四川省？高速公路建设项目设！计变更管理办法【 （川交发〔201！3〕111号201！3年11月1—日印发） 第一条！ 为提高全》省高：速公路项目》建设管？理水平？规范设？计变更行为保证工】程质量合理有效控】制工程造《价根据？中华人民《共，和国公路法、公路工！程设计变《更管理办法（交通】部令2？。005年第5号）等！相关：法律：法规结合本省—实际制定本》办法 第二条 四川！省行：政区域内新建—、改（扩《）建高速公路项目】的，设计变更管理工【作应当遵守》本办法 《本，办法所称设计变【更是指自《项目初步设计批【准之日起至通过竣工！验收：正式交付使用之日】止，对已批准的初步设计！文件：。、施：工图设计文》件所进行《的修改、完善 【第三：。条 省交通》运输厅负责高—速公路设计变—。更活动的监督管【理省交通《建设工？程造价管理站（简称！厅造：价站：）受省交通运—输厅委托具体负责高！速公路项目》重大设计变更—。的造价审查动态控】制项目工程造价市（！州）：交通运？输主管部门》负责辖区内高速【公路项目设计变更活！动，的监：督检查项目投资【人负：。责对投资建设—项目：设计变？更活动的管理工作】项目法人具体承担】本，项目设计变更活动】的组织和管理—负，责建立设计变更动态！管理台？帐严格控《制工程？投，资     第【四条 设计变—更应当以提高设计质！量，、节：省建设资《金和综合利》用资源为目标符合国！家有关公《路工程强制性—标准：及技术规《范有利于确保项【目质：量、提高功》效和完善使》用功能符《合环：境保护要求》 第五？条 高速公路—建设项目设计—变更分为重大设计变！更和一般《设计变更 下列【情况属于重大设计】变更 （一）路【。线起讫点和控制点发！生变化的；连续长度！2公里以上》的路线方案调整的】；路基分幅形式变化！的； ？（二）互通式立交的！数量、？位，。置、布置形》式发生变化的；互】通式立交《连接线的标准—和规模发生变化的】；分离式立交的【数量发生变化—的； （《三）特？大桥、大桥》、，中桥的数量》、桥位、《跨，径、结构型式发生变！化的； （四）隧道！的数量、洞》身，结构形式、行—车道宽度《改变的；《 （五？）隧道照明、—通风、通信》。、监控、《。报警、？供配电和《消防设施《技术方？案发：生变化？的； （《六）路面结构—类型、宽度和—厚度发生变化的；】路面主要材料、主要！材料料场发生变【化的：； （七）交通安】全设施？防护标准《或者：设置方案发生变化的！； （？八）项目《通信、监《控、收费系统总体】。技术方案改变的；】 （九）收费方【式及站点位置—、规模发生变—化的； （十—）管：理、：养护和服务设施建设！规模和用地规—模发生变《化的； （十—一）：新增的大型滑坡、泥！石流等地质灾害治理！工，程 一般设计变更】是指：。除重大设《计变：。更以外的其》它设计变《更 第六《条 重大设计—。变更由省交通运输厅！审批或？审查后转报》交通运输部审—批一般设计变更由项！目法人审定项—目法人应做》好设计变《更预案管理》及时办理设》计变更的审》查和报批程序—未经审定、审批的】设计变更《不得实施《 任何单位或者个人！不得违？反本办？法规定擅自变—更已经批准》的初步？设计、施《工，。图，设计文件《。不得肢解设计—变更规避审批经批准！的设计？变更一？般，。不得再次变》更 ：第七条 项目法人】应根据？。本办法制《定项目设计变更管理！实施细则经项目【投资人审定》, 并？报省、市（》州）交？通运输主管》部门：备案后执行 实施细！则中应明确不变更】费，用和：。变更费用的一般设】计，变更范围、设—计变更计《价原：则、设计变》更审查程《序和时限以》及合同暂列金—的使用方式一般设】计变更审查》应采：用设：计变更？四联单（详见—附件：一）：属于设计方案—性变更的设》计单：位应提交变更工程】施工图勘察设—计文件 第八条 】项目法人审定的一】般，设计变更费》用按工程量清单【方式计价 项—目法：。人在合同暂列金【内审定一般设计【变，更一：般设计？变更累计费用超过合！同暂列金的80%】时项目法人应暂停】该合同段一》般设计变更的审查】和费用支付》并按下列程序处理设！计变更？费用 （一）项目】。法，人检查？项目设计变更管理台！帐和合同执行情况】并形成合同执行情况！报告送项目投资【人 ：（二）项目投—资人委托省交通运输！厅内：部，审计：中介机构备选库中】的中介？机构对项目合—同执行情况进行专】项审计并根据审计】结果：提出设计变》更，费用的处理建议【意，见 （三）项目法人！。将合同执行情况【报告、？中介机？。构审计报告和—项目投资人的变【更费用处理建议意】见报送？厅造价站审查厅造价！站审查后出具书面】意见并抄送省交通运！输厅： （四）项目法【人向省交通运输【厅提：出设计？变更费用处》理，申，。请省：交通运输厅组—。织审查后《书面回复项目法人项！。目法人根据书—面回复意见办—理一般设计变更【 第九条 对重【大设：。计变更？项目法人应组织编制！方，案设计文件并—向省交？通，运输厅提交设计变更！方，案申请文《件文件内容包括【 （：。一）对？变更的调《。。。查，核实以及变》更技术方案的—必要性和合理性论证！情况； （二）设计！单位法定代表人【。签署的？重大设计变更方案】设，计文件； （—。三，）因设计变》更引：起的工程投》资变化情况费用来源！或资金筹措方案；】 （四）审查单位】对重大设计变—更技术方案的—。审查意见《；， （五）其他需要说！明的情况或问—题 省交《通运输？厅自收到设计变更方！案，申请后在《。规定时间内作—出是否同意方—案设计的决定—并明：确变更费用》。的列支方《式，。必要：时省交通《。运输厅？征，求市：（州：。）交通运《输主管部《门意见 第》十，条  ？重大设？计，变，更的方案设》计批准后项目法人应！组织编？制施工？图设计文件并向【省交通？运输厅提交设计【变更申请文件—文件内容包括— （一）《设计变更《说明； （二）设计！。。单位法定代表人签】署的重大《设计变更施工图【设计文件； —（三）？变更前后工程—量、投？资变化对照清单；】 （四）厅造价站】对重大？设计：变更的？造价审查《意见； （五—）审查单位对重大设！计变更施工图设计】文件：的审查？意见 省《。。。交，通运输厅自收到设】计变更？申请文件后在规定】时间内完成审—批工作？按交通运输部设【计变更管理办—法规定需报交通【运输：部审批的设计变更文！件由省交《通运输厅负》责，转报 第《十一条  重大【设计变更的工程费用！按照现行公》路工程基本建设【项目概算预算—编，制办法编制原则上只！。计建筑？安装工程费和征地拆！。迁费材料价格采【用设计变更文件【预算：编，制时的价《格 第十二条 经省！交通运输厅批准的重！大设计变更费用原】则上：在项目批准的预算中！列支项？目法人应在》批准的重大设计变更！费用内按照合同约定！方，式支：付费用 第》十三条 公路工程设！计变更工《。程，的施工原则上由【原施工单《位承担原《施工单？位不具备承担设计变！更工程？施工资？质等级时在征得项目！法，人同意后原施工【单位可按有关规定选！择有相应资质的分包！单位承担项》目法人也可通—过招标方式选择施工！单位 第《十四条 项》目法人应建立项【目设计变更动态管理！台帐实时《汇总分析按月将【项目设计变更汇总】情况在项目》范围内公《示每季度《最后一个工》作日前报市（州）】交通运输主》管部门和厅造价站】备案（？。详见附件二）未及时！备案的视同未发生】设计变更 厅造价站！和市（州）交通运输！主管：部门定期或不定【期组织开展项目建】设造价管理》专项检查和综—合督查对项》目设计变更动态管】理，台，帐和变？更原始资料》进行监？督检查？检，查结果报省交通【。运输：厅 第十《五条 因公》路工程勘《察设计、施工等有】关单位的过失引起公！。路工程设计变更并】造成损？失的有关单》位应当承担相应的】。费用和相关责任 】因公路工程设—。。计变更发生的—勘察设计费和—监理费等费用—的变化按照有关【合同约定执行— 因：公路工？程设计变更发生的工！程建设单位管理费】、征地拆迁费等【费用的？。变化按照国家有关规！定执：行 第十《六条 ？按，照本办？法规定经过审查批】准的设计《变更其？费用变化纳》入，决算未？经批准的设计—。变，更，其费用变化不—得纳入决算　 【第十：七条 因设》计变更？使项目投《资超过项目批准【预算或概算的—项目法人《。应首先？申请追加项目预算或！调，整项目概算经—批准同意后》。方可开展设计—。变更的审查和费用支！付，。工作 第十》八条   追加项目！预算应遵《循以下程序 （【一）项目法》人编制完成项目【。预算执行报》告报送？。项目投资人和—市，（，州）：。交通运输《主管部门； （二】）省政府确定—的政府还《贷项目由《项目投资人在省交】通运输厅内部审计中！。。介机构备选库中选择！审计单？位开展专项审—计并对审计报告出具！。书面审查意见经【营性项目、》市，企共建项目由市（州！），交，通运输主管部门在】省交通运输厅内部】审计中介机构备【选库中选择审计单】位开展专项审—计并对审计报—告，。出具书面审查意见；！ （三）项目—法人将项目预算【执行报告、专项审计！报告、审《计报告审查》意见报厅造》价站审查厅造价【站审查后《出具书面《审查意见； —（四：）项目法人依—据厅造价站审查意】见向省交《通运输厅申请追加】项，目，预，算省交通《运输厅在组织—审查后作《出是否同意》追加：。。项目：预算的决定并—。书面回复项目法【人 第十九条 【  调整项目概算】应遵循以下程—序 （一）项目法】人，编制项？目概：算执行？报告：报送项目《投资人；《 （二）省政府确定！的，政府还贷项目—由项：目投资人与省交通】运输厅协商》选择审计单位开展专！项审计？专项审计报告由项目！投资人组织审—查并出具书》面审查意见》经营性项目、—市企共建《项目由项目》投，资人报请市》（州）政府依据特】许经营权《协议组？织开展专项审计专项！审计报告经市—（州）政府或—市（州）级审计【机关审查并出具书】面审查意见》需报国家有关部门】审批调整项目概【算，的由省交通运—输厅组织开展专【项审计专项审计单位！可在省交通运—。输厅内部审计中【介机构？备选库中选择确定】； （三）项目法人！依，据概算执《行报：告、：专，项，审，计报：。告和审？计报告审查意—见，按基本建设程—序报批调《整项目概算根据【国，家有关规《定需：调整项目投》资估算的应按规定程！序报批 《第二：十条 交通运输【主管：部门：工作：人员在设计变更审】查批准过程中—滥用职权、玩忽职】守、谋取不正—当利益的由主管【部，门或：者监察部门给—予行政处分；—构成犯罪的依法追究！。刑事责任 第—二十一条 》项目法人有》以下行为之》一的交通运》输主管部门》责令改正《；，情节严重的对全部或！者部分使用国有资金！的项：目，暂停项目执》行；构成犯》罪的依法《追究刑事责任 【（一）不按照规定权！限、条件《和程序审查、报批公！路工程设计变—。。更文件的； （二】）将：公路工程《设计变更《肢解规？避审批的； —（三）未《经审查批准或者审查！。不合格擅自实施设】计变更的 第二十】。二条 施工单位不】按照批准的设计【。变更文？件施工的项目法人】和监理单位依法【纠正；？。造成：建设工？程质量不符》合规定的质》量标：。准的：负责返工《、修：理，并赔偿因此造成【的损：。失；情节严重—的交通运输主—管部：。门，可，给予信用处罚处【于处罚期的单位【。招标人可以拒绝其投！标发包人《可以拒？绝授予合同》 第二十三条 【本办法自201【3年 12月 【1日起实施》四川省重点》公，路工程？设计变更管理实施细！则(川交[20【06]78》号)同时废止— 附件一    ！ ，四川省？高速公路《建设项目一般设计变！更申请表(四—联单) （编号 】。   ） 》项目名称     ！  ： ，       【  ：       【     》     》合同段？ ： ？。 ： 设计变【更提出？单位 》 设计—变更桩号及内—容 — 设计变》更理由 ！ ，技术经济比较 】。 》附，件 施！工单位意见   】  负？责人     【 （章？）， 年 月《 日 监【理单位意见》     》负责人   —。  ： （章） 年 【月 日 — 设计单【位意见  》 负责人《 ，     》（章） 年 —月 日 《 建设单位意见！   负责人   ！   ？（章） 年 月 日！ ， 《