黔西南州《地震应急预案<【?xm？l:namesp】ace？ pre《fix 《= o ns— = "ur—n:sc《hema《s-m？icroso—ft-com:of！fic？。e:off》ice" />【    一、— 总则 (》一，) 编制目的 【依法：科学：统一、？有力有序有效地实】施地震应急最大【程度：减少人员伤亡和经】济损失维护社—会正常秩序 （【二）：编制依据 》中华人民共》和，国突发事件应—对法、中华》人民共和国防震减】灾法：、国家？地震应急预案、贵】州，州防震减《灾，条，例、贵州州地震【应急预案、黔西【南州突发公共—事件总体《应急：预案：等法律？法规和有关规定 （！三）适用范围 本】预案适用于我州【行政区域内发—生地震灾害》以，及我州其《他地区发生》造成重大影响地【震，灾害我州的应对【。工作 （四）地【震灾：害等级划分 地震】灾，害按其破坏程度【划分为特别重—大、重大《、较大、一般—四级 1《.特别？重大地震灾害造【。成3：。。00人以上》。。死亡或直接经济损】失占我州上年—生产总值《3%以上《的地：震灾害 初判指【标发生在县(市【、区)政《。府驻地？城区附？近6.0级以上【地震；或发生—在州内其他地—区7.0《级以上地《震可初步《判断为特别重大地震！灾害 2.重大地震！灾害造成50—人以上、300人以！下死亡的地震灾【害 初判指标发【生在县(市》、区)政府驻地城】区附近5.》0，-5.9级地震【；或发生《在州内其《他，地区6.0-6.9！级地震可《初步判断为重大【地震：灾，害 3.较》大地：震灾害造成10人以！。上、5？0人：以下死亡的地—。震灾害？ 初判指标发—生在县(市、区【。)政府驻地》城区附近4.0【-4.9级地—。震；或发生》在州内？。其，他地区5.0-5】.9级地震可初步】判断为较大》地震灾害 4.【一般地震灾》害造成10人以下死！。亡的地震灾害— 初：判指标发《生在：州内4.0-4.】9级地？震可：初步判断为一般地震！灾，。害 地震灾害分级】标准和？初判指标一览—表， — ： ： 地震灾害 等级】。 ， 分级标—准 初判标】。准 ？ ， 人员—死，亡 ： 经济损—失 占年生产 【总值：比例 》 发生在《县（：市、区）政府驻地城！区附近地震的震级】 发生在其 ！他地区？地 震的震级 】 特—别重：大 地震灾害 】 30《。0人以上 —。 3%《。以，上 6—.0级？以上 7.】0级以上《 【重大 地《震灾害 【50：。-，29：9人：。 ： _ 《 5.0-5】.9级？ 6.0-】6.9级《 ， 较大】 地：震灾害  1！0-49人 ！_ 《 4.0-4.9级！ 5.0【-5.9《。级 —。 ，。 ，一般 地震灾害 ！ 10《人以下？。 _ — _ 】4.：0-4.9》级 二、！组，织指挥体系及—职责 ？（一：）州抗震救灾—指挥部及其办公室职！责 ：州人民？政，。府设立州抗震救灾指！挥部：统一领导《、指挥？和协调全州抗震救】。灾工作指挥长由州】人民政府州长—担任副？指，挥长由？。。州人：民政府分管副州长、！兴义：。军分区首《长担任？成员：由州政府副》秘书长、州委宣传】部、：州发改？委、州教育局、【州科技？。局、州工信委—、，州民宗委《、州公安局、州【民政局？、州司法局、州财政！局，。、州人社局、州国】土局、州环》。保局、州《城乡规划局、州住建！局、州交通运输【局，、州农委、州水务】局、州？商粮局、州》。文体广电局》、，州卫计？委、州食《药监局、州林业局、！州安监局、州统【计局、州旅游局、州！畜牧水产局、州人防！办、州能《。。。源局、州扶贫—办、州质监》局、州工商联、州政！府应：急办、州外》事办、州台办、州气！象局、兴《义公路局、兴义供电！局，、州科协、团州委、！州，红，十字会、州疾—。控中心、州防震减灾！局、贵？州预师炮《兵团、州《武警支队、州消防支！队、兴义机场公司】、州电信公司、【州移动公司、—州联通公司、州保】险协会等单位部门主！要负责？人组成（名单—附后） 《。 州抗？。震救灾指挥部下【。设办公室办公室【设在州防震》减灾局？办公室主任由州防震！减灾局局长担任负责！承担州抗震》救灾指挥部日—常工作；汇总、上报！地震灾情进展情况提！出抗震救灾》工作方案和措施建议！；办理抗震救—灾的综合协调工作；！组，织抗震救灾的信息】发布指导新闻宣传工！作 （二）州抗震】救灾指挥部》工作组及《。。职，责 ：。州抗震救灾指挥【。部下设10个工作】组工作组的组成和】职责如下《 1.？综合协调组》由，州防：震，减灾局？。牵头兴义军分—。区司令？部、州发改委、州公！安局、州民政局【、州工信委、州国土！资源局、州城乡规】划局：、州住建局、—州，交通运输局、州水务！局，、州林业局等参加】负责收集、》核，实、汇总、分析【、报告地震灾—区的受灾情况—及时向州抗震救灾指！挥部提出应急—处置建？议；做？好，参与抢险救灾力量的！协调、部署工—作；指导地震灾区】人民政府开》展抗震救灾》。工作 2.抢险救】援组由州《防震减灾局牵头兴】义军分区、州武警】支队、州消防支【队、：州安监局、州交【通运：输局、兴《义公：。路局：。、兴义？机场公司等》。参加负责制订抢【险救灾力量配置方案！调配救援队伍和装备！搜救：被困群众和受伤【人员；组织》救援人员和》物，资的公路、铁—路、航空运送工【作；清？理灾区现场 3.】群众生活《安置：组由州民政局牵头州！发改委、《州教：育，局、州工信委、州】民宗委、州财政【局，、州：人，社局：、州城乡《规划局、州》住，建局、？州农委、州商粮局】、州旅？游局：、州红十字会等参加！负责制订受灾—群众救助工作方案及！相应资金物资保障】措施组织调集、转】运帐篷和灾区—生活必？需品：等抗：震救灾物资；指导】有关地区做好—受，灾群众的紧急转移和！安置工作；支援灾】区保障群众基本生】活和市场供应 【4.：医疗救？治和卫生防疫—组由州卫计委牵头州！发改委、州工信委】、州农委《、州水务局、州【质监局、州食药监局！、兴义军分》区后勤部、州武警】支队后勤部等—参加负责派遣医【疗卫：生救援队《伍，调集医？疗器：械、药品等》物资对？受伤：人员进行《救治和？。转移后送；检查、】监测灾区饮用水源】和食品防范和控制各！种传染病等》疫病的暴发流行；做！好伤员、《。灾，区群众？和救援人员》的医疗服务和心【理援助；制定实施】。灾后：动物防？疫方案根《据当地动物》疫病流行情况开展】。相应重？。。大动物疫病和—。人畜共患病防控 】5.基础设施—保障和？生产恢复组由州发】改委牵头《州工信委、》州民政局、州—财政局？、州人社局、州国】土局：、州环保局、州【。城乡规划局、州住建！局、州交通运输局】、州农委、州水务】局、州商《粮局、州《文体广电局、—州能：源局：、兴义供《电局、兴义》公，路，局、兴义机场公司、！州，电信公司、州移动】公司、？州联通公《司、州保险协会等参！。加负责组织指导抢】修维：护铁路、公路、水运！、航空等交通—设施：。和，供电、供水、供【气、通信、广播电】视等设施；组织生】产、调运《。抢险救援产品调【运生产物《资和：设备保障灾》区抢险物资供—。应；协调运》力优先保证应急救援！人员和？救灾物资的运输需】要；对？受灾的工矿商—贸和农？业损毁情况》进行：核实指导制定科学恢！复生产？方案安排落实有【关扶持？资金和物资 6.】地震监测和次生灾】害防：范处置组由州防震减！灾局牵头州科技局】、州公安局、州消防！支，队、州工信委—、州国土《局、：州环保局、州城乡规！划局、？州住建？局、州交通运输局、！州水务局《、州林？业局、州安监—局、州气象局—等参加负责密—切，监测震？情发展做好余震防范！。；及时组织扑救【。火灾处置危化品泄】漏事故？做好灾？区防火及安全—生产隐患和环境风】险，排查、？防，范工作；《对重大地质灾—害隐：患进行监测》预警及险《情处置；《加强河湖、》水库水质监》测和危？化，品等污染物防—控保障灾《区河湖、《水库安全和饮用水安！全；加强易于发【生次生灾害的重大危！险，源、重要目》标物、？重大关键设施监【控确保运行》。安全；加强灾区环境！监测减轻或消除【环境污染危》害 7.社会治安组！由州公安局牵头州教！育局、州民宗—委、州司法局、州】武警支队、州保险协！会等参加负》。责加强灾区》治，安管理和安全保卫】工作：严密：防范打击趁机进行】盗，窃，。、抢劫、哄抢—救灾物资等违法犯罪！活动维护社会治【安和道？路交：通秩序；加》强对党政机关、要】害部门、金》融单位？、储备仓《库、：监狱等重要场所警】戒；做好涉灾—矛盾纠纷化》解和法律《服务工作切实维【护社会稳《。定 8.救》灾捐赠和涉》外(港澳台)事务】组由州民政局—牵头州？商粮局、州》外事办、州》质监局、州旅游局、！州食：药，监局、州《红十字会等参—加接受？和安排国《内外：、州内外捐赠—处理其他涉外(港澳！台，)，事务 ？9.：地震灾？。。害调查及灾》情损失评估》组由州？民政：局牵头州防震减灾】局、州工信委—、州财政《局、州国土》局、州城乡规划局】、州住建设局、州】保险协会等》参加负责地震—灾害：。损失评估工》作对：灾区受灾情况进行】调查核？实指：导灾区做好保险【理，赔和拨付 1—0，.信息发布和宣传】报道组由州》。委宣传部牵头—州防震？减灾局、州》。公安局、州民政【局、：州文体广《电局、州旅游局【、，州外事办等参加负】责组：织灾情？。和抗震救灾信—息发布及时准—确发布灾情；指导】做好抗震救灾宣传】报道加强《舆情收集分析正确】引导州内外舆—论；适时《组织安排州外新闻媒！体进行采访》报道 （三）州抗震！救灾现场指》挥部及职责 根据应！。急处：置需要州抗震救灾指！挥部派出州抗震救】灾现场？指挥部或《州抗震救灾现—场处置工作组其组】成由州防震减灾局提！出，建议州抗震救灾指挥！部指挥长确定负【。责指挥？、，协调或指《导地震灾害现场应】急处置工作 —（四）地震应急专家！组及职责 》根据：地震灾害应急—处，置需：要州人民政府聘请】省、州有关部—门专家组成州地震灾！害专家组专家组由地！震、公安、消—防、武警、规划【、住建、民政、【国土资源、交—通运输、《水利、卫生、环保】、，安监：、人防、通信、电】力、能？源、气象等》方面的专家组成【由州抗震救灾—指挥：部办公室负责组【建和管理负》责承担抗震救灾决】。策技术咨《询；向州《抗震救灾《指挥部提出紧急处置！。措施建议；受州抗震！救灾现场指挥部或州！。抗震救灾现场处【置工作组《委，托对有关处置—。方案进行综合—评估；参《加生命紧急救援【和工：程抢：修抢险？应急处？置等任？务 ：三、：监测预警 （一）地！震监测预警 —州防震减灾》局，根据：省人民政府、省地】。震局的有关要求提】出年度防震》减灾工？作意见；负责对【全州：地震进行震》情跟踪监测》和群测群防工—作；负责对州—内地震监测台站进】行监管向省地—震局及？时，准确传递和报—。送，有关：资料；负责收集可】能与：地震有关的资料信息！。及时了解掌》握和：研究分析州》内地震信息重要【信，息及：时向州人民》政府：办公室（《州应急办）和分管】领导报告 （二【），地震预报分类— 依据地震》的紧迫程度》分为：3级“？地震中期《预报”即“地震重点！危，险区划分”》是对未来一》年或稍长《时间内可能发生【5级以上地震的区域！作，出划分；“》地震短期预报”对】3个月内《将发：生地：震的时间、地点、震！级作出预报；“临震！。预报”？对10？日内将可能发生地】震的时间、地点、震！级，作出预？。报 （？三，。）震情速报 州内】发，生M≥3《。.5级地震》、州外距州行政区边！线50千米范围内(！含本行政《区)发？生M≥4.0的【地震或本《行政区县级人民政府！所在地城镇有感【地震州防震减灾【局应及时与省地【震局取得联系了解地！震参数（发震—时间、震级、—震中位置）在30】分钟：内上报州人》民政府 （四）预】报措：施与程序 地—震中：期预：测意见由《省地震？局提：出报经省人》民，政，府批准？转发州、《县（市）人民政府】;各级政府根据地】震中期预测意见【及时部署《防震工？作 在地震》中期预？报划分的基础上【省地震局组织—震情：跟踪工作提》出短期？地震预测意》。见，报，告省人民政府；【省人民？政府发布短》期地震预报各级人民！政府和防《。震减灾部门及时做好！防震准备 在短【期地震预报的基础】上省：地震局组织》震情跟踪提出—临，震预测意见报告【省人民政府》；省：人民政府发布—临震预？报宣布预报区进入临！震应急期我州境内已！经省：人，民政：府发：布地震短期预报的】地区如果发现明【显，临震异常在紧急情况！下，当地县级人民政府】可以发布48—小时之？内，的，临震预报并同时向】州人民政府和省【人民政府报告— 在预？报工作中州防震减灾！局要与省地震局保】持密切联系及时掌】。握信息同时》。。结合自身实际积【极开展相关预—测预报工作将相关信！息及时向州人—民政府？报告 四、灾情【报告： ，地震：灾害发生后灾区县】级以上人民》。政府：。要迅速将震情、【灾情等信息报告州】。人民政府 发—。生特别重大和—重，大地震灾《。害事发地的县（市】、区）人民政府、】州防震减灾》局要：迅速了解《。。震情：灾情及时报》告州：人民：政，府，最迟：不超：过地震发生后2【。小时；由《州，人民政府将震情灾】情及：时报：告省人民政府—州民政局《、州公？安局：、州安监局、州交通！运输局、州水务局】、州城乡《规划局、州》住建局、《州教育局、州卫计】委等：部门要及时》。将收集了解到的情】况报告州人民政【府 发现《因地震伤亡、失踪】。或被：困人员有港澳—。台人员或外国人事】发地的县(市)人民！政府、试验区管委】及有关部门》要迅速核实及—时上报州外事办【并抄送州防震减灾】局、州民政局州外事！办按：。照有关规定》向省有关部门报【告 五、应》急，响，应 （一）应急响应！分，。级， 地震灾害实行分】。级响应根据应对工】作需要地《震灾害应急响应分为！Ⅰ级、Ⅱ级》、，Ⅲ级、？。Ⅳ级 应对》特别重大地》。震灾害启动Ⅰ—级响应在国务—院抗：震救灾指挥部统一】领导下由《省人民政《府领导灾区的—地震应？急，工作省抗震》救灾指挥部》组，织、指挥、协调全】州地震应急工作【州抗震救灾指挥部】组织力量协》助做好相关工作【 应对重大地—震灾害启动》Ⅱ级响应在国—务院相关单位和部门！。的支持帮助下由省】人民政府领导灾区的！。地震应急工》作省抗震救灾指挥部！组织、指挥、协调全！州地震应《急工作？州抗震救灾指挥部】组织力量《协助做好相关—工作 应对较大地震！灾害启动Ⅲ级响应】在，省人：民政府？的领导下由州人【民政府领导》灾区的地《震应急工作州抗【。震救：灾指挥部组》织、指挥、协—调全州地震应—急工：作 应对一般地【震灾害启动Ⅳ—级响应在州人—民政府？。的领导下由灾区所在！。的县（市、区—）人民政府领导【灾区：的地震应急工作【州人民政府有关部】门指导或《协助做好相关工【作县（市、区）人民！政府抗震救灾指【挥部组织、指挥【、，协调全州地》震应急工作 地震】灾害使灾区丧失自】我恢复能力需—要上：级人民？政府支援或者地震灾！。害，发生：在少数民族聚居地区！和其他特殊地—区要根据《应急处？置需要提高应急响应！级别 （二）分【级响：应措施 1.特大】地震灾害(Ⅰ—级)应急《响应 ？（1）应急响—应启动 地震灾害】发生：后州防震《。减灾局及时》与省地震局取得联】。系立即向州人民【政府报告震情和灾】情初步？评估意见《并根据地《震，灾害的初判指标【提出启？。动应急？响应：级别的建《议同时通报州抗震救！灾指挥部成员单位】和有关部门 州抗】震救灾指挥部—。各成员单位在接到】震情信息《后迅速按相关应急预！案规定启动应急【响应先期处》。。置并及？时向州人民政府【报告先期处置情况】 州人民政府及时向！省政府报告》震情：信息：根据省人民政府意】。。见宣布？启动Ⅰ级《应急响应省、—州抗：。震，救灾：指挥部？开，展相应的《地震应急《处置工作 （2）指！挥与部？署     州人】。民政府及时》将启动？Ⅰ级：应，急响应情况上报省】人民：政，府 向受灾严重【地区：。派出州抗震救—灾现场？指挥部强化当地【地震应急处置的【指挥协调能力或【直，接组织、《指挥和处《置灾区临时出现的重！大事件 《要求州？。人民政府有关部门】和受灾县（市）【人民：政府、试验区管【委及时上《报灾情？尽快查明救灾—需求及时组织—开展自？救互救？。、灾民安置等应急】。处置工作 根据灾情！判断和救灾需求立即！组织协调有关抢【险，救援队伍优先开【展，生命搜救、受—灾群众安《置，、伤员？救治等紧急处置工】作及时开《展卫生防疫》、灾害监《测与：。防范、生命》线工程抢《修、次？生灾害防制、治【安维护、新》闻宣传、《损失评估《、支援灾区、恢复】生，产等地震应急处置】工作；及时向社会】公，布有关震情》灾情；平息地震【谣言；？强化治？安管理预防和打击各！种违法犯罪活动【 要求非灾区县【（市：）人民政府、—试验：区，管委：保持社会稳定积【极组织生产》灾区急需的物资【和装备；《组织非灾《区县（？市）人民政府、试】验区管委和社会力量！对灾区？进行支援 及—时向省人民政府和】省抗震救灾指挥部报！告震情、灾情—和，地震应急《处置工作进》展；视情请》求省人民政府和省人！。民政府抗震救灾指挥！部给予？援助 在特》别紧急的情况下根】据震情灾《。情形势和《地震应急处》置工作需要向社【会公众、企业—。和社会？团体等？紧急：。。征用抗震救灾急需的！物资、器材、—。资料、科《研成果和技术方法】等对特定区域实行交！通管制等特别处置】措施对生产、贸【易等经济活动实施临！时管制措施 在实】施和结？束上述特别处—置措施时应及时【向社：会，、被征用者、—被管制对象等公【告，紧急：状况消除后及时解除！特，别处置措施并及【时对被？征用物？资、器材的损毁给予！补偿 （3）应急】。结束： 当生？命搜：救工作已经》完成、受灾群众【基本得到安置—、，灾区群众《生活基本得到保障、！地震引发《的次生灾害》后，果基本得到控制、震！情发展趋《势基本稳定、灾区】社会秩序基本恢复正！常时终止Ⅰ》级应急响应 —2.重大地震灾【害(Ⅱ级)应急【响应 （1》）应急响《应启动？ 地震灾害发—生，。后，州防震减灾局及时】与省：地震：局取得联系立—即向州人《。民政府报告震情和】灾情初步评》估意见？并根据地震灾—害的初？判指标提出启—。动应急响应级—别的建议同时通【报州：抗，震救：。灾指：挥部成员《单位和？有关部门 州抗【震救灾指挥部各【成员单位在接到【震，。情信息后迅》速按相关应急预案】。规定启动应急—响应先？期处置并及时—向州人民政》府报：告先：期处置情况 —州人民政府及时向】。省，政，府报告震情信息根据！省人民政《府意：见宣：布启动Ⅱ级应急响应！省、州抗震救灾【。指挥部开展相应【的地：震，应急处？置，工作 （2）指【挥与部署 州—人民政府《及时将启动》Ⅱ级应急响》应情况上报省人民政！府 ：向受灾严重地区派出！州抗：震救灾现场指挥【部强化？当地地震应急处置的！指挥协调能力或直接！组织、指挥和处置灾！区临时出现》的重大？事件 要求》州人民政府有—关部门？和，受灾县（市）人民】政，府、试验区》管委及时上报灾情】尽快查明救》灾需求及时》组织开展自救互【救、灾民《。安置等应急处置工】作 根据灾》情判断和救灾需求】立即组？织协：调有关抢险救援队】伍优先开展生命搜】救、受灾群众安【置、伤员救治等【紧，急处置工作及时开】展卫生防疫、灾害】监，测与防范、生命线】工，程，抢修：、次：。生，灾害防制、治安【维，护、新闻宣》传、损失评估、【支，援灾：区、恢复生产—等，地震应急处》置工作；及时向社会！公布有关震情灾情；！平息：地震谣言；强化治】安管理预防和打击各！种违法犯《罪，活动 要《求非灾区县（—市）人民政府—。、试验区管委保【持稳定社会》积极组织生产灾区】急需的物资》和装备；《组织非？灾区县（市）人【民政：府、试？验区管委和社会【力量：对灾：区进行支援 及【时向省？政府：和省政府抗震—。。救，。灾指：挥部报告震情—、灾：情和地震应急处【置，工作进展 ；—视情请求省人民政府！和，省人民？。政府抗震救灾—指挥部给予援—助 （3）》应急结束 当生命搜！救工作已《经，完成：。、受灾？群众基本得到安【置、灾区《群众生？活基本得到保障、】地震引发的次生【灾害后果基本得【到控制、震情—发展趋势《基本稳定、》灾区社会秩序—基本恢复正常时【终，止Ⅱ级应《急响应 《3.较大地震—灾害(Ⅲ级)应急】。响应 ？（，1）应？急响应启动 地【震灾害？发生后州防》震减灾局及时与省地！震局：取，得联系立即》向州人民政府报【告震情和灾情初步】评估意见并根据地】震，灾害的初《判指标提出启动应急！响应级别的建议【同时通？报州抗震救》灾指挥部成员单位】和有关部门 州【抗震救灾《指挥部各成员单位在！接到震情信》息后：迅速按相《关应急预《案规定启动应—急响应先期处置并及！时，向，州人民政府报告先期！。处置情？况 州人民政府及】时，向省政府和省人【民政府抗震》救灾指挥《部办公室报告震情信！息根据省《人民政府抗》震救灾指挥部—办，公室意见宣布启动Ⅲ！级应急响应州—抗震救灾指挥—部开展相应》的地震？应，急处置工作 （【2，），指挥与部署 州人民！政府：及时将启动Ⅲ级应急！响，应情况上报省人【民政府抗震》救灾指挥部办公室】。 向受？灾严重？。地区派出《州抗震救灾现场指】挥部强化当地地【震应急处置》的指挥？协调：能力：或，直接组织、指挥和处！置灾区临时出—现的重大《事，件 要求州人民政】府有关部门和受【灾县（市）人—民政府、试》验区管委及时上报】灾情尽快查明救灾需！求及：时组织开展自救【互救、灾《。民安置等应急处【。。置工作 根据灾情】判断和救灾需求立即！组织协调有关抢险救！。援队伍优先》开展生命搜救、受】灾，群众：安置、伤员》救治等紧急处置【工，作及时开展卫生防疫！。、灾：。害监测与防范、生命！线工程抢修》、，次生灾害防》制、治安维》。护，、新闻宣《传，。。、，。损失评估、支—援灾区、恢》复生产？。等地震应急处—置工作；《及时向社《会公布？有关：震，情灾情；《平息地震谣言；【强化：治安管理预防和打击！各种：违法犯罪活动 要求！非灾区县（》市）人民政》府、试验区管委【保持稳定社会— ，及时向省政府和【省政府抗震救灾指】挥部报告震情、灾】情和：地震应急《处置工作进展；视情！请求省人民政府【和省人民政》府抗震救灾指挥部】给予援助 （3）应！急结束 当》受灾群众基本—。得到安置、地—震引发的次生灾害后！果基本得《。到控：制、震情发展—趋势基本稳定、【灾区社会秩序基【本恢复正常时终【止Ⅲ级应《急响应 4.一【般地震灾害(Ⅳ【级)应？急，响应 （1）应急响！应启动 《地震灾害发生—后州防震《减灾：局及时与《省地震局取得联系】立即向州人民政府】报告震情和灾情【初步评估《意见并根据地震【灾，害的初判《指标提出启动应【急响应级别的建【议同时通《报，州抗震救灾指挥部】。成，员单位？和有：关部门 州》人民政府《抗震救？灾，指挥部各成员单位】在接到震《情信息后迅速按相关！应急预案《规，定启动应《急，响应先期处置并及】时向州人民政府【报，告，先期处置情》况 州？人，民政：府及时向省政府【和省：人民政府抗震救灾指！挥部：。办，。。公室报？告震：情信息根据省人民】政府抗震救灾—指，挥部办公室意见【宣布启动Ⅳ级—应急响应州抗震救】灾，。。指挥部开展》相应的地《震应急处置工作 （！2）：指挥：与部：。署 州人民政—府视情向受灾严重地！区派出州抗震—救灾：工作指导组》指导灾区人》民政府做好抢救救】灾工作 要求州级各！行业主管部门—和受灾县（市）人民！政府、试验》区，管委：。及时上报灾情尽快】落实人员《伤亡及其救治—情，况、地？震影响及破坏情况】。。评，估和：。查明救灾《需求：及时组织开展—人员搜救、灾民安】置、稳定社会、恢】复生产等应急处置工！作 组织协调—州人民政府有关部门！。和单位对《。灾区地？震，应急处置工作—进行：指导和支持 （【3，），应急结束 当—受灾群？。众基本得到安置、】震情发展趋势基本稳！定、灾区社会秩【序基本恢复正常时终！止Ⅳ：。级应急响应 （三）！其他地震《灾害处置 1.临震！应急事件当》省人民政府发布短】临地震预《报，(，指未来？3个：月，内可能发生5.0】。级以上破坏性地震】)，时，州人民政府》及预报地区的县【。级人民政府》进入临震应》。。急状态主要采取以下！措施 州防震减灾】局负责加《强震情监视落实地】震异常及时报告震情！趋势判断意见— 州防？震减灾局、州民政】局、州住建局、州】交通运输局》、州水务局、州公】安局等有关部门【负责对可能》即，将发生的地震事件】影响：后果进行评估 州防！震减灾局协助可能即！将发生地震》的灾区政府制定相关！防范性措《。施 州？委宣传部、州—防震减灾《局、州文体广电局】等部门加强地—震应急？知识和避震逃生常识！宣传 州工信委、州！住建局、州交通【运输局、州》水务局等部门以及可！能产生？次生灾害的危化品、！核设施、水库—、油气等《企业对生命》线工：程和次生灾》。害源采？取紧急？加固：措，施，或防护措施 —。州国土资源局—组织排查地》质，灾害危险区》域并采取有效防范措！施， 州电信、州—移动、联通、无线电！管理等部门》负责做好应急通【信保障准《备，组织做好通信设施设！备的安全防护 州交！通运输局、州卫计委！、州水务局、州安】监局、州消防支队】、州：防震减灾局等部门】的，抢，险救：援队伍做好抢险救】援准备？ 兴义军分区司【。令部负责协调驻地解！。放军、国防后—备，力量做好抢》险救援？准备： 州民政局、—州工信委、州—财政局、《州交通运输局、【州，水务局、州商—粮局等部门做好【抗震救灾物资、【。资，金等保障工作— ，。州委宣传部》。、州防震《减灾局、《州公安？局、州文体广电局】等部门？加强新闻《宣传和舆情分析维】护社会稳《定 州抗震救—灾指挥部办公室【协调州人民政府有】关部门指导和督促地！震，预报区县(》市、：区)人民《政府：做，好抢险救援、防震抗！震准：备做：好群众应急》疏，散准备 2.强【有感地震事件—。的应急响《。。应，强有：感地震事件是—指发生在《县(市、区)人民】政府驻地城区—2.：5-4.0级地【震或发生在州内【其他地区3.0-4！.0级地震能够【明显感觉到并造成】一定：社会影响的地震【事件主要采取以下措！施 ：州防震减灾局—负责指导督》促当：地人民政府开展地】震应急处置工作【并强化震《。情，跟踪判？断震情趋势 州防】震减灾局、州民政局！负责迅？速了解是否造—成，灾情并？。酌情派出工作组【赴灾区指《导和协调地》震应急处置》工作： 3.地震》谣传事？件的应急响应地震谣！传事件是指某地区出！现广泛的地震—谣言对正《常，社，会秩序造《。成较严重影响的地】震，事件主要《。采取以下《措施： 州：防震减？灾局负责督促和【指导：当地人民政》府，采取有效措施平息谣！传并迅速对地震【趋势进行分析判断 ！。如果地震谣》传扩散迅速对—社会正常生产生【。活秩序造成严重【影响：立即组织《。宣，传、：地震：、文体广电、公安】。等有关部门组成工作！组赴地震谣传影响地！区指导和帮助事发地！人民政府迅速平息】地震谣传 4.外】。地特：大，地，震事件的应急响应】外地特大地震事件】是指我国《大，陆地区发生6.【0级以？上地震造成特—别重大损《失且未？对我：。州造成直接》影响的地震事件主要！采取以下《措施 州《防震减？灾局：及时向州人民—政府报告外地—特大地震《事件的震情和灾害】损失：情况并提出支援建议！ 州抗震《救灾：指挥部负责协调州】人民政？府有关部门》组织：各，类专业救援队—伍、医疗救护队【伍、工程抢险队伍】或相关技《术人员对灾区进行】支援 州工信委、州！民政局、州》财政局、州交—通运输局《、，州水务？局、州务粮局、【州红十字会等部门】。负责组织相关物【资、资金《。、器材等《支援外州特》大地震事《件抗震救灾工—作 州交《通运输局、》兴义机场公司等【有关：单位负责组织—我州支援力量的运】。送工作 州委宣传】部负责组织开展我州！支援灾区抗震救灾工！。作，的宣：传报道工作 —州人民？政府有关部门—接到外地《支援请求后经—请示州人民》政府同意后可前往】支援 六、》后，期处置 《。（，一）善？后处置 因救灾需】要临时征用的—房屋、运输工具【、通信设备等要【及时归还；造成损】。坏或者无法归还【的要按照《有，关，规，定给：予，。合理补偿《或者作其他处理【 （二）《调，查总结？ 州防震减》灾局负责对》地震灾害《进行调查《总结地震应急响应】工作并提出》改进建议上报州人】民政府 （三）恢复！重建 地震灾—。害发生？。后灾区县级人民【。政府要？。及时组织《编，制，灾，后重建规划报州人民！政府审批《经并根据灾后恢复】重建规划《和，当地经济社》会发：展水平有《计划、分《步骤地？组织实施本行政【区域灾后恢复—重建州？人民政府有关部【门对灾区恢》复重建规划的编【制与实施《给，予指导 （四）奖励！与责：。任，追，究 对？在抗震救灾工作中】作，出突出贡《献，的先进集体和个人】。。按照国家、省—和州有？。关规定？给，予表彰和奖励；【对在抗震救灾工作中！玩忽职？守造：成损：失的严？重虚报、《瞒报：灾情的？依据有关法律—法规追究当事人【。的责任构《成犯罪的依》法追究其刑》事责：任， 七、保障措施 （！。一）应急救援队伍】保障： 各级人《民政府要加强—。地，。震紧急救援、—综合应急《救援、？矿，山和危？化品：救护、？医疗卫生《救援等专业抢险救灾！队伍建设《配置必要的装备物】资定期开展技—能培训经常开展抢险！救援演练完善—抢险救援队伍—之间的应急联动协】。作，机制共？同提高？应对地震灾害—能力： 鼓励志《愿者救援队伍建设】建立和完《善志愿？者救援队伍在抗震救！灾中的协《作机制充分发挥志】愿者队？伍作：用；：。各级：人民政府及其有【。关部门、共青团组织！和社：会基：层组织可《以建立地震灾—。害救援志愿》者，队伍并？组织开展地》震应急救援知识培训！和演练使《志愿：者掌握必《要的地？震应急救《援技能增强地—震灾害应急救援【能力 （《二）指？。挥平台保障》 州县两级人—民政府防震减灾工作！主管部？门要健全能全面反映！本地实际的》基础数据库建—立，能够辅助应急—指挥决策的》地震应急指挥技【术平台形成上下贯通！、反应灵敏、—功能完善、统一高效！的地震应急指挥平】台实现震情灾情快速！响应、应急指挥决策！、灾害损失快速【评估与动态》跟踪、地震趋—势判断？的快速反《馈保障各级人民政府！在抗震？救灾中进行》合理：调度、科《学决策和准确指挥 ！（三）储备与资【金保障 各》级人民？政府及有关部门【要建立？健全应急物资储备网！络和生产《、调拨及紧》急配：送，体系保障地震灾【害应急工作》所需生活救助物资、！地震救援和工程抢险！装备、医疗器械【和药品等生产供应要！做好：应急物资《储备工作并》通过与有《关生产经《营企业签订》协议等方式保障【。应急物资、生活必】需品和应急处—置装备的生产、【。供应 县级以—上人民政府》要保障抗震救灾工】作所需经费按—。规定筹备和调—度各项？。应急：救灾资金根据灾情需！要及时拨付应—急救灾资金确—保灾区救灾》工作的？资金需要 （—四）基础设施保障】。。 州移动、联通【、电信？、无线电管理—。等，通，信部门要建立—。健全有线和》无线：相结合、基础电【信网络？与机动通信系统相配！套的应急通信—保障：系统确？保地震应急救援工作！通信畅通 州—文体：。广电局要完》善广播？电视传输覆》盖网建立完善—应急广播体系—确保人？民群众能及时准【确地获取当地政府发！布的权威信息 州工！信，委、兴义供电局要指！导、协调、监督电力！运营企业加强电力基！础设施、电力调度】系统建设保障地震现！场应急？装备的？临时供电需》求和灾区《电力供应 州—。。公，安，局、：州交通运输局、兴义！。公路局、兴义机场公！司等要？建，立健全？公路、铁路、航空、！水运紧急运》。输保障体《系,加强《统一指挥调度；采】。取必要的《交通管制措施确保】危重伤？员得到及时转运【。进入灾？区车辆？根据需要优先让【救灾物？质，和稀缺的专业救【援队伍进入建立应急！救援“绿色通道”机！制 (？五)：避难场所保》。障 各级人》民，政府及？其有关？部门要利用广场【、绿地？、公园、学校、体】育场馆等公》共设施因地制宜【设立地震应急避【难场所统筹安排所必！需的交通《、通信、供水、供电！、排污？、环保、物》资储备等设》备设施？ ，学校、医院、—超市、？商场：、酒店、娱乐场所、！体育场馆、影剧院】等人员密集场所要】设置地震应》急疏散通道》配备必要的救生避】险设：施保证通《道、：。出口的畅通有—关单位定期检测、维！。护报警装置和应急】救援：设施使其《处于良好状态—确保正常使用— (六)宣》传教育、培》训，与演：练 宣传、》教育、？文体广？电、防震《减灾等部门要密【切，配合开展《防震减灾科》学，、法律知识普—及和：宣传教育动员社【会公众积极》参与防？震减灾活《动提高全社会防震】避，险和自救《互救能力学》校，、社区要把》地震应急、避险【、自：救、互救等》知识纳入教学宣传】内容 各《级人：。民政府要建立健【全地震应《。急管理培训制度结】合，本地区实际组织【应急：管理人员、》救，援，人，。员、志愿者等进行地！震应急知识和—技能培训 各级人民！。政府及其有关—部门要？制定演？练计划并定期组织】开展地震应急演练机！关、学校、医院【、企事业单》位，和居委会、村委会等！。要结合实际开展【地震应急演练提高】。全民地震安全意【识 八、附》则 ：（一）预案管理与更！新 本？预案由州防震减灾】局牵头制定和—管理报州人》民政府？批准后实施》并根据实际情况适】时，组织修订完善 各县！（市）人民政府【。、试：验区管委和》州，防震减灾联席会议】成员单位应根据【本预：案结合实际制定本】地、本部门》地，震灾害应《。急预案报同级人民政！府防震减灾、应急主！管部门备案县级人民！政府有关部门要结合！本，部门职能制订地震应！急预案或《包括抗震《救灾内容《的应急预案》报县人民政府防震】减，灾、应急主》管部门备案交通、】铁路：、水利、《电力：、通信、文体广【电等基础《设施的经营管理【。。单位和学《校、医院以及发生】次生灾？害的矿山、危化品】等生产经营单位要】。制订地震应急预案】或包括抗震救灾内容！。的，应急预案《报所：在地县级人民政府】防震减灾、应—急主管部门备—案 (二《)预案解《释 本预案由州人】民政府办公室—解释 (《三)：预案实施时》间 本预《案自印？发之日起实施—