四川省？高速公路建设项目】设，计，变更管理办》法 （川交发〔【2013〕》111号2013年！11月1《日，印，发） 第一—条 为提高全省高速！公路项目建设管【理水平规范设计变】更行为保证工—程质量？合理：有效控制工程—造价：根据中？华，人民共和国》公路：法，、公路工程设计【变，更管理办法》（交：通部令2005【年第5号）》等相：关法律法规结合本省！实际制定本》办法 ？第二条 四川省行】政区域内《新，建、改（扩）建高速！公，路项目？的设计变更》管理：工作应当遵守本办】法 本办法》所称设计变》更是指自《项目：初步设？计批准之日起至通】过，竣，工验：收正式交付使用【之日止？对已：批准：的初步设计文件、】施工图设计文件所进！行的修改、完善 】第三条 省交—。通运输厅负责高【速公路设计变—更活动的监督—管理省交通建设工】程造价管理站—（简称厅《造价站？）受省交通运输厅委！托，具，体负责？高速公路《项目重大设计变更】的造价审查动态【控制项目工程造价】市（州）交通—运输主管部门—负责辖区内》高速：公路项目设计变更】活，动的监督《检查项目投资—人负责？。对投：资，建，设项目设计》变更活动的管—理，工，作项目法人》具体承？担本项目设计变更】活动的组织和—管理：负责建立设计—变更动态管理台帐严！。格控制工程投资 】    《第四条 设计—变更应当以提高设计！质量、节省建设资】金和综合利用资【源为目标符合国家】有关公路工》程强制？性标准及技术—规，范有利于《确保项目质》量、提高功效和【完善使用功能符合】环境：。保护要？求 第五条 高速】公路建设《项目设？计变：更分为？重大设计变》。更，和一般设计变更 下！列情况属于》重大设计变更 （一！）路：线起讫点《和控制点发生变化的！；连续长度2—公里：。以上的路线方案【调整的；路基分幅】形式变化的；— （二）《互通式？立交的数《量、位置、》布置形式发生变化】的；互通式立交连接！线的标准《和规模发生变化【的；分离式》立交的数量发生【变化的；《 （三）特》大桥、大桥》、中桥的数量、桥位！、跨径、结构型式】发生变化的》； （四）隧—道的数量、洞—。。身结构形式、行车道！宽度改变的；— （五）隧道照【明、：通风、通信、—。监控：、报：警、供配电和消【防设：施技术方案发生【变，化的； 《（六）路《面结构类型、宽度】和厚度发《生变化的；路面主要！材料、主要材料【料场发？生变化的《；， （：七）交通安全—设，施，防护标准《或者设置方案发【生变化的《；， ，（八）项目》通信、监《控、收费系统—总体技术方案改【变的； （九—）收费方式及站【点位置、规》模，发生变化的； （十！）管理、养护和服】务设施建设规模【和用：。地规：。模发：。生，。变化的；《 （十一）》新增的大型滑坡、泥！石流：等地质灾害治—理工程 一般设计】变更是指除重大【。设计变更以外—的，其，它设：计变更 第六条【。 重大设计变—更由省交通运输【厅审批？或审查后转》报交通运输部审【批一般设计变更【。由项目法人审定项】目法人应做好设【计变更预案管理【及时办理设》计变更的审查—和报批程序未经审定！、，审批的？设，计变更不得实施 】任何单？位或者个人不—得违反本《办法规定擅自—变更已经批》准的初步设计—、，施工图设计文件不得！肢解设计变更规避】审批经批准的设计变！更一般不得再次【变更 第七条 项目！。法人应根据本办【法制定项目》。设，计变更？管理实施细》则经项目投资人【审定, 并报省【、市（？州）交？通运输主管部门备案！后执行 实》施细则中应明确【不变：更费用和变更—费用的一般设计变更！范围、设计变更计价！原则、设计》变更审查程序和【时限以及合》同暂：列金的使用方式【一般设计变更—审查：应采用设《。。计，变更四联单（—详见附件一）属于】设计方案性变更【的设计？单位应提交变更工程！施工图勘察设计【文件 第八条 项目！法人审定的一般设计！变更费用按工—程量清单方式计价】 项目法人在合同】暂列金内审定一【般设计？变，。更一：般设计变《更，累计费用超过合同】暂列金的《80%时《项目法人应暂停该合！同段一般设计变更的！审查和？。费用支付《并按下列程序处【理设计变更费用 （！一）项目法人检查项！目设计变更管理【台帐和合同执—行情况？并形成合《同执行情况》。报告送项《目投资人 （—二）项目投》资人委托省交—。通运：输厅内部审计中【介机：构，备选库中的中介【机构对项目合同执行！情，况，进行专项审计并【根据审？计结果提出设计变】更费用？的处：理建议意见 —（三）项目法人【将合同执行情—况报告、中介机构审！计报告？和项目？投资人的《变更费用处理建议意！。。见报送厅造价站审查！厅，造价站审查》后出：具书面意见并抄送】。省交通运输厅— （四）项目—法人向省交通运输】厅提出设《计变更费用处理申】请省：交通运输厅组织【审查后书面回—复项目法人项目法】人根据书面回—。复意：见办理一般》设计：变更 第九》条 对重大设计变更！项目法？。人应组织编制方案】设计文件并向省交】通运输厅《提交设计《变更：方，案，。申，请文件文件内容【包括 ？（一）对变更的调查！核，实以及变更技—术方案？的，。必要性和合理性【论证情况； （二）！设计单位法定代表】人签署的《重大设计《变更方案设计文件；！ （三）因设计变更！引，起的工程投资变【化情况？费，用来源或《资金筹措方案；【 （四）《。审查单位对重大【设计变更《技术方案《的审查意见； （五！）其他需要》说，明的情况《或问题 省交—通运输？厅自收到设计变【。。更方案？申请后在规定时间】内作出是《否同意方《案设计的决定并明确！变更费用《的列：支方式必要时省交】通运输厅征求市（州！）交通运输》主管部门意见— 第十？条  重大设计变】更的方案设》计批准？后项目法人》应组织编制施工图】设计文件并向省交通！运输厅提交设—计变更申《请文件？文件：内，容包括 （一）【设，计变更？说明； （》二）设计单位法定代！表人签？署的：重大设计《变更施工图设—计文件；《 （三）变更前后工！程量、投资》变化对？照清：单； （四）厅造】价站：对重大设计变更的造！价审查意见》； （五）》。审查：单位对重大设计变】更，。。施工图设计文件【的审查意见 省交】通运输厅自收到设】计变更申《请，文件后在规定—时间内完成审批【工，作按交通运输—部设计变更管理【办法：规定需报交通—运输部审批的设计】变更：文件由省《交通运输厅负责【。转报 第十一条  ！重大设计变更的工】程费用按照现行公路！工程基本建设项目概！。算预算？。编制办法编制原【则上只计建筑—安装工程费和征地】拆迁费材料价格【采，用设计变更文件预算！编制时的价格 第十！二条 经省交通运输！厅批准？的重大设计》变，更费用原《则上在项《。目批准的《预算中列支项目法】人应：在批准的《重大设计变更—费用内按《照合同约定》方式支付费》用， 第：十，三条 ？公路：工程设计变更工程】的施：工，。原则上由原施工【单位承担原》施工单位不具备【承担设计变更—工程施工资》质等级时在征得【项目法人同意后原施！工单位可按有关规定！选择有相应资—质的分包单位承担】项目：法人也？可通过？招，。标方式？选择施工单位 第十！四条 项目》。法人应建立项—目设计变更》动态管？理台帐实时汇总分】析按月将《项，目设计变更》汇总情况在》项目范围内公—示每季度最后一个】工作日前报市（【州，）交通运输主管【部，门和厅造《价站备？案（详见附件二）】未及时备案的—视同未发《生设计变更 厅造价！。站和：市（州）《。交通运输主管—部门定？期或：不定期组织开展【。。。项目：建设：造价：管理专项《检查和综《合督查？对项目设计变更【动态管？理台帐和变》。更，原始资？料，进行监督检查检查结！果报省交通运—输厅 第十》五，条 因公路工程勘】察设计、施工等有】关，单位的过失引—起公路工程》设计变更并造—成损失的有关单位应！当承担？相，应的费？用，和，相关责任 因公路】工程设计变更发【生的勘察设》计费和监理》费等费用的变化【按照有关《合同约定执行 因】公路工程《设计变更发生—。的工程建设单位管理！费，、征地？拆迁费等费用的变】化按照国家有关规】定执行 第十六条】 按照本办法规定】经过：。审查批准的设计变更！其费用变化纳入【决，算未经批准的设计变！更其：费用变化不得纳入决！算　 ？第十七条 因设【计变更使项目—投资：超，过项目？。批准预算或》概算：的项目法人应首【先申请？追加项目预算—或调整项目概算经】批准同意《后方可开《展设计变更的审查】。和费用支《付工作 第十八条】   追加项目预】。算应遵？循以下程序 —（一）项目法人【。编制完成《项目预算执行报告】报送：项，目投资？人和市（州）交【通运输主管部门【； ：（二）省政府—确定的？政府还贷项目由【项，目投：资人在省交》通运输厅内部—审计中介机构备选库！中选择审计》。单，位开展专《项审：。计并对审计报告出】具书面审查》意，见经营性项目—、市企共建项—目，由市（州《）交通运输主管部】。。门在省交通运输厅】内，部审计中介机—构备选库《中选择审计单位【开展专？项审计并对审计报】。告出具书面审—查意见？； ：。（三）项目法人【将项目预算执—行报告、专项审计】报告、审计报告审查！意，见报厅造价站审查】厅造价站《审查：后出具书面》审查意？见； （四）项目】法人依据《。厅造价站审查—。意见向省交通—。运输厅申请追—加项目预算省交通】运输厅在组织审【查后作？出是否同意追—加项目？。预算的决定并书面回！复项：目法：人， ，第，十九条   调整】项目概算应遵循以】下程序 （一）【项目法人编制项目】概算执行报告报送】项目投资《人； （二）省政】府确定的政府还【贷项目由项目投资人！与省交通运》输厅协商《选择审计单位开【展专项审《计专项审计》报告由？项，目投资人《。组织审？查并：出具书面审查意见经！。营性项目、》市企共建项》目由项目投资—。人报请？市（州）政府依据】特许经营权协议组织！开展专项审计专项审！计报告经市（—州）政？府，或市（州《）级审计《机关审查并出具书面！审查意见需报国【家有：关部门审批调整项】目概算的由省—交通运输厅组织开】展专：项审计专项审—计单：位可：在省交通运输—厅内：部审计中介机构【备选库中选择确【定； （三）项目】法人依据概算执行】报，告、专项审计报告】和审计报告审查意见！按，基本建设程序报批】调整：项目：概算：根据国家有关规【定，需调整项目投资估算！的应按规定程序【。报批 第二十条 交！。通运输主管》部门工作人员在设计！变，更审查？批准过程《中，滥用：职权、玩忽职—守、谋？取不正当利益—的由主？管部门？或者：监察部门给予行政处！分；构成犯罪的依】法追究刑事》。责，任， 第二十《一条 项目》法，人有以？下行为之一》的交通运输主—管部门责令》改正；情节严重的对！。全部或者部》分使用国有资金的】项目暂停项》目执行；构成—犯罪：的依：。法追：究刑事责任 —（一）？不按照规《定权限、条件—和程序审查、报批公！路，工程设计变更—文件的；《 （二）《将公路工程设计变更！肢解规避审批的； ！（三：）未经审查批准或者！审查不合格》擅自实施设计变更】的 第二十二—条 施工单位不按】照批准的设》计变更文件》施工的？项目法人和监—理单位依法》纠正；造成建—设工程质量不符合】规定：的，质，量标准的《负，责返工、修理并【赔，。偿因此造成的损失】；情节严重的—交通运输主管部门】可给予信用处罚【处于处罚期的单【位招标人可》以拒绝其《投标发？包人可以拒》绝授予合同 第二】。十三条 本办法【自2013》年 12月 1【。日起实施四川省重点！公路工程设计变更管！理实施细则(川交】[2006]7【8号)同时废止【 附件一 —    四川—省高速公路》建，设项目一般设—计变更申请》表(四联《单) （编号 【   ） 项目名称！ ，   ？       【       【         ！   ？   ？ 合同段 【 ， 设计！变更提？。出单：位 【 设计变更桩号【及内容 《 设计变！更理由？ 《。 ： 技术经《济比：较 附！件 《 《施，。工单位意见 —。 ， ，  负责人  【   ？ （章）《 年 月 》日 ？。 监理单位—意见 ？    负责人【  ：    （章） 】年 月 日 ！ ？设计单位意见—   ？负责人     】 （章） 年 月】 日 建【设单位意见  【 ，负责人      ！（章） 年 —月 日 【 ，