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黔西南州地震应【急预案<?xml:!nam?。e,s,。pace pr【efix = o !。ns ?= "?urn:《schemas【。-mic《。rosof》t-co《m:office】:offi》c,e" />》    一、 总】。则 (一) 编制目!的, 依法科学统一、有!力有序有效》地实施地震应急最大!程度:减,少,人员伤亡和经济损失!维护社会正常秩序 !。。(,二)编?制依据 中》华人民共《和国突发事件应对法!、中华人《。民共和国防震减灾】法、国家地震应急预!案、贵州州防震减灾!条,例、贵州州地—震应急预案、黔西南!州突发公共》事,件总体应《急预案等法》律法规和有关规【定 (三)适—用范围 《本预案适用》。于,。我,州行:政区域内发生地震灾!害以及我州其他【地区:发,生造成重大》影响地震灾害我【。州的应对《工作 (四)地震灾!害,等级划分 地震灾】害按其?破坏程度划》分为特别重大—、重大、较》。大,。。、一:般四级 1.—特别重大《。地震灾害造成—300人以》上,死亡或?直接经济损失—占我州上年》生,产总:值3%以上》的地震?灾害 初判指标【发生在县《(市:、区)政府驻—地城区附近6.【0级以?上地震?;或发生在州—内其他地《区7.0级》以上地震可初步判断!为特别重大》地震:灾,害 2.重大地震灾!害造成50人以上】、300人》以下死亡的地震灾害! ,初判指标发生在县(!市、区)政府驻地】城区附近5》.0-5.》9级地震;或发【生在州内其》他地区6.0—-6.9《级地震可《初步判断《为重大地震灾害 3!.较大地震灾害造】成10人以上、50!人以下?死亡的地震灾害 初!判指标发生在县(】市、:区):政府驻?地城区?附近4.0-—4.9级地震—;或发生在州—内,其他地区5.0-】。5,.9级?地震可初步判断为较!大地震?灾害 4.一般【地震灾害造成10人!以,。下死亡的地》震灾害 《初,判指标发生在州内4!.0-4《。.,9级地震可初步判断!为一般地震灾害 地!震灾:害分级标准》和初判指标一—。览,表 ? ? 地【震灾害 等级— , 分级》标准 《 初?判标:准 ? 人—员死亡 — 经济损《失 :占年生产《。 总值比例 — 发生在县(市!、区)政府驻—地城区附近地震的震!级 发生在】其 他地区》地 震的震级— ? 特别重大】 地震?灾,害 30【0人以上 【 3%?以上 —6,。.0级以上 !。7.0级以》上 — , 重大 地震灾害】 50—-299人》 , : _ 5【.0:-5.9级 【 6.0-—6.9级 】 较《大 地震灾害 】  10》-49人 》。 , _? 4.0【-4.9级 — ?5.0-5.9级】 一】般 地?震灾害 【10人以下》 _ 】 _ 4【.0-4.》9级 — 二、组》织指:挥体系及职责 (】一)州?抗震救灾指》挥,。部及其?办公室职责 —州人民?政府设立州抗震救灾!指,。挥部统一领导、【指挥和?协调:全州抗震救灾工作】指挥长由州人民政】府,州,长担任副指挥长由州!人民政府分》管副:州长、兴义军分区首!长担任?成员由?。州政:府副秘书长、州委】宣传部、州》发改委?。、州教育局、—州,科,技局、州工》信委、州民宗—委、州公《。安局、?州民政局、州司法局!、州财政局、州人】社局、州国土—局、州环《保局、州城乡规【划局:、州住建局、州交】。。通运输局、》州农委、州水务【。局、州商粮》局、州?文体广电局、州【卫计委、州食药监局!。、州林业局、州安监!。局,、,州统计局、州旅【游局、州畜》。牧水产局、州人防办!、州能源局、州扶】贫办、州《质监局、州工商联】、州政府应急—办、州外事办、【州台办、州气—象局、兴《义公路局、兴义【供电局、州科协【、团:州,委、州红十字会、州!疾控中心、州防【震,。减灾局、贵》州预师炮兵团、州武!警支:队、:州消防支队、兴义】机场:公司、州《电信公?司、州移《动,公司、州《联通公司、州—保险协会《等单位部门主要负】责人:组,成(:名单附后) — 州抗震《救灾指挥部下设办】公室办公室设在州】防震减灾局办公室主!任由州防《震减:灾局局长担任负责承!担州抗?震救灾?指挥部日常工作【;,汇总、上报地—。震灾情?进展情况提出抗震】。救灾工作方案—和措:施建议;办》理抗:震,救灾的综合协调【工作;组《。织抗震救《灾的信息《发布指?导新闻宣传工作 (!二)州抗震救灾指挥!部工作组及职责 】州抗震救灾》。指挥部下设10个】工作:组工:作组:的组:成和职责如》下 1.《综合协调组由州防震!减灾局?牵头兴义军》分区司令部、州发改!委、州公安局—、,州民政局、州工信】委,、,州国土资源局、州】城乡规?划局:。、州住建局》。、州交通《运输局、州水务【局、州林《业局等参加负责【收集、核实》。、汇总、分析、报告!地震灾区的受灾情况!及时向?州抗震救《灾指:挥,部提出应急处置【建议;做好参与【抢,险救灾力量》的协调、部署工【。作;指导地震灾【区人民政府》开展抗震救灾工作】 2.抢险救—援组由州防震减【灾局牵头兴义军【分区、州武警支队、!州消防支队、—州安:监,。局、州交通运—输局、兴义公—路局、兴义》机场公司《等参加负责制订【抢险救灾力量配置】方案调配《救援队伍和装备【搜救被困群》。众和受伤《。人员;?组织:救援人员和》物资的公《。。路、铁路《。、航:空运送工作;—清,理灾:。区,现场 3.群众生】。活安置组由州民【政局牵头州发改【委、州教育局、州工!信委、州民宗委【、州财政局、州【人社局、州城乡规】划局、州住建局【、州农委、州商【粮局、州旅游局【、州红十字会—。等参加负责制订受】灾群众救助工—作方案及相应资【金物:。资保障?措施组织调》集、转运帐》篷和灾?区,生活:必需品等抗震救灾】物资;指导》有关地区做好受【灾,群众的紧急转移和】安置工作;支援灾区!保障群众基》本生:活和市场《供应 4.》。医疗救治《和卫生防疫组由州卫!计委牵头州发改【委,、州工信委、—州农委?、州水务《局、州质监》局、州食药监局、】兴义军分区后勤【部、州?。武警支队后勤—部等参?加负责派《遣医疗?。卫生救援队伍调集医!疗器械、药》品等物资对受—伤人员进《行救治和转移后送】;检查、监》测灾区饮用水源和食!品防范?和控制各种传染病等!疫病的暴发》。流行;做好伤员【、,灾区群众《和救:援人员的《医疗服务和心理【援助:;制定实施灾后动】物防疫方案》根据当地动物疫病流!行情况开展相—应,。重大动物疫病和【人畜共?患病防控《 5.基《础设施保障》和,生产恢复组由州【发改委?牵头州工信委—、州民政《局、:州财政局、州人社】局、州国土局、州环!保局、州城》乡规划局、》州住建局《、州交通运输局、】州农委、州水务【局、州商粮局—、州文体广电局【、州能源《局、兴义供电局、】兴义公路局、—兴义:机,场公司、州》电信公司、州移动】公,司、州联通公—司、州保险协会等】参,加负责?组织指?导抢修维护铁—路、公路、水—运、航空《。等交通设《施和供电、供水【、供气、通信、广】播电视等设施;【组织生产、调运【抢,险救援产品调—运生:产物资?和设备保《障灾:区抢险物资供—应;协调《运力优先保证—应,。急救援人《员和救灾物资—的运输需要;对受灾!的工矿商贸和—农,业损毁?情况进行核实指导制!定科学?恢复生产方案—安排落实有关—扶持资金和物资【 6.?地震监测和次生灾】害防范处置》组由州?防震减灾局牵头州】。科技局?、州公?。安局、州消防支队】、州工信委、州国土!局、州环保局—、州城乡规划局【。。、州住建局、州交】通,运输局、州》水务局、《州林:业,。局、州?安监局、州气象局等!参加负责密切监测震!情发展做好余震【防范;及时组织扑】救火灾处置危化品泄!漏,事故做好灾区防【火及安全《生,产,隐患和?环境风?险排查?、防范工作;对重】大,地质灾?害隐患进行》。监测预?警,及,险情处置《;加强河湖、水库水!质监:测和危化品等—污,染物防控保》障灾区河湖、水库】安全和饮用水安【全,;加强?易于发生次》生灾:害的重大危》险源、重要目—标物、?重,大关:键设施监《控确:保运:行安全?;加强灾区环境监】测减轻或消》除环境?污染危害 7—.社会治安组—由州公安局牵头州教!育局、州民宗委、州!司法:局、州武警支队、州!保,险协会等参加负责】加强灾区治安管理和!安,全保卫工《。作严密防范》打,击趁机进行盗窃【、抢劫、哄抢—救灾物资等违法犯罪!活动维护社会治【安和道路交通秩序;!加强对党政机关【、要害部门、金【融,单位、储备仓库【、,监狱等重要场所警】戒;:做好涉?灾矛盾纠纷化—解,和法律服务工作切实!维护社会稳定 8】.救灾捐赠和—涉外(港《澳台)事务组由州】民政局牵头州商粮局!、州外事《办、州质监》局、州旅游局、州食!药监局、州》红十:字会:等参加接受和安【排国内?外、州内《外捐:赠处理?其他涉外(》。港澳台)事务— 9.地震》灾害调?查及灾情损失—评估组由州民政局】牵头州防震减灾【局、州工信》委、州财政》局、州国土局、州】城乡规划局、州住】建,设局、州保险协会等!参加负责地》震灾害损《失评估工作对灾【。区受:灾情况进行调查【核实指导灾》区做好保险理赔【和拨:付 1?0,.信息发布和宣传报!道,组由州委宣传部【牵头州防震》。减灾局、州公安【局、州?民政局、州文体广电!局、州旅游》局、州外事办—等参:。加负责组织》灾情和抗震救—灾,信息发布及时准确】发布灾情;指—导做:好抗震救《灾宣传报道》加强舆情收集—分析正确引导州【内外舆论;》适时组织安排—州外新闻媒体进【行采访报道 (三)!州抗:震,救灾现场《指挥部及职责 【根据应急处置需要】州抗震救灾指挥部】派出州?抗震救灾《现场指?挥部或州《抗,震救:灾现场处《置工作组其组成【由州防震减》灾局提出建议州抗】震救灾指挥部—指挥:长确定?负责指挥《、,协调或指《导,地震灾害现场应急处!置工作 (四)地】震应急专家》组及职责 根据【地震灾害应急处【置需要州《人民:政府聘请省、—。州有关部门专家【。组成州地震》灾害:专家组专家》组由地震、公安【、消防、武警、规】划、住?建、民政、国土【资,源、:交通运输、水利【、卫生、环保—、安监、《人防、通信、电【力、能源、气—。象等方面的专家组】成,由州:抗震救?灾指挥?部办公室负责组建】和管理负责承担抗】。震救灾决《策技术咨询;向州】抗震救?。灾指挥部提出—紧急处置措施建议;!。受州抗震救灾现场】。指挥部或《州抗震救《灾现:场处:置工作?组委托对有关处置】方案进行《综合评估;参加生命!紧急救援和工—程抢修抢险应急处置!等,任务 三《、监:测预警 《(一)地震监测【预,警 州防震减—灾局根据省人—。民政府?、省地震局的—有关要求《提出:年度防震减灾—工作:。意见;负责对全州】地震进行震》情跟:踪,监,测和:群测群防工作;负】责对州内地》。震监测?台站进?行监管向省地震局】及时准确《传递:和报送有关资料;】负责收?集可能与地震—有关的资料信息及】时了解掌握和—研究分析州内—地,震信息重《要信息及时》向州人民政府办公室!。(州应?急办)和分管领导报!告 (二《)地震?预报分类 依据地震!的,紧迫程度分》。为3级?。“地震中期预报”】即“地震重点—危险区划分》”是对未来一年【或稍长时间内可能发!生5级以上》地震的区域作出【划分;?“地震短《期预报”对3个【月内将发生地震的】时间:、地点、震级作出】预报;“临》震预报?”对10日内将可】能发生?。地震的时间》、地点、震级作出】预报 ?。(三)?震,情速报 州内发生】M≥:3.5级《地,。震,、州外距州行政区】边线50千米范【。围内:(含本行政区)发生!M≥4.0的地【。。震或本行政区县【。级人民政《。。府,所在:。地,城镇有感地震州防】。震,减灾局应及时与省】地震局取得》联系了解地》震参数(《发震时间、震—级、震中位置)在】30:分钟内上《报州人民政府 (四!)预报措施与程【序, 地震中期》预测意?见由:省地震局提出报经省!。人,民政府批准转—发州、县(市—)人民政府》;各级政府根据【地震:中期:预测意见《及时部?署防震?工作 在地震中期预!报划:分的基础上省地震】局组织震情跟踪【。工作提出短》。期地震预测意见报告!省人民?政府:;省:人民政府发布—短期地震预》报,各级人民《政府和防震》减,。灾部门及时做好防震!准备 在短期地震预!报的基础上省地【震局组织震情跟踪】提,出,临震预测意见报告省!人民政府;》省人:民政府发布》临震预?报宣布预报》区进:。入,临震应?急期我州境内已经】。省人民政府》发,布地震短期预—报的地区如果—发现明显《临震异?常在紧急情况下当地!县级人民政府—可以发布48小时】之内的临震》。预报并同《时,向州:。人民:政府和省人》民政府报《告 在预报》工,。作中州防震减灾【局要与省地震局保】持密切联系》及时:掌握信息同》时结合自身实—际积极开展相关【。预测:预报工作将》相关:信息:及时向州《。。人民政?府报告? 四、灾《情报告? 地震灾害发生后】灾区县级《以上:人民政府《要迅速将《震情、灾情等信【息报告州《人,民政府 《。发生特别《重大和重大地—震灾害事发地的【县(市、区)人【民政府、州防震减灾!局要迅速了解震情】灾情及?时,报告州?人民政府最迟不超】过地震发生后2【小,时;由州人民—政府将震情灾—。情及时报告省人民】政府:州民政局、州—公安:。局、州安监局、州交!通,。运,输局:、州水务局》、州城乡《规划局?、,州住建局《、,州教育局、》州卫计?委等部门要及时将收!集了解到的情况【报告州人民政府 】发现因地《震伤亡、失》踪或被困人》员有:港澳台人员或外【国,人事发地的县(市)!人民政府、》试验区管委》及有关部门要迅【速核实及时上报州】外事办并抄送—州防震减《灾局、州民政—局州外事办》按照有关规定向【省有关部门报告 五!、应急响《。应 (?一)应急响》应分级 地》震灾害实《行分级?响应根?据应对工作需要地震!。灾害应急响应分为】Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ【级、:Ⅳ级 应对特别重】大地震灾害启—动Ⅰ级响应在国务院!抗,震救灾?指挥部统一领导【下,由省人民政府领导灾!区的:地震应急工作省【抗,震救灾指《挥部组织、指—挥、协调全》州地震应急工作【州抗震救灾指挥部】组织力量协助做好相!关工作 《应对重大地震灾害启!动Ⅱ级响《应在国务院相—关单位和部门的支】持帮助下由省人民政!府领导灾《区的地?震应急工作省抗震】。救灾:指挥部组织、指挥】、协调全州地震应】急,工,作州抗震救灾指挥】部组织?力量协助做好相关】工,作 应对较大地【震灾:害启动?Ⅲ级响应在省人【民政府的领导—下由州人民政府领导!灾,区的地?震,应,急工作州抗震救灾指!挥部组织、指挥、】协调全州地》震应急工《作 应对一般地震灾!害启动Ⅳ级》响应在州人民政府】的领:导下由灾区所—在的县(市、区)人!民政府领导灾区【的地震应《急工作州人民政府】有关部门《指导或协助做好【相关工作县(市、区!),人民政府《抗震救灾指》。挥部组织、指—挥、协?调全州地震应急【工作 地震灾—害,使灾区丧失自—我,恢复:能力需要上级人民】政府支援或者—地震灾害发生在【少数民族聚》居地区?和其:他特殊地区要根据应!急,处置需要提高—应急响应《级别 (二)分级】响应措施 》1.:特大地震灾》害(Ⅰ级)应—急响应 (1)应急!响应启?动 :地震灾害《发生后州防震减灾】。局及时与省地震【局取得联系立即【向州人民政府—报告震情和灾情【。初步评估《意见并根据地—震,灾害的初判指标提出!启动应?急响:应级别的《建议同时通报—州抗震救《灾指挥部成员单位和!有,关,部,门 州抗震救—灾指挥部各》成员单位在》接到:震情信息后迅—速按相关应》急预案规定启动应急!响应先期处置并【。及时向州人民—政府报告先期处【置情:况 州人民政府及】时向:省政:府,报,告震情信息根据省人!。民政府意见宣布启】动Ⅰ:级应急响应省、【州抗:。震救灾指挥部开【。展相应的地震—应,急处置工作 —(,2)指挥与部—署     州【人民:。政府及时将启动Ⅰ】级应急?响应情况上》报省人民《政,府, 向受灾严重地【区派出?州抗震救《灾现场指挥部强化当!地地震?应急处置的指挥【协调能力《。或,直接组织《、指挥?。和,处置灾?区临时出现的重大事!件 要求州人民政】府有:关部门和受》灾县(市)》人民政府、试—验区管委及时上报灾!情尽快查明救灾需】。求及时组织开展自】救互救、灾民安置等!。应急处置工作 根据!灾情判断和救灾需】求立即?组织协调有关抢险救!援队伍优先开—展生命搜救、—受灾群众安置、【伤员救治等紧急处置!。工作及时开展卫生】防疫:、灾:害监测与防范—、生命线工程抢修、!次生灾害防》制、治安维护—、新闻宣传、损失评!估、:支援灾区、恢复生】产等地震应急—处置工作;及—时向社会公布有关】震,情灾情;平息地震谣!。。言;强化治安管理预!防和打击各》种,违法犯罪活动 要求!非灾:区县(市)人—。民政府?、试验区管委保【持社会稳定积—极组织生产灾—区急:需的物资和装备【;组织非灾区—县(:市,)人:。民政府、试验—区管委和社会力量对!灾区进行支援 及】时向省人民》。政府和?省抗震救灾指挥部】报告震情、灾情【。和地震?应急处置《工,作进展;视情—请求省人《民政府和省人民政】府抗震救灾指—挥部给予援助 【在特:别紧急的情况下根】据,震情灾情形》势和地震应急—处置:工作:需要:向社会公众、企业】和社会团体等紧急征!用抗震救灾急需【的物资、器》材,、资料?、科研成《果和技术方法—。等对:特,定,区域实?行交通管《制等特别处置措施】。对生产、贸》易等经济活》动实施临时管—制措施 在实施和结!束上述特别处—置措施时应及时向社!会,、被征用《。者、被管制对象等公!告紧急状况消除后及!时解除?。特别处置《。措施并及时对被【征用物资、器—材的:损,毁给予?补,偿 :(3)应急结束 当!生命搜救工作已经完!成、受灾群众基本得!到安置、《灾区群众生活—基,本得到保障、地【震引发的次》生灾害?后果基本得到控制】、震情发展趋势基本!。。。稳定、灾区》社会:秩序基本恢复—正常时终止Ⅰ级应】急响应 2.重【大地震?灾害(Ⅱ《级):应急响?。应 (1)》应急响应启》动 :地震灾?害发生后《州,防震减?灾局及时《与省地震局取得联系!立即:向州人民政府—报告震情和灾—情初步评估意见并根!据,地震灾?。害的初判指标—提出启动应》急响应级别》的,建议同?。时通报州《。抗,震救灾?指挥部成员单—位和:有关部门 》州抗震救灾指挥【部各成员单位在接】到震情信息后—迅速按相关应—急预案规定启动应】急响应先期处置并】及,时向州人民政府报告!先期处?。置情:况 州人《民政府及时》。向省政府报告震情】信息根?据省人民政府意见】宣布启?动Ⅱ级应《急响应省、》州抗震救灾指挥【部开展相应的—地震应急处置工作】 (2)指挥—与部:署 州人民政—府及时将启》动,Ⅱ,级应:急,响应情况《。上报省人民政府 】向受:灾严重地《区派出州抗震救灾现!。场,指挥部?强化:。当地地?震应急处置》的指:挥协调能力或—直接组织、指挥和】处置灾区临时出现的!重大事件 要—求州人民政府—有关:。部,门和受灾县(—市)人民政府、试】验,区管委及时上报灾情!。尽快查?明,救灾需?求及时组织开展自救!互救、灾民安置【。等应急处置工作 】根据灾情判断和【救灾需?求立即组织协—调有关抢险救援队】伍优先?开展生?命搜救、受灾群众】安置:、,伤员救?治等紧急处置—工作:及时开?展卫生?防疫、灾害》监测与防范、生命】线工程抢修》、次生灾害》防制、治《。安,维护、?新闻宣传《。。、损失评估》、支援灾区、恢复生!产等地震应急—处置工作;及时向社!会公布有关震情灾情!;平:息地:震谣:言;强化治安—管理预防《和打:击,各,种违:法犯:罪活动 《要求非灾区县(市】)人民政府、试验区!管委保?持,稳定社会积极组织生!产灾区急需》的物资和装备—;组织非灾区县(】市)人?民政府、试验区【管委和社《会力量?。对灾区进行支援【 及时向《省政府和省政府抗震!救灾指挥部报—告震情、灾情和【地震应急处置工作】进展 ;《视,情请:求,省,人民政?府和省人民政府抗震!救灾指挥部给予【援助 (3)应急结!束 :当生命搜救工—作已经?完成:、,受灾群众基》本得到?安置、?。灾区群众生活基本】得,到保障、地震引发的!次生:灾害后果基本得到】控制、震情》发,展趋势基本稳定【、灾区社会秩序基本!恢复:正常时终止Ⅱ级应】。急响应? 3.较大》地震灾?害(Ⅲ级《)应急响应 (1】)应:急响应启动》 地震灾害发生【后州:防震减灾局及时【与省地震局取得联系!立即向州人民政府】报告震情和灾情【初步评估意见—并根据地震灾—害的初?判,指,标提出启动》应急响应《。级别的建议同时通报!州抗震救灾指挥部】成员单位和有—关部门 州抗震救】灾,指挥部?各成员单位在接【。到震情?信息后迅《速按相关应急预【案规定启动应急响】应先期处置并及时】向州人民政府报告先!期,。处置情况 州人民】政府及?时向:省政府和省人民【政府抗震救》灾指挥部办公室报】。告震:情,信息根据省》人民:政府抗震救灾指挥】部办公室意见宣【布启动Ⅲ级》应急响应州抗震救】灾指挥部开展相【应的地震《应急处置工作 (2!)指挥与《部署 州人民—政府及时将启动【Ⅲ级应急响》应情况上报省—人民政府抗震救灾指!挥部办公室 向【受灾严重地区派【出州抗震救灾现场】指挥部?强,化当地地震应急处置!的指挥协调能力或】直接组织、指—挥和处置灾》区临时?出现的?重大事件 要求【州人:民政府有关部—门和受灾《。县(市)人民政府】、试验区《管委及时上报—灾情尽快查明—救,灾需求及时组织开】展自:救互救、灾民安【置等应急处》。置工作 《根据灾情判断和救灾!需求立即组》织协调有《关抢:险救:援队伍优先开展【生命搜?。救、受灾群众安【置、伤员救治等紧急!处置工作及时—。开,展卫生防疫、—灾害监测与》防范、?生命线工《程抢:修,、次生灾《害防制、治安维【护、新闻《宣传、?损失评估、支援灾】区、恢?复生产等地震应急】。处置工作;及时向】社会公布有关震情灾!情;平息地》震,谣言;强化治安管】。理预防和打》击各种违法犯罪活动! ,。。。。要求非灾区县(市)!人民政府、试—验区管委保持稳【。定,社会 ?及时向省政》府和省政府抗震救灾!指挥部报告》震情、灾情》和地震应急处置【工作进展《;视情请《求省人民政》府和省人民政—府抗震救《灾,指挥部给予援—助 (3)应急结束! 当受?灾群众基本得到【安置、地《。震引:发的次生灾害后果】基本得到控制、震】情发展趋势基本稳定!、灾区社会》秩序基本恢复正【常时终止《Ⅲ级:应急响?应,。 4.一般》。地震灾害(Ⅳ级【)应:急响应 (1—)应急响应启动 地!震灾害?。发生:后州防?震减灾局及时与【省地震局取得—联系立?即向州人《民政府报告震情和】灾情初步评》估意见并根据地震灾!害的初?判,指标提出启动应【急响:应级别的《建议同时通》报州抗震《救灾:指挥部?成员单?位和有关部门 州人!民政:府,抗震:救灾指挥《部各:成员单?。位在接到震情—信息后迅速按—相关应急预案规定启!动应急响应先期处置!并及时向州人民政府!。报告先期处置—情,况 州人民政—府及时向《省,政府和省人》民政府抗《震救灾指挥部办【公室:报告震情信》息根据省人民政府抗!震救:灾指挥部《办公室意见宣布【启,动Ⅳ级应《急响:。应州抗?震救灾指挥部—开展相?应的地震应急处置】工,作, (2?)指挥?与部署 州人民政府!视情向受《灾严:重地区派出州抗震】。救灾工?作,指导组指导灾—区人民政府做—好抢:救救灾工作 要求州!。。级各行业主管部门】和受灾县(市)人】民政:府、试验区管委及时!上报灾情尽快—落实人?员伤:亡及其救治情况、】地震影响及》破坏情况评估和查明!救,灾需求及《时组织开展人员搜】救、灾民安置—、稳定?社会、恢复生—产等应急处置工作】。 组织协调》。州人民政府有关部】门和单位对》。灾区地震应》急处置工《作进行指导》和支持 (》。3)应急结束 【当,受灾群众基本得到】安置、震情》发,展趋势基本稳定、灾!区社会秩序》基本恢复正常时【终,止Ⅳ级应急响应 】(三)其他》地震灾害处置 1】.,临震应急事》件当省?人民政府发》。布短临地《震,预报(指未来3【个月内可能发生【。5.0级以上破坏】性地:震)时?州人民政府及预报地!区的:县级:人民政府进入临震】应急状态主要采【取以下措施》 ,州防震减灾局负【责,。加强震情《监,视落实地震异—常及:时报告震情趋势判断!意,见 州防震减—灾局、州《民政局、州住建局、!州交通运《输局、州水务—局、州公安局等有关!部门:负责:对可能即《将发生的《。地震事件《影响后果进行评【估 :州防震减灾局协【助可能?即将发生地》震,的,灾区政府制定相【关防范?性措施 州委宣传】部、州防《震减灾?局、州文《。体广电局等部门加强!地震应急知》识和避震逃生常识宣!传 州工《信委、州《住,建,局、州交通运—输,局、州水务局—等部门以及可能产生!次生灾害的危化品】、核设施、水库【。、油气等企业对生命!。线工程和《次生:灾害源采取》紧急加固措施或【。防护措施 州国土】资源局?。组织排查地》质灾害危《。险区:域并采取有效防【范措施 州电信【、州移动、联通、无!线电管理等》。部门负责做好—应急通信保障准备组!织做好通信设施【设备:。的安全防护 州交通!运输局、州卫计委】、州:水,。。务局、州《安监局、州消防【支队、州《防,震减灾局等部门【的抢险?救援队伍《做,好抢险救援准备【 兴义军分区司【。令,部,负责协调驻地解放】军、国防后备力量】。做,好抢险救援准备 州!民政局、州工信委】、州财政《局、州交通运—输局、?州水务局、州商【。。粮,局等部门做好抗【震救灾物《资、:资金等保障工作【 州委宣《传部、州防震减灾局!、州公安局、州【文体:广电局等部门—加强新闻宣传和舆】情分析维护社会稳定! 州抗震救灾指挥】部办公室《协调州人《民政府?有关部门指导和督】促地震预报区县【(市、?区)人民政府—做好抢险救援、防】震抗震准备》做好群?众,应急疏散准备 2.!强有感地震事—件的:应急:响应强有感地—震事件是《。指发生在县(市、区!)人民政《。府驻地城区》2.5-4》。.0级地震或发生在!。州内:其,他地区?3.0-4.0级地!震能:够明显感觉到并造成!。一定:社会影响的》地震事?件,主要采取以下措施】 州防震减》灾局负责《指导督促《当地:人民政府开展—地震应?急处:置工:。作并:强化震情跟踪—判,断震情趋势 州【防震减灾局》、州民政局负责迅速!了解是否造》成灾情并酌情派【出工作组赴灾区指】导和协调地震应急】处置:工作 3.地震谣】传事件的应急响【。应地震谣《传事件是《指某地区出现—广,泛,的地震谣言对正常社!会秩序?造成较严重影—响的地震事件主要】采取以下《措施 州防震—减灾局负责》督促和指导》当地人民政府采取有!效措施平息谣传并】迅速对地震趋势进行!分析:判断 如果地震【谣传扩散迅速—对社会正常生产生活!秩序造成严重影响立!即组织宣《传、:地,震、文体广电、【。公安等有关》部门组成《工作组赴地震—谣传影响地》区指导和帮助事发】地人民政府迅速平息!地震谣传 4.外】地特大?地震事件的应急响应!外地特大地震事件】是指我国大陆地区发!生6:.,0级以?上地震造成特—别重大损失》且未对我州造成【直接影响的地—震,。事件主要《采取以下措施— 州防震减灾局及时!向州人民政府报告外!地特大地震事—件的震情和》灾害:损失情况并提出【支,。援,建议 州《抗震救?灾,指挥部?负责协调州人民政】。府有关?部门组织各类—专业救援队伍、【医疗救护队伍—、,工程抢险队伍或相关!技术人员对灾区进行!支援 州工信委、州!民政局、州财政局、!州交通运输局—、州:水务:局、州?务粮局、州红—十字会等部门—。负责组织相关物【资、资金、器—材等支援外州特大地!震事件抗震》救灾工作 州交【通运输局、兴义机】场公:司等有关单位—负,责,组织我州支援力量的!运送工作 州—委宣传部负》责组织开展我州支援!灾区抗震救灾工作的!宣传报道工作 州人!民政府有关部门接】到外地支援》请求后经《。请示州人《民政府?同意:后可前往支援— 六、后期处置 (!一)善后处置 因救!灾需要临时征—用的房屋、运输工具!、通信设备等要及时!归还;造《成损坏或者无法【归还的?要按照有关》规定给?予合理补偿》或者作其他》处理 (《二)调?查总:结 州防《震减灾?。局负责对地》震灾害进行调查总结!。地震应?急响应?。工作并提出改—进建:议上报州《人民政府 (三【)恢:复重建 地震—灾害发生后灾—区县级?人民政?府要:及时组织编》制灾后重建规划【报州:人民政?府审批经并根据【灾后恢复重建—规划和当《地经济社会发—展,水,平有计?划、分步《骤地组织《实施本行《政区域?灾后恢复重建州人民!政府有关部门—对灾区恢《复重建规划的编制】与实:施给予指导 —(四)奖励与—责任追究 》对在抗震救》灾工:作中作出突出贡【献的先进集体和个人!。。按照国家、省和州有!关规定给予表彰【和奖:励,;对:在抗震救灾工作【中玩忽职守》造成:损失的严重虚报、瞒!报灾:情的依据有关法律】法规追究当》事人的责《任,构,成犯罪的依法追【究其:刑事责任 七、【。保障措施《 (:一)应急救援队伍保!障 :各级人民政》。府要加强地震—紧急救援、综合应急!救,援、矿山和危—。化品救护、医疗卫生!救援等专业抢—险救灾队《伍建设配置》必要:的装备物《。资定:期开:展技能培训经—常开展抢险救援【演练完善抢险救【援队伍之间的应【急,联动协作机制共同提!高应对地震灾害【能力: 鼓励志《愿者救?援队伍建设建立【。和完善志愿者救援队!伍在抗震救灾中的协!作机制充分》发挥志愿者队伍【作用;各级人民政府!及其有关《部门、共青团—。组织和社会基—层组织可以建立地】震灾害救《援志愿者队》伍并组织开展地震】应急救?援知:识,培训和演练使志愿】者掌握必要的地震应!急救援技能增强【地震灾害应急救【援能力 (二)指挥!平台保障 》州县两?级人民政府防震【减灾工作主》管部:门,要健全能全》面反映?本地实?际的基础《数据库建立能够【辅助应急指挥决策的!。。地震应急指挥—技术平台形成上下】贯通、反应灵敏【、功:。能完善?、统:一高效的地震—应急指挥平台实现】震情灾?情,快速响应、应急指】挥决策、灾害损失】快速评估与动态【跟踪、地震》趋势判?断的快速反》馈保障各级人—。民,政府在抗《震救灾中进行—合理调度、科学决】策和:准确指挥 (三【)储备?与,资金保障 各—级人:民政府及《有关部门要建—立健全应急物—资储备网络和生产】、调:拨及紧急配》送体系?保,障地震灾害应急【工作所需生活救【助物资?、地震救援和—工程抢险装备、医】疗器械和药》品等生?产供应要《做好应?急物资?储备工作并通过与】有关生产经营企业】。签订协议等方式保障!。应急物资、生活必】需品和应急处置装】备的生产、供—。。应 县级以》上人民政《府要保障抗震—救灾:工作所需经》费按规?定筹备?和调度各项应—急救灾资《金根据灾情需要及时!拨付应急救》灾,资金:确保:灾区救灾工作的【资金需要 (四)基!础设施保障 州【移动、联《通、电信、》无,线电管理《等通信部门要建【立健全?。有线:和无线相结合、基】础电:信网络与《机动通信系》统相配套的应急通】。信保障系统确—保地震应急》救援:工作通信畅通— 州:。。文,体广电局《要,完善广播电视—传输覆盖网建立完善!应急广播《体系确保人民群【众能及时准确—地获取当地政—府发布的权威信息】 ,州,工,信委、兴《。义供电局要指导、】协调、监督电—力运营企业加强【。电力基础设》施、电力调度系统建!设保障地震现—场,应急装备的临时供电!。需求和灾区电—力供应 州公安局、!州交通运输局、兴义!公路局、兴义—机场公司等要建立健!全公路、铁路—、航空、《水运紧急运输保障】体系,加强统一【指挥:。。调度;采取必要【的交通管制措施【确保危重伤员得到及!时转运?进入灾区车辆—根据:需要优?先让救?灾物质和《稀缺的专业救—援队伍进入》建立应急救》援“绿色通道—”机制 (五—)避难场所保障 】各级:人民政府《。及其有关部》门要利?用广:场、绿地、公—园、学?校、体育《场馆等公共设施因】。地制宜设立地—震应:急避难场所统—筹安:排所必需《的,交通、通信、供水、!供电、排污、环保】、物资储备等设备】。设,施 :学校、?医院、超《市、商场、酒店【、娱乐场所》、体育场馆、—影剧院等人员密集场!所要设?置地震?应急疏散通道配备必!要的救?生避险设施保证【通道:、出口的《畅通有关单位—定期检测、维护【报警装置和应急【救援设施使其处于】良,好状态确《保正常使《用 (六《)宣传教育、—培训与演练》 ,宣传、教育、—文体:广电:、防震减《灾等部门要》密切配合开展防震】减灾科学、法律【知识普及和宣传教】育,动员:社会公众积极参【。与防震减灾》活动提高全社—会防震避险和自救互!救能力?学,校、社区要》。把地:震应急、《避险、?自救、互救等知识】纳入教学宣传内【容 各?级人:。民政府要建立健【全地震应急》管理培训制度—结合本地区实际【组织应急管理—人员、救援人员、】志愿者等进》行地震应急知识和技!能培训? 各级人民政—府及其有关部门要】制定演练计划并【。定期组织开》展地震应急演练机关!、,学,校、医院、企事业单!位和居委会、村【委,会等:要,。结合实?际开展地震应急演练!提高全民地》震安全?意识 八、附则【 (:一)预案《管理与更新》 ,本预案?由州防震减灾局牵】。头制:定和管理《报州人民《。政府:批准后实施并根据实!际情况适时组—织修订完善 —各县(市)人—民政:府、试验区管委【和州防震减灾联席会!议成员单位应根【据本预案结》合实:际制定本地、—本部门地震灾害【应急预案报同—。级人民政府防震减】灾、应急主》管部门备《案县:级人民政府有关【部,门要结合本》部门职能制订地震】应急预案或包—括抗震救灾内容的应!急,预案报县人民政【府防震减《灾、:应急主管部》门备案交通、—铁路、水利、—电力、通信、文【体广电等基础设施的!经营管理单》位和:学校、医院》以及发生次》生灾害的《矿,山、:危化品等生产—经营单位要》制订:。地震应急预案或【包括抗震救灾内【容的应急预》案报:。所在地县《级人民政府防震减】灾、:应急主管部门—备案 (二)预案解!释 本预案由—州,人民政府办公室解释! (三)预案—实施时间 》本预案自《印发之?日起实施《