黔西南州地震应【急预案<《?xml《:，nam？espa《ce p《refix = 】o ns =— "urn:sc】hemas》-mi？crosoft-】com？。:o：ffice》:offi》ce" />  】。  一、《 总则？ (一)《。 编制目《的 依法科学统【一、有力有》序有效地实施地震】。应急最大程度减少人！员伤亡和经济—损失维护社会—正常秩序 》（二）编制》依据 中华人民共】和国突发事件应对】。法、中华人民共【和国防？震减灾法《、国：家地：震应急预案、贵州州！防震减灾《条例、贵州州—地震：应急预案《、黔西南州突发【公共事件总体应急预！案等法律法规和【有关规定《 ，（三）适用范围【。 本预案适》用于我州《行政区域内发生地震！灾害以及《我州其他地区—发生造成重大—影响地震灾害我州的！应对工作 》（四）地震灾害等】级划分 地震灾【害按：其破坏程度划分为】特别重大、重大、】较大：、一般四级》 1：.，特别重大地震灾害】造，成30？0人以上死亡或直】接，经济损？。失占我？州上：年生产？总值3%以上的地】震灾害 初判指标发！生在县？(市、区《)政府驻地》城区附近6.0级以！上地震；《或发生在州内其他地！区7.？0级以上地震可初】步判断为特别—。重大地震灾害— 2.重大》地震灾害造成—50人以《上，、3：00人以下死亡【的地震？灾，害 ：初判指标发生—在县(市、》区)政府驻》地城区附近5.0-！5.9？级地：震；或？。发生在州内其他地区！。6.0？-6.？9，级地震可初》步判断为重》大地：震灾害 3.较【大地震灾害造成10！人以上？、5：0，人以下？死亡的地震》灾害 初判指标【发生在县(》市、区)政府驻地】城，区附近4.0-【4.：9级地震；或发【生在州内其》他地区5.0-5】.，9级地震可》初步：判断为较大地震【灾害 4.一般地震！灾害造成1》0人以下死》亡的：地震灾害 》初判指？标发生在州内4.】0-4.9级—地震可初步判—断为一？般地震？灾，害 地震灾害分级标！准和初判指标一览】表 》 地】。震灾害 等级 】。 分？。级标准 【初判标准《 》。 人员死亡— 经济损失】 占：年生产 总》值比例 》 ， 发生在县》（市：、区）政府驻地【城区附？近，地震的震《级， 发生—在其 他地区地 】震的震级《 特】。别重：大 地震《。灾害 3【00人？以，上 3%【以上 6.】0级以？上 》7.0级以上 ！ 重大 【地，震，灾害 50-！2，99人 _ ！ 5《.0-5.9—级， ， ， 6.0-6.】9级 】 较：大 地震灾》害 《  1？0-49人 】 ，_， 4.0-】4，.9级 【5.：0，。-5.9级 】 一》。般 地震灾害 【 10人—以下 _ 】 _ 4！.0-？4.9级 ！ 二：、组织指挥体系及职！责 （一）》州抗震救灾指挥部及！其办公室职责 【州人民政《府设立州抗震救灾】指挥部统一领导【、指挥和协调全州】。抗震救灾工》作指：挥长由州人》民政府州长担任【副指挥长由州人【民政府？分管副州长、兴义军！分，区首长？。担任成员由》州政府？副秘书长、州委宣传！部、州发改委、【州，。教育局、州科技局、！州工信委、州—民宗委？、州公安局》、州：民政局、州司法局】、州财政《局、：州人：社局、州国》土局、州环保局、】州城乡规划局、州住！建局、？州交通运输局、【。州农委？、州水务局、州商】粮，局、州文体广—电局、州卫计委、】州食：药监局、州林业【局、州？安监局？、州统计局、—州旅游局、州—畜牧水产局、—州人：防办、州《能源局、州扶贫办】。、州质监局、州【工商联、州政府【应急办、州外—事办、州《台办：、州气象《局、兴？义公路局、兴义供】电局、州科协—、团州委、州红【十字会？、州疾控中》心、：州防震减灾》。局、贵州预师炮【兵团、州武》。警支：队、州消防》支队、兴义机场公】司，、州电？信公司、州移动【公司：、州联？。通公司、州保险协会！等单位部门》主要：负责：人组成（名单附后】）  州《抗震救灾指》挥，部，下设办公室办公【室设在？州防震减灾局办公】室主任由州防震减灾！局局长担《任负：责承担州抗震救灾指！挥，部日常工作；汇总、！上，。报地震灾情进展情】况提出抗震救—灾工作方案和措施】。建，议；：办理抗？震救：灾的综合协》调工作；《组织抗震救灾的信】息发：布指导新闻宣传工作！ （二）《州抗震救《灾指：挥部工作《组及职责《 州抗震救》灾，指挥部下设10【个工作组《工作组的组成和职】。责如：下 ：1.：。综合协调组》由州：防震：减灾局牵头兴义军】。分区：司，令部：、州发改委、—州公：安，局、州民政》局，、州：工信委、州》国土资源局、—州城乡规划局、州】住，建局、州交通运输】局、州水《。务局、州林业局等参！加负责收《集、核实、汇—总、分？。析、报？告地震？灾区的受灾情况【及时向州抗震救灾】指挥部提出应急【处置建议；做好参】与抢险救灾力量的协！调、：部署工作；指—导地震？灾区：。人，民政府开展抗震【救灾：工，作 2.抢险—救援：组由州？防震减灾局牵头兴义！。军分区、《州武警支队、州消】防，支队：、，州安监？局、州交通运输局】。、兴义公路》局、兴义机场公【司等参加负》责制订抢《险救灾力量配置方案！调配救援队伍和装】备搜救被困群众【和受伤人员》；组织救援人员和】物资的公《路、：铁路、航空运—送工作；清理灾区】现场 3.群—众，生活安置《组由州民政局牵头】州发改委、州教育局！、，州工：信委、州民宗委、州！财政局？、，州人社？局、州城《。乡规划局、州住建局！、州农委《、州商粮局》、州旅游局》、州红十字会—等参加负《责，制订：受，灾群众救助》工作方案及相应【资金物资保》障，措施组织调集、转】运帐篷和《灾区生活必》需品等抗震救灾【物资；指导有关地】。区做：好，受灾群众的紧急转】移和安置工作；【支援灾区保障群【众基本生《活，和市：场供应 4》。.，医疗救治和》卫生：。防疫组由州卫计委牵！头州发改委、州工】信委：、州农委、州水务局！、州质？监局、州食药监【局、兴义军分区【后勤部、州》武警支队后勤—部等参加《负责派遣医》疗卫生救援队伍【调集：医疗器械、药品等】物资对？受伤人员进行救治】和转移？后送；检查、—监测灾？区饮：用，水源和食品防范和控！制，各种传染病等疫【病的暴发流行；做】好，伤员、灾《区群：众和救援人》员，。。的医疗服务》和心理援《助；：。制，定实施灾后》动物防疫《。方案根？据当地动物疫—病流行情《况开展？相，。应，重大动？物疫病和人畜共患病！防控 5.基础【设施保障和生产【恢复组由《州，发改委牵头州工信委！、州民政局、州财政！。局、州人社局、【州国土局、》州，环，保局、？州城乡规《。划局、州住》建局、？州交通运输》局、：州农委、州水务局】、州商粮局》、州：文体广电局、—州能源局、兴义【供电：局、兴？义公路局、兴义机】场公司、《州电信公《司、州移动公司【、州联通公》司、州保险协会【。等，参加负？责组织指导抢修维】护铁路、《公路、水运》、航空等交通设施】和供电、供》水、供气、》通信：、广：播电视等设施—；组织？生产：、调运抢险救援【产品调运生产物资】和设备保障灾—区抢险物资供应；协！。调运力优先保—证应急救援人员和】救灾物？资的运输需要；【对受灾的工矿—。商贸和农业损毁情况！进行：核实指导制定科学】。恢复生产《方案安排落》实有关扶持资金和物！资 6.地震监测和！次生灾？害，防范：。处置：。组由州防震减灾局】牵头州科技局—、州公安局、—州消：防支队？、州工信委、州国土！。局、州？环保局、州城乡规划！局、州住建局—。、州交通运输局【、州水务《局、州林业局、【州安监局、州气象局！等参加负责密切监测！震情发展做好—余震防？范；及时组织扑【救火灾处置危化【品泄漏事故》做好灾？区防火及安全生产隐！患和环境《风，险排查、防范—工作；？对重大地质灾—。害，隐患进行《监测预警及险情【处置；加《强河湖、水库水质】监，测和危化品等污染物！防，。控保障？灾区河湖、水—。库安全和饮》用水安？全；：。加强易于发生—。次生：。灾害的重《大危险源《、重要目标物、重】大关键？设施监控《确保运行安》全；加强灾》区环境监测减轻【或，消，除环境污染危害【 7.社会治—安组由州《公安局？牵头州教育局、州】民，宗委：、州司？法局、州武警—支队、州保》险协会等参加负责加！强灾区治安管理和】安全保卫工作—严密防范打击趁机进！行，盗窃、抢劫、哄【。抢救灾物资等违法犯！罪活动维护社会【治安和道《路交通秩《序；加强对》党，政机关、要害—部门、金融单—位、储备仓库—、监狱等重要—场所警戒《；做好涉灾矛盾纠纷！化解和？法律服务工作—切实：维护社会稳定 8.！救灾捐赠和涉外(】港澳台)事务—组由州民政局牵头州！商粮局、州外—事，办、州质监》。局、州旅游局、州】食药监？局、州红《十字会等参加—。接受和安排》国内外、州内外捐】赠处理其他涉外(港！澳，台)事务 9.【地震灾害调》查及灾情损》失评估组由州民政局！牵头州防震减灾【局、州工信委—、，州财政局、》州国土局、州城乡】规划局、州住建【设，局、州保险》协会等参加负责【地震灾？害损失？评估工作对灾区受灾！情况进行调查核【实指导灾区做好保】险理赔和拨付 【10：.，信，息发布和宣传报道】组由州委《宣传部牵头州—防震减灾局、—州，公，安局、州民》政局、州文》。体广电局、州旅游】局、州外事办—等参：加负：责组织灾情和抗【震，救灾：信息：发，布及时准《确发布灾《情；指导做好抗【震救灾？宣传报？道加强舆情》。收集分析正确引导州！内，外舆论；适时组【织安排？州外新闻媒体进【。行采访报道 —。（三）州抗震—救灾现场指挥—。部及：。职责 根据》。。应急：处置需要州抗震【救灾指？挥部派出州抗震救】灾现场指《挥，部或州抗震》救灾现场处置工【作组其组《成由州防震》减灾局提出》建议州抗震救灾【指挥部指挥长—确定负？责指挥、协》调，或，指导地震灾》害，。现场应急处置工【作 ：（四）？地震应急专家组【。及职：责 根据地》震，。灾害应急处置需要州！人民：政府聘请省、—州有关部《门专家组《成州地震灾》害专家组专》家组由地震、公安、！消防、武警、—规划、住建、—民政、国土资源、】交通运输、》水利、卫生、环保、！安监、人防、通信】、，电力、能源》、气象等方面的专】家组成？由州抗？。震救灾指挥部办公室！负，责组建和管》理负责？。承担：。抗震救灾《决策技术咨询—；向州抗震救灾指】挥部：提出紧急处》置措施建《议；受州抗震—救灾现场指》挥部或？州抗震救灾现场处】置工作？组委：托对有关处置方【案进行综合评估；参！加，生命紧急救》援和工程抢修抢险应！急处置？等任务 《三、监测预警 （】一）地？震，监测：预，警 州防震减灾局根！据省：。人，民政府、省地震局】的有关要求提出【年度防？震减灾工《作意：见；负责《对，全州地？震进行震情跟踪【监测和？群测群？防，工作：；负责？对州内地震监测台】站进行监管向—省地震局及》。时准确传递》和，报送有关资料；【负责收集可》能与地震有》关的资料信息及时了！解掌握和研》究分析州《内地震信息重—要信：息及时向《州人民政府办—公室：（州：应急办？）和分管领》导报告 （二—）地震预报分—类 依据地》震的紧迫程度分为3！。级“：地震中期预报”即】“地震重点危险区】划分”是对未来【一年或稍长》。时间内？可能发生5》。级以上？地震的区域》作出划分；“—地震短期预报”对】3个月内将发生【地震的时间、地点、！震级作出《预报：；，“临震？预报”对10日内】将可能发生地震【的时间、地点、震】级作出预报 （三】）震情速报 州内发！。生，。M≥3.5级地【震、州外距州行【政区边线50—千，。米范围内(》。含本：行政区？)发生M≥4.0】的地震或本行政区】县级人民政府所在地！城镇有感地震州防震！减灾：局应及时与省地震】局取得联系》了解地震参数（发震！时间、震级、震中】。位置）在《30分钟内》上报州人《。民政府 《（四）预《报措：。施与：程序 地《震中期预测意见由省！地震局提出报经省人！民政府批准转—发州、县《（市）人民政府;各！级政府根据》地震中期预测意【见及时部《署，防震工作 》。在地震中期预报【划分的基《础上省地震》局组织震情》跟踪工作《提，出短期？地震预测意》见报告省人民政府】；省：人民政府发布短期】。。地震预报各级—人民政府和》防震：减灾部门及时—做好：防震准备 在—短期地震预报的基】础上省地《震局组织震情跟【踪提出临震预测【意见报？告省人民政府；省人！民，政府发布临》。震预报宣布预—报，区，进入临震应急期我】州境内？已经省人民政府发布！地震短期预报—。的地区如果发现明】显临震异常》。在紧急？情况下当地县级人民！政府可以发》布48？小时：。之内的临震预报并】同时向州人民—政府和省人民政府】报告 ？在预报？。工作：中州防震减》灾局要与省地—震局保持密切—联系及时掌握信息同！时结合自身实—际积：极开展相关预—测预：报工作将相关—信息：及时向州人民政府】报告 四、灾情【。。报告 地震灾害【发，生后灾区县级以上人！民政府要迅》速将震？情，、灾：情等信？息报告州人民政府 ！发生特别重大和重大！地震灾害《事发地的县》（市、？区，）人民政府》、州防震减灾局【要迅速了解震情【灾情及？。时报告州人民政府最！迟不：超过地震发生—后2小？时；由州人民—政府将？震情灾情及时—报告省人民政府州】民政局、州公安【局、州安监局—、州交通运输—局、州水务局—、州城乡规》划，局、州住建局、州教！。育局、州卫》计委等部门要及时】将收集了解到的情】况报告州人民政府 ！发现因地震伤亡、失！。踪，或被困人员有港【澳台人员或外—国人事发地》的，县(市)人民政府】、试验区《管委及有关部门【要迅速核实及时上报！州外事办并》抄送州防《震减灾局、州民【。政局州外事办按【。照有关规定向省【有关：部，门报告 五、—应急：响应 （《一）应急响应—分级： 地：震灾害实行分级响】应根据？应对工？。作需要地震灾害应急！响应分为Ⅰ级、Ⅱ】级、Ⅲ级、Ⅳ级 】应对特？别，重大地震灾害启动Ⅰ！级，响应在国务院抗震救！灾指挥部统一—。领导：下由省人民政府【领导灾？区的地震应急工作省！抗震救灾指挥部【组，织，、指挥、协调全州】。地，震应急工作州抗震救！灾指挥部组织力【量协助做好》相关工作 应对【重大地？震灾害启动Ⅱ—级响应在国》务院相关《单位和部《门的支？持帮助下由省人【民政府领导灾区【的地震应急》工作省抗《震救灾指挥部组【。织、指挥、协—。调全州地震应—急，工作州抗震救—灾，。指，挥部组织力量协助做！好相关工作 应对】较大地震灾害启动】Ⅲ级响应《在省人民政府的领导！下，由，州人民政府领导灾区！的地：震应：。急工：作州：抗，。震救灾指《挥部组织《、指挥、协调—全州地震《应急工？作 应？对一般地《震灾：害启动Ⅳ级响应在州！人民：政府的领导下—由灾区所《。在，的县（市、区）人民！政府领导《灾区的地震应急工】作州人民政府—有关部门《指导或协助做好【相关工作《县（市、区）人【。民政府抗震》救灾指？挥部：组织、指挥、协【调全州地震》应急工？作 地？震灾害使灾》区丧失自我恢复能】力需要上级》。人，民政府支援或者【地震灾害发生在少数！民族聚居地区—和其他特殊地区【要根据应急处置需】要提高应急》响应级别 （—二）分级响应措施 ！1.：特大地？震灾害(Ⅰ级—。)应急响应 （1】）应急？响应启动 地震【灾害：发生后州防》震减灾局及时与省】地震局？取得联系立即—向州人民政府报【告震情？和，灾，。情初步评估》意见并根据地震灾】害的初判指标提出启！动应急响应级—别的建议同时通【报州抗震救灾指【挥部成员单位和有关！。。部门： 州抗震救》灾，指挥部各成员单位在！接到震情信》息后：迅速按相关应急预】案规定启动应急【响应先期处置并【及，时向州人民政—府报：告先期处置情况 州！人民：政府及时向》省，政府报告震情信息根！据省人民政府意见宣！布，启动Ⅰ？级应急？响应省？、州抗震救灾指挥】部开展相应》的地震应急处—置工作？ （2）指挥—与部署   —  州？人民政府及》时将启动Ⅰ》级应急响应情况【上报省人民政府 向！受灾严重地区派【出，州抗：。震救灾现场指—挥部：。强化当地地震应急】处置的指挥协调能力！或直接组织》、指挥和处置灾区临！时出现的《重大事件 要求州】人民政府有》关部门和受灾—县（市？）人民政《府、试验区管委【及时上报灾情尽【快查明救灾需求【及时组织开展自【救互救、灾民—安置等应急处置工】作 根据灾情—判断和救灾需—求立：即组：织协调有关抢—险，救援队伍《优先：开展生命搜救—、受灾群众安置、伤！员救：治，等，紧急处？。置工作？及时开展卫生防【疫，、灾害监《测与防范《、生命线工程抢修】、次生灾害防制、】。治安维护、新闻【宣传、损失评估【、支援灾区、恢复生！产等地？震应急处置工作；】及时向社会公布【有关震情灾情；【平息地震谣言；强化！治安：管，理预：防和打击各》种违法犯《罪活动？。 要求非《灾区县（市）人【民政府、试》验区管？委保持？社会稳定《积极组织生产—灾区急？需的物资和》装备；组织非灾区县！（市）人《民政府、《。试验区管委和—社会：力，。量对灾区进行支【援 及时向》省人民政《府和省抗《震救灾指挥部—报告震情、灾情【和地震应急处—置工作进《展；视情请求省人】。民政府和省人民政府！。抗震救灾指挥部给】予援助 在特别紧】急的情况下》根据震情灾情形势和！地震应急处置—工作需要向社会【公众、企业和社【会团体等紧急征用】抗震救灾《急需的物资》、器材、资》料，、科研成《果和技术《方法等？对特定？区域实？行交通管制等—特别处？。置措施对生产、贸易！等经：济活动实施临时【管制措施 在实施和！结束上述特别处置】措施时应及》时向社会、被征【用者、被管制对象等！公告紧急状况消除】后及时解除特别处】置措施并《及时对被《征用物资、器—材的损？毁给予补偿 —（，3）应急结束 当】生命搜救工》作已经完《成、受灾群众基本得！到安置、《灾区群？众生活基本》得到：保障、地震引发的次！生灾害？。后，果基本得《到控：制，、，震情发展趋势—基本稳定、灾区社会！。秩序基本恢复—。正常时终止》。。Ⅰ级应急响应 2.！重大地震灾害(Ⅱ】。级)应急响应—。。 （1）应》。急响应启动 地【震灾：害发生后州》防震减灾局及时与】省地：震局取得《联系立即向州—人民政府报告—震情和灾情初—步评估意《。见并根据地》震灾害的初》判指标提出》启动应急响》应级别的建议—同时通报州抗—震救灾？指挥部成员单位和】有关部门 州抗【震救灾？。。指挥：部各成员《单位在？接到震情信息后迅速！按相关应急预—案规：定启动应急响应先期！处置：并及时向州人民政】府报告先期处置【情况 州人民政府及！时向省政《府，报告震情信息根【据省人？民政府意见宣布启动！Ⅱ级：应急响？应省、？州抗震救灾指挥部开！展相应的地震—应急处置工》作 （2《）指挥与部》署 州人《民政府？及时将？启动Ⅱ级应急响应情！况上报省人民—政府： 向受灾严重地【区派出州抗震救【灾现场指挥部强【化当：地地：震应急？处置的指挥协调能力！或直接组《。织、指？挥和处置灾区临【时出：现的：重大事件 要求【州人民政府有—关，部门和？受灾县（市）人民政！府、试？验区管委《及时上报灾》情尽快查《。明，救灾需？求及时组织开展【自救互救、灾民安置！等应急处置工作【 根据灾情》判断：和救灾需求立即组织！协调有关抢险救援队！伍优先开展》生命搜救、》。受灾：群众安置、伤—员救治等紧急处置】工作及时开》展卫生防疫、灾害监！测与防范、生命线工！程抢修、次生灾害】防制、？治安维护、新闻宣传！、，损失评？估、支？援灾区、恢复—生产等地震应急处置！工作：；及时向社会公布有！关震情灾《情；平息地》震谣：言；强化治安管【理预防？和打击各种违法【犯罪活动 》要求非灾区县（市】）人民政《府、试验《区，管委保持稳定社会积！极组织生产灾区【急需的物《资和装备；组织【非灾区县（市—）人民政府、—试验区管委和社【会力量？对灾区进《行支援 《及时向省《政府和？省政府抗《震救灾指挥部报【告，。震情、灾情和地震应！急处置工作进展 ；！视情请求《省人：民政府和省人民政】府抗：震救灾？指挥部给予》援助 （《3）：应急结束 当生命】搜救工作已经—完成、受《。灾群众基本得到安置！。、灾区群众》生活基本得到保障】、地震引发的次生】灾害后果基》本得到控《制、震？情发展趋势基本【稳定、灾区社—会秩序基本恢复正常！时终止Ⅱ级》应急响应 3.【较大地震《。灾，害(Ⅲ级)应急响】应 （1）应急响应！启动： 地震灾害发—生后州防震减—灾局及时与省地震】。局，取得：联系立即向州—人民政府《报告震情和灾情初步！评估意？见并根据《地震灾害的初判指】。标提出启动应急响应！级别的？建议同时《通报州抗《震救灾指挥部成员】单位和有关》部门 州抗震救灾】指挥部各成》员单位在接到—震情信息后》迅速：按相关应急预案规】定启动？应急响？应先期处《置并及时向州人民】政府报告《先期：处置情？况 州人民政府及】时向省政《府和省人民政府抗】震救灾指《挥，部办公室报告震情信！息根据？省人民政府抗—震救：灾，指挥部办公》。室意：见宣布启动Ⅲ级【应急响应州抗震救】灾指挥部开展—相应的地《。震应急处置工—作 （？2）指？挥，与部署 州人—。。民政府及时》将，启动Ⅲ级应急响应】情况上报省人民政府！抗，震救灾指挥部—办公室 《向，。。受灾严重地区—。派出州抗震救灾现】场指挥？部强化当《地地震应《急处置的指挥协调能！力或直接组织—、指挥？。和处置灾区》临时出现的重大事件！ ，要求州人《民政府有关部门【。和受灾县（市）人】民政府、试验区管】委及时上报灾情尽快！。查明救灾需求及【时组织开展自救【互救、灾民安置等】应急处置《工作 根据》灾情判断和救灾【需求立即组》织协调有关抢—。险救援队伍》。优先开展生命搜救、！受灾：群众安置、伤—员救：治等紧急处》置工作及时》开展卫生防疫—、，灾害监测与防范、】生命线？工程抢修《、次生？灾害防制、治安维护！、新闻宣《传、损失评估—。、支援？灾区：、，恢复生产等地震【应急处置工》作，；及时向社会公布有！关震情？灾情；平息地震谣】言；：强化治安《管理预防和打击各】种违法犯罪活—动 要求非灾区县（！市）：人民政府、》试验区管委保持稳】定社会 及时向省政！府和省政府抗—震救灾指挥部报【告震情、《灾情：和，地震应急处》置，工作进展；视—。情请求省人民—政府：和省人民《政府抗震救灾指挥】。部给予援助 （3）！应急结束 当受【灾群：众基本得《到安置、地震引发的！次生灾害后果基【本得到控制》、震情发展趋势【基本稳？定、灾？区社会？秩序基？本，恢复正常时终止【Ⅲ级应急响》应 4.一般地震灾！害，(Ⅳ级)应急响应】 （1）应》急响应启动 地震灾！害发生后州防震减】灾局及时与省地震】局取得联系立—。。即向州人民》政府报告震情—和灾情初步评估意】见，并根：。据地震灾《害的初？判指标提《出启动应急响应级别！的建议同时通报州抗！震救灾指挥部成【员单位和有关部门】 州人民政府—。抗震救灾《指挥部各成员单位】在接到？震，情信息后迅速按相关！应急预案规定启动】应急响？应先期处《置，并，及时向州人》民政府报《告先期处置情况 州！人民政府及时向省】政，。府，和，省人民？政府抗？震，救灾指挥部办—公室报告震情—信，息根据？省人民政府抗震救】灾指挥部办公室意见！宣布启动Ⅳ级应【急响应州抗震救【灾指挥部开展—相应：的地震？应，急处置工《作 （2）》指挥与部署 州人民！政府视情向》受灾严重地》区，派出：州，抗，震救灾工作指导【。组指导灾区人—民政府做好抢—救救灾工作》 要求州级》各行：业主管部门和受灾县！（市）人民政府【、试验区管》委及时上《报灾情？尽快落实人员伤亡及！其救治情况、地震】影响：及破：坏情况评估和查【。明救灾需求及时组织！开展人员搜救—、灾民安置、—稳定社会《、恢复生产等应急】处置：工作： 组织协《调州人？民，政府有关《部门和单位对—。灾，区，地震应急处置工作进！行指导和支持 （】3）应急结》束 当受《灾群众基本得到【安置、？震情发？展趋势基《本稳定、灾区社会】秩序基本恢复正常】时终止Ⅳ级应—急响应 （三）其】他地震灾害处置 】1.临震应》急事件当省人—民政府发布短临【地震：预报(指未来3【。个月内？可能发生5》.0级以上》破坏性？地，震)时州《人民政？。府，及，预报地区《的，县级人民政》府进入？临，震应急状态主要采取！以下措施 州防震减！灾局负责加强—震情监视落实地震】。异常及时报告震【情趋势判断》意见： 州防震减灾局、】州民政局、》州住：建局、州《交通运？输局、州水务局、州！公安局等有关—部门负责《对，可能即将发生的地】。震事件影响后果进】行评估 州防—震减灾局《协助可能即》将发生地《。震的灾？区政：府制：定相关？防范性？措施 州委宣传【部，、州防震减》灾局、州文体广【电局等部门》加强地震应急—。知识和避《震逃生常识宣—传 ：州工信委、州住【建局：、州交通运输局【、州水务局等部【门以及可能产生次生！灾害的危化品、核设！。施，、水库、《油气等企业对生【命线工？程和：次生灾害《源采取紧《急加固措施》或防护措施》 州国土《资源：局组织排查地质【灾害危险区域并【采取有效防》范措施？ 州电信、州移动】、联通、《无线电管理等部门】。负责做好应急通信】保障准备组》织做好？。通信设？施设备的安全—防护： 州交通运输局、】。州卫计？委、州水务局—、州安监局、州【消防支队《。、州：。防震减灾局等部【门的抢险救援—。队伍做好《抢险救援准备 【。兴义：军分区司令部负责协！调，驻地解放军、国防】后备力量做好抢【险救援准备 州民政！局、州工信委—、州财政《局、州？交通：运输局、州水务局、！州商粮局等部门做好！抗，震救灾物《资、资金等保障【工作 州《委宣传？部、州防震减—。灾局、州公安—局、州文《体，广电局等部门加强新！闻宣传和舆情分【析维护社会稳定【 州抗震救灾指【挥部办公《室协调州《人民政府有》关部：门指导和《督促地？震预报？区县(市、区)人】民政府？做好抢？险救援、防震抗震】准备做好《群众应急疏散准备 ！2.强？有，感地震事件的—应急响应强有感地震！事件是？指发生在县(市【、区)人民》政府驻地城区2.5！-4.0级地震或】发生在？州内：其他：地区3？.0-4《。.0级地震能—够，。明显感觉《到，并造成一定社会影响！的地震事《件主：要采取以下措施 】州，防震减灾局负责指】导督促当地》人民政府开》展地：震，应急处置《工作并强化震—情跟踪判断震情趋】势 州防震减—灾局、州民政—局负责迅速》了解是否造成灾【情，并酌情派出》工作组赴灾区指导和！协，调地震应急处置【工作 3.地—震，谣传：事件的应急响应地震！。谣传事件是指某地区！出现：广，泛的：地震：谣言对正《常社会？秩序造成较严重影响！的地震事件主要采】取以下措施 州防】震减灾局负责督【促和指导当地人民】政府采取有》效措：。施平息谣传并—迅速对地震趋—势进行分析判断 】如果地震谣传—扩散迅？速对社会正常生【产生活秩序造成【严重影响立》即组织宣传、地震】、文体广电、公安等！有关部门组》成工作组《赴地震谣传影响地区！指导：和帮助事发地人【。民政府迅速平—息，地震谣传 4.外】地特大地震事—件的：应，急响应外地特大地震！事，件是：指我国大《陆地区发生6—.0级以上地震【造成特别重大—。损失且？未对我州造成直接影！响的地震事件主【要，采，。取以：下措施 州防—震减灾局及》时向州？人，民政府报告外地【特大地？震事：件的震情和灾—害损失情况并提出支！援建议 《州抗震救灾指挥【部，负责协调州人民【政，府有关部门组织【各类专业救援队【伍、医疗救》护队伍、工程抢【险队伍或相》关技术人员对—灾区进行支援 【州工信委《、州民政局、州财政！。。局、州交通运输局、！州水务局、州务粮】局、州红十字—会等部门负责—组织相关物资—、资金、器材等支】。援外州特大地震【事件抗震救灾工作】。 州交通运》输局、兴义》机场公司等》有关单位负》责组织我州支援【力量的运送工—作 州委《宣传：。部负责组织开展我州！支援灾区抗震—救灾工作的宣传报】道工作 州人民政】府有关部门》接到：外地：支援请求《后经请示州人—民政府？同意后可前》往，支援 六、后—期处：。置 （一）善后处】置 因救灾》需要临时征用—。的房：屋、运输工》具、通信设备—等要及？时归还；造成损坏或！者，无法：归还：的要按照有关规定给！予，合理补偿或者作【。其他：处，理 （二）调查总】。结 州？。防震减灾局负责对地！。震灾害？进行调查《总结地震《应急响应《工作并提《出改进？建议上报州人民政】府 （三）恢复重】建 ：地震灾害《发生后灾区县级【人民：。政府要？。及时组织《编制：灾后重？建规划报州人民政】府审批经并根据【灾后恢？。复重：建规：划和当地经济社会】发展水？平有：计划、分步骤地组织！实施本行政区域灾】后，恢复重建州人民【政府有关部门对【灾区恢复重》建规划的编制—与实施给予指导【 （四）奖励与【责，任追：究 对在抗震救灾】工作中作出突—出贡献？的先进？集体和个人按照国家！、省和州有》关规定给《予表彰和《奖励；对在抗震救灾！工作中玩忽职守造成！损，失的严？重虚报、瞒报灾情】。的依：据，有关法律法规—追究当？事，人，的责任构成犯—罪，。的依法追究其刑事】责任 七、保障措施！。 （一）应急救【援队伍保障 各级人！民政府要加强—地震紧急《救援、综合应—急救：援、矿？。山和危化《品救：护、医疗《。。卫生救援等专业【抢险救灾队伍建设】配置必？要的装？备物资？定期开展技能培训】经常开展抢》险救援？演练完善抢险救【援队伍之间》的应急？联动协作机制共同提！高应对？地震灾害能力—。 鼓励志愿》者救援队伍建—设建立和完》善志愿者《救援队伍《在抗震救灾中的协作！机制充分发挥志愿】者队伍作《用；各级人民政府】及其有关部》门、：共青团组织和社会】。基层组织可以建【立地震灾害》。救援志愿者队伍【并组织开展地—震应急？救援知识《培训和？演练：使志愿者掌握必要】的地震应急救援【技能增强地震灾害应！急救援能《力 （二）指—。挥平台保《障 ：州县两级《人民政？府防震减灾工—作主：管部门要《健全能全面反映本】地实际的基础—数据库建立能够辅助！应急指挥决》。策的地震应急指挥】技术平？台形成上下》贯通、反应灵敏、】功，能完善、统一高效的！地震应急指》挥平台实现震—情，灾情快速响》应、应急指挥—决策、？灾害损失快速评估与！动，态跟踪、地震趋【势判断？的快速反馈保障各】级人民政府在抗震】救灾中进《行合理调度、科学决！策和：准确指挥 （三）】。储备与资金》。保障 各级人民政】府及：有关部门要建立【健全：应急物资储备网【络和生？产、调拨及紧急【。配送：体系保障地震—灾害应急工作所需生！活救助物资、地【震救援和工程抢险装！备、医疗器械—。和药品等生产供应】。要做好应急物资储】备工作并通过与有】关生产经营企—业，签订协？议等方式保》障应急物资》、，生活必需品和应急处！置装备的生产、供】应 县级以》上人民政府要—保障抗震救灾工作】。所需经？费按规定筹备和调度！各项应急救灾资【金根：据灾情需要及时【拨付应急救灾资【金确保？灾区救灾《工，作的资金需要 （】四）：基础设施保障 【州移动、联》通、电信、无线电】管理等通信部—门要建立健全有线和！无，线相结合《、，基，。础，电信网络与机动通信！系统相配套的应急】通信保障系》统确保地震应急【救援：工，作通信畅通 州【文体广电局》要完：善广播电《视传输覆《盖网建立完》善应急广播体—系确保人民群众【能，及时准确《地获取？。当地政府发布的【权威信？息 州工信委—、兴义供电局要【指导、协调、监督电！力运营企业加—。强电力基础设施【、电力调度》。系统建设保障—。地震现场《应急装备的临时【。供，。电需求和灾区电力供！应 州公安局、【州交通运输局、兴义！公路局、兴》义机：场公司等要建—立健全公路、—铁路、航空》、水运紧急运输保】障体系？,加强统一指挥调度！；采：取必要的交通管制】措施确保危重伤【员得到及时转运【进，。入灾区车《辆根据需要优—先让救灾《物，质和稀缺的专业救援！队伍进入建立应急】救援“绿色通道【”机制 (》五)避难场所—保障 各级人民【政府及其有关部门要！利用：广场、绿地、公园、！学校、体育场馆【等公共设《施因地制《宜设立地震应急【避难：场所统筹安排—所必需？的交通、通》信、供水、》供电、排污、—。环，。保、物？。资储备等《设备设施 学—校、：医院、超市、商场】、酒店、娱乐场所、！体育场馆《、影：剧院等人《员密集场所要设【置地震应急疏散通】道配备必要的救生避！险设施保证通道、】出口：。的畅通有关》单位定期检测、维护！报警装置和应急【救援设？施使其处于良好状】态确保正常》使用 (《六)宣传教育、【培，训与演练 》。宣传、教育、文【体广电、防》震减灾等部门要密】切配合开展防震减灾！科学、？法律知识普及和宣传！教育动员社会公众】积极参与防》震减灾活动提高【。全社会防震避险和自！救互救能力》。学校：、社区要把》地震应急《。、避险、自救、【互救等知识纳入教】学宣：传内容 各级人民】政，府要建立《健全地震应急管理培！训制度结合本地【区实际？组织应急管理人员】、救：援人员、志愿者【等进行地震》应急知识和技能【培训 各级》人民政府及其有【关部门要制定演【练，计划并定期组织开展！地震应急《演练机关《、学校？、医院、企事业单位！。和居委？会、村委《。会等要结合实—际开展？地震应急演练—提，高全民？地，震安全意《。识 八？、附：则 ：（一）预案》。管理与更新 本预案！由州：。防，震减灾局牵头—制定和管理报州【人，民政府？批准后实《施并根据实际情【况适时？。组织修订完善—。 各县（市）—人民政府《、试验区管委和州】防震：减灾联席《会议成员单位—应根据本《预案结？合实际？制定本地、本部【门地震灾害应—急预案报同级人民】政府防震减》灾，、应急主管部—门，备案县级《人民政府《有关部门要》结合本部门职能制】订地震应《急，预案：或包括抗震救灾内】容的应？急预案报县人—民政：府防震减灾、—应，急主管部门》备案交？。通、铁路、水利【、，电力、通信、文【体广电等基础—设施的经《。营管理单位和学校】、医院以及发生次生！灾害的矿山》、危化品等生—产经营单位要制订】地震应？急预案或《包括抗震救灾内容】的，。应急预案报所—在地：县级：人民政府防震减灾】、应急主《管部门备案 (【二)预案解》释 本预案》由，。州人民政府办公室】解释 (三)预案】实施时？间 本预案自印【发，之日起实施》