。四川省?高,速公路建设项目【设计变更《管理办法
》(川交?发〔20《13〕?11:1号:2013年11【月1日印发)
【
第:一条 为《提高全省《高速公路项》目建设管理》水平规范设计变【更行为保证工—程质量合理有效控制!工程造价根据中华人!民共:和国公路法、公路工!程设计变更管理办】法(交通部》令2005年第5号!)等相关法律法规】结合本省实》际制定本办》法
第二条 四川省!。。行政区?域内新建、》改(:扩)建高速公路项目!的,。。设计变更管理工作应!当遵守本办》法
本办法所—称设计变更是指【自项:目初步设《计批:准,之日起至通过竣【工,验收正式交付—使用之?日止:。对已批准的初步设计!。文,件,、施工图设计文件所!进行的修改、完善】
第三条 》省交通运《输厅负责高速公路】设计变更活动的【监督:管,理省交通建设—工程造?价管理站(简—称厅:造价站)受》省交通运《输厅委托具》体负责高速公路【项目重大设计—变更的造《价审:查动态控《制项目工程造价【市(州?)交通?运输主管部门负【责,辖区内高《速公路项目设计变更!活动的监督检—查项目投资人负责】。对投资建《设项目设《计,变更活动的管理【工,作项:目法人具《体承担本项》目设计变更活—动的组织和管理负责!建立设计变》更,动态管理台帐严【格控制工程投资
】 《第四条 《设计变更应当—以提:高设计质量、节省】建设资金和》综合利?用资源为《目标符合国家有【关公路工程强—制性标准《及技术规范有—利于确保项》目质量、提高功【效和:完善使用《功能符合环境保护】要求
第五条— 高速?公路建设项》目设计变更分为重大!设计:变,更和一般设计变【更
:下列:情况属?。于重大设计变更【
(一?)路线起讫点和控制!点发生变化》的;连续长》度2公里《以上的?路线方案调整的【;路基分幅形式变】化的;
(二—)互通式立交的数】量、:位置、布置形式【发生变化的;互通式!立交连接线的—标准和规《模发:生变化的;》分离式立交的数【量发生变化的—;
:(三:。)特大桥、大桥、】中桥的数量、桥【位,、跨径、结构型式发!生变:化的;?
(四)隧道的数】。量、洞身结》构形:式、:行车道宽度改—变的;
《(五)隧道照明【、通风、通信、监】。控,、报警、《供配电和消》防设施技术》方案:发生变化的;
(】六,)路面结构类型、】。宽度和厚度》发生变化的;路【面主要材《料、主要材料—料场发生变》化的;
(七—)交通安全设施防】护标准或者》设置:。方案发生变化的;】
(八?)项目通《。信、监控《、收费系统总体技术!方案改变的》;
:。(九)收《费方:式及:站点位置、规—模发生?变化的;
》(十)管理》、,养护和服务设施【建设规模和用—地规模发生变化的】。;
(十一)—新增:的大型滑坡、泥石流!等地质灾害治—理工程
一》般设计变《更是指?除重大设计变更以外!的其它设计》变更
第《六,条, 重大设计变更【。由省交通运输—厅审批或审查—后转报?交,通运输部审批—一般设计变更—由项目法人》。审定项目《法人应做好设计【变更预?。。案,管理及时办理设计变!更的审查和》报,批程序未经审定、审!批的设计《变更不得实施
任何!单位:。或者个人不》得违反本《办法规定擅自变更】已经批准的》初,步设计?、施工图《设计文件不得肢解设!计,变,更规避审批经批准的!设计变?更一般不得再次变】更
第七条 项目法!人应根据本办法制】定项目设计》。变,更管理实施》细则经项目》投资人审定, 并】报,省、市?(州)交通》运输主?管部:。。门备案?后,执行
实施细—则中应明确不变【更费用和变更费用】的一般设计》。变更范围、设计变更!计价原?。则、设计《变更:审查程序和》时限以及《合同暂列金》的使:用,方式一般设计变【更审:。查应采用设计变【更四联单(》详见附件一)属于设!计方:案性变更《的设计单位应—提交:变更工?程,施工:图勘:察设计文件
第八】条 :项目法人《审定的一般设—计变更费用按工程量!清单方式《计,价
项目法》人在合?同暂列金内审定一】般设计变更一般设】计变:更累计费用超过合同!暂列金的80%【时项目?。法人应?暂停该合同段—一,般设计变《更的审查和》。。费用支?付并按下列程序【处理:设计变更《费用
?(,一):项目法人检查项【目设计变更管理台】。帐和合同执行情况】并形成合同》执行情况报告送项目!投,资人
(二)项目】投资人委托》省交通运输厅内【部审计中介机构备选!库中:的中介机构对项目】合,同执行情况进行专】项审:。计并根据审》。计结果提出设—计变更费用的处理】建议意见
(三【)项目法人将合同执!行情况报告、中介】机构审计报告—和项目投资人的变】更费:用,处理建议意见报送】厅造价站审查厅【造价站审查后出具书!面意见并抄送省交】通运输?。厅,。
(:。四,)项目法《人向省交通运输厅提!出设计变更》。费用处?理申请省《交通运?输,厅组织审查后书面】回复项目法》人项目法人》根,据书面回复意见办】理一:般设计变更》
第九条《 对重大设计变更项!目法人应组织编制】方,案,设计文件并向省【交通运输厅提—交设计变更方案申请!文件文件内容包括
!(一)对变更的调】查核实以及变更【技,术方案的必要性和】合理性论证情况;】
(二)设计单位法!定代表人签署的【。重大设计变更方案设!计文件;《
(三)因设—计变更引起的工【程投资?变化情况费用来【源或资金筹措—方案;
《(四)?审查单位对重—大设计?变更技术方案—的审查?意见;
(》五,)其他需要》说明的情况或问【题
省交通运—输,厅自:。收到设计变更方案】申请后?在规定时间内作【出是否同意方案设计!的决定并明确—变,更费用的列》支方:式必要时《省交通?运输厅征求市(州)!交通运输主管部【门意见
第》十条: 重大《设计变更的方—案设计批准后项目】。法人:应,组织编制施工图【设计文件并向省交】。通运输?厅提交?设计变更申》请文:件文件内容包—括
(一)设—计,变,更说明;
(二)】设计单位法》定代表人签署的重大!。。设计变更施工图设计!文件;
(三)变】更前后工程量—、投资变化》对,照,清单;
(四)厅】造价站?对重大设《计变更的造价审查】意见;
(五)审】查单位?对重大设计变—更施工图设计文件的!审查意见
省交通运!输厅自收到》设计变更申请文件后!。在规定?。时间内?完成审批《工作按交通》。运输部设计变更管理!办法规定需报交通】运输部审批》的设计?变,。更文:件由省交通》运,输厅负?责转报
第十一【。条 重《大设计变更的—。工程费用按》。照现行公路工—程基本建设项目概】算预算编制》办法编制原则上【只计建筑安装工程】。费和征地拆迁费【材,料价格采用设—计变更文件预算编】制时的价《格
第十二》。条 经省交通运【输厅批准的》重大:设计变更费》用原则上在》项目:批准的预算》中列支项目》法人:应在批?准的重大设》计变:更,费用:内,按照合同约定方式支!付,费用:。
第十三条 公路】工程设计变更工程的!施工原则上由—原施工单位》。承担原?。施工单位不具备承】担设计变更工程施】工,资质等级《时在:征得项目法人同意】。后,原施工单位可—按,有关规定选择有【相应资质的分包单】。位承担项目法人也】可通过招标方式选择!施工单位
》第十四条《 项目法人》应建立项目设计变更!动态管理《台帐实时汇总分【析按月将项目设【计变更汇总》情况:在项目范围》内公示每季度—最后一个《工作日前报市(【。州,)交通运输主管部门!和厅:造价:站备案(《详见附?件二)未及时备【案的视?同未发生设计变【更,
厅造价站和市【(州:。)交通运输主—。管,部门:定,期,或不定期组织开展】项目建设《造,价管理专项检查和综!合,督查对项目设计变】更动态?。管理:台帐和变更原始资料!进行监督检查检查结!果报省交通运—输厅
第《十五:。条 因公《路工:程勘察设计》、施工等有关—单位的过失》引起公路《工程:设计:变更并造成损失【的有关单《位,应当:承担相应的费—用,和相关责任》。
因公?路工程设《计变:更发生的勘察设计费!和监理费等费—。用的变化按照有关合!同,约定执?行,
因公?路工程设《计变更?发生的工程建设【单位管理费》、征地?。拆迁费等费用的变化!按,照国家有关规定【执行
第十六—条 按照本》办法规定经》过审查批准的设【计变更其费用—变化:纳入决算《未经批准的》设计变更其费用变化!不得纳入决算—
第十七条 【因设计变更使项目投!资超过项目批准【预算或概算的项目法!人应首先申请—追,加项:目预:算或调?整项目概《算经:批准同意《后方可?开展设计《变,更的审查和费用【支付工作
第十八】条 追加项目预!算应遵循以下程序】
(一)项目法人】编制:完成项目预算—执行报告报送项目投!资人和市(州)【交通运?输主管部门;
【(二)省政府确定】的政府还《贷项:目由项目《投资人在省》交通运输《厅,内部审计中介—机构备选《库中选?择审计单位开展【专项审?计,并对审?计,报告出具书面审【查意见经营性—项目、市企共建【项目由市(》州):交通:。运输主管部门—在省交通运输厅内部!审计中?介机构备选》库中选择审计—。单位开展《。。专项审计并对审计报!告出具书面》审查意见;
(三】)项目?法人将项目预算【执行报告、专项审计!报告、审计报告审查!意见报厅造价站审】查厅造价站审查【后出:具书面审查意—。见;
(四)项【目法人依据厅造价站!审查意见向》省交通运输厅申【请追加项目》预算省交通运输【厅在组织《。审,查,后,作出是否同》意追加项目预算【的决定并书面回复】项目法?人,。
第十九条 【 ,调整:项目概?算应遵?循以下程序
(【一)项目法人编制】项目:。概算执?行报告报送项目【投资人;
(—二)省政府确定的】政府还贷项目由项】。目投资人与》。省交通运输厅协商】选择审计单位开展专!项审计专项审计报】告由项目投资人【组,织审查?并出具书面审查意见!经营性项目、市企共!建项目由项目投资】人报请市(州)政】府依据特《许经营?权协议组织》开展专项审计专项】审计报告经市—(州)政府或市(】州)级审计机关审】。。查并出具《书面审查意见需【报国家有《关部:门审批调整项目【概算的由《省交通运输》厅组织?开展专项审计专【项审计单《位可在?省交通?运,输厅内部审计中介机!构备选库中选择【。确定;
《(三)?项目:法人依据概》算执行报告、专项】审计:报告和?审计报告《审查意见按基本建设!程序报?批调整项目概算根据!国家有关《规定需调整》项,目投资估算的应按】规定程序报批
第二!十条 交通运输【主管部门工作人员在!设,计变:更审查?批准过程中滥用【。职权:、玩忽职守、—谋取不正当利益的由!主管:部门或者监》察部门给《予行政处《分;构?成犯罪?的依法追究刑事责】任
第二十一条【 ,项目法人《有以下行为》之一的交《通运:输,主管部?。门责:令改正?;情节严重》。的对全部或者部分】使用国有资》金的项目暂》停项目?执行;构成犯—罪的:依法追究刑事责任】
(一)《不按照规定权限【、条件和程序审【查、:报批公路工程设计变!更文件的;
(二)!将公路工程设计变更!肢解规避审批的;
!(三)未经审查批】准或者审查不合格擅!自实施设计》。变更的
第》二十二条 施—工单位不按照批【准的设计变更文件施!工的项?目法人?和监:理单位依法纠—正;造成建设工程质!量不符合规定的质量!标准的?负责返工《、修理并赔偿因【此造成的损失;【情节严重的交—。通运输主管部—门可给予信用处罚处!于,处罚期的单位招标】人,可以拒绝《其投标?。发包人可《以拒:绝授予合同》
第二十三》条 本?办,法自20《。13年 12月【 1日?。起实施?四,川省重点公》路工:程设计变更管理实施!细则(?川交[20》06]78号)同时!废止
《附件一?
:
四《川省:高速公?路建设项目一般设】计变更?申请表(四联单)】
(编号 】)
项目名称— 】。 ? — 》 , 【 合同段【
:
【
设计《变更:提出单位
【
?
设计变更桩号【及内:容
设!计,变更理由
【
,
技术》经济比较
》
》
附件
】
施工单位—意,见
负【责人 ? , (》章)
年 月 日】
监理—单,。位意见
《
负责人 !。 《(章)
年 月 日!
,
,
》设计:单位:。意,见
负》。责人 》。 (章)
年】 ,。月 日
【建,设单位?意见
》负责人 《。 《 (章?)
年 《月 日
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