四川省高《速公路建设项目设计！变更管理办法 （川！交发〔2013〕1！11号2013年】11月1日印发） ！ ，第一条 为提高【全省高速公》路项目建设管—。理水平规范设计【变更行为保证工程质！量合理有效》。控，制工：程造价根据》中华人民共和国【公路法、《公路工程设计变更管！理办法（交通部【令，2005年第5号）！等相关法律法规【结合本省实际—制定本办法》 第二条 四川【省行政区域内新建】、改（扩）建高速公！路项：目的设计《变更管？理工作？应当遵守本》办法 本办法—所，。称设：计变更是指自—项目初？步设：计批准之日起至【通，过竣工验收正—式交付？使用之？日止对已批准—的初步设计》文件、施《工图设计文件所进】行的修改、完善 】。。第，三条 省交通运【输厅负责高速公【。路，设计：变更活？动的监督《管理省交通建设工】程造价管理》站（简？称厅造价站》）受省？交通运输厅》委托具体负责高速公！路项目重《大设计变更的造价审！查动：态控：制，。项目工程造价市【（州）交通运输主管！。部门负？责辖区内《高速：公路项目设计变更活！动，的监督？。检查项目《投资人？负责对？投资：建设项目设计变更】活动的管理工作项】。目法人具体承担本】。项目：设计变更活动的组织！和管理负《责，建立设计变更动【。态管理台帐严格控制！工程投资   【  第四条 —设，计变更应《当以提高设计—质量、节省建—设资金和综合利用资！。源为目标《符合国家有关公【路工程强制性标【准及技术规范有【利于确保项目质【量、提高功效和完善！使用功？能符：合环境保护》要求 第《五条 高速公路建设！项目：。设计变？更，分为重大设》计变更和一般设计】变更 ？下，列情况属于重大设】计，变更： （一）路线起【讫点：和控：制点发生《变化的；《连续长？。度2公里以上的路线！方案调整《的；路基分幅形【式变化？的； ？（二）互通式立交】。的，数量、？位，置，、布置形式发生变】化的；互通式—立交连接线的标准和！规模发生变化—的；分离式立交的】数量发生变化的【； （三）特大桥、！大桥、中《桥的数量《、桥位、跨》径、结构型》式发：生变化的《；， （四）隧道的数】量，。、洞身结《构形式、《行车道？宽度改变《。的；： （五）隧》。道照：明、通风、通信、】监控、报警、—供配电和《。消防设施《技术方案发》生变：化的； （六）路面！结构类型、宽度和厚！度发生变《化的；？。路面主要《材料、主《要材料料《。场发生变化的； 】（七）交通》安全设？施防：护标：准或：者设置方《案发生变化的；【。 （八）项目通【信、监控、收费系】统总体技术方案改】变的； （九）【收费方式及站点位】置、规模《发生变？化的； （十—）管理、养护—和服务设施建设规模！和用：地规模发生变化的；！ （十一《），。。新增的大型》滑，坡、泥？石流等地质灾害【治理工程 一般设计！变更是指除重大设计！。变更以外的其它设】计变更？ ，第六条 重大—设计：变更由省交通运输】厅审批或审查后转报！交通运输部审—批一：般设计变更由项【。目法人审定项—目法人应做好—设计变更《预案：。。。管理及时《办理设计变更的审】查和报批程》序，。未经审定《、审批？的设计？变，更不得实施 任【。。。何，单位或者个人不得】违反本办法规定擅】自变更已经批准的初！步设计？、施工图设计文【件不得肢解设计【变，更规避审批经批准】的设计变更一—般不得？。再次：变更 ？第七条 《项目法？人应根据本办—法制：。定项目？设计变更管理—实施细则经》。项目投资《人审定, 并报【省、市？（州）交通运—输主管？部门备案后执行 】实施细则中应—明，确不变更费》用，和变更费用的一【般设计变更范围、设！计变更计价原则、】设计变更审查程【序和时限以》及合同暂列金的使用！方式一？般设：计变更审查应采用设！计变更四联》单，（详：。见附件一）属于【。设计方案性变更的设！计单位应提交变更工！程施工图勘》察设计文件》 第八条 项目法人！审定的一般设—计变更？费用按工程量—清单方式计价 【项目法？人，在合同暂列金内审定！。一般设计《变更：一般：设计变更《累计费用超过合【同暂列金的80%】时项目法人》应暂停该《合同段一般》设计变更的》审，查和费？用支付并按下列【程，序处理设计变更【费用 （一）项目法！人检查项目设计变】更管：理台帐和合同—执行情况并》形成合同执》行情况？报告送项目投资人】。 （二）项目—投资人委托省—交通运输厅》内部审？计中：介，机构备？选库中？的中介机构对项目合！同执行？情况进行专项审【计并根据审计—结果提？出设计变更费用【的处理建《议意：见 ：（三）项目法—人将合？同执行情《况报告、《中，介机：构审计报告》和项目投资人—的变更费用处—理建议意见报送厅】造，价站审查《厅造价站《审查后出《。具书面意《见，并抄送省交通运【输，厅 （？四，），项目法人《向，省交通运输厅提【出设计？变更费用《处理申？。请省交通运》输，厅组织审查后书【面回复项《目法：人项目法人根据书面！。回复意见《办理一般设计—变更 第《九条 ？。对重大设计变—更项目法人应—组织：编制：方案设计文件并向】省交通运《输厅提交设计变更】方案申请文件文【件内：容包：括 （一）对变更的！调查核？实以及变更技术方案！。的必要性《和合理性论证情况】； ：（二）设计单—位法定代表人签署】的重大设计变更方】案，设计文件； —（，三）因设计变—更引起？。的，工程投资《。变化情况费用来源或！资金筹措方》案； ？（四）审查单位【对重：大设计变《更技术方案》的，审查意见； （五）！其他需要说明的情况！或问题 省交通运】输厅自收到》设计变更方案—申请后在规定时【间内作？出是：否同意？方案设计《的，决定并明确》变，更，费用的列支方式必要！时省交通运输—厅征求市（》州）交通运输主管部！。门意见 第》十条  重大—设计变更的方案设】计批准后项目法【人应组？织编制？施工图设计文—件并：向省交通运输—厅提交设计变—更申请文件文—件内容包括 —（一）设计》变更说明； （二】）设计单位法定【代表人？签署的重大设计【变更施工图设计文件！； ：（三）变《更前后工程量、投】资变化对照清单【； （四《。）厅造价站对—重大设计变更的造价！审查意见； （五）！审查单位对重大设】计变更施工图设计】文件的审查》意见 省交通—运，输厅自？收到设计《。变更申请文》。件，后在规定时》间内：完成审批工作按交通！运输部设《计变更管理办—法规定需报交—通运输部审批的【设计变更文件由省】交通运输厅负—责转报 第十一【条  重《大设计变更的工程】费用：按照现行公路工【程基本？建设项目《概算：预算编制办法编【制，原则上只计建筑安】装，工程费？和征地拆《迁费材料价格采用】设计变更《文，件预算编制时的价格！ 第十二《条 ：经，省交通运输厅批【准的：重大：设计变更费用—原则上？。在项目批《准的预？。算中列支项目法【人应：在批准的重大设【计变更？费，用内按照《合同约定方式支付费！用 第？十三条 公路工程设！计变更工程的施工】原则上由原施工单位！承担：原施：工单位？不具：备承担设计变更工程！施工：资质等级时在征得】项，目法人同意后原施工！单位可按有》关规定选择有—相应资？质的分包单》位承担项《目法人也可通过招标！方，式选择施工》单位 第十》四条 ？项目法？人应建立项目设计变！更动态管理台帐实】时汇总分析按月【将项目？设计变更汇总—情况在项《。目范：围内公？示每季度最》后一个工作日前报】。市（州）交通—运输主？管部门和厅造价站备！案（详见《附件二）未及时备】。案的视同未发—生，设，计变更？ 厅造？价站和市《。（州）交通运输主】管部：门定期或不定期组织！开，展项：目建设？造价管理专项检【查和综合督》查对项目设》计变更动态管理台帐！和变更？原始资料进》行监督检查检查结果！报省交通运》输厅 第十》五条： 因公路工》程勘察设计、施工】等有关单《位的过失引起公【路工程设计变—更并造成损失的【有关：单位应当《承担相应的》费用和？相关责任 》因公路工程设计变】更，发，生的勘察设计—费和监理《费等：费用的？变化按照有关合【同，。。。约，。定执行 《。因公路？工程设计变》更发生的工程建设单！位管理费、征地拆】迁费等费《用，的变化按照国家有关！规定执行 第—十六条 《按照本办法规定经过！审查批准的设计【变更其费《用，变化纳入决算未经批！准的设计《变更其费用变—化不得纳入决算　 ！第十七条 因设计】变更使项目投资超】过项目？批准预？算或概？算的项目法人应首先！申请：追加项目预算—或调整项目概算经】批准同？意，后方可开展》设计变更的审查【和费用？支付工作 第—十八：条   追加—项目预算应遵循以】下程序 （一）项】目法人编制》完成项目《。预算执行报告报【送项：目投资人和》市，（州）交通》运输主管《部门； （二）省政！府确定的政》府还：贷项目由项目—投资人？在，省交：通，。运输厅内部审计【。中介机构备选—库中选择审计—单位：开展专项审计—并对审计报告出【具书面审查意见经】。营性项目、市企【共建项目由》。市，（州）交通》。运输主管部》。门在省交《通运输厅内部审计】中，介，机构备选库中选择】审，计单位？开展专项审计并【对审计报告出具【书面：审，查意见；《 ，（三）项目法—人，将项目预算》执，行报告、专项审计报！告、审计报告审查】意，见报厅造价站审查厅！造价：站审查后《。出具书？面审查意《见； （《四）项目法人依据厅！造价站审《查意见向省交通【。运，。输厅：申请追加项目—预算省？。交通运输厅在组织】审查后作出是否同】意追加项目预算的】决定并？书面回复项目法人】 第十九《条  ？ 调整项目概—算应遵？循以下程序 （一）！。项目法人《编制项目概》。算执行报告》报，送项目？投，资人：； （二《。）省政府确定的【政府还贷《项目由项目投资【人与省？交通运？。输厅：。协商选择《审计单位开展专项】审计专项审计报告由！项目投资人组织【审查并出《具书：面，。审查意见经营性项】目，、市企共建项目【由，项目投？。资人报请《市（州？）政府依据》特许经营权协议组织！开展专项审计专【项审计报《告经市（州）政府或！市（州）级审计【机，关审查并《出具书面审查意见需！报国家有关部门审批！调，整项目？。概算的由省交通运输！厅组织开《展专项审《。计专项审计》单位可在省交通运输！。。厅内部审计中介【。机构备选库中选【择确定；《 ，（三）项目》。法人依据概》算执：行报告、专项审【计报告和审计报【告审查意见按基本建！设程序？报批调整项目概算】根据国家《有关规？定需调整项目投【。资估算的应按—规定程序报批 【第二十条 》交通运输主管部【门工作人员》在，设计变更审查批【准过程中滥用职权、！玩忽职守、谋取不正！当利益的由主—管部：。门或者监察部门【。给予行政《处分：；构成犯罪的依【法追究刑事责任 】第二十一条 项目法！人有以下行为之一的！交通运输主管部【门责：令，改正；情节严重的】对全部或者部—分使：用国有？资金的？项目暂停项目执【。。行，；构：成犯罪的《依法：追究刑？事责任 （》。一）不按照》规定权限、》条件和程序审查【、，报批公路工》程设计？变更：文件：的； （二）将公路！工程设计变更肢【解规避审批》。。的； （三）—未经审？查批准或者审查【不合：格擅自实《施设计变更》的 第二十二—。条 ：施工单位不按照批】准的设？计变：更文件施工的项目】法人和监理单—。位依法纠正；造【成建：设工程质量不符【合，规定的质量标准【的负责返工、修【理并：赔偿因此《造成：的损失；情节—严重的交通运—输主管部门可给予】信用处罚处于—处罚期的《单位招？标人可以拒绝—其投标发包人可以】拒绝授予合同—。 第二十《三条 本办法自2】013年《 ，12月 1日起【实施四川省重点【公路工程设计变更】管理实施细则(川交！[20？06]78号)【同时废？止 附件一  】   四川省高【速公路建设项目【一，般设计变《更申请表(四—联单) （编号  ！  ） 《项目：名称：   ？         ！     》      —        】   合同段 【。 — 设计变更提！出，单位 》 设》计变更桩号及内容】 ： ： ：。。 设计？变更理由 】 技术经济比】较 附！件 — 施工单位意见 ！    负责人【      （章】。） 年 《月 日 监理！单位意见  —   负责人 【    《 （章）《 年 月 日 【。 设计单！位意见   负责人！     》 （章） 年 月 ！。日 建设单】位意见？   ？负责人   —   （章） 【年 月？ 日 【