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四川省高速公路【。。建设:。项目设?计变更?管理办法 (川【交,发〔2013〕1】。11号20》13年11月1日印!发) 第一条【 为提高全省高速】公路项目建设—管,理水平规范设计【变更行?为保证工程质量合理!有效控制工程造价根!据中华?人民共?和国公路法、—公路工程设计变更】管理办法《(交通部《令2005》年,第5号)等相关法律!。法规:结合本?省实际制定》本办:法 第二《条 四?川省行政区》域内新建《、改(扩)》建,高速公路项目—的设计变更管理【工作应当遵守本【办,法 本办法所称设计!变更是指自项目【初步设计批准之【日起至?。通过:竣工验收正式—交付使用《之,日,止对已批《准的初步设计文【件、施?工图设?计文件所进》行的修改、完善 】第三条 省交通运】输厅负责高速—公路:设计变更活动的监】督管理省交通建【设,工程造?价管理站(》简称厅?造价站?)受省交通》运输:厅委托具体负责【高速公路项目重【大设计?变更的造价》审查动态控》制项目工《程造价市(州)交通!运输主管部门—负责辖区内高速【公,。路项目设计变更【活动的?监督检查项目投资】人负:责对投资《建设项目设计变【更活动的管理工【。作项:目法人具体承担本】项目设计变更活【动的组?。织和管理负》责建立设计变更动】态管理?台帐严格控制工程】投资  《 ,。  第四条 设【计变更应当以—提高设?计质量、节省—建设资?金和综合利用资【源为目标符合国家有!关公:路工程强制性标准】及技术?规范有利于确保项目!质,量、提高功效—和完善使用》功能符合《环境保护《要求 第五条 高速!公路建设项目设计】变更分为重大设计】变更和一般设计变】更 下列情况—属于:重大设?计变更 《。(一)路《线起讫?点和控制点发生变化!的;连续长度—2,公,里以:上的路线方》案,调整的?;,。路,基分幅形式变化的;! (二)互通—式立交的数量、位】置、布置形》式,发生变化的;互通】式立交连接线的标准!和规模发生》变化的;分离—式立交的《。数量发生《变化的;《 (三)特大桥、大!桥、中桥的》数量、?桥位、跨《径、结构《型式:发生变化的; (四!)隧道的数量—、洞身结构形式、行!车道宽度《改变的; (五)隧!道照明、通》风、通信、监控【、报:警、供配电和消【防设施技术》方案发生变》化的:; (?六)路面《结构类型、宽度【和厚度发生变化的;!路面:。。。主要材料、》主要材料《料场发生《变化的; (七)】交通安全设施防护】标准或者设置方案发!生变:化的; (八—),项目通信、监—控,、收费系统总—体技术方案改变的】; (九)收费方】。式及站点《位置、规模发生变化!的,; (十)管理、】养护和服务设施建设!规模和用《地规模发生》变化:。。的;: (十一)新增【的大型滑坡、泥石流!等地质灾害治—理工程 一般设计变!更是指?除重大?设计变?更以外?的其它设计变更【 第六条《 重:大,设计变更由省—。交通:运,输,。厅审批或《审查后转报交通运输!部审批一《般设计变《更由项?目法人?审定项目法人应做好!。设,。计变更预案管—理及时办理设计变更!的审:查和报批《程序未经审定、【审批的设计》变更:不得:实施 任何单位或者!个,人不:得违反本办法规定】擅自变?更已经批《准,的初步设计》、施:工图设计文件不得】肢解设计《变更规避审批经批】准的设计变更一【般不得?再次变更《 ,第七条 项目—法,人应根据本办法制】定项:目设计变更》管理实?。施细则?经,项目:投资人审定, 【并报省、市(州【)交:通运输主管部门备】案后执?行, 实施细则中应明】。确,不变更费用和变更费!用的一般设计变更】范围、设计》变更计价原则—。、设计?变更审查程序和时】限,以,及合同暂列》金的使?用方式?一般设?计变更审《查,应采用设计变更【四联单(详见—附件一)属于设【计方案性变更的设计!单位应提交变—更工程施工图—勘,察设计文件 第八条! 项目法人审—。定的一般设计—变更费用《按工程?量清单?方式计价 》项目法?人在合同暂列金内审!定一般设计变更【一,般设计变更》累计费?。用超过合同》暂列金的80%时】项目法人应暂停该】合同段一般设计【变更:的审查和费用支付并!按下列程序处理【设计变更费用 【(一)项目法人检】查项目?设计:变,。更管理台帐和合【同执行情《况并形成合同执行】情况报?告送项目《投资人 (二)【项目投资人委托省】交通运输厅内部审】计中介机构》备选库?中的中介机构对项目!合同执行《情况进行专项审【计并根据审计—结,果提出设《计变更费用的—处,理建议意见 (三)!项目法人将合同【执行情况报告、【中,介机构审计报告和】项,目投资人的变更费】用处理建《议意:见,报送厅造价站审查】厅,造价站?审,查,后出具?书面意见并抄送【省交通运输厅 (四!),项目法?人向省交通运输【厅提出设计变更费】用处理申《请,省交通运输厅组织审!查后书面回》复项目法人项目法人!根据书?面回复意《见办:理一般设计变—更 第?九条: ,对重大?设计变?更项目?法人应组织编—制方案设计》文件并向省交通【运输厅提《。交设计变《更方案申请文件【。文件内?容包括 (一)对变!更的调查核实以【及变:更技术方《案的必要性和合理】性,论证:情况:; (二《),设计单?位法定代表》人,签署的?重,大设计变更》方案设计文件; (!三)因设计变更引起!的工程投资》变化情况费》用来源或资金筹措方!案,; (四)审查【单位对重大设计变】更技术方案的审查意!见,; (五《)其他需《要说明的情况或问题! 省交通运输厅【自收到?设计变更方案—申,请后在规定时—间内作出是》否,。同意方案设计的决定!并明确变《更费用的《列,。支方式必要时—省交:。通运输厅征求市【(州)交《通运:输主管部门》意见 第十条  重!。大设计变《更的:方案设计批》准后项目《法人应组织编制【施工图设计文件并向!省交通运《输厅提交《设计变更申请—文件文件内容包【括 (一)设计变】更说:明; (二)设【计单位法定代表【人签署的重大—设计变更《施工图设计》文件; (三)【变更前后工程量、投!资变化对照》。清单; (》。四)厅?造价站对重大设计变!更的造价审》查意见; 》(五)审查单位对】重大:设计变更施工—图设:计文件的审查意见】。 省交通运输—厅自收到设计变更申!请文件后《在规定时间内—完成:审批工作按交通运】输,部设计变更》管理办法规》定需报交通运输部】审批的设计变—更文:件由省交通运输【厅负责转报 第十一!条  重大》设计变?更的:工程费用按照现行公!路工程基《本建设项目概—算预算?。编制办法编制原则上!只,计,建筑安装《工程:费和征地《拆迁费材料价—格,采用设计变更文件预!算编制时的》。价格:。 第十二条 经省】交通:运输厅批准的重大】设计:变更费用原则上在项!目批准的预算中【列支项目法人应在批!准的重大《设计变更费用—内按照合《同,约定:方式支付费》。用 第十《。三条 公路工程【设计变更工程的【施,工原则上由原—施工单位承担—原施工单位不具备承!担设:计变更工程》施工资质等级时【在征得项目》法人同意后原施【工单位可按有关规定!选择有?相应资质的分包单】位,承,担项目法《人也可通过招标方】式选择施工单—。位 第十《四条 项目法—人应建立项》目设计变更动态管】理台帐实《时汇总分析》按月:将项目设计变更【汇总情况在项目范围!内公:示每季度最后—一个工?作,日,前报:市(州)交通运【输主管部门和厅造】价站备案(详—见附件二《)未及时备案的视】同未发生设计变更 !厅造价?站和市(州》)交通?。。运,输主管部门定期【或不:定期组织开展项目建!设造价管理专项【检查和综合督查【对项目?设计变?更动态管理台—。帐和:变更:原始:资,料进行监督检—查检查结果》报省交通运》输厅 第十》五条 因公路工程勘!察设计?、施工等有关单【位的:过失引起公路—工程设计《变更并?造成损失的有关单】位应当承《担相应的费用和【相,关,责,任 :因公路工程设计变】更发生的《勘察设?计费和监《理费等费《用的变化按照有关合!同约定执《行 因公路工程设计!。变更发生的工程【建设单位《管,理费、征地》拆迁费等费用—的变化按《照国:家有:关规定?执行 第十六条【 按照本办法规定经!过审查批《准的设计变更—其费:用变化纳入决算未经!批,准的设计变更其费】用变化不得纳—入决算  第十七条! 因:设计变更使》项目:投资超过项》目批准预算或概算】的项目法人应首先申!请追加?项目预算或调整【项目概算经批准【同,。意后方可开》。展设计变更的审查和!费用支?。付工作 第十八【条   《追加项目预算应遵】循以下程序 (【一)项目《法人:编制完成项》目预算执行报告【报送项?目,投资人和市(州)】交通:运,输主管部《门; ?(二)省政府—确定的?政府还贷《项目由项目投资【人在省交《通运输厅内》部审计中介机构备选!库中:选择审计单》位开:展专项审计并—对审计报《告,出具:书,面审查意见经营性项!目、市企《共建项?目由:市,(州)交通运—输主管部门在省交通!运输厅内部审计中介!机构备选库》。。中选择审《计,单位开展专项审【计,并,对审计报告出—具书面?审查意见; (【三)项目《法人:将项目预算执—行报:告、专项审计报告】、审计报《告审查意见报厅【造,价站审?查厅造价站》审查后出具书面【审查意见; (【四)项目《法人依据《厅,造价:站审查?意见向省交通运输厅!申请追加项目预算省!交通:运输厅在组织—审查后作出是否【同意追?加项目预算的决定并!书面回复项目—法人 第《。十九条   调整】项目概算应》遵循以?。。下,程序 ?(一)项目法人编】制项目概算执行报告!报送:项目:投资人;《 (二)省政府【确定的政《府还贷项《目由项目投》资人与省《交通运输厅协商【选择审?计单位开展》专项审计专项审计报!告由项目投资人组织!审查并出《具书面审查意见经】营性:项目、市企共—。建,项目由项目投—资人报请市(州)】政府依据特许—经营权协议》组织开展《专项审计《专项审计报告经市(!州)政府或》。市(州)《级审计机关审查【并出具书面》审,查意见需报》国家:有关部门审批调整项!目,概算的由《省,交通运输厅组织开】展专:项,审计专项审计单位可!在,省交通?运输厅内部审计中】。介机构备选库中选】择,确定; (》三)项目法人依【据概算?执,行报:告、:专,项审计报告和—审计报告审查—。意见按?基本建设程》序报批调整项目概算!根据国家有》关规定需调整项目投!资估算的应按规定程!序报批 第二十【条 交通《运输主?管部门工作人员【在设计变《更审查批准过—程中滥用职权、【玩忽职守、》谋,取不正当利益的由】主管部门《或者监察部门给予】行政处分;》构成:犯罪的依法》追究刑?。事责任 《第二十一《条 项目法人—有以下行《为之一?的交通运输主管部】门责令?。改正;?情节严重的》对全部或《者部分使用国有【资金的?项目:暂停项目执行—;构成犯罪的依法追!究,刑事责任 》(一)?不按照规定权—。限、条件和程序【审查、报批公路工】。程设计变更文件【的; (二)将公路!工程设?计变更肢解规避【审批:。的; ?(三)未《。经审查批《准或者审《。查不合?格擅自实施》设计变?更的 第二》。十二条 施工—。单,位不按?照批准的设计变【更文件施工的项目】法人和监理》单位依法纠正;造】成建设工程质量不符!合规定?的质量标准的—负责:返工、修理并—赔偿因此造成的损失!;情节严重的—交通运输主管—部门可给予信—用处罚处于处—罚期的单《位招标人可》以拒绝其投》标发包人可以拒绝】授予:合,同 第二十三条 本!办法自2013【年 12月 1日】起实施四川省重点】公路工程设》计变更管理实—施细则(川交—[,2006]78【号)同时废止— 附件《一     —四川省高速公路【建设项目一般—设计变更申请表(四!。联单) (编号【    ) 项目名!称  ?       【      —  :   ?     》        】 合同段《 — 设计变】更提出单位 ! 设计变更桩号!及内容 》 设计变】更理由 【 技术经济比较! ? 附件 !。 施工单【位意:见 :    负责人【     》 (章)《。 年 月 》。日 监理单位!。意见    — 负责?人      (】章) 年 》月 日 《 》 设计单位》意见   负责【人   《   ?。。(章) 年 月 日! 建设单【位意:见   负责人【。     》 (章) 年 月】 日 【