黔，西，。南州地震应急—预案<？?xm？l:namesp】ac：e pref—ix =《 o ns = "！urn:schem！as-micr【osoft-com！:o：。ffic《e:office】。" />  —  一、 总则 (！。一)： 编制目的 依法科！学统：一、有力有序有效地！实施地震应急最【大程：。度减少人员伤—亡和经济损》失维护？社会正？常秩序 （》二）：编制依据 》中华人民共和国突】发事件？应对法、中华人民共！和国：防震：减，灾法、国《家地震应急》预，。。案、贵州州》防震减灾条》。例、贵州州》地震应急预案、黔西！南州突发公共事件】总体：应急预案等法律【法，规和有关规定 （】三，）适用范《围 本？预案适用于》我州行政区域—内发：生地震灾害以及我州！其他地区发生造成】重大影响地震—灾害我州的》应，对工作 （四）【地震灾害等级划【分 ：地，震灾害按其破坏程度！划分为特别重大、】重大、？较大、一般四级【 1.特别》重大地震灾害造【成300人以上【死，亡或直接经济损失占！我州：上年生产总值—3%以上的地震灾害！ ，初判指标发生—在县(市、》。区)政府驻地城区】。附近6.0级—以上地震；或—发生在州内其他地】区7.0级》以上地震可初—步判断为特别—重大地震灾害 2.！重大地震《灾害造成50—人以上、3》00人以《下死亡的地震灾害 ！初判指标发生在【县(市、区)政府】驻地城区附近5.】0-5？。。.9级地震；或发】。生在州内其》他，地区6？.0：-6.9《级地震？。可初步？判断为重大地震灾】害 ：3，.较大地《震灾：害造成10人以【。上、50人》以下：死亡的？地，震灾害 初判指【标发生在县(市、】区，。)政：府驻地城区附—近4.0-4.9级！地震；或《发生在州内其他【。地区5.0-5【.9级地震》可初步判断》为较：大地震灾害 4.】一般地震《灾害造成《10：人以下死亡的—地，震灾害？ 初判指标》发生在州内》4.0-4.—9级地震《可初步？判断为一般地震灾害！ 地震灾害分—。级标准和初判指标】一览：。表 — 地震】灾，害 ：等级 《 ， ，分级标准 》 初《判标准 】 人？员死：。亡 经—济损失 占》年生：产 总值《比例： 发》生在县？（市、区）政—府驻：地城区附近地震的】震，级 ： 发生》在其 他地》区地 震的震级 】 —特别重？大 地震《灾害 300！人以上 【3%以上 — 6.0级以上 ！ 7.0—。级以上 》。 ？ ，。 重大 地震—灾害 《 ：50：-299人》 _ 】 5.0-5.【9级 6【.，0-6.9级 【 ： 较大 地震！灾害 《  1《。0-49人 ！。_ 4.0-！4.9级 》 ： 5.0-5.9】级， 《 一《般 地震灾》害 ？ 10人以—下 _ ！ _： 4.0-4！.9：级 ： ， 二》、组织指挥》体系及？职责 （一）州抗震！救灾指挥部及其办公！室职责 州人民政府！设立州抗震救灾【。指挥部统一领导、指！挥，和协调全州抗—震救灾工作指—挥长由州人民政府】州长：担任副指挥》长由州人民政—府，分管副州长》。、兴义军分区首【长担任成员由州政】府，副秘书长《、州委宣传部、州发！改委、州教育局、】州科技局、州工【信委：、，州民宗委、州公安】局、州民《政局：、州司法局》、州财政局、州人社！局、州国土局、【州环保局、州城乡】规划局、州住建局】、州交通运输—。。。局、州农委、州水】务局：、州商粮局、州文体！广电局、州卫计委、！州食药监局、州林】业局、州安监局【、州统计局、—州，旅，游局、？州，畜牧水？产，局、州人防》办、州？能源局、《。州扶贫？办，、，州质监局、州—工商联、州政—府应：急办、州外》事办、州台办、州气！。象局、兴义公路【。局、兴？义供电局、州科【协、团州委、州红十！字，会、州疾《。控中心、州防震减】灾局、贵州预—师炮：兵团、州《武，警，。支，队、州消防支队、兴！义机场公司》、州电？信公司、州移动公】司、州？联通公？司、州保《险协会等《单位部门主要负【责人：组成（名单附后） ！ 州抗震救灾指挥部！下设办？公室：。办公室？。设在州防震减灾【局办公室主任由州防！震减灾局局长—担任负责承担州【抗震救？灾指挥？。部日常工作；汇总】。、上报地震灾—情进展情况提出【抗，震救灾工作》方案：和措施建议；办理抗！。震救灾的综》合协调工作；—组织抗震救灾—的，信，息发布指导新—闻宣传？工作 （二）—州抗震救灾指挥部工！作组及职责 州抗震！救灾指挥部下—设1：0个工作组》工作组的组成和【职责如下 1—.综合协调组—由州防震减灾局牵】头兴义军《分区司令《部，、州发改《委、州？公安局、州民—政，局、州？工信委、州国土资源！局、：州城乡规划局、【州住建局、州—交通：运，。输局、州水务局、州！林业局等参加负责】收集、核实、汇【总、分析、》报告地？震灾：区的受灾情况及时向！。州抗震救灾》。指挥部提出应急处】置建议；《做好参与抢险救【灾力量的协调、部】署工作？；指导？地震灾区人民政府开！展，抗震救？灾，工作 2.抢险【救援组由州防震减】灾局牵头兴义—军，。分区、州武》警支队、州消防【支，队、州？安监局、州交—通运输局、兴义公路！局、兴义机场—公司等参加负责制】订抢险救灾》力量：配置方案调配救【援队伍和装备搜救被！困，群众和？受伤人员；组—织救援人员》和物资？的公路、铁路—、航空？运送工作；》清，理灾区现《场 3.群》众生活安置组—由州民政局牵头州发！改委、州教育局【、州工信委》、州民宗委、州财政！。局、：。州，人社局、州城—乡规划局、》州住建局、州农【委、州商《粮局、州旅游局【、州红十字会—等参加负责制订受】。灾，群众救助工》作，方案及相应》资金物资保》障措施组《织调集、转运帐篷】和灾区生活必需品】等抗震救灾物—资；指导有关—地区做好《受灾：群众：的紧急转移》和安置工作；支援】灾，区，保障群众基》本生活和《市场供应 4.医疗！救治和？卫生防疫组由州【卫计委牵头州发【改委、？州，工信委、州》农委、？州水务局、》州质监局、》州，食药监局、兴义【军分区后勤部—、州武警支队后【勤部等？参加负责《派遣医疗卫生—救援：。。队伍调集医》疗器械、药品等物】资对受伤人员进【行救：治和转移《后送；检查、监测】灾区饮用水源和食】品防范和控制各种传！。染病等疫病的暴【发流行；做好—伤员：、，灾区：群众和救援人员的医！疗服务和心理援【助；制定《实施灾后动物防疫】方案根据当地动物】疫病流？。行，情况：开展：相应重大动》物疫病和人畜共患】病防控 5.基【础设施保障》和生产恢复组由州发！改，委牵：头州工信委、州民】政，局、州财政》局、州人社局、州国！。土局、州环保—局、州城《乡规划？局、州住《建局、？州交通运输局—、州：农委、州水务局、】州商粮局、州文体广！电局、州能源局、】兴义供电局》、兴义公《路局、兴义机场【公司、州电》信公司、州移动公司！、州联通公司、【州保险协《会等参加负责组【织指导抢修维护铁路！、公路？、水运、航空—等交通设施》和供电、供水—、供气、通》。信、广？播电视等设施；组织！生产、调运抢险救援！产品调运《生产物资和设备【保，障灾区抢险物—资供：应；协调运力优先保！证，应急救援人员和救灾！物资的运《输需要？。；对受灾《的工矿商贸和农业】损毁情？况进行？核实指导制定—科学：恢复：生产方案安排落【实有关？扶，持资金和《物资 6《.地震监《测和次生灾》害防范处置》组由州防《。震减灾局牵头州【科技局、州公安局】、州消？防支队、州工信委、！州国土局、州—环保局？、州城乡《规，划局、州住建局【、州交通运输局、州！水，务局、州林业局、】州安监局《。、州气？。象局等参加负—责密切监测》震情发展做》好余：震，。防范：；及时组织扑救【火灾处置危化—品泄漏事故做—好灾区防火及安【。全生：产隐患和环境风【。险排查、防范工【作；对重大》。地质：灾害隐患进行—。监，测预警及险情处置】；加强河湖》、水库水质监测和危！化，品等污染物防控保障！灾区河？湖，、水库安全和饮用水！安全；加强易于发生！次，。生灾害的《重大危险源、重【。。要，目标物、重大关键设！施监控确保运行【安全；加强》灾区环境监》测减：轻或消除环境污染危！害 7.社》会治安？组由州公安局牵头】。州教育局、州民宗】委、州司《法局、？州武警支《队、州保险协会【等参加负责加强【灾区治安管理和安全！保卫工作严》密防范打击趁机【进行盗窃、抢劫、哄！抢救：灾物资等违法犯罪活！。动维护社会治安和】道路交通秩序—；加强对党政—机关、要害部门【、金融单位》、储备仓库、监狱等！重要场所警戒；【做好涉灾矛盾纠纷化！。解和法律服务工【作切实？。维护社会《。稳定 8《.救灾捐赠和涉外】(港澳台)事务组】。由州民政局牵—头州：商粮局、州外事办、！州质监局、》州旅游局、州食【药监局、州红—十字会等《参加接？受和安？排国内外《、，州内：。外捐赠处理其他涉外！。(港澳台)事—务 9.地震—灾害调查及灾情损失！评估组由州》民政：局牵头州防震减灾局！、州工？信，。委、州财政局、【州国土局、州—。城乡规？划局、？州住建设局、—州保险协会》等参加负责地震【灾害损失评估工作】对灾区受灾情况进行！调查核实指导—灾区做好保险—理，赔和拨？付 10.信息发布！。和宣：传报：道组由州委》宣传部？牵头州防震减灾局】、州公安局、州民】政局、州文体—广电局？。、州旅游局、州【外事办等《参加负责组》织灾：情和抗震救》。灾信：息，发布及时准确发布】灾情；指导做好【。抗震救灾宣》。。传报道加强舆情【收集分析正确引导州！内外舆？论；适？时，组织安？排州外？新闻媒体进》行采访？报道 （三）州抗震！救灾现场指》挥部及职责 根据应！急处置需要州抗【震救灾指挥部派出】州抗震救灾现场【指，挥部或州抗震救灾现！。场处置工作组—其组成？由州防震减》灾局：。提出建议州》抗震：救灾指挥部指挥长确！定负责？指挥、协《调或：指导地震灾》害现场应急处置工作！ （四）地》震，应，急专家组及职责 】根据地？震灾害应《急处置需《要州人民政》。府聘请省、州有【关部：。门专家组成》州地震灾害专家【组专家组由地—震、：公安、消《防、武警《、规划、住建—、民政、国土资源】、交通运输、水利、！卫生、环保、安监、！人防、通信、电【力、能源《、气象等方》面的专家组成由州】抗震救灾指挥部【。办公：室负责组建和管理负！责承担抗震救灾决】策技：术咨询；向州抗【。。震救灾指挥部提出】紧急处置措》施建议；受州抗震救！灾现场？指挥部或州抗—震救灾现《场处置工作》组委托对有》关处置方案》进行综？合，评估；参加》生命紧急救援和工】程抢修抢险应—急处置等任务— 三、监测预警 （！。一）地震监》测预警 州防—震减灾局根据省人民！政府、省地》震局的？有关要求提出—年度防？震减灾工作》意见；负责对—全州地？震进行？震，情跟踪监测和群测】群防工作；负责对州！内地：震监测台《站进行监管向省【地震局及时准确传】递和报送有关资【料；负责《。。收集可？能与地震《有关的？资，料，信息及？时了解？掌握和研究分析州内！地震信？息重要信息》及时向州人民政府办！公室（州应急办）】和分管领导报—。告， （二）《地震预报《分类 依据地震的】紧迫程度分为—3级“地震中期预】报”即“地震重点危！。险，区划分”《是对未来一年或【稍长时？间内可能发生5级】。以，上地震的区域作出】划分；“地震短期】预报”对3》。个月内将发》生地：震的时间《、，地，点、震级作》出预报；“临震预报！”，对10日内将可【能发生地震的时间、！地点、震级作出【预，报 （三）震情速报！ 州：内发：生M：≥3：.5级？地震、州外距州行】政区边线50千米】范，。围内(？含本：行政区)发生M≥】4.0的《地震或本行政区县】级人民政府》所在：地城镇有感地震【州防震减灾》局应及时与省地【震局取得《联系了解地震参数】（，发震时间、震级【、震中位置）在【30：分钟：内上报？州人民政府 —（四）预报措—施与：。程序 地《震中期？预测意见由省地震】。局提出报经省—人民政府批准转【发州、县（市）人民！政府;各《。级政府根据地震【中期预测意见及时】部署防震工》作 在地震中期预报！划，分的基？础上省地震局组【织震情跟踪工—作提出短《期地震预测意见报】告省人民政府；省人！民政府发《。布短期地震预—报，各，级人民政《府和防震减》灾部门及时做好防震！准，备 在短《期，地震预报《的基础上省地震【局组：织震情跟踪提出临】震预测意见》报告省人民政—府；省人民政府发】布临震预报宣布预】报区进入《临震应急期我州境】。内已经省人民—政府发布地震短【期预报的地区如果发！现明显临震》异常在紧急情况【下当地县级》人民政府可以发布4！8小时之《内的临震预报并【同时：向州人民政府和【省人：民政府报告 —在预报工《作中州防震减—灾局要与省地—震局保持密切联系】及时：掌握：信息同时结合自身实！际积极？开展相关预》测预报工作》将相关信《息及时向州人民【政府报告 四、【灾情报？告 地震灾害发【生，后灾区县级以上人】民政府要迅》速将震情《。、灾情等《信息报？告州人民政府 发生！特别：重大和重大》地震灾害事发—地的县（市、区）人！。民政府、州防—震减灾局要迅速【了解震情灾情及时】报告州人民政—府最迟不《超过地震发》生后2？小时；由州人民政】府将震情灾情及时报！告省人民政府州民政！局、州公安局—、州：安监局、州交通运输！局、州水务局—、，州，城乡规划局》、州住建局、州【。教育：局，、州：卫计委等部门要及】时将收集了解到【的情况？报告：州，人，民政府 发现因【地震伤亡《、失踪？或被困人员》有港：澳台人员或外国人】事发地的县(—市)人民政府、【试验区管委及有【关部门要迅速核【实及时？上，报州外事办并抄送州！防震减灾局、州民政！局州：外事办按照有关规定！向省有关部门报告】 ，五，、应急响应 （【一）：应急响应分级 【地震灾害实行分【级响应根据应对【工作需要地震—灾害应急响应分【为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ】级、Ⅳ？级 应对特别重大】。地震：灾害：启动Ⅰ级《响应：在，国务院抗震》救灾指挥部》。。。。统一领？导下由？省人民政府领导【灾区的地《震应急工作省抗震】救灾指？挥部：。组织、指挥、协调全！州地震应急工作州】抗震：救，灾指挥？部组织力量协助做好！相关工作 应对重大！地震灾害启动—Ⅱ级响应在》国务院相关单位和部！门的支持帮》。助下：由省人民政府领导】灾区的地震应—急工作省《。抗震救灾指挥部【组织、指挥、协【调全州地震应急工】作州抗震救灾—指挥部？组织力量协助做【。。好相关工作 应【对较大地震灾害启】动Ⅲ级？响应在省人民政府的！领导下？由州人民政府领导】灾区的？地震应急工作—州抗震？救灾指挥部组织、指！挥、：协调全州地震应急工！作，。 应对？一，般地震灾害启动Ⅳ】。级，响应在州人》。民政府的领导下【由灾区所在》的县（市、区）【人民：政府领？。导灾区的地震—应急工？作州人？民政府有关部—。门指：。导或协助做》。好相关工作》县（市、区）人【民政：府，抗，震救灾？指挥部组织、指挥、！协调全州地震应急工！作 地震《灾害使灾区》丧失自我恢复能力需！要上级人民政—府支援？或者地震灾害—发生在少数民族聚】居地：区和其他特殊—地区要根据》。。应急处？置需要提高应—急响应级别 （【二）分级响应措施 ！1.特大地震灾【害(Ⅰ级)应急【响应 ？（1）应急响应启动！ 地：震，灾害发生后州防【。震减灾局《及时：与省地震局》取，得联系立即向州人】民政府报告震情和灾！情初步评《估意见并根据—地震灾害的初判【指标提出启》动应：急响应级别的建【议同时？通报州？抗震：救灾指挥部成—员单位和有》关部门？ 州抗？震救灾指挥部各【。成员单位在》接到震情信息后【迅速按相关应急预案！。规定：启动应？急响应？。。先期处置并及—时向：州人民政府报告【先期处置情况 州人！民，政，府，及时向省政府报【告震情信《息根据省人民政【。府意见？宣布：启动Ⅰ级应急响【应省、州《抗震救灾指挥部开展！相应的地震》应急处？置工作 （》2）指挥与部—署   《  州人民政府及】时将启动Ⅰ级应【。。急响应情况上报省人！民政府 向》受灾严重地区—派，出州抗震救》灾现场指挥》。部强化当地地—震应急处置的指【挥协调能力或直接】组织、指挥和处置灾！区临时出现的重大事！件 要求《州人：民，政府有关部》门和受灾县（市【）人民政府、试验】区管委及时上—报灾情尽快查—明救灾需求及时【组织：开展自救互救、灾民！安置等应《。急处置工作 —。根据灾情判断和救】灾需求？立即组织协》调有关抢险救援【队伍优先开》展生命搜救、受【灾群众安置、伤员救！治等：紧急处置工》作及时开《展卫生防疫、—灾害监测与防范、】生，。命线工程抢修—、次生灾害》防制、治安维护、新！闻宣传、《。损，失，评估、？支，援灾区、恢复—。生，产等地？震应：急处置工作；及【时向社会公》布，。有关震情灾情；平息！地震谣言；》强，化治：安，。管理预防《和打：击各种违法》。犯罪活动 》。要，。求非灾区《县（市）人民—。政府、试验区管【委保持社会稳定积极！。。组织生产灾》区急需的物资和装备！；组织非灾》区县：（市）人民政府、试！验区管委和社会【力量对？灾区进？行支援 及时—向省人民政》府和省抗震救灾指挥！部报告？震情、灾情》和地震应急处置工作！进展；视情请—求省人民政府和省】人民政？府抗震？救灾指挥部给予援】助 在特别紧急的情！况下根据震情灾【情形势和地》震，应急处置工作需【。要向社会《公众、企业和社会团！体等紧急征用—抗震救灾急需的【物，资、器材、资料、科！研成果和技术—方，。法等对？特定区域实行—交通管制等特—。别，处置：。措施对生产、贸易】等经济活动实施临时！管制措施《 在实施和结—束上述特别处置【措施时应及时—。向社会、被征用者】、被管制对象等【公告紧急状况消【除后及？时，。解除：。特别处置措施并【及时对被征用物【资，、器材的损》毁给予补偿 （3】）应急结束 当【生命搜救工》作已经完《成、受灾群》众基本？得，到安置、《灾区群众生活—。基本：得到保？障，、地震引发的—次生灾害后果基本得！到控制、震情发展趋！势基本稳定、—灾区社会秩序—基，本恢复？正常时终止Ⅰ级应】急响应 2.重大地！震灾害(Ⅱ级)【。应急响应《 （1）应急—响应启动 》地，震灾害发生后州【防震减？灾局及时与省地震】局取得联系立即向】州人民政府报告震】情和灾情初步—评估意见《并根据？地震：灾害的初《判指标提出启动应急！响应：级别的建议》同，时通报州《抗震救灾指挥部成】员单位和有》关部门？ ，州抗震救《灾，指挥部？各成员单《位，在接到震情信—息后迅速按相关应】急预案规定启—动应急响应先期处】置并及时向州人民政！府报告先期》。处置情况 州人民】政府及时向省政府】。报告震情信息根【据省：人，民政府？意见宣布启》动Ⅱ级应《急，响应省、州》抗震救灾指挥—部，开展相应的地—震应急处置工作 】（2）指挥与部署】 州人民政府及【时将启动Ⅱ》级应急响应情况上报！省人民政府》 ，向受灾严《。重地区派出州抗震救！灾现场指《挥部强化当地地震应！急处置的指挥—协调：能力或直接组织、指！。挥和处置灾区—临时出？现的重大事件 【要求州人《民，政府有关《部门和受《灾县（市《），人民政府、试—验，区管委及时上报【灾情尽快查明—救灾需？求及时组织》开展自救互救—、灾：民安置等《应急处置工作 【。根据灾情判断和救灾！需求立？即组织协调有关抢险！。救援队伍优先开展生！命搜救、《受灾群众安置、伤】。员救：治等紧？急处置工作》。及时开展卫》生防疫、《灾害监测与》防范：、生命线工程抢修、！次生灾害防制、【治安维护、》新闻宣传《、损失？评估：、支援？灾区、？恢复生？产等地？震应急处置工作【；及时向社会公【布有关震《情灾情；平息地【震谣言；强化治【安管：理预防和《打击各种违法犯罪活！。动 ：要求非灾《区县（市）人—民政府、《试验区管委保—持稳定社会》积极组织《生，产灾区急需的物资】和，。装备：；组：织非灾区县（市【）人民？政府、试验区管【委和社会《力量对灾区进行支援！ 及时？向省政府和省政【府抗震救灾指—挥部报告震情、灾情！和地震应急》处置工作进展— ；视情请求—省人民政府和—省，人民政府抗震—救灾指挥《部给予援助 —（3：）应急结束 —当生命搜救工—作已经完《成、：受灾群众基本得【到安：置、：灾区群众生活基本】得到保障、地震引】发的次生灾害后果基！本，得到控制、》震情：发展趋？。势基本稳定》、灾区社会秩序基本！恢，。复正：常时：终，止Ⅱ：级应急响《应 ：3.较大地震灾害】。(Ⅲ级)应急响应】 （1）应急响应启！动 地震《灾害发生后州防【震减灾局及时与【省，地震局取得联系立】即向州人《民政府报告震—情和灾情初步评估】意见并根《据地震灾害》的初判指《标，。提出启动《应急响应级别的【建议同时通》报州抗震《救灾指？挥部成？员单位和有》关，部，门 州抗《震救灾？指挥部？。各成员单《位在接？到震情信息后迅速按！相关应急预案规定启！动应急响应先期处置！并及：时向州人《民政府报告先期处】置情况？ ，州人民？政府及？时向省政《府和省人民政府抗】震救灾指《挥部办公室报告【震情信息根》据省人民政》府抗震救灾指—。挥部：办公室意见宣布【启动Ⅲ级《应急响应州抗震救】灾指挥部开展相应】的地震应急》处置工作 （—2）指？挥与部署 州人民】政府及？时将：启动Ⅲ？级应急响应情况上】报省人民政府抗【震救灾指挥部办公室！ 向：受灾严重地区派出】州抗震救《灾现场指挥部—强，化当地地震应急【处，。置的指挥协调—能，力，或直接组织、指挥】和处置灾《。区临时出《现的重大事》件 要求州人民政府！有关部门和受灾【县（：市）人民政府、试】验区管委及时上【报灾情尽快查明救】灾，需，求及时？组织开展自》。。。救互救、灾民安置】。等应急处置》工作 根据灾—情判断和救灾需求】立，即组织协调有关抢】。险救援队伍优先开展！生命搜救《、受灾？。群众安置、伤—员救治等紧急处【置工作及时开展【卫生防疫、灾害【监测与防范、—生命：线工：程抢修、《次生灾害防制、【治安维？护、新闻宣》传、损失评》估、支援灾区、恢复！生产：等地震？应急处置工作—；及：时向：社会公布有关—震情灾情；平—息，。地震谣言；强化治】。安管理预防和—打，击各种违法犯—罪活动 要求非灾区！县（市）人》民政府、试》验区管委保持稳定社！会 ：及时向省政府和省政！府抗震救灾指挥部】报，告，震情、灾《情和地震《应急处置工作进【展；视？情请求省人民政府】和省人民政府—抗震：救灾指挥《部给予援《助 （3）应急结束！ 当受灾群众基【本得到安置、—地震引发的次生【灾害：后果基本得到控【制、震情发展趋【势基本稳定、灾区】社会秩序基本—恢复正常时终止Ⅲ】级应急响应 —4.一般地震灾害(！Ⅳ级)应急响—应， （1）《应急响应启动— 地震？灾害发生后州防震】减灾：局及时？与省地？震局取得联系—立，。即向：州人：民政府报告震情和】灾情初步评》估意见？并根据地震灾害的】初判指标提》出启动应急响应级】别的建？议同时通报州—抗震救灾指挥—部成员单《位和有关部门 州人！民，政府抗？震救灾指挥部各【成员：单位在接《到震：情信息后迅速按相关！应急预案规》定启：动应急响应先期处】置并及？时向：州人民政府报告【先期处置《情况 州人民政【府及时向省政府和省！。人，民政府？抗震救灾指》挥部办公室》报告震情信》息根据省人民政府抗！震救灾指挥部办公室！意，见宣布启《动Ⅳ级应急响应【州抗震？救灾指挥部开展相】应的地震应》急处置工作 （2）！指挥与部《。署 州人民政—府视：情向受灾严》重地区派出》。州抗震救灾工作指】导组指？导灾：区人民政府》。做好抢救《救灾工作 》要求：州级各行业》主管部？门和受灾县（市）】人民政府、试验区】管委及？时上报灾《情尽：快落实人员伤亡及】其救治？情况、地震》影响及？破坏情况评估和查】。明救灾需求及时组织！开展人员搜》救、灾民安置—、稳定社会、恢【复生产等应急—处置工作 组织协】调州人民政府有关】部门：。和单：位，对灾区地《。震应急？。处置工？作进行指导和支持 ！（3）应《急结束 当》受灾群？众基本得到安置、震！情发展趋势基本稳定！、灾区社《会秩序基《本恢复正常时终止Ⅳ！级应：急响应 （》三）：其，他地震？灾害处置 1—.临：震应急事件当省【人民政府发布短临地！震预报(指未来3】个月内可能发生【5.0级以》上破坏性地震)时】州人民？政府及预报》地区的县级人—。民政府进入》临，震应急状态主要【采取以？下措：施， 州：防震减灾《局负责？加，强震情监视落实【地震异常《及，。时，报，告震情趋势判断【意见 州《防震减？灾局、州民政—。局、州住建局、【州交通运输局—、州水务局、州公】安局等有关部门【。负责对可能》即将：发生的地震事件【影，响，。后果进行评估— 州防震减灾局协助！可能即？将发：生地震的灾区政【府制定相关防—范性措施 州委宣传！部、州？防震减灾局、州文体！广电局等部门—加强地震应急知识和！避震逃生常》识宣传 州》工信委？、州住建局、州交】通运输局、州水【务局等部门以—及可能产《生，次生灾害的危化品】、，。核设施、水库、油气！等企业对生命线【工程和次《生灾害源采取紧急】加固措施或防—护措：施 州国土资—源局组织排查地质灾！害危险区域并—采取：有效防范措施 州电！信、州移动、联【通、无线电管理【等部：门负责做好应急【通信保障准备组织】做好通？信，设施设备的》安全防护 州交通运！输局、州卫计—委、州水《务局、州安监局、】州，消防支？队、州防《震减：灾局等部门的抢险】救援队伍做好—抢险救？。援准：备 兴义军分区司】令部负责协调—驻地解放军、国防后！备力量做好》抢险救援准备 州】民政局、州工信委】、州财政局、州交通！运输局、州水务【局、州商粮局等【。部门做好抗震救灾物！资、资金等保障【工作 州委》宣传部、州防震【减灾局、州》公安局、州》文体广电局等部门加！强新闻宣传和舆情】分，析维护社会稳定 州！抗震救？灾指：挥部办公《室协调州人》民政府有关部门指导！和督促？地震预报区》县(：市、区)人民政府做！好抢险救援、防【震抗震？准备做？好群：众应急疏散准备【 2.强有感地震】事，件的应？急，。响应强有《感，地震事件是指发生】在，县(市、区》)人民政《。府驻地城区》2.5-4》.0级地震或发生】在州内其他地—区3.0-4.0】级地震能够明显【感觉：。到并造成一定社会影！响的地震事件—主，要采取以《下措施 州防—震减灾局《负责指？导督促当地人民【政府开展地震应【急处置工作并强化震！情跟踪判断震情【趋势 州防震—减灾局、《州民政局负责迅【速了解是否造成灾情！并酌情派《出工：作组赴灾区指导和】协调地震应急处置】工作 3.地—震谣传事件的应急】响应地震《。谣传事件是指某地】。区出现广泛的地震】谣言对正常社会【秩序造成较严重影响！的地震？事件主？要采取以下措施 州！防震减灾局》负，责督：促和指导当地人民】政府：采取有效措施平息谣！传并迅速对地震趋】势进行分析》判断 如果》。地震谣传《扩，散迅：速对社会正常生产】生活秩序造成严重】影响立即组织—宣传、地震、文体】广电、公安等—有关部？门组成？工作组赴地震谣传影！响地区指导和帮助事！发地人民政》府，迅速平息《地震谣传 》4.：外地特？大地震事件的应【急响应外地特—大地震事《件是指？我国大？陆地区发生6.0级！以，上地震造《成特：别重大损失且未对我！州造成直接影—响的地震事》件主要？采取以？下措：施 州防震》减灾局？及时向？州人民政府报告外】。地特：大地：震事件的震情和灾害！损失：情况并提出支援建议！ 州抗震救灾指挥部！。负责协调州人—民政府有关》。部门组织《各类专业救援—队伍、医疗救—护队伍、工》程抢险队伍或相【关技术人员对灾区】进行支援 州—。工信委、州民政【局、：州财政局、州—交通运？输局、？州水务局、州务粮】。局、州红十字会等】。部门负责组》织相关物资、—。资金、器材等支【。援外州特大地震【事件：。抗震救灾《工作 州交通—运输：局、兴义《机场公司《等有关单位负责组织！我州支援力》量的运送工作 州委！宣传：部负责组《织开展我州支援灾区！抗震救灾工作的宣】传报道工作 州人】民政府有关部—门接到？外地支援请求后经请！示州人？民政府同意后—可前往支援》 六、？后期处置 （一）】善后处置 因救灾需！。要临：时，征用的房屋、运输工！具、通信《设备等要及时归还；！造成损坏或》者无：法归还的《要按照有关规定给予！合理补偿《或者作其《他处：理 ：（二）？调查总结 州—防震减？灾局：负，责对地震《。灾害进行《。调查总结地震应急响！应，工作并提出改进建议！上报：。州人民政《府 （？三，）恢复重建 地震】灾害：发生后灾区》县级人民政府—要及时组织编制灾后！重建：规划报州《人民政府《审批经并根》据灾后？。。。恢复重建《规划和？当地经？济，社会发展水》平有计划、分步【骤地组？织实施？本行：政区域？灾后恢复重建州人】民政府有关部—门，对，灾区恢复重建规【划的编制与》实施给予指导 【（四）奖《励与责任追究 【。对在抗震救灾工【作中作出突》出贡：献的先进集体—和个人按照》国家、省《和州有？关规定给予表彰和】奖励；对在抗震救】灾工作中玩》。。忽职守？。造成损失《的严重虚报、瞒报】灾情的依据有—。关法律法《规追究当事人—。的责任构成犯罪的】依法追究其刑—事责任 七、保障】措施 （一）应【急救援队伍保障 各！级人民政府要加强】地，震紧急救援、—综合应急救援、矿山！和危化品救护、医】疗卫生救援等专业抢！险救：。灾队：伍建设配置必要的装！。备物资定期开—展技能培训》经，常开展抢《险救援演《练完善抢险》救援队伍之间—的应急？联动协作机制共同】提高应？对，地震灾害能力— 鼓励志愿者救援队！伍建设建立和完善志！愿者救援队伍—在抗震救灾中的协作！机，。制充分发挥志愿者】队伍作用；各级人民！政府及其《有关部门、共青团组！织和社会基层—组织可以建立—地，震，灾害救援志愿者队】伍并组织开展地【震，应急救援知识培【训和：演练使志愿者掌【握必要的地》震应急救援技能【增强地震灾害应急救！援能力 （》二）指？挥平：台保障 州》县两级？人民政府防震减灾工！作主管部《门要健全能全面反】映本地实际》的基础数据库—建立能够《辅助应急指挥决【。策的：地震应急指挥技术平！台，。形成上下《。贯通、反应灵—敏、功能完善—、统一高效的地震应！急指挥平台》实现：震情灾？情快速响应、—应急指挥决策、灾】害，。。损失快速《。评，估与动态跟踪、地震！。趋势判断的快—速反馈保障各级人民！政府在抗《震救灾中进》行合理调度、科学决！策和准确指挥 （三！。），储备与资金保障 各！级人民政府及—有关部？门要建立健全应【急物资储备》网，络和生产、调—拨及：紧急配？送体系保障》地，震灾：害应急工作所—需生活救助物资【、地震救援和工程抢！险，装备、医疗器—械，和药品？等生产供应要做好】应急物资《储备：工作并？通过与有关》生，产，经营企？业签：订协议等方》式保障应急物资、】。生活必需品和—应急处置装备—的生产、供应 【县级以上人》民政府要保》障抗震救灾工作所需！经费按规定筹备和】调度各？项应急救灾资金根据！灾情需要《及时拨付应急救灾】资，金确保灾区》。救灾工作的资—金需要 《（四）基础设施保】。障 ：州移动、联通、电】信、无线电管理等】通信部门要建—立健：全有线和无线—相结合、基础电【信网络？与机动通信系统【相配套的应急—通信保？障系统确保地震应】急救援工《作通信畅通 —州文体广《电局要完《善广播电《视传输覆盖网—建立完善应急广播】体系：确保人？民群：众能及时准确地【获取当地政府发【布的权？威信息 《州工信委、兴—义，供电局要指导、协】调、监督电》力运营企《业加强电力基—础设施、《电，力调：度系统建设保障地震！现场：。应急装？备，的临时供电需求和】灾区：电，力供：应 州公安局、州交！。。通，运输局、兴义—公，路局、兴义》机场公司等要建立健！全公路、铁路—、航空、水运—紧急运输保障—。。。体系：,加强统一指挥调】度；采取必要的交通！管制措施确保—危重伤员《得到：及时：转运进入灾区车【辆根据？需要：优先让？救灾物质《和，稀缺的专《业救援？队伍进入建立—应急救？。。援“绿色通》道”机制 (五【)避：难场所？保障 各《级人民政《府及其有关部门【。要利用广《。场、绿地、公园、】学校、体育》场馆：等公共设施因地制】宜设：立地震应急避难场】所统筹安排》所必：需的：交通、通信、供水】、供电、排污、环保！、物资储备等设备设！施 ：学校、医院、超【市、商场、酒店【、娱乐场所、体【育，场馆、影剧院等人员！。密集场所要设—置地震应急疏散通道！配备：必要的救生避—。险设施保证》通道：、出口的畅通有关单！位定期检《测、维护《报，警装置和应急救【援，设施使其处于良【好状态确保正—常使用 (》六)宣传教育、【培，训与演练 宣—传、教育、文体广电！、防震减灾等—部门要密切配合【开展防震《减，灾科：学，、法律知识》普及和宣传》教育动员社》会公众积极参—与防震减灾活—动提高？全社会防震避险【和自救互救能力学校！、社区要把地震【。应急、避险、—自救、互救等知识】纳入：教学宣？传内容 各级人民政！府要建立健全地震】应，急管理培训制度【。。结合本地区实际组】织应：急管理人员》、救：。援人员、志愿—者等进行地》震应急知识和技能培！训 各级《人民政府及其有关】部门要制定》演，练计划并《定期组织开展地震应！急演练机关、学校、！医院、企事业单【位和居？委会、村委会等要】结合实际开展地震】应急演练提高全民】地震安全意识 八、！附，则 （一）预案管理！与更新 本预—案由州防震减灾局】牵头制定和管理报】州人民政府批准后实！施并：。根据实际情况适【时组织修订完—善 各县（市—。），人民：政府、？试验区管委和州防震！减灾联？席会议成员》。单位应根据本预【案结合实际制定本】地、本部门》地震灾害应急预案报！同级人民《政府防震减》灾、应急《主管部？门备案县《级，人民政府《有关：部门要结合本部门职！能制：。订地震应急预—案或：包括抗震救灾内容的！应急预？案，报县人民政府防【震减：灾、应急主管部门备！案交通、铁路—、水：利、电力、通信、文！。体广：电等基础设施—的经营管理》单位和学校、医院】。以及：发生次生灾害的【。矿，山、危化品等—。生，产经营？单位要制《订地震应急预—案或包括抗震救灾】内容的应急预案报所！在地县？级人民？政府防震减灾、【应急主管部门备案】 ，(二)预案解—。释 本预案由州人民！。政府办？公室解？释 (三)》预案实施时间 本】预案自印发之日起实！施，