黔，东，。南，苗族侗？族自治州城乡规划】建，设管：理条例 》（2：013年1》月4日黔东》南，苗族侗族《自治州第《十三届？人民代表大会—第三次会议》通过201》3年5？月，3，1日贵州省第十【二届人民代表大会常！务委员会《第二次会议批—准） 第一—章　总 则 第一！条 为加快》城镇：化进程加强城乡【规划建设管理促进经！济，社会：。可持续？发，展根据？中华人？民共和国民族区域】自治法、《中华人民共和国城乡！规划法等有关法律、！法规的规定结合【自治州实际》制，定本条例《 　　　　第【二条 自治州行政】。区域：。内的单位、》个人应当遵守本条】例 　　　　第三！条 本条例所称城乡！规划区？是，指城市、镇、乡【和村寨的建成—区以：及，因城乡建设和发【展需要？必须实行规》划控制的区》域 ？本条例所称城乡规划！建设管理《。包，括城乡？规，划、建设和市—政设施、绿化、环】境卫：生等：的管理 第四条 ！自治州？城乡规？划行：政部门负责全州城乡！。规划管理工》作；自治州住房和城！乡建设行政部—门负责全《州城：乡建设？。。。管理工作；》自治州林业行政【部门负责城乡—园林：绿化：管理工作 》 ，　　　　县级人民政！府城乡规划、建【设行政部门》主管本？行政区域内的城【乡规划、建设和管】理工作 　　　】　其他职能部门在各！自的职责范围内协】。同做好城乡规划【、建设和管理工【作 ？乡（镇）人民政【府依法做《好本辖？区内的？规，划，、建设？和管理工作；乡（镇！），建，设管理服务》机构受？。乡，（镇）人民政府【委托具？。体负责对乡（—镇）、村组土地占用！和房屋建设的—管理 　　　　】街道办？事处（社区》）、村（居）民【委员会应当协—助做好？城乡规划、建设【。和管理工作 【　　　　第》五条：　自治州各》级人：民政府应当把—城乡：规，划、建？设、管？理，。纳，入国：民经济和社会发展】规划加大对城—乡规划、建设、管理！的投入 　　鼓励！州内外单位、—个人投资参与—。自治州城乡》建设依法保护投资】者的合？法权益 第六【条，　各级人民》政府对在《城乡规划、建设、】管理工作中作—出显著成绩的单【位、个人给予表【彰和奖励《 ：第二：章 城乡规》划和建设 第七】条　城乡规划包括城！。镇体系规《划、城市规划、镇规！划、乡规划和—。村寨规划 —　　城市《规划、镇规划分为】总体规划《和详细规划》城市总体《规划分为市域城镇体！系规划和中心城区】规划详细规划—分为控制性详—。。细，规划和修建性—详细规划 　　】县级人民政府所在】地，。镇的总体规划分为】县域城？镇体系规划和县【城总体规划；—其他镇？的总体规划分—为镇域镇村体系规划！。和镇：区总体规划乡规【划分为乡域村寨规划！和乡政府所在地规】划 ： 编制城市总体【规划、镇《的总体规划》、乡：规划和村寨规划应当！与土地利用总体规划！、区域规划、—。江河流域规划、环境！保护规划、地质灾】害防治规划等相衔】。接， 第？八条：。 自治州人民政府】组织编制州域城镇体！系，规划指导和监督市】、县、？乡，、镇规？划编制？。。工，作 　　》　　县级《人民：政府：、乡（镇）人民政】府依法对本行政【区域内的《城乡规？划进行编制》和报批 第—九条 各《级规划依法进行分级！审批严格执行制定】、报批程《。序以及批前公告、】审批公示《、修改公示等规定 ！ 经依法批》准的：城乡规？划不得擅自修—。改确需修《改的按照有关法【律法规规定的程【序、权限进行 第！十条 城乡学校、】医院、广播》电，视，、，市场、供电、供水】、供气、供热、【通，讯、邮政、》公共客运交通、【道路、公厕、—排水、防洪、园林绿！化、：环境卫生、消—防、避雷、停车场、！休闲广场、体育【健身、？文化娱乐《。、人：防工程等《涉及空？间和：自然资源利用的各】项城乡？建设专项规》划应当纳入城乡规】划 第十一条 】在规划区范围内的建！设活动应《当严格遵守城乡【规划服从《规，划管理依法取得【选址意见书》、建设用地规划许】可证、建《设工程规《划许可？证，、，乡村建？设规划许《可，证、施工许可证 】 　　　　在城乡规！划区：内新建、改》建、扩建《永久性建筑物和构筑！物以划拔方式—。取得国有土地使【用权的建《设单位应当》按规定取得》建设项？目选址？意见书由县级人【民政府城乡规—。划行政部门依据控制！性详：细，规划核定建设用地的！位，置、面积、范围核】发建设用地》规，划，许可：证 　　　在城市！。、镇规划区内以出让！方，。式提供国有土地使】。。用权的在《国有：土地：使用权？出让前市、县人民政！府城乡规划行政【部门应当依据控【制性详细规划提【出出让地块的—位，。置、使用《性，质、开发强度—等规划条件作为【国，有，土，地使：用权：出让合同的组—成，部分未确定规划【条件的地《块不：得出让国有土—地使用权 　【　　第十二条 在乡！（镇）、村寨规【划区内？进行乡镇企》业、乡村公共—设施：和公益？事业建？设的单？位或者个人应当【向乡（镇）》人民：政府提出《申，请由乡？（镇：）人民？。政府报市、县—人，民政：府城乡？规划行政部门核【。发乡村建设规划许可！证 　　　—在乡（镇）、村寨】规划区？内进：行农村村民》住宅建设的应当【向，村民委？。员会提出建房申请】报乡（镇）人民政府！审核市？、县人民政府—城乡规？划行：政部门核发乡村建】设规：划许可证《 第？十三条 县级—以上人民政府城乡】规划行政部门制定】。城乡：规划管理技术规定报！同级人民《政府批？准后实施城乡—规划区内《的建设项《目的规划设计—应当结合本地的自然！条件、？历史文化、》。建筑造？型、建筑风格、建筑！材，料、景观设计、色】。彩调配体《现地方特点和民族特！色,并征《求文化？行政等？部门和社会公众的意！见 　　　—　第十四条 建【设工程？按照批？准的设计图纸施工不！得擅自变更确需变更！的应当按《照原审？。批程序办理手续工】程项目严格实行【。工程项？。目竣工？验收备案《制度 单位、个】人申请建设》房，。屋设计房屋立面效果！。图报经？县级人民政府城乡】规划行政部门审批】严，格按照审批》的效果？图，建设 　　　　第！十五条？ 城乡规划区内【的房屋建筑工程竣工！。后不得随意加层【、加宽或者增—设附：。属设施等《确需改造或者改【变使用性质》的必须依法办理相关！手续 城》乡，规划区内主》要道路两侧及沿河道！路的建筑物、构【筑物需设置围墙【的必须报城乡—规划行政部门批准;！。应当采用绿篱、花】坛，、栅栏？、透景或者半透景围！墙进行分界高—度在1.《8米以下《不得阻断原》有通道 第十六】条 城？。乡规：划，区内的地《。上，地下管？网、：供电、通讯线路【等，基础设施的布局走】。向报城乡《规划行政《。部门审批后》实，施竣工？验收时必须提供管】线竣工？线路图 第十【七条 加强对城【乡，排污、排水的管理实！施雨、污分》排；有条件》的住宅建筑》应，当，设，置污水处理设施【 　　　》　城乡新建建—筑应当使《用新型建《筑节能材料推行【节能减？排新技术推广使【用风能、沼》气、太阳能等清洁】能源 《　　　　《乡村建设应当加强】消防设施建设鼓【励使：用防火材料建设【对原有房屋进行【改厨、改灶、改电提！高防火能力 第】。十八：条， 在城乡规划—区内设置《户外广告应》当按照？。审批：的地点、形式、规格！、年限实《施不得随意》改，变， 　　　》　第十？九条： 县级以《。上人民政府住房和城！乡建设？行，政部门应《当建立城乡建设【。项目管理档案工程竣！工验收？备案前建设单位应】当将建？设项目相关资料【提交原审批单位【 第三章 市政】设施管理 —第二：。十条 新区开发和】旧城改造应当—把城乡规划确定的】市政：设施建设项目纳入】综，合开发和改造计【划，配套建设 新【。区开：发中：市政设？施建：设应当与《基础建设工程同步设！计、施？工、验收；旧—城改造应当因地制宜！合理利用已》有资源优先建设市】场、停车场、公交】车站、？公厕、垃圾中—转站、广场》等市：政设施 《 城市道路建—设应当按照》国家：有关规定设》置无障碍通道 　！　　　第二十一条 ！。任何单位、个—人未经批准不得【改造城？市道：路，、广场、体育场、】停车场等市政—。设施 　　—　不得擅自移动【或者拆除道路标【志、地名标志—、交通标志、消防、！邮政、通讯》、照明、有线电视、！地下管线、环境【卫生等？设，施；不得擅自在【公用设施上搭接【、，。安装：其他：设备和物件 — 　　　禁止—占用道路、广场【、，绿地、供水》、排水、供》电走廊、地》下管线？等公共？设施：进行建设 —　　　　第二—十二条 在》城，区内行驶的》工，程车辆不能带泥上】路运输建筑沙石、】垃圾：、渣土的应当—实行封闭运输 】　　　　铁轮车、履！带车：以及超限车辆通过】城市道路设施—的应当采取有效【保护措施行驶 】　　　？　，第，二十三条 设在城】市道路上的各—类管线的《。检查井、箱》盖或者城市》。道路附属设》施应当符《。合，城市道？路养：护规划因缺损—影响交通和安全的产！权单位？应当：及时：设置安全警示—标志并在2》4小时内补缺或者】修复确？保安全和交通畅【通 第二十—四条 住《房和城乡建设行【政部门？应当对城市桥涵设】施进行日常》巡检和安全普查每】年对桥涵进行检【测，确，保桥：涵设施安《全 第四章 城乡！绿，化管理 《 第二十五条—。。　城乡？规划区？内的：古树名木《由县级以上》人民政府建立—档案标明标志—划定范围加强保护】管理：严禁砍伐或》者迁移确需迁—移的必须经林业【行政部门审查—同意：并报同级人》民政府批准 　　！砍伐城镇树木应当】报林业行政部—门批准并按照规【定，补植：。树木或者采取—其他补？。救，。措施：。　，　 第二十六【条　在城乡》规划区内新区—建设绿地率》不低于30》。%旧区改造》绿，地率不低于25% ！ ，　　第二十七条【　城乡规划区内的绿！化实：行区：域，责任制 《 　　（一》）城镇公共绿地、风！景绿地、防护绿地、！。行道：树以及干道绿化带】的绿化由城乡绿化管！理部门负责； 】　　（二）机关【、学校？、企业事业单—位、部队的绿化由】所属单位《负责；？ 　　　　—（三）？居民住宅小区的绿】。化由小区管理单位】。。。负责； 　　【　　（四《）居民自《有房屋地界内的【绿化由居民自行【负责 第二—十八条？　在：城乡规划区内禁【止下列？行为： （一）》非法占用绿》。化用地？。； （二）在行道！树上牵绳搭线、晾】晒衣物； —　　（三）在行【道树下和绿化地【带，内烧火？； 　　（—四）刻划树木攀【折树枝损坏》花草； 《 　　（《五，），其他破坏《。绿化及？其设施的　》　 ： 第五章《 城乡环境》卫生管理 》 ，第二十？九条 城《乡环境卫生》实行区域管》理责任？制 （一）—城乡街道、广场、】公共水域、公共【厕所由环境卫—生管理部门负责； ！ （二）机关、学】校，、企业事业单位、部！队、个？体经营？店、居？民住户由单》。位或者个人负责；】。 ， ，（三）商住楼小区、！居，民住宅小区由—小区管理单位负责】；， ：。（四）车站、码【头、停车场、影剧院！、体育场《等公共？场所由经营管理【单位或？者个：人负：责； （》。五）集贸市场、旅游！景点由相关管理部】门负责 　　　】　第三十条 任何】单位、个《人应：当保持建筑物的整洁！美观凡临街》建筑、景观廊—道两侧建筑物、制高！点建：筑物的阳台和室【外不得？堆放、吊挂有碍【美观的物品》不得在建筑物、构筑！物，、街道、公》用设施上《张贴各种标语、宣传！品等 《第三十一条》 城乡规划》区内应当建立和【完善集贸市场参与】。交易活动《的单位、个人应当】到，。。。指定的市场进行交易！。 　　　临街铺】面，、公共？通道：不得向外延》伸设摊经营 　】　　第三十二条【 在：城乡规划《区内：建筑施工应当实行】。封闭作业产》生的建筑垃圾—应当及时清运到指】定的地点不得随【意，倾倒 　　　【　城乡规划区内【的单位、个人—产生的生活》垃圾应？当倒入？。垃圾箱内或者指定的！地点 《　　　　乡村垃【圾，进行集中《收集、集中处—理 　　　　提】倡，和实行垃圾分类【处理：城镇垃圾进行集中】无害化处《理实行垃圾处—置收费制度 第三！。十三条 城》乡规：划，。区内的？街道、广场、车站、！河道等公共场所禁】止下列行《为 （一）排放】污水、有害废弃物；！ 　？　　　（二）随地吐！痰、便？溺、乱？扔果：皮纸屑、《倾倒垃圾《； 　　　　（】三）：敞放：。。畜、禽； 》 （四）晾晒腐烂】、腥臭的物品； 】 　　？　（五）其他—影响：环境卫？生的 第六章【 法律责《。任 ： 第三十四条 【违反：本条例第《十一条？的规定？未取得建设工程规划！许，可，。证或者未按照建设工！程，。规划许可证的规【定进行建设》的由县级以上人民】政府城乡《规划行政部门责【令停止？建设；尚可》采取改正《措施消除对规—划实施的影响的限期！改正处建《设工程造价5—%以上？1，0%以下的罚款；无！法采：取改正措施》消，。除影响的限》期拆：除不能拆除的—没收实物或》。者违法收入并可处】。以，建设工程造价10】。%，。以，下的罚款《 　　　　第三】十，五条 违反本条例】规定的按照以下规】定予以处罚 　】　　　（一》）违反？第十四条、第十五】条规定的由城—乡规划行政》部门责令停止建【设限期改正并处以】500元以上20】。00：。元以下罚款； 】　　　　（二—）违反第十八条规】定的由有关行政部门！责令改正并》处以500元以【。上2000元以下罚！款； 　　　【（三）违反第—二十一条规定的【由住：房和城乡建设行【政部门？责令其停止》违法行为采取补救措！施并处？以，500元《以上5000元以下！罚，款； 《　　　　（四）【违反第二十二—条第一款规定—的由住房和城乡【建设行政部门—责，令其停止违法行【为并：处以50元以上50！0元以下罚款；违反！第二十二条第二款规！定的由交通主管【部门：责令其停《止，违，法行为可以处以50！。0，元以上5000元】。以，下罚款； 　【　，。　　：（五）违反第二十三！条规定的由住房和】城乡建设《行政部门责令—限期履行；》逾期：不履行的处以200！元以上2《000元以下罚款】； ： 　：　　　（六）违反】第，二十八条规定的由】林，业行政部门》责令改正予以—批评教育可以处【以50？元以上500元以下！罚，。款； 　　　【　，（七：）违反第《三十条规定的由【住房：和城乡？建设行政部》门责令限期清除可】以处以10》0元以上10—00元？以，下罚款； 　　　！　（八）违反第【三十：一条规定《的由住房和城—乡建设行政部门责】令改正可以处以【50元以上5—00元以下罚款； ！ 　　　　（九）违！。反第三十二条第一款！、第二？款第三十三条规【定的由住房》和城乡建设》。行政部门责令整改】。。或者清除；拒不整改！或，者清除？的由住房《和，城乡建设《行政部门代为—。委托有？关单位或《者个人进行清—除，清除费用由责任【者承担；对个人【处以：10元以上10【0元以？下罚款？对单位处以5—0，0元以上《5000《元以下罚款 第】三十：六，条 国家机》关及其工《作人员在城》乡规划建设管理工】。作中违反本条例【第九条第二款规【定或者玩忽职—守、滥？用职：权、徇私舞弊的【由所在单《位或者上级主管部】门给：予行：政，处分造成损失—的依法？赔偿 第》七章：　附 则 第三十！七，条 自治州人—民政府应《当根据本条例制【定实：施细则　 　【　，　　第三十八条　本！条例自201—3年8月《1日起？施，行20？05年8月1—日起施行的黔东南苗！族，侗族：自治：州城镇建设管—理条例同时废止【