黔西南州地震应【急预案<《。?，xml:n》amespace】 pr？efix = o ！n，s = 《"urn《:schem—as-micros！of：t-com:—office—:，offic》e" /> —   一、 总则 ！(一) 编制目【的， 依法科学统一、有！力，有序有效地实施【地震应急最》大程：度减少？人员伤亡和经济损失！维护社会正常秩【序 （二）》编制依据《 中华？人民共和国突发事件！应对法？、中华人民共和国防！震，。。减，灾法、国《家地：震应急预案、贵州】州防震减灾条—例、贵州州地震应】急预案、黔西南【。州突发公共事件总】体应急预案》等法律法规》和有关规定 —（三）适用范围 】本预案适用于我州行！政区域内发生地震灾！害以及我州其—他地区发生》造成重大《影响地震灾害我州】的应对工《作 （四）地震灾害！等级划分 》地震灾害按其破坏程！度划分为特别重大、！重大、？较大、一般四级 】1.特别重大地震灾！害造：。成300人以上死亡！或直接经济损—失占我州上》。年生产总值》3%以上的》地震灾害《 初判指标》发生在？县(：市、区？。)政府驻《地城区附《近6.0级以上地】震；或发《生，在州内其他地—区7.0级》以上地震《可初：步判断为特别重【大地震灾《害 2？.重大地震灾—害，造成50人》以上、3《00：人以下死《亡的地震灾害 【初判指标发生在县】(市、区《。)政府驻地城区附近！5.0-5.9级】地震；或发生在州内！其他地区6》.0-？6.9？级地震可《。初步：判，断为重大《地震灾？害 3.较》大，。地震灾害造》成1：0人：以上、5《0人以下死亡的【地震灾害 初判【指，标，发生：在县(市《、区)？政府驻地城区附近4！.0-4.9级地震！；或：发生在州内其他地】区5.0-》5.9级地》震可初步判》断为较？大地震灾《。害 4.《一般地震灾》害造：成，。10：人以下死亡》的地震？灾害 初判指标发】生在：州内4.0-—4.9？级地震可《初步判断为一般【地震：灾害 地震》灾害分级《标准和初判指标【一览表？ 】 地震灾—害 等级 【 ，。分级标准《 《初判标准 】 ？人员死亡 — 经济损失 占】年生产 总值比例】 ， 发生在县【。。（市、区）政—。府驻：地城区附近地震【的震级 》 发生在》其 他地区地 震】的震级？ ， 特【别重大 地震—灾害 》 300人》以上 —。3，%以上 6】。.0级以上 — 7《.0级以上 【 《 重：大 地震灾害 【 50》-29？9，人 _— 5.0-5！.9级？ 6》.0-6.9—级 《 较大— 地震灾害》 《 ，10-49人 ！ _ 4.】0-：4.9级 【 5.？0-5.9级 ！ ： 一般 地震灾】害 10人】以下 ？ _ — _ — 4.0-4.【。。9，级 》 二？、组：织指挥体系及职【责 （一）》州抗：震，救灾指挥《部及：其办公？室职责 州人民政】府设：立州抗震救灾指挥部！统，一领导、指挥和协】调，全州抗震救》灾工作指挥长由州人！民政府州长担任副】指，挥长由？州人民政府分—管副州？长、兴义《。军分区首长担任成员！由州政府副秘—。书长、州《委宣传部、州发改委！、州：教育局？、州科技《局、州工信》委、州民宗委、州】公安局？、州：民政局、州司法【局、州财政局—、州人社局、—州国土局、州环【保局、州城乡规【划局、州《。住，建局、州交通运输局！、州农委、州水务】局、州商粮局、【州文体广《电局、州卫》计，委、州食药监局【、，州林业局、州安监局！、州统计局、州【旅游局、州畜牧水产！局、州人防办、州能！源局、州扶贫办【、州质监局、州【工商联、州》政府应急办》、，州外事办、州台办、！州气：象，局、兴义《公路局、兴义供电】局、州科《协、团？州委、州红》十字会、州疾控中】心、州防震减灾局】、贵州？预师：炮兵团、《州武警支队、—州消：防支队？、兴义？。机，场公司、州电信公司！、州移动公司—、州联通公司、州】保险协会等单位部】门主要负《责，人组成（《名单附后）  州】抗震救灾指挥部下设！办公室办《公室设在《州防震减灾局办公室！。主，任由州防震减—灾局局长担任负责】承，担州抗震救灾指挥部！日常工作；汇—。总、上？报地震？灾情进展情况提出抗！震救灾工作方案【和措施？建议；办《理抗震救灾的综合协！调工作；组》织，抗震救灾的信—息发布指导》新闻宣传《工作 （二）—州抗震救《灾指挥部工作—组及职责 》。州抗震救《灾指挥部下设—10个？工作组？工作组的组成—和职责如《。下 1？.综合协调组由州】防震：减，灾局牵头兴义军分】区司令部、州发【。改委、州《公安局、州民—。政局、州工信委【、州国土资》源局、州城乡—规，划局、州住》。建，局、州交通运输局、！州水务局、州—林业：局等参加负责收集】、核实、汇总、分析！、报：告地震灾区》的受灾情《况，及时向州抗震救【灾指挥部提出应【急处：置建议？；做好参与抢—险救灾力量的—协调、部署工作；指！导地震灾区人民政】府开展？抗震救灾《工，作 2.抢险救援】组由州防震减灾【局牵头？兴义军分区、—州，武警支队、州消防】支队、州安监—局、州交通运—输，局、兴义公路局、】兴义机场公司等参加！负责制订抢险救灾力！量配置方案调—配，救援队伍《和装备搜救被困群众！和受：伤人：员；组？织救援人员和—物资的公路、铁【路、航空运送—工作；清理灾—。区现场？ 3：.群众？生活安？置，组由州民政》局牵头州发改委、】州教育局、州工【信，委、州民宗委、州】财政局？、州：人社局？、州城乡规》划局、州住建局【、，州农委、州》商粮局、州旅游局】、州红？十字：会等参加负责制【订受灾群众救助工】作方案及相应—资，金物：资保障措施组—织调集、转运帐【篷和灾区生》。活必需品等抗震【救灾物资《；指：。导有：关地区？做好受灾群众的紧急！转移和安置》工作；？支援灾区保》障群众基本》生活和市场供应 4！.医：疗救治和卫生防疫】组由州卫计委牵头】州发改委、州工信】委、：州农委、州水—务局、州质监—局、州食《药，。监局、兴义军分区】后勤部？、州武警《支队：后勤部等参》加负责派遣》医，。疗卫生救《援队伍调集医疗器】械、：药品等物资对—受伤人？员进行救《治，和转：。移后：送；检查、监测灾】区饮用水源和—食品：防范和？控制各种传染病等】疫病的？暴发流行；》做好伤员、灾区群众！和救援人员的医疗】服务和？。。。心，理援助；制定实施】灾后动物防疫方【案根据当地》动物疫病流行情况】开展相应重大—。动物疫病和人畜【共患病？防控 ？5.：基，础设施保障和—生产恢复组由—州发改委牵》头州工信《委、州？民政局、州财—。政局、州人》社局、？州国土局、州—环保局、州》城乡规划局、州住】建局、州交》通运输局、》。州农委、州水—务局、州商》粮局、州文体广【电局、州能源局【。、兴义供《电局、兴义公路【局，、兴义机场公司、】州电信公司、—州移动公司、州联】通公：司、州保险》。协会等参《加负责组织》指导：抢修维护铁路、公路！、，水，运、航空等交—。通设施和供》电、供水《、供气、通信、【广播电视等设施；组！织生产、《调运抢险救援产【品调运生《产物资？和设备保障灾区抢】。险物资？供应；协调》运力优？先保：证应急救援》人员和救灾》物，资的运输需要；【对受灾的工矿商贸】和农业损毁》情况进行核实—指导制定科学恢复】生产方案安》排落实有《关扶持资《金和物资 》6.地震监测和次】。生灾：害防范处置组由州防！震减灾？局牵头？州科技局《、州公安局》、州消防支队、州工！信委、？。。州国土局、州环保局！。、州城乡规划—局、州住建》局、州交通运输【局、州水务局、州】林业局、州安监局、！。州气象局等参—加负：。责密切监测震—情发展做好余震【防范；及《时组：织，扑救火灾《处置危化品泄—漏事故做好灾区防火！及安全？生产隐患和》环境风险排查、防范！工作；对重大地质】灾害隐患《。进行监测预警及险情！处置；加强河—湖、水库水质监测和！危，化品等污染物防控】保障：灾，区河湖、水》。库安全和饮用水【安全；加强易于发】生次生灾害的重大】危，。险源、重要目—标物、重大》关键设？施监控确保运行安】全；加强灾区—。环境监测减》轻，或消除环境污染危】害， 7：.，社会治？安组由州《公安局牵头州教【育局、州民》宗委、州司法局、州！武，警支：队、州保《险协会等参加负责】加，强灾区治安管理和安！全保卫工作严密防范！打击趁机进行盗窃】、抢劫、哄抢救灾物！资等违法犯罪活动维！护，社会治安和道路【交通秩序；加—强对党？政机关？、要：害部门、金融—单位：、储备仓库、监【狱，。等重：要场所警《戒；做好《涉灾矛盾纠纷化【解和法律服务工作】切实维护社会稳定】 8.救灾捐赠和】涉外(港澳台—)事务组由州民政局！牵头州商粮局—、州外事办、州【质监局、州》旅游局、州食药【监局、州红十字【会等参加接》受和安排国内—外，、州内外捐》赠处理其他》涉外(港《。澳台)事务 9【.，地震灾害《调查及灾《情，损失评估组由州【民政局牵头州防震减！灾局、州工信委、州！财政局、州国土【局、：州城乡规划局、州住！建设局？、州保险协会等参加！负责地震灾害损失评！估工作对灾区受灾】。。情况进？。行，调查：核实指导灾区做好保！险理：赔和拨？付， 10.信息发布】和宣传报道组—由州委宣传部牵【头州防震减》灾局、州《公安局、州民政【局、：州文体广电局、【州旅游局、州外事办！等参加负《责组：。织灾情？和抗震救灾信—息，发布及时准确发布】灾情；指导做好【抗震：救灾宣传《报道加强舆情收集】分，析正确引导州内外】舆论；适时组织【安排州外新闻媒【体进行采访报—。道， （三）州》抗震救？灾现场指挥部及职】责 根据应急处【置需要州抗震救灾】。指挥：部派：。出，州抗震？救灾：现场指挥部》或州抗震救灾现【场处置工作组—其组成由州防震减灾！局提出建《议州抗震救》。灾指挥部指挥长【确定负责指挥、【协调或指导地震灾害！现场：应急处置《工作 （四）地【震应急专家组及职】责 根据地》震灾害应急处置需要！。州人民政府聘请省、！。州有关部门专家组成！州地震？灾害专家组》专家组由地震—、公安、《消，防、武警、规划【、住建、《民政、国土资源、交！。通运输？、，水利、卫生、—环保、？安监、人防、通信、！电力、能源、气象】。等方面的专》家组成由州抗震救】灾指：挥，部办公室负责—组建和？管理负责《承担抗震救灾—决，策技术？。。咨询；向《州抗：震救：灾，指，挥部提出《紧急处置措施建议；！受州抗震救灾现场指！。挥，部或州抗震救灾现】场处置工作组委【托，。对有关处置方—案进行？综合评估；参加生】命紧急救援》和，工程抢修抢险应【急处置等任务 三、！监测预警 》（一）地《震，监测预警 州—防震减灾局根据省】人民政？府、省地震局的有关！要，。求提出？年度防震减灾工【作意见；负责对【全州地震《进行震情《跟踪监测和群测群】防，。工作；负责》对州内地震监测台站！。进行监管向省地震局！。及时准？。确传递和报》。送有关资料》；负责收集可—。能与地震有关的【资料信息及》时了：解掌：。握和研究分析州内地！震信息重要信息及】。时向州人《民政：。府办公室（州应急办！）和分管领导报告】 （二）地震预报分！类 依据地震的紧】。迫程度分为3级“地！震中期预报”即【“地震重点》危险区划分”是对】未，来一年或稍长时【间内可能发生5级以！上地：震的区域作出划【分；“地震短期预报！”对3个《。。。月内将发生地震的】时间、地点、震【级作出？。预报：；“临震预报”【对10日内》将可能发《生地震？的时间、地》点、震级作出预报 ！。（三）震情》速报： 州内发生M≥3】.，5，。级地震、州》。外距州行政》区边线？50千米范围内(含！本行政区)发生M】≥4.0的地震或】。本行政区县级—。人民政府所》。在地城镇《有感地震州防震【减灾局应及时与省地！震局取得《联系了解《地震参？数（发震时》间、震级、震中【位置）在30—分，钟内上报州》人民政府《 （四？。）预报措施与程序】 ，地震：中期预测意见由【省地震？局提出报经省—人民政府批准转发】州、县（《市）人民政》。府;各级《政府根据《地震中期预测意【见及时部署》防，震工：作， 在地震中》期预报划分的基础上！省地：。震局：。组，织震情跟踪工作【提出短期地》震预测意见》报告省？人民政府《；省人？民政府发布》短，期地震预报各级人民！政府和防震减灾部门！及时做好防震准备 ！在短期地震预报【的基础上省地震【局组织震情跟踪提】出临震预测意—见报告省人民政府；！省人：。民政：府发布临震预报宣布！预报区进入临震应急！期我州境内已经省人！民政府发布》。地震短期预报—的地区？。如果发现明显临震异！常在紧急情》况，。下当地县级人—。民，政府可以发布48小！时之内的临震预报】。并同时向州》。人，民政府和省》人民政？府报告 《在预报工作中州防】震减灾局要》与省地？震局保持密》切联：系及时掌握信息同】。。时结合自身实际积极！。开，展，相关预测预报工【。作将相关《信息及时向州人【。民政府？报告 四、》灾情报告 》地震灾害发生后灾】区县级以上人民政府！要迅：速将震情、灾情【等信息报告州—人民政府 发生特别！重大和重大地震灾】害事发地的县（市】、区）人民政府【。。、州防？震减灾局要迅—速了解震情》灾情及时报告—州人民政《府最：迟不超过地震发生】后2小时；由州【。人民政府《将，。震情灾情及时—报告省人民政府州】。民，政局、州公安局、】州安监局、州—交通运输局、州【水务局、州城乡规划！局、州住建局、州】。教育局、州卫计【委等部门要及—时将收集了解到的情！况报告？州人民政府 —发现因地震伤亡、失！踪或：。被困：人员有？港澳台人员或外国人！。事发地的县(市【)人民政府》、试：验区管？委及有关部门要迅速！核实及时上》报州：外事办并抄》送州防震《减，灾局、州民政—局州外事办按照有】关规定向省有—关部门报告 五、】应急响应 （—一）应急响应分级】。 ，地震灾害实行分级响！。应，根据应？对工作需要地震灾】害应急响应分为Ⅰ】级、Ⅱ级、Ⅲ级【、，Ⅳ级 应对特—别重大地震灾害启】动Ⅰ级响《。应在：国务院抗震救灾指】挥，部统一领导下—。由省人民《政府领导灾区的地】震应急工《作省抗震救灾—指挥：部组织、指挥、【协调：全州地震应》急工作州抗震—。。救灾指挥部组—织力量协助做好【相关工？作 应对《重大地震灾害启动Ⅱ！。级响应？在国务院相关单位】和部门的支持帮助】下由省人《民政府领导灾—区的地震《应急工作省抗—震救灾指挥部组【织、指挥、协调全州！地震应？。急工作州《抗震救灾指挥部组织！力量协助做好相关】工作 应对较大【。地震灾害启动Ⅲ【级，。响应在省人》民政府的《领导下由州人—民政府？领导灾区的地震应急！工作州抗震救灾【指挥：部组织、指挥、协】调全州地震应—急工作 应》对一般地震灾害启】动Ⅳ级响应》。。在，州人民政《府的：领导下由灾区所【在的县（市、—区）人民政府领导】灾区的？地震应急工作州人】民政府有关部门指导！或协助？做好相？关，工，作县（市、区）【人，民政：府抗震救灾指—挥部组织、指挥、协！调全：州地震应《急工作 《地震灾害使》灾区丧失自我恢【复能力需《要上级人民政府支】援或者地震灾—害发生？在少数民族聚—居地区和其他特殊地！区要：。根据应急处置需【。要提高？应急响应级别 【（二）？分级响应措》施 ：1，.特：大地震灾害(—Ⅰ级)应急响应【 （1）应》急响应？。启动 地震灾害【发生后州防震—减灾局及时》与省地震局取—得联系？立即向州人民政府报！告震情和灾情初步评！估意见？并根据地震灾—害的初判指标—提出启动应》急响应级别的建【议同时通报州抗震】救灾指挥部成员单位！和有关部门 州抗震！救灾指挥部》各成员单位在接【到震情信息后迅速】按相关应急预—案规：定启动应急》响，应先期处置并及【时向州人民政府报告！先期处置情况 州】人民政府及时向【省政府？报告震情信息根【据省人民政府意见宣！布启动Ⅰ级应急【响应省、州抗—。震救灾？指挥部开《。。展相应的地震应【。急处置工作 —（2）？指，挥与部署《   ？  州人民政府【及，时将启动Ⅰ》级应急响应情—况上报？省，人民政府 向受【灾严重地区派出州抗！震救灾现场指挥部强！化当地地震应急处置！。的指挥协《调能力或直接—组织、指挥和处置】灾区临时出现—的重大事件 要【求州人民政》府有关部门》和，受灾县？（市）人民政府、】。试验区管委》及时上报《灾情尽？快查明救灾需求及】时组织开展自救互救！、灾民安置等应【急处置工作 根【据，灾情：判，断，和救灾需求立即【。组织协调有关抢险】救援：队，。伍优先开展生—命搜：救、受灾群众安置】、伤员救治等—紧，急处置？工作及时开展卫生防！疫、灾害《监，测，与防：。范、生命线工程抢】。。修、次生灾》害防制、治安—维护、新闻宣—传，、损：失评估、支》援灾：区、恢复生产等地震！应，急处置工作；及【时向社会公布—有关震情灾情；平息！地震谣？言；强化治安管理预！防和打击各种违【法犯罪活动 要求】非灾区县（》市）人民《政府、试《验区管委保》持，社会稳定积极组织生！产灾区？急需的物《。资和装备《；组织？非灾区县（市）【人民政府、试—验区管委《和，社会力量《。。对，灾区进行《支，。援 及时向省人民】政府和省抗》震救灾？指挥：部报告震情、—灾情和地震应急处】置工作进《展；视？情请求省人》民政府和《省人民政《府抗震？救灾指挥部给—予援助 在》特别紧急《的情况下根》据震情灾情形势和地！震应急处置》工作：需，要，向社会公众、企业】和，社会团体《等紧急？征用抗震救灾急【需的物资、器—材、：资料、科研成果和】技术方？法等对特定区域【实行交？通管制等特别—处置措施《对生产、贸易—等经济活动实施临】时，管制措施 在实施】和结束？上述特别处》置措施时应及时向社！会、被征用者—、被管制对象等公】告紧急状况消除后及！时解除？特别：处置措施并及时对】被征用物资》、器材的损毁给予补！偿 （3）》应，急结束 当生—命，搜救工作已经完成、！受灾群众基本得到安！置、灾区群众生活基！本得到保《障、地震引发的次生！灾害后果基本得到控！制、震情发展趋势基！本稳：定，、灾区社会》秩序：基本恢复正常—。时终止Ⅰ级应急【响应： 2.重大地震灾害！(Ⅱ级)应》急响应 《。（1：）应急响应启动【 ，地震灾害《。发，。。生后州防震减灾局】。及时：与省地？震，局，取得：联系立即向州—人民政府报》告震情和灾情—初步评估《意，见并根据地震灾害的！初判指？标提：出启动应急响应级】别，的建议同时》通报：州抗震？救灾指挥部》成员单位和有—关部门 州抗—震救灾指《挥，部，各成员？单位在？接到震情信息后【迅速按相关》应急预案规定启动应！急响：应先期处置并及时】向州人民政府报告】。先，期处置情况 州人民！政府：及，时向省政府》报告震情信息根据】。省人民政府意见【宣布：。启动：。Ⅱ级应急响应省、州！抗震救灾指》挥部开？展相：应的地震《应急处置工作 （2！）指挥与部署 【州人民政《府及：时将启动《Ⅱ级应急响应情【况，。上报省人民政府【 向受灾严重地区】派出州抗震救灾现】场指挥部强化当地地！震应急处置的指【挥协：调能：。力或：。直接组织、指挥和处！置灾区临时出现的】重大事件《 要求州人民政【府有关部《门和受灾县》（市）人民政府、试！验区管委《及时上报《灾情尽快查明救灾需！。求及时组《织开展自救互救【、灾民安《置等：应急处置《工作 ？根，据灾情判《断和救灾需求立即】组织协调有关抢【险，。。救援队伍优先开【展生命搜救、受灾群！众安：置、伤员救治等【紧急处置《工作及时开展卫生】防疫、灾害监测与防！。范、生命线工—程抢修、《次生灾害《防制、？。治，安维：护、新闻宣传、损失！评估、？支援灾区、恢复生产！等地震？应急：。处置：工，作；及时《向社会公布有—关震：情灾情；平息地震】谣，言；强化治》安管理预《防和：打击各种违法犯【罪活动 要求非灾】区县（？市）人民政府、试验！区管委保持》稳定：社，会积极组织生产灾区！急需的物资和—装备；组织非灾区县！（市）人民政府、试！验区管委和社会力】量对灾？区进行支援 及时向！省政府和省政府抗震！救灾指挥《部，报告震情、灾情和】地震应急《处置工作《进展 ；视情请求】省人民政府和省【人民政府抗震救【。灾指挥部给》予援助 （3）应】急结束 当生命搜】救，工作：已经完成、受灾群众！基本得到安置、【灾区群众《生活：基，本得到保障、地【震引发的次》生灾害后果基本【得到：控制、震情发展【趋势基本稳定—、，。灾区社会秩序基【本恢：。复正常时《终止Ⅱ级应急响【应 3.《较大地震灾害(【Ⅲ级)应急响应 】（1）应急响—应启动？。 地震灾害发生后州！防震减灾《局及时与省地震局取！。得联：系立即向《州人民政府报—告震情和《。灾情初步评估意【见并根据地震—灾害：的初判指标》提出启动应急—响，应级：别的建？议同时通报州抗【震救灾指挥部成员单！。位和有关部门 州】抗震：救灾指挥部各成员】。单位在接《。到，。震情信？息后迅？速按相关《应急：预案规定《启动应？急响：应先期处置并及【时向州人民政府【报告先期处》置情况 《州人民政府及时【向，省，政，府和：。。省人民政府》抗震救灾指挥部办】公室报告震情—信息：根据省？。人民政府抗震—救灾：指挥：部办公室意见—宣布启动Ⅲ级—应急响应州抗震救灾！指挥部开展》相应：的地：震应急处置》工，作 （2）指—挥与部？署 州？人民政府及时将【启，动Ⅲ级？应急响应《情况上报省》人民政府抗震救灾】指挥：部，办公室 向受灾严重！地区派出州抗—震，救灾现场指》挥部强化当地地震应！急处置的《指挥协调能》力或直？接组织、《。指挥和处置灾区临时！出现的？重大事件 要—求，州，人民政府有关—。部门和受灾县（【市）人民政府、试验！区管：委及时上《报灾情尽快》。查明救灾《需求及时组织开展自！救互救、灾民安【置等应？急处置？工作 根《据灾：情判断和救灾需【求立即组织》协调有关抢险救援】队伍优先开》展生：命搜救、受灾—群众安置、》。伤员救治等紧急处置！工，作及时开展卫生【防疫、灾害监测与防！范，。、生命线工程—抢修、次生灾害防制！、治安维护、新【闻宣传、损》。失评估、支援—灾区、？恢复生产等地震【应急处置工作；及】。时向社会公布—有关震情《灾情；平息地—震谣言；强化—治安管理预》防和：。打，击各种违法犯罪活】动， 要求？非灾区县《（市）人民》。政府、试验区管委保！持稳定社会》。 及时向省政府和省！政府抗震救灾指挥】部报告震情、灾情】和地震应急》处置工作进》展；视？情请求省人民政府和！省人民政府抗震【。。救灾指挥部给予【援助 ？（3）应急结束 】当受灾群众基本得到！安置、地震引发的次！生灾害后果基—本得到控制、震情】发展趋势基本稳定】、灾区社会秩序基】本恢复正常时终止Ⅲ！级应急响应 4.】一般地震灾》害(Ⅳ级)应急【。响应 （1》），。应急响应启动— 地：震灾害发《生后州防震减—灾局及时与省—地震局取得》联系立即向》州人民？政府报告震情和灾情！初步评估意见并根据！地震灾害《的，初，判指标提出启—动应急响应级别的建！议同时通报》州抗：震救灾？指挥部成员单位【。和有：关部门 《州人民政府抗震【救灾指挥部各—成员：。单位在接到》震情：信息后迅《。速按相关应急预案】规定启动应急响应先！期处置？并及时？向州人？民政府报告》先期处置情》况 州？。人民政府及时向省】政府：和省人民政府—。抗震救灾指挥—部办公？室报告震情信—息根据省人民政【府抗震？救灾指挥部办公室意！见宣布启动Ⅳ级应急！响应州抗震》救灾指挥部开—展相应的地震应急】处，置工作 （2）【指挥：与部署 《州人民政府视情【向受灾？严重地区派出—。州抗震？救灾工作指导组指】导灾区人民政府做】好，抢救救灾工》作 要求州级各行】业主管部门和受【灾县：（市）人《。民政府、试验区管】委及：时上报灾情尽快落实！人员伤亡及其救【治情况、地震—影响及？破，坏情况？评估和查明救—灾需求？及，时组织？开展人员搜》救、灾民安》置，、，稳，定社会、恢》。。复生产等应急处【置工作 组织协调州！人民政府《有关部门和单位【对灾区地震应急处】置工作进行指导和】支持： （3）应》急结束 当受灾群】众基本得到安置、】震情发展趋势基本稳！定，、灾区社《会秩序基本恢复正】常时终止Ⅳ级—应急响应《 （三）其他地震】灾害处？置， 1.临震应急事】件当省？人民政府《发布短临地震预【报(指？未来3个月内可能发！生5.0级以上破坏！性地：震)时？。州人民政《府及预报地区—的县：级，人民政？府进：入临震应急状态主】要采取以下措施 】州，防震减灾局负责加强！震情监视落实地【震，异常及时报》告震情趋势》判断意见 州防震】减灾局？、州民政局、州住建！局、州交通运输局】、州水务局、—州公安局等有关部】门负责对可能即【将发：生的地震事件影【响后果？进，行评估 州防震【减灾局？协助：可，能即将发生地震的】灾区政府制定相关】防范性措施》 州委宣传部、州】防震减灾《局、州？文，体广电局等部—门加强地震应急知识！和，避震逃生常识—宣传 州工信委、】州住建局、州—交通运输局、—州水务局《等部门？以及可能产生次【生灾害的危化品【、核设施、水库、油！气等企业对生命线工！程和次生灾害源采取！紧急加固措施或防护！措，施 州国土资—源局组织《排查地？质，灾害危险区域并采】取有效防范措施 州！。电信、州移动—、联通、无线电管理！等部门负责做—好应急通信保—障准备？。组织：做好：通，信，设施设备的安—全防护 州交—。通运输局、州卫【。。。计委、州水务—局、州？安监局、州消防支队！、州防震《减灾局等部门的抢险！救援队？伍做：好，抢险救援准备 兴义！军分区司令部负【责协调驻地解放军、！国防后备《力，量做：好抢：险救援准备 州【民政局、州工信委、！州财政局、》州交通运输局—、，州水务局、州商粮局！等部门？做好抗震《救，灾物资、《资金等保障工—作 州委宣传部【、州：防震：减灾局、州公安局】、州文体《广电局等部》门加强新《闻宣：传和舆情分》析维护社会》稳定 州抗震救灾指！挥部办公室》协调州人民政—府有关部门》指导和？督促地震《预报区？县(市？、区)？人民政府做好抢险】救援、防震抗震准备！做好群众应急疏散准！备 2.《强有感地震事件的】应，急响：应强有？感地震事件是指发】生，在县：(市、区)人民政】府驻地城区2.5】-4.0级地震或发！生在州？内其他地区3—。.0-4.0级地震！。能够：明显感？觉到并造成一定社会！影响的地震事件主要！采取以下措施— 州防震减灾—局负责指导督促当】地人民？政府开展地震应急】。处置工作并强化震】情跟踪判《断震情趋势 州防震！减，灾局、州民政局【负责迅速了解—是否造成灾情—并酌情派出工作组】赴灾区指导和协调】地震应急《处置工作 3—.地：震谣：传事件的应》。急响：应地震谣传事—。件是指某地区—出现广？泛的地震谣言对正常！社会秩？序造成较严》重影：。。响的地震事件主要】。采取：以下措施 州防【。震减灾局负责督促】和指导？当地：。人民政府采取—有效措？施平息谣传并迅【。速对地？震趋势进行分—析判断 如果地【震谣：传扩散迅《速对社？。会，正常生产《生活秩序造成严重】影响立即《。组织宣传、地震【、文体广电、—公安等有《关，部门组成工》作组赴地震谣传影响！地区指导和帮—。助事发地人民政【府迅速平息地震【谣传 4.外—地特大地震事—。件的应？急响应外地特大地】震事件是指我国大】陆地区发生6.0级！以上地震《造成特别《重大损失且未对我州！造成直接影响的地】。震事件？主要采取以下措【施，。。 州防震减灾局及】时向州人民政府报告！外地特大地震事件】的震情和《灾，害损失情况并提【出支援建议 州【抗震：救，灾指挥部负责协调州！人，民政府有关》部门组织各类专【业救援队伍、—医疗救护队伍、【工程抢？险队伍或相》关技术人员对灾区进！行，支，。援 州工信》委、：州，民政局、州财政局、！州交通？运输局、州》水，务局、州务粮局【、州红？十字会等部门负【责组织相关物资、资！金、器材《等支援外州特大地】震事件抗震救灾【工，作 州交通运输局】、兴义？机场公司《等有关单位负责组】织我州？支，援力量的运送工【作 州委宣传部负责！组织开展我州支援】灾区抗震救灾工作的！宣传报道工作 【州人：民，政府有关部门接【到外地支援请求【后经请示州人民【。政府同意后可前往】支援 六、后期处置！ （一？）善后处置 因【救灾需要临时征【用的房屋、》运输工具、通信设】备等：要及时归还》；造成损坏》或者无法归还的【要，按，照，有关规定给予合理】补偿或者作其他处】理 （二）调—查总结 《州防：震减灾局《负责对？地震灾害进行调查】总结地震应急响应工！作并提出改进建议】上报州？人民政？。府 （三）恢—复重：建 地震灾害发生后！。灾区县级人民—政府要及时组织编制！灾后重建规划报州人！民政府审批》经并根据灾后恢复】重建规划《和当地？经，济社会发展水平【有计划、分步—骤地组织实》施本行政区域灾【后恢复重建》州人民政府有关部门！对灾区恢复重建【规划的编制与—实施给予指导 （】四）奖励与责任追】究 对在《抗震救灾工》作中：作出突出贡》献的：先进集体和个人【按照国家、省和州有！。关规定给予》表彰和奖《励；对？在抗震救灾》工，。作中玩忽职守—造成损失的》严，重虚：报、：瞒报灾情的》。依据有关《法律：法规追？究当事人《的责任构成犯罪的】依法追究其刑事【责，任 七？、保障措施 （一）！应急救援队》伍保障 各级—人，民政府要加强地震】紧急救援、综合应】急救援、《矿山和危化品救【护，、医疗卫生救援【等专：业抢险救灾》队伍建设配置必要】的装备物资定期开展！技能培训经常开展抢！险救援演练完善【抢险：救援队伍《之间的应急》联，。动协作机制共同【提高应对地》震灾害能《力 ：鼓励志愿者救援队】。伍建设？建立和完善志愿者救！。援队伍在《抗震救灾中的协作机！制充分发挥志愿者】队伍作用；各—级人民政府》及其有关部门、共】青团组织和社—会基层？组织可？以，建，立地震灾害救援【。志愿者队伍》并组织开展地震应急！救援知识培训和演练！使，志愿者掌《握必：要的地震应》急，救援技？能增：。强地震？灾，。害应：急救援能力 （二）！指挥平台保障 州县！两级人民政府防震】。减灾工作主管部门】。要健：全能：全面反映本地实【际的：基础数？据，库，建立能够辅助应急指！挥，决策的？地震应急指挥技术平！台形：成上下贯通、—。反应灵敏《、功能？完善、统一高—效的地震应》。急指挥平《台实现震情灾情快速！。响应、应急指挥【决策、灾害损失【快速：评估与动《态跟踪、地震趋【势判断的《快速反？馈保障？各级人？。民政府在抗震救灾中！。进行：合理调度、科学【决，策和准确指挥 （三！），储，备与资？金，保障： 各级人民政府及】有，。关部门要《。建立健全应急物【资储备网络》和生：产、：调拨及紧急配送体系！保障地震《灾，害应：急工作所《需生活救助物资、地！震救援和工程抢险装！备、医疗器械和药品！等生产？供应要做好应—急物资储备》工作并通过与有【。关生产经营企业签】订协议？等方式保障应—急物资、生活必【需品和应急处置【装，备的生产、供应【 县级以《上人民政府要保障抗！。震救灾工作所需【经费按规定筹备和】调度各项应急救灾资！金根据灾情需—要，及时拨付应急救灾资！金确保灾区救灾【工作的资金需要【 （四）基础设施】保，。。障 州移动》、联通、电信、无】。线电：管，理等通信部门要建立！健，全有线和无线相【结合、基础电信【网络与机动》通信系统《相配套的应急通信】保障：系统确保地震应【急救援工作通信畅】通 ：州文体广电局要完善！广播电？视传输覆盖》网建立完善应急广】。播体系？确保人民《群众能？及时准确地》获取当？地政府发布的权【。威信息 州》工信委、兴义供电局！要指导、协调、【监督电力运营—企业加强电力基础设！施、电力调度系【统建设保障地震现】场应急装备的临【时供电需求和灾【区电力供应》 州公安局、州交通！运输局、兴义公【路局：、，兴义机？场，公司等？要，建立健？全公路、《铁，路、航空、》水运紧急运输保【障体系,《加强统一指》挥调：。度，；采取必《要的交通管制—措施确保危重—伤员得到及时转运】进，入，灾区：车辆根据需要优【先让救灾物质和稀】缺的专业救援队伍】进入建立应急救援】“绿色通道》”机制 (五)避】。难场所保《障 各级《人民政？府及其有关部门【要利用广场》、绿地、公园、学】。校、：体育场馆等公共设施！因地制宜《。设立地？震应急避难场所统】。筹安：排所：。必需的交通、—通信、供水、—供电、排污、环【保、物？资，储备等设备设施 】学，校、医院、》超，市、商场、酒店、娱！乐场所、体》育场馆？、影剧院等》人员：密集场所要设置地】震应急疏散通—道，。配备：。必要的救生避险【设施保证通道、【出口：。的畅：通有关单位定—期检：测、维护报警装置】和应急救援设施使】其处：于，良好状态确》保正常使用》 (六)宣传教【育、：培训与演练 宣传】。、教育、文体广【电、防？震减灾等部门—要密：切，配合开展《防震减灾科学、法】律知识普及》和宣传教育动员社会！公众积极《参与：防震：减灾活动提高—全社会防震避险【和自救互救能力学校！、社区要把地震应急！、避：险、：自救、互救等知识纳！入教学宣《传内容 各级—。人民政府《要建立健全地—震应急？管理培训制度结【合本地区实际组织】应急管理人员、【救援人员、志愿者等！进行地震应急知【识和技能培训 【。各级人民政府及其有！关部门要制》定演练计《划并定期组织开【展地震应急》演练机关、学校、】医院、企事》业单：位和居？委会、村委》会等：要结：合实际开展地震应急！演练提高全民—地，震安全意识》 八：、附则 （》一）预？案管理与《更新： 本预？案由州？防震减灾局牵—头制定和管理报州】。人民政府批准后实】施并根据《实际情况适》时，组织修订完》善， 各县（市）—人民：政府：、，试验区？管委：和州防震《减灾联？席会议成员单位【应根据本预案—结，合，实际制定本地、本】部门：地震灾害应急—预案报同级人民【政府防震减》灾、应？急主管部门》备案县级《人民政府《有关部？门要结合本部门【职能制订地》震，应急预案或包括【抗震救灾内容的应急！预案报县人》。民，政府防震减灾、【应，急主管部门备案交通！。、铁路、水》利、电力、通信【、文体？。广，电等基础设施的经营！管，理单位和学校、医院！以及发生次生灾【害的矿山、危—化品：等生：产经营单位要制订】地震应急预》案或包？。括抗震救灾内容的应！急预：案报所在地》县，级人民政府防震【减灾、？应急主管《部门备案 (—。二)预案解》释 本？预案由州人民政府】办公室？解释 (三》)预案实施时间 本！预案自印发之日起实！施，