四川省高速公路建】设项目？设计变更管理办法 ！（川交发〔2—013〕111号2！013？年11月1》日印发？） ？第，一条 为提高全省高！速公路项目建—设管理水《平规范设计变更【行，为保：证，工程质量合理—有，效控制？工，。程造价根据》中华人民共和国公路！法、公路工程设计】变更管理办法—（交通部令》200？5年：第5号）等相关【法律法？规结合本省实—际制定本《办法： ，第二条 四川—省行政区域内新建、！改，（扩）建高速公【路项目的设计—变更管理工作应当】遵守本？办法 本办法所称设！计变更是指自项目初！步设计批准之日起至！。通过竣工验收正式交！付使用？之日止对已批准【的初步设计文—件、：施工图设计》文件所进行》的修改、完》善 第三条 省交】通运输厅负责高速】公路设计变更活动】的监督管理省交通建！设工程造价管理站】（简称？厅造价站）受省交】通运：。输厅委托具体—负责高速公路项【目重大？设计：变，更的造价审查—动态控制项》目工：程造价市（州）交通！运输主管部门负责】辖区内高速》公路项目《设计变更活动的【监，督检查项目投—。资人负责对投资建】设项目设计变—更，活动的管理工—作项目法人》具体承担《本项目设计变更活】。动的组织和管理负责！建立设计《变更动？态管理台帐严格控】。制工程？投资 ？    第四条【 设计变更》应当：以提：高，设计质量、》节省建设资金和综】合利用资源为目【标符合国家有关【公，路工程强《制性：标准及技术规—。。。范有利于确保项【目质：量、提高功效和完善！。使用功能符合—环境保护要求— 第五条 高—速公路建设》项目：设计变更分为重大设！计变更？和一：般设计变更 下【列情：况属于重大设计【变更： （一）路线—起讫点和《控制点发生变化【的；连续长度2公里！以上的路《线方案调整的；路】基分幅形《式变化的《。； （二）互通式立！交的数？量、位置《、，布，置形：式发生变化的；互通！式立交连接线的标准！和规模？发生变化的；—分离式立交的—数，量发生？变化的； （三【），特大桥、大桥、中】桥的数量、桥位【。、，跨，径、结构型》。式发生变《化的； 《（，四）隧道的数—量，、洞身？结，构形式、行车—道宽度改变的； 】（五）隧道照明【、通风、《。通信、监控、报【警、供？配电：和消防设《。施技术方案发生【变化的；《 （六？）路面结《构类型、宽度—。。和厚度？发生变化的；路【面主要材料、—。主要材料料场发【生变化的； （七】）交：通安：全设施防《护标准或者设置方案！发生变化的； （】八）项目通信、监控！、收费系统总体技术！方案改变的》。； （九）》收费方式及站点位】置、规模发生变【化的； （十）【管理、养护和服务】设施建设规模和【用地规？。模发生变化的；【 （十一）新—增的大？型滑坡、泥石流等地！质灾害治《理工程 一般设【计变：更是指除重》大设计变更以外的】其它设？。计变更？ 第六条《 重大设计变更【。由省交通运输厅审】。批或审查《后，转报交通运》输部审批一般设计】变更由项《目法人？审定项目《法人应做好》设计变更预案—管理及时办理设计】变更的审查》和报批程序未经【审定、审批的设计变！更，不得实？。施 任何单位—或者个人不得违反】本办法规《定擅自？变更已经批准的初】步设计、施工图设】计文件不得》肢解：设计变？。更规避审批》经批准的设计变更】一般：不得再次变更— 第七条 项目【法人应根据本办【法制定项目设计变】更管理实施细则【经项目投《资人审定,》 并报省、市（【州）：交通：运输主？管部门备案后执行】 实施细《则中应明确不变更】费用和变更费用的】一般设计变更范【围、设计变更计价】原则、设计变更审】查，程序和时限以—及合：同暂列金的使用【方式一般设计变更审！查应采用设计—变更四联单》（，详见附件一》）属于设计》方案性？变更的设《计单位应《提交变更工程施【工图勘察设计—文件：。。 第八条 项目【法人审定的一般设计！变，更费用按工程量【清单方式计价 项】目法：人在合同《暂列金内审》。定一般设《计变更？一般设计变更累计费！用超过合同暂—列金的80》%时项目法》人，应暂停？该，合同段一般设计变更！的审查和费用支付并！按下列程序处理设】。计变更？费用 （一》）项目法人检查项】目设计变更管理台帐！和合同执《行情况并形成合【同执行情况报告送】项目投资人 —（二：），项目投资人委托省】交通运输厅内部审】计中介机构备选库中！的中介机构对项目合！同执行情况进行【专项审计《并根据审计结果提】。出设：计变更？费用的处理》。建议意见 （三【）项目法人》将合同执行情况报告！、中介机构审计报】告和项目投资人的变！更费：用处理？建议意见《报送厅？造，价站：审查厅造价站—审查后出具》书面意见并》抄送省交通运输厅】 （四）项目法人】向省交通运输厅提】出设计变更费用【处理申请省交—通运输厅《组织：审，查，后书面回复项目法】人项目法人》根据书面回》复意见办《理一般设计变更 第！九条： 对重大设计变更项！目法人应组织—编制方案《设计文件《并向省？交通运输厅提交设】计变：。更方案申请》文件文件内容包【括 （一）》对变：更的调查核实以及】变更技术方案的必】要性和合理性论【证情况； （—二）：设计单？位，法定代表人签—。署，的重大设计》变更方案设计—文，件； （三）因设】计变更引起》的工程投《资，变化：情况费？用来源或资金筹措】方案；？ ，（四）审《查单位对《重大设计变更技【术，方案：的审查意见； 【（五）其他》需要说明的情况【或问题？ 省交通运输厅自收！到，设，计变更？方案申？请后在规《定，时间：内作：出是：否同意？方，案设计的决定并【。明确变更费用的列】支方式？必要时省《交通：运输厅征求市（州】）交通运输主管部】门意：见 第十《条  重大设计【变更的方案设计批】准后项目法人—应组织编《制施：工图设计文件并向省！。。交通运？。输厅提？交设计变更申请文】件文件内容包—括 （一）》设计变更说明； （！二）设计《单位：法定代表人签署的重！大设计变更施工图设！。计，文件； （》。。三）变更前后—工程量、《投资变化对照清单；！ （四）厅造价站】对重大设计变更【的造价审查》意见； （五—）审查单位对重大】。设计变更《施工图？设计文？件的审查意见 【省交通运输厅自收到！设计：变更：申，请，文件后在规定时间】内完：成审批工作按交通】运输部设计变更管】理办法规《定需：报交通运《。输部审批的设计变更！文件由省交通运输厅！负责转报 第十一条！  ：重大设？计，变更的工程费用按】照现行公路工—程基本建设项目【概算预算编制办法】编制原则上只计建筑！安装：工程：费和征地拆迁费材】料价格？采用设计《变更文件预算编制】时，的，价格 第十二—条 经省交通运【输厅批？准的重大设计—变更费用原则—上在项目批准的预】算中列支项目法人应！在批准的重大设【计变更费用内按照】合，同约定方式支付费】用 第十三条 公路！工程设计变更—工程的施《工原则上由原施【工单位承担》原施工单位不具【备承担设计变更工程！施工资质等级时【在，征得：项目法人《。同，意后原施《工单：位可按有关规定选择！有相应资质的分包】。单位承担项目法人】也可通过《。招标：。方式选择施工单【位 第？十四条 项目—法人：应建：立项目设《计变更？动态管理《。台帐实时《汇总分析按月将项目！设计变更汇总情况】在项目？范围内公示每季度】最后一个工》作日：前报市（州）—交通运输《。主管部门和厅造价站！备案（详见附件二）！未，及时备案的视—同，未发：生设计？变更 厅造价站和市！。（州）交通运—输主管部门定期或不！定期组织开展项【目建设造价管理【专项检查和综合【督查对项目设—计变更动态管—理台帐？和变更原始资料进】行监督检《查检查结果报省【交通运？输厅 第十五条 】因公路工程勘察设】计、施工《等有关单位》的过：失引起公路》工程设计变更并造成！。损失的？有关单位应当承【担相：应的费用和相关责任！ 因公路工程设计变！更发：生，的勘察设计费—和监理费等费用【的变化按照》有关合同约定执行 ！因公路工程设计变】更发生的工》程建设？单位管理费、征【。地拆迁费等费用【的，。变化按照国家有【关规：定执：行 第？十，六条 按照本办【法规定经过审查【批，。准的设计变更—。其费用变化纳入决】算未经批准的—设计变更《其费用变化不得纳】入决算　 第十【七条 因设计变更】使项目投资超过【项目批准预算或【概算的项目法人【应首先申《请追加项《目预算或调整项目概！算经批准同意—后方可？开展设计变》更的审查和费用支】付工作 第十八条】   追《加，项目预算《应遵循以下程序 】（，一）项目法》人编：制完成项目预算执】行，报告报送《。项，目投：。。资人和市（州）交通！运输主管部门—； （二）省政【府确：定的政府《还贷项目由项—目投资人在》省交通运输厅内部】审计中？介机构备选库中选择！审计单？位开展专项审—计并：对审：计报告出具》。书面审查意见—经营性项目、市企】共建项目由市（州】）交通运输主—管部门在省交通运输！厅内：部审：计中介机构备—选，库，。中选择审计单—位开展专《项审计并对审—计报告出具书—面审查意见》； （？三）项？目法人将项目预算执！。行报告、专》项审：计报告、《审计：报告审查意见报厅造！价站：。审查厅造价站审查】后出具书面审查【意见； （四）项目！。法人依据厅》造价站审查》意见向？省交通运《输厅申？请追加项《目预算省《交，通运输厅在组织【审查后作《。。出是：否同意追加》项目预算的决定并书！面回复项《目法人 第十—九条 ？  调整项目概算】应遵：循以下程序 （一）！项目法？人编制项目》概算执行报》告报送？项目投资《人； （二）—省政府确定的政【府还贷项目由—项，目投资？人与省交通运输厅协！商选：择，审计单位开》。。展专：项审计？专，项审计报告由项目投！资，人组：织审查并出具—书面审查《意，见经：营性项目、市—企共建项目由项目投！资人报请市（州）】政府依据《特许经营权》协议组织开展专项审！计专项审计报—。告经：。市（州）政府或市】。（州）级审计机关审！查并出具书面审【查意见需报国—家有关部《门审批调整》。项，目概算的由省交【通，。运输厅组织开展专】项审计？专项审？。计单位可在省交【通运：输厅内部审计中【介，机构备选库中选择确！。定，； ：。（三）项目法人【依据概算执行报告】、专项审计报告【和审计报告审查意】见按基本建设程序报！批调整项目》。概算根？。据国：家有：关规定？需调整？项目：投资估算的应按【规定程序报批— 第二十条》 交通？运输主？。管部门工作人—员，在设计变更》。审查批准《过程：中滥用职《权、玩？忽，职，守、谋取不正当【利益的由主管部门】或者监察部门给【予行政处分；构【成犯罪的依法追究刑！事责任 第二—十一条 项目法人】有以：下行：为之：。一的交通运输主【管部门责令改正；】情，。节严重的对全—部或者？部分使用国有资金的！项目暂停项目执行；！构成犯罪《的依法？追究刑事责任 【（一）不按照规【定，权限、？条件和程序审—查、报？批公路工程设—计变更？文件的； （二【），将公路工程设—计变：更肢解规避审批的】； （三《）未经？审查批准或者—审查不合格》擅自实？。施设计变更的 【第二十？二，条，。 施工单位不按照批！准的：设计变？更文件施工的项目法！人和监理单位依法】纠正；造成建设工】程质量不《符合规？定的质量标准—的负责返工、修【。。理并赔偿因》此造成？的损：失；情？节，严重的交通运输主】管部门可《。给予信用《处罚处于《处罚期的单位招标人！可以拒绝其投—标发包人可以—拒绝授予合同 第二！十三条 本办法自】2013年 —12月 1日起实施！四川省重点公—。路工程设计变—更管理实施》细，则(川交《[20？06]78号)同时！废止 附件—一    》 四川省高速公路建！设项目一般设计【变更：申请表(四》联，单) （《编号 ？ ，  ：。） 项目名称 【     》    《      — ，     》    《   ？     合同【段 ？ 】。 设计变更提出单】位 《 设计变更桩！号及内容 【 《设计变更理》由 《 技术经济】比较 ！附件 《 》施工单？位意见  》   ？负，责人      （！章） 年 月 日】 ： 监？理单位意见   】  负责人》     》 （：章，） 年 月 —日 设！计单位意《见   负》。责人      （！章，） 年？ 月 日 — 建设单位意见 ！  负责人   】   （章） 【年 月 日 — ？。 ，