。。上，海市宝山区人—民，政府办公室转发【区建：设交通委关于建立街！镇，园区建设工程专管】员制度实《施办法（试行）【的通知 各镇人民政！府各街道办事处区】。政府有关《委、办、局 　　】区建设交通委制订的！关于：建立街？镇园区建《设工程专管员制度】的实施办法（—试行）？已经区政府同意【现转发给你》。们请认？真按照执行》 ，。　　特此通知 二】〇一一？。年十月十三》。日   关于建【立街：镇园区建设工—程专管员 制—度的实施《办，法，（试行）《 　　为进一步【加强在建工程监【督管理落实》街镇、？园，区在建设工程监管】中的责任根据区政】府办：公室转发区》建设交通委关—于进一步规范建【筑，市场加？强建设工程质量安】全管理实施意见的】通知（宝府》办〔2011—〕67号）、关于】转发宝？。山区财政投资小【型建设工程项—目管理办《法（试行）的通知（！宝府办？〔2007〕37号！）和印发〈关于【建立在建违》法建筑？综合执法队》伍的实施意见〉的】通知：（宝府办〔2—0，10〕60号—。。）以及相关法—规，规范特制定本实【施办法？ 　　一、主要职】能 　？　街镇、园区—对所：辖区域内《在建工程承担的【主要监管职能包括】 　　？（，。一）负责做好—所辖区域内在建工】程，项目安全生产—、，文明施？工日常巡查工—。作以：。及在：建小型工程项目的】质量、安全生产和文！明施工的监督管【理 　　（》二）及时《接，受区：建设监管部门对所】辖区域内《。监管信息的通—报；对所辖区—域内在建工程的【违法行为以及未履行！建设程？序的新建工程项【目及时报告区—建设监管部门 　　！（三：）配合区建设监管】部门：开展：在建工程日》常监：管及行政《执法工作；》对区建设《监管部门要》求建设工程参—与各方落《实安全生产》责任制的情况做好跟！踪督查和信息—。反馈工作；协助区相！关职能？部门对建设工程生产！安全事故开展调【查处理做好事故善后！处置工作 》　　（四）掌—握所辖区《域内在建工程—项目建设相关单位用！工管理情况协助区相！关职：能部门？对用工单位拖欠【农民工工资的行【为进行协调 —　　二、监管内容及！方，式 　　（一）日常！监督：管理 　　各街镇、！园区负责对本—辖区在建《工程的安全》生，产、文明施工开展日！常管理工作对施【工现场的安全生【产和：。文明施工《状况进行巡查—每月不少于两次对日！常巡查中发现—。。的建设工程施工现】场存在违反安全生产！及文明施工规范的行！为要立即责令施【工，单位采取措施立【即整改并通》过区建设工》程综合？管理：信，息系统填写监管【日志（附件1）【 　　（二）监管信！息通报 《　　1.《。对在建工《。程项：目违反安全生产、】文明施？工行为的处》理街镇、园区专管员！在检查中发现施【工现场存在安全生产！隐患：以及严重违》反文明施《工规：范的：行为或者被信访【投诉、媒体批—评曝光的情形在【责令建设相关责任】单位立即整改的同时！立，即，。上报：。区建设监管部门（附！件2：）区建设监管部门在！接到报告后的2【4小时内指派专人到！现场核查根据核查作！出相：应的行政处》。理并将处理的—信息及时《反馈给所辖》街镇、园区 　　】2，.对未立《项已开？工工程项目的处理对！在巡查中发现的未立！项已：开工的在建》工程项目立即报送所！。。属街镇、园区在建违！法建筑综《合，执法队由其按照相应！处，理程序执《行 ：　　3.对未完全】履行建设《工程项目行政审批】程，序的在建工程项目】的，处理街镇、园—区在：实施日常监督巡查】过程中一旦发现所属！区域内建设工程出现！。违法开工《情况要及时》制止施工单位继【续，施工并签发一式3】份的建设工》程专管员《现场巡查情况—报，告单：（附件3）同时【将违法开工工—程，的相关信息及时上报！街，镇、园区分管领导并！按以下？情况对应抄报区政】府相关部门 　　（！1，），对未取得“两书【两证”（即建设工】。程选址意见书—、用地批准书—、建设？工程：用地许可证、—建设工程规划许【可，证）：的或超规划许—可建设的在建工程项！目要将相关》情况抄报《区，规划：土地局？ 　　（《2）对已按程—序办结其他前期审】。批手续但应办—理而未办理报—监，。、施工许可等手续的！。在建工程项目—要将相关情况抄报】区建设交通委 　　！。4.对存在其他【问题的处理在开展】的日常巡查中—对发现的严重拖【欠农民工工资、【不按规定《开，展安：全教：育、特种作业人员无！证上岗？。等违反建设》。工，程管理？法规规范的行—为及时通报区建设】。交通委、区》安全监管局》、区人力《资源：社会保障局等相【关监：管部门？ 　　（《三）协同监》督管理？ ，。　　1.配合区建】设，监管：部门组织日常监管】。和行政执法行动参与！区建设监管部门【组织开展《的区域内建设工程】安，全生：产和文明《施工隐患排查治理专！项活动并加强—与区建设监》管，部，门开展信息互通和工！作联动在日常—管理检？查中强化联动执法】、合力推进 　　】2.督促《建设相关《责任单？位抓好整改工—作通过区建设工程综！合管理信息》系统以？及其他工作平台及时！获取区建设》监管部门对所辖区】。域内在建工程的执法！信息对要求》限期整改的项目在】整改：期限：。内坚持每《周不少于一次的跟】踪督促检《查督：促建设？有关：。责任单？。位按整改要求限【期落：实整改？并将整改情况—通过信息系统反【馈给执法单位 【　，。　3.及时掌握【工程进展情况并【通过区建设》工程综合《管理信息系统填报工！程进：。度信息 　　4.】做好事故预》防及事？故处置工《。作，参与区建设监—管部门开展的建设】工程应急救援演练】活动在本街镇、园】区区：域内建设《工程发生《事故时按照》。本，街镇：、园区？事故应急处置预案配！合区相关职能管【。理部门开展》应急救援和善后处置！。工作： 　　三、工作【机制 　《　，（一）专管》员制度 　　各【街镇、园区落—实在建工《程监管的具体—责任部？门、分管《领导和专职管理【人员 　　（二）】培训制度 》　　：各街镇、园区专管】。员要参与《区建设主管》部门组织开展的【专业培训按》照区：建设主管部门具【体的业务《指导不断增强—业务能力努》力提：高，。对所辖区《。域内：的建设工程开—展监督？管，理的：水平 　　（三【）会议制《度 　？　，参加：区建设监管部门【定期组织的工作会】。议，研究：、部：署、协调、推—。。进建设工程监管【工作 　　（—。四，）考评制度》 　　1.各街镇、！。园区要加强对具体责！任部门和专》管员的教育和管理并！充分发挥在》建设工程管》理中的监《管，作用 ？　，。　2.对具》体责任部《。门，和专管员在开—展，建设工？程施工管理》工作中因失职、【渎职导致《所属区域内建—设工程？发生质？量安：全事故或因》。文明施工被投诉、媒！体曝光批评的要【严格落实《问，责措施对因》工作不力、未尽【到，监管：职责或因徇私舞【弊违反有关廉洁从政！规定的？由所属街镇、—园区建管部门按【有关法？规作出相应处—罚 　　3.区【建设主管部门负责对！各街：镇、园区开展建【设工：。程安全生产、文明施！工，监管工作《进行定期考评—（具体考核》管理办法另行制【订）对考核》优良的？专管员给予表—彰，奖励对考核不—合格的给予通报批评！并建议所《属街镇、园》区作出相《应处理 　　附！。件1.街镇》园区专管员督查日】志 ：　　　　　2.【建设工程《监管情况报告—表 　　　　　【3.建设工程专【管员现场巡查情况】报告单 《　　　　　4.【宝山区违法开工工】程情况统《计，月报表  》 上：。海市宝山区建设和交！通委员会 二—〇一一年九月十四日！