黔西南州地震应急】预案<?xml:n！amespac【e， prefix 】= o 《ns = "u【rn:？schemas-m！。icr？osoft》-c：o，m:o？ff：。ice:o》。ffic《e" ？/>    一、】 总则 (》一) 编制目的【 依法科《学统一、有力有序】有效地实施》。地震：应急最大程度减少人！员伤亡和《经济损失维护—社会：正常秩？序 ：（二）编《制依据 中华—。人民共和《国突：。发，。事件应对法、中华人！民共和？国防震减灾法、【。国家地震应急预案】、，贵州州防震》减灾条例、贵州州地！震应急预案》、黔西？南，州突发公共事件总体！应急预案等法律法规！和有关？。规定 （三）—。适用范围 本预案适！用于我州行政区【。域内发生地震灾害以！及我州其他地—区发生造成重—大影：响地震灾害我州的应！对工作 （四）地震！灾害等级划分 地】震灾害按其破—。。坏程度划分为特【别重大？、，重大、较大、一般】四级 1.特—别重大？地震灾害造成3【00人以上死亡【或直接经济损—失占我州上年生产】总值3%以上—。的地震灾害 初判】指标发？生，在县(？市、：。区)政府驻地—城区附？近6.0《级以：上地：。震，；或：发生在州内其他【地区7.《0，级以上地震可初步判！断为：特别重大地震灾害 ！2.重大地震灾害造！成50人以》上、300人—以下死亡的地震灾】害 初判指标发生】在，县(市、区)政【府驻地城区附—近5.0-5.9级！地震：；或发？生在州内其他地区】6.0-《6.9级地震可初步！判断为重大地震灾】害 ：3，.较大地震》灾害造成10—人以上、50人【。以下死亡的地—震灾害 初》判指标发《。。生在县(市、—区)政府《驻地城区附近—4.：0-4.9》级地震；或发—生在州内其他—地区5.0-5【。.9级？地震可初步判断【为较：大地震灾害》。 4.？一般地震灾害造成1！0人以下《死，亡的地震灾害 初】判指标？发生在州内4—.，0-4？.9级地《震可初？步判断为一》般地震？灾害 地震》灾害分级标准和初】判指：标一览表 ！ ， 地震【灾害 等级 】 分级标《准 ：。 初判标—准 — 人员死亡 【 ： 经济损失 占【年生产 总值比例】 发》生在县（市》、区）政府驻地城】。区附近地震》的震级 《。 ： 发生？在其 他地》区地 震的震级【 ？ 特》别，重，大 地震灾害 ！。 3：。00人以上 】 3%以上 】 6.？0级以上 — 7.0》级以上 【 重大》 ，地震灾害 5！0-299人 】 _ 》 ，。 5.0-5.9】级 ？ 6.0-6.】9级 】 较大 《地震灾害 》  10-【。49人 _】。 4》.0-4.》。9级 《 5.0-5.9！级， 一】般 地震灾害— 10—人以下 《 ， _ _ ！。 ， 4.0-4.9！级 ： ： 二、组织指挥！体系及？职，责 （？一）州抗震救灾指】挥部及其《办公室职责 —州人民政《府设：立州抗？震救：灾指挥部统》一领导、《指挥和协调》。。全州抗震救灾工【作指挥长由州人民】政，府州长担任》副指挥？长由州人民政—府分管副州长、兴义！。军分：区首长担任成员由】州政府副秘书—长、州委宣传部、】州发改委、州教育局！、州：科技局、州工—信委、州民宗委、州！公，安局、？州民政局、州司【法局、州财政局【、州人社局、—州国土局、州—环保局、州城—。乡规划？局、州住建局、州交！通运输局、州农【委、州水务局、州】商粮局、州》文，体广：电局、州卫计委、州！食，药监局、州林业局、！州安：监局、？州统计局、州旅游】局、州畜牧水产【局、州人防办、州能！源局、？州扶贫？。办，。、州质监局、州【工商联、州政府【应急办、州》外事办、州台办、州！气象局、兴义—公路局？、兴义？供，电局、州科协、【团州：委、州？。红，。十字：会、州疾《控中心、州防震减】灾，局、贵州预》。师炮兵团、州—武警支队、州消【防支队、兴义—。。机场：公，司、州电《信公司？、州移？动公司、《州联通公司》、州保险协》会等单位部门—主要负？责人组成（》名单附？后）  州抗震【救，灾指：挥部下设办公室办】公，室，设在州防震减灾局办！公室主任由》州，防震：减灾局局长担任负】责承担州抗》震救灾指挥》部日常工作》；汇：总、上报地》。震灾情进《展情况提出抗震救灾！。工作方案《和措施建议；办理抗！震救灾？的综：合协调工作；组织】抗震救灾的信息【发布指？导新闻宣传工作【 （二）州抗震【救灾指挥部》工作组及《职责 州抗震救【灾指挥部下设—。。10个工作组工作组！的组：成和：职责如下《 1.综合协—调组由州防震减【灾局牵头《兴义军分区司令部】。、州发？改委、州公安局、州！民政局、州工信委】、州国土资源局、】州城：乡规划局、州住建局！、州交通《运输：局、州？水务局、州》林业局等参加负责收！集、核实、汇总、】分析、报告地震灾】区的受灾情况及时向！州抗震救灾指挥部提！出应急？处置建议；做好【参，与抢险救灾力量【的协调、部署—工作；指导地震【。灾区人民政府开展抗！震救灾工《作 2.《抢险：救援：组由州防震减灾局】牵头兴义军分区、州！武警支？队、州？消防支队、州安监局！、，州交通？运输局、兴义公路局！、兴义机场公司等】参加负责制订抢险】救灾力量《配置方案调》配救援队伍和装备】搜，救被：困群众和《。受，伤人：员，；组织？救援：人，员和物资的公路、】铁路、航空》运送工作；清理【灾区：现场： 3：。.群众？生活安置《组由州民政局牵头州！发改委、州教—育局、州工》信委：、州民宗委、州财政！局，、州人社局、州城乡！规划局、州住建【局、州农《。委，、州商粮局》、州旅？游局、州红》十字会等参加负责制！订受灾群众》救助工作方》案及相应资金—物资保障措施组织】调集、？转，运，帐篷和灾区生活必需！品等抗震救灾—物资；指导有关地】区做好受灾》群众的紧急转移和】安置：工作；支援灾区保】。障群众基本生—活和市场供应 4】.医疗救治》。和卫生防疫组—由，州卫计委牵》头州发改委、州工信！委、州农《委、州水务局、州质！监，局、州食药》监局、兴义军—分区：后，勤部、州武警—支队后勤《部等参加负责派遣医！疗卫生救援队伍【调集医疗器械、【药品等物资对受【伤人员进行》救治：和转移后送；检查、！监测：灾区饮用水源和食】品防范和控制各【种传染病等疫病的】暴发流行《；做好？伤员、？灾区群众和救—援人员的医疗服务】和心理援《助；制？定实：施灾后动物防疫方案！根据当？地动物疫病流行情况！开展相应重大动物】疫病和人畜共患病防！控 5.基》础，设施保障和生产恢复！组由：州发改委牵头—州工信委《、州民政局、州【财政局、州》人，。社局、州国土局、】州环保局、》州，城乡：规，划局、州住建—局、州交通》运输局、州农委【、州水务局、州【商粮局、《州文体广电局—、州能源《局，、兴义供电》局、兴义《公路局、兴义—机场：公司、州电信公司】、州移动公司、州】联通公司、州—保，。险协会等参加负责】组织指导抢修维【护铁：路、公？路、水？运、航空等交通【设施和供电》、供水？、供气、通信、广播！电视等？设施：；组：织生产、调》运，抢险救援产品—调运：生产：物资和设备保—障灾区抢《险物资供应》；，协调运力《优先保？。。证应急？救援人员和救灾【。物资：的运输需要；对受】灾的工矿商贸和【农业损毁情》况进行核实指导制定！科学恢复生产方案】安排落实有关—扶持资金《。和物资 6.地【震监测？和次生灾害防范【处，置组由？州防震减《灾局牵？头州：科技局、州公安局】。、州消？防支队、州工信委、！。州国土局、州—环保：局，、州城乡规划—局、州住建局、州】交通运输《局、州水《务，局、：州林业局、州安监局！。、州气象局》等，参，加负责密切监—测震情发展做—好余震？防范；及时组织【扑救火灾处》置危：化，品泄漏事《故做好？灾区防火及安—全生产？隐患和环境风险排】。查、防范工作；对重！大地质灾害隐患进】行监：测预：警及险情《。处置：；，加强河湖《、水库水《质监测？和危化品等污染物防！控，。保障灾区河湖、水】库安全和《饮用水？安全；加强易于【发生次生灾害—的重：大危险？源、重要目标物【、重大关键》设施监控确》保运行？安全；加强灾区【环境监测减轻或【消除环境污染危害】 ，7.社会治安组由州！公安局牵《头州：。教育局、《州民宗委《、州：。司法局、州武—警支队、州》保险协会《等参加负责加强灾区！治安管理和安全保卫！工，作严：。密防范打击趁机【进行盗？窃、：抢劫：、哄抢救灾物资等违！法犯罪活动维护社会！治安和道路交通秩】序；加强对党政【机关、要害》部门、金融单—位、：储备仓？库、监狱等重要【场所警戒；做好涉灾！矛盾纠纷化解—和法律？服务工？作切实维护社会稳定！ 8.救灾》捐赠和涉外(港澳台！。)事务组由州民政局！牵头州商粮局、【州外事办、》州质监局、》州旅游局《、州食药监局—、，州，红十：字会等？参加接受和》安排：国内外、《州内外捐赠处—理其他？涉外(港《澳台)事务》 9：.地震灾害调查及灾！情损失评估组—由州民政《局牵头州《防震减灾局、州【工，信委、州财政局、州！国土局？、州城乡规划局【、州住建设局、州保！险，协会等参加》负责地震灾害损失评！估工作对灾》区受灾？情况进行调查核实指！导灾区做好保险【理赔和拨付 —10.信息发—布和宣传报道—组由州委宣》传部：牵头州防震减—灾局、州公》安局、？州民政？局、州文体广电【。局、：州旅游？局、：州外事办等参加负】责组织灾情和抗震】救灾信息发布及【时准确发布灾—情；指？导做好抗震》救灾宣传报》道加强舆情收集分析！正确引导《州内外舆论；—适，时组织安排州外新闻！媒体：。进行采访报道 【（三）州《。抗震救灾现场指挥部！及职责 《根据应急处置需要】州抗震救灾指挥【部派出州抗震救【灾现场指挥部或州】抗震救灾现场—处置工作组其—组成由州防震减灾局！提出建议州抗震救】灾，指挥部指《挥长确定《负责指挥、协调或】。指导地？震灾害现场应—急处：置工作 （四）【地，震应急专家组及职责！。 根据？地震：灾害应急处置—需要：。州人民政《府聘请？省、州有《关部门专家》组成州地震》灾害专家组专家组】由地震、公安—、，消防、武警、规【划、住建《、民政、国》。土资源、交通运输、！。水利、卫生、环保、！安监、人《防、通信、电力【、能源？、气象等方》面的专家组成由州抗！震救灾指挥部办【。公室负责组建—和管理负责》承担抗震救灾决【。策技：术，咨询；向州抗震救】灾，指挥部提出紧—。急处置措施》建议；受州抗震【救灾：现场指？挥部或州《抗震救？灾现场处置》工作组委托》对有关处置方案【进行综合评估；【参加：生命紧急救援和工】程，抢，修抢险应急处置【。等任务 三、监测预！警 （一）地—震监测预警 —州防震减灾局根据】省，人民政？府、省？地震局？的有关要求提出【年度防震减灾工作】意见；负责对全州】地震进行震》情跟踪监测和—群测群防工》作；：负责对州内地—震监测台站进行监】管向省地震》局及时准确》传递：和报送有关资料【；负责收集可—能与地震有关的资料！信息及？时了解掌握和研究】分析州内地震信息重！要，。信息及时向州人【民政府办公室（【州应急办《）和分管领》导报告？ ，（二：）地：震预报分《类 依据地震的紧】迫程度分为3级“】地，震中期预《报”即“地震重点危！险区划分”是—对未来一年或—稍长时间《。内可能发生5级以上！地震：的区域作《出划分；“地—。震短期预报”—对3个月内》将发生地《震的：时间：、地点、震级—作出：。预报：；，“临震？预报”对1》0日内将可能发生地！震的时？间、：地点：、震级作《出预报？ （三）震情速报 ！州内：。发生M≥3.—5级地？震、州外距州行【政区边线50千米】。范围：内(含本行政区)发！生M≥4.0的【地震或本行政区县级！人民政府所在地城镇！有感地震州》防，震减灾局应及时【与省地震局取得联】系了解地震参数（发！震时间、震级、震】中位置）在30分】钟内上报州人民政府！ （四）预》报，措施与程序 地震】中期预测意见—。。由省地震《局提出报经省—人民：政府：批准转发州、县（】市）人民《政府;各级政府根据！地震中期《预测意？。见及时部署防震工作！ 在：地震中期预报—划分的基《础上：省地震局《组织震？情跟：踪工：作提：出短期地震预测意】见报告？省人：民政府；省》人民：政府发？布短期地震》预报各级《人民政？。府和：。防震减？灾部门及时做好【防震准备《 在短？期地震预报的基础上！省地震局组织—震情跟踪提出临震预！测意见报告》。。省人民政府；省【人民政府发布—临震预报宣布预报】区进入临震应急【期，我州境内《已经省人民政—府，发布地震短期预【报的地区如》果发现？明显临震异常在紧】急情：。况下当？地县级人民政府【可以发布48小时之！内的临震《预报并同时向州人】民政府和省》人，民政府？报告 在预报工【作中州防震减灾局要！与省地震局保持密】切联系及时掌握信息！。同时结合自身实际积！极开展相《关预测预报工作【将相：关信息及时向州【人，民政府报告 四【、灾情报告 —地震灾害发》生后灾区县级—以上人民政》府要：迅，速将震情、灾情【等信：息报：告州人民政府— 发生特别重大【和重大地《震灾害事《发地的县《（市、区）人民政府！、州：防震减灾局要—迅速了解震》情灾情及时报—告州人民政》府最迟不超过地震发！生后2小《时；由州人民政府将！震情灾情及时报告省！人民政府州民政局】、，州公安局《、州安监局、州【交通运输局、州【。水务局？、州城乡规划—局、州住建局—、州教育局》、州卫？计委等部门要及时】。将收集了《解到：的情况报告州人【民政府 发现因【地震伤亡、失踪或】。被，困，人员有？港澳台人员》或外国人事》发地的县(市)人民！政，。府、试验区管委【及，有关部门要迅—速核实及时上报州】外，事办并抄送州—防震减灾局、州【民政局州外事—。办按照有关规定【。向省有关《部门：报告：。 五、应急响应 】（一）应急响应分】。级， 地：震灾：害实：行分级响应根据应】对工作需要地震【。灾害应急《响应分为Ⅰ级、【Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ【级 应对特》别重大地震灾—害启动Ⅰ级响应在】国务院抗震救灾【指挥部统一》。领导下由省》人民政府《领导灾区的地震应急！工作省抗震救灾【指挥：部，组织：、指挥、协调全州】地，震应急工作州抗震救！灾指挥部组织—力量协？助做好相关工作【 应对重大地震灾害！。启动Ⅱ级响》应在国务院相—关单位和部》门的支持帮助下【由省人民政府领导】灾区的地震应急工】作省抗震《救灾：指挥部组织、指挥】、协调全州地震【应急工作州抗震【救灾指挥部组织力量！协助做好相关工作 ！。应对较大《地震灾害启动Ⅲ级响！应在：省人民政府的领导下！由州：人民政府领导灾【区的地震应急—工作州抗震救灾指挥！部，组织、指挥、协调】。全州地震应急工作 ！应对一？般，地震灾害启动Ⅳ级】响，应在州人民政—府的领导下由—灾区所在的县（市】、区）人民政—。府领导灾区的地震应！急工：。作州人民政府—有，。关部：。门指导或协助做好相！关工作县《（，市、区？）人民政府抗震【救灾指挥部组—。织、指挥《、协调全《州地震应急》工，作 地震《灾害使灾区丧—失自我恢《复能力需要上级【人民政府支援或【者地震灾害发生在少！数民族聚《居地区？和其他？特殊地区要根据【。应，急，处置：。需要提高《应急响应级别— （：二）：。分级响应措施— 1.？特大地震灾害(Ⅰ】级，)应急响《应 （1）应急响】应启动 地震—灾害发生后》州防震减《灾局及时与省地震】局取得联系立—即，。向州人民政府—报告：震情和？灾情初步《评估意见并》根据地？震灾害的初判指【标提出启动应急【响应级别的建议【同时通报州抗震救】灾指：挥部成员单位和有】关部：。。门 州抗震救—灾，指挥部各《成员：单位：在接到震《情信息后迅》。速按相关应急预【案规定？启动应？急响应先期处置并】及时：向州人民政府报告】先期处置情况 州】人民政府及》时，向省政府报告震情信！。息根据省人》。民政府意见宣布【。。启动Ⅰ级应急响应】省、州抗《震救灾？指挥部开展相应的地！震应急处置》工作 （2》）指：挥，与部署     】州人民政府》及时将启动Ⅰ级应急！响应：情况上？报省人民《政府 向受灾严重地！区派出州抗》震，救，灾现场指挥部—强，化当：地地震应《急处置的指》挥协调能力或直接】组织、指挥和处置】灾区临？时，出现的重大事件 要！求，州人民政府》。有关部门和受灾县（！市，）人民政《府、试？验区管委及时上【报，灾情尽快查》明救灾需求》及，。时，组织开展自救互救、！灾民安置等应急【处置工作 根据灾情！判断和救灾需—求，立即组织协调—有关抢险救援队伍优！先开展生《命搜救？、受灾群众安置、伤！。员救治等紧急处置】工作及时开展卫生】防疫、？灾害监测与防范、生！命线工程抢》。修，、次生灾《害防制？、治安维护、新闻宣！传、损？失评估、支》援灾区、恢复生产等！。地震应急处置工作；！及，时，向社会公《布有关震情》灾情；平息》地震谣言《；，。强化治安管》理预防和打击各种】违法犯罪活动 要求！非，灾，区县（市）》。人民政府、试—验，区，管委保持社会稳定】积极组？织生产灾区》急需的物资和装备；！组织非灾区县（市】）人民政府、—试验区管《委和社？会力量对灾区进【行支援 及时向【省人：民政府和省抗—震，救灾指挥部报告震情！、灾情和地》震应：急处置工《作进展；视情请【。求省人民政府和省】人民政？府抗震救灾指—挥部给予援助 【在特别紧急的情【况下根据震情灾情】形，势和地震应急—处置工作需要向社会！。公众、企业和社会】团体等？紧急：征用：抗震救灾《。急需的物资、器【材、资？料、：科研成？果和技术方法等对】。特定：区域实行交通—管制等特《别处置措施对生产】、贸易等经济活动】实施临时管制—措施 在实施和结束！上述特别处置—措施时应及时向社会！。、被：征用者、被管—制对：象等公告紧急状【况消：除后及时解》除特别处置措施并】。及时对被征用物【。资、器材的》损毁给？予补偿 （3）应】急结束 《当生命搜救工作已经！完成、受《灾群众基本得到【安置、灾区群众生】活基本得到保障【、地震引发的次生】灾害：后果基本《得，到控制、震情发展】趋，。势基：本稳定、灾区社会秩！。序基本恢《复正常时终止—Ⅰ级：。应急响应 2.重】。大地震灾害(—Ⅱ级)应急响应 （！1）应急响应—启动 地震灾害发】生，后州防震减》灾，局及时与省》地震局取得联系立】即向州人《民政府报告震情和】灾情初步评估意【。见并根据地震灾害】的初判指《标提出启动应急响应！。级别的建议同时通】报，州抗震救灾指挥部】成员单位和有关【部门 州抗》震救灾？指挥部各成员—单位：在接到？震情信息后迅速按】。相关：应急预？案规：定启动？。应急响？应先期？处置并及《。。时向州人民政—府报：。告先期处置情况 】州人民？政府及时《向省政？府报：告震：。情信息根据》省人民政府》意见宣布启动—Ⅱ级应急《响应省、州抗震救灾！。指挥部？。开展相应的地—。震应急处置工—作 （2）指挥与】部署 州人民政【。府及：时将启动Ⅱ》级，应急响应《情况上报省人民【政府 向受灾严【重地区派出》州抗震救灾现场指挥！部强化当地地震应急！。处置：的指挥协调能力或】直接组织、指挥【和处置灾区临时出】现，的重大事件 要求州！人民政？府有关部门和受灾县！。（市）人民政府【、试验区《管委及时上报灾【情尽快查明救—灾需求及时组织开】展自救？。互救、灾民安置等应！急处：置工作 根据灾情】判断和救灾需求立即！组织协？调有关抢险救援【队伍优先开》。展生命搜救、—受灾群众安置、伤】员救：治等紧急处置工作】及时开展卫》生防疫、灾》害监测与防》范、生命线》工程抢修、》次生灾害防制—、治：。安维护？、新闻宣《传、损失评估、支援！灾区、恢复生—产等地震应急处【置工作；及时—向社会公布有关震】情灾情；平息地震谣！言；强化治安—管理预防《和打击各种违法犯】罪活动？ ，要求非灾区县—（市）人民政府【、试验？区，管委保持稳定社会积！极组织生产灾—区急需的《物资：和装备；组织非【灾区：县（市？）人民政府、试【验区管委《和社会力《量对灾区进》行支：援 及时向省政府】和，。省政府抗震救—灾指：挥部报告震情、【灾情和地《震应急？处置：工作：进展 ；视情请【求省人民政府和省人！民政府抗震》救灾指？挥，部给予援助 （3）！应急结束 当生命搜！救工作已经完成【、受灾群众基本得】到安置、灾区群【众生：活基本得《到保障、地震—。引发的次生灾害【后果基本得到控制】、震情发展》趋势：基本稳定、》灾区社会秩序基本恢！复正：常，时终止？Ⅱ级应急响应— 3.较大地震【灾害：(Ⅲ级)应急响应】 （1）应急—响应启动 地震灾】害发生后州防震减灾！局及：时与省地震局取得联！系立即向州人民政府！报告震情和灾—情初步评估意见并】根据地震灾》害的初判指标提【出启动？应，急响应级《别的建议同时通【报州抗震救灾指【挥部成员单位—和有关部门 州【。抗震救灾《指挥部各成》员单位在接到震情信！息后迅速按相关应】急预案规《定，启动：应急响应先期处【置并：及时向州人民政府报！告先期处置》情况 州人民—政府及时向省政府和！省人民政府抗—震救灾指挥部办公】室，报告：震情信息根据省人】民政府抗震救灾指】挥部办公室》意见：宣布启动Ⅲ》。级，应急：。响应：。州，抗，震救灾指《挥部开展《相应的地震应—急处置工作 —（2：）指挥与部署 【州人民政府及时将】启动Ⅲ级应急响应】情况上？报省人民政府抗震】救灾指挥部办公室 ！向，受灾严重地区—派出州抗震救—灾现：场指挥部强化当地】地震应急处置的【指挥协调能力—或直接？组织：、指挥和《处置灾区临时出现的！重大事件 要求州】人，民政府有关部门【和受灾县（市）人民！政府、试验》区管委及时上报灾】情尽快查明》救灾需？求及时组织开展自】救，互救、灾民安—置，等应急处置》。。工作： 根据灾《。情判断？和救灾需《求立即组织》。协调有关抢》。险救援队伍优先开】展生命？搜救、受灾群众安】置、伤？员救：治等紧急处置—工作及时开展卫【生防疫、灾害监测与！防范、生命线工【程抢修、次》生灾害防制、—治安维护《、新闻宣传、损失】评估、？支援：灾区、恢复生产等地！震应急？处置工作；及时向社！会公布有关震情灾情！；平息地震谣言；】强化治安管》理预防和打》击，各，种违法犯罪活动 】要求非灾区》县（：市）：人民政府、试验区】。管委保？持稳定社会 及时】向省政府和省—政府抗震救灾指【。挥，部报告震情、灾情和！地，。震应：急处置？工作进展；视情【请求省人《。民政府和《省人民政府》抗震救？灾，指挥部给予援助【 （3？。）应急结束》。 当受灾群众基【本得到安置》、地震？引，发的次生灾害后【果基本得《到控制、震情发【展趋势基《本稳定、灾》。区社会秩序基—本，恢复正常时终止Ⅲ】级应急响应 4.】一，般地：。。震，灾害(Ⅳ级)应急】响应 （1）应【急响应启《动 地震灾害发【生，后，州防震减灾局及【时与省？地，。震局取得《联系立即《向州人民政府报告震！情和灾情初步评【估意见并根据地【震灾害的初判指标】提出：启动应急响应级【。别的：建议同时通报州【抗震救？灾指挥部成员单位】和有关部门 州人】民政府抗震救灾【指挥部各成员单【位在接到震情信息】后迅速按相关—应急预案规定启【动应：急响应先期处置并及！时向州人民政府【报告先？期处置情况 州人民！政府及时向省政【府和省？人民：政府抗震救灾指【挥，。部办公室报告震情信！息，根据省人民》政府抗？。震救灾指挥》部办公室意见—宣布启？。动Ⅳ级应急响应州抗！震救灾指挥部开展相！应的地震《。应急处置工作 （】2）指挥《与部署 州》人民政府视情向受】灾严重地区》。派出州？抗震：救，灾工作指导组—指导灾区人民政府】做，好抢救救灾工作【 ，要求州级各行业主管！。部门和受《灾县（市）人—民政府、《试验区管委及—时上报灾情尽快落实！人员：伤亡及其救》治情况、地震影【响及破坏《情况评估和查明救】灾，需，求及时组织》开展人员搜》救、灾民安置、【稳定社？会、恢复《生产等应急处—置工作 《组织协调州》人民：政府有关《部门和单位对—灾区地震应急—处置工作进行指导】和支持 （3）【应急结束 当受灾】群众基本得》到安置、震情发【展，趋势：基本稳？定、灾区社会—秩序：基本恢复正》常时终？止Ⅳ级应《急响应 （三）其】。他地震灾害》处置 1.临震应】急事件当省人民【政府发？布短临地震预报【(指未来3个月内可！能发：生5.0级以上【破坏性地震》)时州人民政府及】预报地区的》县级人民政府—。进入临震应急状【态主要采《取以下措施 州防】震减灾局负责加强震！情监视落实地震异常！及时报告震情趋势】判断意见 州防【震，减灾局、《州民政局、州住建局！。、州交？通运输局、》州水务局、州公安】局等有关《部门：负责对可能即将发生！的地震事《件影响后果进行评估！ 州防震减灾—局协助可能即—将发生地震的灾区政！府制定相关防—范性措施《。 州委宣传部、州防！震减灾局、州文【体广电局等》。部门：加强地震应急知【识，和避震逃《生常：识宣传 州工—信委：、州住建《局、州交通运—输局、？州水务局等》。部门以及可能产生次！生，灾害的危化品、核设！施、水库、油气【。等，。企业对生命线工程】和次生灾害》源采取紧急》加固措？施或防护措》。施 州国《土资源局组织排【查地质灾害危险【区域并？采取有效防范措施 ！。州，电信：、，州，移动：、联通、无线电管】理等部门负责做好】应急通？信，保，障准备组织做好【通信设？。施设备？的安全防护 —州交通运输局—、州卫计委、州水】务局、州安监局【、州消防支队、【州防震减灾局等部门！的抢险救援队伍【做好抢险救援—准备 兴义军分【区司令部负》责协调驻地解放【军、国？防后备力量做—好抢险救《援准备 州民政【局、州工信委、州】财政局、州》交，通运输局、州—水务局？、州商粮《局等部门做好抗震】救灾物资、资金【等保障工作 州委宣！传部、州防震—减灾局、州公安局】、州：文体广电局等部门】加强新闻宣传和舆情！分析维护社会—稳定 州抗震救【灾，指挥部？办公：室协调？州人民政府有关【部门指导和督促地震！预报区县(市、区)！人民政府做》好抢险救援、防震抗！震准：备做好群《众应急疏《散准备 2》.强有感《地震事件的应急响】应强：有感地？震事件是指发—生在县？(市、区)人—民政府驻地城—区2.5-4—.0级地震或—发生在州内其他地区！3.0-4.0级】地震能够明显感觉】到并造成一定社会】。影响的地震事件主要！采取以下措施 【州防震减灾局负责指！导督促当地人民【政，府开展地震应急【处置工作并》。强化震？情，跟踪判断震情趋势 ！州防震减灾局、州民！政局负责迅》速了解是否》造成灾情并酌情【派，出工作组赴灾区指导！和协调？地震：应急处置工》作 3.地震谣传】事件的应急》响应地震谣传事件】是指：某地区出现》广泛的地震谣言对正！常，社会秩序造》成较严重影响—的地震？事件主要采》取以下措施 州防】。震减灾局负责督促】和指导当地人—民，政府采？取有效措施平息【谣传并？迅速对地震趋势进】行分析判断 如果】地震谣传扩散迅速】对社会正常生产生】活秩：序造成严重影—响立即组《织，宣，传、地震、文体广电！、公安等有》关部门组成工作组赴！地震谣传《影响地区指导—和帮助？事发：地人民？政府迅速平息地震】谣传 4.外地【特，大地：震事件的应急—。响应外地《。特大地震事》。件是指我国大陆地】区发生6.0—级以上地震造成特】别重大损失》且未对我州造成直】接影：。响的地震《事件主要采取—。以下措施 州防【震减灾局及时—向州人民政》府，报告外地特大地【震事件的震情和灾害！损失情况并》。提出支？。援建：议 州抗震救—灾指挥部负责—协调州？人民政？府有关部门》组织各类专业—。救，援队伍、医疗救护】队伍、？工程抢险队伍或【相关技术人员—对灾区进行》支援 州工》信委、州《民政：局、州？财政局、州交通【运输局、州水—务局、州《务粮：局、州红十字会【等部：门负责组织相—关，物，资、资金、器材等支！援外州特《大地震事件抗震【救灾工作《 州交？通运输局、兴—义机场公司》等有关单位负责组】织，。我州支援力》量的：运送：工作 州委宣—传部负责组织开展我！州支：援灾区抗震救灾工】作的宣传报道—工作 州人民政府有！。关部门接到外地支援！请求后经请》示州人？民政府同意后—可前：往支援？ 六、后期处置【 （一）善》后处置 因救灾需要！临时征用的房屋、运！输工具、《通信设备等要—及，时归还；《造成损坏或者—无法归还的要—按照有关《规定给？。。。予合理补偿或—者作其他《处理 （《二）调查总结 【。州防震减灾》。局负责对地》震灾害进行调查总结！地震应急响应工作并！提出改进建议—上报州人民政府【 ，（，三）恢？复，。重建：。 地震灾害发生后灾！。区县级人民政府要及！时，组织编制灾》后重建规划报州人】民，政府审批经并根据】灾后恢复重建规划和！当地：经济社会发展水平】有计划、《分步骤地组》织实施本行政区域】灾后恢复重建州人民！政府：有，关部门对灾区恢复】重建规划的编制与实！施，给予指导 （四）】奖励与责任追—。究 对在抗震救灾工！。作中作出突出贡【献的先进集体和个人！按照国家、省和州有！关规：定给：予表彰和奖》励；对？在，抗震救灾工作中玩忽！。。职守造成损失的【严重：虚报、瞒报灾情的】依据有关法律法规】追究当事人的责任构！成犯罪的依法—。追究：。其刑事责《。任 七、保障措施】 ，（一）应急救援队伍！保障： 各：。。级人：民政府？。要加强地震紧急救援！、，综合应急救援、矿】山和危化品救护、医！疗，卫生救援等》专业抢险救灾队【伍建设配置必要【的装备物资》定期开？展技能培训经—常开展抢险救援【演练完善抢险救援队！伍之间的应》急联动协作机制共】同提高应对地震灾害！能，力， ，鼓励志愿者》救援队伍建设建【立和完善志愿者救援！队伍在抗震救—灾中的协作机制【充，分发挥志愿者队【伍作用？。；各：级人：。民政府及其有关【部门、共青团组【。织和社会基层组织】可，。以建立地震灾害救援！志愿者队伍并组织】。开展地？震应急救援》知识培训和》。演练使志《愿，者掌：握必要？的地震？应急救？援技能增强地震灾害！应急救援能力 （二！），指挥平台保障 【州县：。两级人民《政，府防震减灾工作主】管部门？要健：全能全面反映—本地实际《的基：础数据？库建立能够辅助应急！。指挥决策的地震应急！指挥技术平台—形成上下贯通—、反应灵敏、功能完！善，、统一？。高效：的，地震应？急指挥平台》实现：震情灾情快速响应、！应急指挥决》策、灾害损失快速评！估与动态跟踪—、地震趋势判断的快！速反馈？。保障各级人》民政府在抗震救灾中！进行合理调度、【科学决策和准确指】挥 （三）储备【与资金保障 各级人！民，政府及有《关部门要建立健全】应急物资储备—网，络和生？产、调拨及紧—急配送体系》保，障地震？灾害应急工作所【需生活救助物—资、地震《救援和工程抢险【装备、医疗器—械，和药品等生》。产供应要做好—应急物资储备工作】并通过与有关生产】经营企业签订协议】等方式保障应急物】资、生？活必需品和应急处置！装备的生《产、供应 县级以】上人民？政府要？。保，障抗震救灾工作所】需经费按规定筹备和！调度各项应急救灾资！。金根据灾情需要及时！拨付：应急救灾资》。。金确保灾区救灾工作！的资金需要 （【四）基础设施保障】 ，州，。移动、联通》、电信、无》线电管理《等通信部《门要建立《健全有线和无—线，相结合、基础电信】。网络：与机动通信》系统相配《套的应急通信保【障系统确保地—震应急救《援工作？通，。信，畅通 州文体广电】局要完善广播—电视传输《覆盖网建立完善【应急广播体系—确保人民群众能及时！准确地获取当地政府！。发布的权威信—息 州工信委、兴义！。供电局要指导、协调！、监督电力运营【企，业加强电力基础设施！、电力调度系统建设！保障地？震现场应急装备的】临时供电需求和灾】区电力供应》 州公安《局、州交通运—输，局、兴义公路局、兴！义机场公司等要【建立健？全公路、铁路、【航空、水运紧急运】输保障？体系,加强》统一指挥调》度；采取必》要的交通管制措【施确保危重伤员得到！及时：转运进？入，灾区车辆根据需要】优先让救灾物质【和稀缺的专》业救援队《伍进入建立应—急救援“绿》色通道”机制 (】五)避难场所保障 ！各级人？民政府及其有关部】门要：利用广场、绿地【、公园、学校、【。体育场馆等》公共：设施因地制》宜设立地震应—急避：难场所统筹》安排所必需》的交通、通信、供水！、供电？、，排，污、环保、物—。资储备等《设备设施 》学，校、医院、超市【、商场、酒店、娱】乐场所、体》育场馆、影剧院等】人员密集场》。所要设？置，地震应急疏散通道】。配备：必要的救生避险设施！保证通道《、出口的畅》通有关单《。位定期检测、—维护报警《。装置：和应：急救：。援设施使其处于良】好状态确保正—常使用 (六)宣】传教育、《培训与？演练： 宣传、教育、文体！广电、防震》减灾等部《门要密切《配，。合开展防《震减：灾科学、法律知识普！及和宣传教》育动员社《会公众积极参与防震！减灾活动《提高全社会防震避】险，和自：救互救能力》学校、社区》要把地震应急、【避险、自救、互【救，。等知识纳入》教学宣传《内容： 各级人民政府要建！立健全地《震应急管理培训制】度结合本地区实【际组：织应急管理人—员、救援人员—、志愿者等进行地震！应急知识和技能培】训 各级人民政府及！其有关部门》要制定演练计划并】定期组织《开展：地震应急演》。练机关、学校、医】院、企事业单位【和居委会、村委会等！要结合实际》开展地？震应急演练提高全】民地震安《全意识 八、附则】 （一）预》。案管理？与更新 本预—案由州防震减—灾，局牵头制定和管理报！。。州人：民政：府批准后实》施并根据实际—情况适时《组织修订完善— 各县（市）人民】政府、试验区管委】。和州防震减灾—联席会议成员单位】应根据本预案—结合实际《。制定：本地：、本部门地震—灾害应？急预：案报同级人民—政府防震减灾、应】急主管部门备案县】。。级人民政府有关部门！要，结，合本部？门职能制订地震应急！预案：或包括抗震救—。灾内容的应》急预案报县人民【政府：。防震减灾、应急主管！部门备案《交通、？。。铁路、水利、电【力、通？信，、文体广电等—基础：。设施的经营管理单位！。和学校、《医院以及发生次生灾！害的矿山、危化品】等生产经营单—位要制订《地，震应急？预，案或包括抗》震救灾内容的—应急预？案报所在地》县级人民《政府防震减灾、应】急主管部门备案【 (二)预案解释 ！本预案由州人民政】府，办公室解释 —(三)预案实施时】间 ：本预：案自：印发之日起实施【