。。黔东南苗族侗族自】治州城乡规划—建，设管理条例 （】。。2013年1月4日！黔，东南苗？族侗族自治》州第十三届人民【代表大会第三次会议！通过201》3年5月31—日贵：州省：第十二届人民代表】大会常务委员会【第二：次会：议批准） —第一章　总 则 】 第：一条 为加》快城镇化进程加强城！乡规划建设》管理：促，进经济社会可持续发！展根据？中华人民共和国民】。族区域自治法、中华！人民共和《国城乡规划法等【有关法律、法规【的，规定结合自治州实际！制定本条例 　】　　：　第二条 自治【州行政区域内—的单位、个人—应当遵守本条例 ！　　　　《第三条？ 本条例所称城乡】规，。划，区，是，指城市？、镇、乡和村寨【的建成区《以及因城乡建设和发！展需要？必须实行规》划控制的区域 本！条例所称城》乡规划建设管理包】括城乡规划、建设】和，。市政设施、绿—化、环境卫生等【。。的管理 第四条 ！自治州城《。乡规划行政部门负责！全州城乡规划管理】。工作；自治》州住房和城乡建设行！政部：门负责？全，州城乡建设》管理工作；自治【。。州林业行政部门【负责：城乡园林绿化—管理工作 　【　，　　县级人民政府城！乡规划、建设行【政部门主《管本行政区域—内的城乡规划、建设！和管理？工作 《　　　　其他职能】部门在各《自的职责范围—内协同？做好城乡规划、【建设和？管理工作 乡（】镇）：人民政府依法—做，好本：辖区内？的规划？、，建设和管理》工作；乡（镇）【。建设管理《服务机？构受乡（镇）人民】政府委托具体负【责对乡（镇）、村】组土地占《用和房屋建设的【管理 　　　　街！。道办事处（社区）、！。村，。（居）民《委员会应当协助做好！城乡规划、》建设和管理工—作 　　　　【第五条　《自治州各级人—。民政府？应当：把城乡规划、建设】、管理纳入国民【经济和？社会发展规划—。加大对？城乡规？划、建设、管理的投！入 　《。　鼓励？州内：外单位、个人—投资参与自》治州城乡建设—。。依法保护投资者的】合法权？益 第六条　【各级人？民政府对在城乡【。规划、建设、—管理工作中作出【显著：成绩的单位、个人】给予表彰和奖励【 第二《。。。。。章 城乡规划和建设！。 第七《条　城乡规划包【括城镇体系规划【、城市规划、—镇规划、乡规—划和村寨规划 　！　城市规划》、，镇规划分为总—体，规划：和详细规划城市总体！规划分为市域城镇体！系规划和中心城【区规划详《细规划分为控制性】详细规划和修—建性详细规》划 　　县级人民！政，府所在地镇的—总体规划分为县【域城镇体系规划和县！城总体规划；其【他镇的总体》规划分为镇域—镇村体系规》划和镇区《总体规划乡规划分为！乡域村？寨，规划和乡政府—所在地规划》 编制城》市总体规划》、镇：。的总体规划、乡【规，划和村寨《规，划应当与土地利用总！。体规划、区》。域规划、江河流域】规划、环境保护【规划、地质灾害【防治规划等》相衔：接 ？第八条 《自，治州人民政府组【织编制？州域城镇体系—规划指导和监督市】。、，。县、乡？、，镇，规划：编制工作 　　　！　县级人民政—府、乡（《镇）人？民，政，府依法对本行政【区域内的城乡规划进！行编制和《报批 《。第九条 各级规【划依法进行分级【审批严格《执行制定、报批【程序以及批前—公告、审批公示、】修改公示等规定【 经依法批准的】城乡规划不得擅【自修改确需修改的按！照有关法律法—规规定的程》序、权限进行 【 第：十条 城乡学校、】医院、广《播电视、市场、供电！、供水、供气—。。、供热、通讯、邮政！、公共客运交通【、道路、公厕、【排水、防洪》、园林？绿化、环《境卫生？、消防、避雷—、停车场《、休闲广《场、体育《。健身、文化娱—乐、人防工程等【涉及空间和》自然资源利用的各项！城乡建设《专项：规划应当《纳，入城乡规划》 第？十一条 《在规划？区范围？。内的建设活动—应，当严：格遵守城乡规划【服从规划管理依法】取得：选址意？见书、？。建设用地规划许可证！。、建设工程规划许】可证、？乡村：建设规划《许，可证、施《工许：可证 《　　　　在城—乡规划区内新建、】。改建、扩建永—久性建筑物和构筑物！。以划拔方式取—得，国有土地使用权的】建设单位《应当按规定取—得建设？项目选？址意：见书由？县级人民政府城乡】规划：行政部？门依据控制性—详细规划核定—建，设用地的位置—、面积？、范围核发建设【用地规划许可—证 　　　在城市！、镇规划区》内以出让方式提供国！有土：地使用权的在国【有土地使《用权出让前市、县】人，民政府城乡规划行】政部门应当依—据控：制性详细规划—提出出让《地块的？位置、使用性质【、，开，发强度等《规划条件作为国有】土地使？用权出让合》同的组成部分—未确定规划条—。件的地？块不：得出让国有土地使】用权 　　　【第十二条 在—乡（：。镇）、村《寨规：。划区内进行乡镇企业！、乡村公《共设施和公益事【业建设的单位或者个！人，。应当向乡（镇）人】民，政府提出《申请由乡（镇—。），人民政府报市、【县人民政府城乡规划！行政部门核发乡村建！设规划许可》。证， 　　《　在乡（《。镇）：、村寨规划区内进行！农村村民住宅建设的！应当向村民委员会】提出建房《申请报乡（》。镇）人民政》府审核市、县—人民政府城》乡规划行政部门【核发乡？村建设规《划许可证《 第？十三条？ 县：级以上？人民政府城乡规【划行政部门》制定城乡《规，。划管理技术规定报同！级，人民政府《批准后实施城乡规】划区内的建设项目】。的规：划设计应当结合本地！。的自然条件、历史】文化、建筑造型、建！筑风格、建筑—材料、景《观设计、色彩调配】。体现地方特点和【民族特色,》并征求文化行政【等部门和社》会公众的意见 】。　　　？　第十四条 建设】工程按？照批准的设》计图纸施工》不，得擅自变更确需变】更的应当按照原审】批程序办理手—续工程项目严格实】行工程项目竣—工，验收备案制度 单！位、个人申请建设房！屋设计房屋立—。面效果图报经—县级：人民政府城》乡规划行《政部门审批严—格按照审批的效【果图建设 》 　　　　》第十五条 城乡【规划区内的房屋建】筑工程竣工》后，不得随意加层—、加：宽或者增设附属设】施等确需改造或者】改变使？用性质的必须依法办！理相关手续 — 城乡？规，划区内？主要：道路两侧及沿河道路！的建筑？物，、构筑？物需设置围墙的必须！报城：乡规划行政》部门批准;》应当采用绿篱、花】坛、栅？栏、透景或者—半透景围墙进行分】界高度在《。1.8米《以下不？得阻断原有》通道： 第十六条 【城乡规划区内的【地上地下管网、【供电、通讯线—路等基础设施—的，布局走向《。报城乡规划行政【部门审批后实施【竣工验收时必须提供！管线：竣工：线路图 第十七】条 加？强对城乡排污、排水！的管理实施雨—。、污分排；》有条件的《住宅建筑应当—设置：污水：处理：设施 　　—　　城乡新建建筑】应当使用新型建筑节！能材料推《行节能？减排新技术推广【使用风能、沼气、】太阳能等清》洁，能，源 ？　　　　乡村—建设应当加》强消：防设施建设鼓励【使用防火材料建设对！原有房屋进行改厨、！改灶、改电提高防】火能力 》第十八条 在城【乡规划区内》设置户外广告—。应当按照审批的【地点、形式》、规格、年》限实施不《得随意改《变 　　　　第】十，九条 县级》以上人民政》府住房和城》乡建设行政》部门应当建立城乡建！设项目管理档案工】程竣：工验收备案前建设单！位应当将建设项【目相关资料提交原审！批单位 第三章】 市政？设，施，管理 第》二十条 新区—开发和？旧城改？造应当？把城乡规划确—定的市政设》施建设项目纳入综】合开发和改造计【划配套建《设 新区开—。发中市政设施建【设，应当与基础建设工程！同步设计、施工【、验收？；旧城改《造应当因地制宜【合理利用已有资源优！先建设市场、—停车场、公交车站】。。、公厕？、垃圾中转站、广】场等市政设施— 城市道路建设应！当，按照国家有》关规定设置无障碍通！道 ： 　　　《　第二十一条 任何！单位：、个人未经批准不】得，改，。造城：市道路、广》场、体育场、停【车场等市政设施【。 　　　不得擅】自移动或者拆除道】。路，。标志、地名标志、交！通标志、消防—、邮政？、通讯、照明—、，有线电视、》地下管线、环—境卫生等设施—；不得？擅自在公用设施上搭！接、安装《其他设备和物件 ！　　　禁止》占用道路、广场【、绿：地、供水、》排水、供《电走廊、地下—管线等公共设施进】行建设 　　　】。　第二十二条— 在：城区内行《驶的工程车》辆不能？带泥上路运输建筑】。沙石、垃圾、渣土的！应，当实行封《闭运输 　　　】　铁轮车、》履带车以及超限车】辆，通过城市道路设施】的应当采取》有效保护措施—行驶： 　　《　　第二十三—条 ：设在城市道路上【的，各类管线的检—查井：、箱盖或者城市道路！。附属设施应》当符合城市》道路养护《规划：因缺：损影：响交通和安全的产权！单位应？当及时设《置安全警示标志并在！2，4小时内补缺或【者修复确保安—全和交通畅通— 第二十四—条， 住房和《城乡建设行政—部门应当《对城市桥涵设施【进行日常巡》检和安？。全普查每年对桥涵】进行检？测确保桥《涵设：施安全 第四章】 城乡绿化管理 】。 第二十五条　【城乡：规划区？内的古树名木由县】级以上人《民政府建《立档案标明标志【划定：范围加强保》护管：理严禁砍伐或者迁】移确需迁移的必须】经林业行《政部门审查》同意并报《同级人民《政府批准 　【。　砍伐城镇》树木应当报》林业行政部门批【准并按照规定补植树！木或者采取其他补】救措：施　　 》第二：十六条　在》城乡规划区》内新区建设绿地率】不低于30%旧区】。改，造绿地率《不低于？2，5% 　　第二】十七条？　城乡规划区内的】绿，化，实行区域《责任：。制， 　　（一）城】镇公共绿地、—风景绿地、防护绿】地、行道《树以及？干道绿化带的绿化】由城乡绿化管—理部：门负责？； ： 　　？（二）机关、学校】、企业？事，业单位？、，部队的绿化由所属单！位，负责；？ 　　　　（【三）：居民住宅小区的【绿化由小《。区管理？单位负责； — ，　　　　（四）居民！自有房屋地界内的】绿化由？居，民自行负责》 第二十八条　】在城乡规划区内【禁止下列《行为 （一）非法！占用绿化《。用地：； （二）在行道！树，上牵绳搭线、晾【晒衣物； 　　】（三：。）在行？道树下和绿》化地：带内烧火《； 　　（四）刻！划树：木攀：折树枝损坏花草；】 　？　（五）其他破坏】。绿，化及其设施的　【　， 第五章 城【乡环境卫生管理【 第二十九条【 城乡？环境卫生实行区域管！。理责任制 （【一）城乡街道、广场！、公共水域、—公共厕所由环境【卫生管理《部门负责； 【（二）机关、学校】、企业事业单位、】部队、个《体经营店、》居民住户《由单位或者个人负责！；，。。。 （三）商住楼】小区、居《民住宅小区由小区】管，理单位负责； （！四）车站、码头【、停车场、》影剧院、体育场等】公共场？所由经营管理单【位或者个人负—责； （五）集贸！市场、旅游》景，点由相关《管理部？门负责 　　　】　，第三：十条 ？任何单位、个人应当！保持建筑物》。的，整洁美？观凡临？街建筑？、景观廊道两侧建】筑物、？制，。高点建筑物的阳【。台和室外不得—堆放、吊挂有碍美观！的物：品不得在建》筑物、构筑物、【街，。道、公用《设施上张贴各种【标语、？宣传品等 —第，三十一条 城乡规划！区内应？当建：。。。。立和完善集贸市【场参与交易活—动，的单位？、个人？应当到指定的—市场进行交易 【 　　　临》街铺面？、公共通道不—得向外延《伸设：摊经营 　　【　第三十二条 在】城乡规划区内建筑】施工应当实行封闭】作业：产，生的建筑垃圾应当】。。及，时清运到指定的地点！不，得，随意倾？。倒 　《。　，　　城乡规划区【内的单？。。。位、个人《产生的生活》垃圾应当倒入—垃圾箱内或者指定】的地点 　　　】。　乡村垃圾进—行集中收集、集【中处理 　　【　　：提，倡和实行垃圾分类处！理城镇？。垃圾进行《。集中无害化处理实行！垃，圾处置收费制度 ！第三十三条 城乡规！划区内的街》道、广场、车站【、河道等公共场所禁！止，下列行为 （一）！排放污水、有—害废：弃物； 》　　：　　（二）随地吐痰！、，便溺：、乱扔果皮纸屑【、倾倒垃圾； 【 　　　《　（三？）敞放畜、禽—； ？。。（四）晾《晒腐烂、《腥，臭的物品； 　　！。　（五）《其他影响环境卫【生的 《第六章 法》律，责任 第三十四】条，。。 违反本条》例第十一条的规【定未取得建》设工程规划》许可证或者未按照建！设，工程规划许可证的】。规定进行建》设的由县级以上【。人民政府城乡规划】行政：部门责令停》止建设；尚可—。采取改？正措施消除》对，规划实施的影响的限！期改正处建》。设工程造价》。。5%以上1》0%以下的罚款；无！法采取改正措施消】除影响的限期拆除不！。能，。拆，除的没收实物—或者：违法收入并可处【以建设工程造价1】。0%以下《的罚款 　　　】　第：三十五？条 违反本条例规定！的按照？以下规定予以处罚】 ：　，　　：　（一）违反第【十四条、《第十五条规定的【由城：乡规划行政部门责令！。停止建设《限期改正《并，处以500》元以上2《000？元以：下罚款； 　　　！　，（二）违《反第十八条规—。定的由有关行政【部门责令改》正并：处以500元以上2！00：0元以？下，罚款：； 　　　（【三）：违，反第：二十：一条规定的由住房】和城乡建《设行政部门责—。令其停止违》法行为？采取补救措施并处以！。。50：0元以上5000】元以下罚款》； ？　　　　（》。四）违反第》二十：二条：第一款规《定的由住房和城【乡建设行政部门【责令其停《止违法行为》并处以50元以上5！00元以下罚款；】违反：第二十二《。条第二款规定的【由交通？主管：部门责？令其停止违法行为可！以处以？500元以上—5000元以下罚款！； 　　》　　（五）违反第二！十三条规定》的，由住房和城乡—。建设行政部门—责令限？期履行；《逾期不？履行的处以200元！以上2000元【以，下罚款； —　　　　（》。六）违反第二—十八条规定》的由林业《行政部？门责令改正予以批】评教育可以处以【5，0元：以上500元以下罚！款； 　　　　（！七）违？反第三十条规定【的由住房和城乡建设！行政部门责》令限期清除可—。以处以100元以上！1，。00：0元以下罚款—； ？。　　　　（八）【违反第三十一条规】定，的由住房和》城乡建设行》政部：门责令改正可以【处以50元以上5】。00元以下罚款；】 ：　　　　（九—）违反第《三十二条第一款、】第二款？。第三十三条规定的】由住房和城乡建【设行政？部门：责令整改或者清【除；拒不整改—或者清除的由住房和！城乡建？设行政部门代为委托！有关单位或者个【人进行清除清除费用！由责任者承担；对】个人处以10元以上！100元以下—罚款：对单位？处以5？00元以《上5000元—以下罚款《 第三十六条【 ，国家机关及其—工作人员在城乡规划！建，。设管理？工作中违反本条例第！九条第二款规定【或者玩忽职守、滥】用职：权，、徇私舞弊》的，由，所在单位或》者上级？主，管部门？。给予行政处分造成损！失的依法赔偿 【 第七章　附— 则 第三十【七条 ？自治州人民政府应】当根据本条例制定实！施细则？　 　　》　　第三十八条　】本条：例自2013年8月！1，日起施行2005年！8月：1日起施行的黔【东，南苗族？。侗族自治州城—镇建设？管理条例同时废止】