黔西南州地》震应：急预案<?xml】:namesp【ace pr—efix 》。= o ns 【= ："urn《:schema【s-micros】of：t-com:off！i，ce:offi【ce" />—    一、 总则！ (一)《。 编制目的 依法】科学：统一：。、有力有序有效地实！施地震应急最大程度！减少人员《伤亡和经济损—失维护？社会正常秩序— （二）编制依【据 中华人》民共和国突发事【件应对？法、中华人民共【和国防？震减灾法、国家地】震应急预案、贵州州！防震减？灾，条例：、贵州州地震应【急预案、黔西南州突！发公共事件》总体应急预案—等法律法规和有关】规定 （三）适用】范围 本《预，案适用于我州行【政区：域内发生地震灾害以！及我州其他》地区发生造》成重大影响》地震灾？害我州的应对工作 ！（四）地震灾害等】级划分 地震灾害】按其破坏程度—。划分为特《别重大？、重大、较》大、一般四级— 1：。.特别重大地震灾】害，造成300人以【上死亡或直接经济】损失占我州上—年生产总值3—%以：上的地震灾害 【初，判指：标发生在县(市【、区)？。政，府驻地城区附近6.！0级以上《地震；或发生—在州内？其他地区7.0级】以上地震可初步判断！为特：别重大地震灾害 】2.重大《地震灾害《。造，成50人以上—。、300人以下【死亡的？地震灾？害 初判指标发生在！县(市、《区)政府驻地城区】附近5.0-5.9！级地震？；或发生《在州内其他地区6.！0-6.9级—地震：可初步？判断为重大地震【灾害 3《。.较：大地震灾害》造成10人以上【、50人以》下，。死亡的地震灾害【 初：判指标发生在县【(市、？区)政府驻地城【。区附近4.0—-4.？9级地震；或发生】在州内其《他地区5.0-5.！9级：地震可初步判断为较！大地震灾害 4【.一般地震灾害造】成10人以下死亡】的地震灾害 初判指！标发：生，在州内4.0—-4.9级地震可初！步判断为一般—地震灾害 地震【灾害分级标》准和初判指标—一览表 《 《 ？ ， 地震灾》害 等？级， 分级标准 ！ 初判标准【 》 ， ，。。人员死亡 经！济损失 占年—生，产， ，总值比？例， 发生在县】（市、区）政—府，驻地城区《附近地震的》震级 《 发生《在其 他《。。地区地 震》的，震级 【 特？别重大 地震—灾害： ， ： ，300人以上 】 ：3%：以上： 6.0【级以上 — 7.0级以上 】 ： ：。 重大 地震灾】害 》50-29》9人： 《_ 5—.0-5.9级【 ： 6.0-6【.9级 ！ 较大 地震灾害 ！  10—-49人 》 _ — 4.《0-4.9级— 5.0-5！.9级？ — 一：般 地？震灾害 10！人以下 _】。 《_ 4.0】-4.9级》 ？ 二《、组织指挥体系【及职责 （一）【州，抗震：救灾指挥《部及：其办公室职》责 州人民政府设立！州抗震救灾指挥部】统一：领导、指挥和协【调全州抗震救灾工】。作指挥？长由州？人，民，政府州长担任—副指挥长由》州人民政府分管【。副州长、兴义—军分区首长》担任成员由州—政府副秘书长、州委！宣传部、州发—改委、州教育局、】州科技局、州—工信委、《州民宗委、州公【安局、州民政—。局、州司《法局、州财政局【、州人社局、州国土！局、：州环保局、州城【乡规划局《、，州住建局《、州交通运输局、州！农委、州水务—。。局、州商粮局、州文！体广电局《、州：卫计委、州》食药监局、》州林业局、州安监】局、州？统计：。局、州旅游局—、州畜牧《水，产局：、州人防办》、州：能源局、州扶贫【办、州？质监局、州工商联】、州政府《应，急办、州外事—办、州台办、—州气象局《、兴义？公路局、《。兴义供电《局、州科协、—团州委、州》。红十字会、州疾控】中心、？州防震减灾》局、贵州《预师炮兵团、—州武警支队》、州消防《支队：、，兴义机场公司—、州电信《公司、？。州移动公司、州联】通公司？、州保险协会等单】位部门主要负责人组！成，（名：单附后）《。。  ：州抗震救灾指挥部下！设办公室《办公室？设在州防震减灾局办！公室主任由州防震减！灾，局局长担《任负责承《担州抗震救灾—指挥部日常工—作；汇总、上报地震！灾情进展情况提【。出抗震救灾》工作方案和措施【建议；办理抗震救灾！的综合协调工—作；组？织，抗震救灾的信息【发布指导新闻宣传】工作 （二）—州抗：震救灾指挥部—工作组及职责—。 州抗震救》灾，指挥：部下设1《0，。个工作组工作组【的，组成和职责》。如下 ？1.综合协》调组由州《。防震减灾局牵—头，兴义军分区司令【部、州发改委、【。。州公安？局、州？民，政局：、州工信委》。、州国土资源局、州！城乡规？划局、？州住建？局、：州交通运输局—、州水？务局、州林业局等】参加负责收》集、核？实，、汇：总、分析、》报告地震灾区的受灾！。情况及时向州抗震】救灾指挥部提出应急！处置建议；做好【参与抢险救灾—。力量的协调、部署】。。工作；指导地—震灾区人民政府开展！抗震救灾工》作 2.抢》险救援组由》州防震减灾局牵【头兴：义军分区、州武警支！。队、州消防支队、】。。州安监？局、州交通运输局】、兴：义公路局、兴义【机场公司等参—加负：责制订抢险救—灾力量配置》方案调？配救援队伍和装备搜！救被困群《众，和，。受伤人员《；组织？救援人？员和物资的》公路、铁《路、：航空运送工作；清理！灾区现？场 3.群众—生活安？置组由州民政—。局牵头州发改委【、，州教育？局、州？工，信委、州《民宗委、州》财政局、州人社局】、州城乡规划—局、州住建局、州农！委、州商粮局、【州旅游局、州红十字！会等参加负责制订受！灾群众救助工作方】案及：相应资金物》资保障措施组织【调集、转运帐篷【和灾区生《活必需？品等抗震《救灾物资；》指导：有关地区做好受灾群！众的紧急转》移和安置《工作；？支援灾区保障群【。。众，基本生活和市场供】应， 4.医疗》救治和卫《生防疫组《由，州卫计委牵头州发改！委、州工信委、州】农委、州水务局、州！质监局、州》食药：监局、？兴义军分《区后勤部、州—武警支？队后勤部等参—加负责派遣医—。疗卫生救《援队伍调集医—疗器械、药品等物资！对受伤人员进行救治！和转：移后送；检查—、，监测灾区饮用水源】和食品？防范和控制各种【传染病等疫病—的，暴发流行；做好【伤员、灾区群众和】救援人员的医—疗服务和心理援助】；制定实施灾后动】物防疫方案根据当】地动物疫《病流行情《况开展相应重大【动物疫？病和人畜共患病【防控 5.基础设】施保障和《生产恢复组由州发】改委：牵头：州工信委、州民【政局、？州财：政局、州人社局、】州国土局、州环【保局、州城乡规【划局、州住建—局、州？交，通运输局、州农委、！州水务局、州商粮】局、州文体广电局、！州能：源局、兴义供—电局、兴义公路局】、兴：义机：场公司、州电信公】司、州移动公司【、州联通《公司、州保险协【会等参加负责—组织指导抢修维【护铁路、《公路：、，水运：、，航空等交通设施和供！电，、供水、《供气、通《信、广？播电视等设施；组织！生，。产、调运抢》险救援产品调运【生产物？。资，和设：备保障灾区抢—险物资供应；协调运！。力优先保《证，应，急救援人员》和救灾物《资的运输需要—；对受灾的工—。矿商贸和农业损毁】情况进行《。核实指导制》定科学恢复生产【方案安排落实—有关扶持资》金和物资《 6.地震》监测和次《。生灾害防《范处置？组由州防震》减灾：局牵头州《科技局、州公安【局、州消防支—队、州工《信委、州《国土局、州环保【局、：州城乡规《。划局、州住建局、】州交通运《输局、州水务局【。、，州林业局、》州安监局《、州气象局》等参加负责密切监】测震情发《展做好余震》防范；及《。时组织扑救》火灾处置危化品泄】漏，事故做好灾区防火】及安全生产》隐患和环境风—险排查、防范工作】；对重大地》质灾害隐《患进行监测预—警及险情处置；加强！河湖、水库水质监】测和危化品等—污染物防控保障【灾区河湖、水库安】全，和，饮用：水安全；加》。。强易于发生次生【灾害：的重大危险源、重】要目标物、》重大关？键设施监控确保运行！。安全；加强》灾区环境监测—减轻或消除环境污染！危害 7.社会治安！组由州公安局牵【头州教育《局、：州民宗委、州司法】局、：州武警支队、—州，保险协会等参—加负责加强》灾区治安《管理和安《全保卫工作严密防】范打击趁机进行盗】窃，、抢劫、《哄抢救灾物资等【违法犯罪活动—维护社？会治安和道路交【通，。秩序；加《强对党政机关、要害！部门、金融单位【、储备仓库》、监：狱等：重要：场所警戒；做—好涉灾矛盾纠纷化】。解和法律服务工【作切实维护社—会稳定 8.救灾捐！。赠，和涉外(港》澳台)事务组由州民！政局牵头州商粮局、！州外事办《、，州质监局、州旅游】局、州食《药监局、州》红十字？会等参加《。接受和安《排国内外、州内外】捐，赠处理？其他：涉外(港澳台)事务！ 9.地震灾害调】查及灾情损失评估组！由州民？政局牵头《州防震减《灾局、？。州工信？委、州财政局、州国！。土局、州城乡规【划局、州《住建设局、州—保，险协会等参加负责地！。震灾害？损失：评估工作对灾区【受灾情？况进：。行，调查核实指导灾区做！好保险？理赔和拨《。付 ：10.信息发布和】宣传报道《组由州委《宣传部牵《头州防震减灾局【、州公安局、州民】政局、州文体广电】。局、州旅游局、【州外事办等参加【。负责组织灾》情和抗震救灾信息发！。布，及时准确发布灾情】；指导做好抗震【救，灾宣传报道加强【舆情收？集，分析正？确引导州内》外舆论；适时组织安！排州外新闻媒—体进行采访报道 】（三）州抗震—救灾现场指挥部【及职责 根据应【急处置需《要，。州抗：震救灾指挥部派【出州抗震救》灾现场指《挥部或州抗》震救：灾现场处置工—作组其组成由州【防震：减灾局提出建议州】抗震救？灾指挥部指》挥，长，确定负责《指，挥、协调或指导地】震灾害？现场：应急：处置工作 （四【）地震应急专家【。组及职责 》根据地震灾害应急处！置需要州人》民政府聘请省、州】有关部门专家组成州！地，震，灾害专？家组专？家组由地震》。、公：安，、消防、武》警、规划、住建【、民：政、国土《资源、交《通运输、水利、卫生！、，环保：。、安监、人防、通信！、电力、能源、【气象等方《面的专？家组成由《州抗震救灾指挥部办！公室负？责，组建和管理负责承】担抗：震救灾决策》技术咨询；向州【抗震救灾指挥部提出！紧急处置《措施建议；受州抗震！救灾现场《指挥部或州抗震【救灾现场处》。置工作组委》。托对有关处置方案进！行，综合评估；参加生命！紧急救？援和工程抢》。修，抢险应急处置等【任务 三、监测预】警 （一）地震监】测预警 州》防震减灾局根据省】人民政府《。、省地震局的有关】要求提？出年度防震》减灾工作意见—；，负责对全州地震进行！震，情跟踪监测和群【测群防工作；负责】对州内地震监—测台站进《行监管向省》地震局？及时：。准确传递和报送【有关资？。料；负责收集—。可能与地震有关的资！料信息及时了—解掌握和研》。究分析州内地震信息！重要信息及时向州】人民：政府办公《。室（州应《。急办）和分管领导】报告 （二》）地震预《报，分，类， 依据地震的紧迫】程度分为3级“地】震中期预报”—即“地震重点危险区！划分：”是对？未来：一年或稍长时间内可！能发生5级以上地震！的区域作出划分【；“地震短期预报】”对3个月内将【发，生地震的《时间、地点》、，震级作出《预，报；：“临震预报”对【10日内将》可能发生地震的【时间、？地点、震级作出【预报 （三）—震情速报 州内【发生M？≥3.5级地—震、州外距》。州行政区边线50】千，米范围内(含本行政！区)发生M≥—4.0的地》震，。或，本行政区县级—人民政？府所在？地，城镇有感地震州防震！。减灾局应《及时与省地震—局取得联系了解地震！。参数（发震》时间、震级、—。震中：位置）在30分钟内！上报州？人民政府 》。（四）预报》措施与程序 地震中！期预：测意见由省》地震局提出报经省人！民政府批准》转发州？、县（市）人民政府！;各级政府根据地】震中期预测意见【及时部署防震工作】 在地震中》期预报划分的基础】上省地？震，局组织？震情跟踪《工作提出短期地震】预测意？见报告省《人民政府；省人民】政府：发布：。短期地震预报各【级人：民，政府和防震减灾部】门及时做好防震准备！ 在短期地震—预，报的基础上》。省地震局《组织震情跟踪—。提出临震预测意见】报，告省人？民政府；省人民政】府发布临震预报【。宣，布预报区进入—临震应急期我州境】内已经省《人，民，政府发布地》震短期预报的地【区如果发现明显【。临震异常在紧急情况！。下当：地县：级人民政府可—以，发布48小时之【内的临震预报—并同时？向州人民《政府和省人民政府报！告 ：在预报工作》中州：防震减灾《局要与省《地震局保持密切【。联系及时《掌握信？息同时结合》自身实际积》极开展相关预—测预报工作将相关】信，息及时向州人—民政：府报告？ ，。四、灾？情报：告 地震灾害发生】后，灾区县级以上—人民政府要迅速将震！情、：灾情等？信息报告《州人民政府 —发生特别《重大和重大地震【灾害事发《地的县？。（市、区）人民政府！、，州防震减灾》局要迅速了解震情灾！情及时报告州人【民政府？最迟不超《过地：震发生后《2小时；由》州人民？政府将？震情灾？情，。及时报告省人民政府！州民政？局、州公安》局、州？。安监局、州交—通运输？局、州水《务局、州城乡—规划局、《州，住建局？、州教育局》、州卫计委等部【门要及时将收集了解！到的情况报告州人】民，政府 ？发现因地震伤亡【、，失踪或被《困人员有港澳—台人员？或外国？人事发地的县—(市)人民政府、试！。验区管委《及有关部门》要迅：速核实及时上—报州外事办并抄送】州防：震减灾局《、州民政局州—。外，。事办：按照有关《规定向省有关—部门报告 五—、应急响应 （一】）应急响应》分级 地震》灾害实行分级响应根！据应对工作需要地】震灾害应《急响应分《为Ⅰ级、Ⅱ级、【Ⅲ级：。、Ⅳ级 应》对特别重大地震灾害！启动Ⅰ级响》应在国？务院抗震救灾指挥部！统，一领导下由省—人，民政府领导》灾区的地震应急工】作省抗震救灾指挥】部组织、《指挥、协调全州地】震应急？工，作，。州抗震救灾指挥部】组织力量协助—。做，好相关？工作 应对》重大地震灾害启【动Ⅱ级响应在国务】院相关单位和部门】的支持帮助下由省】人民政府领导—。灾区的地震》。应急工作省抗震救】。灾指挥部组》织、：指挥：、协调全州地震应急！工作州？抗，。震救灾指《。挥部组织力量协助】做好相关工作 【应对较大地震灾害】启动Ⅲ级《响应在省人民—政府：的领导下由州人民】政府领导灾区的【地震应？急工作州抗》。震，救灾指挥部组织、】指挥：、协调？全州地震应急工【作 应对《。一般地？震灾害启动Ⅳ级响应！在，。州人民政府的领导】。下由灾？区所：。在的县（市、区）】人民：政府领导灾区的【地震应急工作州【人民政府有关—部门指导或协—。助做好相关》工作县（市、区）】人民政府抗震救灾指！挥部组织《、，指挥、协调》全州地震应急工作】 地震？灾害：使灾区丧《失自我恢复能力【需要上级人民政府】支援或者地震灾【。害发生在少数民族聚！居，地区和其他特殊地】。区要根据应急—处置需要《提高应急响应级别 ！（二）分级响应措】施 1.特大地震灾！害(Ⅰ级)应急【。响应 （《1）：应急响应启动 地震！灾害发生《后州防震减灾—局及时与省地震【局取得联《系立即向州》人民政府报告震情】和灾情初步评估【意见并根据》地震灾害的初判指】。标提出启动应急响应！级别的建议同时通】报，州抗震救灾指挥【部成员单位和有【关部门？ 州：抗震救灾指》挥部各成员》。单位在接到震情信息！后，迅速按相关应急预】案规定启动应急【响应先期处置并及时！向州：人，民政府报告先—期处置情况 州人】民，政府及？时向省政府报告【震情信？息根据省人民政府意！见宣布启动Ⅰ级应】急响应省、》州抗震救灾指—挥部：开展相？应的地震应急处置】工作： （2？）指挥？与部署    【。 州人民政府及时】将启动？Ⅰ，。级应急响应情—况上报省人》民政府 《向受灾严重地区派】出，州抗震救灾现场指挥！部强化？当地地震应急处【。置的指挥协》调能力？或直接组织、指【。挥和处置灾区临【时出现的重大—事件 要求州人【民，政府有关《部，门和受灾县（市）】人民：政府、试验区—管委及时上报灾情尽！快查：明救灾需求及—时组织开展自救【互救、灾民安—置等应急处置工作】。 根据灾情判—。断和救灾需求立即】组织协调有关抢险救！援队伍优先开—展生：命搜救、受灾—群众安置、伤员救】治等紧急处置工作】及，时开展卫生防疫、灾！害监测与防》范、生命线工程抢】修、次生灾害—防制、治安维护【、新闻宣传、损失评！估，、支：援灾区、恢复—生产等地震应—。急处置工作；及时向！社会公？布，有关：震情灾情；平息地】震谣言；强化治安管！理预防和打》击各：种违：法犯罪活《动 要？求非灾区县》（市）人民政—府、试？验区管委《保持社会《稳定积极组织生【产灾区？急需的物《。资和装备；组织非】灾区县？（市）？人，民政府？、试验？区管委和社会力量对！灾区：进行：支援 及《时向省人《。民，。政府和省抗震救【灾指挥部报告震【情、灾情和地震【应急处置工作—进展；视情请求省】人民政？。府和省人民政—府抗震救灾》指挥部给予援—助 在特别紧—急的情况下根据震情！灾，情形势？和地震？应急处置工》作需要向《社会公众、企业和】社，会团体等紧急—征用：抗震救灾急》。需的物资、器材、资！料、科研成果和技术！方法等对《特定区域实行交通管！制等特？。别处置措施对生【产、贸易等经济活动！实施临？时管制？措施 在实施—和结束上述》特别处置措施时【应及时向社会、【被，征用者、被》管，制对象等公告紧急状！况消：除后及时解除特【别处置措施并—及时对被征》用物资？、器：材的损毁给予—补偿 （3）应急】结束 当生命搜【。救工作已经完—成、受灾群众基本】得到安置、》灾区群众生活基本】得到：保障、地震引—发的次生灾害后【果基本得到控制【、震情？发展趋？势基本稳定、灾【区社会秩序基—本恢复正常时终止】Ⅰ级应急响应 【2.重？大地震灾害(—Ⅱ级)应急》响应 （1）应【急响应启动 —地震灾害发生后【州防：震减灾？。局及时与省地—。震局取得联系立即】向州人民《政府报告《震情和灾情》初，步评：估意见并《根据：地震灾害的初判【指标提？出启动应急》响应级别的建议同】时通报州抗震救【灾指挥？。部成员单位和有关部！门 州抗《震，救灾指挥部各成【员单：位在接到震》情信息后迅速按相关！应急预案规定启动】应急：响应先期处置并【及时向州人民政【府报告先期处置情】况 ：州人民政府及时向省！政府报告震情信【息根据？省人民政府意见【宣布启动Ⅱ级应急】响应省、州抗震救】灾指挥？部，开展相？应，的，。地震：应急处？。置工作 《（2）指挥与部【署 州人民政府【及时将启动Ⅱ级【应急响应《情况上报省》人民政府 向受灾】严重地区派出州抗】震，救灾现？场指挥部《强化当地《地震应急处置的指】挥协调能力》或，直接组织、指挥和】处置灾区《临时出现《的重：大事件？ 要求州人民政府有！关部门和受灾县（市！）人民政府、试【验区管委及时上报灾！情尽快查明救灾需求！及时组织开展自救互！救、灾民安置等应急！处置工作 根—据灾情？判断和救灾需求立即！组织协调有关—。抢险：救援队伍优先开展】生命搜救《、受灾群《众安置、伤员救治等！。紧急处？置工作及时开展【卫，生防疫、灾害监测与！防，范、生命《线工程抢《修、次生《灾害防制《、治安维护、—新，闻宣传？、损失评估、支【援灾区、恢复—生产等地震应急处置！工作；及时向社会公！。布有关震《。情灾情；平息地震】谣言；强化治安【管理预防和》打击各种违法—犯，罪活动 要》求，非灾区县（市—）人民？政，。。府、试验区管—委保持稳定社会积】极组织生《。产灾区急需》的物：。资和装备；组织非】灾区县？（市）人《民政府、试》验区管委《和社：会力量对《。灾区：。。进行：支援 及时向省【。政府和省《政，府抗：震救灾指挥部报告】震，情、灾情和地震应急！处置工作《。进展 ；视情请【。求省：人民政府《和省人民政》府抗震救《灾指挥部《给予援？助 （3）》应急结束《 当生命搜救工【。作已经完成》、受灾群众基—本得到？安置：。、灾区？群众生活基本—得到保障、》地震引发的次生灾害！后果基本得到—控制、？震情发展趋势基本稳！定、：。灾区：社会秩序基本恢【复，正，常时终止《Ⅱ级：应急响应 》3.较大地震灾【害(Ⅲ级)》应急响应《 （：。1）应急响应启【。动 地震灾》害发生后州防震减灾！局及时与《省地震局取》得联系立《即向州人民政府【报告震情《和灾情初步评估【意见并根据地震【灾害的初判指标提出！启动应急响应级别】的建议同时通报【州抗震？救灾指挥部成员单位！。和，有关部门 州抗【震救灾？指挥：部各成员单》位在：接到震情信息后【迅，速按相关《。应急预案规》定启动应《急响应先期处置并】及，时向州人民政府报告！。。先期处置情》况 州人民政—府及时向省政府和省！。人，民政府抗震救灾【指挥部办《公室报告《震情信息根》据省人民《政府抗震救灾指挥部！办公：室意：见宣布启动Ⅲ—级应急响应州抗震救！灾指挥部开展—相应的地震应急【处置工作《 （2）指挥—与部署 州人民政府！及时将启动Ⅲ级【应急：响应情况上报省【人民政府抗震救灾】指挥部办公室 【。向受灾严重》地区派出州抗震救灾！现场：指挥部强化当—地地震应急处—置的指挥协调能力】或直接组织、指挥和！处置灾区临时出现】的重：大事件 要求—州人民政府有关部门！。和受灾县（市）人民！政府、试验区管委及！时上报灾情尽快查明！救灾需求及时组【织开展自救互救、灾！民安置等应急处【置工作 根据灾情】判断和救灾需求立即！组，织协调？有关抢险救》援队伍优先开展【。生命搜救、受灾【群众：安，置、：伤员：救治等紧急处置工】作，及时：开，展卫：生防疫、《灾害：监测与防范、生命】线工程抢修、次生】。灾害：防制、治《安维护、《新闻：宣传、损失评估【、支援灾区、恢【复生产等《地震应急处置工【作；及时向社会公布！有关震情灾情；平息！地震：。谣言；强化治安管理！预防和打击各种违】法犯罪活动 要求非！灾，区县（？市）人民《政府、试验》区管委保持稳定社会！ 及时向省》政府和省政府抗震】救灾指挥部报—告震情、灾情和地震！应急处置工作进【展；视情请求省【人民政府和省人【民政府抗震救灾指】挥部给予援助— （3）应》急结束 当》。受灾群众基本得到】安置、地震引发【的次生灾害后—果基本得到控—制、震情发展趋势基！本稳：。定、灾？区社会？秩序基本《恢，复正：。常时终止Ⅲ级应急】响，应 4？.一：般，。地震灾害(Ⅳ级【)应：急响应 （1）应急！响应启动《 地震？灾害发生后州防震】减灾局及《时与省地震》局取得联系立即向州！人民政府报告震情和！灾情初步评》。估意见并《根据地震《灾，害，的初：判指：标提：出，。启动应急《响应：级别的建议同—时，通报州抗震救灾【指挥部？成员单位和有关部门！ 州人民政府抗震救！灾指挥部各》成员单？位在接到震情—信息后迅速》按相关应《急预案规定启动应】急响应先期处置并】及时向州人民政府报！告先：期处：置情况 州人民政】府及时向《省政府和省人民【。政府抗？震救灾指挥部办【公室报？告震情信息根—据省人民政府抗震】救灾指挥部办公室】意见宣布启动—Ⅳ级应急响应州抗震！救，。灾指挥部开展相应的！地震应急处置工作 ！（2）？。指挥与？部署 ？州人民政府视—情向受灾严》重地区派出》州抗震救灾工—作指导？组指导灾区人—民政府做好抢救救灾！工作 要求》。州级各行业主—管部门？和受：灾县（市）人民政府！、试验区管委及时上！报灾情？尽快落实人员—伤亡及？其救治情《况、地震影响及破】坏情况评估和查明】救灾需求及时组【。织开展人《。员搜：救、灾民安置—、稳：定社会、恢复—生产等应急》处置工作《 组织协《调州人民政府有【关部门和单位—对灾区地震应急处置！工作进行指导—和支持？ （3）应急结束 ！当，受灾群众基本—得到安置、震情【发展趋势基本稳定】、灾区社会秩序基】本恢复正常时—终止：Ⅳ级应急《响应 （《三）其他地震灾害处！置 ：1.临震应急—事件当？省人民政府发—布短临地震预报(指！未，来3个月《内可能发生5—.0级以上破—。坏性地震《)时州？人民政府及预报【地区的县《级人民？。政府进入临》震，应急状态主要—采取以下措施—。 州：防震减灾局负责加强！震情监视落实地【震，异常及时报告震【。。情趋势判断意见 】州防震？减灾：局、州民政局—、州住建局、州交】通运输局、州—水务局、州公安局等！有关部门负责对可能！即将：发生的地震事件影】响后果进行》评估 州防》震，减灾：。局协助？可能即将《发生地震的灾区政】府制定相关防范性措！施 州？委宣传部《、州防震减灾局、】州，文，体广电局等部门加】强地震应急知识【和避震逃生常识宣传！ 州工信委、州住建！局、州交通运—输局、州水》务局等部《门，以，及可能？产生次生灾害的【危化：品、核设施、水库】、油气等企业对生】命线工程《。和次生灾《害源采？取紧急加固措施【或防护措施 州【国土资源局》。组织排查《地质灾害危险区【域并：采取有效防范—措施 ？州电信？、州移动、联通、】无线电管理等—部门负责做》。好应：。急通信保障准备组】。织做好通信设施【。设备：的安全防护 —州交通？运输局、《州卫计委《、州水务局、州【安监局、《州消防支队、州【防震减灾《局等部门的》抢险救？援队伍做好抢险救】援准备 兴义军分区！司，。令部负？责协调驻地解—放军、国防后备力】量做好？抢，险救援准备 —。州民：。政局、？州工信委《、州财政局、州交】通运输局、州水【。务局、州商粮局【。等部门做《好抗：震救灾物《资，、，资金等？。保障工作 》州委宣传部、州【防震减？灾局、州公》安局：、州文体广电局【。等部门加强新闻宣传！和舆情分析维护【社会稳定《 州抗震救灾指挥部！办公室协调州人民】政府有关《部门指导和督促地震！预报区县(市、【区)人民政府—做好抢？险救：援、防？震抗震？准，。备做好群众应急疏散！准备 2.强有【感地震事件的应【急响应强有感—地震事件《是指发生在县(市】、区)人民政—府驻地城区》2.5-4.0级地！震或发生在州内其】他地区3.0-4.！0级地震能》够明：显感觉到并》造成一定社会影响】的，地震事件主要采取】以下措施《 州防震减灾局负责！指导督？促当地人民政—府开展？地震应急处置工【作，并强：。化震情跟踪判—断震情趋势 —。州防震减灾局、州民！政局负责迅速了【。解是否造成灾情并酌！情派出工作》组赴灾区指导和协】调地震应急》处置工作 3.【地震谣传事》件的：应急：响应地？震，谣传事件《。是指某地区出现广】泛的地震谣言对正常！社会秩序造成较【严，重影响的地震事【件主：要采取？以下措施 州防震】减灾局？负责督促和指导【当地人？民政府采取》有效措施平息谣传并！迅速对地震趋—势进行分《析判断 《如，果地震谣传扩散迅速！对社会正常》。生，产生活秩序造成严重！影响立即组》织宣传、地震、【文体广电、公安【等有：关部门？组成工？作组：赴地震谣传影响【。地区指导和》帮助事发地人民政府！迅速平息地震—谣传： 4.？外地特？大地震事件》的应急响应外地特】大地震事件是指我】国大陆地区》发生6.0级以上】地震造成特别—重大：损，失且：未对我州造成—直，接，影响的地震事件主】。要采取？以下措施 州—防震减？灾局及时向州人民政！府报告外地特大地震！事件的震《。情和灾害《损失情况并》提出支援建议 州】。抗震救灾指挥—部负责协调州—人民政府有关—部门组织各类专业】救援队伍、医—疗救护？队伍、？。工，程抢险队伍或—。相关技术人员—对灾区进行》支援： 州：工信：委、州民政》局、州财政》局、州交通运—输，局、：州水务？局、州务粮局、【州红十字会等—部门负责组织相关】物资、资金》、器材等支援—外州特？大地震事件抗震救灾！工作 ？。州交通？运输局、兴义机场公！司等有关《单，。位负责组织》我州支？援力量的运送—工作： 州委宣传部负责】。组织开展我州支【援灾区？抗震救？灾工作的宣传报道工！作 州人民政府【有关部门接到外【地支援请求后—经，请示州人《民政府同意后可前】往支援 六、后期】处置 （一）—善后处置 因救灾】需要临？时征用的房屋、运】输工具、通信设备等！。。要及时归还；—。造，成损坏或者无法归】还的要按照》有关规定给予—合理补偿或者作【其，。他，处理 （二）—调，查总结 州防震减灾！局负责？对地震？灾，害进行调查总—结地震应《急响应？工作并提出改进建】议上报州人民政【府 （三）恢复重建！ 地震灾害发—生后灾区县级人【民政府要及时组织】编制：灾后重建规》划报：州人民政府》审批经并根据灾后】恢复：重建规划和当—地经济？社会发展水》平有计划、分—步骤地组织实施【本行政区域灾后恢】复重建州人民政府有！关部门对灾区恢【复重建规划的—编制：与实施给予指—导 （四）奖—励与责任《追究 对《在抗：震救灾工作中作出突！出贡献的《先进：集体和个人按照【国家、省和州—有关规定《给予表彰和》奖，励；：对在抗震救灾—工作中？玩忽职？守造成损失的严重虚！报、瞒？报，灾情的依《据有关法律法—规，追究当事人的责任构！。成犯罪的依法追究】其刑事？责任 七、保—障措施 （》一）：应急救援队伍—保障 各级人民【政府要加强地震【紧急救援、综—合，应急救？援，、矿山？和危化品救》护、：。医疗卫生救援等专业！抢险救灾队伍建设】配，置必要的装备物资】。定，期开：。展技能？培训经常开》展抢险救援演练完善！抢险救？援队伍之间》的应急联动协作【机制共同提高应对地！震灾害能《力 鼓励志》愿者救？援队伍建《设建立和完》善志愿者救援队伍】在抗震救灾中—的协作机《制充分发挥志愿者队！伍作用；各级人【民政府及其有关部】门、共青团》。组织和？社会：。基层组织《可，。以建立地《震灾害救援志愿者】。队，。伍并组织开展—地，震应急救援知—识培：训和演练使志愿【者掌握必要的地【震应急？救，援技能增强地震灾】害，应急救援能力 （】二）指挥平台—保障 州县两级人民！政，府防震减灾工作【主管：部门：要健全？能，。全，面反映本地实—际，的基础数据库—建，立能够辅助》应急指挥决》策的：地震应急《指挥：技，术平台形《成上下？贯通、？反应灵敏、功能【完善、统《一，高效的地《震应急指挥平台【实现：震情灾？情快速响应、应【急指挥决策、—灾害损失快速评估】与动态跟《踪、地震趋》。势判断？的快速？反馈保障各级人民】政府：在抗震救《灾中进行合理调度】。、科学决策和准确】。指挥 （三）储备与！资金保障 各级人民！。政府：及，有，关部门要建立—健全应急物》。资储备网《络和生？产、调拨及紧—急配送？体系：保，障地震灾害应急工】作所需生活救—助物资、地震救援和！工程抢险装备、【医疗器械《和药品等生产供应要！做好：应急：物资储备工作—并通过与有》关生：产经营企业签订协】议等方式保障—。应急物资、生活【必需品和应》急处：置装备的生》产、供应 县级【以上人民《政，府要保障《抗震救灾《。工作：。。所需经费按规定筹】。备和：调度各？项应急救灾资金根据！灾，情需要及时拨付【应急救灾《资金确保灾区救【灾工作的资金需要 ！（四）？基础设？。施保障 州移—动、联通、电信【、无线？电管理等通信部【门要建立健全有线和！无线：。相结合、基》础电：信网络与机动通信】。。系统相配套》的应急通信保障系】。统确保？地，震应急救援工作通】信畅通 《州文体广《电局要完善广播电】视传输？覆，盖网建立《完，善应：急广播体系确保【人民群众能及时准确！地获取当地政—府发布的权威信息 ！州工信委、兴—义供电局要指导、协！调，、监督电力运—营企业加强电力【基础设？。施、电力调度系【统，。建设保障地震现场应！急装备的临》时供电需求》和灾：区电：力供应？ 州公？安局：、州交通运输局【。、兴义公路》局，、兴义机场公司等】要建立健全公路、】铁，路、航？空、水运紧急—运输保障体系,加强！统一指挥调度—；采取必要的—交通管制《措，施确保危重伤员得到！及时转？运，。进入灾区车辆根据需！要优先让救灾物质】。和稀缺的专业—救援：队伍进入《建立应急救援—“绿色通《道”机制 》(五)？避难场所保障 各】级人民政府及其有关！部门：要利用广场、绿【地、公园、学校、体！育场馆等《公共：设施因地制》宜设立？地震应急避》难，场所：统筹安排所》必需的交《通、通信、供水【。、，供电、排《污、环保、》物资储备等设备【设施 学校、—医院：。、，超市、商《场、酒店、》娱乐：。场所、体育场馆【、，影剧院等《人员密？集场所？要设置地震应急疏】散通道配《备必要的救生—避险设施保证通【道、出口的畅通有】关单位定期检测【。、维护报警装置和应！急救援？。设施使其处于—良好状态确保正常使！用 (六)宣—传教育？、培训与演》练 宣传、教育、文！体，广电、？防，震减灾等部门要密切！配合开展防震减【灾科学、法律—知识普及和》宣传教育动员社会公！。众积极？参与防？震减：灾，活动提高全社会【防，。震避险和自救互【救能力学校、社区要！把地震应急、—避险、自救、互救等！。知识纳？入教学？宣传内容 各级【人民政府《要建立健全地震应】急管理？培，训制度？结合：本地区实际组织应】急，管理人员、救—。援人员、志愿—者等进行地震应急】知识：和技能培《训 各级人民—政，府及其有关部门要】制定演练计划并【定期组织开展—地震应急《演练机？关、学校、医院【、企事业单位和【居委会、村》委会等要结合实际】开展地震应》急，演练提高全民—地震安全意识 【八、附则 （—一）预案管理与更新！ 本预案由州防震】。减灾局牵《头制定和《管理报州人民政府】批准后？实施并根《据实际情况》适时组织修订完善】 各县（市》）人：民政府、试验—。区，管委和？州防震减灾联席会】议成员？单位应？根据本预《。案结：合实际制定本—地、本部门地震灾】害应急？预案报同级人民【。政府防震减灾、【应急主？管部门备案县级人】。民，政府有？关部门要结合本部门！职，能制订地震应急【预案或包括抗震救】灾内容的应急预【案报县人民政府防震！减灾、应急主管【部门备案交通、【铁路、水《利、：电力、通信、文体】广电等基础设施的】。经，营管理单位和—学校、？医院以及《发生次生灾害的【矿山、危化品等生】产经营？单位：要制订地震》应急预案或包括【抗震：救，。灾内容的应急预【案报所在地县级人】民政府防震》。减灾、应急主—管部门备案 (二】)预案解《释 本预案由州人】民政府办公室—解释 (三)预案实！施时间？ 本预案自》。印发之日《起实施？