上海市宝山区—。人民政？。府办公室转发区【建，设交通委关于—建立街镇园区建设工！程专管？员制度实施》办法（试行）的【通知 各镇人民政】府，各街道办事处区【政府有？关委、办、局 　】　区建设交通委制】订，。的关于建立街镇园】区建设工程专—。管员制？度的实施办法—。。（试：行）已经《。。区政府同意现转发给！你们请认真按照执行！ 　　特此通知 二！〇一一年十月十三】。日   关于建【立街镇园《区建设工《程专管员 制度【的实施办法》（试行） 　　【。。。为进一步加强在建】工程监督《管理落实街镇、园区！在建设工程监管中的！责，任根：据区政府办公室【转发区建设交通委关！于进一步规》范建筑？市场加强建设—工程质量安》全管理实施意—见的通知（宝府【。办〔2011—〕67号）、关于转！发，宝山区财政投资小】型建：设工程项目管—理办法（试行）的】通知（宝府办〔2】007？〕37号）和印【发〈关于建》立在建违《法建筑综《合执法队《伍的实施意》。见〉的通知》。（宝府？办〔2010〕【60号）以》及，相关：法规规？范特制定本实施办】法 　？　一、主要职能 　！　街镇？、园区对所辖—区域：内在建工程》。承担的主要监管【职能包？。括 　　（一—）负责做好所—辖，区域内在建工程【项目安全《。生产、文明施—工日常巡查工—作以：及在建小型》工程项目的质量【、安全？生产和文明》。施工的？。监督管理《 　　？（二）及时接受区建！设监管部门》对所辖区域》内监管信息的—通报；对所辖区【。域内在建工程的违法！行为以及未履—行建设程《序的：。新，建工程项目》及时报告区建—。设监管部《门 　　（三）配】合区建设《监管部？门开展？在建工程日常监管及！行政执法工作；【对区建设监管部门】要求建设工》。程参与各方落实安】。全生产责任制的情况！做好跟踪《督查和？信息：反，馈，工作；协助区—相关职能部门对【建设工程生产安全】事故开展调》查处理做好事故善后！处置工作 　　（】四，）掌握所辖区域内】在建工程项目建【设相关单位》用工管理《情况协助区》。相关职能部门对用工！单，位拖：。欠，农民工工资的行为进！行协调 　　—二，、监管内《容，及方式 　　（【一）日常监督管理 ！　　各街镇》、园区负责对本辖区！在建工程的安全生产！、文明施工开展日常！管理：。工作对施工现场的安！全生产和文明施工状！。况进行巡查每月不】少于两次对日常巡】查中：发现的建设工程施工！现场存在违反安全】生产及文明》施工：规范的行《为要：立，即责令？施工单位采取措施立！。即整改并通过区建】设工程综合管理信】息系统填写监—管日志？（附：件1）？ 　　（二》）监管信息通报 　！　1：.对在建工程—。项目违反安》全生产、《文明施工行为的处理！街，镇、园区专管员在】检查中发《现施工现场》存在安全生》产隐患以及严—重违反文明施工规范！的，行为：。或，者被：信访投？诉、媒体《批评曝光的情—形在：。责令建？。设相关责任》。。单位：立即整改的同时立即！上报区建设监管【部门（附件》2）区？。建设监管部》门在：接，到报告？后的24《小时内指派专—。人到现场核查—根据核查作出相【应的行政处理—并将处理的信息及】时反馈？。给所辖街镇、园【区 　　2.—对未立项已开—工，。。工，程项目？。的处理对在巡—查中发现的未立【项已开工的》在建工程项目立即】报送所属街镇、园】。区在建违法》建筑综合执》法队由其按照相【应处理程序执行 　！　3：.对未完全履行建】设工程项目》。行政审批程序的在建！工程项目的处理街】镇、园区在实施【日常监督巡查过【程中一？。旦发现所《属区域？内建设工《程出现违法开—工情况要及》时制止？施工单位《继续施工并签—发一式3份的建【设工程专管员现【场巡查情况》报告：单（附件3）同【时将违法开》工工程的相关—信息及？时上报街镇、园区】分管领导并》按以下情况对应【。。抄报：区政府相关部门 　！　（1）对未取得】“，两，书，两证”（即》建设工程选址意【见书、？用地：批准：书、建设工程用【地许：可证、建设》工程：规划许？可证）的或超规划】许可建？设的在建《工程项目要》将相关情况抄报区】规划土地局 　【　（2）对已按程序！办结其他《前期审批手续但应办！理，而未办理报监、施工！许可等？手续的在建》工程项目要将相关情！况，抄报区建设交通委 ！　　4？.对存在其他问题的！处理：在开展的《日常巡查中》对发现的严》重拖欠农《民，工工资、不按规定】开展安全教育、特种！作业人员《无证上岗等》违反：建设工程《管理法规《规范的行为及时通报！区建设？。交通委、区安全监管！局、：区人：力资源社《会，保障局等《相关监管部门 　　！（三）协《同，。监督：管，理， 　　？。1.：配合区建《设监：管部门？组织日常监管和行】政执法行动参与【区建设？监管部门组织开展的！区域：内建设工程安全【生产和文明施工隐患！排查治？理专项活《动并：加强与区《建设监管部门—开展信息互通和工作！。联动在日《常管理检查中强化联！动执法、合力推进 ！　　2.督促建【设相关责任单位抓】好整改工作通过区】建设工程综合管【理信息系《统，以及其？他工作平《台及时获取区建设监！管部门对所辖—区域内在建工程的】。执法信息《对要求限期整改的项！目在整改期限内坚持！每，周不少于一次—的跟踪督促》检查督？促建设有关责—任单位？按整改要求限期落实！整改并将整改情【况通：过，信息系统反》馈给：执法单位 　—　3.？及时：掌，握工程进展情—况并通？过，区建设工程》综合管理信息—系统填报《工程进度信》息 　　《4.做好事》。故预防及事》故处置？。工，作参：与区建设监管部门开！展的：建设工程《应急救援《演练：活动在本《街，镇、园？区区域内建设—工程发生事故时【按，照本街镇、园—区事故应急处—置预案配合区相关】职能管理部门开展应！急救援和善后—。处置工作 　　【三、工作机》制， 　　（一）专【管员制？度 　　《各街镇？、园区落实在建【工，。程监管的具体责【任部门、分管—领导和专职管理【人员 　　（—二）培训制度— ，　　各街镇、园区专！管员要参与区—建设主管部门组织开！展，的专业培训按照区】建设主管部门具体的！业务指导不断—增强业务能》。力努力提《高对所辖区域内的】建设工程《开展监督管理的水】平 　　（三）会】议制度 　》　参加区建设—监管部？门定期组《织的工作会》议研究、部》署、协调、推进建设！工程监管工》作 　　（》四）考评制度 【　，　1.各街镇、【园，区要加强《对具体责《任部门和专管员【的教育和管理并充】。分发挥在建》设工程管《理中的监管作用【 　：　2.对具体责任部！门和专管《员，在开展建设工程施】工管理工作中因失】职、渎职导》致所属区域内—建设工程发生质量安！全事故或因》文明施工被投诉、媒！体曝光批评的要严】格落：实问责措施》。对因：工作：不，力，、，未尽到？。监管：。职，责或因徇私舞弊【违反：有，关廉：洁从政规定》的由所属街镇、【园区建管部门按有关！法规作？出，相应处？罚 　　3.—区建设主管部门负】责对各？街镇、园区开展【建设工程安全—生产、？文明施工监管工作】进行定期考评—（，具，体考核管理办法另行！制订）对考核优良的！专管员给予表彰奖励！对考核？不合格的《给予通报批》评并建议所属街镇、！园区作？出相应？处理 ？ ：　　附件1.街【镇园区专《。。管员督查日》志 　　《　　　2《.建设？工程监管情况报告】。表 　　《。　，　　3.《建设工程《专管员现场巡查情况！报告单？ 　　　《　　4.宝山区【违法开工工》程情况？。统计月报表   】上海：市宝山区建设和交】通委员？会 二〇一一年九】月十四日《