四川省高速公路【建设项目设计变更】管理:办法
(川交发〔】201?3〕111号20】1,3年1?1月1日印》发)
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第:一条 为提》高,全省高速公路项目建!设管理水平规范设】计变更行为保证工】程质量合理》有效控制《工程造价《根据中华人》民共和国公路法、公!路工程设计》变更管理办法(【交通部令2005年!第5号)等相—关法律法规结合本省!实际制定本办法
】第二条 四川省行】政区域内新》。建、改?(扩)建高速公路项!目的:设,计变:更管:理工:作应当遵守本办法
!本办法所称设—计变更是指自—项目初步设计批准】之日起至通过竣【工验收?。。正式交付《使,。用之日止《对,已批准的初步设计】。文件、?。施工图设计文—件所:。进行:的修:改、完善《。
第三?条 省交通运输厅】负责高速公》路设计变更活动的监!督管理?省交通?建设工程造价管理站!(简称厅造价站【)受省交通运—输厅委托具》体负责高速》公路项目重大设【计变更的造价审查】动态控制项目—工程:造,价市(州)交—通运输主管部门负】责,辖区内高速公路项】目设计变更活动【的监督?检查项目《投,资人负?责对投资建》设,项目设计变》更活动的管理工作项!目,法人具体承担本项目!设计变更活动的【组,织和管理负》责建立设计》变更动态管理台帐严!格控制工程投资【。
第四【。条, 设计?变更应当以提高【设计质量、》节省:建设:资金和综合》利用资源《为目标?。符合国家《有关公路《。工程强制性标—准及:技术规范有利于确保!项目质?量、提?高功效和完善—使用功能符合环【境保:护要求
《第五条 高速公【路建设项《目设计变更分—为重大设计变更和】一般设计变更—
下:。列情况?属于重?大设计变更》。
,(一)路线起—讫点和控《制点发生变化—的;连续长度2公】里以上的路线方案】。。调整的;路基—分,幅形式变化的;
(!二)互通式立交【的数量、位》置、布置形式—发生变化的》;互通?式立交连接》线的标准和》规模发生《变化的;《。分离式立交的数量】发生变化的;
【(三)特大》桥、大?桥、中桥的数量、桥!位、跨径《、结构型式发—生变:化的;
《。(四)隧道的—数量、洞身结构形】式、行?车道宽度改变的;
!(五)隧道照明、通!风、通信、监控、】报警、?供配电和《消防设施技》术方案发生变—化的;
(六—)路面结构》类型:、宽度和厚度发【生变化的;路面【。主要:。材料、主要材料料场!发生变化《的;
(七)交【通安全设施防护标准!或,。者设:置方案发生变化的;!
(八)项目通信】、监:控、收费系统总体技!术方案改《变的;?
(九)收费方【式及:。站点:位置、规模发生变】化的:;
(十)管—理、养护和》服务设施《建设:。规模和用地规模发】生变化的;
(十】一)新增《的大:型滑坡、《泥石流等地质灾【害治理工程》
一般设计变更是】指除:重大设计变》更以外?的其它设计变更
第!六条 ?重大设计变更由【省交通运输厅审【批或审?查后转报交通运【。输部审批一般设计变!。更由项目法》。人审:定项目法人应做好】设计变?更预:案管理及《时办理设计变更的审!查和报批程序未经】审定、审批的—设计变更不》得实施
《任何:单位或者个人不【。得违反?本办法规定擅—自变更已经批准的初!步设计、施》。工图设计文件不【得,肢解:设计变更规避审【批经批?准的设?计变更一般不得【再次变更
》。第七条 项目法人】应根据本办法制定项!目设计变《更管理实施》细,则经项目投》资人审定, 并报】省、市(州》)交通运输》主管部门备案后执行!
,实施:细则中应明确—。不变更费用》。和变更费用的一般设!计变更范围、—设计变更计》价原则、设计—变更审查《程序和时限以及【合同暂列金的使【用方式一《般设计变更审查应】采用:设计变?更四联单(详见【附件一)属》于设计方案》性变更的设计单位应!提交变更工》程施工图勘察设计文!件
第八条 项目】法人审定的一般设计!变更费用按工程【。量清单方式计价
项!。目,法人:在合同暂列金内审】。。定一般?设计变更一般设【计,。变更累计费用—超过合同暂列金【的80%《时项目法人应—暂,停该合同段一般设计!变更的审查和—费,用,支付并按下列程序处!理设计变更费—用
(一)项目法】人,。检查项目设计变更管!理台帐和合同执行情!况并形成合同执行情!况报告送项目—投资人?
(二)项目投【。资人委托省交通运】输厅内部审计中介机!。构备选库中的—中介机构《对项目合《同执行情况进—行专项审计并—根据审计结果—。。提,出设:计,变更费用的处理建】。议意见?
(三)《项目法人将合同执行!情,况报告、中介机【构审计报告》和,项目:投,。资,人的变更费用处理】。建,议意见报送厅造【价站审查《厅造价?站审查后出具书面意!见并抄送省交通【运输厅
(四)【项目法?。人向省交通运输【厅提出设计》。变更费用处》理申请省《交通运输厅组织审】查后书面回》复项目法人项目【法人根据书面回复】意见办理一般设计变!更,
第九条 对重大设!计变更项目》法,人应组织《编制方案设》计文件?并向省?交通运输厅提交设】计变更方案申请【文件文件《内容包?括
:(一)对变更的【调查核实以》及变更技术》方案的?必要性和合理—性论证情况;
【(二:)设计?。单位法定代表—人签署?的重大设计变更【方案设计《文,件;:。
(:三)因设计变—更引起的《工,程投:资变化情况费用【来,源或资金筹》措方案;
(—。四)审查单位对【重大设计变更—技术方案《的审查意见;
(五!)其他需要说—明的情况或》问题
?省交:通运输?。厅自收到设计变更方!案申请后在》规定时间内作出是否!同意方案设计的决定!并明确变更》费用的列支》。方式:必要:时省交通《运输厅征求市(州)!交通运输《主,管部:门意见
第十—。。条 :。 重大设计变更的方!案设计?。批准后项目法—人应组织编制—施工图设计文件并向!省交通运输厅—提交设计变更申请文!。。件文件内容包括【
(一?),设计变更说明;
】(二:),设计单位法定—代表人签署的重【大设计变《更施工图设》计文件;
(—三)变更前后工【程量、投资变化对照!清单:;,。
(四?)厅造价站》对,重大设?计变更的造》价审查意见》。;
:(五)?审查单位对重—大设计变更施工图】设计文件的审查意】见
省?交通运输厅自收到设!计变更申请文件后在!规定时间内完—成审批工作按交通运!输,部设计变更》。管理办法规定需【报交通运输》部审批的设计变更文!件,由省交通运输厅负责!转报
?第十一条 》 重大设计变—更的工?程费:用按照?现行公路工程基本】建设项目概》算预算编制》办法编制原则—。上只计建筑安装工】程费和征地拆迁【费材料价《格,采用:设计变更文件预算编!制时的价《格
第十二》条 经?省交通运输厅批【准的重大《设计变更《费用原则上》。在项目批准的预【算中列支项目法人】应在批准的重大【。设计:变更费用内按照【合同约定方式—支付费用
第十三条! 公路?工程:。设计变更《工程的施工原则上】由,原施:。工单位?承担原施工单位【不具备?承担设计变更工程】施工资质等级时在】征得:项目法人同意—后原施?工单位可按有关【规定选择有相应资】。质的分?包单位承担项目法】人也:可通过招标方式选择!。。施工单?位
第十《四条 项目》法,人应建立《项目设?计变更动态管理台】帐实时汇《总分析按月将项目】设计变?更汇:总,情况在项目范围内】。公示每?季度:最后一?个工作?日前报市(州—。)交通运输主管【部门:和厅造价《站,备案(?详见附?件二)?未及时备案的—视同:未,发,生设计?变更
厅造价站和市!(州)?交通运输《主管部门定期—或不定期组织开【展项目建设造价管】理专项检查和综合督!查对项目《设计变更动》态管理?台帐和变更原始资料!进行监督检查检查结!果报省交《通,运输厅
第十五条】 因公路工程勘【察设计、施工等【有,关单位的过》失引起公路工程设】计变:更并造成损失的有关!单位应?当,。承担相应《的费用和相关责【任,
因公路工程设计变!更,发生:的勘察设计费—和,监理费等费用的变化!按照:有关合同约》定执行
因公—路工程设计变更【发生的工程》建设单位《管理费、《征地:拆迁费等费》用的变?化按:照国家有《关规定执行
—第,十六条 《按照本办法规—定经过审查批准的设!。计变更其费用—变化:。纳入决算未经批准的!设计变更其费用变化!不得:纳入决算 》
第:。十七条 因设计变】更使项目投》资超过项《目,批准:预算或概算的项目】法人应首先》申请追加项目预算或!调整项?目,概算经批准同意后方!可开展设计变—。更的审查《和费用支付工作
第!十八条 《。 追加项目预算应!遵循以下程》序
(一)项目【法人编制完成—项目预算执行—报告报?送,项,。目投资人和市(州】)交通运输主管部】门;:
(二)省》政府确?定,的政:府还贷?项目由项目投—资人在省交通运【。输厅:内部审计中介机构备!选库中选择审—计,单,。位开展专《。项审计并《对审计报告》出具书面审查意见】经,营性项目、》市企共建项目由市(!州)交?。通运输主《管部门在《省,交通:运输:厅内部审计中介机构!备选:库中选择审计单位开!展专项审计并对【审计报告出具书【面审查意见;
【(三)项目法人【将项目预算执行【报告、?专项审计报告—、审计报告审查【意见:报厅造?价站审查厅造价【站审查后出具书面审!查意见;
(四)】项目法人依据—厅造价站《审查意见向省—交通运输厅申请追】加,项目预算省交—通运输厅《在组织审查后作出是!否同意追加项目【预算的决定并书【面回复项目》。法,人
第十九条 】 调整项目概算应遵!循以下程序》
(一)项》目法人编制项目概】算执行?报告报送项目投【资人;
(二)【省政府确《定的政府《还贷:项目由项目投—资人:与,省交通运输厅协商选!择,审计单位开展专项】审,计专:项审计报《告由:项目投资人组织审】查并出具书面审查意!见经营性项》目、市?企,共建:项目由项目投资【人报请市(州)政府!依据特许经营权协议!。组,织开展专项审计【专项审计报告—经市(州)》政府或市(州)【级审:计机关审查并出【具书面审查》意见需报《国,。家有:。关部门?审,批调整项目概算的由!省交通运输》厅组织开展》专项审计专项审计】单位可在省交通运】输厅内部审》计中介?机构备选库》中选择确定;
(三!)项目法人依据概算!执行报告、专项审计!报告和审计报告审查!意,见按基本建设—。。程序报批调整项目】概算根据《国家有关《规,定需调整项目投资】估算的应按》规定程序报批—
,第二十条 交通运】输,主管部门工》作人员在设计变【更审:查,批准过程中滥—用职权、玩忽职守、!谋取:不正:当利:益的由主管部门【或者:。监,察部门给《予行政处分;构【成,犯罪的依法追究【刑事责任
》第二十一条 项目】法人:有以下行为》之一的交通运输主】管部门?责,令改:正;情节严重的【对全部或者部—分使:用国:有资金?的项目暂停项目执】行;构成《犯罪的依法追究刑事!责任
(一)不【按照规定权限、条件!和程序审查、—报批公?路工程设计变更【文件的?。;
(二)将公【路工程设计变更肢解!规避审批《的;
?(三)未经审查批】准或者审查不合【格擅:自实施设计变更的
!第二十?二条 施工单位【不按照批准的设【计,变更:文件施工的》项目法人和》监理单位依法—纠正;?造,成建设工程质量不】符合规定的质量标】准的:。负责返工、修理并赔!偿因此造成的损失】;情节严重的交通】运输主管部门可【。给予信用《处罚处于《处,罚期的单位招标人】可以拒绝其投标发包!人,可以拒绝授予合同】
第二十三》条 本办法自—2013《年 12月 1日起!实施四?川省重点公》路工程设《计变更管理实—施细则(川交[2】006]7》8号)同时》废止
附件一【
,
《四,川省:高速:公路:建设项目一般设计变!更申请表(》四联单)
(编【号 )
【。项目名称 》 》。 — 】 》 , 】合同段
】
设计变!更提出单《。位
设!计变:更桩号及《内容
】
设:计变更?理由
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,
技?术经济?。比较
—
附件
—
?
,
施工单位意见
!
负责—。人 》。 (章)
年【 月 日
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监理单位意见
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《负责:人 (章!)
年 月 —。日
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设计单位意见【
负责人 【 (章【)
年 月 日【
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,。建设单位意见
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负责?人 — (:章,)
年 月 —日
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