黔，东南苗族侗》。族自治州城乡规划建！设管理？条例 《（2013年1【月4日黔东南苗族】侗族自治州第十三届！人民代表大会第三】次会议通过2—013年5》。月，31日贵州》。省第十二届人民代表！大会常务《。委员会第《二次会议批准） ！第一章　总 —则 第《一条 为加快—城镇化进程加强城乡！规划建？。设管理？促进经济社》会，可持续发《展，根据中？华人民共和国民【族区：域，自治法？、中华人民共和【国城乡规划法等有关！法，。律、：法规的规定》。。结合自治《州实际制定本条例】 　　　　第二】条 ：自治州行政区域内】的单：位、个人应》当遵守本条》例 　　》　　第三条 本条例！所称城乡《。规划区？是指城市、镇、乡和！村寨的建成区以及因！城乡建？设和发？展需：要必须实行规划控】制的区域《 本条《例所：称城：乡规划建设管理包括！城乡规？划、建设和市—政，设施、绿《化、环境卫生等的管！理 第《四条 自治州城【乡，规划行？政部门负责全—州城乡规划》管理工作；》自治：州，住房和城乡建设【行政部门负责全州城！乡建设管理工作；自！治州林业行政—部门负责城乡园【林绿化管理工作【 　　　　县级】。。人民政府城乡规【划、建设行政部门主！管本行政区域内【的城乡规划、建【。设和管理工作— 　　　　—其他职能部门—在，各自的职责》范围内协同做好城乡！规划、建设和管理】工作：。。 乡（镇》），人民：政府依？法做好本辖区内【的规划、建设和【管理工作《；乡（镇《），建设：管理服务机》构受乡（镇）人民政！府委托具体》负责对乡（镇）【、村组土《地占用和《房，屋建设？的管理 　—　　　街《道办事处（》社区：）、村（居）—民委员会应当—协助做好《城乡规划、建设【和管理工作 　　！　　第？五条　自治州各级人！民政：府应：当把城乡《规划、建设、管理】纳入国民经济和社】。会发展规划加—大对城乡规》划、建设、》管理：的投：入 ？　　鼓励《州内外单位》、个人投资》参与自治州》城乡建设依法保【护，投资者的合法权益】 第六条　各【。级人民政府对在城】乡规划、建》设、管理工作—中作出显著成—绩的单位《、个人？给予表彰《和奖励 第—二章 城乡规划和】。建设 第七条【。　城乡规划》包括城镇体系规划】、城市规划、镇规划！。。、乡规划和村—寨规划 　　【城市规划、镇规划】分为总体规划和详细！规划城市总体—。规划分？。。为市域城镇体—系，规，划和中心城区规【划详细规划》分，为控制性详细—规划和修建性详细】规划 《　　县级人民政【府所在地镇的总体】规划：分为县？域城镇体系规划【和，县城总体规划；其他！镇的总体规划—分为：镇域镇村体》系规划？和镇区总体规划乡规！划分为乡域村寨【规划和乡政》府所在地规》划 编制城—市总体规划》。、镇的总体规划、乡！规，划和：村寨规划《应当与？土地利用总》体规划、《区域规划、江—河流域？规划、环《。境保护规《划、地质灾》害防治？规划等相衔接— 第八《条 ：自，治州人民政府组织】编制：。州域城镇体系—。规划指导和监督市、！县、乡、镇规划【编制工作 　【　　　县级人民【政，府、乡（镇）人民政！府依法对本行—政区域内的》。。。城乡规划进行编【制和报批 第【九，条 ：各级规划依》法进行分级审—批严格执行制定、报！。批程序以及批前公】告、审批《公示、修改》公示等规定 经】依法批准的城乡规划！不得擅自修改确需修！改的按？照有：关法：律法规？规定的程序、权限】进行：。 ：。第十条？ 城乡学校、—医院、广播》电视、市场、供【电、供？水、供气、供—热、通讯、邮政【、公共客运交通、道！。路、公厕《、排水、《防洪、园林》绿化、环境卫生、】消防：。、避雷、停车—场，、休闲？广场、体育健身、文！化娱乐、人防工【程等涉及空间—和自然？资源利用的各项城乡！建设专项规划应当】纳入城乡规划 【 第十一条 在【规划区范围内—的建设？活动：应，当严格遵守城乡【。规划服从《规划管理依法—取得选址意见书、】建设用地规划—。许可证、建设工程规！划许可证、乡—村建设？。规划许可证》、施工许可》证 ？　　　　《在城乡？规划区内《。新建：、改建、扩建永【久性建筑物和构【筑物以划拔方式取得！。国有土地《使用权的《建设单位应当按规定！取得建设项目—选址意见书由—县级人民政府城乡规！划行政部门》依据控制性详细规划！核定建？设用地的位置—、面积、范围核发】建设用地规划—许可证 《 ，　，　　在？城市、？镇规划区内以—出让：方式提供国有—土地使用权》的在国有土地使【。用权出让前市、【县人民政府》城乡规？划行政？部门应？当依据控制性—详，细规划提《出出让地《块的位置、使用【性质、开发强度等规！划条件作为国有土地！使，用权出让合同的组】成部分未确定规划条！件的地？块不得出让国有土地！。使用权？ 　　　第十【二条 在乡（镇）】、村寨规划区—内进行乡镇企—。业、：乡村：公共设施和公—益事业建设的单位】或，者个人应《当向：乡（镇）《人民政府提出申【请由乡？（，镇，）人民？政府报市、》县人：民政府？城乡：规，划行政？部门核发乡村建设规！划许可证《 ， 　　　在乡（镇）！、村寨规划》区内进行《农村：村民住？宅建设的应》当向：村民委员会提出建房！申请：。报乡（镇）人民政】府审核？市，。。、县：人民政？。府城乡规划》行政部门《核，发乡村建设规划许】可证 第十—三条 县级以上人】民政府城乡规划行政！部门制？定城乡规划管理技】。术规定报《同级人民政府—批准后？实施城乡规划区【内的建设项》目，的规：划，设计应当《结合本地的自然条】件，、历史文化、—建筑：造型、建筑风格【、，建，筑材：。料、景观《设计：、色彩？调配体现地方特点和！民族特色,并征求】文化行？政等部？门和社会公众的意见！ 　　　　第十四！条， 建设工程按照批】准的设计图》纸施工？不得擅自变更确需变！更的应当按照原【审，批程序办理》手续工程项目—严格实行工程项【。目竣工验收备案制】度 单位、个人申！请建设房屋设计【房屋立面效果图报】经县级人民政府城】乡规划行政》部门审批严格按照】审批的效果图建设】 ：　　　　《第十五条 城—乡规划区内》的房屋建筑工—程竣工后不得随意加！层、加宽或者增设】附属设施等确—需改造或者改变【使用性质《的必须依法办理相】关手续 城乡规划！区内主？要道路两侧》及沿：。河道：路的建筑物、构筑物！需设置围墙》的，必须报城乡规划行政！部，门批：准;应当《采用绿？篱，、花：坛、栅栏、》透景或者《半透景围《墙，进行：分界高度《在1.8米》以下不得阻断原【有通道 》第十六条《 城：乡规划区内的地上地！下管网？、，。供电、？。通讯线路等基础设】施的布局走向报【城乡规划行政部【门审：批后实施竣工验【收时必须提供—管线竣工线路—图 第十七条 加！。强对城乡排污—、排水的管理实施】雨，、，污分：排；：有条件的《住宅建筑应当设【置污水？处理：设施 ？ 　　？　　城乡新》建建筑应当》使用新型建筑节能】材料推行节能减【排新技术推广使【用风能、沼》。气、太阳能等清洁能！源，。 　　　　乡村】建设应当加强消【防设：施建设鼓励使—用防火材料》建设对原《有房屋进行改厨、改！灶、改电提高防火】能力 第十八【条 在城乡规划区】内设：置户：外广告应当按照审】批的地点、形—式、规格、年—限实施？不得：。随意改变《 　　　》　第十九条 县【级以上人民政府住】。房和城乡建设—行政：部门：应当建立城乡建设】项目管理档》案工程竣工验收备案！。前建设单位》应当将建设项目相关！资料提交原审批单】位 第三》章 市政设施管理 ！ 第二？十条 新区开发和旧！城改造应当》把城乡规划确—。定的市政设施建设】项目纳入综》合开发和《改造计划配》套，建设 ？ 新区开发中—市，政，设施建？设应：当与基础建设工程同！步设计、施》工、验收；旧—城改造？。应当因地制宜合【理利用已有》资源优？先建设？市场、停车》场、公？交车站、公厕、垃】圾中转站、广—场等：市政设？施 ？城市：道路建设应当按【照国：家有关规《定设置无障碍通【道 ？　　　？　第二十一条 【任何：单位、个《人未经批《准不得改造》城市道路、广场、体！育场、停车场—等市政设施 【　　　不《得擅自移动或—者拆除道路标志【、地名标志、—交通标？志、：消防：、邮政、通讯、照明！、有线电视、—地下管？线，、环境？卫生等设施》；不得擅《自在公用设施—上搭接、安装其【他设备？和物件 　　　】禁止占用道路、广场！、绿地？、供水、《排水、供电走廊、】地下管线等公共设施！进行建设 》 　　　　》第二：十二条 在城区内】。行驶的工程车—辆不：。能带泥上《路运输建筑沙石【、垃圾、渣土的应】当实行封闭运输 ！　　：　　铁轮车、履带】车以及超限》车辆通过城市道路设！施，。的应当采取有效【保护措施行驶—。 　　　》。　第二十三条 设】在城：市道路上的各—类管线的检查—井，、箱盖或者城市【。道路：附属设？施应当符合城—市道路养护规—划因：。缺，损影响？交通：和安全？的产权单《位应当？及时设置安全警【示标志并在2—4小时内补缺—或者修复确》保安全和《交通畅通 第二】十四条 住房和【城乡建设行政部门】应当对城市桥涵【设施进？行日常巡检和—安，全普查每年对桥涵】进行检测确保桥涵设！施安全 》第四章？ 城乡绿化管—理 第《二十五条　城乡规划！。区内：的古树？名木由县《级以上人民》政府建？立档案标明》标志划定范围—加强保护管》理严禁砍伐或者迁】移确需迁移的必【须经林业行政部门】审查同意《并报：同级人民政府—批准 　　砍伐】城镇树木《应，当报林业行政部【门，批准并按照规定【补植树木《或者采取其他补救】措施：　　 第二十六条！　在城乡规划—区内新区《建设绿地率不低于】30：%旧区改造》绿地率不低于2【5% 　　第【二十七条　城乡【规划区？内的绿？。化实行？区，域，责任：制 　　（一）】城镇：公，共绿地、风景绿地、！防护绿地、行道树以！及干道绿《化带：的绿化由城乡绿化管！理，。。部，门负责； 　　（！二）：机，关、学校、企—业事业单《位，、部队的绿》化由所属单位负责；！ 　　　　（三）！居民住宅小区的【绿化由？小区管理单位负责；！。。。。 　　　　（四】）居民自有》房屋地界内》的绿：。化由居民《自行负？责 第二》十八：条　在城乡规划区】内禁：止下列行《为 ？（一）非《法占用绿化用—地，； （《二）在行道树—上牵绳搭线、晾【晒衣物； 》 　：　（三）在行—道树下和绿化—地，带内烧火； — 　：　（：四，）刻划树木攀折树】枝损：坏花草； 　　（！五）其他破坏绿化及！其设施的《　　：。 第五章》 城乡环境》卫生管理 第二】十，九条 城《乡环境卫生实行区】域管理责任制— （一《）城乡街道》、广场、公共水域】、，公共厕所由》环境卫生《。管，理部门负《责； 《（二：）机关、学》校、企业事业单位】、部：队、个体经营店、居！民住户？由单位或者个—人负责； （【三）：商，住楼小区、居民【。住宅小区由小区管理！单位负？责； （四）车站！、，码头、？。停车场、影剧—院、体育场等—公共场所《由经营？管理单位或者—个人负责； — （：五，）集贸？市场、旅《游景点由相关管【理部门负责 【。　　　　第三—十条 任何单位【、个人应《当保持建筑物—的整洁美观凡临街建！筑、景观《廊道两侧建筑物、】制高点建筑物—的，阳台：和室外？不得：堆放、吊挂有—碍美观的物品不得】在建筑物《、构筑物、》街道、公《用，设施上张《贴，。各种标语、》宣传品等 第三】十一条 城乡规划区！内应当建立和完善】集贸市场参与交易】活，动的单位、个人应当！到指定的市场进【。行，。交易 《　，。　　：临街铺面、》公共通道不得—。向外延伸设摊—经营 　》　　第？三十二条 》在城乡规《划，区，内建筑施工应当实行！封闭作业产生的【建筑垃圾应当及时】清运到指定的—地点不得随意倾倒】 　？　　：　城乡规划区—内的单位、个人产生！的，生活垃圾应当倒入】垃圾箱内《或者指定的地点【 ， 　：　　　乡村垃圾进】行集中收集、集中处！理，。 ：　　　　提倡和【实行垃圾分》类处理城镇垃圾进】行，集中无害化处理实行！垃圾处置收费制【度， 第三十三条【 城乡规划》区内的街道、广【场、车站、河道等公！共场所禁《止下列行为 （】一）排放污水、【有害废弃物； 】　　　　《。。（，二）随地吐痰、【便溺、乱扔果皮【纸屑、倾倒垃圾【；， 　　　　（三】）敞放畜《。、禽； （四）晾！晒腐烂、腥臭的物品！； 　《　　（五）其—他影响？环境卫？生的 ？ 第六章 法律责】任 ？第三十四《条 违反本条例第】十一条的规定未【取得建设工程—。规划：许可证或者》。未按：照，建设工程《规划许可证》。的规：定进行建设的由【县级以上人民政府】城乡规划行政部门】。责令：停止建设《。；尚可？。采取改正措施消【除对规划实施的影】响的限期改正处建】设工：程造：价5%以上10%以！下的罚？款；无法采取—。。改正措？施消除影《响的限期拆》除不能？拆除的没《。收实物或者》违法：收入并可处以—建设工程造价10%！以下的罚款 — 　　　　第三十五！条 违反本》条例规定的按照以】下规定予以处罚【 　　　　（【一）违反第十四条】、第十五《条规定？。的由城？乡规划？。行政部门责令停止】。建设限期改正并【处以：500元以上200！0元：以，下罚款； 　　　！　（二）违》反第十八《条规定的《由有关行政部—门责令改正并处【以，500元《以上20《00元以下罚款； ！ 　　　（三）【违反：第二十？一条规定《的由住？房和城乡建设行【政部门？责令其停止违法行为！采取补救措》施并处以5》0，0元以上5000】元以：下罚款； 　　　！　（四）违反第【。二十二条《第一款规定的由【住房和？城乡建设行政—部门责令其停止违】法行为并处》以50元以上500！元以下罚款》；违反第二十二条第！。二款规定的》。由交：通主管部门责令其停！止违法行为》可以处？。以50？0元以？。。上5000》元以下罚《款；： 　？　　：　（五）《违反第二十三条【。。规定：的由住房《和城乡建设行政【部门责令限期—履行；？逾期不履《行，的处以200元【以，上，20：00元以下罚款；】 　　《　　：（六：）违反？第二十八条规定【的由林业行》政部门责令改正予以！批评教育可以处【以50元以上50】0元以下罚款； ！　　　　（七—）违反第三十—条规定的由住房和城！乡建设行政部门责】令限：。期清：除可以处以》1，00：元以上1《000元以下罚款】； 　　　　（】。八）：违反第三十》一条规定的由—住，房和：城乡：建设：行政：部门责令改正可【以，。处以：。。50元以上》500元以下罚款；！ 　　　　（【九）：违反：第三十？二条第一款、第二】。款第三十三条—规定的由《住，。房和城乡建》设行政部门责—。。令整改？或者清除；》拒不整改《或，。者，清除的由住房和城乡！建设行政部门代为】委托有关单》位或者个人》进行清除清除—费用由？责任者承担；对个】人处以10元以上】100元以下罚【。。款，。对，单位处以《50：0元以上50—00元以《下罚：款 ： 第三十六条 国家！机，关及其工作人员在城！乡规：划建设管理工作【中违反本条》例第：九条第二款规定【或者玩忽职守、【滥用职权《、徇私舞弊的由【所在单位或者上级主！。管部门？。给予行政处分造成损！失的依法赔偿 【 第七章　附 【则 第三十—七条 自《治，州人民政府应当根】据本条例制定实【施，。细则　？ 　　　　—第三十八条　本条】例自201》3，年8月1日起施行2！005年8月1日起！施行的黔东南苗族】侗族自治州城镇建】设管：理条例同时废止【