黔东南苗族侗族自治！州城乡规划建—设管：理条例 》。（2013年1月4！日黔：东南苗族侗族自治州！第十三届人民代表】。大会第三次会议通过！2013年》5月：31日？贵州省？第十二届人民代表大！会常务委员会第【二次会议《批，准） 第一—章　总 则 第一！条 为加快城—镇化进程加强城乡】规划：建设管理促进经济社！。会可：持续发展根》据中华人《民共：和国民族《区域自治法、中华人！。民共和？国城乡？规划：法等有关法律、【法规：。的规定结合自—治州实？际，制定本条《例 ？　　　　第二条【 自：治州行政区域内的】单位、个人应当遵守！。本条例 　　　　！第，三条 本条例所【称城乡规划区—是指城市、》镇，、乡和？村寨的建成区以及】。因城乡建设和—发展需要必须实行规！划控制的区域— 本条例所称【城乡规划《建设管理包》括城乡规划》。、建设和市》政设施、绿化、环境！卫生等的管理 第！。四，条 自治州》城乡规？划行政部门》负责：全州城乡规划管理】工，作；自治州》住房和城《乡建设行政部—门负：责全：州城乡建《设管理工作》；，自治州林业行政【部门：负责城乡《园，。林绿化管《理工作 　—　　　县级人—民，政府城乡规划、建设！行政部门主管—本行政区域内的【城乡规划、建设和】管理工作 　　】　　其他职能部【门在各自的职责【范围内协同做好城乡！。。规划、建设和管【理工作 乡—（镇）？人，民政：府依法？做，好本辖？区内的规划、—建设和管理工作；乡！（镇）建设管理【服务机构《受乡（？镇）人民政府委托】具体负责《对乡（镇）、村【组土地占用和房【。屋建设的管理 【 　　　　街道办】事处（社区）—、村（居）》民委员会应当协助做！好，城乡规划、》建设和管理工—。作 ： 　　　　第—五条　自治州—各级人民政府应当把！城乡：规划：、建设、《管理纳入国民经济】和社会发展》规划加？大，对城：乡规划、建设、管】理的投入 　　】鼓，。励州内外单位—、个人投《资参与自治》州城：乡建设依法保护投】资者的合《。。法权益 第—六条：　，各级人？民政：府对在城乡规划【、，建设、管理工—作中作出显著—成绩的？单位、个人给予表】彰和奖励 —第二章 城乡规划和！。建设 《第，七条　城乡规划包括！。城镇体系规划、城市！规划、？镇规划、乡》规划和村寨规划 】 　　城市规划、】镇规划分为总体规划！和详细规划》城市总体《规划：分为市域城镇体【系规划和中心城区规！划详细？规，划分为控制性详细】规划和修建》性详细规划》 　？。　，。县级人民政》府所在地镇的总体】规，划分为县《域城镇体系规—划和县城总》。体规划；《。其他镇的总体—规划分为镇域镇村体！系规划和《镇区总？体规划乡规划分为】乡域村寨规》划和乡政府所在【地规划 《 编制城市总体【规划、？镇，的总体规划、乡【规划和村寨规划【应当与土《地利用总《体规划、区域规【划、：江，。。河流域规《划、环境保护规【划、地质《。灾害防治规划等相】衔接 《第，八，条， 自：治州人？民政府组织编制州域！。城镇体系《规划指导和监—督市、县、乡、镇】规划编制《工作 　　　　县！级人民？政府、？乡（镇）人民政府】。依法对本行》政区域内的城—。乡规划？进行编制和报批【 第？九条 各级规划【依法进行分级审【批严格？执行制？定、报批程序以及批！前公告？、审批公示、—修改公示等规定 】 经依法《批准的城《乡规划不得》擅自修？改确需修《改的按照有》关法律？法规规定的》程序、权限进行 ！第，十条 城乡学—校、医？院、广播电视、【市场、供电、—供水：、供：气、供热、通讯、】邮政、公共客运【交通：、道路？、，公厕、排水、防洪】、园林绿化、环境卫！生、消防、》避雷、停车场—、休闲广场、体【育健身、《文化娱？乐、人防工程等涉】及空间和自然资源利！。用的各项城乡—建设专项规划应【当纳入城乡规划【 第？。十一条 《。在规划区范围内的建！设活：动应当严格遵守【城乡规划服从规划管！理依法取得选—址意见书、建设用】地规划许可证—、建设工《程规划许可》证，、乡村建《设，规划许可证》、施：工，许可证？ 　　　　—在城乡规划区—内新建、《。改建、扩建永—久性建筑物和—构，筑物以划拔方式取得！国有土地使用权【的建设单位应当按规！。定取得建设项目选址！意见书由县级—人民政府城乡规划行！政部：门依：据控制性详细规【划核定建设用地的】位置、面积、范围】核发建设用地规划许！可证 　　—　在：城，市，、镇规划区内以出】让方：式，提供：国有土地使用权的在！国有土地使用权【出让前市《、县人民政府城乡】规划行政部》门应当依《。据控制性详细—规划提出出》让地块？的位置？、使：用，性质、开发强度【等规：划条件作为国有【土地使用权出让【合同的组成部—分未确定规划条件】的地块不得》出让国有土地使用权！ ， 　　？　第十二条 在【乡（镇？），、村寨规划区—内进行乡《镇企业、乡》村公共？设，施和公？益事业建设》的单位或者个人应当！。向乡（镇）人民政府！提出申请由》乡（：镇）人民《政，府报市、县人民政】府城乡规划》行政部门核发乡【村建设规《划许可证《 　　　在—乡（镇）、村寨规】划区内进行农村村民！住宅建设的应当向村！民委员？会提出？建房：申请报乡《（镇）人民》政府审？核市、县人民政【府城乡？规划行政部门—核发乡村《建设规？划许可证 第【十三条 县级—以，上人：民政：。府城乡规划行政【部门：制定城乡规划—管理：技，术规定报同》级，人民政府批准—后实施城乡规—划区内？的建设项《目的规划设计应当结！合本地？的自然条件、历【史文化？、建筑造型、建【筑风格、建》筑，。材料、景观设计、】色彩调配体现地方】特点和民族特色,并！征求文化行》政等：部门和社会公—众的意见 　　】　　第十四条 【。建设工程《按照：批准的设《计图纸施《工，不得擅？自变更确需变更的】应当按照原》审批：程序办理手续—工程：项目严格实行工【。程项目竣工验收备】案制度 单位、】个人申请建设房屋设！计房：屋立面效《果图报？经县级人民政府【城乡规划行政部门审！批严格按照审批的效！。果图建设 　　　！　第：十五条？ ，城乡规划区内的【房屋建筑工程—竣工后？不得随意加层—、加宽？或者增设附属设【。施等：确需改？造或者改变使用性】。质的必须依法办【理相关手续 城乡！规划区内主要道路】两侧及沿河道路的】建筑物、构》筑物需设置围墙的必！须报城乡规划行政部！门批：准;应当采用绿篱】。。、花坛、栅》。栏、：透景或者半》。透，景围墙进《行分：界高度在《1.：8米以下不得阻断】原有：。通道 第十六条 ！城乡规划区内的地】上地下管网、供电、！通讯线路等基础设施！的布局走向报城乡规！。划行政部门》审批后实《。施竣：工验收时必须—提供管？线竣工线路图 】第，十七条 《。。加强对城乡排污、排！水的管理实》。施雨、污分排；【。有条件？的住宅建《筑应当设置污水【处理设施 　【　　　城乡新建建筑！应当使用新型建筑】节，能材料推《行节能减排新技【术推广使用风能、沼！气、太阳能等—清洁能源 　【　　　乡村建设应当！加强消防设施—建设鼓励使用防火材！。料建：设对原有房屋进【行改厨、改》灶、改电提》高防火能力》 第十八条 【在城乡规划》区，内设：置户外广告应当按照！审批的地点、形式、！规，格、年限《实施不？得随：意改：变 ？　　　　第十九条】 县级以上》人民政府住》房，和城：。乡建设行政部门【应当建？立城乡建设项—目管理档案》工程竣工验收—备案前建设单位【。应当：将建设项目相关资】料，。提交原审批单位【 第三章 市【政设施管理》 ， 第二十条》 新区开发》和旧城改造应当把】城乡规划确定—的市政设施》建设项目纳入综合开！发和改造计划配套】建设 新区开发中！。市政设施《建设应当与基—础建设工《程同步设《。。计、施工《、验收；旧城改造】。应当因地制宜合【理利用已有资源优】先建：设市场、停车场、】公交：车站、公厕、垃圾中！转站、广《场，等市政设施 【城，。市道路建《设应当按照》国家有关规》定设置无障碍—通，道 ： 　　　　第二十一！条 任何单位、【个人未经《批准不得改造城【。市道路、广场、体】育场、？停车场等市政—设，。施 ： 　　　不》得，擅自移动或者拆【除道路标志、—地，名标志、交通—标志、消防、邮政、！通讯、照明、有【线电视、地下管线、！环境卫生等设施【；不得？擅自在公用设施上搭！接、：安装其？他设：备和物件 　【　　禁止占用道路、！广场、绿地、—供水、排水、供电】。走廊、地下管线等】公共设？施进行建设 【。　　　　第二十【二条 在《城区内？行驶的工程车—辆不能带泥上路运输！建筑沙石、垃圾、】渣土：。的应当实行封闭运】输 ： 　　　　铁—轮车、履带》车以及？超限车辆《通过：城市道路设施的应】当采取有效》保护措施行驶 　！　，　　第二十》三条 设在城—市道路上的各类【管线：的检查？井、箱盖或者城市】。道路附属《。设施：应当符合城市道路养！护规划因《缺损：影响交通《和安全的产权—单位应当及时设置安！全警示标志并—在24？小时内？补缺或者修复确【保，安全和交《通畅：。通 第二十四条 ！住房和城乡建设【行政部门应当—对城市桥《涵设施进行》日常巡？检和安全普查每年对！桥涵进行检》测确保桥涵设施安】全， ， 第四章《 城乡绿化管理 ！第，二十五条　城乡规划！区内的古树名木由】县级以上人民政府建！立档案？标明：标志划定范围加强】保护管理严禁砍伐或！者迁移确需迁移的】必须经？林，业行政部门审—查同意并《报同级人民》政府批准《 ：　　：。砍，伐城镇？树木应当报林业【行政：部门批准并按—照规：定补植树木》或者采取其他补救措！施　　 第—二十六？条　在城《乡规划区内》。新区：建设：。绿地率不低》于30%《旧区改造绿》地率不低于25【% 　　第二【十七：条　城乡《规，划，区内的？绿化实行《区域责任制 　】。　（一）城镇公【共绿地、《风景：绿地、防护绿—地，。、，行，道树以及干道绿化】带的：绿化由城乡》绿化管？理部门负《责； 　》　（二）《机关、学校》、企：业事：业单位、部队的绿化！由所属单《位负责；《。。 　　　　（【三）居民《住宅：小区的绿化由小区】管理单位负责； ！　　　　（》四，）居民？自有房屋地界内的】绿化由居民自行【负责 第二十八】条　在城乡规划区内！禁止下列行为 】（，一）非法占用绿化用！地； （二）在行！道，树，上牵绳搭线、晾晒】衣物； 　　【（三：）在行道树下和绿化！地带内烧《火；： 　　（四—）刻划树木攀折树枝！损坏花草； — 　　（五）其他】。破坏绿化《及其设施《的　　 第—五章 城乡环境【卫生管理《 第二十》九条： 城乡环境卫生实】行，区域：管理责任制》 （一）城乡【街道、广场、公共水！域、公共厕所由【环境卫生管理—部门负责；》 （二）机—关、学校、》企业事？业单位？、部队？、个体经营店、居】民住：户由单位或者—个人：负责； （三）】商住楼小区、居民】。住宅小区由小区管理！单，位负责； （四）！车站、码头、停车场！、影：剧院：、体育？场等公？共场：所由：经营管理《单位或者个人—负责； （—。五）集贸市场、旅游！景点由相关管理部门！负责：。 　？　　：　第三十条 任【何单位、个人应【。当保持？建筑：物的整洁美》观凡临街建筑—、景观廊道两—侧，。建筑物、《制高点建筑物—的阳台和室外不【得堆：放、吊挂有碍美观的！物品不得在建筑物、！构筑：物、街道、公—用设施上《张贴各种标语—、宣传？品等 ？ 第：三十一条《 ，城乡规划区内应【当建立和完善—集贸市？场参与交易活动的】单位、？个人应？当到：指定的市《场进行交易》 ：　　：　，临街铺面、》公共通道不得—向外延伸设摊经【营 　　》　第三十二条 【在，城乡：规划区内建筑施【工应当实行封闭作】业产生的建筑垃圾】应当及时《清，运到指定的地点不得！随意倾倒 —　　　　城》乡规划区内》的单位、个人—产生的生活垃圾应当！倒入垃圾《箱内或者《指定的地点 — 　：　　　乡村》垃圾进行集中收集】、集中？处理 　　　　】提倡和实行垃圾【分类处理城镇—垃，圾，进，行集中无害化处理实！行垃圾处置收—费制度 第三十】三条 城乡规—划区内的街道、广场！、车站、河道等【。公共场所禁》止，。下列行为 —（一：）排放污水、有害】废，弃，物； 　　　　】（二）随地吐痰【、便溺、乱扔果【皮纸屑、倾倒垃【圾； 　　　　】（三）敞放畜—、禽； （四）】晾晒腐烂、腥臭【的物品；《 　？　，　（五）其他影响】环境：卫生的 第六章 ！法律责任《 第三十四—条 违反本条—例第十一条的规【定未取得建设工【程规划许可》证或者未《按，。照建设工程规—划许可证的规定【进行建设的由—县级以？上人：民政府城《。乡规划行政部门责令！停止建设；尚—可采取改正措—施，消除对规划实施的影！。响的限期改正处建】设工程？造价：5%以上1》0，%以下的罚款；无】法采取？改正措？施消除影响的限【期拆除不能拆除的】没收实物或者违法】收入并可处以—建设工程造价1【0%以？下的罚款 　　　！　第三十五》条， 违反本条例—规定的按照以下【规定予以处罚 【 　　　　（一【），违反第十四条、第十！五，条规：定的由城乡规—划行政？部门责令《停止建设《限期改正并》处以：。500元以上200！0元以？下罚款； 　【　　：　（二）《违反：第十八条《规定的由有》关行政部门责令【改正并处以50【0元以上2000】元以下罚款； 　！　　（三）违反第】二十一条规定的【由住房和《。。城乡建？设行政部门》。责令其停《止违：法行为？采取补救措施—并处以5《。00：元以上50》00元以下》罚款； 　　　　！（四）违反第二十二！条第：一款规定的由—住房和城乡建设【行政部门责令—其停止违《法行为并处》以50元以上—5，00元以下罚款；】违反：第，二十二条第二款规定！。的由交？。通主管？部门责令其》停，止违：法行为？。可以处以500元以！上5：000元以》下罚款； —　　　　（五）违反！。第二十三条规定的】由住房？。和城乡建设行政部门！。责令限期履行；【逾期不履行的处【以200元》以上：。2，。000元《以下罚款《； ： 　　　　（六【）违反第二十八【条规定？的由林？业行政？部门责？令改正予《以批评教育可以【处以50元以上【500？元以：下罚款； 》 　　　　（七）】违反第？三十条？规定：的由住房和城乡建设！行政部门《责令限期《清除可以处以10】0元以上1000】元以下罚款； 】　　：　，　，（八：）违反第三十一【条规定的由住房【和城乡？建设行政《。部门责令改正可以】处以50元以上50！0元以下罚款；【 ：　　　　《（九：）违反？第三十二条第—一款、第二款第【三十三条《规定的由住房—和城乡？建设行政部》门责令整改或者【清除：；拒不整改或者清】除的：由住房和城乡建设行！政部门代为委托有】关，单位或者个人—进行清除清除费用由！责任者承担》；对个人《处以10元以上1】00元以下》罚，款，对，单位处以50—0元以上50—00元？以下：罚款： 第三《十六条 国家—机，。关及其工作人员在城！乡规划建设管理工作！中违反本条》例第九条第二款【规定或者玩忽职【守、滥用《职，权、徇私舞》弊的由所在单位【或者上？级主管部门给予行政！处分造？成损失的《依法赔偿 第七】章　附 则》 ：第三十七《条 自治州人民政】府应当？根据：本条例？制定实施细则　 ！。　　：　　第三《。十八条　本条例【自2：。01：3年：8月1日起施—行2005年8【月，1日起施行的黔东南！苗族侗族自治州城】镇建设管理》条例同时废止—