四川省高速公—路建设项《。目设计变更管理办法！。 （川交发〔20】13〕111号【2013《年1：1月1日印发—）， 第一条》 为提？高全省高速公路【。项目建设管》理水平？规范设计变更行为保！证工程质量合理【有，效控制工程造价根据！中华人民共和国公路！法、公路工程设计】变更管？理办法？（交：通，部令200》5，年第5？号）等？相关法律法规—结合本省实际制定本！办法 第二条 四】川省行政区域—内新建、改（扩【。）建高速公路项目】的设计变《更，管理工作《应当遵守本办法 】本办法所称》设计：变更是指自项目【。初，步设计批准》之日起至通》过竣工？验收正式《交付使用之》日止对已《批，准的初步设计文【件、施工图设—计文件所进行—的修改、完善 【第三条 省》交通运输厅负责【高速公路设计变【更，活动的？监督管理省交通建设！工程：造价管理《站（简称厅造—价站）受《省，交通：运输厅委《托具体负责》高速公路项》目重大设计变—更的造价审查—动，态控制项《目工程造价》市（州）交》通运输？主，管部门负责辖—。区内高速公路项【目设计变更活动的】监督检查项目投资】人负：责对投资建设项目】设，计变更活动的管理工！作，项目法？人具：体承担本项目—设计变更《活动：的组织和管》理负责建立》设计变更动态管理台！帐严格？控制工？程投资   —  第？四条： 设计变更应当以提！高设计质量、节省】建设资金和综合利用！资源为目标符合国】家有关公《路工程强制》性标：。准，及技：术规范有利》。于，确保项目质》。量、提高《功效：和完善使用功能【符合：环，境，保，护要求？ 第五条 高速公】路，建设项？目设计变更》分为重大设计变更】和一般设计变—更 ：下列情况属于重大设！计变更 《（一：）路线起讫点和【控制点发生变化的】；连续长度2公里以！上的路线方案调整】的；路？基分幅？形式变化的》； （二）互通【。式，立交的数量、位置、！布，置形式？发，生变化的；互通式立！交连接线的》标准和规模》发，生变化的；》分离式？立交：的，数量发生变化的；】 （三）特》大，桥、大桥、中—桥，。的数量、《桥位、跨《径、结构型式发生变！化的：。； （四）隧道的】数量、？洞身结构形式、【。行车道宽度改—变的； （五）隧】道照明、《通风、通信、监【控、报？。警、供配电和消防设！施技术？方案发生变化的【； （六）路面结】构，类型、宽度》和厚度？。发，生变化？的，；路面主要材料、主！要材料料场》发生变化的； （七！）交通安《全设施防护标准【或者设置方案发【生变：化的； （》八）项？目通信、监控—、，收费系统总体技【。术方案改《变的； （九）【收费：方式及站《点位置、规模发生变！化的：；， （十）管理—、养护和服务设施建！设，规模和用地规模发】生，变化的？； （十一）新【增的大型滑坡、泥石！流等地质《。灾害治？理工程 一般设计】变更是指除重大设】计变更以外的其它设！计变更 第六条 重！大设计变更由省交】通运输厅审批或【审查后转报交—通运输部审批一般】设，计变：更，。由项目？法人审定项目法【人应做好设计—变更预案管理及【时办理设《计变更的《审查和？报批程序未经审定、！审，批的设计变更不得】实施： 任何单《位或者个人不得违反！本办法？规，定擅自？变更已？经批准的初步设计、！施工：图，设计：文件：不得肢？解设计变更规避审】。批经批准《的设计变更一般不得！再次变更《 第七条 项目法】。人，应根据本办法制定】项目设计《变更管理实施细则】经项目投资人审定】,， 并报省《、市（州）交—通运输？主管部门备》案，后，执行： 实施细则中应明确！不变更费用和—变更费用《的一般设计变更范围！、设计变《更计价原则、—设计：变更审查《程序：和时限以及合同暂列！。金的使用方式一【。般设计变《更审查应采用设【计变更四联单—（详见附件一）属于！设计方案《性变更的设计单位】应，提，交变更工程施工【图勘察？。设，计文件 第》。八条 项目法人审】定的一般设计变【更费用按工》程量清单方式计【价 项目法人在合同！暂，。列金内？审定：一般设计变》更一般设计》变更累计《费用超过合同暂列】金的80%》时项目法人》应暂停该合同段一】般设计变更的审查和！费用支？付，并按下列程序处【理设计变更费用【 （一）项目法【人检查项目设计变更！管理台帐《。和合：。同，执行：情况：并形成合《同执行情况报告送】项目投资人 （二）！项目投资人委—托省交通《运输厅内部审计【中介机构备选库【中，。的中介机构对—项目合同执行情况进！。行专项审计》并，根据审？计结果提出设计变更！费用的处理建议意见！ （三）项》目法人将合》同执行情况报告、】中介机构《审计报告和项—目投资人的变更费用！处理建议意见报【送厅造？价，站审查厅造价站审】。查后出具书面意【见并抄送省交通【。运输厅 （四）项目！法，人向省交通运输厅提！。出设计变更费—用处理申请》省交：。通运输厅组织审查】后，书面回复项目法【人项目？法人根据《书面回复意见办【理一般设计变—更， 第九条 对重大】。。设计：变更项目《法人应组织》编制方？案设计文件并向省】交通运输厅提交设】计变更方案申请文件！文，件内容？包括 ？（一）对变更的调】查核实以及变—更技术方《案的必？要性和合理》。性论证情况； （二！）设计单位》。法定代表人签署【的重大设《计变更方案设计【文件； （》三）因设计变—更引起的工程投【资变化情况费—用来源？或资金筹《。措方案； （—四）审查单位对重大！。设计变更技术方案的！审查意见； —（五）其《他需要说明的—情况或？问题 省交通运【输，厅自：收到设计变更方【案申请后《在规定时间内作出是！否同意方案设计【的决定并明确变更费！用的列支《方式必？要时省交通运输厅征！求市（州）交通运输！主管部门意见 【第十条  重大【设计变更的方—案设计批准后项目】法人应？组织编制施》工图设计《文件并向省交通运输！厅提交设计变更申】请文件文件内—容，包括 （《一）设计《变，更说明； （—二）设计《单位法定代表人签】署的重大设计变【更施工图设计文【件； （三）变更】前后工程量、投资变！化对照清单；— ，（四）厅《造价站对重大设【。。计变更的造价审查】意见； （五）审】查单位对重大—设计：变更施？工图设？计文件的审》查意见？ 省交通运输厅自】收到：设计：变更申请文件—。后在规定时间内完成！审批工作按交—通运输部设》。计变更管理办法规定！需报交通运输部【审批的？设计变？更文：件由：省，交通运输厅负责【转报 第十》。一条  重大设计变！。更的工程费用—按，。照现行？公路工程基》本建设项目概—算，预，算编制办《法编制原则上只计】建，筑安装工程费和征】地拆迁费材料价【格采用设计变更文】件，预算编制时的—价，格 第十二条— 经省交通运输厅批！准的重？大，设，计变更费《用原则上在项目批准！的预算中列支项【目法人应在批准【的重大设计变—更费用内按》照合同约定》方式支付《费用 第十三条【 公路？工程设计变更—工程：的施：工，原，则上由？原施工单位》承担原？施工单位不》具备承？担设计变更工—程，施工资质等级—时在征得《项目法人同》意后原施《工，单位可按有》关规定选择有—相应资质的分包单位！承，担项目法人也—可通过招标方式选择！施工单位 》第十四条 项—。目法人应建立—项目设计变更动【态管理台帐实时汇总！分析按月将项—目设计变更汇—总情况在项目范围内！。公示每季度最后【一个：工作日前报》市（州）交》通运输主管部门和厅！造价站备《案（详见附件二【。）未及时备案—的视同未发生设【计变更 厅造价【站和市（州》）交通？运输主？管部：门定：期或：不定期？。组织开展项目建设】造价管理专项检查】和综：合督查对项目设计变！更动态？管理台帐和变更【原始资料《进，行监督检查检—查结果报省交通【运输厅？ 第十五条 因公路！工程勘察设计、【施工等有关单—位，的过失引起公路工】程，。设计变更并造成损】失，。的有关单位应当承】担相应的费用和相】关责任 因》公路工程设计变更】发，生的勘察设计费和监！理费等？费用的变化按照【有关合？同约定执行》 因公路工程设【计变：更发生的工》程，建，设单位管理》费、：征地：拆迁费等费用的【变化按照国》家有关？。规定执？行 ：第十六条 按照本】。办法规定经过审查】批准：的设计变《更，其费：用变化？纳，入决算未经批准的设！计变更其费用变化不！。得纳入决算　 【第，十，七条 因设计变【。更使项目《投资超？过项：目批准预算或—概算的项目法—人，应首先申请》追加项目预算或调整！项目概？算经批准同意后方】可开展设计变更的】。审查和费用支—付工作 第十八【条   追加项【目预算应遵》循以：。下，程，序， （：一）：项目法？人编制？完，成项目预算执—行，报，告报送项目投资人】和，。。市（州）《交通运输主管部门】； （二）省政【。府确定的政府—还，贷项目由项目投资】人在省？交通：。运输：厅内部审《计中：介机构备选》库中：选择：审计单位《开展专项《。。审计并对审计—报告出具书面审查意！见，经，营性项目、市企共建！项目：由市（州）》交通运输主》管部门在《省交通运输厅内【部审计中介》机构备选库中选【择审计单位开展【。专，项审计并对审计报】。告出具书《面审查意见；— （三）项目法人】将项：目预算执行报告【、专项审计报告、】审计：报告审查意见报厅造！价站审查厅造价站】审，查后出具书》面审查？意见； （四）项】目法人依据厅—造价站？。审查意见向省交通运！输厅申？请追加项目》预算省交通运输【厅在组织审查—后，作出是否《同意追加项目—预算的？决定并书面回复项目！法人 第《十九条  》 调整项目》概算应遵循以—下，程序 ？（一）？项目：。法人编制项目概算】执行：报告报送项目投资】人； （二）省政】。府确定的政府还贷项！目，。。由项目投资人与省交！通，运输厅协商》选，择，审计单位开展—专项审计专项审【计报告由项目—投资人组织审—。查并出？具书面？审查：意见：经营性项目、市企】共建项目由项目投】资人报请《市（州）政府—依据特许《经营：权协议组织开展专项！审计：专项审计报告经市（！州）政府或市—（州）级审计—机关审查并》出具书面审查意见】需，报国家有关》部门审批《调整项目概算的由】省交通运输》厅，组织开？展专项审计专项【审，计单位？可在省？交通运输《厅内部审计中介机构！备选库中选择确定】； （三）》项目法人依据概【算执行？报告、专项审计报】告和审计报告审【查意见按基》。本建设程序报批调整！。项目概算根据—国家有？关规定需调整—项目投资估算的【应，按规定程序报批【 第：二十条 交通运输】主管部门《工作人员在》设计变更审查批【准过程中滥用—职，权、：玩忽：职守、谋取不正当】利，益的由主管部门或者！监察部门给》予行政处分；构【成犯罪的《。依法：追究刑事责》任 第？二十一条《 项目法人》有以下行为之—一的交通运输主【管部门责令改正；情！节严重的对全部或者！部分使用国有资金】的，项目暂停项》目执行；构成犯【罪的依法追》究刑事责任 （一】）不按？照，规定权限、条件和程！序审查、报批公路工！程设计变更》文件的； （二）】将公路工程设计变】更，肢，解规避？审批的；《。 （三）未经审查批！准或者审查》不合格擅自实—施设计变更》的 ：第二十二条》 施工单位不—。。按照批？准的设计变更文【件施：工的项目法》人，和监理单位》依法纠正；》造成建设工程质量不！符合规定的》质量标准的负—责返工、《修理并赔偿因此【。造成的损失；情【节严重的交通运【输主管部门》可给予信用处罚【处于处罚期的单位招！标，人可以？拒绝其投《标，。。发包人可以拒—绝授予合同 第【二十三？条 本？办法自？2013年 12】月 1日起实施四川！省，重点公路《工程设计变更管【。理实施细《则(川交[20【06]？78号？)同时？废止： ：附件一   —  四川省高速【。公路：建设项目一般设计变！更申请表(四联单】) （编号    ！） 项目名称   ！     》      —    《       【      —  ： 合同段 — ： 设计！变更提？出，单位： 》 设计变更—桩号及内容 — ： ？ 设：计变更理由 【 ？ 技术经济比【较 《 附》件 【。 ，施工单位《意见：     负责人 ！    《 （章） 年 【月 日 》 监？理单位？意见 ？   ？ 负责人   【   （章）—。 年 月 日 【 设【计单位意见》   负《。责人：      （章）！ 年 月 日—。 ， 建设单位【意见   负责人】      （【。章） 年 月— 日：。。 》