黔东南苗《族，侗族自治州城乡规】划建设管《理条例？ （2《0，13年1月4日黔】东南苗族《侗族自治州第十三】届人民代表大—。会第三次会议—通过2013—年5：月31日《贵州省第十二届人】民代表大会常务【。委员会第二次会议批！准） 第一章　】总 则？ ， 第一条 为—。加快城镇化》进程加强城乡规划】建设管理《促进：经济社会可持续发展！根据中华人民—共和国民族区—域自治法、》中华人民共》和国城乡规划—法等有关法律、法】规的规定结》合自治？州实际制定本条【例 　　　　第】二条 ？自治州行《政区：域，内的单位、个人【应当遵守本条例【 　　　》　第三条 》本条例所称城乡规划！区是指城《。市、镇、乡和村【寨的建成区以及因】城乡建设和》发展需要必须实行】规，划控制的区域 本！条例：所称城乡《规划建设管理包【括城乡规划、—建设和市政设—施、绿化、》环境卫生《等的：管理 第四条 自！治州城乡《。规划行政部门负责全！州城乡？规划管理工作；自】治州住房和》。城，乡建设行政》部门负？责，。全州城乡建设管理工！作；：。自治：州林业行政》部门负责城乡园林】绿化管理工作 　！　　　县级人民政】府城乡规划、建设】。行政部门主管本【行政区域《内的城乡规划、建】设和管？理工作 　　　　！其他职能部门在各自！的，职责范围内协同【做好城乡规划、建设！和管理工作 【乡（镇）人民政府】依法做好本辖区【内的：规划、建《设和管理工》作；乡（镇》）建设管理服—务机构受乡》（镇）人民政府【委托具体负责对【乡（镇）、村组土地！占用和房《。屋建设的管理 　！　　　？街，道办事处（社区【）、村？（，居）民委员会应【当协助做好》城乡规划《、，建设和？管理工？作 　《　　　第五》条　自治《州各级人民政—。府应当把城乡规划、！建设、管理纳入国】民经济和《社会发？展，规，。划加大对城》乡规划、建设、【管理的投入 　　！鼓，励州内外《。。单，位、：个人投资《参与自治州城乡建设！依法保护投资者的合！法权益 第六【条　：各级人民政府对【在城乡规划、—建，设、：管理工作《中作出显著成—绩的单位、个人给予！。表，。彰，和奖励 第二章 ！城乡规划和建设【 第七条　城【乡，。规划包括城镇—体系规划、城市【规划：、，镇规：划、乡规划和—村，寨规划 》　，　城市？。规划：、，。镇规划分为总—体规划和《详细规划城市总体】规划分为市域城镇】体系：规划：和中：心，城区规划详细规【划分为控《。制性详细《规划和修建性—详细规划 　　县！。级人民政府》所在地？镇的总？体规划分为县域城镇！体系：规划和县城总体【规，划；其他镇的总【体规划分为》镇域镇村体系规划和！镇，区总体规《划乡规划分为—乡，。域村寨规划和—乡政府所在地—规划 编制城市总！体，规划、镇《的总体规划、乡【。规划和村寨规划应当！与土地利用》总体规划、区域规】划、江河流域规【划、环境保》。护规划、地质灾【。害防治规划等相衔】。接， 第八条》 自治州人》。民政府组织编—制州：域城镇体系规划指导！和监：督市、县《、乡、镇规划—编制工？作 　　　　县】。级人民政府、乡【（镇）人民》。政府依法对本行【政区域内的城乡规】划进行编《制和报批《 第九《条 各级规》划依法？进行分级《审批严格《执行制定、报批程】序，以及批前《公告：、，。审批公示《、，。修改公？示，等规定 》经依法批准的城乡规！划不得擅自修改确需！修改的？按照有关法律法规规！定的程序、权限进】行 第十条 城乡！。学校、医院、广【。播电视、《市，场，、供电、供》水、：供气、供热、通讯】、邮政、公共—客运交？通、道路、》公厕、排水、—防洪：。、园林绿化》、环境卫生、消防】、，避雷、停车》。场、休？闲广场、体育—健身、文化娱乐、】人防工程等涉—。及空间和《自然资源《利用的各《项城乡建设专项【规划应当纳入城乡规！。划 第十》一条 在规划—区范围内的建—设活：动应当严格遵守【城乡规？划服从规《划管理依法取得选址！意见：书、建设用地—规划许可证、建设】工程：规划许可证、乡【村建设规划许可证】、施工许《可证 　　—　　在城乡规划区内！新建、改《建、扩？建，永久：性建筑物《和构筑物以划拔方】式取得国有》土地使？用权的建设单位应】当按规定《取得建？设项目选址意见【书由县级人民政【。府城乡规划》行政部门依据控制性！详细规划核定—建设用地的位置、】面积、范围核发建设！。用地规划许可证 ！　　　？在城：市、镇？规划：区内：以出让？方式提供国》有土地使《。用权的在国有土地】使用权出让》前市、县人民政【府城乡规划》。行政部？门应当依据控制性】详细规划提出出让】。地块的位置、使用】。性质、开发强度等】规划条件作为国有土！地使用权出让合同】的，组成：部分未确定》规划条件的地—块不：得出：让，。国有土地使》用权 　　—　第十二条 在乡（！镇，），、村寨规划区内【。进行：乡镇企业《、乡村公共设施和公！益事业建设的单位或！者个人应当向乡【（镇）人民政—府提出申请由乡【（镇）人民政府报市！、县：。人民：。政府城乡规划行【政部门核发乡村【。建设规划许可证 ！。　　　？在乡（？镇）：、村寨规划区内进行！农村村民住宅建【设的应当向村民【委员会？提，出建房申请报乡（】镇）人民政府审【。核，市、县人民》政府城乡规划行政】部门：。核发乡村建设规划】许可证 第十三】条 县？。级以上人民政府城乡！规，划行：政部门？制定：城乡规？划管理技术》。规定：报同级人《民政：府批准后《实施城乡规划—区内的建设项目的规！划设计应当结合【本地的自然条件【、历史文《。化、建筑《造型、建筑风—格、建筑材料—、景观设计、色彩】调配体现地方特点和！民族特色,并征求】文化行政等部门【和社会公众的意【见 　　　—　，。第十四条 建设工程！按照批准的设计图纸！施工不得擅自变更确！需变更的应当—按照原审批程序办理！手，续工：程，项目严格实行工程项！目竣工验收备案【制度 《单位：、个：人申请建设房屋设计！房屋立面《效果图报《经县级人民》政府城乡规》划行政部门》审，批严格按《照审批的效》果图建设 　　】　　第？十五条 城乡规【划区内的《。房屋：建筑工？程竣工后不》得随意加《层、加宽或者—增设附属《。设施：等确需改《造或者？改变使用性质的【必须依法办理相【关手续 城乡规】划区内主要》道路两侧及沿—河道路的建》筑物、？。构筑物需《设置围？墙的必须报城乡规划！行政部门《批准;应《当采：用绿：。。篱、花坛、》栅栏、？透，景或者半透景—围墙进行分界高度在！1.8米《。。以下不得阻断原【有通道？ ：第十六条 城乡规】划区内的地上地【下管：网、供电、通—。讯，线路等基础设施【的布局走向报城乡】规划行政部门审【批后实施竣》工验收时必须提【。供管线竣工》线路：图 ：。 ，第十七条 加强对】城乡排污、排水的管！理实施？雨、：污分排；有》条件的？住宅建筑《应当设置污水处理】设施： 　　　　城【乡新建建筑应当使】用新：型建筑节能材料推】行节能减排》新技术推广使用风能！、沼：。气、：太阳能等清洁—能，源 ： 　　？　　：乡村建设《应当加强《消防设？施建设鼓《励使用防火材料建】设对原？有房屋进行改—厨、改？灶、改电提高—防火能力《 第十八条 在】城乡：规划区内设置户外】。。广告：应当按照《审批的地点、形【式、规格、年限【实施不得随意改【变 　《　　　第十九条 县！级以上人民政—府住房和城乡建设行！。政部门应当建立城】乡建设项目管理档】案工程竣《。工验收备案前—建设单位应当将建】设项目相关资料提】交原审批《单位 第三—章 市政设施管理 ！ 第二十条 新区】开，发和旧城改造应当】把城乡规划确—定的市政设》施建设项目纳—入综合？开，发和改造计划配【套建设 新区开发！中市政？。设施：。建设应当与基础建设！工程：同步设计《、施工、验》收；旧城改造—应当因地制宜合理】利用已有《资源优先建设市【场、停车《场、公交《车站、公厕、垃圾中！转站、广场》等市：政设：。施 城市道—路建设应当按照国家！有关规定设置无【障，。碍通：道， 　　　》。　第：二，。十一条 任何单位】、个人未经批准不】得改造城市道路、广！场、体育场、停【车场等市政设施【 　　　不—得擅自？。移动或？者拆除道《路标志？、地名标志、交【通标志、消防、【邮政、通《。讯、照明、有线【电视、地《下管线、环境—卫生等设施；不得擅！自在公用《。。设，施上搭接、安装其他！设备和物件》 　　　禁止占用！道，路、广场、绿地、】供水、排水、供电】走廊、地下管线【等公共？设施：进行建设 》 　　　　第二十】二条 在城区—内行驶的工程车辆】不能带泥《上路运输建筑沙【石、：垃圾、渣土的应当实！行封闭运输 　】　　：　铁轮车、履—带，车以及超限车—。辆通过？城市道路设》施，的应当？。采取有效《保护：措施行驶 —　　　　第二十三条！ 设在城市道路【上的各类管线的【。检，查井、箱盖或者城】市道路附《属设施应当》符合：城市道路养护—规，。划因：缺损影响交通和安全！的产权单位应当及】时，设置安？全警示标志并在【24小时《。内补缺或者》修复确保安全和交】通畅通 《 第二十四条 住房！和城乡？建设行政部》门应当对城》市桥涵设施》进行日常巡检—和安全普《查每年对桥涵—进行检测确保桥涵】。设施安全 第四】章 城乡绿化管理】 第二十五条　城！乡，规划区内《的古树名木》由县级？以上人民《政府建？立档案标明标志划定！。。范围加强保》护管理严禁砍伐【或者迁移《确需迁移的必须【。。经林：业行政部门审查同意！并，。报，同级人？民政府批准 【　　砍伐城镇—树木应当报林—业行政？部门批准并按照规定！补植树木或者采取】其他补救措施　【　 第二十六条　！在城：。乡规划？区，内新区建设绿地率】不低于30%旧区改！造绿地率不低于2】5%：。 　　第二—十七：条　城乡规划区内】的绿化？实行区域责任制 ！　　（一）城镇【公共绿地、风景【。绿地、防护绿地【、行道树以》及干道绿《化带的？绿化由城乡绿化管理！部门负责； 　　！（二）机关、学【校、企业事业—单位、部队的—绿化由？所属单位负责；【 　　　　（三】。）居民住《宅小区的绿》化由：。小区管理单位负【责； 　》　　　（《四）：居民自有房屋地界】内，的，。绿化由居民自行负责！ 第二《十八条　在城乡规】划区：内禁止下列行为 ！（一）非法占用绿】化用地； （二）！在行道树上牵绳搭线！、晾：晒，衣物：； ： 　　（三）—在行道？。树下和绿化地—带内烧火《； ： 　　（四）—刻，划树木攀《折树枝损坏花草； ！ 　：　（五）其他破【坏绿化及其设—施的　？　， ， 第五？章 城乡环境卫生】管理 第二十九】条 城乡《环境卫？生实行？。区域管理《责任制 （一）城！乡街道、《广场、公共水—域、公共厕》所由环境卫生管理】部门负责； （】二）机关、学校、】企业：事业：单位、部队、个体经！营店、居《民住户由《单位或者《个人负责； 【（三）商住楼小【区、居民住宅—小区由小《。区管理单位》负责； （四）车！站、：码，头、停车场》、影剧院、体—育场等公共场—所由经营管理单【位或者个人负—责； ？ （五？）集贸市场、旅【游景点由相关管理部！门负：责 ： 　　　　第—三十条 任何单【。位、个人应当—。保持：建筑物的整》洁，美观凡临街建筑、景！观廊道两《侧建筑物、制高【点建筑物的阳台和】室外不得堆放—、吊挂有碍美—观的物品不》。得在：建筑物、构筑物、街！道、公？用设施上张贴各【种，标，语、宣传品等 【 第三十一条 城】。乡规划区内应当建立！和，完善：集贸市场《参与交易活动的单位！、个人应《当到指定的市场进行！交，易 ： 　　　临街铺面】。、公共通道不得【。向外延伸《设摊经营 　【。　　第三十二条【 在城？乡规划区内建—筑施工应当实行封】闭作业产生的建筑】垃圾应当及时清运到！。。指定的？。地点不得随意倾倒】 　　　　—城乡规划区》内，的单位、《个人产生的生活垃圾！应，当倒入垃圾箱—内，或，者指定？的地点 　　【。。　　乡村垃圾进【行集中收集、—集中处理《 　　　　提倡】和实行垃《圾分类？处理：城镇垃圾进》行集中无害》化处理实行垃圾【处置收？费制度 第三十】三，。条 ：城乡规划区内的街道！。、，广，场、车站、河道等】公共场所禁止—下列行？为 （一）—。排放污？水，、有害废弃》物； 《　　：　　（二）随—地吐痰、便溺、【。乱扔果？皮纸屑、倾倒—。垃，圾； 《　　：　　（三）敞—。放畜、禽； （】四）：。晾晒腐烂、腥臭【的物品； 　【　　（五）其—他影响环境卫生的】。 第六《章，。 ，法律责任 》 ，第三十？四条 ？违反本条例第十一条！的规定未《取得建设工》程规划？许可证或者未按【照建设工程规划许】可证：的规定进行建设的】由县级以上人民政府！城乡规？划行政部门》责令停止建》。。设；尚可采》取改正措施消除对】规划实施的》。影响的限期改正处建！设工程？造价：5%以上10%以下！的罚：款；无法采取—改正措？施消除影响》。。的限期拆除不—能拆除的没》收实物或《者，违法：收入并可处以—建，设工程造价10%以！下的罚款 —　　：　　第？。。三十：五条 违反本条【例规定的《按，照以：。下规定？予以处罚 —　，　　　（一）—违反第十《四条：、第十五条规定的由！城，。乡，规划行政部门责令】。停，止建设限期改正【并，处以：500元《以上2000元以】下罚款？； ： 　　？　　（二）违反第十！八条规定的》由，有关：行政部门责令改【正并处以500元】以上2？。0，00元以下罚款；】 　　　》。（三）违反》第二十一条规—定的由住《房和城乡建》设行政部门责令其停！止违法行为采取补救！措施并处以500】元以：上5000》。元以下罚款； 】　　　　（四）违】反第：二，十二：条第一款规定的由】。住房和？城乡建设行》政部门责令其停【止违法行为并处以5！0元以上50—0元以下《罚，款；违反第二十二条！第二款规《定的由交通主管【部门责？令其停止违法—。行为可以处以500！元以上？50：00元以下罚款； ！ 　　　　（—五，）违反第二十三【条规定的由住—房和城乡建》设行政部门责令限】期履行；逾》。期不履行的处以2】00元以上200】0元以下罚款；【 ：。　　　　（六—）违反第二》十八条规定》。的由林业行政部【门责：令改正予以批评教】。育可以处以50元以！上5：00元？以下罚款；》 　　　》　（：七）违反第》三十条规定的—由住房和《城，乡建设行《政部门责令限—期清：除可以处以》1，0，0元以？上1000元以下】罚款； 　　【　　：（八）违反第三十一！条规定的由住房【和城乡建设行—政部门？责令改正可以—处以5？。0元以上500【元，。以，下，罚款； 《 　　　　（九）违！反第三十二条第【一款、第二款第三】十三条？。。规定的由住房—和城乡建设行政部门！责令整改《或者清？除；拒不整改—或者：清除的由住房—和城乡建设行政【部，门代为委《托有关？单位或者个人—进行清除清除费用由！责任者承《担；对个人处—以，1，0元以上10—0元以下罚款对单位！处以500元以上5！0，00：元以下罚款 【第三十六条》 国家机《关及其工作人员在城！乡规：划建：设管理？工作中违反本条【例第九？条第二款规定或【者玩：忽职守、滥用职【权，、徇：私舞弊的《由所在单《位或者上级主管部门！。给予行政处分造成损！失的依法赔偿— 第七章　附 则！ 第？三十七条 自治【州人民？政府：应当根据本条—例制定实施细则【　 　　　　【第三十八条》　本：条例自？2，013年8月1日起！施行20《05：年8月1日起施行的！黔东南苗族侗族自治！州城镇建设管理【。条例同？时废止？