黔西南州地震应急预！案<：?xml:n—amespace ！prefix 【= o ns— ，= "urn:s】che？mas-mic【rosoft-co！m:of《fice:off】ice？" />  —  一、《 总则 (一) 编！制目的？ 依：法，科，学统一？、有力？有序有效地实施地震！应，急最大程度减少人员！伤亡和经济损失【维护：社会正常秩》。序 （？二，）编制依据 中华人！民共和国突发事件应！对法：、中：华人民共和国防震】。减灾：法、国家地震应急】预案、贵州州—防震减灾《。条例、？贵，州州地震应急预案、！黔西：南州突发公共事件】总体应急预》。案等法律法规和有关！规定 ？（三）适《用范：围 ：本预案适用于—我州行政区域内发】生地震灾害以—及我州其他地区【发生造成重大影【响地震灾害我州的】应对工作 （四）】地震灾？害等：级划分 《地震灾害按其破坏】程度划分为》特别重大、重大、较！大，、一般？四级 1.》特别重大地震灾害】。造成3？00人以上》死亡或直接经济【损失：。占我州上年生产【总值：3%以上的地震【灾害 初判指标发生！在县(市、区)【政府驻地《。城区附近6.0级以！上地震；或发—生在州内其他—地区7.0级以【上地震可初》步判断为《特，别重：大地震灾《。害 2.重大地【震，灾害造成50人以】上、300人以下】死亡的？地震灾害《 初：判指标发生在县【(市：、区)政《。府驻：。地城区附近5.【0-5.9》级地震；《或发生在州内其他】地区6.0-6.9！级地震可初》。步判断为重大地震】。灾害 3.较大地】震，灾害造成《1，0人以上、50人】以，下死亡的地》震灾害 初判指标发！生在县？(市、区)政—府驻地城区附—近4.？0-4.9级地【震；或发生在—州内其他《地，区5.？0-5.9级地震】可初步判《断，为较大地震》。灾害 4.一般地震！灾害造成10—人以下死亡的—地震灾害 初判指】标发：生，在州内4.》0-：4.9级地震可【初步判断《为，一般地震灾害— 地震？灾害分级标准—和初判？指标：一览表 》 ， ， ：。 《 地震灾害 —等级 分【。级标准 初】判标准 ！ 人员死亡 — 经济》损失 占年生产【 总值比例》 发生在【县（市、区》）政府驻地城区附】近，地震的震级 【 发生在》其 他地区地 震的！震级 ！特别重大《 地震？灾，害 300】人，以，。上 ： 3%以上【 6.0【级，以上： ？ 7.0级以上 ！ ： 重大 地震灾！害 》。50-299人 】 _ 】5.0？-，5.9级 6！.0-6.9—。级 】较大 地《震，灾害 《  1《0-49人》 _ 【 4.0》-，4.9级 【 5.0-5.9级！ 一般！ 地震灾害》 1》0人以下 》 _ _！ 4.—0，-4.9级 】 二《、组织指《挥体：系及职责 （一【）州：抗震救灾指挥部及其！办公室职责 —州人民政府设立【州抗震救灾指—挥，部统一领导、—指挥：和协调全《州抗震救《灾工作指挥长由州】人民：政府州长担任副【指挥长由州人民政】府分管副州长、【兴义：军，分区首长《担任成员由州—政府：副秘：书长、？州委宣传部、州发改！委、州教育局、州科！技局、州工》信委：、州民宗委、州公】安局、州民政局【、州司法局、州财政！。局、：州人社局、》州国土局、州—环保局、州城乡【规划局、州住建局】、州交通运》输局、州农委、州】水务局、州商粮局】。、州文体《广电局、《州卫计委、》州食药监局》、州林业《局、州安监局、【州统：计局、州旅游局、】州，畜牧水产局、州人】防办、州能源局、】州扶贫办、州—质监局、州工商联、！州政府应急办、州】。外事办、州》台办、州气象局、兴！义公路局、兴义供电！局、州科协、团【州委：、州红？十字：会、州疾控中心、州！防震：减灾局？、，贵州预？师炮兵团、州—。。武警：支队、州《消防支？队、兴义《机，场公司、州电信公】司、州移动公司【、州联通公司、【州保险协《会，等单位？部门主要《负责人组成（名【单附后）  州抗】震，救灾指挥《部下：设办公室办公—室设在州防震—减，灾局办公室主任由】州防震减灾局—局，长担任负责承—担州抗震救灾—指挥：部日常工《作；：汇总：、上报？地震灾情《进展情况提》出抗震救灾工作方】。案和措施建》议；办理《抗震救？灾的综合协》调工作；组织—抗，震救灾的信息发【布指：导新闻宣《传工作 （》二）州抗震救灾指挥！部工作组及职责 州！抗震救灾《。指，挥部下设10个工】作组工作组的组成和！职责如下 1—。.综合协调组由州】防，震减灾局牵》头兴义？军分区司令部、【州发改委、州公【安局、州民政局、州！工信委、《州国土资《源局、州城》乡，规划局、州住建【局、州交通运输【局、州水务局—、州林业局等—参加负？责收集、核实—、，汇总、分析、—。报告地震《灾区的？受灾情况及时—向，州抗震救灾》指挥部提出应—急处置建议；—做好参与抢险救【灾力量？。的协调？、部署？工作；指导地震【灾区人民《政府开展抗震救灾工！作 2.抢险救援组！。由，州防震减灾》局牵头兴义军分区】、州武警支队、【州消防支队、州【安监局？、州交通运输局【、兴义？公路局、兴义机【场，公司等？参加负责制订抢【险救灾力量配置【方案调配《救援队伍和装备【搜救：被困群众和受—伤人员；组织—救援人员《和物资的公》路、铁？路、航空运送工【。。作；：。清理灾？区，现场 3.群众【生活安置组由州民政！局牵头？州发改委、州—教育局、州工信【委、：州民宗委、》州财政局、》州人社局、州城乡】规划：局、州住建局—。、州农委、州商粮】局、州旅游局、州】红十字会等参加【负责制订受》灾群众？救助工作方案及相应！资金物资保》障措施组织调—集、转运帐篷—和，灾，区生活必需品等抗】震救灾物资》；指导？有关地区做好—受灾群？众的紧急转》移和安置工作；【支援灾区《保障群众基本生【活和市场供应 4.！医疗救治和》卫生防疫组》由州卫计委牵头【州发改委、州工信】委、州农委、州【。水务局、州》质监局、州食药监】局，、兴义军《分区后？勤部、州武警支队后！勤部等？参加负责派遣—医疗卫生救》援队伍调集医疗器械！、药品等《物资对受伤人员【进行：救治和转移》后送；检查、监【测灾区饮用》水源和食品防—范和控制各种传染】病等疫病《。的暴发流《行；做好伤》员、：。。灾区群众和救援【人员的医疗服务和心！理，援助；？制定：实施灾后动物防疫方！案根据当地动物【疫病流行情况—开展相应重大动物疫！。病和人畜共患病【防控 5《.基础设施保障【和生产恢复组由【州发改委牵头州工】信委：、州民政局、州【财，政局、？。。州人：社，局，。、州国土局、州环保！局、州城乡规划局、！州住建？局、州交通运—输局、州农委—、州水务局、州商粮！局、州文体广—电，局、州？能源局、兴》。义，供电局？、兴：义公路局、兴义机场！公司、州电信公【司，、州移？动公司、州》。联，通公司、州保险协】。会等参加负》责组织指导抢修维】护铁路、公路—、水运、《航空等交通设施和】。。供电、供水》、供气、通信、【广播电视等设施；组！织生：产、调？。运抢险？救援产品调运生产物！资和设？。。备保障？灾区抢？险物：资供应；协调运力】。优先保？证应急救援人员和】救灾物？资的运？输需要；对受灾的工！矿商贸和农业损毁】情况进行核实—指，导制定科学恢复生产！。方案安排落实有关】扶持资金和物资【 6.地震监测和】次生灾害防范处置组！由州防震《减灾局牵头州科技】。局、：州公安局、州消防支！队、：州工：。信委、州国土局、州！环保局、州城乡规划！局、州？住，。建局、州《交通运输局、州水务！局、州林业局、【州安监局《、州气象局等参加】负责密切监测震【情发展做好余震防】范；：及时组织扑救—火灾处置《危化品泄漏事故【做，好灾区防火及安【。全生产隐患和环【境风险？排查：、，防范工作；对—。重大地？质灾害隐患进—行监：测预：警，及险：情处置；加》强河湖、水库水质】监测和？危化品等污染物防】控保障灾《区河湖、水库安全和！饮用水安全；加【强易于发生次生【灾害：的重：大，危险源、重》。。。要目标物、重—大关键设施监控确】保运行？安全；？加，强灾：区，环境监测《减轻或消除环—境污染危害 7【.社会治安组由【州公安局牵头州【。教育局、州民—宗委、州司法局、】州武警支队、州【保险协会等》参加负？责加强灾区治—安，。管理和安全保卫工作！严密防范打击趁【机进行盗窃、抢劫、！哄抢救灾物资等【违法犯？罪活动维护社会治安！和道路交通秩序；】加强对党政》机关：、要害部门、—金，融单位、储》。备仓库、监狱等【重要场所警戒；做】好涉灾矛盾纠纷化】解和法律服务工作】切实维护社会稳定 ！8.救灾捐赠和涉外！(港澳？台)事？务组由州民政局【牵，头州商粮局、州【外事：办、州质监局—、，州旅游局《、州食药监》局、州红十》字，会等参加《接受和安排国内外】。、州内外捐赠处【。理其他涉《外(港澳台)—事务 9.地震【灾害调？查及灾？情损失评估组由州】民政局？。牵头州防震减—灾，。局、州工信委、州财！。政局、州国土局、】州城乡规划局、【州住建设《局、州保险协—会等参加负责地【震灾害损失评—估工：作对灾区受灾—情况：进行调查《核实指导灾区做【好保险理赔和拨付】 10.《。信息发布和宣传【报道组由州》委宣传部牵头州【防震减灾局、—。。州公安局、州民【政局、州《文体：广电：局、州旅游局—。、州外事办》等参加？负，。责，组织灾情和抗—震，救灾信息《发布及时准确—发布灾情；指导做】好抗震救灾宣传【报道加强舆情收【集，分析正确《引导州内外》舆论；？适，时，组织安排州外新闻媒！体进行采《访报道 （三）州抗！震救灾现场指挥【部及职责 根—据应急处置》需要州抗震救灾指】挥部派出《州抗震救灾现场指挥！部或州抗震救灾现场！处置：工作组其《组成由州防》震减：灾局提出建议州抗震！救灾指挥部指挥【。长确定负责指挥、】协调或指《导，地震灾？害，现场应急处置—工作 （四）地震应！急专家组《及职责 根据地震灾！害应急处置需要【州人民政府聘请省、！州有关部门》专家组成州地—震灾害专家》组专家组《由地震？。、公：安，。、消防、武警、【规划、住建、民【政、国土资源—、交：通运输、水利—、卫生、环保—、安：监、：人，防、通？信、电力、》能源、气象等方面】的专家？组成由？州抗震救灾指—挥部办公室负责组】建和管理负责承担抗！震救灾决策技术咨】询；向州抗震救灾】指挥部提出紧急【处置措施建议；受州！抗震救？灾现场指挥部—或州抗震救灾现【场处置工作组委托对！有关处置方案进行】综合评？估；参加《生命紧急救援和【工，程抢修抢险》。应急处置等任务【 三、监测预—警 （？。一）地震监测预警】 州防震减灾局根据！省人民政府、—省地震局《的有关要《求提出年度防震【减灾：工作意见；》负责：对，全，州地：震进行震情跟踪监】测和群测群》防工作？；，负责对？州内地？震，监测台站《。进行监管向省地震局！及时：准确传递和报送【有关：资料；负责收集【可能与地《。震有关的资料信息】及时了解《。掌握和研究分析【。州内地震信息—。重要信息及时向州人！民，政府办？公室（？州，。。应急办）《和分管领导报告【 （二）地震—。预报分类 》依据：地震的紧迫程度【分为3？级“地震中期—预报”？即“地震《重点危险区划分”】。是对未来一年或稍长！时间内可能发生【5级以上地震的区域！作出：划分；“地震短【期预报？”对：3个月内将发生【地震的时间、地【点，、震级作《出预：报；：“临震预《报”对1《0日内将可能发生地！震的时间、地点、震！。级作出预报 （三）！震情速？报 州内发生M≥3！.5级地《震、州外《。距，州，行，政区：边线50《千米范围内(含【本行政区)发—生M：≥，4.0的地》。震或：本行：政，区县级人民政—府所在地城镇有感】地震州防震减灾局】应及时？与省地震局取—得联系了解地—震参：数（发震时间、震】级、震？中位置）在30【分钟内？上报州？人民政府 （四【）预报？措施与程序》 地震中期》。预测意见由》省地：震局提出报经省人】。民政府批准》转发：州、县（市）人民政！府;各？。级政府根《据地：。震中期预测意—见及时部《署，防震工作 在地【震中期预报划分【的基础上《省，地震局组织》震情跟踪工作—提出短期地震预【测意见报告省人民】政府；省人民政府】发布短？期地震预报各级人】民政府？和防震减灾部门及时！。。做好防？震准备 在短期【地震预报的基—础上省地震》局组织震情》。跟踪提出《临，。震预测意见》报告省人民政府；】省人民政府发布临震！预报宣布预报—区进：入临震应急期我州境！内已经省人民政【府发布地震短期【预报的？地，区如果发现明—显临震异常在紧急情！况下当地县级人民】政府可？以发布48小时之内！的临震？预报并同时向州【人民政？府和省人民政府报告！ 在预报工作—中州防震减灾局【要与省地震局保持】。密切：联系及时掌握信息同！时，结合自身实》际积极开《。展相关预测预报工】作，将相：关信息及时向—州人民？政府报告 》四、灾情报告 【地震灾害发生—后，灾区县级以》上人民政府要迅速】将震情、灾》。情等信息报告州人民！政府 发生特别重】大和重大《。地震灾害《事发地？的县（市、区—），人民政府、州防震】减灾局要迅速—了解震情《灾情及时《报告州？人民政府最迟不【超过地震发生后【2小时；由州人【民政府将震情—。灾情及时《报告省？人民政府州民—政局、州公》安局、州安监局、州！交通运？输局、？州水务局、》州城乡规划局、【州住：建局、州教育局【、州卫计委》等部门要及时将收】集，了，解到的情况报—告州人民政府 发】现因：地震伤亡、失踪或】被困人员有港澳台】人员或外国人事【发，地的县(市)人【民政府、试验区管委！及有关部门要迅速核！实及时上报》州外事办并抄送州】防，震减灾局、州民政局！州外事办按照有关】规定向省有关部门报！告 五、应急响应】 （一）《应急响应分》级 地？震灾：害实行分《级响应根《据应对工作需要地】。震灾害应急响应【分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ！级、Ⅳ级 应—对特别重《大地震灾《害启：动Ⅰ级响应在国务】院抗震？救灾指？挥部统一领导下【由省人民政府领导】灾区的地震》应急工作省抗震救灾！指挥部组织、指挥】、协调？全州地？震应急工作州—抗震救灾指挥部【组织力量协》助做好相《关工作 应》对，重大地震灾》害启动Ⅱ级响应在】国务：院相关单位和部门】的，支持帮？助下由省人民政【府领导灾区的地震应！急工：作省抗震《救灾指？挥部组织、指挥【、，协调全州地震应【急工作州《抗震：救灾指挥《部组织力量协—助做好相关工作【 应对较大》地震灾害启动Ⅲ【级响：。应在省？人民政府的领导下由！州人民政府领—导，灾区的地震应急工作！州抗震救灾》指挥部组织、—指挥、协调全州地】震应急？工作 应对》一般地震灾》害启动Ⅳ《级响应在州人民【政，府的领导下由—灾，区所在的县》（市、区）》人民政府《领导灾区的》地震应？急，工，作州人民政府—有关部门指》导或协助做好相关】工作县？（市：、区）人民政府抗震！救灾指挥部组织【。、指挥、《协调：全州地震应急工作】 地震灾害使灾区丧！失自我恢复能力需】要上级人民》政，府支援或者地震【灾害发？生在少数民》族聚居地区和—其他特殊地区要根据！应急：处置需要提高—应急响？应级别 （二）【分，级响应措施 1.】特大地震灾》害，(Ⅰ级)应急响应 ！（1）？应急响应启动 【地震灾害发生—后州：防震减灾局及时【与省地震局取得联系！立即向州人》。民政：府报告震《情和灾情初步评估意！见并根据地震—灾害的初《判，指，标提出启动应急响】应级：别的建议同时通【报州抗震救》灾指挥？部成员单位和有【关，。部门 州抗震—救，灾指挥部各成员单位！在接到震情信息后迅！速按：相，关，应急预案《规定启？动应急响应》。。先期处置并》及，时向州人民政—府，报告先期处》置情况 州人—民政府及时向—。。省政府报告震情【信息根？据省人民政府意【见宣布启动》Ⅰ级：应急响应省、州抗】震救灾指挥部开展】相，。应的地震应急处置】工，作 ：（2）指挥与—。。部署     州】。人民政？府及时将启动Ⅰ级应！急，响应情况上报省人民！政府 向受》。灾严重？。地区派出州》抗震救灾现场—指挥部强化》当地地震应》。急处置的指挥协【调，。能力或直接组织、指！挥和处置灾区临时出！现的重大事件 要】求，州人民政《府有关部门和受灾县！（市：）人：民政：府、：试验区管委及时【上报灾情尽快查明救！灾需求及时组织【开展自救互救、灾】民，安置等应急处—置工作？ 根据灾情》判断：和救灾需求立即【组织协调有关抢险救！援，队，伍优：先开展生《命搜救、《受灾群众安置—、伤：员救治？等紧急处置》。。。工，作及时开展卫生【。防疫：、灾害监测与—防范、生命》线工程？抢修、次生灾害【防制、治安维护、】新闻宣传、损失【评估：、支援？灾区、恢《复生：产等地震应急处【置工作；《及时向社会公布有关！震情：灾情；平《息地震谣《言；强？化，治安管理预防和打】击各种违法犯罪【活动 要求》非灾区县（市）【。人民政？。府、试验区管委保持！社会稳定积极组【织生：产灾区急需的—物资和装备；组织】非灾区县（市—。。）人民？政府、试验区—。管委和社会力量对灾！区进行支援 及时向！省，人民政？府和省抗震救灾指】挥部报告震情、灾】情和地震应急处置工！作，进展；视情请求省】人民政府和省人【民政府？抗震：救灾指挥部》给予援助 》在特别紧急的—。情况下根据震情灾情！形势和？地震应急处置—工作需要向社会公众！、企业和《社会团体等紧急征用！抗震救灾急需的【物资、器材、资料】、科研成果和技术方！。法等对特定区—域实行交通》管制等特别处—置措施对生产—、贸易？等经济活动》实施临时管制—措施 在《实施和结束》上述特？。别处置措《施时应及时向社会】、被征用者、被【管制对象等公告【紧急状况消除后及时！解除特别《处置：措施并及时对—被征用物《资、器材的损—。毁给：予补偿 （》3，）应急结束 当【生命搜救工作已【经完成、受灾—群众基本得》到安置、灾区群众生！活基：本得：到保障、《地震引发的次生灾】害，后果基本《得到控制《、震：情发展？趋势基本稳定、【灾区社会秩》序，。基本：。恢复正常时》终止Ⅰ级应》急响应 2.重大地！震，灾害(Ⅱ级》)应急响《应 （1《），应急响应《启动 ？地震灾害发生—后州防？震，减灾局及《时与省地震局—取得联系立即向【州人民政府报告震情！和灾情初步评估意】见并根据地》震，灾害的初判指标【提出启动应急响应级！。别的建议同》时通报？州抗震救《灾指：挥部成员单位和有】关部门 州抗震救】灾指挥部各成员单】位在接到震》。情信息后迅速按相关！应急预案规》定启动应急响—应先：期处置并及时向州】人民政府《报告先期处置情况 ！州人民政《府及时向省政府报】告，震情信息根据省人民！政府意见宣》布启动Ⅱ级》。应急响？应省、州抗震救【灾指挥部开展相【。应的地震应》急处：置工作 （》2，）指挥？与部署 州》人民政府及》时将启动《Ⅱ级应急响应情况】上，报省：人民政府 》向受灾？严重地区派出—州抗震救灾现场【指挥部强化当—地地震应《急处置的指》挥协调能力或直接】组织、指《挥和处置灾区临时出！现的重大事》件 要求州人民政府！。有关：部门和受灾县—。（市）人《民政府、试验区管委！及时：上，报灾情尽《快，查明救灾需求及时】组织开？展自救？互救、灾民》安置等应急处置【工作： ，根据灾情判断—和救灾需《求立即组织协—调有关抢险救援队】伍优：先开：展生命搜救、受【灾群众？安置、伤员救治【等紧急处置工作及时！开展卫生防疫—、灾害监测与防【范、生命线工程抢修！、次生？。。灾害防？制、治安《维护、新闻宣传、损！失评估、支援—灾区、恢《。复生产等《地震应急处》。置工作；及时向社】会公布有《关震情灾情》；平息？地震谣言《；，强化治安管理预【防和打？击各种违法犯罪【活动 要求非灾【区县（市）》人民政府、试验区管！委，保持稳定社会积极】组织生产灾区急需的！物资和装备；组织】非灾区县（市）【人民政府、试验【区管委和社会力量对！灾区进行支援— 及时？向省政府和》省政府抗震救灾指】挥部报告震情、【灾情：和地震应急处置工作！。进展 ；视情请求】省人民政府》和省人民政府—抗震救灾指挥—部给予援助 （3）！。应急结束 当生【命搜救工《作已经完成、受灾】群众：。基本：得到安置、灾区群】众生活基本得到保障！、地震引《发的：次生灾害后》果基本得到》控，制，、震情发展趋—势基本稳定、灾区社！会秩序基本恢复正】常时终止Ⅱ级—应急：响应 3.》较大地震灾害(Ⅲ级！)应急响应 —（1：）应急响应启—动 地震灾害发【。生后州防《。震减灾局及时与省】地震局取得联系【。。立即向州人》民政府报告震情和】灾情初？步评估？意，见并根据地》震灾害的初判指【标提出启动》应，急响应级别的建【议同时通报州抗震救！灾指挥？部成：员单：。位和有关部门 州】抗震救灾《指挥部各成员单位】在接到震情信息【。后迅速按《相关应急《预，案，规，定启：动应急响应》先期处置并及时向州！人民政府报告先【期处置情况 州人】。民政府及时向—省，政府和省《人民政府抗震救灾指！挥部：办公室报告震情信】息根：据省人民政府抗震】救灾：指挥部办公室意见宣！布启动Ⅲ级应急【响应州？抗，震救灾指挥部开【展相应的地震应急处！置工作？ （2）《指挥与部署 州人民！政府及时将启—动Ⅲ级应急》。。。响应情况上报—省，人民政府抗震救【灾指：挥部：办公室 向受灾严重！。地区派出州抗震救】灾现场指挥部强【化当：地地震应急处置【的指：挥，协调能力或直接组】织、：指挥和处置灾区临】时出现的重大事件 ！要求：。州人民政《。府有关部门和—。受灾县（市）人民政！府、试？验，区管委及时上报灾情！。尽快查明救灾需求及！。时组：。织开展自救互—救，、灾民安置等应【急处置工作 根据】灾情判断和》救灾需求立即—组织协调有关抢险救！援队伍优先开展生命！搜，救，、受灾群众安置、伤！员，救治等紧《急处置工作》及时开展卫生防疫】、灾害监测》与防：范，、生命线工程—抢修、？次生灾害防制、治安！维护、新闻》宣传、损失评估、支！。。援灾区、恢复生【产等地震应急处置】。工作；及时向社会公！。布有关震情灾情；】平息地震谣言—。；强化治安管理【预防和打击各—种违法犯罪活动 要！。求非灾？区县：（市）？人民政？府，、试：验区管委保持稳定社！会 及时向省政【府和省政府抗震救灾！指挥部报告》震情、灾情和地震】应急处？置工作？进展；视情请求【省人民政府和省【人民政府《抗震救灾指挥部给予！。。援，助 （3）应急【结束 当受灾群众】基本得到安置、【地震引发的次生【灾害后果基本得到】控制、震情发展趋势！基，本稳：定、：。灾区社会秩序基【本恢复正常时终止Ⅲ！级应急响应 4.一！般地震灾害》(Ⅳ级)应急响应】 （1）应急响应启！动 地？震灾害发生后州防震！减灾局及时与省【地震局？取得联系立即向州人！民政：府，报告：。震情和灾情初步【评估意见并根—据地：。震灾：。害的初判指标—提出启动应》急响应级别的建【议同：时通报州抗》震救灾指挥》部成员单位》和有关部《门 ：州，人民政府抗震—救灾指挥《部各成员单位在接】到震情信息后迅速】按相关应急预案规定！启动应急《响应先期处置并及】时向州人民政府报告！先期处置情况 州】。人民政府及时向省政！府和：省人民政府抗震【救，灾指挥部办》公室报告震情信【息根据省《人民政府抗震救【。灾指：挥部办公室意见宣布！启动：Ⅳ级应急响应州抗震！救灾指挥部开展相应！。的地震？应，急处：置工作？ （2？）指挥与部署 【州人民政府》视情向受灾》严，重地区？派出州抗震救灾工】作指：导组指导《灾，区人民？政府做好抢救救【灾工作？ ，要，求，州级各？行业主管部门和受】灾县（市）》人民政府、试验【区管委及时上报灾】。情尽快落实人员伤】亡及其？救治情况、地震影响！及，破坏情况《评估和查《明救灾需求及时组】织开展人员搜救【、灾民安置》、稳：定社会、恢复—生产等应急》处置工作 》组织协？调州人民《政府有关部门和【单位对灾区》地震应急处置工作】进行指导和支—持 （3《。）应急结束 —当受灾群众基本【得到安置、》震情发展趋势—。基本稳定、灾区【社会秩序基本恢复】正常时终止Ⅳ级【应急响应 》（三）其他》地震灾害处》置 1.临》震应急？事件当省人民政府】发布：短临地震预》。报(指未来3个月】内可能？发生5？.0级以上破—坏性地震)》。时，州人民政府及预【报地区的县级—人民政府进入临震】应急状态主要—采取以下措》施 ：州防震减灾局—。负责加？强震情监视落实地震！异常：及时报告震情—趋势判断《意见 州防》震减灾局《、州民政局、—。。。州住建局、州交【。。通，运输局、《州水：务局：、州公安局》。等有关？部，门负责？。对可能即将发—生的地震《事件影响后果进行评！估 州？防震减灾局协助可能！即，将，发生：地震的灾区政府制】定相关防范》性，措施 ？州委宣传部、—州防震减灾》。局、州文体》广电局等《部门加强地震—应急知？识和避震逃生—常识宣传 》州工信？。委、州住建局—、州交通《运输局？、州水务《局等：部门以及可能产【生次生灾害的—危化品、核设—施，、水库、油气—等企：业对生命线工程和次！。生灾害源采取—。紧急加固措施或【防护措施 州国土】资源局组织排查地】质灾害危险区域并】采取有效防范措施】 州电信、》州移动、联通、无线！电管理等部门负责】做好应急通信保障】准备组织做好—通，。信设施设备的—安全防护 州交【通运输局、州卫计】委、州水务局—、州安监局》、州：消防支？队、：州防震减灾局等部门！的抢险救援队—伍做好抢险救—援准备 兴义军分】区司令部《负责：协调驻地解放军、】国防后备力量做好抢！险救援准备 州【民政局、《州工信委、州—。财政局、州交通运】输局、？州水务局、州商粮】局等部门《做好抗震救灾物资】、资金等保障—工作 州委》宣传部、《州防震减灾局、【州公安局、州—文体广电《局等部门加强新闻】宣，传和舆情分析维【。护社会稳定 州抗震！救灾指？挥部办公室协调州人！民政府有关部—门指导和督促地【震预报区县(—市、区？)，。人，。民政府？做好抢险救援—、防震抗震准备【做好群众应急疏散准！备， 2.强《有感地震事件的应急！响，应，强有：感地震事件是指发】生在县？(市、区)人民政】府驻地城区2.5】-4.0级地震【或发生在州内其他】地区3.《0-：4，.0级地震能够【明显感觉到并造【成一定社会影—响的：地震事件主要采取以！下措施 州》防震减灾局负责【指导督促当地人【民政府开展地震应】急处置？工作并强化》震情：跟踪判断震情趋【势 州？防震减灾局、州【民政局？负责迅速了解是否】造成灾情并酌情【派出工作组赴灾区】指导和协调》地震应急处置工作 ！3.地震谣传事件】。的应急响应地—震谣传事件是指【。。。某地区出现广泛的】地震谣言对正常社会！秩序造成较严重影】响的地震事件主要】采取以下措施 州】防震减灾局负责督促！和指导？当地：人民政府采取—有效措施《平息谣传并迅速【对地震？趋势进？行分析判断 如【果，地震谣传扩散迅【速对社会正》常生产生活秩序造成！。。。严重影响立》即组织宣传、地震】。、文体广电、—公安等有关部—门，组成工作组赴地震】谣传影响地区指【。导和帮助《事发地人民政府迅】速平息地震》谣传 4.外—地特大地震事件的】应急响应外地特大地！震事件是指》我国大陆地区—发生6？.0级以上地震造】成特别重大损失且未！对我州造成》直接影响的地—震事件主《要采取以下措施 州！防震减灾《局，及时：向州人民政府报【告外：。地特大地震事件【。。。的震情？。和灾害损失情况【并提：出支：援建议 州抗震【救灾指挥《部负责协调》州人民政府有—关部门组织各类专业！救援队伍、医疗救】护队伍、工程抢【险队伍或相关技【术人员对灾区进行】支援： 州：工信委、州民政局、！州财政局、州—交，。通运输局、》州水务局、州务粮】局、州红《。十字：会等部门《负责组织相关物资、！资，金、器材《等支援外州特大地震！事件抗震救灾—工作 州交通运输】局、兴义机》场公司等有关—单位负责组》织我州支援力量的】运送工作 州委【宣传部负《责，组，织开展我州》。支援灾区抗震救灾工！作的宣传《报，道工作 州人—民政府有《关部门接《到外地支援》。。请，求后经请示州人民】政府同意后可前往支！援 六、《后期处置《 （一）善后—处置 因救灾—。需要临时征用的【房屋、运输工具【、通信？。设备等要及时—归还：。；造：。成损：坏或者？无法归还《的要按照有》关规定给《予合理补偿或者作其！他处理 （》二）调查总》结 州防震减灾局负！。责对地震灾害进行调！查总结地震》。应急响应《工作并提出》改进建议《上报州人民政府 （！三）恢复重》。建 地震灾》害，发，生，。后灾区？县级人民《政府要？及，时组织编制灾后重建！规划报？州，人，民政府审《批经并？根，据，灾后恢复重》建规划和当》地经济社会发—展水平有计划、分】步骤地组《织实施本行政区域灾！后恢复重建》州人民政府有—关部门对灾区恢【复重建规划》的编制与实施—给予指？导 （四）奖励与】责任追究 》对在抗震救灾工【作中作出突出贡【献的先进集体和个人！按照国家、省—和州有关规定给予表！彰，和奖：励；对在《抗，。震救灾工作中—玩忽职？守造成损失》的严重虚报》、瞒报灾情的依据】有关法律法规追究】。当事人的责任—构成犯？罪的依？法追究其刑事责任 ！七、保障《措施 （一）应急】救，。援队：伍保障 各级—人民政府要》加强地？震紧急救援、综合】应急救援、矿山【。和危化？品救护、《医疗卫生救》援等专？业，抢险救灾队伍建设】配置必要《。的装备物资定期开展！技，能培训？经常开展抢险—救援：演，练完善？抢险救援队伍之间的！应急联动协作机【制共同提高应对地】震灾害能《力 鼓励志愿者救援！队伍建设建立和完善！志愿者救《援队伍在抗震—救灾中？的协作机制充分发挥！志愿者队伍作用【；各级人民政—府及其有关部—门、共青团》组织和社会基—层，组织可？以建：立地震灾害》救援志愿者队伍并组！织，。开展地震《应急救援知识培【训和：演练：使志愿？者掌握？必要的地震应急救】。援，技能增强地震灾害应！急救援能力 （二】）指挥平台保障 】州县两级人民—政府防震减灾工作】主管部门《要健全？能全面反映本地【。实际的基础数据库】建立能够辅助应急】指挥：决策的地《震应急？指挥：技术平台形成上【下贯通、《反应灵？敏、功能完善、统一！高效的地震应急指挥！平台实？现震情灾情快—速，响应：、应急指挥决策、灾！害损失？快，速评：估与动态跟踪、【地震趋势判断—的，快速反馈保障各【级人：民政府在抗震救【灾中进行合理调度】、科学决策和准【确指挥 （三）储】备与资金保障 各】级人民政府及有关】部门要建立健—全应急物资储备网络！和生产、调》拨及紧急《配，送体系？保障地震灾害应【急工作所需生活救助！物资、？。地震救援《和工程抢险装备、】。医疗器械和药品等】。生产供应要做好【应急物？资储备工作并—通过与有关》生产经营企业签【订协议等《方式保？障，应急物资、生活必需！品和应？急处置装备的生【。。产、供应 县—级以上人民》政府要保《障抗震救灾工作所需！经费按规定筹—备和调度各》项应急？。救灾资金根据灾情】需，。要及时拨付应急救灾！资，金确保？灾区救灾工作的【资金：需要 ？（四）基础设施保】障， 州移动、联通、电！信，、无线电管理等通信！部门要建立》。健全：。有线和？无线相？结合、基础电信网】络与机动通》信，系统相？配套：的应急通信保—障系：统确保地震应急救】援工作通信》畅通 州文》体广：电局要完《善广播电视》。传输覆盖网建立完善！应，急广播体系确—保人民群众能—及时准确地获—取，当地政府发》布的权威信息 州】工信委、兴义—供电局要指》导、协调、监—。督电力运营企业加】强电力基础设施【。、电力调《度系统建设保—障地震现场》应，急装备的临时供电需！求，和灾区？。电力供应 州公【安局、州交通—运输局、《。兴义公路局、兴义机！场公司等要建立【健全公路、铁路、】航空、水运》紧急运输保障—体系,加《。。强统一？指挥调度《；采取必要的—交通管制《措，施确保危重伤员得】。到及时转运进入灾】区车辆根据》需要优先让救灾【物，质和稀缺的专业救】援队伍进入》建立应急救援“绿】。色通道”机制 (】五)避难场所—保障 ？各级人民政》府及其有关部门要】利用广场、》。绿地、公园、学校】、体育场馆等公共设！施，因，地制宜设立地—。震应急避难场所统】筹安排所必需的交通！、通信、供水、供电！、排污、环保—、物资储备等设备】设施 学校、—医院、超市、—。。商，。场，、，酒店、娱《乐场所、《体育场馆、影剧院等！人员密集《场所要设置地—震应急疏《散，通道配备必要的【。救生避险设施保证通！道、出？口的畅通有关单位定！期检：测、维护《报警：装置和应急》救援设施使其—处于：良好状态确保正常使！用 ：(六)宣传教育、培！。训与演练 宣—传、教育、文体【广电、防震》减灾等部门要密切配！合开展防震减灾科学！、，法律知识普及和宣传！教育动员社会公【众积极参与》防震：减灾活？动提高全社会防【震，避险和自救互—救能力学校、社区要！把地震应急》、避险、《自救、互救等知【识纳入教《学宣传？内容 各级人民政】。府要建立健全—地震应急管理培【训制度结合本—地区：实际组？织应急管理》人员、救《援人员、志愿者等】。进行地震应急知识和！技能：培训 各《级人民政府及其有】关，部门要制定演练计划！并定期组织开—展地震应急》演练机关、学校、医！院、企事业单位【和居委？会、村？。委会等要结合—实际开展《地震应？急演练提高全—民地震安全》。意识 八、附则【 （：一）预案管理与【更新 本预》案，由州防震减灾—局，牵头制定和管理【报州人？民政府批准后—实施并根据实际【情况适时《组织：修订完善 各—县（：市）人？民政府、《试验区管委和—州防震减灾联席【会议成员单位应【根据本预案结—合实际制定本地、】本部：门地震灾《害应急预案报—同级人民政》府防震减灾、—应急主管部门—备，案，县级人民政府有关】部门要结合本部【门职能制订地震应急！预案或包《。括抗震救灾内容的】应急：预案报县人民政【府防：震减：。灾，、应：急主管部门备案交】通、：铁路、？。水利、电力、—通信、文体广电等】基础：。设施的经营管—理单位和学校、医院！以及发生次生灾害】的矿山、《危化品等生产经营单！。位要：制订地震应急预案】或包括抗震救—灾内容的应急预案报！所在地县级》人民政府防震—减灾：、应急主管部门备】。案 (二《)预案解释 本预】案由州人民政—府办公？。室解释 (三—)预案？实施时间 》本预案自印发之【日起实施《