黔西南州地震应急预！案<?xml—:namespac！e p？refix = o！ ns 《= "ur》n:sc《hemas-—micro》soft-》c，om:offi【ce：:office" ！/>    —。一、 总《则 (一) —编制目的《 依法科学统一【、有力有序》有，效地实施《地震应？急最大程度》减少人员伤亡和经济！损失维护社会正常秩！。。序 （二）编制依据！ 中华人民共和国突！发事件应对法、【中，华人民共《和国防震减灾—法、国家地震应【急预案、贵州州防震！减灾条？例、贵州州》地震应？急预案、黔西—南州突？发公共事件总体应急！预，案等法？。律法规和有》关规定 （三）适用！范围 本《预案适用于我州行政！区域内发生地震【灾，害以及我州》其他地区发》生造成重《大影响地《震灾害我州》的应对工作 （四）！地震灾？害等级划《分 地震灾》害按其？破坏程度划》分为特别重大—、重大、较大—、一般？四级 1.特—别重大地震灾害造】成30？0人以上死亡或直】。接，。。。经济：损失：占我州？。上年生产总》值3%？以上的地震灾害 初！判指标发生在—县，(，市、区)政府驻地】城区：附近6.0》级以上地震；或发生！在州：内其：他地区7.0级以上！地震可初步判断为特！。别重大地震灾害【 2.？重大地震灾害造【成5：0人以上《、300人以下死亡！的地震灾《害 初判指标—发生在县(市—、区)政府驻—地城区附近5.0】-5.9级》。地震；或《发生在州内》其他：地，区6：.0-6.9级地震！可初步判断为重大】地，震灾害 3》.较大地震灾害【造成1？0人以上《、50人以下死亡】的，地，震灾害 初判指标】发，生在县(市、—区，)，政府驻地城区附近4！.0：-4.9级地震【；或发生《。在州内其他地区5】.，。0-5.9级—地震可？。初步判？断为较大地震—灾害 4.一般【地震灾害造成1【0人以下死亡的地震！灾害 初判指标【。。。发，生在州内4.0-4！.9：级地震可初》步判断？为一般地震灾害【 地震灾害分—级标准和初判指【标一览？表 【 》地震灾害 等级 ！ 分级标准 【 ？。初，判标准 【 人员死亡【 ， ？经济损失 占年【生产 总值比例【 《发生：在县（市、区）【。政府驻地城区附近】。地震的震《级， ，。 发生在—其，。。。 ，。他地：区地： 震的震《级 【 特别重大 地震】灾害 3【。00人以上 — ： 3%以上 【 6.0》级，。以上 7.0！级以上 — ： 重大《 地震灾害》 50-29！9人 _【 ？ 5.0-5.9级！ 6》.0-？6.：9级 — 较大》 地：震灾害 —  1？。。0-49人》 _ — 4.0-4】.，9级 ？ 5.0-5.！9级 》 一》般 地震灾害— 《10人以下 — ？_ _ 】 4.0-4.9！。。。级 二】、组织指挥体—系及职责 》（，一）州抗《震救灾指挥部及【其办：公室职责 州—。人民政府设》立，州抗：震救灾指挥部统【。一领导、指挥和协】调全州抗震救灾【工作指挥《长由州人民政—府州长？。担任副指《挥长由州人民政府】分管副州《长、兴义军分区首长！担任成员《。由州政府副秘书长】、州：委宣：传部、州《发改：委、州教育局—、州科技《局、：州工信委、州民【宗委、州公安局【、州民政《局、州司法局、州财！政，局、州人社局、州】国土局、州环—保局、州《城乡：规划局、《州住建？局、：州交通运输局、州农！委、州水《务局、州商粮局【、州文体广电—局、州？卫计委？、州食药监局、【。州林业局、》。州，安监局、州》统计局、州旅游【局、州？畜牧水产局、州人防！办、州能源局、州扶！贫办、州《质监局、州工—商联：、州政府应》急办、州外事办【、州台办、》州气：象，局、：兴义公路局》、兴义供《电局、州《科协、团《州委、州红十字会、！州疾控中心》、州防震减灾局、贵！州预师炮兵》团，、，州武警支《队、州消防》支队、兴义机—。场公司、州电信公司！、州移动公司、州】联通公司《、州保险协会—等单位部门主—要负责人组》成（名单附后）  ！州抗：震救灾指挥部下设】办公室办公室设在州！防震减灾局办—。公室主任由州—防，震减灾局局长担【任负责承担》州抗震？救，灾指挥部日常—工作；？汇总、上报地震灾】情进展情况提出抗】震救灾？工作方案和》措施建议；》办理抗震救》灾的：综合协调工作；组织！抗震救灾的》信，息发布指《导新闻宣《传工作 （二）州】抗震救灾指》挥部：工作组及职责 【州抗：震救灾指挥部下设】10个工作组—工作组的组》成和职？责如：下 1.综》合协调组《由州防震减灾局牵】头兴义军分区司令部！、州发改委、州公】安局、州民政局【、州工信委、州国】土资源局、州—城乡规划局、州【住建局？、州交通运输局、】州水：务局：。、州林业局》等参加负责收集、核！实，、，汇总、？分析、报告地震灾区！的受灾情况及时【向州抗震救灾指【挥部提出应》急，处置：建，议；做好参与抢险】。救灾：力量的协调》、部署工《。。作；指导地》震灾：区人民政府开展抗】震救灾工作 2【.抢险救援组—由州防震减灾—局牵头兴《义，军分区、州武警支队！、州消？。防支队、州安—监局、州交》通运：输局：、兴：义公路？局、兴义机场公【司等参加负》责制：订抢险救《灾力量配置》方案调配救援队伍】和装备搜救被困群众！和受伤人员；组【织救援人员和—物资的公路、铁【路、航空运送工作；！清理灾区现场 【3.群众《生活：安置组由州民政局】牵头州发改委、【州，教育局、州工信【委、州民宗委、【州财政局、州—人社：局、州城《乡规划局《、州住建局、州农委！、州商粮局、州【旅游局、州红十字】会等参？加负责制《订受灾群《众救助工作方—案及相应资金物资】保障措施组织—调集、转运帐篷和】灾区生活必需品等】抗震救灾物资；指】导有关地区做好受灾！群众的紧急转移和】安置工作；支—援灾区保障群众基本！生活和市《场供应 4.医疗】救治和卫生防疫组由！。州卫计委牵头州发改！委、州工信》委、州农《委、州水务》局，、州：质监局、州食药监】局、兴？义军分区后》勤部、州《武警支队后》勤，部等：。参加负？责派遣医疗卫—生救援队伍调集【医疗器械《、药品等物》资对：受伤人员进行救治和！转移后送；检查、监！测灾：区饮用水源和食品防！范和控制各》种传染？病等疫病的暴发流行！；做好伤员、灾区群！众和救援人》员的医疗服务和【心理援？助；制定实施灾后】动物：防疫方案《根据当地动》物疫病流《行情：况开：展相：应重：大动物疫病和—人畜共？患病防？控 ：5.：基础设施保障—和生产恢复》组由州发改委牵头】州工信委《、州民政局、州财政！局、：州人社局、州国土局！、州环？保局、州城乡规【。。划局：、州住建《局、州交通运输局、！州农委、州水务【局、：州商粮局、州文体广！电局、州能源局、】兴义供电局、兴义】。公路局、兴义机【场公司、州电信公司！、州移动公司、州】联通公司、》州保险协会等参加负！责组织？指导抢修《维护：铁路、？公路、水运、—航空等交通设—施和供电、》供水、供气、通信、！广播电视等设—施；组织生产、调】运抢险救援产品调】。运生产物《资和设备保》障灾区抢险》物资供？应；协调《运力优先《保证应？急救援人《员，和救灾物资的运输】需要；？对受灾的工》矿商贸和农业损毁情！况进行核实指—导制定科《学恢复生产》方案：安排落实有》关扶持资金和物【资 6.地震—监测：和次生灾害》防范处置组》由州防震减灾局【牵头州科技局、【。州，公安局、《州消防支《队、州？工信委、州国土局】。、州环保局、州城】乡规：划局、州《住建：局、：州交通运输局—、州：水务局、州》林业局、州》。安监局、州气象局】等参加负责》密，切监测震情发—展做好余《震防范；及时组织扑！救，。火灾处置危化品【。泄，漏，事故做好灾区防【火及安全生产隐患】和环境风险排查、防！范工作；对重大【地质灾害隐患—进行监测《预警：及险情处置；加强河！。湖、水库水质监【。测和：危化品等污染—物防控保障灾—区，河湖：、水：库安全和饮》用水安？全，；，加强：易于发生次生灾【。害的重大危险—源，、重要目标物—、重：大关：键设施？监控确保运行—安全；加强灾区【环境监测减轻或消】除环境污染危害【 7.社《会治安组由州—公安：局牵头州教》。育局、州民宗委、】州司：法局、州武》。。警支队、州》保险协会等参加负】责加强灾区治安管理！和安全保卫工作【严密防范打击趁【机进行盗窃、抢劫、！哄抢救灾物资等违】法，犯罪活动维护社【会治安和道路交通秩！。序；加强对》党，政机关、要害部门、！金，融单位、《储备仓库、监狱【。等重要场所警—戒；做好涉灾矛【。盾纠：纷化解？和法律服务工作切实！维护：社会稳定 》8.救灾捐赠和涉外！(港澳台)事务【组由州民《政局牵头《州商粮局、州外事办！、州质监局》、州：旅游局、州食—药监局、《州红十字会等参【加，接受和安排国内外】、州内外《捐赠处？理其他涉《外(港澳《台)事务 9.地震！灾害调查及灾情损】失评估组由州—民政局牵头州防震减！灾局、州《工信：委、州？财政局、州》。国土：局、州城乡规划局、！州住建？设局、州保险协会等！参加：负责地震《。灾害损失评》估，工作对灾区受灾情况！进，行调查核实指导【灾区做？。好保险理《赔和拨？付 10《.信息发布》和宣传？报道组？由州委宣传部牵头】州防震减灾》局、州？公安：局、州民政》局、州？文体广电《局、：州旅：游，局、州外事办—等参加？负责组织灾情和抗】震救灾？信息发布及时准【确发布灾情；—指导做好抗震救灾宣！传报道加强舆—情，收集分？析，正确引？导州：内外舆？论；适？时组织安排州外【新闻媒体进行—采访报道 （三）】州抗：震救灾现场》指挥部及职责 根据！应急处置需要州【。抗震：救，灾指挥部派出—州抗震救灾现—。场指挥？部或州抗震救灾现场！处置工作组其组成由！州防震减灾局提【出建：。议州抗？震救灾指挥部指挥】长确定负责指挥、】。协调或？指导地震灾害现场】应急处置《工作 （四）地震】应急专？。家组：及职责 根》据地：。震灾害应急处置需要！州人民政府聘请省】、州有关部门专【家组成州地震—。灾害专家组专—家，组由地震、公安、消！防、：武警、规划、—住，。。建、民政、国土资】源、：交通：运输、？水利、？卫，生、：环保、安监、人防、！通信、电《力、能源、气象等方！面的专家组成—由州抗震《救灾指挥《部，办，公室负责《。组建和管理负责承担！抗震救灾决策—技术咨？询；向州抗震—救，灾指挥部提》出紧：急处置？措施建议；受州【抗震救灾现》场指挥部或州抗震救！灾现场处《置工作组委》托，对有关处置方案进】行综：合评估；参加生命】紧急救援和》工程抢修抢》。险应急处置等—任务 三、监测预警！ （一？。。）地震监《测预警 州防震减】。灾，局根据省人民—政府、省地》。震局的有《关要：求提出年度防震【减灾工作《意见；负责对—全州地？震进行震情跟—踪监测和群测—。。群防工作；负—责对州内地震—监测：台站进行监》管向省地震局及时准！确传递和报送有【关资料；负责收【集可：能与地震有关—的资料信息》及时了解掌》握和研？究分析？。州内：地震信？息重要信息及—时向州人民政府【办公室（州应急【办，），和，分管领导报告 （二！）地震预报分类 依！据地震的紧迫程度分！为3：级“地震《中期预？报”即“地》震重点危《险区划分”是对未来！一年或稍长时间内】。可能发生5级—以上：地震的区域作出【划分；“地震短【期预报”《对3个月《。内将发？生地震的时间、地点！、震级作出预报；“！临震预报”对10日！内将可能《发，生地震的时间、地点！、震级作出预—报 ：（三）？震情速报 州内【发生M≥3.5级地！震、州外距州行政区！边线50千米范围】内(含本行政区)】发生M≥《4.0的地震—或本行？政区县级人民—政府所在地城—镇有：感地震？州防震减灾局—应，及时与省地震—局取得联系了—解地：震参数（发震—时间、震级、震【中位置）在》30分钟内》上，报州：人民政府 （—四）预报措施与程】序 ：地，。震中期预《测意见由省地震局】提出报？经省人民政府批准】转，发州：、县（市）人—民政府;各级政府根！据地震中期预测意见！及时：部署防震工作 在】地震中期预报划【分，的基础上《省地震局组织震情】跟踪工作提出短期】地震预测意见报【告省人民政府；省人！民政：府发布短期地震预】报各级？人民政府和防震【减灾部门及时做好】防震：准备 在短期地震预！报的基础上省—地震局组织震情【跟踪提出临震—预测意见报告—省人：。民政府；省》人民政？府发布临震》预报宣布预报区进】入临震应急期我【州境内？已经省人《民政：府发布地《震短期预报》的地区如果发—现明显临震异常【。在紧急情况下当地】县级人民政府可以发！布48？小，时之内？的临震预《报并同时向州人民】政府和省人民政府】。报告 ？在预报工作中州【防震减灾局要与【。。省地震局保持密切】联系及时《掌握信息同》。时结合？自身实际积极—开，展相：关预测预《报工作将相》关信息及时》。向州人民《政府报？告 四、灾情—报告 地震灾害发】生后：灾区县级以上—人民政府要迅速将震！情、灾情等信息【报告州人《民政府 发生特别重！大和：重大地震灾》害事：发地：的县（？市，、区）人民》。政府、州防震减灾】。局要迅速了解—震情灾？情及时报告州—人民政府最迟不【超过地震发生后2小！时；由州人》民政府？。将震情灾情及时报】告省人民政》府州民政局》、州公安局、州安】监局、州交通—运输：局、州水务局、州城！乡规划局、》州住：建，。。局、州教育局、【州卫计？委等部门要》及时将收集了解到】的，情况报告州人民政府！ 发现因地震伤【。亡、：。失踪或被困人—员有港澳《台人员或外国—人事发地《的县(？市，)人民政府、试【验区管委及有关部门！要迅速核实及时上报！州外事办并抄—送州防？震减灾局、州民政局！州外事办按照有关】规定向省有关部门】报告 五《、应急响《应 （一）应急响应！。分级： 地震灾害实行分】级响应根据应对工作！需要地震《灾害应急响应分为Ⅰ！级、Ⅱ级、Ⅲ级、】Ⅳ级 ？应对特？别重大地震灾害【启动Ⅰ级响应在【国务院抗震救—灾指挥部统一领导下！由省人民政府领导】灾区：的地震应急工作【省抗震救灾指挥部】组织、指挥、协调全！州，地，震，应急工作州抗震救】灾指挥部组织力量】协助做好相关工作】 应对？重大：地震灾？害启动Ⅱ级响应【在国务院相关单位】和部门的《支持帮助下由省【人民政府《领导灾区的地震【。应急工作省抗震【救灾指挥部组织【、指挥、《协，调全：州地震应《急工作州抗震救灾】指，。挥部组？。织力：量协助做好相关工作！ 应对较大地震灾】。害，。启动Ⅲ级响应在省人！民政府？的领：导下由州人民政【府，领导灾区《的地震应急工作州抗！震救灾指挥部—组织：、指挥、协》调，全州地震《应急工作 应对一】。般地：震灾害启动Ⅳ级响应！在州人民政府的领导！下，由灾区所在》的县（？市、区）人民—政府领导灾区的【地震应急工作—州人民？。政府有关部门指导】或协助做《好相关工作县（市】。、区：）人民政府》抗震救灾指挥—部组织、指挥—、协调全《州地震应急工作【。 地震灾《害使：灾区丧失自》我恢：复能力需《要上级人民》。政府支援或者地震】灾害发生在少数【民族聚居地区—和，其他特？殊地区要根据应【急处置？。需要提高应急响【应级别 （》二）分级响应措施】 1.？特，大地震灾害(Ⅰ【级)应急响应 （1！）应急响应启动【 地：。震，灾害发生后州—防震减灾局及时与省！。地震局取《得联系立即向州人】民政府报《告震：情和：灾情初步《评估意见并根据【地震灾害的》初判：指标提出启动应急】响，应级别的建议—同时通报州抗震【救灾指挥部》成员单？位和有关部门 【州，抗，震救灾指挥部—各，成员单位在接到震】情，信息后迅速按相关】应，急预案规定》启动应？急响应先期》处置并及《时向：州人：民政府？报告先期处置情况 ！。州人民政府及时向】省政府？报告震情信息根据】省人民政府意见【。宣布启动《Ⅰ级应急响应省、州！抗震救？灾，指挥：部开展相应的地震应！急，处置工作 》（2）指挥与部署 ！   ？ 州人民《政府及时将》启动Ⅰ级应急响应情！。况上报省人民政府 ！向受灾严重地区派】出州：抗震救？灾现场指挥部强化当！地地震？应急处置的指—挥协调能力或直接组！织、指挥和处置灾区！临时：出现：。的重大事件》 要：求州人民政府—有关部门和受灾县】（市：）人民政府》、试验区管委及时上！。报灾情尽快查—明救灾需求及时【组织开展自救互救】、灾民安置等—应急处置工作 根】据灾情判断和救灾】需求立即组织协调有！。关抢险？救，。援队伍优先开展【生命：搜救、？受灾群众安置、伤员！救治：等紧急处置工—。作及时开展卫生防】疫、灾害《监测与？防范、生命》线工程抢修、次生灾！害，防制、治安维护、新！闻宣：传、损失《评估、支援灾区、恢！复生产等地震应急】。。处置工作；及时向】社会公布有》关震情灾情；平息】地震谣？言；：强化治安管理预防和！打击各种违》法犯罪活《动， 要求？非灾区县（市—）人民政府》、试验区管委保持】社，会稳定积极》组织生产灾区急需】的物：资和装？备；组织《非灾：区县：（市）人民政—府、试验区》管委和社会力量【。对灾区进行支援 】及时向省人民—政府和省抗震—救灾指挥部报—告震情、《灾情和地震应急处置！工作：进展；？。视，情，请求省？人民政府和省人民政！府抗震救灾指挥【部给：。予援助 在》特别紧急的情况【。下根据震情灾情【。形，势和地震应急处置工！作需要向《社会公众《、企：业和社会团体—等紧急征《用抗震救灾急需的】物资、器材、资料】、科：。研，成果和？技术方法《等对：特定区域实行交通】管制等特别处置措】施对生产、贸易【等经济？活动实？施，临时管制措施 【在实施和结束上述特！别处置？措施时应《及时向？社会、被征用—者，、，被管制对象等公【告紧急状况消除后及！时解除特别》。处置措施并及时对被！征用物资、器—材的损毁给予补【偿 ：（，3）：应急结？束 当生命搜救工】作已经完成》、受：灾群众基本得到安置！。、灾：区群众生活》基本得？到保障、地震引发的！次，生灾害后果基本【得到控制、震情发展！趋势基本稳定—、灾区？社会秩序基本恢复正！常时终？。。止Ⅰ级应急响应 2！.重大地震灾害(】Ⅱ级)应急响应 （！1）：应急响应启动—。 地：震灾害发生》后，州防震？减灾局及时与省【地震局取得》联系立即向州—人民政府报告—震情和灾情》。初步评估意》见并根据地震—灾害的初《判指标提出启动应急！响应：级别：的建议同时通报【州抗：震救：灾指挥部成员单位和！。有关部门 州抗震救！灾指挥部各成员单】位在接到震情—。信息后？迅速按相关应—急预：案，规定启？动应急？响应先期处置—并及时向州人民政】府，报告先期处置—情况 州人》。民政：府及时向省》政府报？告震情信息》。根据省人《民政府意见宣—布启动Ⅱ级应急响】应省：、州抗震救灾指挥】。部开展相应的地【震应急处置工作【 ，（2）指挥与—部署 州人民政府及！时将启动Ⅱ级—。应急响？应情况上报省—人民政府《 向受？灾严重地《区派出州抗震救灾现！场指挥？部强化当《地，地震应急处置—的指挥协调能力或直！接组织、指挥和【处置灾？区临时？出现的重大事件【 ，要求州人民》政府有关部门和【受灾县（市）人民政！府、试验《区管委及时上报灾情！尽快查明《救灾：需求及时组织开展】自救互救、灾民安】置等应急《处置工作 根—据灾情判断》和救灾？需，求立即组织协—调有关抢险救—援队：。伍优先？开展生命搜救、受灾！群众安置、》伤员救治等紧急处置！工，作及时开《展卫：生防疫、灾》害监测？。与防范、生命线工程！抢修、次《生灾害防制》、治安维护、新【。闻宣传、损失—评估、支援灾—区、恢复生产等地震！。应急：处，置工作；及时向社】会公布有《关震情灾情；—平息地震《谣言；强化治安管理！预防：和打击各种违法犯】。。罪活动 要求非灾区！县（：市）人民政》府、：试验区管委保持稳定！社会积极组织生产】灾区急需的》物资和装备》；组织非灾》区县（市《）人：民政府？、，试验：区管委和社会力量对！灾区进？行支援 及时向省】政府和省政府抗震救！灾指挥部报》告震情、灾情—和地震应急》处置工作进展 【；视情请求省—。人民政府和省人民政！府抗震救灾》指挥部给《予援助 （3）应急！结束 当《生命：搜，救工作？已经完成《、受：。灾群众基本得—到安置、灾区群众生！活基本？得到保障、地震引】发，的，。次生灾害《后果基本得》到控制、震情发展趋！势基本稳定、灾【区社会秩序基—本，恢复正常时终止【Ⅱ，级，应急响？应 ：3.较大《地震灾害《(Ⅲ：级)应急响应— （1）应》急响：应启动？ 地震？灾害发生后》州，防震减？灾局：及时与省地震局取】得联系立即向州人民！政府报告震情和灾】情，初步：评估意？见并根据《地，震灾害？的初判指标》提出启动《应急：。。响应：级别的建议同时通】报州抗？震，救灾：。指挥部成员单位和】。。有关部门 州抗【震救灾指挥部各成】。员单位在《接，到震情信《息后迅速按相关应】急预案规定启—动应急响应先期处】。置并及？时，向州人民政府报告】先期处置情况 【。州人民政府》及时向省政府和省】人民政府抗震—救灾：指挥部办公室报告震！情信息根据省人民政！。府抗震救灾指挥部办！公室意见宣布—启动Ⅲ级《应急响应州抗震救灾！指挥部开展》相应的地震应急处置！工作 （《2）指挥与部署 州！人民：政府及时《将启动Ⅲ级应急【响应情况上报省人】。民政：府抗：震救灾指挥部办公】室 ：向受灾严重地—区派出州《抗震救灾现场指挥】部强化当地》地，震应急处置的指【挥协调能力或直接组！织、指挥《。和处置？灾区临时出现—的重大？事件 ？要求州人民》政，府，有关部门和受灾【县（市）人民政府、！试验区管《委及时上报灾情尽快！查，明救灾需求及时组】织开展自救互救、】灾，民安置等应急处置工！作 根据灾情判断】和救灾需求立即组】织协调？有关抢险救援队伍优！先开展生命搜—救、受灾群众安【置、：伤员救治等紧急处置！工作及时《开展卫生防》疫、灾害《。监测与防《范、生命线工程【抢修、次生灾害防】制、治安维》护、新闻宣》传、损失《评估、支援灾—区、恢复生产等地】震应急处置》工作；及时向社会公！布有关震情灾情；】平息地震谣言—；强化治安管—理预防？和打击？各种违法犯罪活动】 要求非灾区县（】。市）人民政府、试】验区管委保持—稳定社会 及时【向省政府和省—政府抗？震救灾指挥部报告】震情、灾情》和地震应《急处置工《作进展；视》情请求？省人民政《府和省人民政府抗震！。救灾指挥部给—予，援助 ？（，3）应急结》束 当受《灾群众基本得—到安置、《地，震引发？的次生？灾害后果基本得到控！。制、震情发展趋【势基：本稳定？、灾区？社会秩序《。基本恢？复正常时终止Ⅲ【级应急响应 4.】一般：地震灾害(Ⅳ级)】应急响？。应 （1）应急响应！。。。启动 地《震，灾害发生后州防震减！灾局及时与省地【震局取得联系立即向！州人民政府》报告震情和灾情初步！评，估意见？并根据地《震灾害的《初判指？标提出启《动应急？响应：级别的建《议同时通报州抗震】救灾指挥部成员【单位：。和有：关部门 州人民政府！抗震救？灾指挥部各成—员单位？在接到震情信息后】迅速按相关应急预】案规定启动》应急响应先期处【置并及时向》州人民政《府报告先期处—置情况 《。州人民政府及时向】省政：府和省人民政府抗震！救灾：指挥部办公室报告】震情信息根据省【人民政？府，抗，震救灾指挥部—办公室意见宣布启】动Ⅳ级？应急响应《州抗震救灾指挥部】开展相应的》地震应急处置工作 ！（，2，）指挥与部署 州】人民政府视情向受灾！严重地区派出州抗】震救灾工作》指导组指导灾区【人民：政府做好《。抢救救灾工作— 要求州《级各行？业主管部门和受灾】县（市）人民政府、！试验区管委及时上】报灾情尽快落实人】员伤亡？及其救治情》况、地震影响及破坏！情况评估《和查明救灾需—求及时组织开展人员！搜救、灾《民安置、稳定—。社会、恢复生产等】应急处置工作 【组织协调州人民【政府有关部门和单位！对灾区地《。震应急处置工作进行！指导和支持 （3】）应急？结束 ？当受灾群众基本【得到安置《、震：情发展？趋势基本稳》定、灾区社会秩【序基本恢复正常【时终止Ⅳ级应急【响，应 （三）其他地】震灾害处置 1【.临：震应急事件当省【。人民政府《。发布短？临地震预报(—指未来3《个月内可能》发生：5.0？级以：上破坏性地震)【时州人民政府及【。预报地区《的县级人民》政府进入临震—应急状态主要—采取以下措》施 州防震》减灾局负《责加强震情监—。视落实地《。震异：常及时报《告震情趋势判断【意见 州防震减灾】局，、州民？政局、州住建局、】州交通？运输局、州》。水务局、州公—安局等有《关部门？负责对可能即—将发生？的地震事《件影响后果进行【。评估 ？州，防震减灾《局协助可能》即将发生地》震的：灾区：政，府制定相关》防范性？措施： 州委宣传部、州】防，。。震减灾局、州文体广！电，局，等部门加强地震【应急知识和避—。。震逃生常《识宣传 《州工：信委、州住建局、州！交通运输局、州水】务，局等部？门以及可能产生次生！灾害：的，危化品、核设施【、水库、油》气等企业对生—命线：工程和次生灾—害源采取紧急—加固措施或防护措施！ 州国土资》源局组织排查—。地质灾害危险区域】并采取有效》。防范措施 州电【信、州移动、联通、！无线电管理等—部门负？责做好？应急通信保》障，准备组织做好通【信，。设施设？备的安全防护—。 州交？通运输局、》州卫计委《、，州水务局、州安【监局、州消防—。支，。队、州防震减—灾局等部《门的抢险救援队伍】做好抢？险救援准备》 兴：义，。。军分：区司令部负责协调驻！地解放？军、国防后》。备，力量做好抢险救【援准备 州民政局、！州工信？。委、州财《政局、州交》通运输局《、州：水务局、州》商粮局等部》门做：好抗震救《灾，物资、资金》等保：障工：作 州委《宣传部、州防震减灾！局、州公安局—、州文？体，广电局等部》门加强新闻宣传和舆！。情分析维护社会稳定！ 州抗震救》。。灾，指挥部办公室协【调州人民政府有【关部门指导和督促】地震预报《区县：(市、？区)人民政府做【好抢：险救援、防震抗震准！备做好群众应—急疏散准《备， ，2.：强有感地震事件的】应急：响应强有感地震【。事件是指《发生在县(市、【。区)人民政》府驻地？城区2.5-4.0！级地震或发生在【州内其他地区3.0！-4：。.0级？地，震能够明显感觉到】并造成一定》社会影响《的，地震事件主要采取】以下措施 州防震】减灾局负《责指导督促当地人民！政府开展地震应急处！置，工作并强《化震情跟踪判断震情！趋势 州《防震：减，灾局：。、州：民，政局负责迅速了【解，是否造成灾》情并酌情派》出工：作，组，赴灾区？指导和协调地震应】急处置工作 3【.地：震，谣传事件的应急【响应地震谣传事件是！指某地区出现广泛】的地震谣言对正常】社会秩序造成较严重！影响的地震事—。件主要采《取以下措施 州防震！减灾局负责督促【和指导当地人民政】府，采取：有效：。。。措施平息谣传并迅】速对地震趋》势进行分析判断 如！。果地震谣传扩散迅速！对社会正常》生产生活秩序造成严！重影响？立即组织宣传、地震！、文：。体广电、公安—等有关部《门组成工作》组赴：地震谣传影响地【。区指导和帮助事【。发地人民政》府迅速平《息，地震谣传 》。4.外地特大地【震，。事件的？应急响应《外地特？大地震事件是指我国！。。大陆：。地，区发：。生6.0级以上【地震造？成特别重大损失且未！对我州造《。成直接影《。响的地震事件主【要采取以下》措施： 州防震减》灾局及时《向州：人民政府报》告外地特大地震事件！的震情和灾》害损失情况》并提出支援建—议 州抗震救灾指挥！部负责协调州人民政！府有：关部门组织各类专】业救援队伍》、医疗救护》队伍、工程抢险队伍！或相关技术人—员对：灾区进行支援 州工！信委、州民》政，局、州财《。政局、州《交通运输局、州水务！局、州务粮局、州红！十字会等部门—负责组织相》关物资、资金、器材！。等，支援外州特大地震事！件抗震救灾工作 州！交通运输局、—兴义机场公司等【有关单位负责组【。。织我州支《援，力量的运送》工作 州委宣传【部负责？组织：开展：我州支援灾区抗震】救灾工作的宣传报道！工作 州人民政府】有关部门《接到外地支》援请求后《经，。请，示州人？民政府同意后可【前往支援 》六、后期处置 （一！）善：后处置 因》救灾：需要临时征用的房屋！、运输工具》、通信设备等—要及时归还；造成】损坏或者无法归还的！要按：照有：关规定给予合理【补偿或者作其他处】理 （二）调查总结！ 州防震减》灾局负责对地震灾】害进行调查总结【。地震应急《。响应工作并提出改】进，建，议上报州人民政府 ！（三）恢复重建 】地，震灾害发《生后灾区县级—。人民政府要及时组】织编制灾后重建规】划报：。州人：。民政府审批经并根】据灾后恢复重建规】划和当地经济社会】发展水平有计—划，、分步骤地组织【实施本？行政区？域灾后恢复》重建州人民政府【。有关部门对》灾区恢复重建—规划的编制与实施】给予指？导 （？四，）奖励与责任追究】 对在抗震救—灾工作中作出突【出贡献的先进集【体，和个人按照》国家、省《和州有关规定给【予，表彰和奖励；对在抗！震救灾工作中玩忽】。职守造成《损失的严重虚报、瞒！报灾情的依据—有关法律法》规追究当事人的责】任构成犯罪的—依法追究其刑事责任！ 七、保障措施 （！一）应急《救援队？伍保障？ 各级人《民政府要加强地震】紧急救援、》综合：应急救援、矿山【和危化品救》护、医疗卫生救援】等专业抢险救灾【队伍建设配置—必要的装备》物资定期开展—技能培训《经常开展《抢险救援《演练完？善抢险救援队伍【之间：的应急联《动协作机制共同提高！应对地震灾害能力 ！鼓励志愿者救援【队伍建设建》立和：完，善志愿者救援队【伍在抗震《。救灾中的协作机【制，充分发？挥志愿？者队伍作用；各【级人民政《府及其？有关部？门、共青团组织和社！会基层组织》可以建？立地震灾害救—援，志愿者？队伍：并，组织开展《地震应急救援知【识培训和演》练使：志，愿者掌握必》要的地震应急救援技！能增强地震灾—害应急救《援能力 《（二）？指挥平台保》障 州县两级人民】政府防震减灾—工作主管《部门要健《全能全？面反映本地》。实际的基础》数据：库建：立能够辅助应急指挥！决策的地震应急指挥！技，术，平台形？成，上下贯通、反应灵敏！、功能完善、统一】高效的地震应急【指挥平台实现—震情灾情快》速响应、《应急指挥决策、【灾害损？失快：速，评估与动态跟踪、】地震：趋势：判断的快速反馈【保障各级人民政府在！抗震：救，灾中进行合理调【度、科学《决策：和，准确指挥 （三）】储备：与资金保障》 各：级人民政府及有【关部门要建立健全】应急：物资储备网络和生】产、调拨及》紧，急配送体系保障地震！灾，害应急工作所需【生活救助物资—、地震救援和—工程抢险装备、【医疗器械和药品【。等生产供《应要做好应急物资】。储备：工作：并通过与有关生【产经营企业签订协】议等方？式保障应急》物资：、生活必需品—和应急处置装备的】生产、？供应 县级以上【人，。民，政府要保障》抗震：救灾工作《所需经费按规定筹】备和调度各》项应急救《灾资金根据》灾情需要及时—拨付应急救灾资金确！保灾区救灾工作的资！。金需要 《。（四：）基础设施》保障 州《移动、联通、电【。信、无线《电，管理等通信部—。门要建立健全有线】和无线？相结合、《基础：电信网络与机动通信！系，统相配套的应急【通信保障系统确【保地：。震应急救援工作【通信畅通 》。州文体广《电局：要，完善广播电视传输】覆盖网建《立完善应急》广播体系确》保人：民群众能及时准【确地获取当地政府】发布的权威信息 】州工信委、》。兴，义供电局《要指导、协调—、监督电力运—营企业加强电—力基础设施、电力调！度系统建设》保障地震现》场应急？。装备的临《时供：电需求和《灾区电？力供应 州公安局、！州，交通运输局、兴【义公路局、兴义机场！公司等要建立健【全公路、铁》路，。、，航空、水运》紧急：。运输保障体》。系,加强统一指【。挥调度；采》取必要的交》通管制措施确保【危重伤员得到及时转！运进入灾区车辆根据！需要优？先，让救灾物质》和稀缺？的专业救援队伍进】。入建立应急》救，援“：绿色通道”机制【 (五)避》难场所保障 各级人！民，政府及其有关—。。部门要利用广场、】绿，地、公园、学校、体！育场馆等公共设施】因，地制：。宜设立地《震应急避难场—所统筹？安排所必《需的交通、通信【、供：水、供电、》排污、环保、物资】储备等设备》设施 学校》、医院？、超市、商》。场，、酒店、娱乐—场所、体育场馆、】影剧院等《人员密集场所—要设置地震应急疏散！通道配备必要的救生！避险设施保证通【道、出口的畅通【。有关单位《定期检测《、维护报警装—。置和应急救援设【施使其处《于良好状态确保【。正常使用 (六)】。宣，传，教育、培训与—演练 宣《传、教育、》文体广电、防震【减灾等部门要密切】配合开展防震—减灾科学、法律知】识普及和宣传教育动！员社会公《众积极参与防震【。。减灾活动提高全社】会，防震：避险和自《救互：救能：力学校？、社：区要把地震应—急、避险、》自救、互救等知识】纳入教学宣传内容 ！各，级人：民政府要建立健全】地震应急《管理培训制度结【合本地区《实际组织《应急管理《人员、救援人员、志！。愿者等进行地震应急！知识和？技能培训 各级人】民政府及其有关部】门，要制：定演练计划并定期】组织开展地震应【急演练机关、—学校、医院、—企事业单《位和居委会、—村委：会等要结合》实，际开：展地震应急演练提】高全民地震安—全意识 八、附【则 （一）预案管】理与更新《。 本预案由州—防震减灾局牵—头制定和管理—报州人民政府—批准后实施并根据】实际情况《适时：。组织：修订完善 各—县，（市）人民政府【、试：验区管委和州防震】减灾联席会》议成员？。单，位应根据《本预案结合实际制定！本地、本部门地震灾！害，应急预案报》同级人民政》府防震减灾、应急主！管部：门备：案县级人《民政府有关》部门要结合本部门】职能制订地震应【。急预案或包括—抗震救灾内容的应】急预案报县人民【政府：防震：减灾、应《急主管？部门备案《交通、铁《路、水利、》电力、通《信、文体广电等【基础设施《的经营管理》单位：和学校？、医院以及发生【次生灾害《的矿山、危》化品等生产》经营单位《要制订地《震，应急预案《或，包，括抗震救灾内—容的应急预》案，报所在地县级人民】政府防震《减灾、应《急主管部门备案 】。(，二)预案《。解释 ？本，预案由州人》民政府办公室解释】 (三)预案实施时！间 本预《案自印？发之日起实施—