黔西南州地震应急预！案<?xml:n】amesp》。ace 《p，refix —。。= o 《ns = "urn！。:s：ch：。emas-m—icros》oft-c》om:offic】。e:office"！ ，/>    一【、 总则《 (一？) 编制目的 【依法科学统一—、有力？有序：有效地实《施地震？应急最？大，程，度减少人《员伤亡和经济损失】维护社？会正常？秩序 （二）编制依！据 中？华，人民共和国突—发事件应对法、中华！人民共和国防震减灾！。。法、国家地震应急】预案、贵《。州州防震减》灾条例、贵州州地震！应，急预：案、黔西《南州突发公共事【件总体应急预案等】法，律，法规和有关规定【 （三）适用范【围 本预《案适：用于我州行政区【域内发生地》。震灾害以及》我州其他地区发生造！成，重大影响地震灾【害，我州的？应，对工作 （四—）地震灾害》等级划分 地震灾害！按其破？坏，程度划分为特别【重大、重《大、：较大、一般四级 】1.：特别：重大地震灾害造【成300《人，。以上死亡或直—接经济？损失占我州上—年生产总值3%【以上：的地震灾害》 ，初判指标发生在县】(市、区)政府驻】地城区附近6.0】级以上？地震；或发生在州】内其他地《区，7.0级以上地【震可初步判断为【特别重大地震灾害 ！2.：重大地震灾害造成】50人以上》、300人以下【死亡的地震》灾害 初《判指标发生在—县(市？、区)政府驻—地城区附《近5.0-5.9】级地：震；或发生在州内其！他地区6.0-6.！。9级地震可初步判】断为重大地》震灾：害 3.较大地【。震灾害？。造成10人》以上、5《0人以下死亡—。的地震灾《害 初判指标发生】在县(市、区)政】府驻地城区附近4.！0，。-4.9《级地：震；或发生》在州内其他地—区5.0-5—.9：级，地震可初步判断为较！。大地震？灾害 4.》一，般地震？灾害造成10—人以下死亡的地震】灾害 初判指标发】生在：。州内4.0-4.9！级地震可初步判断】为一般地震灾害 地！震灾害分级标—准和初判指标—一，览表：。 ， 《 地震灾！害 等级 【 分级标准》 初判标【准 ？ 人员死】亡 经济【损失 占年生产【 总值比《例 《 发：生在：。县（市、区）政府】。。驻地城区《附近地震《的，震级 发生在！其 ：他地区地 震—的震级 — 特别重大】。 地：震，灾害 30】0人以上 — 3？%以上 《 6.》0，级以上 【。7.：0级以上 】 重大 地震】灾害 5【0-29《9人 _ 】 ， 5.《0-5.9级 】 6.0-6【.9级 — 较大 地】。震灾害 》  10》-49人 【 _ 4.】0-4.9级 ！ ，5.：0-：5，.9级 — 一般 【。地震灾害 — 10人以下 ！。。 _ _ ！ 4.0—-，4.9？级 二】、组织指挥体系【及，职责 （一）—州抗震救灾指—挥部及其办公—室，。职责： 州人民政府设立】。州抗震？救灾指挥《。部统：一，领导、指挥和—协调全州抗震—救灾工作指挥—。长由州人民》政府州长担任副【指，挥，。长由州人民政—府分管副州长、兴】义军分区首长担任成！员，由州政？府副秘书长、州委】宣，传部、州《发改委、州》教育：局、州科技局、州】工信委？、，州，民宗委？、州公安局、州民政！局，。、州：司法局、州》财政局？、州人社局、—州国土局、州—环保局、州城—乡规划局、州住建局！、州交通《运输局？。。、州农委、州水【。务局、州商粮—。局、州文体》。广电局、州卫计委】、，州食药监局、州林】业局、州安监局、】。州统计局、州旅游局！、州畜牧水产局、州！人防办、州能源局、！州扶贫办、州质【监局、州《工商联、州政府【应急办、州》外事办、州》台办、？。州气象？局、兴义公路—局、兴义供电局、】州科协、团》州委、州红十—。字会：、州：疾控：中心、州防震减灾局！、贵州预《师，炮兵团？、州武警支队、【州，消，防支队？、兴义机场》。公司、州《电信公司、州移动】公司：、州：联通：公司、州保险—协会等单《位部门主要负责【人组成（名单附后】）， ， 州抗震救灾指挥部！下设办公室办公室】设在州防震减灾【。局办公？室主任由《州防震减灾局局【长担任负《责承担州抗震救灾指！。挥部日常工》作；汇总、上报地】震灾情进展情—况提出抗震救灾工】作方案和措》施建议；办理抗震】救灾的综合》协，调工作；组织—抗震：救灾的？信息发布指导新闻宣！传工作 《（二）州抗震救灾】指挥：部，工作组及《职责 州抗》震救灾指挥部下设1！0，个工作？组工作组《的，。。组成和职责》如下 1《.综合？协调组？由州防震减灾局【牵头兴义《军分区司令部、州发！改委、州公安—。局、州民政局、州工！信委、州国土资源局！、州城乡规划—局、州？住建局、州交通【运输局、州水务局】、州林业局等参加负！责收集、核》实，、汇总、分析、报告！地震灾区的受灾情】况及时向州抗震救灾！指挥部提《出应急处置建议；】做好参与抢险救【灾力：。量，的协调、《部署工作；指导【地震灾区人民政【府，开展抗震救灾工【作 2.抢险—救援组由州防震减】灾局牵头兴义军分区！、州武？警，支队、州消防支【队、州安监局、州交！通运输局、兴义公】路局、？兴义机？场公司？等参加负责制订抢】险救灾？力量配置方》。案调配救援队伍和】装，备搜：救被困群众和受【伤人：员；：组，。织，救援人员和》物资的公路》、，铁路、航空运—送工：作；清理《灾区现场 3.群众！生活安？置组由州民政局【牵，。头州发改委》、州教育局、州【工信委、《州民宗委、州财政】局、州人社局、【州城：。乡规划局《、州住建局、—。州农委、州商粮局、！州旅游局《、州红十字会等【。参加负？责制订？受灾群众《救助工作方案及相应！资金物资保障措施组！织调集、转》运帐篷和《灾区生活必需品【等抗震救灾物资；】指导有关地区做好】受灾群众的》紧急转移和安—置工：作；支援灾区—保障群众基本生活】和市场？。供，应， 4.医疗》救治和卫《。生防疫组由州—卫计委？。。牵，头州发改委、州【工信委、《。州农委、州》水，务局、州《质监局、州食—药监局、兴义军分】区，后勤部、《州武警支《队后勤部等参加负】责派遣医疗》卫生救援队》伍调集医疗器械【、药品等物资对受伤！人员进行救》治和：。转移后送；检查、监！测灾区？饮用水源和食—品防：。范和控制各种传染】病等：疫病：的暴发流行》；做：好伤员、灾区—。群众和救援人员的】医疗服务和心理援】助；制？定实施灾后动物【防疫方？案根据当地动物【疫病流？行情况开《展相：应重大动物》疫病和人畜共患【病防控 5.基【础设施保障和生产恢！复组由州发改—委牵：头州工信委》、州民政局、州财政！局、州人社局、【州，国，土，。。局、州环保局、【州，城，。乡规划局、州住【建局、州交通运输】局、：州，农委、州水务—局、州商粮》局、州？文体广电局》、州能源局、兴义供！电，局、兴义公路局、】兴义机场《公，司、：州电信公司、州移】动公司、州联通公】司、州？保险协会等参—加负责组织指导抢】修维护？铁路、？公路、水运》、航空等交通—设施和？供电、供水、供气】、，通信、广播》电视等设施；组织生！产、调运抢险救援】产品调运生产物资】和设备保障》灾区抢险物资—供应：；协调运力优—先保证应急救—援人员和救灾—。物资的运《输，需要：；对受灾的工—。矿商：贸和农业《。损毁情？况进行核实指导制定！科学恢复生产方案】安排落？实，有关扶持资金—和，物资： 6.地震监测和】次生灾害防范处【置，组，由州防震减灾局牵头！州科技？局、州公《安局、州消防支队、！州工信？委、州国土局、【州，环保局、州》城乡：规划：局、州住建》局、州交通运—输局：、州水务局、州【林业局、州安监局、！州气象局《等参加负责密—切监测震情发—展做：好余震？防范：；及：时组织扑救》火灾：处置危化品泄—漏事故做好灾—区防火及安全—生产：隐患和环《境风险？排查、？防范工作；对重大地！质灾害隐《患进行监《测，预，警及险情处置—；加：强河：湖、水？库，水质监测和危化品】等污染物防控保【。障灾区河《湖，、，水库安？全和饮用水安全【；加强易于发生【次生灾害的》重，大危险源《、重要目标物、【重大关键设施监控】确保运行安全—；加强灾区环境监】测减：轻或消？除环境污染危—。害 7.社会治安组！由，州公安局牵头州教育！局、州民宗委、州】司法局、州》武，警支队、州保险【协会等参加负—责加强灾区治安【管理和安全保卫【工作严密《防范打击《趁机进行盗窃、抢劫！、，哄抢救灾《物资等违法》犯罪活动《维护社会治安和【道路交通秩》序；加强对》党政：机关、要害》部门、金融单位【、储备仓库、监狱】等重：要场所警戒》；做好涉灾矛盾【纠纷化解和法—律服务工作》切实维？护社会稳《定 8.救灾捐赠和！涉外(港澳》台)：事务：组由州民政局—牵头州商粮局、州】外事：办、州质监局、州】旅游局、州食药监局！、州红？十字会等参加接【受和安排国内外、州！内外捐赠处理其他涉！外，(港澳台)事—务 9.地》震灾害调查》及灾情损《。失评估？组由州民《政局牵头州防震减】灾，局、州工信委、州】财政局、《州国土局《。、州城乡规划—。局、州住《建，设，局、州保《险协会？等参加负责》地震灾害损失评估工！作对灾区受灾—情况进行调查核实指！导灾区做好保险【理赔和拨付 —1，0.信息发布和宣传！报道组由州》委，宣传部牵头》州防震减灾局—、州公安局、州【民政局、州文—体广电局、》州旅游局、州外事办！等，参，加负责组《织灾情和抗震救灾信！息发布及时准确发布！灾，情；指导《做好抗震《救灾宣传报道加强】舆，情收集分析正确【引导州内外舆—论；适时组织安排】州外新闻媒》体进：行采访报道》 （三）《州抗震救灾》现场指挥部》及职责 根据应【急处置需要州抗震救！灾指挥部派出—州抗震救灾现—场指挥部《或州：抗震救灾现》场处：置工作组其组成由州！防震：减灾局提出建议州】抗震救灾指挥—部指挥？长，。确定负？责指挥、协调或指导！地震灾害现场应【急处置工作》 （四？）地震应《急专家组《及，职，责 根据地震—灾害应急处置需要州！人民政府聘》。请省、州有关部门专！家组成州地震灾害专！家组专家组由地震、！公，安，。、消防、武警、【。规划、住《建、民政、》。国土资源、交通【运输、水《利、卫生、环保、】安监、人《防，、通信、电力、能源！、气象等《方面的？专家组成《由州抗震救灾指【挥，部办：公室负责组建和管】理负责承担抗震救】灾，决，策技术？咨询；向州抗震【救灾指挥《。部提出紧《急处置措施建—议；受州《抗震救？。灾现：场指挥部或州—抗震救灾现》场处：置工作？组委托对有关处置方！案进行综合评估；】参加生命《紧急救援和工程【抢修抢险应急处置】等任务 三、监测预！警 （一）地—。。震，监，测预警 州》。防震：减灾局根据省人【民政府、省地—震，局的：。有关要求提出年度防！震减灾工《作意见？。；负责对全》州地震进行》。震情跟踪监测和群测！群防工作《；负责对《州内地震监测台站】进行监？管向省地震局及时准！。确，传递和报送有关资】料；负？责收集可能与地震】。。有关：的资料信息》及时：了解掌握和研究【分析：州内地震信息重要】信息及时向州人民】政府办公室》（，州应急办）》和分管？。领导报？告 （二《）地震？预报分类 依据地震！的紧迫程度分—为3级“地震中期】预报”即“地震重】点，危险区划分”是【。对，未来一年或》稍，长时间内可能发生】5，级以上地震》的区域作出划分；“！地震短期《预报”对《3个月内将发生【地，震，的时间、地点、【震级作？出，预报；“临震—预报”对10日【内将可能发生—地震的时间、—地点、震级》作出预报 （三【）震情速报 州内发！。生M≥3.5级【地震、州外距州行政！区边线5《0千米范围内—(，含本：行政区)发》。生M≥4.0的地】震或本？行，政区县级《人民政府所在—地城镇有感》地震州防《震减灾局应及时【与省地？震局取得联》系了解地震参数【。（发震时间、—震级、震中位置）在！3，0分钟内上报州【。人民政府 （四【）预报措施与程序 ！。地震：中期预测意》见，由省：地，震局提出报》经省人？民政府批准转发州】、县（市）人—民政府;各级政府】根据地震中期预【测意：见及时部署防震工作！ 在地震中期预【报划：分的基础上省地震】局组织震情》跟踪工作提出短期】地震预测《。意见：报告省人民政府；省！人民：政府发布短期地震预！。报各级人民政府和防！震减灾部《门及时做好防震准】备 在短期地震预】报的基础上省地【震局组织震情—跟踪提出《临震：预测意见《报告省人民政府【；省人？民政：府发布临震预报宣布！预报区？进，入临：震应急期我州—。境内已经省》人民政府发布地震】短期预报《的，地区如果发现明显临！震异常在紧急—情况下？当，地，县级：人民政府可以发布4！8小时之内的临震】预报并？同时：向，州人：民政：。府和省人民》。政府报告 在预报工！作，中州防？。震减灾局要》与省地震局保持密切！联系及时掌握信息同！时结合自身》实际积极开展—相关预测预》报工作？将相关信息及时【向州人民政府—报告 四、灾情报】告 地震灾害发【生，后灾区县级》以上人民政府要【迅速将震情》、，灾情等信《息报告州人民—政府 发《生，特别：重大和重大》地震灾害《。。事发地的县（市【。。、区）人民政府【、州防震减》灾，局要迅？速了解震《情灾情及《时报告州人》民政府最迟不超过地！震发生后2小时【；由州人民政府【将震情灾《情及时报告》省人民政府州民政局！、，州，公安局、《州安监局、》。州交通运输局—、州水务《局、州城乡》规划局、《州住建局、》州教：育局、州卫计—委等：部门要及时将收【集了解到的情况报告！州人民政《府 发现因地震伤】亡、失踪或》被困人员有港澳台人！员或外国《人事：。。发地的县(市)【人民政府《、试验区管委—。及有：关部门要迅》速核实？及时上报州外—事，办并抄送州防震减】灾，局，、州民政《。局州外事办》按照有关规定向省有！。关部门报告 —五、应急响》应 （？一）应急响应分级 ！地震灾害实行分级】响应根据应对—工作：需要地震灾害应【急响应分为Ⅰ—级、Ⅱ级、》Ⅲ级、Ⅳ级 应对】特别：重大地震灾》害，启动Ⅰ级响应在【。国，务院抗震救灾指【。挥部统？一领导下由》省人：。。民政府领导灾区的地！震，应急工作省抗震【。救灾指挥部》组织、指挥》、协调全《州地震？应急工作州》抗震救灾指挥部组】织力量协助做好相】关工作 应对重【大地震灾害启动【。Ⅱ级响应在国务院】相关单位和部门【的支持帮《助下由？省人民政府领—导灾区的地震应急工！作省抗震救》灾指挥部《组织、指挥、—协调全州地震应【急工作？。州抗震？救灾：指挥部组《织力量协助做—好相关工《作 应对《较大地震《灾害：。启动Ⅲ级响应在【省人民政府的领导】下，由，。州，人民政府领》导灾区的地震—应急工作州抗—震救：。灾指挥？。部组织、指挥、协】调全州？地震应急工作 应对！一般：地震灾害启》。动Ⅳ级响应》在州人民政》府的领导《。下由灾区所在—的县（市、》区，），人民政府领导灾区】的地震应急工作州人！民政府有《关部门指《导或：协助做好《。。相关工作县（市、区！）人民？政，府抗震救灾》指挥部组织、指挥】、协调全州地震应急！工作 地震灾害使】灾区丧失自我恢复能！力需要上《级人民？政府支援或者地【震灾：害发生在《少，数民族聚居地区【和其：他特殊地区要根据】应急处置《需要提高应急响【应级别 （》二）：分级响应措施 1】.特大地《震灾害(Ⅰ级—)应急响应 （1）！应急响应启动 地震！灾害发生后州—防震减灾局及—时与：省地震局取得联系】立即向州人民政府】报告震情和灾情初】。步评估意见并根据】地震灾害《的初判指标提—。。出，启动应急响》应级别的建议同【时通报州抗》震救灾指挥》部成员？单位和有关部门【 州抗震救灾指挥】部各成员单位在【接到震情信息后【迅速：按，相关应急预》案规定启动应急【响应先期处置并【及时向州《人民政府报告先期】。处置情况 州人民】政府及时向》省政府报告震—情信息根据省人民】政府意？见，宣布启动Ⅰ级—应急响应省、—州抗震救《灾指挥部开展相应的！地震：应急处置工作— （2）指挥与【部，署，     州人【民政：府，及时将启动Ⅰ级应】急响应情况上—报省：。人民政府 向受灾严！。重地：区派出州抗震救灾现！场指挥？。部强：。。化当地地震》应急处置的指挥协调！能力或？直接组织、指挥【和处置灾区》临时出现《的重：大事：件 要求州》人民政府有关部门和！受灾县（市）人民政！府、试验区管委及】时上报灾情尽快查】明救灾需求及—时，。组，。织开展自救互救【、灾民安《置等应急处》置工作 根据—灾，情判断和救灾需【求立即组织协调【有关抢险救援—队伍优先开展—生命搜救、受—灾群众安《置、伤员救治等【紧急处置工》作及时？开展卫生《防疫、灾害监测与】防范、生命线—工程抢修、次—生灾害？防制、？治安维护、新—闻宣传？、损失评估、支援灾！区、恢复生产等地震！应急：处置工作；及时【向社会？公布：。有关震？情，灾情；平息地震谣】言；：。强化治安《管理预防和》打击各种《违法犯罪活动 要求！非灾区县（市）人】民政府、试》。验区管委保持社会】稳定积极组织生产】灾区急需的物—资和装备；组织非】灾区县（市）人【民政府、《试验区管委》和社会力《量对灾区进行支援 ！及时向省人民政府和！省抗震救灾》指挥部报告震—情、灾情和地震应】急处置？工作进展《；视情请求》省人民政府和—省人民？政府抗？震救灾指《挥部给予援》助 在特别》紧急：的情况下《根据震情灾》情形势和地》震应急处《置工作需要向社会】公众、企业和社会】团体等？紧急征用抗震救【灾急需的物资、【器材、资料、科研】成果和？技术方法等对特定】区域实行交》通管制？等，特别处置措》施对生？产、贸易等经济活】动实施临时管制【措，施 在？实施和结束上—述特：别处置措《施时应及时向社【。。会、被征用者、被】管制对象等》公告紧急《状，况消除后及》时解除？特别处置措》施并：及时：对，被征用物资、器材的！损毁给予补偿 【（3）应急》结束 当生》命搜：救工作已经完成【、受灾群众基本得】到安置、《灾区群众生》活基本得到保障、地！震，引发的次《生灾害后果基本得】。到控制、震情—发展趋势基本稳【定、灾区《社会秩序基本恢复】正常时终止Ⅰ级【应急响？应， 2.重大地—震灾害(Ⅱ级)【应急响应 （1）】应急响应《启，动 ：地震灾害发生—后州防震减灾局及】时与省地震》局取得联系立即向州！。人民政府报告震情】和灾情？初步评？。估意：见并根据地》震，灾害的初判指标提】出启动？应急响应级别的建议！同时：通，报州抗震救灾指挥】部成员单《位和有关部门 【州抗震救《灾指挥部各》成员单位在接到【震情信息后迅速按】相关应急预案—规定启动《应急响应先期处置并！。及时：向州人民政府报告先！期处置情况 州【人，。民政府及《时，向省政府报告—。震情信息根据省人民！政，府意见宣布启—动Ⅱ级应《急响应省、州—抗震救灾指》挥部开展《相应的地震应急处】置工作 （2）【指挥与部署 州人】民政府及时将启动Ⅱ！级，应急响应《情况上报省人—民政府 向受灾严重！。地区派出《州抗震救灾现场指】挥，。部强化当地地—震应：急处置的指挥—协调能力或直接组织！、指挥？和，处，置灾区临《时出现的《。重大事件《 要：求州人？民政：府，有关部门和受灾【县（市）人民政【府、：试验区管委及时【。上报：灾情尽快查明救灾需！求及时组织开展自救！互救、灾民》安置等应急处置工作！ 根据灾情判断和】救灾需求立即组织】协调：有关抢险救援队伍】。优先开展生》命搜救、受灾—。群众安置、》伤员救？治等紧急处置工【作及时开展》卫生防疫、灾—害，监测与防范》、生命线《。工程抢修《、次生灾害防—制、治安《维护、新闻宣传【、损失评估、支援】灾，区、恢复《生，产等：地震：。应，急处置工作；及【时向社会公布—有关震？。情灾情；平息地震谣！言；强化《治安：管理预防和打击各】种违法犯罪活—动 要？求非灾区《县（市）人民政【府、：试验区管委保持【稳定社会积极组织】生产灾区《急需：的，。物资：和装备；组》织非：灾区县（市》）人：。民政：府、试验区管委和社！会力量对灾区进【行支援 及时向【省政府和省政—府抗震救灾指挥【部报告？震情、灾情》和地震应急处置工】作进展 ；视情请】求省人民政府和【省人民？政府抗震《救灾指挥部给予【援助 （3）—应急结？束 当生命》搜救工？。作，已经完成、受—灾群众基本》得，到安：。置、灾区群众生活基！本，得，到保障、地震引发】的次生灾害》后果基本《得，。到控制、震情发展趋！势基本稳定、—灾区社会秩》序基本恢复》。正常时终止Ⅱ级应急！响应 3.较—大，地震：灾害(？Ⅲ级)应急响应 （！。。1）应急响应启【动 地？震灾害发《生后州防震减灾局及！。时与省地震局取得联！系立即向《州，人民政府《报告震情和灾情【初步评估意见并根】据地震灾《害的初判指标提【出启动应急响—应级别的建》议同：时通报州抗震—救灾指？挥部成？员单位和有关—部门 ？州抗震救灾》。指，挥部各成员单位【在接到震情》信息后？迅速按相《。关应急预《案，规，定，启动应急响应先期处！置并：及时向州人民政府】报告先期处置—情况 州人民政府及！时向省政府》和省人民政》府抗震救灾指—挥部办公室报告震情！信息根据省》人民政府抗震救灾指！挥部办公室意—见，宣布：启动Ⅲ？。级应急响应州抗震】救灾指挥部》。开展相应的》地震应急《处置工作 （—2）：指挥：与部：署， 州人民《政府及时将》启动Ⅲ级应急响应情！。况上报省人民政府抗！震救灾指挥》部办公室 向—受灾：严重地区派出州【抗震救灾《现场指挥部强化【当地地震应》急处置的指挥协【调能力或直接组【织、指挥和处置【灾区临时出现的重大！事件 要《求州人民政府有关部！门，和受灾县《（市）人民政—府、：。试验区管《委，及时上报灾情尽快】查，明救灾需求》及时组织开展自【救互：。救、灾民安》置等应？急处置工作 根【。。据灾情判断和救【灾需求立即组织协】调有关抢险》救援队？伍优先开展生命搜救！、受灾群众安置、】伤员救治等》紧急处置工作及时开！展卫：生防疫？、灾害监测与防范】、生：命线工程抢修、次】生灾害防《制、：治安：。维护、新闻宣传、】损失评估、》支援：灾区、恢《复生产等地》震应急处置工作；】及，时向社会《公，布有关震《情灾情；《平息地？震谣：言，；强化治安管理预防！和打击各种违—法犯罪活动 要【求非：灾区县（市》）人民？政府、试验区管委】保持稳定社》会 及时向省政【府和省政府抗震【。救，灾指挥部报告震情】。、灾情和地震应急】处置工作进展；【视情请？。求省人民政府和【省人民政《府抗震救灾》指挥：部给予援助 （3】）应急结束》 ，。当受灾群《众基本得到安置、】地震引发的次生灾】害后果基《。本得到控制》。、，震情发展趋势基本稳！定、灾区社》会，秩，序基本恢复正常【时终止Ⅲ级应急响】应 ：4.一？般地震灾害(Ⅳ【级)应急《响应 ？（1）应《。。急响应启动 —地震灾？。害发生后《州防震减灾》局及时与省地震【局取得联系立—即向州人民政—府报告震情和灾情】初，。步评估意见》并根据地震灾害的】初判指标提出启动应！急响应级别的—建议同？时通报州抗震—救灾指挥部》。成员单位和有关【部，门 ：州人民政府抗—震，救灾指？挥部各成员单位在】接到：震情：信息后迅速》按相关？应，急预案规定启动【应急响应先期处置并！及时向？州人：民政府报《告先期？处置情况 州—人民政府及时向省政！府和：省人民政府》抗震：救灾指挥部办公【室报告震情信息根据！。省，。人民：政府抗震救灾—指挥部办《公室意见宣布启【动Ⅳ级应急响应州】抗震救？灾指：挥部开展相应的地震！应急处置《工作 （2）指【挥与部署 州人民】政，府视情向受灾严【重地区派出》州抗震？。救灾工作《指导组指导灾区人民！政府做？好抢救救灾》工作 要《求州级各行业主【管，部门和受灾县（市）！。人民政府、》试验区管委及时上】报灾：情尽快落实人员伤】亡及其救《治情况、地震—影，响，及破坏情况评估和】查明救灾需求及时组！织开展人员》。搜救、灾民安—置、：稳定社？会、恢复生产等【应急处置《工作 组织协调州】人民政府有关部【门和单位《对灾区地《震应：急处置工作进—行，指，导和：。支持 （3）应【急结束 当受—灾群众基本》得到安置、》震情发展趋》势基本稳定》、灾区社会秩—序基本？恢复正常时》。终，止Ⅳ级应急响应 （！三，）其他地震灾害【处置 1.临震应急！事件当省人民政府】发布短临地震—预报(指未来3【个月内可能发生5.！0级以上破坏性地】震)时州人民—政府及预报地区的县！级人民政府进入临】。震应急状态主要采取！以下措施《 州防震《减灾局负责》加强：震，。情监视落实地—震，异常及时报》告震情？趋势判断意》见 州？防震减灾《。局、州民政》局、州住建局、州交！通运输局、州水务局！、州公安局等有关】部门负责对可—能即：将发生的地震事件】影响后果进》行评估 州防震【减灾局协助》可能即将《。发生地震《的灾：区政府制《定相关？防范性措施 州【委宣传部、州防【震减灾局《、州文体广》。。。电，局等部门《。加强地震应》急知识和避震逃【生常识宣传》 州工？信委、州《住建局、《州，交通运输局、—州水务局《等部门以及可能产生！次生灾害的危化【品，、核：设施、水库、油气】。等企业对生命线工】程和次生灾害源【。采取紧急加固措【。施或防护措》施 州国《土资源局组织排【查地：质灾害危险区—域并采取有效防【范措施 州电信、州！移动、联通、无线】。电管理等部》门负责做好应急通】信保障准备组织做】好通信设《施设备的安》全防护 州交通【。。运输局？。。、州卫计委、州水】务局、州安监局【、州消防支队、州】防震减灾局》等部门的抢险—救援队伍做好—抢险救援准》备 兴义军分—区司令部《负责：协调驻？。地解放？军、国？防后备力量》做，。好抢险？救援准备 州民【政局、州工信—委、州财《政局、？州交通运输局—、州水务局、州商】。粮局等部门做好抗震！救灾物资、资金【等保障工作 —。。州委宣传部、州防】震减灾局《、州公安局、州文体！广电局等部门加【强，新闻宣传和舆情【分析维护社会—稳，定 州抗震救—灾指挥部办公室协调！州，人民政？府有关？部门指导和督促【地，震预报区县(市【、区)人民》。。政府做好抢险—。救援、防震抗震【准备做好群》众应急疏《散准备 2》.强有感地》震，事件的应急响应强有！感地震事《件是指发生在县【(市、区)人民政府！驻地城区2.5-4！.0级地震》或发生在《州内其？他地区3.0-4.！。0级地震能》够明：显感觉到并造成【一定社会影》响的地震事件主要】采取以下措施— 州防震减灾局【负责指导《督，。促当地人民政府开】展地震应急处—置工：作并强？化震情跟踪判—断震情趋势 —州防震减《灾局、州民政局负责！迅，速了解是否造成灾】情并酌情派》出工：作组赴灾区指—导和协调地震—应急处置工作— 3.地震谣传【事件的应急响应地震！。谣传：事件是指某地区出】现广泛的地震谣言】对正常社《会秩：序造成较严重影【响的地震事件主要采！取以下措施 州防】震减：。灾，。局负责督促和指【导当地人民政府采取！有效措？施平息谣传》并迅：速对：地，震趋势？进行：分析：。判断 如果》地震：。谣传扩散《迅速：对社会正常》生，产生活秩序造成严】重，影响立即组织宣【传、地震、文体【广，电、公？安，等有关部《门组成工《作组赴地震》谣传影响《地区指导和帮助事】发地人？民政府迅《速平息地震谣传 】。。4.外地特大—地震事件的应急响】应，外地特？大地震事《件是指我国》大陆地区发》生6.0级以上【。地震造成特别重大】损失且？未，对，我州：造成直接影响—的地：震，事件：主要采取以下措施 ！州防：。震减灾局及时向【。州人民？政府报告外地特大】地震事件的震情和】灾害损失情况—并提出支援建议 】州抗震救《灾指挥部负责协调州！人民政府有》关部门组织各—类，。专业救援队伍、医】疗救护队《伍、工程《抢险队伍或相关【技术人员《对灾区进行》支，援 州工信委、州民！政，局、州财政》局、州交通运输局】、州水？务局：、州：务粮局、州红十【字会等部门负—责，组，织相关物资、资金】、器材等支援外【州特大地震事件抗震！救灾工作 州交通】运输局、兴义机场】公司等有关单位【负责组织我》州支援力量》的运送工作 州委宣！传部负责组织开【展我州？。支援：灾区抗震救灾—工作的宣传报道工作！ ，州人民政《府有：关部门接到外地【支援请求《后经请示州人民【政府同意《后，。可前往支援》 六、后期》处置 （一》）善后处《置 因救灾需—要临时？。征用的房屋、运【输工具、通信设备】等要及时《归还；造成损坏或】者无法归《。还的要按照有关规定！给予合理补》偿或者作其他处【理， （二）调查总结】 州防震减》灾局负责《对地震灾害进—行，调查总？结，地震应？急，响应工作并提出改】进建议上报》州人民政府 （三】）恢复重建 —地震灾？害发生后《灾区县级人民—政府要及时组织编制！灾后：重建规？划，。报州人民政府审批经！并根据灾后恢—复重建规划和—当地经济社》会，发展水平有计划、】分步骤地组织实施】本行政区域》。灾后恢复《重建州人民政府【。有关：部门对灾区恢复重建！规划的编制与实施】给予指导 （—四）奖？励与责任《追究： 对在抗《震，救灾工作中》作出突出《贡献的先进》集体和个人按照国家！、，。省和州？有关规定给予表【彰，和奖励；对在抗【震，救灾工作中》玩，忽职守造成损失的严！重虚报、瞒报灾情的！依据有关法律法规】。追究当事人的责任构！成犯罪的《依法：追究其刑事责任 】。七、保障《措施 （一）应急】救援队伍保障 【各级人民《政府要加《强地震紧急》。救援、综合》应急救援、矿山和】危，化品救护、医疗【卫生救援等专业抢险！救灾队伍《建，。设配置必要的—。装备物资定期开【展技能培训》经常开展抢险救【援演练完善抢险救援！队伍之间的应急【联动协作机》制共同提高》应，。对地震灾害能力 鼓！励志愿者救援队伍】建设建？立和完善《志愿者救援队伍【在抗：震救灾？中的协作《机制充分发挥志愿者！队伍作用；各级【人，民政府及其有关【部门、共青》团组织和社会基层】组织可以建立地【震灾害救援》志愿者队伍并组织】。开展地震应急救【援，知识培训《和演练使志愿者【掌握必要的地震【应急救援《技能增强地震灾害应！急救援能力 （【二）指挥平台保【。障， 州县两级人民【政府：防震：减灾：工作主管《部门要健全能—全面：反映：本地实际《的基础数《据库建立能》够辅助应急指—挥决策的地震应急指！挥，技术平？台形成上《下贯通？、反：应灵敏、功能—。完善、？统一高效的地震应】急指挥平《台实现震情灾情【快速响应、应急指挥！决策、灾害》损，。失快速评估与动态】跟踪、地震》。趋势判断的》快速：反馈保？障各：级人民政《府在抗震救灾中进】行合理调《度，、科：学决策和准》确指挥？ （三）《储备与资金保—障 ：各级人民政》府及有关部》门要建立健》全应急物《资储备网络和生产、！调拨及紧急》配送体系《。保障地震灾害应急工！作所需生活救助物】资、地震救援和工】程抢险装备、医疗】器械和药《品等：生产供应要做好应急！物资储备《工，作并通？过与有关生产经营】企业签订《。协议等？方式保障应急—物资、生活必需品和！应急处置装备的生】产、供应 县—级以上人民政府要保！障，抗震救灾《工作所需经》费按规定筹备和调度！各项应急《救灾资金根据灾情】需要及时拨》付应急救《。灾资金确保灾—区救灾工作》的资金需要 （四】。）基础设施》保障 州《移动：、联通、电》信、无？线电管理等通—信部门要《建，立健：全有线和无线相【结合、？基础电信网络与机动！通信系统相》配套：的应：急，通信保障系统确保】地震应急救》援工作通信畅—通 州？文体广电局要—完善广？播电视传输》覆盖网建《立完善应急广播体】系确保人《民群众能及时准确地！获取当地政府发布的！权威信息 州工信】委、兴义供电局要指！导、协调、监督【电力运营企业—加强电力基》础设施、电力调度】系统建设保障地震现！场应急装备》。的，临时供电需》求和：灾，区电力供应 州【公安局、州交通运输！局、兴义公路局【、，。兴义机场公司等要】建立健全公路—、铁：路、：航，。空、水运紧急运输保！障体系,加》强统一？指，挥调度；采取必要】的交通管制措施确】保危重伤员得—到及时转运进入灾区！车辆根据需要—优先让救灾》物质：和稀：。缺的专业救援队【伍进入建《立应急救援“绿【色通道？”机制 (五—。)避难场所保障【 各级人民政府及其！有关部？门，要利用广场、绿地】、公园、《学校、体育场馆等】公共：设施因地制宜设立】地震应急避》难场所？统筹安排所必—需的交通、》通信、供水、供电】、排污、环保—、物资储备等—设备设施 学校、医！院、超市《、商场、酒店、【娱乐场所、体—育场：馆、影剧《院等人员密集—场所要设置地—震应急疏散通—道配备必《要的救生避险—设施保证通道—、出口的《畅通有关单》位，定期检？测、维护报警—装，置和应？急，救援设施使》其处于？良好状态《确保正常使用—。 (六)宣》传教育、培训与演】练 宣？传、：教育、文体广电、】防震减灾等部门【要密切配《合开展？。防震减灾《科学：、法律知识》。普及和宣传教育动】员社会？公众积？极参与防震减灾【活动提高《全社会防《震避险和自救互救】能，力学校、社区要把】地震：应急、避《。。险、自救《、互救等《知识纳入教》。学宣传内容 —。各，级人民政府要—建立健全地震应【急管理培训制—度结合？本地区？实际组织应急管理】人员、救援人员【、，志愿者？等进行？地，震应急知识和技能】培训 各级人民【政府及其有关—部门要？。制定演练计划并【定期组织开展地震】应急演练机关、学】。校、医院、企事【业单位和居委会、】村委会等要结合【实际开展地》震应急演练提高全】民地：震安全意识 八、】附则：。 （一）预案管【。理与更新 本预案】由州：防震减？灾局牵？头，制定和管理报州【人民政府批准后实施！并根据？实际情况适时—组织修订完善— 各县（市）人【民政府、试验区管】委和州防《震，减灾联席会议—成员：单位应根《。据本预案《结合实际制定本【地、：本部门地震灾害【应急预案报同级人民！政府防？震减灾、应急主管】部门备案县级人民政！。府有关部《门，要结合本部门职能制！订地震应《。急预案或包括—抗震救？灾内：容的应急预》案报县人《民政：府防：震减灾？、应急主管部门备】案交通、《铁，路、水？。。利、：电力、通《信、：文体广电等基础设施！的经营管《理，单位和学校》、医院以及发生次生！灾害的矿山、危化】。品等生？。产经营单位》要，制订地震应急—预案或包括》抗震：救灾内容的应急【预，案报所在地县—级，人，民政府防震减灾、】。应急主管部门备案】 ，(二)预案解释 】本，预案由州人民政府办！公室解释 (三【)预案实施》时间 本预》案自印？发之日起实施—