上海市宝山区人【民政府办公》室转发？区建设交《。通委关于建立—。街，镇，。园区建设工》程专管员制度实施】办法（试行）的通】知
各镇人》民政府各街道—办事处区政府—有关：委、办、局
—。 区建设》交通委制《订的关于建》立街镇园区建设【工程专管《员制度的实施办法（！试行）已《经区政府同意—现转发给你们请认】真按照执《行
： 特此通知
【二〇一一《年十月十《三日
关于建立！街镇园？。区建设工程》专管员
制度的实】施，办法（试《行）
《 为进一《步加强在建》。工程监？督管理落实街镇【、园：区在建？设工程监管中的【。责任根？据，区，政府办公室转发【区建：设，交通委关于进一步】规范建筑市场加强】建设工程质》量安全管理》。实施：意见的通知（宝【府办〔2011〕】67号？。）、关？于转发宝山区财政】投资：小型建设工程—项，目管理？办法（试行》）的通知（宝—府，办〔2007〕37！。号）和印发〈关【于，建，立在：建违：。法建筑综《合执法队伍的实施】意见〉的通》知（：宝府办〔201【0〕60号）以【及，相关：法规规范特制—定本实？施办法
》 一、？主要：职能
街镇【、园区对所辖区【域内在建工程承【担的主？要监管？职能包？。括，
（一）负责做！。好所辖区域内—在建工程项》目安全生产》、文：明，施，工日常巡查工作【以及在？建小：型工程项目的质【量，、安全？生产和文明施工的监！督管理
（【二）及时接受区【建设监管部门—。。对所辖区《域内监管《。信息的通报；对所辖！区域：内在建工程的违法】行为：以及：。未履行建设程序的】新建工程项目及时】报告区建设监管部门！
， （三）配合区】建设监管《部门开展在建工程】日常监管及行政执】法工作；对区—建，设监管部门》要求建设工程参与各！。方落实安全生产责任！制的情况做好跟踪督！查和信？息反馈工作；—。协助区相《关职能部门对建【设工程生产安全事故！开展调查处》理做好事故善后【处置：。工作
（四【）掌握所《辖区域内在建工程项！目建设相关单位【用工管？理情况协助区相【。关职能部门对用工】单，位拖欠农民工工资的！行为进行协》调
？ 二、监管》内容及？方式
（一）】。日常监督管理
】。 各街镇《、园区负责》。对本辖？区在建工《。程的安全生》产、文明施》工开展日常管理工】作对施工现场的【安全生产和》。文明：施，工状况进行巡—查，每，月不少于两次对日常！巡查中发现的建设】工，程施工？现场存在《违反安全生》。产及文明施工规范的！。行为要立《。。即责令施工单位【采取措施立即—整改并通过区建【。设工程综《合管：理信息系统填写【监管日志（附件1）！
（《二）监管信息通报
！ 1.对在建工程！项，目违反安全生产、】文明施工行为的处】理街：镇、园？。区专管员在检—查中发现《施工现场存在—安全生产《隐，患以及严重违反文】明，施工规范的行为【或者被信访投诉【。、媒体批评曝光的情！。形在责？令建设相《关责任单位立—即整改的同》时立即上《报，。区建设监管部门【。（附件2）区建设】监管部门在接到报】告后的24小时内指！派专：人到现场核查—根据核查作出相应的！行政处理并将处理的！信息及时反馈给所辖！街镇、园区》
2.》对未：立项已开工工—程项目的处理对在巡！查中发？。现的未？立项已开工的—在建工程项》目立即报送所属街】镇、园区在》建违法？建筑综合执法—队由：其按照相应处理【程序执行
3.！对，未完全履行》建设：工程项目行政—审批程？序的在建工程项【目的：处理街镇、园—。区在实施日常监【督巡查过程》中一旦发现所属【区，域内建设工》程出现违法开工情】况要：及时制止施工单【位继：续施工并《签发一式3份的【建设工？程专管员《现，场巡查情况报—告，单（附件3）同时】将违法开工》工程：的相：关信息及时上报【街镇：、园区分管领—导，并按以？下情况对应》抄报区政《府相关部门
【 （1？），对未取得“两书两】。。证”（即建设工程】选址意见书》、用地批《准书、建设工—程用地许《可证、建设工程规划！许可证）的或超规划！许可建？设的在建工》程项目？要将相关情况抄【。报区规划土》地局
（—2）对？已按程序办》结其他前《期审批手《续，但应办理而未办理报！监、施？工许：可等手续的》在建工程项目要将】相关情况抄》报区建设交通委
】 4.对存在其他！问题的？处理在开《展的日常《。巡查中对发》现的严重拖欠—农民：工工资、不》按规定开展》安，全教育、《特种作？业人员无证》上岗等？违反建设工程管理法！规，规范的行为及时通】报区建设交通委、区！。安全监管局、区【人力资源社会保障】。局等：相关监管部门
！（三）协同监督【管理
1—.，配合区建设监管【部门组织日》。常监管和行政—执，法行动参与区—。建设监管部》门组织开展的区域】内，建设工？程，安全生产《和文明？施，工隐患排查治理专】项活动？并加强与区建设监管！部，门开展信息》互通和工作联—动在日常《管，理检查中强化联【动执法、合力推进
！ 2.《督，促，建设：相关：责任单位《抓好整？改工作通过区建设工！程综合管理》信息系统以》及其他工作平台及时！获取区建设》监管部门对》所辖区？域内在建工程的【执法信息对》要求限期整改的【。。项目在整改》期限内坚持每周【不少于一次的—跟踪督？促检查督促建设【有关：责任单位按整改要】求限期落实整改并将！整改情况通》过，信息系统《反馈：给执法单《位
？ 3.及时掌握【工程进展情况并【通过区建设》工程综合管理信息系！统填：报工程进度信—息
4.—做好事故预防及事故！处置：工作参与区建设监】管部门开展的建设】工程：应急救？援演练活动在本街】镇、园区区域—内建设工《程发生事故时按照本！街镇、园区事故应】急处置？。预，案，配合区相关职能【管理部门开展应【急救援？。和善后？处置工作
》 三、工作机制】
（一）专【。管员：制度
《 ，各街镇、园区落【实在建工程监—管，的具体责任部—门、分管《领导和专《职管理人《员
（》二）培训《制度
各街镇】、园区专管》员要参与区》建设主管部门组织开！。展的专？业，培，训按照区建设—主管部门具体的业】务指导不《断，增强业务能》力努力提高对所辖区！域内的建设工程【开展监督管》理的：水平：。
， （三）》会议制度
【参加区建设监—管部门定期组织【的，。。工作：会议：研究、？部署、协调、推进建！设工程监管工—作
（四—）考评制度
【 1.各街镇、园区！要加：强对具体责任部门】。和专管？员的：教育和管理并充【分发挥在建》设工程管《理中的？。。监，管作用
—2.对具《体，责任：部，门和专？管员在？开展建设工程施工管！。理工作中因失职、】渎职导致所属区【域内建设工程发【生质量安全事故或因！文明：施工被投诉、媒体】曝光批评的要严格落！实问：责措施对因工作不力！、未尽到监管职【责或因徇《私舞弊违反有关廉】洁从政规定的由所属！街镇、园区》建管部门按有—关，法规作出相应处罚
！ 3.区建设主】管部门负《责对各街镇、园区开！展建设？工程：安全生产、文明【施，工监管工作进行定期！考评（？具体考核管理办法】另，行，制订）对考核优良】的专管？员给：予表彰奖励对考【核不合格的给予通】报批评？并，建议所？属街镇？、园区作出相应处理！
附件1】.街镇园区专—管，员督查日《志
： 》2.建？设工程监管情—况报告表
！ 3.建设》。工，程专管员《现场巡查情况报告单！。
—4.宝山区违—法开工工程情况统计！月报表
—。上海市宝山区建设和！。交通委员会
二【。。〇一一年《九，。月，十，四日：
