上海市宝《山区人民政府—。办公室？关于转发区民—政局等？部门：制订的？2016年宝—山区养老机》构，消防安全专项改【造项目实施意见的】通知 有关》。镇人：民政府各《。街道办事处区政府】有，关委、办、》局 区？民政局、区公安消】。防支队、区水务【。局、：区财政局《制订的20》16年宝山区养【老机构消防安全【专项改造项目实【施意见已经区政府】同意现转发给—你们：请认真按照》执行 2016【。。。年9月23日—   ？ 2016年宝山】区养老？机构：消防安全 专项改】造项目实施意见 】一、任务目标 为】全区22家存量【养老机构安装—自动喷水灭》火系统和物联网技术！保护装置（22【家养：老机构名单见附件）！。本次消防专项改【。造实施期限》截至201》。6年11月30【日 二、标准原则】 重点参照建筑设】计防火规范（GB】500？162014）、自！动喷：水灭：火系统设计》规范（GB》500？842001）、自！动喷水灭火系统【施工及验收》规，范（GB5》02612》005）等相关规】范和养老机构安装自！动喷：水灭火？系统技术要求结【合养老机构实际按照！“因：地制宜、程序规范】、合理适用、节约高！效”的原则》推进实施确保—市，政府实事项目按【时保质完成 三【、实施步《骤 （一）》。方案设计（201】6年5月8》月） 区民政局、各！养老机构委》托有相应专业资质】的设计单位出具消防！专项改造设》计方案并编制—资金：。预，。。算方案设计合同【由各养老机构、区】民政局（作》为见：证，方）与设计单—位签订？ （二）方案—。审核（2016年】8月9月） —区民政局、各养老机！构委托？设计单位《集中申报区公—。安消防支队予以【把关并委托第三方】专业机构根据区公】安消防？支队把关后的消【防专项改造设—计方案对项》目预算进行》。。。审核 （三）—招标施工（20【16年9月》11月） 以区民】。政局为招标主体委】托专业代理机构开展！紧急采购事宜22】家养老机构作为【使用单位分别—与中标单位》、区民政局》（作为见证方）签】订施：工合同？并实施消防安全专】项改造项目 —施工期？间由区民政》局指定工程》监理公司《开展施工监理施工监！理合同由各养—老机构、《区民：政局：与工程监理公—司签订？。 各：。有，关，街镇协同区民—政局推进工程进【度指导督促改造工程！安全、有序》。、按时完成》。各养老？机构要切实》做好实施工作制定】有关工作《方，案和：。应，急预案？妥善做好入住老年】人的安置工作保证】改，造工程如《期推进并确》保在院人员》的安全 （四—），。竣工验收（》2016年11【月1：2月） 改造—工程结束后由区【民政局、《区公安消防》支队、？区水务局《、区：财政局等《部门进行《联合：检查验收根据—项目验收会签单【（一式四份》），出具验收证明（一】式，五份：）并：。参照：区政府投《资项目纳入审计集中！管理： 四、职《责分工 区民政局】会同区公安消防【支队、区水务—。。局、区财政局成【立联合工《作组[1《]各有关街镇指定】专人协同联合工作】组配合开展辖区【内养老机构消防专】项改造？工作各养老机构按】要求实施消防专项】改造具体分工如【下 （一）区民政】局 1.统筹—全区养老机构消防专！项改造工作》组，织制定？项目实施总方案； ！2.确？定消防专项改—造养老机构》名单； 3.组织养！老机构开展方案【设计组织项》目招投标工》作； 4.协同【各有关街镇指导【帮助养老机》。构制定具体实施【计划、老人安—置方案； 5.监】控，项目进度《和质量指定工—程监理公司加强质】量监：管； 6.会同区审！计局委托专业—机构对？。工程进行竣工决【算审计；《 7.负《责市：、区两？级补贴资金申请、】拨付； 8.组织联！合工作组协同—各有：关街镇对《项目进展及安全情】况开：展飞行检《查必要时特》邀区安全监管部门】参与联合检查—工作； 9.组织联！合工作？。。组对：实事项？。目，开展联合检查验收；！ 10.会同区【财政：局做好？改造资金的结算【工作并对资金使用加！强监管确《保经：。费使用合理》合规； 11.【每月及时上》报项目？进度：至，市民政局项目结束后！开展项目评估 【（二）区公安消防】支队 1.指导养】老机：构开展消防专项改】造； 2.对—22家养老机—构消防专项改造设】计方案予以把关；】 ，3.：配合协调、解—决项目实施》中出现？的消防技术问题；】 4.指《导并参？与对：实事项？目的联合检查—验收工作 》（三）区水务—局 1.向实施改造！的养：。老机构提供》供，水相关的业务指导】； 2.配合协调】、解：决项目？实施中出现的—供，水，相关：需求和？技术问题；》 3.参与对实事】项目的？联合检？。查验收？工作 （《四）区财政》局 1.及时安【排项目区级配套资】金明确资金拨—付、使用规范—； 2.监督和【指导：相关：。单位开展紧急采购工！作； 3《.协同？区，民政局做好改造资金！的结算工作》并，对资：金使用加《强监管确保经费使】。用合理合规》； 4.参与对【实事项目的》联合检查《验收工作《 ，（五）各《街道、有关镇 1.！按属地化《管理原则联合本街镇！。安全部门成立—专项：工，作组指？定分管领导》负责：指定专人负责联络指！导相关养老》。机构加强施》。工期间？的安全管理包括【施工安全和老人【安置安全等指导【养，老机构与《施工单位签订好施工！合同及安全责—。任书； 2.指导】、，帮助：养老机构做好“一院！一案”工作配合区】民，政局监？控，、督促辖区》内养老？机构：消防专项改造项【目，的进度和质量； 3！.有关镇负责及【时，安排项目配套资金；！ 4.组织》。辖区内养老机构配合！做好紧？急采购工作； 5】.各有关街镇负【责根据养老》机构合同、》施工进度《以及施工监理审核】意见拨付项目—资金配合做好项【目改造资金的结算工！作 （六）各养老机！。构 1.作为消防】专项改造主体责任】单，位负有安《。全主：体责任成立》专项工？作组主要负责人负】总责指定专人负【。责联络负责与施【工单：位签订？施工：合同及安全责任书】明确双方权利、责任！和义务确保施—工改：造期间的各项安全】包括施工安全和老人！安置安全等稳—妥处理老人作息【和施工矛盾； 2.！制定具体《实施计划和老—人安置？方案确保《改造工？程顺利进行；— 3.组《织开展本机》构的消？防专：项改造工作在施工】期间：的每周五下午17】00前？。上报项目进度—。及安全报告至—区，民政局、所在—街镇相关部门； 】4.做好改造工程期！间的老？人，安，。置、施工安全等【。相关工作； 5【.，按，照，。紧，急采购的有关要求配！合开展？相关工作； 6.】配，。合，开展：施工监理《、项目经《费审计等工作 为确！保各项责《任落实到位区民政局！和各有关街镇将与各！养老机构签订—2016年》度宝山区养》老机构消防安全专】项改：造实事项目》。责，任书 五、》经费保？障与：拨付： （：一）补贴标准 根据！沪民福发《〔2016〕2【8号：文，件的有关精神—经研：究本区消防专—项改造？经费按以下标准【予以补贴 1【.区福利院和街道范！围内养老机构—。的消防？专项改？造工程建设》费用、？工程建设其他费【用以：。及，整个项目《预备：费由市？级福彩金（含中央】补助福利彩票—公益金）补贴50%！、区财政补贴50%！ 2.各《有关镇范围内养老机！构的消防专项—改造工程建设费用】和工程建设其他【费，用由市级福彩金（】含中央补助福利【彩，票公益金）补贴5】0%、区财政补【贴20%、养老【机构：所在：镇财政补贴30%】 改造经费以最终】工程决算审价额为】准改造方案》之外（指《与安装自动喷—水灭火系统和物【联网技术保护装置无！。关）产生《的经费由养老机构根！据实：际情况自行解决另】外项目预备费须经区！民政局、区》公安消防支队、区】水务：局、区财政局等部门！组成：的区联合工作组【审核同意后方可使】用 （二）资金【。。拨付 区财政局根】据22家养老机构】消防专项改》造工程预算审—核情况？拨付区级补》贴经费至区民政局 ！市、区两《级补贴经费中的【工程建设费用（含房！屋建筑与装饰—工程、安《装工程的《费用：），由区：民政：局按相关合》同要求按以下比例分！别，拨付至有关街镇 】1.对各街》道消防？专项改造项目的补】贴，资金：先行拨付5》0%工程竣工验【收合格后拨》付30%工》程竣工？。验收审价后拨付【20%各街道在收】到区民政局下拨【的补贴资金后—根，。据相关合同》要求和辖区》内养老机构》消防专项《改造工程《施工进度及时拨付】至养：老，机构 2《.对有关镇消防专项！改造项目的补贴资】金先行拨付50%（！扣除各有《关镇应？分担的工程建设其】他费用）工程竣工】验，收合格？后拨付2《0%剩余30%【的项目资《。金由各有关镇财政承！担，各有关镇在收到区民！政，局下拨的补》贴资金后根据—相关合同要求—和辖区内养老—机构消防专》项改造工程》施，工，进度落实镇级配套资！金并及时《拨付至养老机—构 各养《。老机构根《据相关合同要—。求和消防专项改造】工程施工进》度经施工监理签字盖！章后向各街镇—提，。交补：贴资金申请表在收】到各有关街镇—拨付的？补贴：资金（？含镇级配套》资金）后按》合同约定向》施工单位《支付项目工》程款： 市、？区两级补贴经—费中的工《程建设其他费用（】含设计？费、：监理费、监理招【标代：理费、施《工图预算《编制：费、预算审价费【、工：程量清单编制费、施！工，招标代理《费、：工程竣工《结，算审计？。服务费、投》资控制？费）由区民政局统】一管理、集中拨付不！再下：拨至：各有关街镇 （【三）资金结》算 改造《工程竣工后参照区】政府：投资项目纳入审计】集中管理养老机构】需，提供相关的工程审价！资料 区民》政局根据工程决算审！计，情况和区联合—工作组的核查验收】意见核定实际补贴】金额结合区民—政局拨付各有关街】镇补贴资金》情况按多退少补的原！则，与各：街镇：结，算补：。贴资：金，各，街镇根据项目决算】审价：情况与养老机—构结算项目资金 区！民，。政局会同区财政局联！合上报本区养老【机构消防安全专项改！造资金决算》。报告与市民政局按】实结算报《告需包含每个改造】项，目的基本信息、验】收结：果、：审计金额《、资金拨《付等：情况 六、工作要求！ （一）高》度重：视推进有力 本次消！防，。专项改造是》提升全区《养，老机构安全能级【、预防火灾事故的重！要举措并已列入【今年市政府目—标管：理的重点督查内【容由区民政局牵头协！。调相关部门、街镇和！22家养老机—构尽快启动招标、施！工，等工作制定总—体实：施方案和“》一，院一案”明确工【作分工、《明，确目：。标任务、明确时间】进度加强对项目【进度和质量的—监控确保项目按期完！成 （二）加强协调！解决难点 区—民政局？。。。积极会同《区公：安消防支队、区水】务局、区财政局【。等，部门协同各有关【街镇加强对》22家？养老机构消防安全专！项，改造：项目的指导和监督】及时沟通协》调，改造中？的难点？问题 （三）规【范流程有序推进 】相关单位《严格遵守相》关程序？要，。求规范开展项目招标！、施：。工、监理、审计【、验收？、，结算等工作按—。工程审价需要提供的！资料清单对项—目方案、合》同等相关资料做好】归档工作；项目【的施工和检》测单位应《具有相应专业资质应！选用“3C”认证的！消防产品确保系统组！件质量可靠；资金】使用程？序规范、把关严格】、公开透明》、支出节俭 （四】），严格监管确保安【全 区联合工—作组对？项目进行全》程，监管各有关街—镇和养老《。机，构要加强安全意识】；区民政局、区【公安消防支队指【导，。养，老机：构对：改，造工程？期，。间的：入住老人安》置、施工安全、【消防：安全等提前做好预】案杜绝安《全事故的发生—；指导养老》机构做好消防设施】的，定期检查《、维护？保养、预案演习等确！保消防安全设施到位！、临警有效 附【件 2016年【。宝山区安装自动喷】水灭火？系，统养老机《构名单    【         ！      上【海市宝山区民—政局      】   上海市宝山区！公安消防支队 【     》。       【 ，      —。     》。  上海市》宝山：区水：务，局 上海市宝山区】财政局  》  ：      —   ？    《  ：。   ？    《  ：20：。。16年9月2—1日   》附件 20》。16年宝山》。区安装自动》喷水灭火系统养老】机构名单 [1！] 联合工作组【任何一名《成员：出席相关会议—、检查、验收、确】认的有关《意见建议均视同【代表：本单位的意见建【议 ：