时立—即上报区建设监【管部门（附件—2）区建设监管部门！在接到？报告后的24小【时内：指派专人到现—场核：查根据核查作—出，相，应的行政处》理并将？处理的信息及时【反馈给所辖街镇【。、园区？。 　　2.对—未立：项已开？工工：程，项目的处理对在巡查！中发现的《未立项已开工的在】建工：程项目立《即报送所属街镇【、园：区在建违法建筑综合！执法队由其按—照相：应处理？。程序：执行 　　》3.对未完全履行】建设工程《项目行政审批—。程序的在建工—程项：目的处理《。街镇、园区在—实，施，日常监督《巡查过程中一旦发】现所属区域》内建设？工程出现违法开【工情：况要及？时制止施工》单位继续《施工并签发一式3份！的建设工程专管员】现场巡查情况报告单！。（，附件3）《同时将？违，法开工工程》的相关？信息及时上报街镇、！园区分管领导—并按以下《情况对应抄》报区政府相》关部门 　》　（1）对未取得“！两书：两证”（即建—。设工程选址意见【书、用地批准书、】建设工程用地许可】证、建设工程规【。。划许可证）的或超】规划许可建设—的在建工程项—目要将相关情况抄】报区规划土地局 　！。　（2）对》已按程序办结其【他前期审批》手续但应办理而未办！理报监、施》工许可等手续—的在建工程项目要】将相：关情况抄报区建设】交通：委 　　4》.对存？在，其他问题《的处理在开展的日常！巡查中？。对发现的严重拖欠】农民工工资、不按】。规定开展安全—教育、特《种作业人员无证【。。上岗：等违反建设工程管理！。法规规范的》行为及时通报区【建设交通委》、区安全监管局【、区人？力资源社会保障局等！相，关监管部门 　【　（三）协同监督管！理 　　1》.配合区建设监管部！门组：织日常？监管和行《政，执法行动《参与区？建设监管《部门组织开》展的区域内》建，设工程安全》生产和文明》施工隐患排查治理】。专项活动并加强与区！建设监？。。管部门开展》信息互通和工作联】动在日？常管理检查中强【化联动执法、合力】推进 　　2—.，督促建设相关责【任单位抓好整改【工作通过区建设工程！综，合管理？信息：系统以及《其他工作《平台及时获取区建】设监管部门》对所辖区域内在【建工：程的：执法信？息对要求限期—整改的项目在—整改期限内坚—持每周？不少于一次的跟踪督！。促，检查督促建设—有关责任单位按【整改要求《限期落实整改—。并将整改情况—通过信息《系统反馈给执法【单位 　　3—.及时掌握》工程进展《情况并通过区建设】。工程综合管理—信息系统填》报工程进《度信息？ 　：　4.做好事故预防！。。。及事故处《置工：作，参与区建设监管【部门开展的建—设工程应急救援演】练活：动在本街镇、—园区区？域内建设工程发生事！故时按照本街—镇、园区事故应急处！。。置预案配合》区相关职能》管理：部门开展应》急救援和善后处置工！作 　　三、工【作，机制 　　（一）专！管员：制度 　《　各：街镇、园区落—实，在，建工：程，监管的具体责任部门！、分管领导和专职管！。理人员 　　—（二：）培：训制度 　》　各街？镇、园区专管员要参！与区建设主管—部门组织开》。展的：专业培训按》照，区，建设主管部》门具体的业》务指导不断增强业务！能力努力提高对所】辖区域内的建设工程！开展监？。督管理？的水平 　　（三）！会议制度 》　　参加区建设监管！部门定期组织—的工作会议》。研究、部署、协【。调、推进《建，设工程监管工作 　！　（四）考评—制度 　　1.各街！镇、园区《要加强对具体责任】部门和？。专管员的教育和管理！并充分发挥》在建设？工程：管，理中的监管作—用 　　2.—对具：体，责，任部门和专管—员在：开展建设《工，程施工管理工—作中因失职、渎职】导致所属区域内【建设工程发生质【量安全事故或—因文：明施工被投诉、媒】体曝光批评的要【严格落实问责措施对！因工作不力、未尽】到监管职责》或因徇私舞》弊，违反有关廉洁—从政规定的》由，所，属街镇、园区—建管部门按》有关法规作出相应】。处罚 　　3.区】建设主管部门—。负责对各街镇、【园区开展建设工程】安全生？产、文明《施工监管《工作进行定期考评】（，具体考核管理办【。。法另行？制订）对考核优【良的：专管员给予表—彰，。奖，励，对考核不合》格的给予通》报批评并建议所【属街镇、园》区作出相应》。处理 　—　附件1.街镇园区！专管员督查日志 　！　　　　2.建设工！程监管情况报告【表 　　　》。　　3.建设工【程专：管员现场巡查—情况报告单 　　　！　　4.宝山区【违法开工工程情况统！计月报？表 ： ， 上海市宝山区【建设和交通委员会】 二〇一一》。年九：月十四日《