黔东南苗《。族侗族自治州城乡】规，划建设管理条例【 （2013年】1月4日黔东南苗族！侗族自？治州第十《。三届：人民代表《大会第三次会议通】过，20：13年5月31【日，贵州省？第十二届《人民代表大会—常务委员会》第二次？会议批准《） 第一章　总】 则 第一条 】为加：快，。城镇化进程加—强，城乡规划《建设管理促》进经：济社会可持续发展】根据中华人民共和国！民，族区域自治》法、中？华人民共和国—城乡规划法》等有关法律、法【规，的规定结《合自治？州实际制定本—条例 　　—　　第？二条 自治州行政】区域：内的单？。位、个人应当遵守】本条：例 ： 　　　《。　第三条 》本条例所称城乡规划！区是指？城市、镇、》乡和村寨的建成【区以及因城乡建设】和发展需要必—须实：行规划控制的—区域 本条—例，。所，。称城：乡规划建设管理包】括城乡规划、—建设和市政设施、】绿化、环境卫生等的！管理 《第四条 自治州城乡！规，划行：政，部门负责全州城乡】规划：管理工作；自治【州住：。房和城乡建设—行政部？门负责全州城乡建设！管理工作《；自治州林业行政】部门负责城乡—园林绿化管》理工作 　　　　！县，级人民政府城乡规】划、建设行政部门】主管本行《政，区域内的城乡规【。划、建设和》管理工？作 　　　　【其他：职，能部：门，在各自？的职责？范围内协同做好城乡！规，划、建？设和管理工作 【 乡：（镇）人民政—府依法做《好，本辖区内《的规：划、建设和管理工作！；乡（？镇，）建设管理服—务机：构受乡？（镇）人民政—府委托具体负责对】乡（镇）、》村组土地占用和房屋！。。建设的管理 　】　　　街《道，办事处（社区—）、村（居》）民委员会》应当协助做》。好城乡规划、建设】和管理工作》 　　　　第五条！　自治州各级—人民政府《应当把城乡规划【、建设？、管理纳入国民经】济和社会发展规【划加大对《城乡规划《、建设、管理的【投入 　　鼓励州！内外单位、个人投资！参与自治州城乡【建设依法保护—投资者？的合法权益 【第六条　各》级人民政府对在城】乡规划、建》设、管？理工作中作》出显著？成绩的？单位、个人给予表】彰和奖？励 第二章 城】乡规划和建》设 第七》条，　城乡规划包括城镇！体系规划、城—市规划？、镇规？划、乡规《划和村寨《规划 　》　，城市规划《。、镇规划分为总体】规，划，和详细规划》城市总？。体规划分为市域城】镇体系规划和中【心城区规划》详细规？划分为控制性详细】规划和修建性详细规！划 　　县—级人民政府》所在地镇《的总体规划分为县域！城镇体系规》划和县？城总体规划；—其他镇的《总体规划《分为：镇，域镇村？体系规划《。和镇区总体规—划乡规划分》为乡域？村寨：规划和乡政府所【在地规划 》 ，编制城市总体规【划、镇的总体—规划：、乡规划《和村寨规划应当与】土地利用总体规划、！区域规划、江河流】域规划、《环，。境保：护规划？、地质灾害防治规划！等相衔接 第八条！ 自治州人民政【府组织编制州域城镇！体系规划《指导和监督市、县】、乡：、镇规划编》。制工作 》　　　　县》级人民政府、乡（镇！）人民政府依法【。对本：行政区域《内的城？乡规划进《行编：制和报批 》 第：九条 各级规划依】法进行分级审批严】格执行制定、报批】程序：以及批前公》告、审批公示、【修改公？示等规定 经【。依法批？准的：城乡规划不得擅自修！。改确需修改》的，按照有关法律法规】规定的程序、—权限进行 第十】条 城？乡学校、医》。。院，、，广播电？视、市场、供—电、供水、供气【、供热、通讯—、邮政？。、公共客运交通【、道路、公厕、【排水、防洪、园【。林，。绿化、环境卫生、消！防、避雷、停—车场、休闲广场、体！育，健身、文化娱乐、】人防工程等涉及【。空间：和自然？。资源利用的各项【城乡建设专》项，规划应当纳入—城乡规划 第【十一条 在》规划区范围内的建】。设活：动应当严格遵守【城乡规划服从—规划管理依法取【得选址意见书、建设！用地规划许可证、】建设工程规划许可证！、乡村建设规—划许可证《、施工许可证 　！　　　在城》乡规划区《内，新建、改建、扩建永！久性建？。筑物和构筑物以划拔！方式取得国有土地使！用权的建设单位应】当按：规定取得建设—项目：。选址意见书由县级人！民政府城乡规划行】政部门？依据控制性详细规】划，核定建设用》地的位置、面—积、：范，围核发建设用地规】划许可证 —　　　在城市、镇】规划区？内以出？让，方式提供国有土【。地，使用：权的在？。国有土地使用—权出让前市、县人】民政府城乡规划行】政部门应当依据控】制性：详，细规划提出出让【地块的位置、使用】性质、开发强—度等规划条件—作为国有《土地使用权出让合同！的组成部分未—确定规划条件的【地块不得出让国有土！地使用权 》。 　　　第十二【条， 在乡（镇）、【村寨规划区内—进行乡？镇企业、乡》村公共设《施，和公益事业建设的单！位或者个人应—当向乡（镇）人【民政：府提出申请由乡【。（镇）人《民政府报市、县人民！。政府：。城乡规划《。行政部门核发乡村建！设规划？许可证 　　　在！乡（镇）《、村寨规《划区：内进：行农村村民住宅建】设的应当向村民【委员会提出建—房申：请，。报乡（镇《。）人民政府》审核市？、县：人民：政府城？乡规划行政部门【核发：乡村建设规》。划许可证 》 第十三条 县级以！上人民政府》城乡规划行政部门制！定城乡规划管理技术！规定报同级人—民政府批准》后实施城乡规划区内！的，建设项目的规划设计！应当结合本地的【自然条件、历史【文化、建筑造型、】建，筑风格、建筑材料、！景观设？计、：色彩：调配：体现地方特点和民族！特色,并征》。求文化行政等—部门和社会公—众的意？见 　《　　　第十四—条 建设工程按照批！准的设计图纸施【工，不得：擅自变更确需变【更的应当按照原审】批程序办理手续工程！项目严格实行工程项！目竣工验收》备案制度 —单位：、个人申请建设房】屋，设，计房：。屋，立面效果图报—经县：级人民政府城乡【规，划行政？部门审批严格按照审！批，的效果图建》设 　　　　第十！五条 城乡》规划区内《的房屋建筑》工程：竣工后不得随意加层！、加宽或者增—设附属设施》等确需改造或者改变！使用性质的》必，须依法办理相关手续！ 城乡规划区【。内主要道路两侧及沿！河道路的建筑物、构！筑物：需设置？围墙的必须报—城乡规划行政部门批！准;应？当，采用绿篱、花坛、】栅栏：。、透景或者》。半，透景围墙进行—分界高度在》1.8米以》下不得阻断原有通】道 第十六条 城！乡规划区内的地【上地下管网、供【电、通？讯线路等《基础设施《的布局？走向报城乡规划【行政部门审批—后实：施，竣工验收时》必，。须提供？管线竣工线》路图 ？ 第十七条 加【强对城乡排污、排水！。的管：理实：施雨：、污分排；有条件】的住宅建筑应—当，设置污水《处理设施 —　　　　城乡新建建！筑应当使《用新型建筑节能材】料推行节《。能减：排新技术推广使用风！能、沼气、太阳能等！清洁：能源 　》　　　乡《村建设应当加强消】。防设施建设鼓励使用！防火：。材料建设对原有房屋！进行改？厨，。、，改灶、改《电提高防火能力 】 第十八条 在城乡！规划区内设》置户外广告》应当按照审批—的地点、形式、【规格、年限》实施不得随意改变 ！ 　　　　第十【九条： 县级以上人民政府！住房和城乡建—设行政部门应当【建，立城乡建《设项目管理档案【工程竣工《验收备案前建设单】。位应当？将建设？项目相关资料提【交原审？。批单位 第三章 ！市政：设施管理 第二十！条， 新区开发和旧城】改造：。应当把城《乡规划确《定的市政设》施建设项目纳—入综合开发和改造计！划配套建设 新】区开发中《市政设施建设—应，当与基础《建设：工程同步设计、施】工，、验收；旧城改造应！当因地？制宜：。合理利用已有—资源：优先建设市场、停车！场、公？交车站、公厕、垃圾！中转站、广场等市】。。政设施 城—市道路建设》应当按照国》家有关？规定设置无障碍通】道 ？　，　　　第《二十：一条 任何》单位：、个：人未经批准》不得改造《城市道路、广场、】体育场、停车场等市！政，设施 　　　不】得擅自移动或者拆除！道，路标志、地名标志】、，交，通标志、消防—。、邮政、通讯、照】明、有线电》视、地下管》线、环？境卫生等设施；【不得擅自在》公用设施上搭—接、安装《其他设备和》物件 ？ 　：　　禁止占用道路、！广场：、绿地？、，。供水、？排水、供电走廊、地！下管线等《公，共设施进行建设 ！　　　　第》二，十二条？ 在城区内行驶的工！程，。车辆不能带泥上路】运输建筑沙石、垃圾！、渣：土的应当《实行封闭《运输 　　　　铁！轮车、？。履带车以及超限车】辆通过城市道—路，设施的应《当采取有效保护措施！行驶 　》　　　第二十三条】 设在城市道路上的！。各类管线的检—。查井、箱盖或者城】市道路附属》设施应当符合城市】。道路养护《规，划因缺损影响交【通和安全《。的产：权单位？应，当及时设《置安全警示标—志并在2《4小时内补缺或【者修复确《保安全？和交通畅通 第】二十四条 住房和】城乡建设行政部门应！当对城市桥涵设施进！行日：常巡检？和安全普《查每：年对桥涵《进行检测《确保桥涵设施—安，全 第四章— ，城乡绿化管理 【 第二十五条　城】乡规：划区内的古》。树名木由县级以上人！民政府建立档案【标明标？志划定范围加—强保护管理》严禁：砍伐或者迁移确【需迁移的《必须经林《业行政部门审查【同意并报同级人民】政府批准 》 　　砍伐城镇【树木应？当报林业行政—部门：批准并按照规定【补，植树木或者采取其他！补救：措施　　 》 第二十六条—　在：城乡规划区内—新区建？设绿地率不低于3】0%旧区改造绿地率！不低于25%— ：　　第二《十七条　城》乡规划？区内的绿化实行区】域责任制 　【　（一）城》镇公共绿地》、风景绿地》、，防护绿地《、行道树以及干【道绿化带的》绿化由城乡绿化管】理部门负责； 　！　（二）机》关、学校、企—业事业单位、部队】的绿化由所属单位】负责； 　　　】。　（三）居民住宅小！。区的绿化由小—区管理？单位：负责； 》　　：　　（四）》居民自有房屋地【界内的？绿化由居民自行【负责 ？ ，第二：。十，八条　在《城乡规划区内—。禁止下列行为 】。（一）非法占用【绿化用地；》 （二）在行【道树：上牵绳搭线、晾【晒衣物； —　　（三）在行【道树下和绿化—。地带内烧《火； 　　（四）！。刻划树木攀折—树枝损？坏花草；《 　　（五）其他！。破坏绿化及其—设，施的：。　　 第五章【 城乡环境卫生【管理 第二十【九条 ？城乡环？境卫生实行》区域管理责任制 ！（一）城《乡，街，道、广场、公共水】。域、公共厕所由环境！卫，生管理部《门负责； （二）！机，关、学校、》企业事业单位、部】队、个体经》营店、居民住户由】单位或者个人—负责； （三）商！住楼小区、居民【住宅：小区由小区》管理单位负责； ！（四）车站、—码头：、停车场《。、影剧院、体育场】等公共场所》。由经营管理单位或者！个人负责； 【。（五）集贸市场、】旅游景？。点由相关管理部门】负责： 　　　　第三】十条： ，。任何单位、个—人，应当保持建筑物的整！洁美观凡临街建筑、！景观廊道两侧建筑物！。、制：高点建筑物的阳【台，。和室外不得堆放、】吊挂有碍美观的物品！不，得在建筑物、构筑】物、街道、公—用设：施上：张贴各种标语—、，宣传品等 第三十！一条 城《乡规划区内应当建立！和完：善集贸市场参—与交易活动的单位、！个人：应当：到指定的市场进【行交易 　　【　临街铺面、—公共通道不得向外】延伸设摊经营— 　　　》第，三十二条 在城乡】规划区内建筑施工】应当实行封闭—作业：产生的建筑》。垃圾应当及》时清运到指定的【地点不得随意倾倒】 　　　　城乡】规划区内的单位、】。个人产生的生—活垃圾应《当倒入垃《圾箱内或者》指定的地点 　　！　，　，乡村：垃圾进行集》中收集、集中处【理 　　　　提】倡和：。实行垃圾分类—处理城镇垃圾进行】集中无害化》处理实行垃圾处置收！费制度 《 第：三十：三条 ？城乡规划区内的街道！。、广场、车站、河】道等公共场》所禁止下列行为 ！（，一，）排放？污水、有害废—。弃物； 《 　　　　（二）】随地吐痰、便溺、】乱扔果皮纸屑—、倾倒垃圾； 【 　　？　　：（三）敞放畜、【禽； （四—）晾晒腐《烂、腥？臭的物品；》 ， 　　　（五）其他！影响环境《卫生：的 第六章 法】律，。责任 第三十四】条 违反《本条例第十》一条的规定未—取得建设工程—规划许可证或—者未按照《建设工程规划—许可证的规定进行建！设的由县级以上人民！。。政府城乡规划行政】部门责令停止建设】；尚可采取改—正措施消《除对规划《实，施的影响的限期改正！处，建，设工程造价5%【以上10%以下【的罚款；无法—采取改正措施消【。除影响的《限期拆除不能拆除的！没收实物或者违法】收，入并可处以建设【工程：造价10%以下的罚！款 ： 　　　　第三十】五条 违反本—条例规定的按照以】下，规定：予以处罚 　　　！　（：一）违反第十四【条、：第十五条规定的【由城乡规划行—政部门责《令停止建《设限期改正并—处以500》元以上20》。0，0元以下罚款； 】。 　　　　（二）违！。反第十八条规定【的由有关行政部门责！令改正并处以50】0元以上20—00：元以下罚款》； 　　　（【三）违反第二十【一条：规定的由住房和【城，乡建设行政部—。门责令其停止违法行！为采取补救》措施：并处以500元以上！。5000元以下罚】款； 《　　　　《（四）违反第二十二！。条第一？款规定的由》住房和城乡建设【行政部？门责令？其，停止违法行为—并处以？50元以上500元！以下罚？款；违反第二十二】条第二款规定的由】交通主管部门责令其！停止：违法行为可》以处以500元【以上5000元【。以下罚款；》 　　　》　（五）违反第二】十三条？规定的由住房和城】乡建设行政部—门责令限期》。履行；逾期不履【行，的处以200元以】上2：000元以》下罚款； 》 　　　　（六【）违反第二十八条规！定的由林业》。行政部门责》令，改正予？以批评教育可—以处以50元—以上5？0，0元以？下，。罚款； 》　　　　（七）违反！第三十？条规定？。的由住房《和城乡建设行政部门！责令限期《清，。除可以处以1—。00元以上100】0元以？下罚款；《 　　《　　（八）》违反第三十一—条规定的由住房和】城乡建？设，。行政部门责令改【正可以处以》5，0元以上50—0元以下罚款—； 　　　　（九！）违反第三十二条第！一款、第二》款，第三十三条》规定的由《住房和城《乡建设行《政部门责令整改【或者清除；拒不整】改或者清除》的，。由住房和城》乡建设？行政部门代为委【托有关单位》或者个？人进行清《除清除？。费，用，由责任者承担；【对个人处《以10元《以上100元以下】罚款对单位处以50！0元以上5》00：0元以下罚款 】第，三十六条《 国家机关及其【。工作人员在》城乡规划建》设管理工作中违反】本，条例第九条》第二款？规定或者玩忽职守】、滥用职权、—徇私舞弊的由—。所在单位或》者上级主管部门【给予行政处分造【成损失的依法赔【偿 ： 第：七，章　附 则 【第三：十七条 自》治州人民政府应【当根据本条例制【定实施细则　 【 　　　　第—。三十八条　本—条例自2《013年8月1日起！施行200》5年8月1日起施行！的黔东？南苗族侗族自治【州城镇？建设管理《条例同时废止—