。黔西南州地震应急预！案<?xml:n】a，me：space p【refix —。= ：o ns = "】urn:schem！as-micr【osoft-c【om：:，offic》e:offic【e" ？。/>   》 一、 总则 【(一：) 编制目的 依法！科学统一、》有力有序有效—地实：施地震应急最大【程度减少人员伤【亡，和经济损失维护【社会正？常秩序 （二—）编制依据 —中华人民共和国突】发事件应对法、【中华人民共》和国防震减灾法、国！家地震应急预案【、贵州州防震减灾条！例、贵州州地震【。应急预案、黔西【南州突发公共事件】总体应急预案等【法律法规和有关规定！ （三）适用范围】 本预？案适：用于我？州行政区域内—发生地震灾害—以及我州其他地区】发生造成《。重大影响地》震灾害我州的应对】工作 （四）地震灾！害等级？划分 地《震灾害按其破坏程度！。划分为特别重大、】重大、较大、一般】四级 1《.特别重大》地震灾？害，造成300人以上】死亡或直接》经济损失占》我州上年生》产总值3%以上的地！震灾害？ 初：判指标发生》在县(市、区)政府！驻地城区《附近：6.0级以上—地震；或发生在州】内其他地区7.0级！以上地震《可初步判《断为特别《。重大地震灾》害， 2.重大》地震灾？害造成50人以上、！300人以》下死亡的地震—灾害：。 初判指标发生【在，县(市、区)政府驻！地城区？附近：5.0-5》.9级地震；或【发生在州《内其他地区6.【0-6.9级地【。震可初步判断—为重大地《震，灾害 3.》较大地震灾害—造成10《人以上、50—人以下死亡的地【震灾害 初》判指标发生在县(市！、区)政府驻—地城区？附近4？.0-4《.9级地震；或发生！在州：内其他地区》5.0-5》.9级地震》。可初步判断为较大地！震灾害 4.一【般地：震灾害造成》10人？。。。。以，下死亡的《地震灾害 初—判指标发生在州【内4.0《-4.？。9级地震可初步判断！为一般地震灾害 地！震灾害分级标—准和初判指》标一览表 】 地震！灾害 等级 —。 ， 分级标准 【 初判》标准 】 人：员死亡？ ， 经济损失 占！年生：产 总值比例—。 发生在县（！市、：区）政府驻地—城，区附近地震的—震级 ？ 发生在—其 他地区地— 震的震《级 》 特别重大 地！震灾害 — 300人以上 ！。 3%以上 】 ：6.0级以上— 7.0级】。以，。。上， 《 重大》 地震灾《害， 50-【299人 【。 _ 《 5.《。0-5？.9级？ 6.0-】6.9？级 【。 较：大 ：地震：灾害：  》1，0，-49人 》 _ 】4.0-《。4.9级 》。 ： 5.0《。-5.9级 ！。 ， 一般 地—震，灾，害 10人】以下 _ ！ _ 《。 4.》0-4.9》级 》 二、组织—指挥体系及职责 （！一）州抗震救灾指挥！部及其办公室职责】 州人民政府设【立州抗震救灾指【挥部统一领导、指挥！和协调全州抗震【救灾工作指挥长由】州人民政府州—长担：任副指挥《长由州人民政府分】管副州？长、兴？义军分区首长—担任成员由》州政府？副，秘书长、州》委宣传？部、州发《改委、州教育局、】州，科，技局、州工信委、州！。民宗委？、州公？安局、州民政局【、州司法《局、州财政》局、州人社》。局，、州国土《局，、州环保局、—州城乡？规划局、《州住建局、》州交：。通运输？局、州农委、州水务！局，、州：商粮局、州文体【广电局、州》卫计委？、州食药监局、州】林业局、州安—监局、？。州，统计：局，、州旅游局、州畜】牧水产局、州—人防办、州能源局】、州扶贫办、州【质监局、州工—商联、州《。政府：应急办、州外—事办、州台办、州气！象局、兴义公路局】、兴：义供电局、州科协】、团州委、》州红十字会、州疾】。控中心、州防震【。。减灾局？、贵州预《师炮：。兵团、州武警支【队、州？消防支队、兴义机】。场公司、州电信公司！、州移动公司、【州联：通公司、州》保险协会等单位部】门主要负责人组成（！名单附？后） ？。 州抗震《救灾指挥部下—设办公室办公室设】在州防震减灾局办】。公，室主：任由：州防震？减灾局局《长担任负责承—担州抗震救灾指【。挥部日常工》作；汇总、》上报地震灾情进展情！。况提出抗震救灾工】作方案和措施—建议；办理》抗震救灾的》综，合协调？工作；组织抗震【救灾的信《息，发布指导《新闻宣传《工作 （《二）州抗震救灾指挥！部工作？组及职责《 州：抗震救灾指挥部【下设10个》。工，作组：工作组？的组成？。和职责如下 1.】综合协？调组由州防震减灾】局牵：头兴：义军分区司令部、】州，发改委、州公—安局、州民》政局、州工信委【、，州国土资源局、【州城乡规划局、【州住建局《、州交？通运输？局，、州水？务局、州林业局等参！加负责收集、—核实、汇总、分【析、报告地震灾区】的受灾情《况，及，时向州抗震》救灾：。指挥部提《出应急处置建议【；做好参与抢险【救灾力量《的协：调、部署工》作；指导地震灾【区人民政府开展抗】震救灾工作》 2.抢险》救，援组：由州：防震减灾局牵头兴】义军分区、州武警】支队：、州：消防支队、州安【监局、州《交通运？输局：、兴义公路局、【。兴义机场公司等参加！负责制订《抢险救灾力量—配置：方案调配救援队伍和！装备搜救被困群众】和受伤人员；—。组织救援人员—和物资的公》路，、，铁路、航空运送【工作；清理灾区现场！ 3.群众生—活安置组由》州，民政局牵头州—发改委、州》教育局、州工信【委、州民宗》委，、州财政局、—州人社？局、州城乡规划局】、州住建局、州农委！、，州商粮局、州旅游局！、州红十《字，会等参加负责制订受！灾群众救助工作【方案及相应资金【物资保障措施组【织调集、转运帐篷】。和灾区生活》必需：品等抗震救灾物资】；指导有关地区做好！受灾群众的紧急转】移和安置《工作；支援》灾区保障群众—基，本生活和市场供【。应 ：4.医疗救》治和：卫生：防疫组由州卫—计委牵头州发—。改委、州《工信委、州农委【、州水务局、州【质监局？、州食？。药监局、兴义军【分区后勤部、州【武警支队后勤—部等参加负》责派遣医疗卫—生救援？队伍调集《。。医疗器械、》药品等物资对受伤人！员进行救治和转移】后送；检查、监测】灾区饮用水源—和食品防范和控制】各，种传染病等疫—病的暴发流行；做好！伤员：、，灾区群众和救援人】员的医疗服务和心】理援助？；制：定实施灾后动物防】疫方：案，根据当地动物—疫病：流，行情况？开展：相应重大动物疫病和！人畜共患病防控 】5，.，基础设施保障和生】产恢复组由州发改委！。牵头州工信委、【州民：。政，局、州财政局、州人！社局：、州国土《局、州环保局、州】。城，乡规划？局，、州住建局、州【交，通，运，输局、州农委、州】水务局？、州商粮《局、州文体广电【局、州？能源：局、兴义供电局【、兴义公路局、【兴义机场公司、州电！信公：司、州移动公司【、州联通公司、州保！。险协会等《参加负责组织指【导抢修？维护铁路、公—路、水运、航空等】交通设施《和供电、供水、供气！、通信、广播电视】等设施；组织—生产、调《运抢险救援产品调运！生产物资《和设备保《障，灾区抢险物》资供应；协调运力优！先保证应急救援人员！和救灾物资》的，运输需要；对受【灾的工矿商贸—和农业？损毁情况进行核实】指导制？定科：学恢复生产方—案安排落实》有关扶持资》金和：物资： 6.地震监—测和次生灾》害防范处《置组由州防震减灾】局牵头州科》技局、州《。公安局、《州消防支队、州工信！委、州国土局—、州：环保局？、，州城乡规划局、州住！建局、州《交通运？输局、州水务局、州！林，业局：、州安监局、州气】象局等参加负责密切！监测震情发展做【好余震防范；—及，时组织？扑，救火灾处置危化品】泄漏事故做好灾区防！火及安全《生产：隐患和环境风险排查！、防范？工作；对重》大地质灾《害隐患进行监测【预警及险《情处置；加强河湖、！水库水质监》测和危化品》。等污染物防控保障】灾区河湖、》水库安全和饮—用水安全《；加强易于》发生次？生，灾害的重大危险源、！重要目标物、重大】关键设施监控确保】运行安全；加强【灾区环？境监测？减轻或消《除环：境污染危害 7.社！会治安组由州公安】局牵：头州教育《局、州民《宗委、州司》。法局、州武警支队、！州保险协会等—参加负责加强—灾区治安管理和安】全保卫工作严密【防范打击趁机—进，。行盗窃？、抢劫？、哄抢救灾物—资，等违法犯罪活动维护！社会治安《和，道，路交通秩序；—加强对党政机关、要！害部门、金融单位、！储备仓库、监狱等重！。要场所警戒；—做好涉灾矛》盾纠纷化解》。。和法：律服务工作切实维】护社会稳定》 8.救灾捐—赠，。和涉外(《港澳台)事务组由】州民政局牵头—州商粮局、州外事办！、州质监局、州【旅游局、州食—药监局、州红—十字会等《参加接受和安排【国内外、州内外捐】赠处理其他》涉外(？港澳台)事务 【9，.地震灾害》调查及灾情损失评】估组由州民政局【牵头州防震减灾【局、州工信》委、州财政》局、州国《土局、州城乡—。规划局？、，。州住建设局、州【保险协会等参—加负责地《震灾害？损失评估《工作对灾区受—灾情：况进行调查》核实指导灾区—做，好保险理赔和拨【付 ：10.？。信息发？布和宣传《报道：组，。由，州委宣传部牵头州】防震减灾局、州公安！局、州民政》局、州文《。体广电局、州旅游】局，、州外事办》等参加负责》组织灾情和抗震救】灾信息发布及时【准确发？布灾情；指导做【好抗震救灾宣—传报道加强舆情收】集分析正确引导州内！。外舆论？；适时组《织安排州外新闻媒】。体进：行采访报《道 （？。三）州抗震》救灾现？场指挥部及》职责：。 根据？应急处置需要州抗】震救：灾指挥部派出州抗震！救灾：现场指挥部或州抗】震，救灾现场处置工作组！其组：成由州防震》减灾局提出》建议州抗震救灾【指挥部指挥长确定负！责指挥、协调或指】导地震？灾害现场《应急处置《工作 （四）—地震：应急专？家组及职《责 根据地震灾害】应急处置需要—州人：民，政府聘请省、—州有关部门》专，家组成州《地震灾害专》家组专家组》由地震、公》安、消？防、武警、》规划、住《建、民政、国土资】。源、交通运输、水】利、卫生《、环保、安监、人防！、通信、电力、能】源，、，气象等方面的专家组！成由：州抗震？救灾：指挥部办公室—负责组建和管理负责！承担抗震救灾—。决策技术咨询—；向州？抗震救灾指挥部提】出紧急处置措—施建议；受》州，。抗震救灾现场指挥】部或州抗震救—灾现场？处置工作组委托对有！关处置方案》进行综合评估；【参加生命紧急救援和！。工程抢？修抢险？应急处？置等任务 》三、监？测预警 （》一）：地震：监测预警 》州防：震减灾局根据省【人民政府、省地【震局的有关要求提出！年度防震减灾工【作意见？；负责对全州地震】进，行震情跟踪监测和】群测群防《工作；负责对州内地！震监：测台站进行》监管向省地震局及时！准确传递和报送有关！资料；负责收—。。集可能与地震有关】的资料信息及—时了解掌握和研究】分析州内地》震信息？重要信息及时向州人！民政：。府办公室（州应急】办）：和分管领《导报：告 （二《）地震预《报，分类： 依据？地震的紧迫程度分】为3级“《。。地震：中期预报《”即“地震重点【危险区划分”是【对未：。来一年或稍长时【间内可能发生5级】以上地震《的区域？作出划分；“地震】短期：预报”对3》个月内将《发生地震的时—间、地点、震级【作出预报；“—临震预？报”对10日内将】可能发生地震—的时间、地点、【震级作出《预报 （三）—震情速报 州内【发生M≥3》.5级地震、州外距！州行政区边》线，50：千米范围内(—含，本行：。政区)发生M≥4.！0的地震或》本，行，政区县级人民政府】。所在地城镇有感地】震州防震《减，灾局应及《时与省地震局取得联！系了解地震》。参数（发震时间、】震级、震中位置）在！30分钟《内上报州人》民政府 （四—）预报措《施与程序 地—震中期？预测意？见由省地震局提出】报经省人民政府批】。准，转发州？、县（市）》人民政府;各—级政府根据》地震中期预测意见】及时：部署防震工作— 在：地震中期预报—划分的基础上省地震！局组织震《情跟踪工作》提出短期地震预测】意见：报告省人民政府；省！人民：政府发布短》。期地震预报各—级，人民政府和》。防震减灾部》门及时做好防—震准备 在短期【地震预报的基础上省！地震局组织震—情跟踪提出临—震预测意见报—告省人民政府—；省人民政府发【布临：震，预报宣布预报—区进入临震应急【期我州？境内已经省人民【政府发布地震—短期预报的地—区如果发现明显【临震异常在紧急情况！下当地县级人民【政府：。。可以发布48小时之！内的临震预报并【同，时向州人民政—府，和省人民政府报【告 在预报工作中】州，防震减灾局要与省】地震局保持密—切联：。。系及时掌握信息同】时结合自身实际积】极开展相关》。预测预报工》。作，将，相关信息《及，时向州人《民政府报告 —四、灾情《报告 地震灾害发】生后灾？区县级以上人民政府！要迅：速将震情、灾情【等信息报告州人民】政府 发《生特别重大》和重大地震灾害【事，发地的县（》市、区）人民政府、！州防震减灾》局要迅速了解震情】灾情及时报告州人民！政，府最：迟不超过地震发生后！2小时；由》州人：民政府将震情灾【情及时报告省人民】政府州民政局、州】公，安局、州安监局、】州交：通运：输局、州水务局、】州城乡规划局、州】住建局、州》教育局、州卫—计委等部门要及【。时将收集了解—到的情况报告州人】民政府 《发，现因地震伤》亡、失踪或被困人员！有港澳台《人员或外国》人事发地《。的县(市)人—。民，。政，府、：。试，验，区管委及有关部门要！迅速核？实及时上报州外【。事办并抄《送州防震减灾局、】州民政局《州外事办《按照有关规》定向省有关》部门报告 五、【应急：响应 （一》）应急响应分级 】地震灾害实行分级】响应根据应对工作】需要地震灾害应急响！应分为Ⅰ《级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ！级 应对特别重【大地震灾害启动Ⅰ级！响，应在国务院抗震【救灾：指挥部统一领导下】由省：人，民政府领导灾区【的地：。震应急工作省—抗震救灾指挥部组】织、指？挥、协调《全州地震应急工【作州抗震救灾指【挥部组织力量协助做！好相关工作 应对】重大地震灾害启动Ⅱ！级响应？在，国务院相关》单位和部门的支持】帮助下由省人民政府！领导灾区的地震【应急工作省抗震【。救，灾指：挥，部，组织、指挥、协调】。全州地震《应，急工作州抗震救灾】指挥部组织》力量协助做》好相：关工：作 应对较大—地震灾害启动—Ⅲ级：响应在省《人民政府的领导下由！州人民政府领导灾】区的地震应急工作州！。。抗，震救灾指挥部组织、！指，挥、协调全》州地震应急工—作 应对一般—地震灾害《启动：Ⅳ级响应在州人【民政府的《。领，导下由灾区所在的县！（市、区）》。人民政府领导灾区的！地震应急工作州人】民政府有关部门【指导或协助做好相关！工作：县（市、区）人民政！府，抗震救？灾指挥部组》织、指挥、协调【全州地震应急工【作 地震《灾害：使灾区？。丧失自我恢复能力】需要上级人民政府】支援或者地震灾害发！生，。在，少数民族聚居地区和！其他特？殊地区要《根据应急处置需要】提高应急响应级【别 （二）》分级响应措施 1】。.特：。大地震灾害(—Ⅰ，级，)应急响应》 ，（，1）应急响应启动 ！地震灾害发生后州】。防震减灾局及时与省！地震局取得》联系立即向》州人民政府报告【震情和灾情初步评】估，意，见并根据地震灾害的！初判指标提出启【动应急响应级—别，的建：议同时通报州抗震】救灾指挥《部成员单位和有关】部门 州抗震救灾指！挥部各成员》单位在？接，到震情信息》后迅速按《相关应？急预案？规定启？动应急响应先—。期处置？并，及时向州人民政【府报告先期处置情】况 州人民政府【及时向省政府报告】震，。情，信息根据省》人民政？府意见宣布》启动Ⅰ级应》急响应省、州—抗震救灾指》挥部开展相》应，的地震应《。急处置工作 （2】）指挥与部署  】   州人民—政府：及时将启动Ⅰ—级应急响应情—况上报省人民政【府 向受灾严重地】区派出？州抗震救灾现—场指挥部强化—当地：地震：应，急处置的指挥协调】能力或直接组织【。、，指挥和处置灾区临】时出现的重大事件 ！要求：。州人民政府有关【部门和？受灾县？（市）人民》政府、试验区管委及！时上报灾情尽快查】明救灾需《求及时组织开展自救！互救、灾民安置等】应急：处置工作 根据灾情！判断和？救灾需求立即组【织协：调有关抢险救—援队伍优先开展生】命，搜救：、受灾群众安置、伤！员救治等紧急处置工！作及时开展卫生防】疫、灾害《监测与防《范、生？命，线工程？抢修、次生灾害【防制、治安维护、】新闻宣传、》损失评？估、：支援灾区《、恢复生产等地【震应急处置工作【。；及时？向社会公布有关震情！灾，情；平息地震—谣言；强化治安管理！预防和打《击各种？违法犯罪活动 要】求非灾区《县（市？）人民政府、试验】区管委？保持社会稳》定，积极：。组织生产灾区—急需的物资和装备；！组织非？灾区：县（市？）人民政府、试验】区管委和社会力量对！灾区进？行支援 及时—。向省人民政》府和省抗《震救灾指《挥部报告震情、灾情！和地震应《急处置工作进—。展；：视情请？求省人民政府和省】。人民政府抗》震救灾指挥部给予援！助 在特别》紧急的情《况下根据震》。。情灾情？形势和地震应急处置！工作：需要向社会公众【、企：业和社？会团体等紧》急征用抗震》救灾急需《的物资、《器材、资料、—科研成果《和技术方法等对特定！区域实行交通管【。制等特别处置措施】对生产、贸易等经】济活动实施临时管制！措施 ？在实施和《结束上述特别处置】措施：时应及？时向：社会、被征用者【、被管？。制，对象等公告紧急状况！消除后及时解除【特别处置措施并及】时对被征用物资【、器材的损毁给予】补偿 （3）应急结！束 当生命搜救工作！已经完成、受灾【群众基本得到安置】、灾区群众生活【基，本，得到保？障、地震引发的次生！灾，害后果基本》得到控制、》震情发展趋势基本稳！定、灾区社会秩序】基本：恢复正常时》终，止Ⅰ级应急响—应 2.《重大：地震灾害(》Ⅱ，级，)应急响应》 （1）应急响应启！。动 地震灾害发生】后州：防震减灾《局及时与省》地震局取得联—系立即向州》人民政府报告震情】和灾情初步》。评估意见并根据【地震：。。灾害的初判指标【提出：。启动应急响应级别的！。建议同时通报州抗】震救灾指挥部—成员单位和有关【部门 州抗》震救灾指挥部各【成员单位在》接到震情信息后迅】。速按相？关应急预案》规定启？动应急响应先期处】置并及时向州人民】政，府报告先期处置情况！ 州人民政府及【时向：省政府报告震情信】息根据省人民政府意！见宣布？启动Ⅱ级应》急响应省、州抗震救！灾指挥部开展相【应的地震《应急处置工作 （】2）指挥《与部：。署 州人民》政府及时将启动【。Ⅱ级应急《响，。应情况上报省人【民政：府 向？受灾严？重地区派出》州抗震救灾现场指挥！部强化当地地—震应急处置》的指：挥协调？能力：或，直接组织、指挥和】处，。置灾区？临时出现《的重大事《件， 要求州人》民政府有关》部门和受灾县（市】）人民政府、试验区！管委及？时上报灾情尽—快查：明救：灾需求及时组织【开展自救《互救、灾民安—置等应急处》置工作 根据灾情】判断和救灾需—求立即组织协调有】关抢险？救援队伍优先—开展生命《搜救、受灾群众安置！、伤员？救治等紧急处置工作！及时开展卫生防【疫、灾害监测与防范！、生命线工程抢【修、次？生灾：害防制、治安—维护、新闻宣—。。传、：损失：评估、支援灾—区、恢？复生产等地震—应急处置工》作；及时向社会公】布有关？震情灾情；平息地震！谣言；强化治安【管理：预防和打击各—种违法犯罪活动 】。要求非灾区》县（市）人民政府】、试验？区管委保持》。稳定社会积极组【织生产？灾区急需的物资和装！备；组织非》。灾，区县（市）人民政】府、试验区》管，委和社会力》。量对灾区进行支援 ！及时向省政府—和省：政府抗震救灾指【挥部：报告震情《、灾情和地震应急处！置工作进《。展 ：；视情请求》省人民？政府和省《人，。民政府？抗震救灾指挥部给】予援助 （3）应】急结：束 当生命》搜救工作已经完成】、，受灾群众基》本得：到安置、灾区—群众生？活基本得到保—障、地震引》发，的次生灾害后果【。基本得到控制、【震情发展趋势基【本稳定、灾区社会秩！序基本恢复正常【时终止Ⅱ级》应急响应《 ，3.较大地震灾害】(，Ⅲ级)应急响应 】（1）应急响应启】动 地震灾》害发生后州防震减】灾局：。及时与省《地震局？。取得联系立即向州】。人民政府报告—震情和灾情初步评】。估意：见并根据地震灾害】的，初判指标提出启动应！急，响应级别的建议同时！通报州抗震救灾【指挥部成《员单位？和有：关部：门 州抗震救灾【指挥部各成员—单位在接到》震情信息《后迅速按相》关应急预案规定启】动应急响应先—。期，处置并及时向—州人民政府报告先期！处置情况 》州人民政府及—时向省政府和省人民！政府抗震救灾—指挥部办公室报告】震情：信息根据《省人民？政府抗震救灾—指挥部？办公室意见宣布启】动Ⅲ级应急响—应州抗震救灾指【挥部开展相应的地】震应急处《置工作 （》。2）指挥与部署 州！人民政？府及时将《启动Ⅲ级应》急响：应情况上报省—人民政府抗》震救灾？指挥部办公室 向受！灾严重地区派出州抗！震救灾现场》指挥部强化当地地震！应急处置《的指挥协调能—力或直接组织、【指挥和？处置：灾区临？时出现的《重大事件 要求州人！民政府有《。关部门和《受灾县（市）人民政！。府、试验区》管委及时上报灾情】尽快查明救灾需求】及时组织开展自救互！救、灾民安置等【应急处置工》作， 根据？灾情判断和救—。灾需求立即组织【协，调有关抢《险救：。援队伍优《先开：展生命搜救、受灾】群众安？置、伤员救治等紧急！处置工？作及：时开展卫生防—。疫、灾？害监测与《防范、生命》线工程抢修、次生灾！害防制、治安—维护、新闻》宣传、损失评估、】支援灾区、恢复生产！等地震应急》处置工作；》及时向社会公布【有关震情灾情；【平息地震谣言—；强化？治安：管理预？防和打？击各种违法》犯罪活动 要求【非灾区县（》。市，）人民政府、试【。验区管委《保持稳定《社会： 及：时，向省政府和省政府抗！震救灾指挥部—报告：震情：、灾情和地震应急】处置工作进展—；视情？。请，求省人民政府和【。省人：民政府抗震救灾指】挥部给予援助— （3）应急结束 ！当受灾群众》基本：得到安置、地震引】发的次生灾害后果】基本得到控制—、震情发展趋势基本！稳定、灾区》社会秩序基本恢【复正常时《终，。止，Ⅲ级应急响应 【4.一般地》震灾害(《Ⅳ，级)应？急响应 （》1）应急响应启【动 地震灾》害发生后州防震减】灾局及时《与省地震局》取得联系立即向州】人民政府报告—震情和灾情初步评】估意见？并，根据地震灾害的初】判指标提出启动【应急：响，应级别的建》议同时通报州抗震】救灾指挥《部，成员单位和有—关部门？ 州人民政府—抗，震救灾？指挥部各成员单位】在接到震情信息【后，迅速按相关应急【预案规定启》动应急响应先—期处置并《及时向州人民政【府报告先期处—置情况 州人民【政府及时向省政【。。。。府和省人民政府【抗震救灾指挥部办公！室报：告震情信息根据【省人民政府》抗震救？灾指挥部办公室意见！宣布启动Ⅳ级应【急响应州抗震救灾】指挥部开展相应的】地震应急处》置工作 （2）指】。挥与部？署 州人民》政府视情向受灾严重！地区派出州抗震救】灾工作指导组—指导：灾区人民政府做好抢！救救灾工作 —要求州级《各，行，业主：管部门和受灾县（市！）人民政《府、：试验区管委及时上报！灾情尽快落》实，人员伤亡《及其救治情况、【地震影响《及破坏？情况评估和查—明，救灾需求及时组织开！展人员搜救、—灾民安置、稳定社会！、恢复生产等应急处！置工作 组织协调州！人民：政府有关部门和单】位对灾区地震应急处！置工作进行指导【和支持 《（3）应《。急结束 当受灾【群众基本得到安置】、震情发《展趋势基本稳定、】灾，区社会？秩序基？本恢复正常时终止】。Ⅳ级应急《响应 （三）—其他地震灾害处置 ！1.临震应急事【件当省人民政府发】布短：临地震预报(指【未，来，3个月内可》能发生5.0级以上！破坏性地震)时州】人民政府及预报地】区的县级人民政府进！入临震应急状态主要！采取：。以下措施 州防【震，减灾：局，负责加强震》情监视落《。实，地震：异常及时报告震【情趋势判断意—见 州防震减—灾局、州民政—。。局、州住建局、州】。交通运输《。。局、：州，。。水务局、州公安局】等有关部门》负责对可能即将发】生的地震《事件：影响后果进行评估 ！州防震减灾局协助】可能即将《发生地震的灾—区，政府制定相关—防，范性措施 》州委宣传部、州防震！减灾局、州文体广电！局，等部门加强地震应】急知识和避》震逃生常识》宣传 州工》。信委、州住》建局、州交》通运输局、》州水务局等部门以】。及可能产生次生【灾害的危化》品、核设施、水库、！油，气等企业对生命【线工程和次》生，灾，害源：采取紧急加固措施或！防护措施 》州国土资源》局组织排查地质灾害！危险：区域并采取有效防】范，措施 州电信、州移！动、联通《、无线？电管理等部门负责】做好：应，急通信保障》准备组织做好通信】设，施设备的安全—防护 州交》通运输局、》州卫计委、州水务局！、州安？。监局、？州消防支队、—州，防，震减灾？局等部门的》抢险救援《队伍做？好，。抢险救？援准备 兴义—军分区司令部负责协！调驻地解放军—、国：防后备力量做—好抢险？救援准备 州—民政局、州工信委、！州财政局、》。州，交通运输局、州水务！局、州商粮局等部】门做好抗震救—灾物资、资金等保障！。。工，作 州委宣传部、州！防震减灾局、—州公：安局、州文体广电局！等部门加强新闻宣】传和：舆情分析维护社会稳！定 州抗震救灾【指，挥部办公室》协调州人民政—府有关部门》指，导和：督促地震预报区县】(市、区)人民政】府做好抢《险救援、防》震抗：震准备做好群众应】急疏散准备 2.强！有感：地震事件的应急响】。应强有感地震事【。件是：指发生在县(—市、区？)人民政《府驻地？城区2.《5-4.《0级：地震：或发生在《州，内其他地区3—。.0-4《.0级？地震能够明显感觉到！并，。造成一？定社会影响的地震事！件主要采取以下措】施 州防震减灾局】负，。责，指导督？促当地人民政府开】展，地，震应急处置工—作并强化震情跟【踪，判断：震情趋势 州防震】。减灾：局、州？民政局负责迅—速了：解，是，否造成灾情并酌情派！。出工作组《赴灾区指导和—协调地震应急处置】工作 3.》地震谣传事件的应】急响应地震》。。谣传事件是指某地】区出现广泛的地【震谣言对正常社【会，秩序造？成较严重影》响的地？震事：件主要采取以下措施！ 州防震减灾—局负责？。督促和指导》当地人民政府采【。取有效措《施平：息谣传？。并迅速对地》震趋势进行》分析判断 如果地】震，谣传扩散迅速对社】会正常生产生活秩】序造成严重影响立】即组织宣传、地【震、文？体广电？、公安等有关部门】。组成工作组》。赴地震谣传》影响地区指导和帮】助事发？地人民政《府迅速平息地—震谣传 4.—外地特大地震事【。件的应？急响：应外地特《大地震事件是指我】国大陆地区发生6】.0级以《上地震造成特—别重大损失》且未对？我州：造成直接《影响的地《震事件主《要采取以下》。措施 州防》震减灾局及时向州人！民政：府报告外《地特大地震事件的】震情和灾害损失情况！并提出支援建议 州！抗，震救灾指挥部—负责协调州人民【政府有关部门组织各！。类专业救援队伍、】医疗救护队伍—。、工程抢险》队伍或相关技术【人员对？灾区进行支》援， 州工信委、—州民政局、州财【。。政局、州《。交通运输局、州【水务局、州务粮局、！州红十字会》等部门负责组—织，相关物资、资—金、器材等支援外州！特大地震事件抗震】救灾工作 州交【通运输局、》兴义机场《公司：等有关单位负责组】织，我州支援《。力量的运送工作 】州，委宣传部负责组织】开展我？州支援灾区抗震救】灾工作的宣传报道工！作 州？人民政府有关部【门接到外地支援【。请求后经请示州人民！政府同意《后可前？往支援 六、后期】处置 （一）善后】处置： 因救灾需要临时征！用的房屋、运输工】具，、通信设备等要及时！归还；造成》损坏或者无法归还的！要按照有关》规定给？。。予合理补偿或者作】其他处理《 ，（二）调《查总结 《州防震减《灾局负责对地—震灾害进行》调查总结地震应急】响应工作并提出改进！建，。议，上报州人民政府 】（三）恢复重—建 地震灾害发生】后灾区县级人民政府！。要及时组织编—制灾后重建》规划报州《人民政府审批经并根！据灾后恢复重—建，规划：。和当地经济社会发展！水平有计《划、分步骤》地组织实施本行政】区域灾后恢》复重建州人》民政府？有关部门对灾区恢】。复重建规划的编制】与实施给予指—导 ：（四）奖励》与责任追究》 对在抗震救灾【工作中作出突出贡】。献的先进集体和个人！按，照国家、省和州有】关规定给予表—彰和：奖励；？对在抗震救灾工【。作中玩忽职》守造成损失的—严重虚报《、瞒报灾情》的依据有关法律法规！追究当事人的责【任构成犯罪的依法追！究，其刑事责《任 七、《保，。障措施 （一）应急！救援队伍《保障 各级人—民政府要加强地【震紧急？救援、综合应急救】援、矿山和危化【品，救护、医疗卫—生救援等《专，业抢险救灾队伍建】设配置必要的—装备物资定期开展技！能培训经常开展【。抢险救援《演练完？善抢险救援队伍【之，间的应急联动协【作机制共同提高【应对地震灾害能力 ！鼓励志愿者救援队】伍建设建立和完善】志愿者？救，。援队伍在抗震—。救，。灾中的协作》机制充分发挥志【。愿者队伍《作用；各级》人，民政：府及其有《关部门、共》青团组织和》社会基层《。组织可以建》立地震灾害救—援志愿者队伍并组】织开展地震应急救援！。知识培训和演练使志！愿者掌握必要的【。地震应急救援技【。能增强？地震：灾害应急《救援能力 （二【）指挥平台保障 】。州县两级人民—政府防震减灾—工作主管部》门要健全能全—面反映？。本地实？际的基础数据库建立！能够辅助应急指挥决！策的：地震应急《指挥技？术，平台：形成上下贯通—、，反应灵？敏、功能完善、统】一高效？的地：震应急指挥》平，。台实现震情灾情【快速响？。应、应？急指挥决策》、灾害损《失快速评估与动态】。跟踪、地震趋势【判断：的快：速反馈保障各级【人民政府在抗震救】。灾中进行合理调度】、科学决策和准【确指挥 《（三）？储备与资金保障 】。各级人民政府及【有关部门《要建立健《全应急物资储备网络！和生产、《调拨及？紧，急配送体系保障地】震灾害应急》工作所需《生活救助物资—、地震救援》和工程抢险》装备、医疗器—械和药品等生产【供应：要做：好应急物资储—备工作并通过与有】关生产经营》企，业签：订协议等方式保【。障应急物资、生活】必需品和应》急处置装备的生【。产、供应 》县，级以上人民政府要】保障抗震救灾工作所！需经费按规定—。筹备和？调度：各项应急救灾资金】。根据灾情需要及时拨！付，应急：救灾资金确保灾区救！灾工作的资》金需要？ （四）基础—设施保障 州—移，动、：联通、？电信、无线》电管理等《通信部门要建立【健全有线《和无线？相结合、基础电信网！络与机动《通信系统相配—套的应？急，通信保障系统确保地！震应急救援工—。作通信？畅通 州《文体广电局》要完善广播电—视传输覆盖网建立】完善应急《广播体？系确保人《民群众能《及时：准确地获取当地【政府发布的权威【信息： ，州工信委、兴义【供电局要《指导、协《调，、监督？电力运营企》业加强电力基础【。设施、电力调—度，系统建设《保障地？震，现场应急装备的临】时供电需求》和灾区电力》供应 州公安局、州！。交通运输《局、：兴义公路局、—兴，义机场公司等要【。建立健全公路、铁】路、航空、水—运紧急运输保障体系！,加强统一指挥调】度，；采：。取必要的交通管【。制措施确保危重伤】员得到及时转运【进入：灾区车辆根据需要优！先让救灾物质和稀缺！的专业救援》队，伍进入？建立应？急救援“绿色通【道”机制《 ，(五)避难》场所保？障 各级《人民政府及其有关】部门要利用广场、】绿地、？公园、学校、体【育场：。馆等公共《设施因地制》宜设立地震应急【避难场所《统筹安？排所必需的交—通、通信、》供水、供电、排污、！环保、物资储备等设！备设施 《学，校、医院、超—市、：商场：。、酒店？、娱乐场所、—。体育场馆《、影剧？院等人员密集场所要！设置地？震应急？疏散：通道配备必要的救】生避：险设施？保证通道《、出口的畅通有关单！位定：期检测、维护报警装！置和：应急救援设》。施使其？处，于良好状态》确保正常使》用 (六)》宣传教育、培训与演！练 宣传、》教育、？文体广电《、防震？减灾等？部门要密《切配：合，开展防？震减灾科学》、法：律知识？普及：和宣传教育动员社会！公，众，积极：参与防震《减灾活动提》。高全社？会，防震避险和自救互救！能力学校、社—区要把地《震应急、避险、自】救，、互：救等知识纳入教学宣！传内容 各级人民】政府要建立健全【地，震应急管《理培训制度》结合本地区实际【组织应急管》理人员、救援人员、！志愿者等进行地震应！急知识和技能培训】 各级？人民政府及其有关部！门，。要制定演《练计划并定期组织开！展地震应急演—。练机关、学》校、医院、企事业单！位，和居委会、村委会等！。要结合实际开展地震！应急演练《提高全民地》震安全意《识 八？、附则 （一）【预案管理与更新 】本预案由州》防震减？。灾，局牵头制《定和管理报州人【民，政府批准后实施并】根据实际情况—适时：组织修订完》善 ：各县：（市）人民》政府：、，试，。验区管委和》州防震减灾联席【会议成员单位应根】据本预案结合实【际制定本地》、本：部门地震灾害应【急预案报同级人民政！府防震减灾、—应，急主管部门备案县级！人民政府有关部门要！结合：本，部，。门职能？。制订地震应急预案】。或包括抗震》救灾内容的应—急预案报县人民政】府防震减灾、应【急主管？部门备？案交通？、铁路、水利、电力！、通信、文体—广电等基础》设施的经营管理【单位和？学校、医《院以及发《生次生灾害的矿山】。。、危化品等生产【经营单位要制订【地震应急预案或【包括抗震《救灾内容的》应，急预案报所在地县级！人民政府防震减灾、！应急主管部门—备案 (二)预案解！释 本预《。案，由州：人，民政：府，办公室解《释 (三)预案实施！时间 本预案自印】。发之日？起，实施：