黔西：南州：地震应急预案<?】xml:names！pace pre】f，ix = o 【ns = "urn！:schema【s-micros】oft-com:】office:of！fice" /> ！   一、 总则】 (一) 编—制，目的 依法科—学，。统，一、有力有》序有：效地实施地》震应：急最大程度减少人员！伤亡和经济损失维护！社会正常秩序 （】二）编制依据 中】华人民共《和国：突，发事件应对法、中华！人民共和国防—震减：。灾法、国《家，地震：应急预案《、贵州州防震减灾】条例、贵州州地震】应急预案、黔西【南州突发公》共，事件总体应》急预案等法律法规和！有，关，规定 ？（三）适用范—围 本预《案适用于我州—行政区域内发生【地震灾害《以及我州其他地区发！生造成重大影响地震！灾害我州的应对【工作 （四）—地震灾害等级划分 ！地震灾害按其破坏程！度划：分为特别重大、重大！、较大、一》般四级 《1.特别重大地【震灾害造成300】人以上？死亡或直接经济【损失占我州上年生】产总：。值3%？以上的地震灾—害 ：初判指？标发生在县(市、】区)政府驻地—城区附近《6.0级以上地【。震；或发生在州【内其他地区7.【0级以上地》震可初步判断为特】别重大地震灾害 】2.重大《地震：灾害：造成5？。0人以上、3—00人以下》死亡：的地震灾害》 初判指标》发生在县(市、区)！政，。府驻地？城区附近5.—0-5.9级—地震；或《发生：在，州内其他地》。区6.0-6.9级！地震可初《。。步判：断为：重大地震灾害 3.！较大地震灾害造成1！0，人以上、5》0人以下《死亡的地震灾害【 初判指标发—生在：县(市、区)—。政府驻？地城区附近4.【0-4.9》级地震；《或，发，生在州内其他—地区5.《0-5.9级—地震可初步》。。判断为？较大：地震灾害《 4.？一般：地震灾害造成10】人以下死亡》的地震灾害 初【判，指标：发生在州内4.0】-4.9《级地震可初步—判断为？一般地？。震灾害 地》震灾害分《级标准和《。初判指标一览表 ！ 》 ， 地震》灾害 等级》 ， 分级标准 】 初判标准【 【人员死亡 — 经？济损失 占年—生产： 总值比例 】 发生在县》（市、区）政府驻地！城，。区附近地《震的震级 【 发生在其 他【地区地 震的震级 ！ 特别重！。大 地震灾害 ！ ，300人以上 】 3%以上 】 6.0级以上】 7.—0级以上 ！ ：重，大 地震灾害 ！ ，50-299人 】 ， _ 5.！0-5.9级 【 ， 6.0-6.9！级 【 较大 地震灾害 ！  《10-49人 ！ ，_， 4.0-】4.9级 【 5.0《-5.9级 】 《。一般 地震灾害【 ？。 10人以》。下 》_ 《 _：。 4.0-4！。.9级 【 ， 二、组织》指挥：体系及职责 （【一）州抗震救灾【指挥部及其办公【室，职责： 州人？民政府设立州抗【震救灾指挥部统一领！导、指挥和协调全州！抗震救灾《工，作指挥长由州人【民政府州长担任副指！。。挥长由？州人民政府分管【副州长、《兴义：军分区？首长担任成员—。由州：政，府副秘？书长、？州委宣传部、州发】改委、州教育局、】州科技局、州工信】委、州民宗委、州】公安局、州民政【局、州司法局、【州财政局、州—人社局、州国土局、！。。州环保局、州城【乡规划局、州—住建：局、州交通运—输局、州农委、州水！务局、州《商，粮，局、州文体广电局】、州卫计委、州【食药监局《、州：。林业局、州安—监局：、州统？计局、州旅游局、州！畜，牧水产局、》州人防办、州—能源局、《州扶贫办、》州质监局、州工商】联、州政府应急办、！州外事办《、州台办、州气象局！、，。兴义公路局、兴【义供电？局，、州科协、团州委、！州红十字会、州疾控！。中心、州防震—减，灾，局、贵州预》师炮兵团《、州：武警支队、州消防支！队，、兴：义机场公司》、州电信公司、州】移动公司、州—联通公司、州保险】协，会等单位部门—主要负责《人组成（名单附后】）  州《抗震救？灾指挥部《下设办公室办—公，室设在州防震减灾】局办：公，。室主：任，由州防震《减灾局局《长担任负责承—担州抗震救》灾指：。挥部日常工作；汇总！、，上，报地震？灾情进展情况提【出抗震？救灾工作方案和【措施建？议；：办理：抗，震救灾的综合协调】。工作；组织抗震救灾！的信息发《布指导？新闻宣传工》作 （二）州抗【震救灾指挥》部工作组及》职责 州《抗震救灾《指挥：部下设10个工作组！工作组？的组成？和职责如下 1.综！合协调组由州防震】减灾局牵头兴义【军分区司令部、【州发改委、州公安局！、州：民政局？、州工信委、州国】土，资源局、《州城：乡规划局《、州住建局、—州交通运输局、州水！务局、州林业局【等参：加负责收集、核实】、汇总、分》析，、报告？。地震灾？区的受灾情况—及，时向州抗震救灾指挥！部提出应急处置建议！；做好参与抢险救灾！力量的协调、部【署工作；指导—地震灾区人》民政府开展抗震救灾！工作：。 2.？抢险救援《组由州防震减灾局】牵头兴义军分—区、州武《警支队？、州消防支队、州】安监局、州》交，通运输局、兴义【。。。。公路局、兴》义机场公司等参【加，负责制订抢险—救灾力量配置—方案调配救援队【。伍和装？备搜救被困》群，众和受伤人》员；组织救援人员】。和物资？的公路、铁》路、：航空运送工作—；清理灾《。区现场 《3.：群众生活安》置组由州民政局牵】头州发改委、—州教育？局，、州工？信委、州民宗委、】州财政局、州人社】局、州城乡》规划局、州住—。建局、州农委、州】商粮局、州旅游局】、州红？十字会等参加负责制！订受灾群《众救助工作方案及相！应资：金物资保《。。障措施组织调集、】转运帐篷和灾区【。生活必需品等—抗震救？灾物资；《指导有关地区做好受！灾群众的紧急转移和！。安置工作；》。支援灾区保障—群众基本生活和【。市场供应 4.医疗！救治和卫《生防：疫组由州卫》计委牵头《州发：改委、州工》信委、州农委、州水！务局、州《质监局、州》食药监局、兴义军分！区，后勤部、州武警支队！后勤部等参》加负责派遣医疗【卫生救援队伍调【集医：疗器械、药》品等物？资对：受伤人员进行—。救治和转移后—送；检查、监测【灾区饮用水源和食】品防范和控制各种】传染病等疫病的暴】发流行；做好伤员】、灾区群《众，。和救：援，人员的？。。医疗服务和心理【援助；制定实施【。灾后动物防疫方【案根据当《地动物疫病流行情】况开：展相应重大》动物疫病和人畜【共患：病防控 5》.基础？设施：保障和？生产恢？复组由州《发改：委牵头州《工信委、《州民政局、州财政】局、州人社局、州】国土局、《州环保局、州—城乡规划局》、州住？建局、州交通运【输局、州《农委、？州水务局《、州商粮局、州【。文体广电局、—州能源局、》兴义供电局、—。兴义公路《局、兴义《机场公司、州—电信公司、州移【动公司、州联通【公司、州保险协【。。会等参加负》责组织？指导抢修维》护铁路、公》路，、水运、航空等交】通设施和供》电、供水、供气、通！信、广播电视—等设施；组织生产】、，调运：抢险：。救援产品调》运生产物《资和设备保障灾【区抢险？物资供应；协调运力！。。优先：保证应急救援人员】和救灾物资的运【输需要；对》受灾：的工矿商贸和农业】。损毁情况进行—核实指导制定科【学恢复生产方—。案安排落实有关【扶持资金《和，物资： 6.地震监测和】次，生灾害？防范处置组》由州防震减灾局牵】头州科技局、州【公安局、《州消防支队、州【工信委？、州国土《局、州环保局、州】城乡规？划局、州住建局、州！交，。通运输？局、州水务局、州】。林业局、州安监局、！州气象？局等参加《负责密切监测震【。情发展做好余震防】范；及时组织扑救火！灾处置危化》品泄：漏事故做好灾区防火！及，。安全生产《隐患和环境风险【排查、防范工作；对！重大：地质灾害隐》患进行监测预—。警及险情《处置：；加：强河湖、水库水【。质监测？。和危化品《等污染物《。防控保障《灾区河湖、水—库安全？和饮：用水安全；加强【易于发生次》生灾害的重大危【险源、重要目标【物，。、重大关《键设施监控》确保：运行安全《；加强灾区》环境监测减轻—或消除？。环，境污染危《害 7.社会—治安组由州》公安局？牵头：州教育？局、州民宗委、【州司法局、州武【警支队、州》保险协会《等参加？负责加强灾区治安管！理和安？全保卫工《作严密防范》打击趁机进行盗【窃、：抢劫、哄抢救灾物】资等违法犯罪活动】维护社会治安和【道路：交通：秩序；加强》对党政机《关、要害部》门、金融单》位、储备仓库、监】。狱等重要场所警【戒；：做好涉灾《。。矛盾纠？。纷化解？和法律服务工作切】实维：。护社会稳定 8.】救灾捐赠和涉外(港！澳台)事务组由【州，民政：局牵头州商粮局【。。。、州外事办、州【质监局、州旅游【局、：州食药监局、州【红十字会《等参加？接受和安排国内外】、州：。内，外捐赠处理其他【涉外(港澳台)【事务 9.》地震灾害调查及【灾情损失评估组由州！民政：局牵头州防震减灾局！、州：工信委、州财政局、！。州国土局《、，州城乡规划局、州住！建设局、州保险协会！等参加负责地震【灾害损失评估工作对！灾区受灾情况进【行调查核《。实指：导灾区做好保—险理赔和拨》付 10《.信息发布和宣【传报：。。道组由州委宣—传部牵头州防—震减灾局、州公【安局、州《民政局、州文体广】电局、？州旅游局、州外【事办等参《加负责？组织灾？情和：抗震救灾信息发【布及时准确发布灾】情；：指导做好抗》震，。救灾宣传报道—加强舆情收》集分析正确引导州】内外舆？。论；适时《组织安排州》外新闻媒《体，进行采访报道 【（三）州《抗震：救灾：现场指挥部及职【责 根据《应急处置需要州抗震！救灾：指挥部？派出州抗震救—灾现：场指挥部或》州抗震救灾现—场处置工作组其组】成，由州防震《减灾局？提出建议州抗—震救灾指《挥部指挥长确—定，。负，责指挥、《协调或指《导，地震灾害现场应【急处：置工作 （四—）地震应急专—家，组，。及职责 根据—地震灾害应》急处置？需要：州，人民政府聘请—省、州有关部门【专家组成州地震灾】害专家组专》家组由地震、公安、！消防、武警、规划、！住建、民政、国土】资源、交通》。运输、水利、卫【生、环保、安—监、人防、通信、】电力、能源、—气象等方面的专家】。组成由州抗震救【灾指挥部办公室负责！组建和管理负责【承担：抗震救灾决策技术】咨询；向州抗震救】灾指挥部提》出紧急处置措—施建议；受州—抗震救灾现》场指挥部或州—抗震救灾《。现场处置工》作组委托对有关处置！方案进？行综合评估；参【加生：命紧：急救援和工程抢修抢！险应急处置等任【务 三、监测预警】 （一）地》。震监：测预警 州》防震减灾局根据省】。。人民政府、》省地震局的有关【要求提出年度防震减！灾工作？。意见：；负责对全州—地震进行震情跟【。踪监测？和群测？。。群，。防工：作；负责《对州内地震监测【。。台站进？行监管向省地震局】及时准确传递—和报送有《关资料；负责收集】可能与？地震有关的资料信息！及时了？解掌握和研究分【。析州内？地震信息重要信息及！时向州人民》政府办公室（—州，应急办）和分管【领导报告 （二【），地震预报分类 依据！地震：的紧：迫程度分为》3级“地震中期【预报”即“地震重】点危险区划分”是】对未来一年或稍长时！间内可能发生—5级以上地震的【区域作出划》分；“地震短期【预报”对3个月【内将发生地震的【时间、地点、震级】作出预报；“临震预！报”对10日—内将可能发生—地，震的时间、》地点、震《级作出预报 （【三）震？情速：。。。报 州内《发生M≥3》.5级地《。震、：州外距州行》政区边？线50千米范围内】(含本行政区)【发生M≥4.0【的地震或本行政区】县，级人民政府所在【地城镇有感》地震州防震减灾局应！及时与省地震局【取得：联系了解地震参数】（发震时间、震级、！震中：位置）在3》。0分钟内上》报州人民政府 （四！）预报措《施与程序 地—震，中期预测意见—由省：地震局提出报经省】人民政府批准转发州！、县（市）》人民政府;各—级政府根据地震中】期预测意《见及时部《署，防震工作 在—地震中？期，预报划分《的基础上省地震局组！织，震，情跟踪工作提出短】期地震预测》意见报？告省人民政府；省人！民政府发布》短期地震预报各级人！民，政府和防《。震减灾部门及时做】好防震准《备 在？短期地震预报的基础！上省地震《局组织震情》跟踪提出临》震预测？意见报告省人—民政府；省》人民政府发布临震预！报宣布预报区进【入临：震应急期我》州境内已经省人民政！。府发布地《震短期预报》的地区如果》发现明显《临震异常在紧急【情况下当地县级【人民政府可以—发布48小时之内的！临震预？报，并同时向州人民政府！和省人？民政：府，报告： 在预报工作—中州防震减》灾局要与《省地震局保持密切】联系及时《。掌握信息《同时结合自身实【际，积极开展相关预【测预报工作将相【关信息及时向州人】民政府？报告： 四、？灾情报告 》。地震灾害《发生后灾区县级以】。上人民政《府要迅速将震—。情、：。灾情等信息报告【州人民政《府 发生特别—重大和？重大地震灾害—事发：地，的县（市《、区）？人民：政府：、州防震减灾局要】迅速了解震情—灾情及时《。。报告州人民政府最】迟不超过《地震发生后2小【时；由州人民政府将！震情灾情及时报告省！人民：政府州民政局、【州公安局、州安监局！、州交通运》输局、州水务局、州！城乡规划局、州住建！局、州？。教育局、州卫计【。委等部门《要及：时将收集了解到的】情况报告州人—民政府 发现—因地震伤亡、失踪】或被困人《员有港澳《台人员或《外国人事发地—的县(市《。)人民政府、试验区！管，委及有关部门要【迅速核？实及时上报州外事办！并抄送州防震减灾】。局、州民政局—州外：事办：按照：有，关规定向省》有关部门报告 【五、应急响应— （一）应急响【应分级 地震灾【害实行？分级响应根据应对】工作需？要地震灾害》应急：响应分为Ⅰ级、【Ⅱ级、Ⅲ级》、Ⅳ级 应对特别】重大地震灾害启动】Ⅰ级响？应，在国务？院抗震救灾指挥部统！一领：导下由？省人民政府》领导：灾区的地震应急【工作省抗震救灾指】挥部组织、指挥、】协调全州地》震应急工作州抗震救！灾指挥部《。组，织力量协助做好【相关：工作 应对重大地震！灾害启动Ⅱ级响【应，在国务院相关单位】和部：门的支持帮助下【由省人民政府—领，导灾区的地震应【。急工作省抗》震救灾指挥部组【织、指？挥，、协调全州》地，震应急工《作州抗震救灾指挥】部组：织力量？协助做好相关工作 ！应对较大地震灾害】启动Ⅲ级响应—在省人？。民政府的领导下【由州人民政府领导】灾区：的地震？应急工？作州抗？震救灾？指挥部组《织、指挥、》协调全州地震—。应急工作 应—对一般地震》灾害启动Ⅳ级响应在！州人民政府的—领导：下，由灾区所在的—县（市、《区）人民政府—。领导灾区的》地震应急工作—州人民政府有关部门！指导或协助做好相】。关，工作县（市、区）】人民政府《抗震：。救，灾指挥部组织、指】挥、协调全州地震】应急工作《 地震灾害使灾区】丧失自我《恢复能力需要上【级人民政《府支援或者地—震，灾害：发生在少数民族【聚居地区《和其他特《殊地区要《根据应急处置需要提！高应急响应级别 （！二）分级响应—。措施 1.特大地】震灾：害，(Ⅰ级)应急—。响应： （：1）：应急响应《启动 ？地，震灾害发《。生后州？防震减灾局及—时与省地震局取得联！系立即向州人民【政府报告震情和【灾情初步《评估意见并根据地】震灾害的初判指标】提出启动《应，急响应级别的建议】同时通报《州抗震救灾指挥【部成员单位和有【关，部门 州《抗震救？。灾指：挥部：各成员单《位在接到《震情信息后迅速【按相关应急预案规定！启动：应急响应先期处【置并：及时向州人》民，政府：报，告先期处《置情况 州人民【政府：及时向省《政府报告震情信息】根据省人《民政府意见宣布【启，动Ⅰ级应《急响应省、州抗【震救：灾指挥？部，开展相？应，的地：震应急处《。置工作 （2）【。指挥：与部署     州！人民：政府及时将启—动Ⅰ级应急响应情】况上报省人民政府 ！向受灾严重地区派出！州抗震救灾》现场指挥部强化当地！地震：应急：处置的指挥协—调，。能力或？直接组织、指挥【和处置灾区》临时出？现的重？大事件 要求州人民！政府有关部门—和受灾县（市）人民！政府、试验区管【委及时上《报灾：。情尽快查明救—灾需求及时组—。织开展自《救互救、灾民安置】等应急处置》工作 根《据，灾情判断和救灾需】求立即组织》协调有关《抢险救援队》伍优先开展》生命搜救、受灾群众！安置、伤员》救，治，等紧：急处置工作》及时开展卫》生防：疫，、灾害监测与防范、！生命线工《程抢修、次生灾【。害防制、治安维【护、新闻宣传、【损失评？估、支？援，灾区、恢复生产【等地震应《急处置工作；及【时向：社会：公布有关震》情灾情；平》息地震？谣言；强化治—安管：理预防和打击各种违！法，犯罪活动 要求非】灾区：县（市）人民政府、！试验区管委保持【社会稳？定积极组《织生产灾区》急需的物资和装【备；组织非》灾区县（市）人民政！府、试验区管—委和社会力量对灾】区进行支《援 及时向省人【民政府和省》抗震救灾指挥部【报告震情、灾情【和地震应急处置工】作进展；视情—请求省人民政府【和省人民政》府抗震？救灾指挥部给予【援，助 在特别紧急【的情况下根据—震情：灾情形势和》地震应急处置—工作需要向社会公】众、企业和社会团】体等紧？急征：用抗震救灾急需的物！资，、，器材、资料、科研】成果和？技术方？法等：对特定区域实行交】通管制等特》别处置措施》对生产、贸易等经】济活动实施临时【管制措施 在实施和！结束上述特别处置】措施时应及》时向社会、被征用者！、被管制对象等公】告紧急状况》消除后及时解除特】别处置措施》并及：时对被征用》物资、器《材的损毁给》予补偿 （3）【应急结束 当生命搜！救工作已经完成【、受：灾群众基本得到安置！。、灾区群众生—。活基本？得到保障、地—震引发的次》生灾害后果》基本得到《控制、震情发展趋】势基本稳《定、灾区《社会秩？序基本恢复正常时终！。止Ⅰ级应急响应【 2.重大地震灾害！(Ⅱ级？)应急响应 （1】）应急响应启动 】地震灾害发生—后州防震减灾—局及时与省地震局】取得：联系立即向州人民政！府报告震情和灾【情初步评估意见并根！据地震灾《害的初判指标—提出启动应急—。响应级？别的建议同》。时通报州抗震救灾】指挥部成《员单位和有关部门】 州抗震救灾指【挥部各成《员单：位在：接到震情信息后迅速！按相关应急》预案规定启动应急响！应，先期处？置并：及时：向州人民《政府报告先期—处置情况 州—人民政府《。及时向省政府报告震！情信息根据省—人民政？府意：见宣布启《动，Ⅱ级应急响》应省、州抗震—。救灾指挥部开展相应！的地震应急处置工】作 （2）指挥与】。部署 州人民政府及！时将启？。动Ⅱ级应急》响应情况上报省人】民政：府 向受灾严重地区！派出州抗震救—灾现场指挥》部强化当地地—。震应急处置的指挥协！调，能力或直接》组织、指挥》和处置灾区临—时出现的重大事件 ！。要求州人民政府有关！部门和受灾县—（市）？人民政府、试—验区管？委及时上报》灾情：尽快查明《救灾需求及时—组织开展自救互救】、灾民安置》等，。应急处置工作 【。根，据灾情判《断和救灾需求立即】组织：协调有关抢险救援队！伍优先开展生命【搜救、受《灾群众安《置、伤员《救治等？紧急处置工作及时开！展卫：生防：疫、：灾害监测与》。防范、生命线工程抢！修，、次生灾害防制、】治安维护、新闻宣】传、：损失评估、支援【灾区：、恢复生产等地震应！急处置工《作；及？时向社会《公布有关震》。。情灾情？；平息地震谣—言；强？化治安管理预防和打！。击，各种违法犯罪—活动 要《。求非：灾区县（市》），人民政府、试验区】管委保？持稳定社《会积极？组织生产灾区急需的！物，资，和装备；组织非灾】区县（市）》。人，民政府、试验区管委！和社会力量对灾【区进行？支援： 及时向省政府和】省政府抗震救灾【指挥部报告》震情、？灾情和地震应急处】置工作进《展 ；视《情请求省人民政府和！省人：民政府抗震救灾指】挥部给？予援：助 （？3）应？急结束 当》生，命搜救工作已—经完：成，、受灾群众基本得】到安置、灾区群众】生活基本得》到，保障、地《震引：发的次生《灾害：后果基本《得到控？制、震情《发展趋势《基，本稳定、灾区—社会秩序基本恢复】正常时终止Ⅱ级应】急响应 3.—较大地震《灾害(Ⅲ级)应急响！应 （1）应急【响应启动 地—震灾害发《生后州？防，震减灾局《及时与省地》震局取得联系立即向！州人民政府报告【震情和灾《。情初步评估意见并】根据地震灾》害的初判指标提【出启动应急响—应级别的《建议同时《通报州？抗震救灾指挥—部，成，员单位？和，有关部门 州抗震救！灾指挥部各成—员单位在接到震情】信息后迅《速按：相关应急预案—规定启动应》急响应先期》处置并及时向州人民！政府报告先期—处置情况 州人【民政府及《时向省政《府和省人《民政府抗《震救灾？指挥部办公室—报告震情信息根据】省人：民政府抗震救灾【指挥部办公室意见】宣布启动《Ⅲ级应急《响应州抗震救灾指挥！部开展相应的—地震应急处》置，工作 （《2）指挥与》部署 州人民政府及！时将：启动Ⅲ级应急响【应情况？上报省人民》政府抗震《救灾指挥部办公【室 向？。受灾严？重地区？派，出州抗震救灾现场】指，挥，部强化当地地震应】急处：置，的指挥协调能力或直！接组织、指挥和处置！灾区临时出现的重大！事件 要求州人民政！府有关？部门和受灾县（市】）人民政府》、试验？区管委及时》上，报灾情尽快查明救灾！需求及时组织开【展自救互救、灾【民安置等《。。应急处置工作 根据！灾情判断《和救灾需求立即组织！。协调有关抢险救援队！。伍优先开展生—。命搜救、受灾—群众安置、》伤员救治等紧急处置！工作及时开》展卫生防疫、灾害监！测与防？范、：。生命线工《程抢修？、，次生灾害防》制、治安维》。护、新闻宣传、损失！评估、支援灾区、】恢复生产等地震应】急，处置工作；及时向】社会公布有关—震情灾？情；：平息地震谣》言；强化治安管理预！。防和打击各种违法】犯，罪活动 要求非【灾区县（市）人民】政，府、：试验区管委保持稳定！社会： 及时向省政府和】省政府？抗震救灾指挥部【报告震情、灾情和地！。震应急处《置工：作进展；视情请求】省人民政府和省人】民政府？抗震救？灾指：挥部给予援》助 （3《）应急结束 当受】灾群众基《。本得：到安置、地震引【发，。的次生灾害后—果基本得《到控制、震情发展趋！。势基本稳《。定，、灾区社会》秩序：基本：恢，复正：常时：终止Ⅲ级应急响【应 4.一般地【震，灾害(Ⅳ级)应急响！应 （1）应急【响应启动 地震【灾害发生后州—防震减灾局及时【与省地震局》取得联系立即向州人！民政：府报告震情和—灾情初步评》估意见并《根据：地震：灾害的初判指标【提出启动应急响应级！别的建议《同时通报州抗震【救，灾，指挥部成员单位和】有关部门 州人民】政府抗震救灾指挥部！各成员单位》在接到？。震情信？息后迅速按相—。关，。应急预？案规定启动应—急，响应先？期，处置并及《时向州人民政府报告！先期处置《情况 ？州，人民政府及》时向省政府和—省人民？政府抗震救灾指挥部！办公室报告震—情信息根据省人民】政府：抗震救灾《指挥部？办公室意见宣布【启动Ⅳ级《。应急响应州》抗震救灾指挥部开】展相应？。的地：震应急处《置工作 （2—）指挥？与部署 州人民政府！视情向受灾严重地】区，派出州抗震救—灾工：作指导组指导灾【。区人民政府做好抢救！救灾工作 要—求州级各《行业主管《部门：和受灾县（市）人】。民政府？、，试验区管委》及时上报灾情—尽快落实人员伤【亡，及，其救：治情况、地震—影响及？破坏情况评》估和：查，明救灾？。。需求：及时组织开》展人员搜救、灾民】安置、稳定社会、恢！复，生产等应急处—置工作 组》织协调州人民政【府有关部门和单【位对灾区地震应急】处置工作进行指【导和支？持 （3）应急【结束 当受灾群众基！本得：到，安置：、震情发《展趋势基《本，稳定、灾区》社会秩序基本—恢复正常时终止【Ⅳ级应急《响应： （三）其他—地震：灾害处置 1.【。临震应急事件当省人！民政府发布短—临地震预报(指【未来3个月内可能发！生5.0级以—上，破坏性地震)时州人！民政府及《预报地区的县级人】民政府进入临震应】急状态主要采取【以下措施 州—防震减灾局负责加】强震情监视落实地】震异常及时报告震】情趋势判《断意见 州防震减】灾局、州民》政局、州住建—局，、州交？通运输局、州水务局！、州公安局等—有关部门负责对可能！即将发生的地震事】件影响后果》进行评估 州—防震减灾局协助可】能即将发《生地震的灾区政【府制定相关》防范性？措施 州委宣传【部、州防震减—灾局、州文体广【电，。局等部门《。加强地震应急知识】和避震？逃生常识宣传 【州工信委《、州住建局、—州交通运输局—、州水务局》等部门以及可能【产生次生灾害的【危化品、核设施、】水库、油气等企业对！生命线？工，程和次生灾》害源采取紧急—加固措施或防护【。。措施 州国土资【。。源局组织《。排查地质灾害危险区！。域并采？取有效？防范措施 州电信】、，州，移动、联通、无【线电管？理等部门《负责做好《应急通信保障准备】组织做好通信设【施设备的安全—防护 州交》通运输局、州卫计委！、州：水务局？、州安监局、州消】防支队、州防震减】。灾局等部《门的抢险《救援队？伍做好抢险救援准】备， 兴义军分区司令部！负责协调驻地解【放，军、：国防后？备力量做好抢险救援！准备 ？州民：政局、州工信委【、州财？政局：、州交？通运输局、州—水务局、州》商粮局等部门—。做好抗震救灾—物资、资金等保障工！作 州委宣传部【、州防震减灾—局、州公安局、州】。文体广电《。局等部门加》强新闻宣传和—舆情：分析维护社会—。稳定 州抗》震救灾指挥部—。办公室协调》州人民政府有关【部门：指导和？督促地震预报—区，。县(市、《区)人民政》府做好抢《险救援、防震抗震】准，备做好群众应急【疏散准备 2.强有！感地震事件的应【急响：应强：有感地震事件是指发！生在县(市、区)】人民政府《驻地城区2》.，5-：4.0级地震或发】生在：。州内其他地区3【.0-4.0—级地震能够明显【感觉到并造成一【定社：会影：响的地震事件主【要采：取以下措施 州【防震减灾局负责指】导督：促当地？人民政府《开展地震《应急处置工作并强化！震情跟？踪，判断震情《趋势： 州：防震减？灾局、州民》政局负责迅速了解是！否造成灾情并酌情派！出工作？。组赴灾区指导—和协：调地震应《急处置？工作 3《.地震谣《。传事件的应》急响应？地震谣？传事件是指某—地区出现广泛的地】震，谣言对正常社—会秩序造《成较严重《影，响的地震事件主要】。采取以下措施 州防！震减灾局《负责督？促和指导《当地：。人民政府采取有效】措施平息谣传—并迅速对地震趋势进！行分析判断 如【果地：震谣传扩散迅—速对社会正常生【产生活？秩，序造成严重》影响立即组》织宣传、地震、文】体广电、《公安等？有关部门组成工作】组赴：地震谣传影响地区】指，导和帮助事》发地人民政府—迅速平？息地：震谣传 4》.外地特大地震事】件的应急响应外地】特大地？震，事件是指我国大陆地！区发生6《.0级以上》地震造？成特别重大损失【且，未对我？州造成直接影—响的地震事件主【。要采取以下措施 】州，防震减灾局及时【向州人民政府报告外！地特大地《。。震事件的震情和灾】害损失情况并—提出支援建议 【州抗震救《灾，指挥部负责协调【州人民政府》有，关部门组织各类专业！救援队伍、医—疗救护队伍、工【程抢险队伍或—。相，关技术人员对灾区】进行支援 州工信】委、州民政》局、州财政局、【州交通运输局、州水！务局、州务粮—局、：州红十字会等部门】负责组织相关—物，资、资金、器材【。等，。。支援外州特大地震】事件抗震救灾—工作 州交通运输】局、：兴义机场公》司等有关单位负责组！织我：州支援力量的—运送工作 州—委宣传部负责组【织开展我州支援【灾区抗震救灾工作的！宣，传报道工作 州【人民政府有》关部门接到外—地支援请求后经请示！州人民政府同意【后可前往支援 六、！。后期：处，置， （一）善》后处置？ 因救灾需要临时】。征用的房屋、运输工！具、通信设备—等要及时归还—。；造成损坏》或者无法归》还，的，要按照有关规定给予！合理补偿或者作其】他处理 《（二）调查》总，结 州防震》减灾：局负责对地震灾害进！。行，调查总结地震—应，。急，响应工作《并提出改进建议【上报州？人民：政府 （三）恢复重！建 地震灾害发【生后灾区县级人【民政府要及》时组织？编制灾后重建规划】报州人民政府审【批经并根据灾后恢】复重：建规划和当地经济社！会发展水平有计划、！分步骤地组织实【施，本行政区《域灾后恢复重建州人！民政府有关部—门对灾区恢》复重建规划的编【制与实施给》予，指导 （四）奖【励与责任《。追，究， 对在？抗震救灾工作中【作出突出贡献的【。先进集体和个人按】照，国家、省和州有关】规定给予表彰—和奖励？；对在抗震》救灾工？作中玩忽《职守造？成损失的严》重虚报、瞒报—灾情的依据有关法】律法：规追究？当事：。人的：责任构成犯罪的依法！追究：其，刑事责任《 七、保障》措施 （一）应【急救：援，队伍保障《 各级人民》政府要加强地震【紧急救援、》综合应？急救援、矿山和危化！。。品救护、医疗卫生】救援等专《业抢险救灾队伍建】。。设配置必要的装备】物资定期开展技能】培训经常开》展，抢，险救：援演练完善抢险救援！队伍之？间的应急联》动，协作机制共同提【高，应对地震灾害能力】 鼓励志《愿者救援《队伍建设建立—和完善志愿》者救：援队伍在《抗震救灾中的—协作机制《充分发挥志愿者队伍！。作用；各级人—民政府及其有关部】门、共青团组织和社！会基层组织可—以建立地震》灾害救援志愿者【队伍并组《织开展地震应急救】援知识培《训和演练使志愿者掌！握必：要，的地震应《急救援技能》增强：地震灾？害应急救《援能力？ （二）指挥平台】保障 州县两级人民！政府防震《减灾工作主管部门要！健全能全《面反映本地》实际的基《础数据库建立—能够辅？助应急？指，挥决策？的地震应《急指挥技术》平台形成上下贯通、！反应灵敏、功能完】善、统一高效的地震！应急指？挥平：台实现震情灾—情快速响《应、应急指》。挥决：策、灾？害损：失快速评估与—动态跟？。。踪、：地震趋势判断的快速！反馈保障各级人民政！府在抗？震救灾中进行—。合理调度、》科学决策和准—确指挥 《（三）储《备，与资金保障 各级人！民政府？。及有关部门要—。建立健全应》急物资储备网—络和：生产、调拨》及紧急配送》体系保障地震灾害应！急，工作所需生活救助】物资、地震救援和工！程抢：险装备、医疗器械】和药：品等生产供应—要做：好应急物资储备工】作，并通过与有》关生产？。经营：企业签订《。协议等方式保障应急！物资、生活必需品】和应：急处：置装备的生产、供】应 县级以上人【民政府要《保障抗震《救，。灾工作所需》经费：按规定筹备和—。。调度各项应》急救灾资金》根据：灾情需要及时拨【付，应急救灾《资金确保《灾，区救灾？。工作：的资金需要 —（四）基础设施保障！ 州移动《。、联通、电信、无线！电管理等《通信部门要》建立健全《有线和无线相结【合、基？础电信？网络与？。机动通信《系统相？配套的应《。急通信保障系统确】保地震应急救—援工作？通信畅通 》州文体广电局要完】。。善广播电视传输覆】盖网建立完善应【急广播体系》确保人？民群众能及时—准确地获《取当地政府发—布的权威信息 州工！信委：、兴义供电局—要，指导、协调》。、，。监，督电力运营企—业加：强电：力基础设施、电【力调：度，系统：建设保？障地震现场应急【装备的临时供电需求！和灾区电《力供应？ 州公安局、—州交通运输局—、兴义公路局—、兴义机场公司【等要建立健全公路】、铁路、《航空：、水：运紧急运输保障体】系,：加强统一指挥调【度；：采取必要的交—通管制？措，施确保危《重伤员？得到及时转运进入】灾区车？辆根据需要优先让救！灾物质和稀缺的专】业救援队伍》进入建立应急—救援“？绿色通道”》机制 ？(五)避难场所【保障 各级人—民政府及其》有，关部门要利》用广场、绿地—。、公园？、学：校、体育场》馆等公共设施因地制！宜设立？地震应急避难—场所统筹安排—所必需的交通、通】信、供水、供电【、排：污、环保《、物资储《。。备等设备设施 学】。校、医院、超市、】。商场、酒店、娱乐场！所、体育场馆—、影剧院等》人员密集场》所，。要设置？地震：应急疏散通》道配备必要的—救生避险设施—保证通道、出—口的畅通有关单【位定期检测、—。维护：报警装？置，和应急救援设—施使其处《于良好状态确保正常！使，用 (六)宣—。。传教育？、培：训与演练 宣传、】教育、文体》广电：、防震减灾等部门要！密切配合开》展防震减灾科学【、，法律知识普及—。和宣传教《育动员社会公众【积，极参与防震》减灾活动提高—全，社，。会，防，震避险和自》救互救能力学校、】社区要？把地震应急、避【险、自救、互救【等知识纳入教—学宣传内《容 各级《。人民政府要建立健】全地震应急管理培训！制度结合《本地区实际》组织应急管理人员】、救援人员、志【愿者等进《行地震应急知—识和：技能培训 各—级，人民政府及其有关部！门要制定演》。。练计划并定期组【织开展地震》。。应急演练机关、学】校、医院、企事业】。单位和居委会—、村委会等要结合】实际开展地震应急】演练提高全民地【震安全意《识 八、附》则 （一）预案管】理与更新《 本：。预案由？州，防震减灾局牵头制】定，。和，管理报？州人民政府批准【后，实施并根据》实际情况适时组织】修订完善《。 ，。各县（市）人民政】府、试？验区管委和州防震减！灾，联席会议成员—单位应？根据本预案结—合实：际制定本地、本【部门地？震灾害应急》预案报同级人—。民政府？防震减灾、应急主管！部门备案县级人民】政府有关部门要结】合本部？。门职能制订地—震应急？预，案或包括抗震救灾】内容的应急预案【报县人民《政府防震减灾—、应急？主管部门备案—交通：、，铁，路、水利、电力、】通信、文体广—电等基础设施的【经营管理单位—和，学校、医院以及发】生次生？灾害的矿山》、危化品等生产【经营单位要制订【地震应急预案或包括！。抗震救灾内容的【应急预案《报所在地《县级人？民政府？防震：减灾、应急主管【。。。部门备案 》(二)预案解—释 本预案由—州人民政《府，办公室解释 (【。。三)预案实施时间 ！本预案自印发之日起！实施：