上海市宝山区人民政!府办公室关于转【发区建设《交通委等《。。部门制订的宝—山区市?政消:火栓建设维》修保:养工作实施》意见的通知
—各镇人?民政府各街道—办事处区政府有【关委、办、局
!区建设交《通委:、区水务局、区【公安消防《。支队制订的宝山【区市政消火栓建【设维修保养》工作实?施意:见已经区政府同【意现转发《给你们请认》真,按,照执:行
特》此通:知
二?O一一年十一月十】六日
宝山区市!政消火栓建设—。维修
保《养工作?实施意见
为切!实完善我区》市政消?火,栓配置确保市政【消火:栓正常运《转按照上《海市消火栓管理办】。。法和关?于,落实市政消火栓维】。护保养经费的—通知(沪建交联〔】2010〕10【97号)的文件精】神区建设交通委会同!区水务局、区公安】消防支队与上—海市自?来,水市:北,有,限公:司就我区市政消火】栓建设、维修和保养!等问题进行研究制】定本:实施意?。见,
: 一、市《政消火栓《建设、维修》和保养工作范围
! 市:政消火栓建设指在已!建道路和新、改【、,。扩建道路上新建消火!栓具体分《为两类?第一:类,是,道路进行新、改、扩!建,中同步实《施的市政《消火:栓建:设工:程;第二类是道路】不实施改造需—单,独,实施的市政》消火栓建设工程
市!政消:火栓维修指一般需】。。要运用供水管道【施工或修理专业技】术才:能使消?火,栓恢复正常的工作包!括抢修损坏且—无法使用的消火栓】如消火栓升高、移位!等,。(见:附件1)具体分【为两类第一类是【区公安消防支队每年!按管理规范提—出的市政消火栓日】常维修工程;第二】。类是上海市供水热】线96274—0接到举报后派遣】的市政消火栓应急抢!修,工程(包括消—火栓被撞)
】市政消火栓保养指】一,般不需要《供水管道施工或【修理专业技术就能】使消:火栓恢复正常的工作!或是为?确保消火栓》正常使用《而必须实施的较为简!易的工作如给消【火栓换顶帽、涂【黄油:、上油漆等(见【附件1)
— 二:。、,资金渠道
》 市政消火栓建设!所需资金《在,年度政府投资计划】。中列支?市政消火栓维修【保,养所需?资金在年度部门预算!中列支
三、】。责任分工
【区建:设,交通委负责》牵头组织《市,政消:火栓的建设、维修】和保养?工作具?体,包括经费申》请组织区水务局【、,上,海市自来水市北【。。有限公司落》实市政消火栓的建设!和维修组织区水务局!。、区公安消防支队落!实市政?消火栓的保养负责组!织对第二类》市政消火栓建设【工程及市政》消火栓维《修和保养工程进行】竣工验收
区水!务局负责审核—市政消火栓》建设、维修和保养】年度计划;负责督促!、协调上《海,市,自,来,水市北有限公司【落实市?政消:火栓的建设和—维修工?作;参与第》二,类市政消火栓建设工!程及:。。市政消?火栓维?修和保养工程竣工验!收,
区公安消【防支队?负责提供市政消【火栓建设、维—修和保养年度计划;!负责市政《消火栓的日常保【养;负责《对第一类市》政消火?栓建设工《。程进行竣工备案;】负,责对第二类市—政消火栓建设—项目及市政消火栓】维修工程进行竣工】验收
《 区:发展改革委负—责审批市政消火【栓建设?。项目
? 区?财政局负责市政【消火:栓建设、《维修和保养资金【筹措和监管;—负责审?批市政消火栓—维修和保养年度【计,划,
区《审计局负责》对市:政消火栓建设—、维修及保养工程进!行审计监督
上!海市自来水市—北有:限公司负责协助区】公安消防支》队编:制市政消火栓建设】、维修年度经—费预算?;,负责编制市》政消火栓年度抢修】计划;负责市—政消火栓《的建设和维修
!。四、市政消火—栓建:设、维修和》保养有关要求
【 (一《。)市政消火栓建【设要求
严【。格按市政《消,火栓建设有关标准规!范区新、改》、扩:建道路?消火栓建设各—相关职能部门应【认真:履行好各自职责【。。严,把工程设计、施工】和,验收关已建道路上缺!少消火栓的如—。道路近期需改—。扩建消火栓》建设须结合道路工程!一并:施,。工;如道路近期【无改扩?建计划须结合消【防缺水区域按轻重缓!急逐年安《排计划补建消火栓消!火栓配置及消防给水!管网铺设《必须符合国家相关】标,准,道路移交接管时发】。现,不达标的一律不予】接管并督促相关单】。位整改落《实确保消火栓建【设达标
(二)!市政消火栓维修要求!
各《相关单位《要加大?对所管辖市政消【火栓的检查力度发】现问题及时进行维修!确,保消火栓始终—处于良好工》作状态
《 (三)市政消】火栓保养要求
【 各相《关单位要《。定期对所管辖市政消!火栓进行检查保【养确保消火栓始【终处于良好工作【状,态
五、—工作流?程
(一—。。)市政消火》栓建设工作流程(见!附件2)
第】一,类 市《政消火栓建》设工作流程》
: ,消火:栓建设作为新、改】、扩建?道路:工程的附属工—程必须和道路工程同!步立项、同步设【计施工、同步竣【工验:收
第二—类 :。 市政消火栓—建设工作流程—
1.计划编】制与上报由区公安消!防支:队每年6月1—日前将下一年市政消!火栓建设计划送【上海市?自,来水市北有限公【司由上?海市自来水市北【有限:。公司根?据建设计划》。进行现场踏勘确认】是否具?备施工条件》对于符?合条:件,的项目上海市—自来水市北》。有限公司依据上海】市市政工《程预算定额(20】。00)编制消火栓建!设经费预算(预【。算中须包含掘路修复!、绿:。化恢:复,等各项费用)每年8!月1日前将》下一年市政》消火栓建设经费【计,划,(包括每个消火栓建!设费用组《成明细表《)送区水务局审核区!水务局?审核:后送:区建设交通委复核】再由区建设交通委】负责将其纳》入下:年度政府《投资计划中上报【区发展?改革委审批
— 2.落》实,施工:单位市政消》。火栓项目批复后【按照我区市》政消火栓建设有【关要:求由区建设交通【委(区?市政:署和区公路署)会】同区财政局按政府单!一来源采购相关程】序及要求选择上海市!自来水市北》。有限公司作为我区市!政消火栓建设—施,工单位
—3.开工准备由上海!。市自来水市》北有限公司制定消】火,栓建设工程合同文】本送区水《务局审核区水—务局审核后送区【建设:交通委(区市政署】和区公路《署)复?核之后区《建设:交通:委,(区市政《署和区?公路署)与上海【市,自,。来水市北有限公司(!宝山、?沪东、沪北供水管】。理所)签订》工程合同;由—建设单位《预付工程款;由【供水管理所完成【掘路执照办》理;由各供水管理所!确定:施工:队伍完成开工准备
! , 4.组织》实施由各供水—管理:所负责组织施—工施工队伍要认真制!。定施工方《案严守?建设标准规》范施工?工序把握工程进【度确保?工程质量做到文明施!工、安全施》工尽:量减少?对周边居《民正常生活的干【。扰施工过程》中区水务局》要做好?督查工作确保施【工进度;区公安消防!支队要做好行业指导!和检查?工作确保工》程,质量
5.竣工!验收工程《完,工后上海市自来水市!北公:司汇总当月区所有市!政消火栓建设项目】书面上报区公安【消防支队并》通知区公安》消,防支队进行验收然后!由区建设交》通委、区水务局、区!公安:消防支队等单位【组织竣工验收
【 6?.审计结《算竣:工验收后《上海:市自来水市》北有限公《司按:月度提供《完整的竣工资—料及:决算文件报区水务】局审:核区水务局审—核后交区建》设交通委由》区建设?交通委(《区,市政:署和区公路署)【组,。织市政消火栓—建设工程审》计、结算
【(二)市政消火栓】维修工作流》。。程(见附件》。。3,)
第一—类 市政消火栓】日常:维修工作流程—
1.计—划编制与上报由区】公安消防支队—每年6月1日前【将下一年市政消火】栓维:修计划送上海—市自来水市北有限】公司由?上海市自来水市北有!限公司根据》消火栓维《修,计划进行《。现场踏勘《。确认:是否具备《施工条件对于—符合条件的项目上海!市自来水市》北有限公司依—据上海市水务局发布!的上:海市供水《设,施,维修养护定额(【。试行)编制年度维修!经费预算(预算【中须:包含掘路修复、【绿化恢复等各项费】用)并?将日常维护》。消火:栓过程中的冲洗【水量费用一并纳入维!修费中每年8月【1日前上《海市自来水市北有】限公司将次年市政消!火栓维修经》费预算(包括每个】消,火栓维修费用组成明!细表)送区》水,务局审核《区水务局《审核后送区建—设交通委复核再【由,区,建设交通委负责【将其纳入年》度部门?预,算中上报《。区财:政局审批
2.!落实施工单位市政】消火:栓维修项《目批复后按照—我区市政消火栓【维修有关要求由区建!。设交通委(区市政署!和区公路署)会【同区财政局按—政,。府单一来源采购【相关程序及要求选择!上海市自来水市【北有限公司》。作为:我,区市政消火栓维修施!工单位
》 3:.开工准备》。由上海市自来—水,市北有限公司制【定消火栓《维修工程合同文本送!区水务局审核—区水务局审》核后送区建设—交,通委(区市政署和区!。公路:署)复核《之后区建《设,交通委(区市—政,署和区公路》署)与上海市自【。来水市北有》。限公司?(宝山、沪东、沪】北供水管理所)【签订工程合同由建】设,单位:预付工程款;由供】水管理?所完成掘《路执照办理》;由各供水管—理所确定《施工队伍完成开工准!备
4.—组织:实施由各供》。。。水管理所负》责组织施工各施工队!伍要认真制定施工】组织方案抓紧组织】实施把握《建,设标准规范》。施工工序确》保工程质量做到【文明施工、安全施工!尽量减少对》周边居民正》常生活的《干扰施工过程—中区水务局要做【好督查工作确保工程!进度;区公安—。消防支队要》做好行?业指导和检查工作】确保工程质量
】 5.竣《工验收工《程完工后上》海市自来水市北公司!汇总区当《月所有消火》栓维修?工程书面上报—区公安消防》支队并通知区—公安消防支队进行验!。收,然后由区《建设交通委、区水务!局、区?公安消防支队—等单位组织》竣,工验:收
6》.审计结算》。竣,工验收后上海市自来!水市北?有限公司按月度提】供完整?的竣工资料及决算】文件报区水务局审核!区水务局审》核后交区建设交【通委由区建设—。交通委(《区市政?署和区公路署)组】织,。市政消火栓》维修:工,程审计、《结算
第二类 ! 市政消火》栓抢修工《作流程
《 :1.计划编制与上报!由上海?市自来?水市北有限公司根据!我,区市政消火栓—设备:量情况和市政消火栓!抢修要求《编制下一《。年,度全区市政消—。火栓抢修经费预【算每年8月1—日,前,报区水?务,。局审核区水务—局审核后《交区建设交》通委复核之》后由区建设》。交通委负《责,。将其纳入下》一年部门预》算中上报区财政局审!核
2.—落实抢?修单位市《政消火栓抢》修项目批复》后按照宝山》。区市政消火栓抢【修有关要求》由区建设交通委(】区市政署《。和区公路署)按政府!单一来源采购相关程!序,及要求?选择上海市自来水】市北有限公司作【为我区市《。政消火?栓抢:修施工?单位
3.组】织抢修凡属市政消】火栓抢修《事宜上海市自—来水市北有》限公司在接到任务】派遣单后应立即【组织抢?修抢修中要规范施】工工序确保》工程:质量做到文明施工、!安全施工尽量减【少对:。周边居民生活—的干扰及时》拍摄市?政消火?栓抢修前《后对比照片
【。 4.补《办手续抢修》结束后上海市—自来水市北有限公司!。(宝山?、沪东?、,沪北供水《管理所)要》补办有关《。手续
5—.竣工验收上海【。市自来水市北有限公!司在抢修《结束后应每月5日】前列表汇总上月【抢修任务告》知区水务局》和区公安消》防支队根据具体【情况区建设交通委、!区水务局《。、区公安消防支【队,适时组织竣工验收】
6.审—计结算上海市自来水!市北有限公司每【月5日前列表—汇总上月此类任务】完成工?作量(附现场拍摄】。前后对比照片—)交区公安消防支】队确认后《。由上海市自来水【。市北有限公司—依据上海市》供水设施维修—养护定额(试—行)编?制经费决算》按季度报区水—务局审核区水务局】审核后交《区建设交通委由【区建:设交通委《(区市政署和区公】路署)组织消火栓】抢修工程审计—、结算
《 (三)市政消火!栓保养工作》流,程(见?附件4)
1】.计划编制》与上报由区公—安消防支《队根据全区市政消】火栓设?备,量情况和市政消火栓!保养要求同时参考】。上一:年度全区《市政消火栓保养经】费实际支出》。编制下一《年度消火栓保养【经费预算《每年8?月1日前报区—水务:局审核区水务局审】核后送区建》。设交通?委复核?再由区建《。设交通?委,负责将其纳入年度】部门预算中上报区财!政局审批
2】.落实保《养,。单位市政消火栓保养!项目:批复后按照我区市】政消火栓保养工程有!关要求?由区建设交通—。委(区?市政署和《区公路署)按政【府单一来源采—购相:关程序及要求选择】区公:安消防支队作为【我区市政消》火,栓保养单位》
, 3.开工准备由!。区公安消防支—。队制定市政》消火栓保养工程合】同,文本送区水》务局审核区水—务局:审核后?送区建设交》通委(区《市政署?、区公路署)复核之!后区公安《消防支队《与区建设交》通委(区《市政:署、区公路》署)签定消火栓【保,养工程合同》按季度提交消—火栓保养经费—预算:报,区,水务局审《核区:水务局审核后交【区建设?交通:委(:区市政署、区公路署!)复:核合:格后:组,织,。实施
? ,。 ,4.:组织实施区公安消】防支队要按照相关】规范要求定期组【织对:全区市政消火栓的巡!检和日常保养发【现问:题及时处理》并做:好保养工作的相应记!。录区水务《局对消火栓保养工】作要进行督查—。确保工程《进度:。和质量
—5.:竣,工,验收区公安消防支队!在每:次保:养完毕?后应及?时,告知区水《务局和区《建设交通委对保养情!况进行验《收检查
《 6?.审计?结算区?公安消防《支,队按:季度提交消火栓保养!。决算报区水务局【审核区水务局审核后!。交,区建设交通委由区】建设交?通委(区《市,政署、区公路—署,),组织消火《栓保养工程审计、结!算,
以上内—容如有未尽事宜由】有关各方及》。时沟通协商解—决
《 ,。 附件1.宝山区】市政消火栓维修保养!工作分类表
—。 》2.宝?山区市政消火—。。栓建设工作流程【图
— ,3.宝山《区,市政消火栓维修工作!。流程图?
4.宝!山区市政消火栓保】养工作流程图
! 附件1-】4
:
上海市宝山区】。建设和交《通委:员会
上海市—宝山区水务》局
上海市宝山区公!。安消防支队》
二〇一一》年十一月三日—