黔西南州地震应【急预案<?xml:！names》pace pref！ix = 》。o ns 》= "？urn？:sc？。hemas-mi】crosoft-】com？:office:】o，ffice" /】>    》一、 总则 (一】) 编？制目的 依法科学统！一、：有力：有序有效地实施地震！应急：最大程度减少人员伤！亡和经济损失—维护社会《正常秩序 （二）编！制依据 中华人民共！。和国突发事》件应对法、中—华人：民共和国防震减【灾法、国家》地震应？急，预案、贵《州州防？震减灾条例、贵州州！地震应急预案、黔】西南：。州，。突，发公共事《件总体应急》预案等法律法规和有！关规：定， （三）适用范【。围 本预案》适用于我《州行政区域内发【生地震灾害以—及我州其他地—区发生造成》重大影响《。地震灾？害我州？的应：对工作 《（，四）地震灾害—等级划分 》地震灾？害按其破坏程度划】分为特别重大、【重，大、较大《、一般？。。四级： 1.特别重大【地震：灾害造成300人】以，上死亡或直接经济】损失占我州上年生产！总值3%以上的【地震灾害 初判指标！发生在县(市、区】)政府驻地城—区附近6.0级【以上：地震；或发生在州】内其他地区7.【0级以上地》震可初步判断为特】别重大地震灾害 2！.重大地震灾害造】成50人《以上、300人以】下死亡的地震灾【害 初判指标—发生在县(市、区)！政府驻地《城区附近5.0-】5，.，9级地震《。；或：发生在州内其—他地区6《.0-？6.9级《地震可初步判断为】重大地震《灾害 3.较大【地震灾？害造：成10人《以上、50人—以下死？亡的地震灾害— 初判指标》发生在县(市、区)！政府驻？地城区附近》。4.：0-：4.9级地》震；或发《生在州内其他—地区：5.0-《。5.：9级地？震可：初步判断为较—大地震灾害 4【.一：般地震灾害造成1】0人以下死亡—的地震灾害 初判指！标发：生在州内4.0-】4.9？级地震可初步判断】为，一，般地震灾害 —地震灾害分级—标准和初判指标一览！表 ： 《。 ？ 地震》灾害 等级》 分级—。标准： 初判标准】 — 人：员死亡 经】济，。损失 占年生产【 ，总值比？。例 》发生在县（市—、区）？政府驻地《城区附近地震的震级！ 发》生在其 他地—区地 震《的震：级 ： ，。 特别重大！ 地震灾害 【 300人—以上 3%以！上 6.0级！。以上 7.0！级以上 】 重大 地震【。灾害 —50-299人 ！。。 _ 【5.0-《5.9级 — ：。6.0-6.9级 ！ 较大】 地震灾害 — ，  ？10-49人 ！ _ 4.0！-，4.9级 】5.0-5.9级】。 ？ 一般 地】震，灾害 1【0人以下 【 _ 《 ， ，。_ 4.【0-：4.9级《 ： 《。二、组？织指挥体《系及职责 （一）】州抗震救灾指挥部】及，其办公室职责 【。州，人，民政：府设立？州抗震救灾》指挥部？。统一领导、指挥和协！调全州抗震救灾工】。。作指挥长由州—人民政府州长—担任副指挥长由州】人民政府分管副州】长、兴？义军分？区首：长担：任成员由州》政，府副秘？书长、州委宣传【部、州？发改委？、州教育局、州【科技局？、州工信委》、州民宗委》、州：。公安局、州民—政局：、州司？法局、州财政局【。、州人社《局、州？国土局、州环保局】、州城乡规划局、】。州，住建局、州交通运】输，局、州农《委、州水务局—、州商粮局、州【文，体广电局、》。州卫计委、》州食药监局》、州林业局、州安】监局：、州统计局、州旅】游局、州畜牧水【产局、？州人防办、州能源局！。、州扶贫办、州质】。监局、州工》商联、？州政府应急办—。、州外？事办、？州台办？。、州气象局、兴【义公路局、兴义供】电局、州科协、团州！委、州？红十字会《、州疾控《。中心、州《防震减灾局、—贵州预师炮兵团、】州武警支队、—州消防支队、兴义机！场，。公司、州《电信公司、州—移动公司《、州联通公司、【。州保险协会》等单位部门主要负责！人组成（名单附【后）  州》抗震救？。灾指挥部下设办公】室办公室设》在州防震减灾局【办公：。室，主任：由州防震《减，灾局局长担任负【责承：担州抗震救灾—指挥：部日常工《作；汇总、上报地】震灾情进展情况提】出抗震？救灾工作方案—。和措施？建议；办理抗震救灾！的综合协调工作；组！织抗震救《灾的信息发布指导】新闻宣传工作 （二！）州抗震救》灾指挥部工》作组及？职责 州抗震救灾】指，。挥部下？设10个工作—组工作？组的组成和职—责如下 1.综合】协调组？由，州防震减灾》局牵头兴义军分【区司令？部、州发《改委、州公安局、州！民政局？、州：。工信：委、州？国，土资源局、州城【乡规划局、州—。住建局、《。。州交通运输局、州】。水务局、州林业局】等参加？负责收集、》核实、汇总》、分析、报告地震灾！区的受灾情况—。及时向州抗震—救灾指挥部提出应】。急处置建议；做好参！与抢险救灾力量的】协调、部署工作；指！导地震灾《区，人，民政府？开展抗震救灾工作 ！2.抢险《救援组由州防震减灾！局，牵头兴义军分—区、州武警支队、】州消防？支队：、，州，安监局、《州交通运输局、兴义！公路局、兴义机场公！司等参加负责—制订：抢险救灾力量配【置方案调配救援队】伍和装备搜》救被困群众和受伤】。人员：；组织救《援人员和物资的公】路、铁路、航空运送！工作；清理灾—区现场 《。3.群？众生活安《置组：由州：民政局牵《头州发改委、州教育！局，。、州工信委、—州民宗委、州财政局！、州人社局、州城乡！规划：局、州住《建，局、：州农委、州商粮局】、州旅游局》、州红十字》会等参加负责制【订受灾群众救助工作！方案及？相应资金物资—。保，障措施组织调集、转！运帐篷？。。和灾区生活》必需品等抗》震救灾物资；指导有！关地区做好》受灾：群众的紧急转移和】。安置工作；支援【灾区保障群众基本生！活和市场供应 4】。。.医疗救治和卫【生防疫组由》州卫计委牵》头州发改委、州【工信委、州农委、】州水务？局、州？质监局、州食药监】。局、兴义军》分区后？勤部、州《武警支队后勤部等参！加负责派《遣医疗卫生救—援队伍调集医—疗器械、《。药品：。等物资对受伤人员】。进行救治和》。。转移后？送；检查、监测灾区！饮用水源和食—。品防范和《控制各种传染病等疫！病的暴发流行—；做好伤《员、灾区群众—和救：援人员的医疗服务】。和心理？援助：；制定实施灾—。后动：。物防疫方案根据当地！动物：疫病流行《情况开展相应—重大动物疫病和【人，畜共患病《防控 ？5.基础设施保障】和生产恢复》。组，由州发改委牵—。头州工信委》、州民政局、州【财政局、州》人社局？、州国土局、—州环保局、州城【乡规划局、》州住建局、州—交通运输局、州【。农委：、州：水务局、州商粮局】、州文体广》电，局、州能源局、【兴义供电局、—。兴义公路局、—。兴义机场公》司、州电信公司、】州移动公司》、州联通公司、【州保：险协会等《参加负责组织—。。。指导抢修《维护铁路《、公路、水》运、航空等交通【设施和供电》、供水、供》气、通信、广播【电视等？设施；？组织生产《、调运抢险》救援产？品调运生《产物资和《设备保障《灾区抢险物》资供应？；协调运力优先保】证应：急，救援人员和救灾物资！的运输需要；对受灾！的工矿商贸》和农业损毁情—况进行核实》指导制定科学—恢复：生产方案安排落实】。有关：扶，持资金和《物资 6.地—震监测和次生灾【害防范处置》组由州防震减灾【局牵头州科技局【。。、州公安局》。、州消？防支队、州工信【委、：州国土局、》州环：保局、？。州城：乡规划局、州住【建，局、州交通运输局】、州水务局、州林】业局、州安监局、州！气，象局等参《加负责密切监测震情！发展做好余震防范】；及：时组织扑救火灾处】置危：化品泄漏事故做好灾！区防：火，及安全？。生产隐患和环—境风险排查、防【范工作；对重大地质！灾害隐患进行—监测预警及险情处】置；加？强河湖、水库水质】监测和危化品—。等污染物防》控保：障灾区？河，湖、：水库安？全和：饮用水安全》；加强？。易于：发生次生灾》害的重大危险源【、重要目标》。物、重大关键设施】监控确保运行安全】；加强灾区环境【监，测减：轻，或，消除环境污》染危害 7.社会治！安组由州《公安局牵头》州教育局、州—民，宗委、州司法—局、州武警支队、】州保险协会等参【加负责加强灾区治安！管，理和安全保卫工作】严密防范打》击趁：机进行盗窃、—抢劫、哄抢救灾【。物资等违法》。犯罪活？动维护社会治安和】。。道路交通《秩序；加强对党政机！关，、要害部门、金融】单位、储备仓库、】监狱等重要场所警戒！；做好涉灾矛—盾纠纷化解和法【律服务？工作切实维护社会稳！定 8.《救灾捐赠和涉—外(港？澳台)事务组由【州民政局牵头—州商粮局、州—。外事办、州质监局】、州旅游《局、州？食药监？局、州红《十字会等参加接受和！。安排国内外、州内】外捐：赠，处理其他涉外—(港澳台)》事务： 9.地震灾害【调查：及灾情损失》评估组由州民政局牵！头州防震减灾局、州！工信委、州财—政局、州《国土局？、州城乡规划局、】州住建设局、州保险！协，会等：参加负责地震灾害】损失评估工作对灾】区，受灾情况进》行调：。查核实？指导灾区做好保险】。理赔和拨《付 1？0.信息发布和【宣传报道组由—。。州，委宣传部牵头州防震！减灾局、州公—安局、州民政局、】州文体广电局、州旅！游，局，、州：外，。事办等参《加负责组织灾情【。和抗：震救灾信息发布【。及时准确发》布，。灾情；指导》。做好抗震救灾宣传报！道加强？。舆，情收集？分析正确引导—州内：外舆：论；适时组织安排州！外新闻媒体进行采】访报：道 （三）州抗震】救灾现场指挥—部及职？责 根？据，应，急处：置，需要州抗震救—灾指挥部派出—州抗震救灾现场指挥！部或州抗《震救灾现场处置【工作：组其组？成由州防震减—灾局：提出建？议州抗震救灾指挥】部指挥长确》定负责指挥、—协调或指《导地震灾害现场应急！处置：工作 （四）—地震应急专》家组及职责 根【据地震灾害》应急处置《需要州人民政府聘请！省、州有关部门专家！组，成州：地震：灾害专家组专家组】由地震？、公安、消防、武】警、规？划、住建、民政、国！土资源、《交通运输、水利、卫！生、环保、安监、人！防、通信、电力、能！源、气象《等方面的专家组成由！州抗震救灾指挥部】办公室？负责组建和管理负】。。责承担抗震救灾决策！技术咨询；向州抗】震，救灾：指挥部提出》紧急处？置措施建议；受【州，抗震救灾现场指【挥部或州抗震—救灾现？场处置工作组—委托对有关处—置方案进行综合【评估；参加生命【紧急救援和工程抢】修抢：险应急处《置等任？务 三、监测预警 ！（一）地震监测【预警 州防震减灾】局根据省《人民政？府、省地震局—的有关要求提—出年度防震》减灾工作意》见；：负责对全州地震【进行：震情跟踪监测和群】测群防工作》；负责对《州内地震监测台站进！。。行监管向省地震局及！时准确传递和—报送有关资》料；负责收集—可能与地震有关【的资料信息》及时：。了解：掌握和？研究：分析州内地震信【息，重要信息及时—向州人民政府办公】室（州应《急，办）：。和分管领《导报告 （二）【地震预报分》类 依据地震的紧迫！程度分为3级“地】震，中期预报”即“地】。震重点？危险区划分》。”是：对未来一年或稍【长时间内可能—发生5级以上地【震的：区域作出划分；【“地震短期预报”】对3：个月内将发生地震的！时间、？地，点、震？级作出预《报；“？临震预？报”对10日内将】可，能，发生地震《的时间？、地点、《震，级作出预报 （三）！震情速报 州—内发：生M≥？3.5级地震、【州外距州行政—区边线50》千米范围内(含本行！政区)发生》M≥4.0的地震或！本行政区县》级，。人民政府所》。在地城？镇有感？地，震州防震减灾—局应及时与省地震局！取得：联系了解地震参【数（：发震时间《、，震级、震中》位置）在《30分？钟内上报州人民【政府 （四）预报】措施与程序 地震中！期，预测意见由省—。地震局提出报经【。省人民政府》批准转发州、县（】市）人民政府;各级！政，府根据地震中期【。预测意见及时部【署防：震工作 在地震【中期：预报：划分的基础上省地】震局组织震情跟【踪工作提出短期【地震预测意见报【告省：人民政府；省人【民政府发布》短期地震预报各级】人，民政府？和防震减灾部门【及时：做，好防：震，准备： 在短期地震—。预报的基《础上省地《。震局组织震情跟【踪提出临震预测意见！报告省人民政府；】省人民政《府，发布临震《预，报宣：布预报区进入临震应！。急期我州境内—已经省人民政府发布！地震短？期预报的地区—如果发现明》显临震异常在紧急情！。况下当地县级—人民政？府，可，以发布48》小时之内的临—震预报并同时向【州人民政府和—省人民政府报告【 在预报工作中州防！震减灾局要》与省地震局保持密】。切，联系及？时掌握信息同时【结合：。自身实际积极开展】相关预测预报工作将！相关信？息，及时向？州人民？政府报告 四—、，灾情报？告， 地震？灾害发生后灾区县】级以上人民》政府要迅速》将震：情、灾情等》信息报？。告州人？民政府 发生特别】重，大和：重，大地震灾害事发地】的县（市《、区）人《民政府、州》防震减？灾局要迅速了解震情！灾情及时报告州人】民政府？最，迟，不超过地震》发生后2小时；【由州人民政府将震情！灾情及时报告省【人民政府州》民政局、州公安局、！州安监局、州交通】运输局、州》水务局？、州城？乡规划局、》州住建？局、州教育局、州】卫计委？。等部门要及》时将收集《了解到的情况报【告州：人民政府《 发现？因地震伤亡、失踪或！被困人员有》港澳台人员或外国】人事发地的》县(市)人民—政府、试验区管委】及有关部门要迅【速核实？及时：上报州外事》办并抄送州防震减】灾，局、州民政局州【。外事办按照有关规】定向：省有关部门报告 】五、应急响应 （】一，）应急响应》分级 ？地震灾害实行分【级响应根据应对工作！需要地震灾》害应急响《应分为Ⅰ级》、，Ⅱ级、Ⅲ级》、Ⅳ级 应对特【别重大地《。。震灾害启动Ⅰ—级响应在国务院【抗震救灾指挥—部，统，一领：导下由省人民政府】领，。导，。灾区的地震应急【工作省抗震救灾【指，挥，部组织？、，指挥：、协调全州地—震应急工作州抗震救！灾，指挥部组织力量协助！。做，好相关工作》 应对？。重，大地震灾害启动【Ⅱ，级响应在国》务院相关单位和部】门的支持帮》助下由省人民政【府领导灾《。区的地震《应急工作省抗—震，救灾指挥部》。组织、指挥、协调全！州地震应《急，工作州抗震救—灾指：挥部组织力量协【助做好？相关工作《 应对较大地震灾】害启动？Ⅲ级响应《在省人民政府的【。领导下由州人民政】府领导灾区的地【震应急工作州—抗震救灾《指挥部组织》、指挥、协调全州】地震：应急工作 应—对一般地《震灾害启动Ⅳ级响】应在州人民》政府：的领：。导下由灾区所—。在的县（市、区）人！民政府领《导，。灾区的地震应急工作！州人：民政府有《关部门指导或协助做！好相关工《作县（？市、区）人》民政府抗震救—灾指挥部组织、【指挥、协调全州地】震应急工作 地震】灾，。害使灾区《丧失自我恢复能力】需要上级人民政【府支援或《者地震灾害发生在少！数，民族：聚居地？区和其？他特殊地区》要根据应急》处置需要提》高应急响《应级别 （二）分级！响应措施 1.【特大地震灾害—(Ⅰ级？)应急响应 （1】）应急响应启动 】地震灾？害发生后州防震【减，灾局及时与省—地震：局取得联系立即【。向，州人：民政府报告》震情和灾情初步评估！意见并根据》。地震灾害《的，初判指标提出启动】应，急响应级别的建议同！时通报州抗震—。救灾指？挥部成员单位和有】关部门 州抗震【救灾指挥部各—成员单位在接到【震情信息后迅速按相！关应急？。预案规定《启动应急响应先期】处置并及时向州人民！政府报告《先期处置情况 州人！民政府及时向省政府！报告震情信息根据】省人民？政府：意见：宣布启动《Ⅰ级应急响应—省、州抗震救灾指】挥部开展相应的地震！应急处置工作 （2！）指挥与部署 【    《州人民政府及时将启！动Ⅰ级应《。急响：应，情况上报省》人民政府 向受【灾严重地区派出【州抗震救灾现场指】挥部强化当》地地震应《急处置的指挥协调能！力或直接组》织、指挥和处置灾区！临时出？现的重？。大事件 要求州【人民政府《有关部门和》受灾县（市》）人民政府》、，试验区管委及—时上报灾情尽快查】明救灾需求》及时组织开展自救互！救、灾民安》置等应急处置工作 ！根，据灾情判《断和救灾需求立即】组织协调有关抢险救！援队：伍优先开展生命【搜救、受《灾群：众安置、伤员救【治等：紧急：处置：工作及时开展卫【生，防疫、灾《害监测？与防范？、生命线工程抢【修、：。次生灾？害防制、治安维护】、，新闻宣传、》损失：评估、支援灾区、】恢复生？产等地？震应急处《置工作？；及时向社会—公布有关震情—灾情：；平息地震谣言【；强化治安管理【。预防和打击》。各种违？法犯：罪活动 要求非灾区！。县（：市）人民政》府，、试验？区管委保持社会稳】定积极组《织生产灾区急需【的物资？和装备；组》织非灾区县（市）】人民政府、试—验区管委《和社会力量对—灾区进？行支：援 及？时向省人民政府【和省抗？震救灾？。指挥部报告震情、】灾情和？地震应急处置—工作进展；视—情请求省人民政府和！省人民政府抗震救灾！指挥部？给予援？助 在特别紧急【的情：况下根？。据，震情：灾情形势和》地震应急处置—工作需要《向社会公众、企业】。和社会团体等紧急】征用抗震救灾—急，需的物资、器材、】资料、科研成果【。和技术方法等对特】定，区域实行《交通管制等特别处】置措：施对生？。产、贸易等经济活】动实施临时管制措】施 ：在实施和结束上述】特别处置措施时应】及时向社会》、被征？用者、被管制对象】。等公告？紧急状况消》除后：及时解除《特别处置措》施并：及时对？被征用物资、器【材的损毁给》予补偿 （3）应】急结束 当生命搜】救工：作已经完《成、受灾《群众基本得到安【置、灾区群》众生活基本得到保】障、地震引》发，的次生灾害后果基】本得到控制、震情发！展趋势基本》稳定、灾区》社会秩序基本恢复正！常时终？止Ⅰ：级应急？。响应 2.重大【地震灾害(Ⅱ级【)应急响应 （1）！应急响应启》动 ：地震灾害发生后【州防：震减灾局及》时与省地震局—取得联？系立即向《州人民政府》报告震情和灾情【初步评估意见并【根据：地震灾？害的初判《指标提出启动应【急响应？级别的？建议同时《通报州？。抗震救灾指挥部成员！单，。位，和有关部门 州抗】。震救：。灾指挥？部各成员单位在接】到震情？信息后迅速按相关应！急预案规定启动【应急响应先期处置并！及时向？州人民政府报告先期！处置情况 州—人民：政，府及时向省政府报】告震情信《息，根据省人民》政，府意：见宣：布，启动Ⅱ级《应急响应省、—州抗震救灾指挥部开！。展相应的地》震应急？处置工作 （2【。）指挥？与部：署 州人民政—府及时？将启动Ⅱ级》应急响？应情况？上，报省人民政府 【向受灾？严重地区派出州【抗震救灾《现场指挥《部，强化当地地震应【急处置的指挥—。协调能？力或直接《组织、指挥》和处置灾区临时出】现的重大事》件 要求州人民政】府有关部门和受灾】县（市）人民—政府、试验区管委】及时上报灾情尽【快查明？救灾需？求及时组织开展自】救互救、灾民安置】等应急处置工—。作 根据灾情判断和！救灾需求立即组织协！调有关抢险救援【。队伍优先开展生命搜！救、受灾群》众安置、《伤，员救治等紧急处置工！作及时开展卫生防】疫、灾害监测与【防范、生命》线工程抢修、次【生灾害防制、治【安维护？、新闻宣传、损失】评估、？。支援：灾区、恢复生产等】地，震应：急处置工作；及【时向社？会公布有关震情【灾情；平息地—震谣言；强化治【安管理预防》和打击各种违法犯罪！活动 要求非灾区】县（市）人民政府】、试验区《。管委保持《稳定社会《积极：组织生产灾区急需的！物资和装备》。；组织非灾区县【。（市）人《民政府、试验区管】委和社会力量对【灾，区进行？支援 及时向省政府！和，省政府抗《震救灾指挥》。部报告震情、灾情】和地震应急处—置工作进展 ；【视情请求省人民政】府和省人民政府【抗，震救灾指《挥部：给予援？助 （3）应急结】束 当生命搜救工作！已，经，完成、受灾群众基本！得到：安置、灾《区群众？生活：基，本得到保障、地震】引发的次生灾害【后果基本得到控制、！震情发展《趋势基本稳定、灾】区社会秩序基—本恢复？。正常：时终止？Ⅱ级应急响应 【3.较大地》震，灾害(Ⅲ《级)应急响应 【。（1）应急响应启】动 地？震灾害发生》后州防震减灾局【。及时与省地》震局：取得联系立即向【州人民政府报告震】。情和灾？情初步评估意见【并根据地震灾害【的初判指标提出启】动应急响应级别的建！议同时通报州—抗震救灾指挥部成】员单位？和有关部门 —州抗震？救灾指挥部各成员】单，位在接到震情信息后！迅速：按相关？。应急：预案规定启动应急响！应先期处置》并及：时向州人民政府【报告先期处置情【况 州？人民政府及时向省】政府和省《人，民政府抗震救灾【指挥部办公》。室报：告震情信《息根：据省人民政》府抗震救灾指挥【部办公？室意见宣布启—动Ⅲ级？应急响？应州抗震《救，灾指挥部开展—相应的地震应急处】置工作 （2）【指挥与部《署 ：州人民政府及—时将启？动Ⅲ：级应急？响应情况上报省人民！政府抗？震救灾？指，挥部办公室》 向受？灾严重地区派—出州抗？震救灾现场指挥部】强化当？地地震应急处置【的指挥协调能力或】直接组？织、：指挥和？处置灾区临时出现】的重大事件》 要求州人》民，政府有关部门和受灾！县（市）人民政【府、试验区管委【及时上报灾情尽快】查明救灾《需求及时《组织开展自》救互救、灾民安置等！应急处置工作 根据！灾情判断和救灾需求！立即组织协调—有关抢险救援队【伍优先开展生命【搜救、受《灾，。群众安置、伤员救治！。等，紧急处置工作及时开！展卫生防《疫、灾害监测—与防：范、生命线》。工程抢修、次生【灾害：防制、？治安维护、新—闻宣传？、损失评估》、支援灾区、恢【。复生：产等地？震应急处置》工作：；及时向《社会公布有关震情灾！情；平息地震—。谣言；强《化治安管理预—防和打击《各种：违法犯罪活动— 要求非灾区县（市！）人民？政，府，、试验区《管委保持稳定社会】 及时？向省政府和》省政府抗震救灾【指挥：部报告震情》、灾：情和地震应急处置】工作进展；视—情，请求：省人：民政府和省人—民政府抗《震救灾指挥部给予】援助 （3）—应急结束 》当，受灾群众基本—得到安置、地震引】发的次生《。灾害后果基》本得到控制、震情发！。。展趋势基本稳定、】灾区社？会秩序基《本恢复正常时终【止Ⅲ级应急响应 】4，.一般地震》灾害(Ⅳ级)应急响！应 （1）应—急响应？启动 地《震灾害发生》后，。。州防震减灾局—及时：与省地震《局取得联系立即【向，州人民政府报告震情！和灾情初步评估意见！并根据？地震灾害的初判指标！提出启动《应急：响应级别的》建议：同时通报州抗震救灾！指挥部成员单位【和有关部门 州人】民政府抗震救—灾指挥部各成员【单，位在接到震情—信息后迅速按相关应！急预案规《定启动应急响应先期！处置并？及，时向州人民政府【报告先期处置情【况 州人民政府【及时向省政》府，。和省人民政府抗震救！灾指挥部办》公室报告震情信息】根据省人民政府抗】震救灾指挥部办公】室，意见：宣布启动Ⅳ级应急】响，应州抗震救灾指挥】部开展相应的地震应！急处置工《作 ：（2）指挥》与部署 州》人民：。政府视情向受灾严重！地区派出州》抗震救灾工作指导】组指导灾区人民【政府做好抢救救灾工！作 要？。求州：级各行？业，主管部门和受—灾县（？市）：人民：政府、试验区管【委及时上报灾情【尽快落实《人员伤？。亡及其救《。治情况、地震影响及！破坏情况评估和【查明救？灾需求及时组织开】。展人员搜救、灾民】安置、稳定社会、恢！复生产等应急处置工！作 组织协调—州人民政府有关【部门和单位》对灾区地震》应急处置工作—进行指导和支持【 （3）应急结束 ！当受灾？群众：。基，本得到安置、震【情发展趋势基—本稳定、灾》区社会秩序基本恢复！正常时终止》Ⅳ级应急响》应 （三）其他地】震灾害处置》 1：.临震应急事件【当省人民政府发布】短临：地震预报(》指未来3个月内可】能发生5.0级以上！。破坏性地震)时州】人民政府《及预报地区的县级人！民政府进入临震应】急状态主要》采，取以：下措施 州防—震减灾局《负，责加强震情监视落】实地震异常》及时报告震》情趋势判断意见 】州防震减《灾，局、：州民政局、州住建】局、州交通运—输局、州《水务局、《州公安局等有关【部门负责对可能即】将发生？的地：震事：件影响后果进行【评，估 州防震减灾【局协助可《。能即将发生地震【的灾区政府制定【相关防范性措施【。 州委宣传部、州】防震减？灾，局、州文体广—电局等部门加—强地震？应急知识和避震逃】生常识宣传》 州工信《委、州住建局—、州：。交通运？输局、？州水务局等部—。门以及可能产生【次，生灾害的《危化品、核设—施，、水库、油气—等企业对生》命线工程和次—生灾：害源采取《紧，急加固措施或防护】。。措，施 州国土资源【局组织排查地质【灾害危险区域并【采取有效防范—措施 州电信、州】移，动、：。联，通、无线电》管理：等部门？负责做好应急—通信保障准备组织做！好通：信设施？设备的安全防护【 ，州交通？运输局？、州卫计委》、州水？务，局、州安监局、州消！防，支队、州防震减【灾局等部门》的抢险？救，援，。队伍做好抢》险救援？准备 兴义》军分区司《令部：负责协调驻》地解放军、国防【后备力量做好抢险】救援准备 州民政局！、州工信委》。、州：。财政局、州交通运输！局、：州水务局、州商粮局！等部门做好抗—。。震救灾？物资、资金等保【障工作 州委—宣传部、州防震【减灾局、州》公安局、《州文体广电局—等部门加强新闻【宣传和舆《情，分析维护社》会稳定 州抗震救】灾指挥部办公室协】调州人民政府有关部！门指导和督》促地震预报区—县(市、区)人民政！府，做好抢险《救援、防震抗震准备！做好群众应急疏【。散准：备 2.《强有感地震事件的】应急响应《。。。强有感地震事件是】指发生在县(市【、区)人民政府驻】地城：区，2.5-4.0级】地震：或发生在州内其他】地区3.0-—。。4.0级地震—能够明显感觉到【并造：成一定社会影—响的地？震事件主要采—取，以下措？施 州防震》减灾：局负责？指导督促当地人民】政府：开，展地：震应急？处置工作《并，强化震情跟踪判断震！。情趋势？ 州防震减灾—局、州民政局负【责迅速了解是—否造成？灾情并酌情派出【工作组赴灾区—指导和协调地震【应，急处：置工作 3.地【震谣传？。事件的应《急响应？地震谣传事件是指某！地区出现广泛的【地震谣言对正—常，社，会秩序？造成较严重影响【的地震事《件主要采取以下措】施 州防震》减灾局负责督促和指！导当地人民政—。府采取有效措施平】息谣传并《迅速对地震趋势进】行分析判断 如【果地震谣传扩—散迅速对社会正常生！产生活秩序造—成严重影响立即组织！。宣传、地震、—文体广？电、公安等》。有关部门《组，成工作？组赴地震《谣传影响地区指导和！帮助事发地人民【政府迅速平息地【震谣传 4.外地】特大：地震事件的应—急响应外地特大地】。震事件是指我国【大陆地区发生6【.0级以上地—震，造成特别重大损失】且，未对我？州，造成直接影》响的地震事件主要】采取以下措施— 州防震《。减灾局及时向州【人，民政府报告外地【特大地？震事件的震情和灾害！。损失情？况并提出支》援，建议 州抗震救灾】指挥部负责》协，调州人民《政府有关部门—组织：各类专业救援队伍】、医：疗救护队伍》、工程抢险队伍或】相关技术人员对灾区！进行支援 州—工信委、州民政局】、州：。财政局、州交通运】输，局、州水务》局、州务粮局、州红！十字会？等部门负《责组织相关》物资、资《金、器材等支援外州！特大地？震事：件抗震救灾工—作 州交通运输局、！兴义机场公》司等有？关单位负责》组织我州支》援力量的《运送工作 》州委宣传部负责组】。。织开展我《州支援灾区》抗，震救灾？工作的？宣传：报道工作 州人民】政府有关《部门接？到外地支援请求后】经请示州人民政府】同意后可前往支【援 六、《后期处置 （一【）善后处置》 因救灾《需要：临时征用的房屋【、运：。输，。工具、？通信设备等要—及时归还；造成损坏！或者无法归还—的要：按照有？关规定给《予合：理补偿？或者作？。其他处理 （二【）调查总结 州【。防震减灾局负责【。对，地震：灾害进行调查—总结地震《。应急响应《工作并提出改进【建议：。上报州人民》政府 （三）恢复重！建， 地：震灾害发生后灾区】县级人民政》府要及时组织编制灾！后重建规划报州人】民政府？审，批经并根据》灾后恢？复重建规划和—。当地经济社》会发展水平有计划、！分，步骤地组织》实施本行政》区域灾后恢复重【建州人民政府有【。关部门对灾》区恢复重建规—划，的编制与实施—。给予指导《 （四）奖励—。与责任追究 对在抗！震救灾工作中作出】突出贡献的先—进集体和个人—按照国家、省—和州有？关规定？给予表彰和奖励；对！在抗震救《灾工作中玩忽职【。守造成损失的严重虚！报、瞒？报灾情的依据有关法！律，法规追究当事—人的责任《构成：犯，罪的依法追》究其刑事责任 七】、保障措施 （一】），应急救援《队伍保？障 各级人》民政府要《加强地震《紧，急救：援、综合应》急救援、矿》山，和危化？品，救护、医疗卫生【救援等专业抢—。险救灾？队，伍建设配置必—要，。的装备物资定期开】展技能培训经—常开展抢险救援【演练完善抢险救【援队伍之间的—应急联动《协作机制《共，同提高应对地震【灾害：能，力，。 鼓励志愿者—救援：队伍：建，设建立和完善志愿者！救援队伍在抗震救】灾中的协作机制充】分，发，挥志愿者队》伍作用；各级人【民政府及其有关部门！、共青团组织和【社会基层《组织可以建立地震灾！害救援？志愿者队伍并组织开！展地震应急救援知识！培训和演练使志愿者！掌握必要的地震【应急救援技能增强】地震灾？害应急救援能力 】（二）指挥》平台保障 州县【两级人民政府防震】。减灾工作主管—。部门要健全能全面】反映：本地实际的基础数据！库，。。建立能够《辅助应急指挥决【策，的地：震应急指挥技术【平台形？成上下贯通、反应】灵敏、功能完—善，、统一高效的地震应！急指挥平台实现【震情灾情快速响应】、应急指挥决策、灾！害损失快《速评估与动态跟踪】、地震趋势判断的】快速：反馈：保障各级《人民：政府：在抗震？救灾中进行合—理调度？。、科学决策和准确】指，挥， （三？）储：备与资金保障 【各级人民政府及有】关部门要建立—健全应急《物资储备网》络和生产、调—拨及紧急配送体【系保障地震灾害【应，急工作所《需生活救助物资、地！震救援和工程抢【险装备、医疗器【械和药品等》。生产供应要做好应急！。物资：储备：。。工作并通过与有【关生产经营企—业签订协议等方式】保障应急物资、【生，。活必需品和应急处】置，装备的生产、供应】 ，县级以上人民政【府要保？障抗震救灾工作所】需，经费按规定筹备和调！度，各项应急救》灾资金根据灾情需要！及时：。拨付应急救》。。灾资金？确保灾区救》灾工作的资金—需，要 （？四，）基础设施保障 】州移动、联通、电】信、无线电管理等】通信：部门：。要，建立健全有线和无】线相结合、基—础电信网《络与机动通》信系统相配套的应急！通信保障系》统确：保地：震，应急救？援工作通信畅通 】州文体？广，电局要完善广播【电视传输覆》盖网建？。立完善应急广播体系！确保人民群》众能及时准确—地获取当地政—府发布的《权威：信息 州《工信委、兴义供电局！要指导、《。。协调：、监督电力运营企】。业加强电力基—础，设施、电力调度【系统：建设保障地震现场】应急装备的》临时供电需求—。和灾区电力供应 州！公安局、州交通运】输局、兴义公路【局，、，兴义机场公司等要】建立健全公路、【铁，路、航？空、水？运紧急运输》保障体系,加强统】一指：挥调度；采取—必要的交《通管制措施》确保危重《伤员得？到及时转运进入灾区！车辆根据需》要优先让《救灾物质和》稀缺：的专业救援队伍进入！建立应？急救援？“，绿色：通道”？机制 (《五)避难场所—保障 各级人民政】府及其？有关部门要利用广】场、绿地、》公园、学校、体育】场馆等公共设施因】地制宜？设，立地震应急》避难：场所：统筹安排所必—需的交通、通信【、供水、供电、【。排污、环保、物【。资储备等设备—设施： 学校、医院、超】市、商场《、酒店、娱》乐，场所、体育场—馆、影剧《院等人员密》集场所要设置地震】应急疏散通道配备】必要的救生避险设】施保证通道、出【口的畅通《有关单位定期检【测、维护报警装置】和应急救援设施【使其处于良好状【态确保正常》使用 (《六，)宣传教育、—培训与演练 —。宣传：、教育？、文体？广，电、防震减灾等部】门要密切配》合开：展防震？减灾科学、》法，律知识普及和—宣，传教育动员社—会，公众：积极：参与：。防震：。减灾活动提》高全社？会防震避险和自救】互救能力学校、社】区要把地震》应急、避险、自【。救、互救等知识纳入！教学宣传《内容 ？各级人民政府要建】。立健全地震》应急管理培训制【度结：合，本地区实际组织应】急管理人《员、救援人》。员、志愿者》等进行地震》应急：知识和技能培—训 各级人民政府】及其有关部门—要制：定演练计划》并定期组《织开：展，。地震应急《演练机关、学—校、医院、》企事业单位和居委会！、村委会等》要结合实际》开展地震应急—演，练提高全《民地震？安全意识 八、附】则， （：一）预案管理—与更新 本预—案由州防震减灾局】牵头制定和管理报州！人，民政府批《准后实施并根据实】际情况适《时，组织修订《完善 各县（市）人！。民，政府、试验区管委和！州防震减灾联席会】议成员单位》应根据本《预案结合实》际，制定：本地、本部门地【震灾害应急预—案报同级人民政府】防，震减：灾、应急主》管部：门备案县级人民【政府有关《部门要结合》本部：门职能制订地震【。应急预？案或：包括抗震救灾内容的！应急预？案报县人民政—府防震？减灾、应急主管部】门备案？交通、铁路、—水利：、，电力、通信》、文体广电等基础设！施的经？营管理单位》和学校、医院以【及发生次生》。灾害的矿山、危化】品等生产经营—单位要制订地震应急！预案或包括》抗震救灾内容的应急！预案报所在地县【级人民政府防—震减灾、应急—主管部门备》案，。 (二)预案解释 ！本预案由州人—民政：府办：公室解释 (三)预！案实施时间 本预】案自印发之日起【实施：