黔西南州地震应急预！案<?xml:n】amespace ！prefix— = o《 ns？ = ？"urn:》。s，chemas-【mic？roso《。ft：-c：om:of》f，ice？。:，。office"【。 />    【一、： 总则 (一)【 编制目的 依法科！学统一、有力—有序有效地实—施地震应急最大程度！减少人员伤亡和【。经济损失维护社会】。正常秩序 （二）】编制依据《 中华人民》共，和国突？发事件应对法、中】华人民共和国—防震减灾法》、国家地震应急预】案、贵州州》防震：。减，灾条例、《贵州州地震应急预】案、黔西《南州突发公共事件】总体应急预案等【。。法律法规和有关规定！。 （三）适用范围 ！本预案适用于我州行！政区：域内发生地》震灾害以《及我州其他地区发生！造成重大《影，。响地震？灾害我州的应—对工作 （四）地震！灾害等级《划分 地震灾害按】其破坏程度划分为特！别重大、重大、较大！、一般四级 1.特！别重：大地震灾《害造成30》0人以上死亡或直接！经济损失《占我州上《年生：产总值3%以—上的地震《灾害 初判指标发】生，在，县(市、区)政府驻！。地城区附近6.【0，级以上地震；或【发生在州《内其他地区7—.0级以上地震可初！步判断为特别重【大地震？灾害 2.重大【地，震灾害造成5—0人以上《、300人以下死亡！的地震灾《害 ：。。初判指标《发生在县(市、区】)政府驻地城区【附近5.0-5【.9级地震；—或发生在《。州内其他《地区6.《。0-6.9级地震可！初步判断为重大地震！灾，害 ：。3，.较：大地震灾害造成1】0人以上、50【人以下死亡的—地震灾？害 初？。判，指标发生在县(市】、区)政府驻地【城区附？近4.？0-4.9级地震；！或发生在州》内其他地区5.【0-5？.9级？地震可初步判断【为较大地震灾害【 4：.，一般：地，震灾害造成10【人以下死亡的地【震灾害 初判指标发！生，在州内4.0-4】.9级地震可初步】判断为一《般地震灾害 —地震灾害分级标准】和初判指标一—览表 ？ — 地》震灾害 《等级 《 分级标准—。 初判标【准 》 人员死亡 ！ 经济损失 占】。年生产 总值—比例 》 发生在县（市、区！）政：府驻地城区》附近地震的震—级 ？ 发生在》其 他地区地 【震的震级 ！ 特别重大 地震！灾害 3【。00人以上 】 3%？以上： ， ？6.0？。级以上 》 7.0级以【上 — 重大 地震灾】害 ： 50-299！人 _ ！ ，5.0-5.—9级 《 6.0》-6：.9：级 【。 较大 《地，震灾害 —  ：10-49人 】 _？ ？ 4.0-4.9】级 ？ 5.0-5【.9级 】 一？般 地震灾》害 ： 10人以下】 _ — ： _ 》 4.0-4.【9级 《 二、组织指！挥体系及职责 （一！），。州抗震救灾》指挥部及其办—公室：职责 州人民政府】设立州？抗震救？灾指挥部统一领【导、指挥《和协调？全州抗震救灾工作】指挥长由州人民政府！。州长担任副》。指挥长由州》人民政府分管副【州，长、兴义军分区首长！担任：成，员由州？政府副秘书长—、州委？宣传部、州发改委】、州教育局、州【科技局、州工信委】、州民？宗委、州公安—局、州民《政局：、，州司法局、》。州财政局、州—人社局、州国土【局，。、州环保《局、州城《。乡规划局、州住建局！、州交通《。运输局、州农委【、州水？务局、州商粮局、】州，文，。。体广电？局、州卫计委、州食！药监局、州林—。业局、州安监—局、州统计局、州旅！游局、？州畜牧水《产，局、州人《。。防办、州能源局、州！。扶贫办、州质—监局、？州工商联、州政府应！急办、州外事办、】州台办？、州气象《局、兴义公路—局、兴义供电局【、州科协《、团：州，委、州红十字会、州！疾控中心、州—防震减灾局》、贵州预《师炮兵团、州武警支！队、州消防支队【、，兴义机场公司—、州电信《公司、州移动公司、！州，联通公司、州保险】协会等单位部门主要！。负责人组成（名【单附后）  州【抗震救灾指挥—部下设？。办公室办公室设在州！防震减灾局办公室主！任由州防《震减灾局局长担任负！。责承担州抗震救灾指！挥部日常工作；汇】总、：上报地震灾情进展】情况提出抗》震救灾？工作方案和措—施建议；办》理抗震救《灾的综合协调工作；！组织抗震救灾的【信息发？布指导新闻宣传【工作 （二）州抗震！救灾：指挥部工作组及【职责 州抗震救灾】指挥部？下设10个》工，作组工作组》的组成和职》。责如下 1.综合】协调组由州》防震减灾局牵—。头兴义？军分区司《令部：、，州发改委、》州公安局、州—民政局、州》工信委、《。州国土资《源局、？州，。城乡规？划局、州住》建局、？。州交：通运输局《。、州水务局、州【林，业局：。等参加负责》收集、核实、汇总】、分析、报告地【震灾区的受》灾情况及《时向州抗震救灾指】挥部提？出应：急处置建议；做好】参与抢？险救：灾，力量：的协调、部署工【作；：指导地震灾区—人民：政府开展《抗，震救：灾工作 2》.抢：险救援组《由州防震减灾局牵】头兴义军分区、州武！警，支队、州消防支队、！州安监局、》州，交通运输局、—兴义：公路：局，、，兴义机场公司—等参加负责制—订抢险救灾力量配置！方案调配救援队伍和！装备搜救被困群众和！受，。。伤人：员；组织救援人【。员和物资《的，公路、？。铁路、航空运送【工作；清理灾区【现场： 3.群众生活安置！组由州民政局牵头州！发改委、州》教育：局、州工《信委、州民宗委、州！财政局、州人—社局、？州城乡规划局、州住！建局、州农委、州】商，粮，。局、州旅游局、州红！十字会等参加负责制！。。订受灾群众》救助工作方案及【相应：资金物资《保障措施组织调集、！转，运帐篷和《。灾区生活必需—品等抗震救灾物【资；指导《。有关地区做好—受灾群众《的紧急？转移和安置工作；】支援灾区保障群众基！本生活？和市：场供应 4.—医疗救？治，。和卫生？防疫组由州卫—计委：牵头：州发改委、州工信委！。、州农委、州水【。务局、州质》。监局：、州食药《。监局、兴义》军分区后勤部、州】武警支队后勤部等参！加负责派遣医疗卫】生，救援：队伍调集医疗器【械，、，药品等？物资对？受伤人？员进行救治和转移】后送；？。检查、监测灾—区饮用水源和—食品防范《和控制各种传—染病等疫《病的暴发流行；【做好伤员、灾区群】众和救援人员的【医疗服务和心理【援助；制定实施灾后！动物防疫方》。案根据当地动物疫病！流行情况开展相【应重大动物疫病和】人畜共患病防控 5！.基础？。设施：保障和？生，产恢复？组由州发《改委牵头《州，工信委？、州民政局、州财】政局：、州人？社局、州国土局、州！环保局、州城乡规划！。局、州住建局、【州交通运输局—、州农？委、州水务局、州】商粮局、州文—体广电局、》。州能源？局、兴义供电—。局、：兴义公路局、兴义】机场公司、》州，电信公司、州移动】公司、州《联通：公司、州《保险协会等参加负责！组织指？导抢修维护铁—路、公路、水运、航！空等交通设施和供电！、供水？、供：气、通信、广播电视！等设施；组》。织生产、调运抢险】救援产品调运—生产物资《和设备保障灾区【抢险物资供应；协调！运力优先《保证：应急救？援人员？和救灾物资的运输需！要；：对受灾的工矿商贸】和农业损毁情况进行！核实指导制定科学恢！复生产方案安—。排，落实有关扶》持资金和物资 6】.地震监测和次生灾！害防范处置》组由州防《震减灾局牵头州科技！局、州公安局、州】。消防支队、》州工信委《、州国土局、州【环保局、州城—。乡规划局、州—住建局、州交—。通运输局、州水务局！、州林业局》。、州安监局》、州气象《局等参加负责密切】监，测震情发展做好余震！防范；及时》。组织扑？救，。火灾处？置危化品泄漏—事故做？好灾区防火及安全】生产：隐患和环境风险【。排查、防范》工作；对重》大地质？灾害隐患进行—监测预警及险—情处置；加强河【湖、水库《。水质监测和》危化品等污染—物防：控保障？灾区河湖、》水库安全和饮用水】。安全；？加强易于发生—次生灾害的》重大危险源、—重要目标物、—重大关键设施监【。。控确保？运行安全；加—强灾区环境监测【减轻或消除环境污染！危，害 7.社会治【安组由州《公安局牵头州教育】局、州民宗委、州】司法局、州武警支】队、州保险协—会等参加负》责加强灾《区，治安管？理和安全保卫工作严！密防范打击趁机【进行盗窃《、，抢劫、？哄抢救灾物资等违】法犯罪活动维护【社会治安和道路交通！秩序；加强》对党：政机关？、要害？部门、金融单位【、储备？仓库、监狱》等，重要场？所警戒；《做好涉灾《矛盾纠纷化解和法律！。服务工作切实维护】社会稳定 8.【救灾：捐赠：和，涉外(港澳台)事】务组由州《民政局牵头》州商粮局、州外事办！、州：质监局、州》旅，游局：、州食药监》局、州红十字会等参！加，接受和安排国—内外、州内外捐【赠，处理其他涉》外(港澳台)事【务， 9.地震灾—害调查及灾情损失】评估组由《州民政局牵头—州防震减《灾局、？州工信委、州财【政局：。、州国土局、州城乡！规划：局、：。州住建设局、州保险！协会：等参加负责地震灾】害损：。失评估？工作对灾《区受灾情况》进行调查核实指导灾！区做好保险理赔【和，拨付 1《0.信息发布和【宣传报道组》由州委宣传部牵头州！防震减灾局、—州公安局、州民【政局、？州文体？广电局？、州旅游局、—。州外事办《等参加负责组织灾】情和抗震《救灾信？息，发布及时准确发【布灾情；指导—做，好抗震救灾宣—传报道加强舆情收集！分析正确引导州内外！舆论；适时》。组织安排州外新闻媒！体进行采访报道【 （三）《州，抗震：救灾：现场指挥部及—职责 根据应—。急处置？需要：州抗震救灾指挥【部派出州抗震救【灾现场指挥部或【州抗震救灾现—场处置？工作组其组成—由州防震减灾局提出！建议州抗震救灾指挥！部指挥？长确定负责指挥、】协调或指导地震灾】。害现场应急处置【工作 （四）—地震：应急专家组及—职责 根据地震灾】害应急处置需要州】人，民，政府聘请《省、：州有关部门》。专家组成州地震灾】害专：家，。。。组专家？组由地？震、公安《、消：防、武警、规—划、住？。。建、民政、国土资】。。。源，、，。交通运输、水利【、卫生、环保—、安监、《。人防、通信、—电力、能源、气【象等方面的专家组】成由州抗震救灾指】挥，部办公室负责组【建和管理《负责：承担抗震救灾—决策技术咨询；【向，州抗震救《灾指挥部提出紧急】处置措施建议；受】州抗震？救灾现场指》挥部或州《抗震救灾现》场处置工作》。组委托对有关处置】方案进行综合—评估；参加生命紧】。急，救，援和工程《抢，修抢险？。应，急处置等任》务 三、监测—。预警 （《一）地？震监测预《警 州防震》减灾局？根据省人《民，。政府、？省地震？局的有关要求提【出年度防震》减，灾，工作意见；负责对】全州地震进》行震情跟踪监—测，和，群测群防《工，。作；负责对州内地震！监测台站进行监管】向省地震局及时【准确传递和报送有关！资料：；负责？收集可能与地震有】关的资料信息—及时了解掌》握和研究分》析州内地震信息【重要信息及时向州】人民政府《办公室（州应急办）！。和分管领导报告 】（二：。）地震预报分类 】依据地震的紧迫程】度分：为3级“《地震：中期预报”》。即“地？震重：点危险区划分”是】对未来？。一年或稍《长时：间内可能发生5级】以上地？震的区域《作出划分；“—地震短期预报”【对3个？月，内将发生地震的【时，间、地点、震—级作出预报；“【临，震预报”对10【日内将？可能发生地震—的时间、地点、震】级作出预报》 （三）震情速【报 州内发生M≥】。3.5级地》震、州？外距州行政区边线】50千米《范围内(含》本，行政区)发生M≥4！.0的地震或本行政！。。区县级？人民政府所》。在地城镇有》感地震州防震减灾局！。应及时与省》地震局取《得，联系了解地震参数】（发震时间、震级】。、震中位置）—在30分钟》内上报州人民政【府， （四）预报措【施与程序 地震【中期预测意见由【省地震局《提出：报经省人民政—府，批准转？发州、县（市—）人民政府》;各级政府》根据地震中期预测意！。见及时部署》防震工作《 在：地震中期预报划【分，的基础？上，。省，地震局组《织震情跟踪》工作提？出，短期地震预测—意见报告省人民政府！；，省人民政《府发布短期地震【预报：各级人民政府和【防震减灾《部门及时《做好：防震：准备 在短期—地震预报的基础上】省地震局组织—震情跟踪《提出临震预测—意见报告省人民政府！；省人民《政府发布临》震预报宣布》预报区进《入临震应急》期我州境《内已经省人民—政府发？布地震短期》预，报的地区如》。果发现明显》临震异？常，。在，紧急情况下当地县级！人，民政：府，可以发布48小时】之内的？临震：预报并同时》向，州人：。。民政：府和省人民政—府报告 在预报【工作中？州防：。。震减灾局要与省【地震局保持密切【联，系及时掌握》信息同时结》。合，。自，身实际积《极开展相关预测预】报工作将相关信息及！。时向州人民》政府报告 四、【灾情报告 地—震灾：害发生后《灾区县级以上人【民政府要迅》速，将震：情、灾情等信息报】告州人？民政：府 发生特别—重大：和重：大地震灾《害事发地的县（【市、区）人民—政府、？州防震？减，灾局：要迅速了《解震情灾情及时报】告州人民政》府最迟不超过地【。震发生后2小—时；：。由，州人民？政府将？震情灾情及时报告省！人民政府州》民政局、州》公安局、州安监局、！州交通运《输局、州水务局、州！城乡规划《局、州住《建局、州教育局、】州卫计委等》部门要及时将收集】了解到的情况报【告州人？民政府 发现因地震！伤亡、失踪或被【困人员有港澳台人员！或外国人事》发地的县《(市)人民政府【、试验区《管委及有关部—门要迅速核实及时上！报州：外事办？并抄送州防震减灾】局、州民政局州【外事办按照有—关规定向省有—关部门报告 五、应！急响应 （一）应急！响应：分级 地震灾害【实行分级响应根据应！对工作需要地震灾】害应急响应分—为Ⅰ级、Ⅱ级、【Ⅲ级、Ⅳ级 应【对特别重《大地：震灾害启动Ⅰ级【响应在国务院抗震】救灾指挥部统一领】导下由？省人民政府领导【灾区的地震》。应急：工作省抗震救灾指】挥部：组织、指挥、协【调全州地震应—急工作州抗震—救灾指挥《部组织力量协助做】好相关工作 应【。对重：大地：震，灾害启动Ⅱ级响【应在：国务院相关单位和】部门的支持》帮助下由省人民政府！领导：灾，区的地震应急工【作省抗震《救灾：。指，。挥，部组织、指挥、协调！全州地震应急—工作州抗震救灾【指挥部组织力—量协助做《好相关工作 应【对较大地震灾害【启动Ⅲ级《响应在省人民政府】的领导？下，由州：人民政府领》导灾：区，的，地震应急工》作州抗震《救灾指挥《部组织？、指挥、协》调全州地震》。应急工？作 应对《一般地震灾》害启动？Ⅳ级响？应在州人民政府的】领导下由灾》区所：在的县（市》、区）人民》政府领导灾》区的地震《应急：工作州人民政府有关！部门指导《或协助做好相关工】作县（市《、区）人《民政府？抗震救？灾指挥部《组织、？指挥、协调全—州地震应急工作【 地震灾害使灾区】丧失自我恢复—能力：需要上级人民政【府支援或者》地震灾害发生在【少数民族聚居地【区和其他特》殊地区要《根据应急处置—需要提？高应：急响应级别 （二）！分级响？应措施 《1.特大地震—灾害：(，Ⅰ级)应急响—应 （1）应—。急响应启动 地震】灾害发生后州防震减！灾局：。及时与省地震—局取得联系立即向州！人民政府报告震情】和灾：情，初步评估意》见并根据地震灾害的！初判指标提出启【动应急响应级别【的建议同时》通报州抗震救—灾指挥部成》员单位和有关部门】 州抗震救灾指【挥部各成员单位在】接到震情信息后【迅速按相关应急预案！规定启动应急响应先！期处置并及》时向州人民》政府：报告先期处置情况】。。 州人民政府—及，时向省？政府报告震情信【息根据省人民政府意！见宣布启动Ⅰ—。级应急响应省—。、州抗震救灾—指挥部开展相应的】地震应急处置工【作 （2）指挥与部！署  ？   ？。州人民政《府及时将《启，动Ⅰ级应急响应情】况上报省人民政【。府 向受《灾严重？地区派出州抗震【救灾现场指挥部强】化，当地地震应急处置】的指挥？协调能力或直—接组织、指挥和处】置灾区临时出现【的重大事件 要求】州人民政府有关部】门和受灾县》。（市：）人：民政府、试验区【管，委及时上《。报灾情尽快》查，明救灾需求及时组】。织开展自救互救、】灾民安置等》应急处置工作— 根据灾情》判，断和救灾需求立即】组织协调有关抢【险救：援队伍？优先开展生》命搜救、受灾—群众安置、伤员救治！等紧急处置工作及时！。开展卫生《防，疫、灾？害监测？与防范、生命线工】程，抢修、次生灾害防】制，、治安维护、新【闻宣传？、损失评估、支【援，灾区、恢复生—产等地震应急处置工！作；及时《向社会公布有关【震情灾情；》平息地？震谣言；强》化治安管理预防【。和打击各种》违法：犯罪活动 要求【非灾区县（》。。市）人民政府—、试验区《。管委保？持社：会稳：定积极组织生—产灾区急需的—物资：和装备；组织—非，灾区：县（市）人民政【府、：试验区管委和社【会力量对灾区进行】支援 ？及时向省人民政府】和省抗震救灾指挥部！报，告震情、灾情和【地震应急处置工作】进展；视情请—。求省人？民政府和《省人：。民政府抗震救灾指挥！部给予援助 在特别！紧急的情况》下根据震情灾情形】势和地震应急处置】。工，作需要向社会—公众、企业和社【会团体等紧急征用抗！震救灾急《需的物资、器材、资！。料、科？研，。成果和？。技术方法等对特定】区域实行交》通管制？等特别处置措施【对生产、贸易等经】济活动实施临时管制！措施 在实》施和结束上述特别】处置措？施时应及时向社会】、被征用者、被管】。。制对象等公告紧急】。状况消除后》及时解除特别处【置措施？并，及时对？被征用物《资、器材的损—。。。毁给予？补偿 ？。。（3）？应急结束 当—生命搜救工》作已经完成、—受灾群？众基本得到安—置、灾区群众生【活基本得到保障【、，。地震引发的次—生灾害？后果基本得到控制、！震情发展趋势—基本稳？定、灾区社会秩【序基本恢复正常【时终止Ⅰ级应急响应！ 2.重大地—震灾害(Ⅱ级)应】急响应 《（1）应急》响应启动 地震灾】害发生后州防震减灾！。局及时与省》地，震局取得联》系立：即向州人民政—府报告震情》和灾情初步评—估意见并《根据地震灾害的初】判指标提出启动应急！响，应级：别的建议《同时通报州抗震【救灾：指挥部？成员单位和有关部】门 州抗震救—灾指：挥部各成员》单位在接到震情信息！后迅速按《相关应急预案规定启！动应急响应先—期处：置并及？时向州人《民政府报告先期【处置：情况 州人民—政府及时向省政府】报告震情信息根据】省人民政府意—见宣布启动》Ⅱ级应急响应省【、州抗震《救，灾指挥部《开展相应《的地震应急》。处置工作 （2）】指，挥与部署 州人【民，政府及时将》启动Ⅱ？级应：急响应？情况上报省》人民政府 》向受灾严重地区派出！州抗震救灾》现场指挥《。。部，强化当地地震应急】。处置的？。指挥协调能力或直】接组：织，、，指挥和？处置灾区临时—出现的重大事件 】要求州人民政府有关！部门和受灾县（【市，）人民？政，府、试验区管—委及时上《。报灾情？尽快：查明救灾需》求及时组织开展【。自救：互救、？灾民安置等应—。急处置工作 根据灾！情判：断和：救灾需求《立即组织协调—有关抢？险救援？队伍优先《开，展生命搜《救，、受灾群众安—置、伤员救治等紧急！处置工作及时—开展卫生防疫、灾】害监测与防范、生】命线工程《抢修：、次生灾害》防制、治《安维：护、新闻宣传、【损失评估、支援灾区！、恢复生产等地震应！急处置工作；及时向！社会公布有关震【情灾情；平息地震】谣言；？强化：治安：管理预防和打击各】种违法犯罪》活动 要求》。非，。灾区县（《市）人民《政府、？试验区管《委保持稳定社会积】极组织生产灾区急】。需，的物资？和装备；《组织非？灾区县（市）—人民政府、试—验区管委和社会力】量对灾区进行—支援 及时向省政府！和省政府抗震救灾】指挥：部报告震情、灾情】和地：震应急？处置工？作进展 《；视情请求省人民政！府和省人《民政府抗震救灾指挥！部给：予援助 （3）应】急结束 当生—命搜救工作已—经，完成、受灾群众基】本得到安《置、灾区群众生【活基本得《。到保障、地震引发的！次，生灾害后果》基本得？到控制、震情—发展趋势基本稳【定、灾区社》会秩序基本》恢复正？常时：终止Ⅱ级应急—响应 ？3.较大地震—灾害(Ⅲ级)应急】响应 （1）—应急：响应：启动 地震灾害发生！后州防震减灾局【。及时与省地震局取得！联系立？即向州人民政府报告！震情和灾情初步评】估意见并根据—地，震灾害的初》判指标提出启动【应急响？应级别的《建，议同时通报州抗震救！灾指挥部《成员单位和有—。关部门 州抗—震救灾指挥部—各成员单《位在接到震》情信息后迅速—按相关应急预案【规定启动应急响应】先期处置并》及时：向州人？民政府报告先期处】置情：况 州人民政府【及时向省政府和省人！民政府抗震救灾指】挥部办公室报—告震情信息》。根据省？。人民政府抗》震，救灾指挥部办公【室意见宣布启—动Ⅲ级应《急，响应州抗震救灾指】挥部：开展相应的地震应】。急处置工作 （【2）指挥与部署 州！。人民政府及时将启】动Ⅲ级应急响应情况！上报省人民政—府抗震救灾指挥【部办公？室， 向受？。灾严重地区派出州】抗震救灾现场指【挥部强化当》地地震应急处置的】指挥协调能力或直接！组织、指挥和处置】灾区临时出现的【重大事件 》要求州人民政府有】关部门和受灾—县（市）人民政府、！。试验区管委》及时上报灾》情尽快查明》救灾需求及时组织开！展自救互救、灾【。民安置等《应急处置工作 根】据灾情判断和—救灾需求立即—组，织协调有关抢—险救援队伍优先开】展生：命搜救、受灾群众安！置、伤员救治等紧急！处置：工作及时开展卫生】防，疫、灾害监测与防范！、生命线工程抢修、！次生灾害防制、治安！维护、新闻宣—传、损？失评：估、支援灾区、恢】复生产等地》震应：。急处置工作；—及时向社会公布有关！震情灾情《；平息地震谣言；】强化治安管理预防和！打击各种《违法犯？罪活动 《要求非灾区县—（市）人民政府、试！验区：管委保持稳定—社会 及时》向省政府《和，省政府抗震救—灾指挥部报告震情】、灾情和地震应急处！置工作进展；视【情请求省人民政府和！省人民政府抗震救】灾指挥？。部给予援《助 （3）应急结束！。 当受灾群众—基本得到安置、地】震引：发的次生灾害—后果基本得到控制、！震情发展趋》势，基本稳定、灾区【社会秩序基本恢复正！常时终止Ⅲ级—应急响应 4—.一般地震灾害【(Ⅳ级)应急响应 ！（1）应急响应【启动 地震》灾害发生后》州防震减灾》局及时与省地震局】取得联系立即向州】人民：政府报告《震情和灾情》初步评估意》见并根据地震灾【害的初？判指标提出启动应急！响应级别的建议同】时通报？州抗：震救灾？指挥部成员单位和有！关部门 州人民政府！抗震救灾指挥部各】成员单位在接到震】情信息后迅速按相】关应急预《案，。。规定启动应急响【应先期处《置并及时向州人【民政府报《告先期处《置情况 州人民政府！及，时向省政府和省人民！政府抗震救灾指挥部！办公室？报告震？情信息根据省人民】政，府抗震救灾指—挥部办公室意见【宣布启动Ⅳ》。级应急？响应州抗震》救灾：指挥部开展相应的地！震应急处置工作【 （2）指挥与部】署 州人民》政府视情向受—灾严重地区派出【州抗震救灾工—作指导组指导灾区人！民，政府做好抢救救灾工！作， 要求？州级各行《业主管部门和受【灾，县（市）人民政【府、试验区管委【及，。时上报灾情尽快【落实：人员伤亡及其救治情！况、地震影响及破坏！情况评估和查明救灾！需求及时组织开展人！员搜救、灾》民安置、稳定社会】、恢复？生，产等：应急处置工作 【组，织协调州人民—政府有关部门和【单，。位对灾区地震—应，急处置工作进行【指导和支持 （【3）：应，急结束 当受灾群】众基本得到安置、震！情发：。展趋势？基本稳？定、灾区《社会秩序基本恢复正！常时终止Ⅳ级应急】响应 （三）其他地！震灾：害处置 1.临【。震应急事件当省人民！政府发布短临地震】预报(指未来3个】月内可能发生—。5.0级以上破坏性！地震)？时州人民政府及预】报地区的县级人民】政府：进入临震应急状态主！要采取以下措—施 州防震减灾【局负责加强震—情，监，视落实地震》异常及？时报：告震情趋《势，判，断意见 州防震减灾！局、州民政局、【州住建局、州交通运！输局：、州水务《局、州公安局等有】关，部门负责《对可能即将发生【的地震事件影响后】果进行评估 州防】震减灾局协助—可，能，即将发生地震的灾】区政府制定》相关防范性措施【 州委宣传部、州】防震减灾局、州文体！广电：局等部门加强地震应！急知识和避震—逃生：常识宣？传 州工信》委、州住建局、【州交通？运输局、州水务局】等部：门以及可能产—生次生灾害的危化品！、核设？施、水库、油气等企！业对生命线工程和】次生灾害源采取紧】。急加固措施或防【护措施 州国土资】源局组织《排查地质《灾害危险区域—并采取有《效防范措《。施 州电信、州【。移动、联《通、无线电管理等部！门负：。责做好应急》通信保障《准备组织做》好通信设施设备的】安，全防护？ 州交通《运输局、州》卫计委、州水—务局、州安监—局、州消防》支队、？州，防，震减灾局等部门的抢！险救援队伍》做好抢险救援准【备 兴？义军分？区司令部负责协【调驻地解放军、国】防后备力量做好抢险！救援准？备 州民《政局、州工信—委、州财政》局，、州：交通运输局、—州水务局《、州：商粮局等《部门做好抗》震救：。灾物资、资》金等保障工作 州】委，宣传部、州防—震减灾局、》州公安局、州—文体：广，电局等部门加强新】闻宣传和舆情分析维！护社会？稳定： 州：抗，震，救灾指？挥，部办公室协调—州人民政府》有关：部门指导和督—。。促地：震预报区县》(，市、：区)人民政府做好抢！险救：援、防震《。抗震准备做好群众】应急疏散准备 2.！强，有感地？震事件的应急响【应强有感地震—事件是指发生在【县(市、区)人民】政，府驻地城区2—.5-4.0级【地震或发生》在州内其他》地区：3.0？-4.0级地震能】。够明显感《觉，到，并造成一定社会【影响的地震事件主要！。采取以？下措施 《州防震减灾局负【责指导督促当地人】。民政府？开展地震《应急：处置工作并强化震情！跟踪判断《震情趋势 州防震】减灾局、《州民：政，局负责迅速了解【是否造成《灾情并酌情派—出工作？组赴灾区指导和协】调地震应《急处置工作 —3.地震谣传事件的！应急响应地》震谣传事件》是指某地区出现广泛！的地：震谣言？对，正常社会《。秩序：造成：较严重影响的地震】事件主要采取以下措！施 州防震减灾局】负责督促和指导当】地人民政府采取有效！措施平息谣传并【迅速对地震趋—势进行分《析判断 如果地【震谣传？扩散迅速对社会正】常，生产生活秩序—造成严重影响立【即，组织宣传、地震【、文体？广电、公安等有关部！门组成工《作组赴地震谣传【影响地区指导和帮助！事发地人民》政府迅？速平息？地震谣传 4.外地！特大：地震事件的应急响应！外地特大地震事件】。是指我？国大陆地区发生【6.0级以上地震】造，成特别重大》损失且未对我—州造：成直：接影响的地震事件主！要采取以《下措施 州防震减灾！局及时向州人—民政府？报告外地特大—地震：事，件的震情《和灾害损失情况并提！出，支，援建议 州》抗震救灾指挥部负】责协调州人》民政府有关部—门组织各《类专业？救援：队伍、医疗》救护队伍《、工程抢险队伍或相！关技术人员对灾【区进行支援 州【工信委、州民政局】、州财政《局、州？交通运输局》、州水务局、州务粮！局、州红十字会等部！。门，负责组织相关物资】、资金、《器材等？支援外州《特大地震《。事件抗震救灾—工作 州交通运输】局，、兴：义机场公《司等：有关单位负责组织】我州支援力量—的运送工《作 州委宣》传部：负责：组织开展我州—支援：灾区抗？震救灾工作的宣【传报道工作 州【人民政府有关部门接！到外地支援请求【后，经请示州人民政府】同意后可前往支援】 六、？后期处置 （一【），善后处置《 因救灾需要临时】征用的房屋、运输工！具、通？。信设备等《。要，及时归还《；造成损坏或—者无法归《还的要按《照有：关规定给《予合理补《偿或者作其他处理 ！（，。二）调查总结 州】防震：减灾局负责对—地震：灾害进行调查总【结地震应急响应工】。作并提出改进建【议上报州《人民政府 （三【）恢复？重建： 地震灾害发生后】灾区县级人》民政府？。要及时组织编制灾后！重建规？划报州人民政府审】批经并？根据灾？后，恢复：重，建规：划和当地经济—社会发展水平有计划！、分：步骤地组织》实施本行政》区域：灾，后恢复重建州—人民政府有关部【门对灾区《恢复重建规》划的编制与》实施：给，。予指：导 （？四）奖励与责任追究！ 对：在抗震救灾工作【中，作出突出贡献的【先进集体和个人按】照，国，家、省和《州，有，关规定给予表彰【和奖励；对在—抗震救灾工作中【。玩忽职守造》。。成损失的严重虚报、！瞒报灾情的依据【有关：法律法规追究当事人！的责任构成》犯罪：的依法追究》。其，刑事责任 七、保】障措施 （》一）应急救援队【伍保：障 各级人民政【府，。要，加强地震紧急救援、！综合应？。急救援、矿山和危】。化，品救护？。、，医疗卫生救援等专业！抢险救灾队伍建设】配，置必要的装备—物资定期《开展技能培训经常开！展抢：。险，救援演练《完，。善抢险救援队伍【之间的应急》联动协作机》制共同提高应对【地震灾害能力— 鼓励？志愿者救援队—伍建设建立和—完善志愿者救援队】伍在抗？震救灾中的协—作机制充分发—挥志愿者队伍—。作用：；各级人民政府及其！有，关部门、共青团组】织和社会基层—组织可以建立地震】灾害救援志愿者队】伍并组织《开展：地震应急救援知【识培训和演练使志愿！者掌握必《要的地？震应急救援》技能增强地》震，灾害应急救援—能力 （二）—指挥平台保障 州县！。两级：人民政府防震减【灾工作主《管，部门要？健全能全面反映本】地实际的基础数【据库建？立能：够辅助应急》指挥：决策的地震》。应急指？挥技术平台形成【上下贯？通、反应灵敏、功】能完：善、统一高效的地】震应：急指：挥平：台实现？震情灾情快速响应】、应急指挥决策、】灾害：损失快速评估与动态！。跟，踪、地震趋势—判断的快速反馈【保障各级人民政府在！抗震救灾中进—行合理调度》、科学决策和准确】指挥 （《三）储备《。与资金保《障 各级人民政府】及，有关部门要》建立：健全应急物资—储备网络《和生产？、调拨及《紧急配送体系保障地！震灾害应急工作所】需生：活救助？物资、地《震救援和工程抢险】装备、医疗器械【和药品等生产供应】要做好应急物资储备！工作并通《过与有关生产—经营企？业，签订协议等方式保】障应急物资、—生，活必需品和》应急处置装备的生】产、：供应 县级以上人】民政府要《保障抗震救》灾工作？所需经费按规定筹】备和调度各项应急】救灾资金根据灾【情需要及时拨付应急！。救灾资金确保—。灾区救灾工作的【资金需要《 （四）《基础设施保障 【。州，移动、联通、电信、！无线电？管理等？。通信部门要建立健全！有线和无线相结【合、基础电信网络与！。机动通信系统相配】套的应急通信—保障系？统确保地震应急救援！工作通信《畅通 ？州文体广电局—要完善广播电视【传，输覆盖网《建立完善应急广播体！系确保人《民群众能及》时准确？地获取当《地政府发布的—权威信息 州工信】委、兴义供电—局，要指导、协调、监】督电力运营企—业，加强电力基础设施、！电力调度《系统建设保障地【震现场应《急装：备的：临时供电《需求：和灾区电力供应 州！公安局、州交通【运输局、兴》义公路？。局、：兴义机场《。公司等要建》立健全？公路、铁《路、航空、水运紧急！运输：保障体系,加强统一！指挥调度；采取【必要的交通管—制措施确保危—重伤员得到》及时转运进入灾区】车辆根据需要—优，先让：救灾物质和》。稀缺的？专业救援队伍—进入建立应急—救援“绿色通道”】机，制 (五)避难场所！。保障 ？各级：人民政府及其有关部！门要利用广》场、：绿地、公园、学校】、，体育：场馆：等公：共设施因地制宜设】。立地震应急避难场】所统筹安《排所必需的交—通、通信、供水、供！电、排污、环保、物！资储备等设备—设，施 学校、医院、】超市、商场、—酒店、娱《乐场所、体育场【。馆、影剧院等—人，员密集场所》要设置地震应急疏散！通道配备《必要的救生》避险设施保》证通道、出口的畅】通有关单位定—期检：。测、维护报警—装置和？应急救援《设施使其处》于良好状态确保正】常使用 《(六)？宣传教育、》培训与演《练 ：宣传：、教育、文体广【电、防震减灾—等部门要密切—配合开展防震减【灾科学、法律知【识普：。及，和宣传？教育动员社会公众积！极参与防《震减灾活动提高全】社会防震避险和自】救，互救：能力：学校、社区要把地】震应急、避险、【自救、互救等—。知识纳入《教学宣传内》容 各？。级人民政府》要建立健全》地，震应：急管理？培训制？度结合本地区实际】组织应？急管理人员、救援】人员、志《愿者等？进行地震应急知识和！技能：培训 各级人民【政府及其有关部门】要制：定演练计划并定【期组织开《展地震应急演练机关！、，学，校、医院、》企事业单位和—居委会？、村委会等》要结：合实际开《展地震应急演练提】高全民地震安全意】识 ：八、附则 （一【）预：案管：理与更新 本—预，案，由，州防震减灾局牵头】制定和管理报州人】民政府批准后实施并！。根，。据实际？情况适时组织修【订完善？ 各县（市）人民政！。府、试验区管委和】州防震？减灾：联席会议成员单位应！根据本预案结—合实：际制定本地、本部】。门地震灾害应急预案！报同级人民政府【防震减灾、应急【。主管部门备案县级】。人民政府《有关部门要》结合本部门职—能，制订地震应急—预案或包括抗—震救灾内容》的应急预案报—。县人民政府防震减灾！、应急主管部—门备案交通、铁路、！水，。利、电力、》通信：、文体广电》等基：础设：施的经营《管理单位和学校、医！院以及发《。生次生灾害的矿【山、危化品等—。生产经营单位要制】订，地震：应急预案《或，包括抗震救灾内【。容的应急预案报所在！地县级人民政府【防震减灾《、应急主管部—门备案 (二—)预案解释 本【预案由？州人民政《府办：公室：解释： (三？)预案实施时—。间 本预案自印发】之日起实《施，