黔西南州地》震应急预《案<?xml:na！mes？。pace pre】fix = o n！s = "urn】:s：ch：e，。mas-micr】osoft-—com:off【ic：。e:offi—ce" 《/>   》。 一、 《。总则 (一》) 编制目的 依】法科学统一、有力有！序有效？。地实施地《震应急最大程度减少！人员：伤亡和经济损—失维护社会正常秩序！ ，（二）编制》依据 ？中华人民共和国突】发事件应对》法、中华人民—共和国防震减灾法、！。国家地震应急—预案：、贵州州《防，震，减灾条例、》贵州州地震应急预案！。。、黔：西南：州突发公共》事件总体应急预【案，。等法律法《规和有关《规定 （三》），适用范围《 本预案适用于我州！行政区域《内发生？。地震灾害《以，及我州其他地—。区发生？造成重？大影响地震》。灾害我州的》应对工作《 （四？），地震灾害等》级划分？ 地震灾害按—其破坏？程度划分《。为特别？重大、重大、—较大、一般四级 1！.，特，。别重大地震》灾害造成300人以！上死亡或《。直接经济《损失占我《州，上年：生产总值3%以上的！地震灾害《 初判指标发生【。在县(市、区)政】府驻地城区附近6】.0级以上地—震；或发生在—州内其他地区—7，。.0：级以上地震可初【步判断为特别重大】地震灾害 2.重】。大地震灾害造成5】0人以上、30【。0人以下死亡的地】。震灾害 初判—。指标：发生在县(市、区)！政府驻地城区—附近5.《0-5.《9级地震；或发生】在州内其他》地区6.0-—6，.9级？地，震可：初，步判断为重》大地震灾害》 3.较大》地震灾害造》成10？人以上、50人【。以下死亡的地震【灾，害 初判指标发生】在县：(市、区)政—。府驻地城《区，附近4.0-—4.9？级地震？；，或发：生在州内《其他地区5》.，0-：5.9级《地震：可初步判断为较【大，地震灾害 》4.一般地震灾害】造成10人以下死亡！的地震灾害 —初判指标发》生在州内4.0【-4.9级》地震可？初步：判断为一《般地震灾《害 地？震灾害分级标—准和：初，。判指标一《览表 【 ？ 地《震灾害 《。等级 分【级标准 初判！标准 ！。人员死亡 【。 经济损《失 占？年，生，产 总值比例 ！ 发生在县（市、】区）：政府：驻地城区附近地震的！震级 》 ，发生在？其 他地区地 震的！震级 】 特别？重大 地震灾害 】 300人以】上 3%以】上 》6，.0级？以，上 7.【0级以上 — 重大 地！震灾：害 50【-299人》 ，。 _ — 5.0》-5.9级 ！6.0-《6.9级 】 较大 地震灾！害 ？  ？10-？49人 _】 4.0-4！.9级 5.！0，-5.9级 】 一般—。 地震灾害》 10—人以下 — _ _ 】。 ， 4.0》-4.9级》 二【、组：织指挥体系》及职责 （》一）：州抗震救灾指—挥，部及其办公室职【。责 州人民政府设】立州抗震救灾指挥部！统一领导、指—挥和协？调全州抗《震救灾工作指挥长由！州人民政《府州长担任》副指挥长由》州人民政《府分管副州长、【兴义：军分区？。首长担任成员由州】政府副秘书长、州委！宣传部、州发改委】、州教育局、—。州科技局、州工信委！、州：民宗委、州公安局、！州民政局《、州司法局、州财政！局、州？人社局、州国土【局、州环保局—、州城乡《规划局、州住建局】、，州交通运输局—、州农委、州—水务：局、州商粮局、州】文体：广电局、州卫计委、！。州食药监局、—州，林业局、州安监【局，、州统？计局、州旅》游局、州畜牧水【产局、州人防办【、州能？源局、？州扶：贫办、州质监—局、州工商》联、州？。。政府应急办、州【外事办、州台办、】州气象局、兴义公路！局、兴义《供电局、州科—。协、团州委、州【红十：。字会、州疾控中【心、州？防震减灾局、贵【。州预师炮兵团、州武！警支队、州》消防支队、兴义机】场公司、州电信公司！、州移动公司、州】联通：公司、州保》险协会？等单位部门主要【负责人组成（名单】附后）？  州抗震救灾【指挥：部下设办公室办公室！设在州？防震减灾《局办公室主任由【州防：震减灾局局长担任】负责承担州抗—震救灾指挥》部日常工《。作；：汇总、上报》地震灾情《进展情况提》出抗震？救灾工作《方，案和措施建议—；办：。理抗震救灾的—综合协调《工作；组织抗震救】灾的信息《发布指导新闻宣【传工作 （二—。）州抗震《救灾指挥部工作【。组及职责 州抗震救！灾指挥部下设—10个工作组工【作组的组《。成和职责《如下 1.综合协】调组：由州防震《减灾局牵头》。兴义军分区》司令部、《州发改委《、州公安局》、州民？政局、州《工信委、州国—土，资源局、州城乡规划！局、州住建》局、：州，交通运输局、州【水务局、州》林业局等参》加负责收《集、核实、汇总、分！析、报告地震灾区的！受灾情况及》时向州抗震救灾【指，挥部提出应急处置】建议；做《。好参与抢险救—灾力量的协调、部】署工作；指导地震灾！区人民政府》开展抗震救灾工作 ！2.抢险救》援组由州防震减灾】局，牵头兴义军分—区、州武警支队、州！消，防支队、州安监局、！州交通？运输局、兴义公路】局、兴？义机：场公司？等参加？负责制订抢险救灾】力量配置《方案调配救援—队伍和装《备搜救被困群众和受！伤人员；组织救援人！员和物资《的公路、铁路、航空！运送工作；清理灾】区现场？ 3.群众生活安置！组由州民政局牵【头州发改委、州教】育局、州工信—。委、州民《宗委、州财政局、】州人社局、》州城乡规《划，局，、州住？建局、州农委、【。州商粮局《、州旅游局、州【红十字？会等参加负责—制，。订受灾群众》救助工？作方案？及相应资金物资保】。障措施组织调集、转！运帐篷？和，灾区生活必需品等】。。。抗震救灾物资；【指导有关地》区做：好受灾群众的紧急转！。移和安置《工作；支援灾区保障！群众基本生活和市场！。供应 4.医疗救】治和卫生防疫组【由州：卫，计委牵头《州发改委、州工【信委、州农委—。、州：水务局、州》质监局、州食药监】局、兴义军分区【后勤部、州武警【支队后勤部等参【加负责派遣》医疗卫？。生救援队伍调—。。集医疗器械、药【品等物资对受伤【人员进？行，。救治和转移》后，送；检查、监测【灾区饮用水》源和食品防范和【控制各种传染病等疫！病的暴发流行；【做，。好伤员、灾区群【众和救援人》员，的医疗服务和心【理援助；制》定实：施灾后动物防疫【方，案根据当地动—物疫病流行》情，况开：展相应重大动物疫病！和人畜共患病防【控 5.基础—设施保障和》。生产恢复组由州发】改委牵头州工信委】、州民政局、州财政！局、：。州人社局《、，。州国土局、州环保局！、州城乡规》划局、州住建局、】州交通运《输局、州《农委、州水务—局，、州商粮局、—州文体广电局、【。。州能：源局、？。兴义供电局、兴义】公路：局、兴义机场—公，司、州电信公司、】州移动公司、州联通！公司、州保险协会】等参加负责组—织指导？抢，。修维护铁路、公【路，、水运、航空等交】通设：施和供电、供水【、供气、通信—。。、广播电视等—设施；组织生—产、调运抢险—救援产品调运生产物！资和设备保障—灾，区抢险物资供应；协！调运力优先保证应急！救援人员和救—灾，物资的运输需要【；对受灾的工—矿商：贸和农业损毁—情况进行核实指【。导制定科学恢—复生产方案安—排落实有关扶持资金！和物资 6.—地，震监：测和：次，生灾害防范处置【组由州防《震减灾局牵头—州科技局、》州公安？局、州消《防支队、州工信委、！州国土？局、州环保局、州城！乡规：划局、州住建—局、州交《通，运输局？、州水务局、州林业！局、州安监局、州气！象局等参加负责密】切监测震情发展做好！余，震防范；《及时组织扑救—火灾处置《危化品泄漏事故【。做好灾？区防火及安全生产】隐患和环境》。风险排查、防—范工作；《对重大地质灾害隐】患进行？监测预警《及险情处置》；，加，强河湖、《水库水质《监测和危化品—等污：染物：防控保？障灾区河湖、—。水库安全和饮用水安！全；：加强易于发生次生灾！害的重？大危险源、重—要目标物、重大关键！设施监控确保运【行，。安全；加强灾区【环境监测减》轻或：消除环境污染危【害 7.社会—治，安组由州《公安局牵头州教育】局、州民宗委、州】司法局、州武警【支队、州《保险协？会等参？。加负责加强灾—区，治安管理和安全保】卫工作严密》防范打击《趁机进？行盗窃、抢劫、哄抢！救灾：物资：等违法犯罪活动维】护社会治安和—。道，路交通秩序；加强对！党政：机关、要《害部门、金融—单位、储备仓库【、监狱等重要—场所：警戒；做好涉—灾矛盾纠纷化解和法！律服务工作切实维护！社会稳定《 8.救灾捐赠和】涉外(？港，澳台)？事务组？由州民政局牵—头，州商粮局、州外【事办、州质监—局、：州旅游？局，、州食药监局、州】红十字会《等参：加接受和安排国内】外，、州内外捐》赠处理？其他涉？。外(港澳台》)事务 9.地震灾！害调查及灾》情损失评估组—由州民政《。局牵头州防震减【灾局、州工信—。委、州财《政局、州国土—局、：州城乡？规划局、州住—建，设，局、州保险协—会等参加负责地震】灾害损失评》估工作对灾区受【灾情况进行调查核实！指导灾区《做好保险理赔和拨】付 10.》。信息发布和》宣传：报道组由州》委宣传部牵头州【防，。震减灾局、州—公安局、州》民政局？、州：文体广？电局、州旅》游局、州外事—办等参加负责组织】灾情和抗震救—灾信息发《。布及时准确发—布灾情；指导做好】抗震救灾宣传—报道加强舆情收集分！析正确引《导州内外舆论；【。适时组织安排州【外新闻媒体》进行采访报道— （三）州抗震【救灾现场指挥—部，及，。职责 根据应急处置！需要州抗震救—灾指挥部派出州抗震！救灾现场指挥部或】州，抗震救灾现场处置】工作组其组成由州防！震减灾？。局提出建议州—抗震救灾指挥部指挥！长确定负《责指挥、协调或指】导地震灾害》现场应急处置工作 ！（四）地震应急专家！组及职责 根据地震！灾害应？急处置需要州人民】政府聘请省、州【。有关部门专家组成州！。。地震灾害《专家组专《。家组由地震》、公安？、消防、武警、规】划、住建、民政、国！土资：源，、交：通运输、水》。利、卫生、环保、安！监、人防、通信【、电：力、：能源、气象等方【面的专家组》成由州抗震救—灾指挥？部办公室负》责组建？和管：理，负责承担抗》震救灾决策技术【咨询；向州抗震【救灾指？挥部提？出紧急？。。处置措施建》议；受州抗震救灾】现场指挥《部或州抗震救灾【现场处置工作组委】托对有？关处置方案进行综合！评，估；参加生命紧【急救援和工程抢【修抢：险应急处置等—任务 三、监测预警！ （一）地震监测预！警 州防震减灾局根！据，省，人民政府、省—。地震局的有》关要求？提出年度防震减【灾工作意见》。；负：责对全州地震进行】震情跟踪监测和群测！群防工作；负—。责对州内地震—监测台站进行监管向！省地震局及时准【确，传递和报送》有关资料《。；负责？收集可能《与地震？有关的资《料信息及时》了解掌握《和研究分析州—内地震信息重要信】息，及时向州人》民，政府办公室（—州应急办）和分【管领导报告》 ，（二）地震预—报分类？ 依据地《震的紧迫程度分【为3级“地震中期】预报”？即“地？震重点危《险区划分”是对未来！一年或？稍长：。时，间内可能发生5【级以上地震》的区域作《出划分；《“地震短期》预报”对3个月内将！发生地震的时间、】地点、震级作—出预：报；“临震预—报”对10日内将可！能发生地震的时间】、，地点、震级作—出预报 （三）震情！速报 州内发—生M≥3.5级【地震、？州外距州行政区边线！50千米《范围内(《含本：行政区)《发生M≥4.0【的地震或本行政区】县级人民政》府所在地城镇—有感地震州防震减灾！。局应及时《。与省地？震局取？得联系了解》。地震参数（》发，震时间、震级、【震，中位置）在30分】钟内上报州人民【政府 （四》）预报措《施与程序 地震【中期预测《意见由省地震局提】出报经省人民政【府批准转发州—、县（市《）人民政府;各级】政府：。根据地？震中期预测意—见及时部署防—震工作 《在，地震中期预报划【分的基础上省—。地震：局组织震情跟踪工】作提出短期地—震预测意见报告【省人民政府》；省人民政府—发布短期地》震预报各级》人民政府和防—震减灾？部门及时做》好防震准备 在短期！地震：预，报的基础上省地【震局组织震情跟踪】提出临震预测意见】报告省人民政—府；：。省人民政府发布【。临震预报《宣，布预：。。报区进入临震应【急期我州境内已经】省人民政府》发布地震《短期预？报，的，地区如果发》现明显临震异常在】紧急情况下当地县级！人民政府可以—发布：48小时之内的临】震预：报，。并，同时：向州：人民政府和省人【民，政府报告 在预报】工作中州防震减灾】局要与省地震—局保持密《切联系及《时掌握信息》同时：结合：自身实际《积极开展《相关预测预》报工作将《相关信息及时—向州人民政府报【告 四、灾情报【。告 地震灾害发生】后，灾区县级以上人民】。政府要迅速》将震情、灾情等信】息报告州人民政府】 发：生特别重《大和重大《地震灾害事发地【的县（市、》区）人民政府、州防！震减灾？局要迅速了解震情】。灾情：及时报告州人民政】府最迟不超过地震】发生后2小时；由州！人民政府将震情灾情！。及时报告省人民政府！州民政局、》州公安局、州安监】局、州？交通运输《局、州水务》。局、州城乡规划【局，、州住建《局、州教《育局、州卫计委等部！门要：及，时将收集《了解到的情况报【告州人民政府—。 发现因地震伤亡、！失踪或？被困人员有港澳台人！。员或外国人事发地】的县(市)人民【政府：。、试验区管》委及有关部》门，要迅速核实及时上】报州外事办并抄送州！防震减灾局、州【。民政局州外事办按】照有：关规：定向：省，有关部门《报告 ？五，、应急响应 （【一）：应急：响，应分级 地震灾害实！。行分级响应根据【应对工作需》要地震灾害》应，急响应分为Ⅰ级、】。Ⅱ级、Ⅲ级、—。Ⅳ级 应对特别重】大地震灾害启动【Ⅰ，级，响应在？国务院抗震救灾指挥！部统一领导》下由省人民政—府领导？灾区的地震》应急工作省抗—震救灾指挥部组织】、指挥？、协调全州地震应急！工，作州抗震《救灾指挥《部组织力量》协助做好相》关工：作 ：应对重大地震灾【害启动Ⅱ级》响应在国务》院相：关单位和部门的支持！帮助下由省人民【政府领导灾区的地震！应急工作省》抗震救灾指挥部【组，织、指挥、协调【全州地震《应急工作州抗震救】灾指挥？部组织力量》。。协，助做好相《关工作 应》对，较大地震灾害启动Ⅲ！级响应在省人民【政府的领《。导下由州人民政【府领导灾区的地震】应急工作《。州抗震救灾指—挥部：组织、指《挥、协调《全州地震应急工作】 ，应，对一般地震》灾害启动Ⅳ级响应】在州人？民，政府的领导下—。由灾区所在的—县（市、《区）人民政府领导】灾区的地《震应急工作》州人民政府》有关部门指导—或协助做《好相关工《作县（市《、，区）人民政府—抗，震救灾指挥部组【织、指挥、协调全】州，地，震应：急工作 地震灾害】使灾区丧失》自我恢复能》。力需要上级人民政】府支援？。或者地震灾害发生在！少，数民族？聚居地区和》其，他特殊地区要根【据应：急处置需要提高应急！。响应级？别 （？二）分级响应—措施 1.特—大，地震：灾害(Ⅰ级)应急】响应 （1）—应急：响应启动 地震灾】害发：生后州防震减灾【局及时与省地—震局取？得联系？立即向州《人民政府报告震【。情和：灾，情初步评《估意见并根》据地震灾害》的初判指《标提出？启动应急响》应级别的《建议：同时通报州抗震救】灾指：挥部成员单位和【有关部门 州抗震救！灾指挥部各成—。员单位在《接到震情信》息后迅速《按相关应急》预，案规定启动应—急响应先期处—置并及时向州人民】政府报告先期处置】。情，况 ：州人民？政府及时向省政府】。报，告震情信《息根据省人民—政府意见宣布启动Ⅰ！级应急响应省、州】抗震救灾指》挥部开展相应的地】震应急处置工作【 ，（2：）指挥与部》署     州人】民政府及时将—启动Ⅰ级应急响【应情况上报省人民政！府， 向：受，灾严重地区派—出州抗震救灾现场指！挥部强化当地地震】应急处置的指挥协调！能力：或直接组织、指挥和！处置灾区临时—出现的重《大事件 要求—州人民政府有关【部门和受灾》县（：市，）人：民政府、试验—区，管委及时上报灾【情尽快查明救灾需】。。求及时组织开展自】救互救、《灾民安置等》应急处置工作 【根据灾？情判：断和救灾需求—立即组织协调有【。。关抢险救援队伍优】先开展生命搜救、】受灾群众安置、伤员！救，治等紧急处置工【作及时开展卫生防】疫、：灾，害监：测与防范、生命【线工：程抢修？、次生灾害防制、治！安，维，护、新闻宣传、损】失，评估：、支：援灾区、《恢复生产等地震应急！处，。置，工作：；，及时向？。社会公布有》关震情灾情；平息地！震谣：言；强化治安管理预！防和打击《各种违法犯》罪活动 要求非灾】区县（市）人—民政府？、试验区管委保持社！会稳定积极》组织生产灾区急【需的物资和装备；】组织非灾区》县（市）人》民政：府、试验区管委和】社会力量对》灾区进行《支援 及《时向省人民政—府和省抗《震，救灾指？挥部报告《震情、灾情》。和地震应急处置【工作进展；视情请】求省人民政府和【省人民政府抗震救灾！指挥部给予》援助 在《特别：紧急的情况》下根：据震情灾情》形势：和地震应急处置工作！需要向社《会公：众、企业《和社会团体》等，紧急征用抗震救【灾急需的物》资、器材、资—料、科？研成果和技》术方法等对特定区】域实行？交通管制等特别【处置措施对生产【、贸易等经济活动】实施临？时，管制措施 在实施】和结束上述特别处置！措施时应及》时向社会、被征用】者、被管《。制对象等公告紧急】状况消除后》。。及时：解除特别处》。置措：施并及时对被征【用物资、器》材的损毁给》。予补：偿 ：（3）应急结束 】当生命搜救工作已经！完成、受灾群—众基本得到安置、】灾区群众生活基本得！到保障、地震—引，发的次生灾害后果基！本得到控《制，、震情发展趋势基】本稳定、灾区—社会秩序基本恢复正！常时终止《Ⅰ级应急《响应 2.重—大地震灾害(Ⅱ【级，)应急响应 （1）！应急：响应启动 》。。地震灾害发生—后州：。防震减？灾局及？时，与省地震局取得【联，系立即向州人—民政府报告震—情，和灾：情初步评估意见并】根据：地震灾害的初—判指标提出启动应急！响应级别的建议【同时通报州抗震救】灾指挥部成员单位和！。有关部门 州抗震】救灾：指挥部各成员—单位在接到震—情信息后迅》速按相关应急预案】规，定启动应急响应先】期处置并《及，时向州人民政府报告！先期处置情况— 州人民政府及时】向省政府报告震情信！息根据省人民政府意！见宣布启动Ⅱ—级应急响应省、州】抗震救？灾指挥部开展相应】的地震应急处置工】作 （2）指挥【。与，部署 州人民政府及！时将启动Ⅱ级应急】响，应情况上报》省人民？。政，府 ：向受灾？严重地区派出—州抗震救灾现场指挥！部，强化当地《地震应急处》置的指挥《协调能力或直接组】织、指挥《和处置灾区临时出现！的重大事件 要求】州人民政府有关【部门和受灾》县（市）人民—政府、试《验区管委《及时上报灾情尽快查！明救灾？。。需求及时《组织开展自救互救、！。灾民安？置等应急处置工作】。 根据灾情判断【和救灾需求立即组】织协调？有关：抢险救援队伍优【先开展生命搜救、】受灾：群众安置、伤员救治！等紧急处置工—。作及时开展卫生防】疫、灾害监测与【防范、生《。命线工程《抢修、次《生灾害防《制、治安维护、新】闻宣传、损失评估】、支：援灾区、恢复—生产等？地震应？急处置工作；及【时向社会公》。。。布有关震情灾情【；平息？地震谣言；》强化治安管理—预防：和打击各《种违法犯罪活动 】要求非灾区》县（市）《人，民政：。府、试验《区管委保持稳—。定社会积《极组织生产》灾区：急需的物资和装备】；组织非灾区县（市！）人民政府、—试验区管委和社会力！量对灾区进》行，支援 及《时向省政府和—省政府？抗震救？灾指挥部《报告震情、灾—情和地震应急处【置工作进展 ；【视情请求省人民【政，府，和省：人民政府《抗震：救灾指挥《部给予援助 （3）！应，急结束 当生命搜】。救工：作已经完成、—受灾群众基本得【到安置、灾区群【。众生：活基本得到保障、地！震，引发的？次，。生灾害后《果基本得到控制【、震情发展趋势【基本稳定《、，灾区社会秩序—基，本恢复正《常，时终止Ⅱ级应急【响应 3《.较大地《震灾害？(Ⅲ级？)应急响《应 （1）应急【响应启动 地震灾害！发生后？州防震减灾局及【时与省地震局取得联！系立即向州人民【政府报告震情和灾】情初步评估意见并根！据地震？灾害的初《判指标提出启动【应急响应级别的建】议同：时，通报州抗《震救灾指《挥部成？员单位和有关—部门 州抗震—救灾指挥部各成【员单位？在接到震《情信息后迅速按相关！。应急预案规定启动】应急响应先期处置】并及时向州人—民政府报告先—期处：置情况 州人民【政府：及时向省《政府和省《人民政府抗震—救灾指挥部》。办公室报告震情【信息根据省》人民：政府抗？震救灾指挥》部办公室意见宣布】启动Ⅲ级《应急响应州抗震救灾！指挥部开《展相应的地震应【急处置工作 （2】）指挥？与部署 州人—民政：。府及时将启动Ⅲ级】应急响应情况—上报省人民》。政府：抗震救灾指挥部办公！室 向？受灾严重地区派出州！。抗，震，救灾现场指挥部【强化当地地》震应：急处：置的指？挥协调能力或—直接组织、》指挥和处《置灾区临时出现【的重大事件 要求】州人民？政府有？关，部门和受灾》。。县（市）人》。民政府、试验区管委！及时：上报灾情尽快查明救！灾需求及时组织开展！自救互救、灾民【安置等？应急处置工作 【根据灾情判断和救灾！需求立即组》织协：。调有关抢《险救援队伍》优，先，开展生命《。搜救、受灾群众安置！、伤员救治等紧【急处：置工作及《时开：展卫生防疫、灾【害监：测与防范、》生命：线工程抢《修、次？生灾害？防制、治《安维：护、新闻宣传、损失！评估、支援灾区【、恢复生产等地震应！。急处置工作；及时】向，社会公布有关震【情灾情；平息地震】谣言；强化治安管】理预防和《打击各种《。违法：犯罪活？动 ：要求：非灾：区，县（市）人民政【府、试验区》管，委保持？稳定社？会 及时向》省政府和省政府【抗震救灾《指挥部报告震情【、灾情？和地震应《急处置工作进展；视！情请求省《人民政府和》。。省，人民政府抗震救【灾指挥部给予—。援助 ？（3：）应：。急结束 当受灾群】众基本得到安置【、地震引发的次生灾！害，后果基本《得到控制、震情发】展趋势？基本稳定、灾区社会！秩序：基，本恢复正常时—终止Ⅲ级应急响应 ！。4.一般地震—灾害(？Ⅳ级)？应急响？应 （？1）应急《响应启动《 地震？灾害发生后州防震减！灾局及时与省地震局！取得联系立即向州】。人民：政府：报告震情和》灾情初步评》估，意见并根据地震灾】害的初判指》标提：。出启动应《急响应级别的—建议同时通报—州抗震救灾指—挥部成员单位和有关！部门 州人民政府】。抗震救灾《指挥部各成员—单位在？接到震情信息后迅速！。按相关应急预案规定！启动应急《响应先？期处置？并及时向州人民【。政府报告先期处【置情况 州人民政】府及时向省政府【和省人民政府抗震】救灾指挥部办公【室，。报告：震情信息根据—省人民政府抗震救】灾指挥部《。办公室？意，见宣布启动Ⅳ级【。应，急响应州抗震救【灾指挥部开展相【应的地震应急—处置工？作 （2）》指挥与部《署 州人民政府视】情向：受灾严重地区—派出州抗震救灾工作！指导组指导灾区人民！政府：做好抢救救灾工【作， 要：求州级？各行业主管部门【和受灾县（市）【人民政？府、：试验区管委》及时上报灾情尽快】落实人员《伤亡及其救》治情况、地震影【响及：破坏：。情况评估和查—明救灾需求及时组织！开展人员搜救、【灾民：安置、稳定社会、】恢复生？产等应急处置—工作 组织》。协调州人民政府【有，关部门和《单位对灾区地震应急！处置工作进行—。指，。导和支持 （3）应！急结束 当受灾群】众基本得到安—置，、震情发展趋—势基本稳定》、灾区？社会秩？序基本恢复正常时】终止Ⅳ级应急—响应 （三）其他】地震：灾，害处置 1》.临震？应，急事件当省人民【政府发布短临—地震预报(指—未来：3个月内可能发【生5.？0级以上《破坏性地《震)时州人民—政府及？。预报地区的》县级人民政府进入临！震应急？状态主要采取以下措！施 州防震减灾【局负责？加强震情《监视落实地震异【常及时？报告震情趋》势判断意见 州防震！减灾局、州民政局、！州住建局《、州交？通运输局、州水务】。局、州公安局等【有关部门负责对可】能即将？发生的地震事件影响！后，果进行评估 州防】震减：灾局：。协助可？能即将发生地震的灾！区政府？制定相关防》范性措施《 州：委宣传部《、州防？震减灾局、》州文体广电局等部】门加强地《震应急知识》和避震逃生常识【。宣传 州工信委、】州住建局、州—交通运输局、州水】务局等部门以及可能！产生次生灾害—的危化品、核设施】、水库、油气等【企业：对生命线工程和次】生灾害源采取紧急】加固措？施或防护措施 【州国土资源局—组织排？查地质？灾害危险区域并采取！有效防范措施 【州电信、州移—。动、联通、无线电】管理等？部门负责《。做，好应急通信保障准备！组织做？好通信设《施设备的安》全防护 州交通运】输局、州卫》计委、州《水务局、州》安监局、州消防支队！、州防震减灾局【等部门的《抢险救？援队伍？做好抢险救援准备】 兴义军分》区司令？部负责？。。协调驻地解》放军：、国防后备力—量做好抢险》救，。援准备 州》。民政局、州工信【委、州财《政局、州交通运输】局、州水务局、【州商粮局《等部门做好》抗震救灾物资—。、资金？等保障？工，作 州委《宣传：部、州？防震减灾局、州【公安局、州文体【广电局等部门加强新！闻宣传和舆情分析】。维护社会稳定— 州抗震救灾指挥】部，办公室协调州—人民政府有》关部：门指导？和督促地震》预报区县(市、区)！人民：政府做好抢险救【援、防？震抗震准《备做好？群众应急《疏散准备 2.【强，有，感地震事件的应急响！。应强有感地震事【件是指发生在—县(市、区)人民】政府：。驻，地城区2.5—-4.0级地震【或发：生在州内其》他地区3.0-4.！0级地震能够—明显：。感觉到并造成一定社！会，影响的地震事—件主要采取以下【措施： 州防震《。。减灾局负责指—导督促当地人民【政府开展地震—。应急处置工作并【。强化震情跟踪判断】震情趋势 州—防震减灾局、—州民政局负》责迅速了解是否造成！灾情并酌情派出工】作组：赴灾区指导和协调地！。震应急处置工作 3！.地震谣传事—件的应急《响应地震谣》传事件是指》某地：区出现广《泛的地？震，。谣言对正《常社会？秩序：。造成较严《重影响的地震事件主！要采取以下》措施 州防震减灾局！负责督促和指导【。。当地人民政府—采取有效措施平息谣！传并迅？速对地震趋势—进行分析判断 如果！地震谣传扩》散迅速对社会正常生！产生活？秩序造成严重—影响立？即组织宣传、地震】、文体广电、公安等！有，关部门组成工作【。组赴地震谣传影【响地区指导和帮助】事发地人《民政府迅速平息【地震：谣传 4《.外地特《大地震事件的应急响！应外：地特大地震事—件是指我国大—陆地区发生》6，.0级以上地—震造成？特别重大损失且未对！我州造成直》接影响的地震事件主！要采取以下措施 州！防震：减灾局及时向州【。人民政府报告外地特！大地震事件的—震情和灾害损失【情况并提《出支援建议 州抗震！救灾指挥《部负责协调州人【民政府有关部—门组织各《类，专业救？援队伍？、，医疗救护队伍—、工程抢《险队伍或相关技术人！员对灾区进行支【援 州工信委—、，。州，民政局、州财政局、！州交通？。运输局、州水务【局、州务粮局、【州红：十字会等《部门：。负，责组织相《关物资？、资金、器材—等支援外州特大地震！事件抗震救灾工作】。 州交通运输局【、兴义机《场公司等有关单位负！责组：织我州支援力—量的：运送工作《 州：委宣传部负责组织】开展我州《支援灾区抗震—救灾工作《的宣传报道》工作： 州人？民，政府有关部门—接到外地支援请求后！。经请：示州人民政府—同意后可前往支【援， 六：、后：期处置？ （一？）善后处置 因救灾！需要临时征用的房屋！。、运输工具》、通信设备等要【及时归还；造—成损坏或者无法归】还的要按照有关规定！给，予合：理补偿或者作其【他处理 《（二）调查总—结 州防震减灾局】负责对地震灾害进】行调查总结地震应急！响应工？作并提出改》。进建议上报州人【民政府 （三）恢】复重建 地震灾【害发生？后灾区县级人—民政府要及时组【织编制灾后重建规划！报州人民政》府审批？。经并根？据灾后恢复重建【规划和当地经济社会！发展水？平有计划、分步骤地！组织实施本》行政：区域灾后恢复重建】州人民政府有关部门！对灾区恢复重建规划！的编制与实施给予】指导 （四）—奖励：与，责任追究 对在抗震！救灾工作中作出突出！贡献的先进》集体和？个人按照《国家、省和州有关】规定给予表彰和奖】励；对在抗震救灾】工作中玩忽职—守造：成损失的严》重虚报、《瞒，报灾情的依据—有关法？律法规追究当事人】的责任构成犯罪的】。依法追究其》刑事责任 七、保障！措施 （一）应急】救援队伍《保障 各级人民政】府，要加强地震紧急【救援、？综合应急救》援，、矿山？和危化品救护—、医：。疗卫生救援》等专业抢险救—灾队伍？建设配置必要的【装，备物资定期》开，展技能培《训，经常开展《。抢险救援演练完【善抢险救援队伍【之间的应《急联动？协作机制共同—提高应对《地，。震灾害能力 鼓【励，志愿者？救援队？伍建设建《立，和完善志《愿者救援队》。伍在抗？震救灾中的协作【机制充分发》。。挥志愿者队》伍作用；各级人民政！府及其有关》部门：、共青团组织—和社会基层组—织可以？建立地震灾害救援志！。愿者队伍并组织【开展地震《应急救援《。知识培？训和演？。练使志愿者掌握必】要的地震应急—救援：技能增强地震—灾害应急《救援能力 （二）指！挥平：台保障？ 州县两级人民政府！防震减灾工作—主管部门要健全【能全面反映本地实际！。的，基础数据《库建立能够辅助应急！指挥决策的地震应急！指挥技术平台—形成：上下贯通、》反应灵敏、功能【完善、统《一高效的地震应急】指挥平台实》现震情灾情快速【响应、应急指挥决】策，、灾害损失》快速评估与动态跟】踪、地震趋势判断的！。。快速：。反馈保障《。各级：人民政府《在抗震救灾》中进行合理调—度、科学决策—和准：确指挥？ （三）储备与资金！保障 各级人民政】府及有？关部门要建立健全】应急物资储备网络】和生产？、调拨及紧》急配送体《系保障地《震，灾害应急工作所需】生活：救助物资《、地震救援和工程】抢险装备、医疗【器械和药品等生产供！应要做好应急—物资储备工作并【通过与有关生—产经营企《业签订协议等方式保！障应急物资、—生活必需品和—应急处置装备的【生产、供应 县级以！上人民政府要—保障抗？震救灾工作所—需经费按规》定，筹备和调度》各项应急救灾资金】根据灾情需》要，及时拨付应急救灾】资金确保灾区—救灾工？作的资金需要 （四！）基：础设：施保障？ 州移动、》联通、电信、—无线电管理等通信】部门要建《立健全有线和无线】。相结：合、基础电》信网络与机》动通信系统相配套的！应急通信保障系统】。确保地震应急救援】工作通？信畅通？ 州：文体广电局要—完善广播电视传输覆！盖网：。建立完善应急广播】体系确保人民群众】能及：时准确地获》取当地政府发布的权！威信息 州工信【委、兴？义供电局要指导、协！调，、监督电力》运营企业加强—电力基础设》施、电力《。调度系？统建设保障地震现场！应急装备的临时【供电：需，求和灾区电》。力，。供应： 州公安局、州【交通运输局、兴义】公路局、兴义机【场公司等要建立【健全公路《、铁路？、航空、水运紧【。。急运：输保障体系》,加强统一指—挥调度？；采取？必要的交《通，管制措施确保危【重伤：员得到及《时转运进入灾区车辆！根据：需要优？先让救灾物》质和稀缺的专业【救援队伍进入建立应！急救援？“绿色通《道”机？制 (五)避难【场所保障 各—级人民政府及其有关！部门要利用广场【、绿地、公园、【。学校、体育场馆等】公，共设施因地制宜设立！地震应急避》难场所统筹》安排所必需的交【通、通信、供水【、供电、排污—、环保、《物资：储备等设备》设施 学校、医【院、超市、商—场、酒店《、娱乐场所、体【育场馆、影剧院等人！员密集场所要设置】地震应急疏散通【道配备必要的救【生，避险设施保证通道、！出口的畅《通有：关单位定期检测、维！护报警装置和应【。急救援设施使其处于！良好状？态确：保正常？使用： (六)宣传教育】、培训与演练 宣】传、教？育、文体《广电、？防，震，减灾等部门要密【切配合开展防—震减：灾科学、法律—知识普及和宣传教】育动员？社会：公众：积极参与防震减【灾活动提高全社会防！震避险和自救—互救能力学校、社】区要把地震应急、】避，。险、自救、互—。救等知识《纳入教学宣传内容 ！各级人民政府要建立！健全地震应急管【理培训制《度结合本地区实【际组织？应急管？理，人员、救援人员、志！愿者等进行地—震应急知识和技能】培训： 各级人民政府及其！有关部门《要制定演练计划并】定期组织开展—。。地震应急演练机关、！学校、？医院、企事》业单位和居委会、村！委会等要结合实【际开展地震》应急：演练提高全民地震安！全意识 八、附【则 （一《）预案管理》与，更新 本预案由州】防震：减灾局？。牵头制定《和，管理报州《人民：政府批准后实施并根！据实际情况适时组】织修：订完善 各县（【市）人？民政府、试》验区管委《和州防震《。减，灾联席会议成员单位！应，。根据本预案结合实际！制定本地、本部【门地震灾害应—急预案报同级人民】政府防震减灾、应急！主管：部门：备案：县级人民政府有【关部门要结合—本部门职能制订地】震应急预案》或包括抗震救灾内】容的应急预案报县】人民政府防震—减灾、应急主管部门！备案交通、铁路、水！。利、电力、通—信、：文体广电等基础设】。。。施的经营管理单位】和学校、医院—以，及，发生次生灾害的矿】山、危化品等生产经！营单位要制》订地震应《急预案？。或包括抗震救灾内】容的应急《预案报所在地—县级：人民政府《防震减灾、应急主管！部，。门，备案： (二)《预，案解释 《本预案由州人—民政府办公室解释】 (三)预》案，实，施时间？ 本预案自印发之日！起实：施，