上海市宝山区人民】政府办公《室转发区建设交通委！关于建立街镇园区建！设工程专管员—制度实施办法（试】行）的通知 各镇】人民政府各街道办】事，处区政府有关委【、办：、局 ？　　区建设交通委】制订的关于建立【。街镇园区建设工程专！管员制度的实施办法！。（试行）已》经区政府《同意现转发给你们】请认真按《照执行 　　特【此通知？ ，二〇一一年十月十】三日   关于【建立街镇《园，区建设工程专—管员 制度》的实施？。办法（试《行）： 　　为进一步【。加强在建工程监督管！理落实？。街，镇、园区在建设【。工程监管中的—责任根据区政府办公！室转发？区建设交《通委关于进一—步规范建《筑市场加强建设工程！质量安全管理实施】意见的通知（宝【府办〔2011【〕67号）》、关于？转发宝山《区财政投资小—型建设工程》项目管理办法（试】行）的通知（宝府】办，〔20？07〕37号）【和印发〈《关，于建立在建违法建筑！综合执？法队伍？的实施意《见〉：的通知（宝府办〔2！010〕60号）以！及相关法规规范【特制定本实》施办：。法 　？。　一、主《要职能 　　街【镇、园？区，。对，所辖区域内在建工】程承担的主要监管】职能包括 》　　（一《。）负责做好所辖区】。域内在建《工，程项目安全》生产、文明施工日常！巡查工作以及在【。建小型工程项—目的质量、》安全生产和文明施工！。。的，监，。督管理 　　（二】。）及：时接：受区建？。设监管部门对—。所，辖区域内《。监管信？息的通报；》对所辖区域》内在建？工程的？违法行为以及未履】行建设？程序的新建工—程，项目及时《报告区建设监管部】门， 　　（三》）配合区建》设监管部门开展在建！工程日常监管及【行政执法工》作；对区建》设监管部门要求【建设：工程参与各方落实安！全生产责任制的情】况，。做好跟踪督查和【信息反？馈工：作；协助区相关【职能部门对建设【工程生产《安全事故《。。开展调查处理做好事！故善后处《置工作 《。　，　（四）掌》握，所辖区域内在建【工程项目建》。设相关单位》用工管理情况协助区！相关职能部门对用】工单位拖欠农—民工工资的行为【进行协？调 　？。　二、监管》内容及方《式，。 　　（《一）日？常监督管理》 　　各街镇—、园区负责对本辖区！在建工程的安—全生产、文》明施工开展日常管】理工作对施工—。现场的安全生产和】文，明施工状况进—。行巡查每月》不少于两次对日【常巡查中《发现的建设工程施工！现场存在违》反安全生产》及文明？施工规范的行为要】立即责令施》。工单位采取措施立即！整改并通过区—建设工程《综合管？理信息系《统填写监《管日志（附件1）】 　　（二）—监管信息通报 　】　1.对在建工程项！目违反安全生产、文！明，施工行为《的处理街镇》、园区专管员—在检查中发》现施：工现场存在安全【生产隐？患以及严重》违，反文明施工规—。范的行为或者—被信访投诉、媒体】批评曝光的》情形在责令》建设相关责任—单位立即整改的同】时立即上报区—建设监管部门—（附件2）》区建设监管部门【在接到报《告后的24小—时内：指，派，专人到？现场：核，查根：据核：查作出相应的—。行政处理《并将：处理的信息及时反馈！给所辖？街镇、园区 　　2！.对：未立项已开工—工程项目的》。处理对在巡查中发现！的未：立项已开工的—在建工程项目立【即报送所属》街镇、园区在建违】法建筑综合执法队】由其：按照相应处理程【序，执行： 　　？3.对？未完全履行建设工程！项目行政审批程序】的在建？工程项？。目的处？。理街镇、《园区在实施日常监督！巡查过？程中一？旦发现所属区—域内建设《工程出？现违法开工情—况要：及时制止施工单位】继续施？。。工并签发一式3【份的建设工》程专管？员现场巡查情—况报告单《（附件3）同—时将违法开》工工程的《相关信息及时上报】街镇、园区》分，管领导并《按以下情况对—。应抄：。。报区政府相关—部门： 　：　（1）对》未取得“两》。书两证”（即建设】工程：选，址，意见书、用》地，。批准书、建设工程】用地许可证、建【设，工程规？划许可证）》的或超规《划许可建设》的在建工程项—目要将相关情况抄报！区规划土《地局 　　（2）】对已按程序》办结其他前》期审批？手续：但应办理而未办理】报监、施工许可等手！续的在？。建工程项目要—将相：关情：况，抄报区建设交通委】 　　4.》对，存在其他问》题的处理《在开展的《日常：巡查中对发》。现的：严重拖欠农民工工】资、不按规定—开展安？全教：育、特？种作业人员》无证上岗等违反建】设工程管理》法规规？范的行为及时—通报区建设交通委】、区安？全监管局、区人力资！。源社会保障局—等相关监管部—门 　？　（：三）协同监督管【理 　　《1.配合区》建设监管部门组【织日常监管》和行政执法行—动参与？区建设监管部门组】织开展？的区域内建设工程】。安全：生产和文明施—工隐患排查治理专项！活动并加强与区建】设监管？部门开展信息—互通和工作联—动在日常管理检查中！强化联动执法—、合力推进》 　　2.督促【建，设，相关责任单位抓好】整改工作通》过区建？设工程综《合管理信息系—统，以及其他工作平台及！时获取区建设监管】。。部门对所辖区域【内在建工程》的执法信息对要【求，限，期整改的项目—在整改期限内坚持每！周不少于一》次，。的跟踪督《促，检查督促建设有关责！任单位按整改要求限！期落实整改》并将整改情》况通过？信息系统反馈给执法！单位 　　3—.及时掌握工程【进展情况并通—。过区：建设工？程综合管理信息系统！填报工程进度信息 ！　　4？.做好事故预防及事！故，处置：工作参与区建设监管！部门：开展：的建设工程应—急，救援：演练活动在》本街镇、园》区区域内建》设工：程发生事故时—。按照本街镇》、，园区事故应急—处置预案配合—区相关职能》管理部？门开展应急救援和】。善后处置工作 【　　三、工作机制 ！　，　（：一）专？管员制度 　　【各街：镇、园？区，落，实在建？工程监管的具体责任！部门、？分管领导和专职管理！。人员： 　　（二）培训制！度 　？　各街镇、园区【专管：。员要参与区建设主】管部门组《织开展的《。专业培训按》照区建设《主，管部门具体的业【务指：导不断增《强业务能力努力提高！。对，所辖区域《。。内的建设工程开展监！督管理？的水平 《　　（三）会议制度！ ，　　参？加区建设《监管部门定期组织】的工作会议研究【、部署、协调、【推进建设工》程，监管工作《 　　（四）考【评制：度 　　1.—各街镇、园》区要加强对具体责任！部门和专管员的教育！和管理并充》分发挥在建设工【程管：理中的监管作用【 　：　，2.对具体责—任部门和专管员在开！展建设工程施工【管理工作《中因失职、渎职导】致，所属区域内》。建，。设工程发生质量安全！事故：或因：文明施工被投诉、】媒体曝光《批评的要严格落实问！责措施对因》工作不？力、未尽到监管职】责或因徇私舞弊违】。反有关？廉洁从政规》定，的由：所属街镇《、园：区建管部门》按有关法《规作出？相应处罚 　　【3.区建设》主管：部门负责对各街镇】、园区开展》建设工程《安全生产、文—明施工监《管工作进行定期考】评（具体考核—。。管理：办法另行制订）【对考核？优良的？专管员？。给予表彰奖》励对考核不》合格：的给予通报批评并】建议所属街镇、园区！作出相应《处，理 ？ 　　？附件1.街》镇，园区专？管员督查日志 　　！　　　2.建设工程！监管情况报》告表 　　　　　】3.建？设工程？。专管员现《场巡查？情况报告单 　　　！　　4？。.宝山区违》法开：工工程情况统计【月报表   上海市！。宝山区建设和交通】委员会 二〇一一】年九月十四日—