黔东南苗族侗族【自，治州城乡规划建设】管理条例 —（2013年—1月4日黔东南苗】族侗族自治州第十三！届人民代表大—会第三次会议通过】2，013年5月31】日贵州？省第十二《届，人民代表大会常务】委员会第二次会【议批准）《 第一章》　总： 则： 第一条 为加快！城镇化进程加强城乡！。。规划建设管理—促进：。经济社会可持续【发展根据中华人【民共和国民族区域自！治法、中华人—民共和国《城乡规划法》等，。有关法？律，、法规的规定结合自！治州实际制定本条例！ ， 　　？　　第二条 自治州！行，政，区域内的单位—、个：。人应当遵《守本条例《 　？。　，。　　第？。三条 本条例所【。称城乡规划区是【指城市、镇、乡和村！寨的建成《区以及因城乡建设】和，发展需要必须实行】规划控制的区域 】 本条例所》称城乡规《划建设管理包括【城乡规？。划、建设和》市政设施、绿—化、环境《卫生等的管》理， 第四条 自治州！城乡规划行政部门负！责全州城乡规划【管理工作；自治州住！房和城乡《建设行政《部门：负责全州城乡—建设管？理工作；《自治州林业行政部门！负责城乡园》林绿化？管理：。工作 ？ 　：　　　县《级人民政府城乡规划！、建设行《政部门？主，。管本行？政区域内的》城乡：规划、建《设和管理工作— 　？　　　其他职能部】门在各自的职责【范围内协同》做好城乡规》划、建设和管理工作！ 乡（《。。镇，）人民？政府依法做》好本：辖，区内的规划、建设】和管理工《作；乡（镇）建设】。。管理服务机》构受：乡（镇）人民政【府委：托具：体负责对《。乡（镇）、村组土】地占用和房屋建【设的管理 　　　！　街道办《事处（？社区：）、村（居）民委员！会应当协助》做好：城乡规划《、建设和管理工【作 　《　　　第五条　自治！州各级人《民政府应当把城乡】。规划：、，。建设、管《理纳：入，国民经？济和社会发》展规划加《大对城乡规》划，、建设、管理的投入！ 　　《鼓励州内外》单位、个人》投资参与自》。治州城乡《建，设依法保护投—。资者的合法》权益 第六条【。　各级人民》政府对在城乡—规划、建设、管理】工作中？作出显著成绩的【单位、个《。人给予表彰和—奖励 第二章【 城：乡规划和《建，设，。 第七条　城乡】规划包括城镇—体系规划《、城市？规划、镇规划、乡规！划和村寨规划 【。。 ，　　城市规划—、镇规划分为总体规！划和：详细规？划城市总《体规：划，分为市域城镇体系规！划和中心城区—规划详？细规划分为控制性详！细规划和修建性详细！规划 　》　县：。级人民政府所在地】。镇的总体《规划分为县》域城：镇体：系，规划和？县城总？。体规划；其他—镇的总体规》划分：为镇域镇村体系【规划和镇区总—。。体规划乡规》划分为乡域》村寨：规划和？乡政府所在》。地规划 编—制城市？总体规划、》镇的：总体规划、乡规【划和村寨规划应当】与，土，地利：用总体？规划、？区域规划《、江河流域规划、】环境保？护规划、《地质灾害防治规划】等相衔接 第八条！ 自治州人》民政府组织》编制州域城镇体系】规划：指导和监督市、【县、乡、镇规划【编制工作 　　　！　县：。级人民？政府、乡（镇）人民！政府依？。。法对本行政区—域内的？。城乡规划进行编制】和报：批 第九条 【各级规划依法进行分！级审批？严格执行制》定、：报批程序以及批前公！告、审批《公，示、修改公示等规】定 ： 经依法批准的【城乡规划不得—擅自修改确》需修改的按照—有关法律法规—规定的程序、—权限进行 第十】条 城乡学校—、医院、广播电【视、市场、供电、】供水、供气》、供热、通》讯、邮政、公共客运！交通、道路、公【厕、排水、》防，洪、园林绿化、【环，境卫：生、消防、避雷【。、停车场、休闲广】场、体育健》身、：文，化娱乐、人防工程等！涉及：。空间和自然》资源利？用的各？项城乡建设专—项，规划应当纳入城乡规！划 ： 第十一条 —在规划区《范围内的建设活【动应当严《格遵守城《乡规划服从规划【管理依法取得—选址：意见书、建设用地规！划许可证、建设【工，程规划许可证、乡村！建设规划许》。可，证、：施工：许可证 　　　】。　，在城乡规划区内新建！、，改建：、扩建永久》性建筑物和构—筑物以？划拔方式取得国有】土，地使用权《的建设单位》应当按规定取得建】设项目？。选址意见书》由县级人民政府城】乡规划行政部门【依据控制性详细规划！核定建设用地的【位置、面积、范围】核发建设用地规划许！可证 ？ 　　　在》城市、镇规划—区内以出让》方式提供国有土地使！用权的在国有土地使！用权出让前市、【县人民政府城乡规划！行政部门《。。应当依据控制性【。详细规划提出出【让地块？的位置、使》用，性，质、开发强度等规】划，条件作为国有土地使！用权出让合》同的组成部分未确】定规划？条件的地块不得出】让国有土地使用【权 　　　第十二！。条， 在乡？（镇：）、村寨规》。。划区内进行乡镇【企业、？乡村公共设》施和公益事业建【设的单位或》者个人应当向—乡（镇）人民—政府提出申请由乡】（镇）人民政—府报市？、县人民《政，府城乡？规划：行，政部门？核发乡村建》设规划许可证 【 　　　在乡（镇】）、村寨规划区【。内进行农村村民住】宅建设的应当—向村：民委员会提出建【房申：。请报乡（镇）—人民政府审核市、】。县人民政府城乡【规划行政《部门核发乡村建【设规划许可证 第！。十三条 县级以上人！。民政府城《乡规划行政部—门，制定城乡《。规划管理技术规定报！同级人民政》府批准后实施城乡】规划区内的建—设项目的《规划设计应当结【合本地的自然条件】、历史文化、建筑】造型、建筑风格、】建筑材料《、景观设计、色【彩调：。配体现地方特点和民！族特色,并征求【文化：行政等部门和社会公！众的意？见 　　　—　第十四条 建设工！。程按照批准》的设计图纸》。施工不？得擅自？变更：确需：变更：的，应，当按照原审批程【序办：理手续工程项目严格！实行工程项目竣工验！收，备案制？。度 单位、个【人申请？建设房屋设计房屋】立面效果图报经县级！人民：政府城？乡规划行政部门【审批严格《按照审批的效果图建！。设 ： 　　　　第十【五条 城《乡规：划区内的房》屋建筑工程》。竣工后？不得随意加层、加宽！或者增设附属设施】等确需？改，造或者改《变使用性质》的必须依法》办理相关手续— 城？乡规划区内主要道路！。两，。侧及沿河道》路的建筑物、构筑物！需设置围墙的必须报！城乡规划行》政部门？批，。准;应？当采：用绿：篱、花坛、栅栏、】透景或者《半，。透景围墙进》行分界高度在—1.8米以下不得】阻，断原有通道 【第十六条 城乡规】划区内的地上—地，下管网、《供电、通讯线路【等基础设施的—布局走向报城乡规】划行：政部门审《批后实施竣》工验收时必须提供管！线竣工线路图 【 第十七《条 加强对城乡【。排污、排水的—管理实施雨、污【分排；有条》件的住宅建筑应【当设：置污水？处理设施 　　　！　城乡新建建筑应当！使用新型建筑节【能材料推行》节能减排《新技术推广使—用风能？、沼气、太》。。阳能等清《洁能源 　　【　　：乡村：建设应当《加强消？防设施建《设，鼓励使用防火材料建！设对原有《房屋进行改厨、改】灶、改电提高—防火能力 第【十八：条 在城《乡规划区《内设置户外广—告，应当按照《审批的地点、形【。式，、规格、年限实施不！得随意？改变 　　　　第！十九条 县级—以上人民《政府住房和城乡建设！行政：部门应当建立城乡建！设项目管理》档案工程竣工验【收备案前《建设单位应》当将建设项》目相关资料提交原审！批，单位 第》三章 市政设—施管：理 ？第二十条《 新区开发和旧【城改造应当把城【乡规划确《定的市？政设：施建设项目》。。。纳，。入综：合开发和改造计划配！套建：设 新区开发中】市政设施建设应当与！基础建？设工程同步设计【、施工、验收；旧城！改造应当因》地制宜合理利用已】有资源优先建设市场！、停车场、公交车站！、，公厕：、垃：圾中转站、广—场等市政设》施 ：。 城市道路》建，设应当按《照国家有关规—定设置？无障：碍通道 　　　】　第二十一》条 任何《单位、个人未经批准！不得改造城市道路】、广：场、体育场、停车场！等市政？设施 　　—　，不得擅自移》动或：者，拆，除道：路标志、地名标志】、交：通标志、消防、邮】政、通讯、》照明、有线电视、】地下管线、环境【卫生等？设，施；不得擅自在公用！设施上搭接、安装】其他设备和》物件 　　　【禁止占用道路、广场！、绿地、供水—、排水、供电走廊】、地下管线等公共】设施进？行建设 　　　】　第二十二》条， 在城区内行驶【的工：。程车辆不能带—泥上路运输建—。筑沙石、垃圾—、渣土的应》。当实行封闭运—输 　《　　　？。铁轮车、履带车以】及超限车辆通—过城市道路设施的应！当采取有效》保，护措施行驶》 　　　》　第二十《三条 设《在城市道《。路上：的各类管《线的检查井、箱盖或！者城市道路附—属设施应当符合【城市道？路养：护规划？因缺损影响交—。通和安全《的产权单位应—当及：时，设置安全警示标志】并在24小时内【。补缺或者修复确保】。安全：和交通？畅通： 第二十四条【 ，。住房和城乡建设行政！部门：应，当对城？。市桥涵设施进—行日：常巡检和安全普【查每年对桥涵进行检！测确保桥《涵设：。施安全 第四章 ！城乡绿化管理 【 第二十五条　【城乡规划《。区内的古树名—木由县级以上人民政！府建立？。档案标明标志划【定范围加《强保护？管理严禁砍伐或【者迁移确《需迁移的必须—经林业？行，政部门审查同意【。并报同级人民政【府批准 　　砍】伐城镇树木应—当报林业行政部门】。。。批准并按照规—定补植树《木，或者采取其他补救】措施：　　 第二十【六条　在城乡—规划区内新区建【设，绿，地率不？低于30%旧区改】造绿：地率不低于》25% 　　【第二十七条　城【。乡规：划区内的绿化实【行区域责任制 】　　（一）》城镇公共绿》地、风景绿地、防护！绿地、行道树以及干！道绿化带的》绿化：由城乡？绿化管理部》门负：责； ？ 　　（二）机关、！学校、企业事—业单位？。。、部队的绿》化，由，所属单位《负责； 　　【　　（三）居—。民住宅？小区的绿化》由小区管理单位负责！； ？　　　　《（四）居《民自有房屋地界内的！。绿化由居民自—行负责 》第二：十，八条　在《。城乡规划《区内：禁止：下列行为 （一）！非法占？。用绿化用地》； （二）在行】道，树上牵绳搭线、【晾晒衣物《； ： 　　（《三，）在行道树下—和绿化地带内烧火】； 　　（四【。），刻划树木攀》折树：枝损坏花《草； 　　（五）！其他：破坏绿化及其设【施的　　 第五章！ 城乡环境》卫，生管理 第—二十九？条 城？乡环：境卫生实行》区域管理责任制 ！。（一）城乡街道、】广场、公共水域、公！共厕所由《环境卫生《管理部门负责—； （二》）机关、学》校、企？业事：业单位、部队、个体！经营：店、居民住户由单位！或者个人负责； 】 （三）《商住楼小区、居【民住宅小区由小区】管理：单位负责； （四！）车站、码头、停车！场、影剧院、体育】。场等：。公共：场所由？经营管理单》位或者？个，人负责； （五】）集贸市《场、：旅游景点由相—关管理部《。门负责 　　【　　第三十条 任何！单位：、个人应当保—持建筑物的》整洁美观凡临街建筑！、景观廊道两—。侧建筑物、制高【点建筑？物的阳台和》室外不得堆放、吊挂！有碍美观的物品【不得在建筑物—、构筑物、街道、公！用设施上张》贴，各种：标语、宣传》品，。等 第三》十一条 城乡规划区！内应：。。当，建立和完《善集贸市场》参与交易活动的单】位、个人应当—到指定的市》场进行交易》 　　　临街【铺面、公共通道【不得向外延伸设摊】经营 　》　　第三十》二条 在《城乡规划区内建筑施！工应：。当实行封闭》作业产生的建—筑垃圾应当及—时清运到《指定的地点不得随】意倾倒 　—　　：　城乡？规划区？内的单位、个人产生！。的生活？。垃，圾应当倒入垃圾箱内！或者指定的地点 ！　　　　乡》村垃圾进行》集中收集、集中处】理 ： 　　　　》提倡和实行垃圾分类！处理城镇垃圾—进行集中无害化处理！实行垃圾《处置收费制度 第！三十三条 城乡规划！。区内的街道、广场、！车站、河道》等公共场所禁止【下列行为 》 （一）排放污水】、有害废弃物； ！。　　：　　（二）》随地吐痰、》便，溺、乱扔《果皮：纸，屑、倾倒《垃圾； 　—　　　（三》），敞放畜、禽；— （四）》晾晒腐烂、腥臭的】物品； 》。　　　（五）其他影！响，环境卫生的 第六！章 法律《责任 第三—。十四条 违反本【。条例第十一条的规】定未取得建设工【程，规划许？可证或者未按照【建设：工程规划《许可证的《。规，定进行建设的由【县级以？。上人民？政府城？。乡规划？行政部门《责令停止建设；尚可！采取改？正措：施消除？对规划？实，施的影响《的限期改正》处建设工程造价5】%以上1《0%以下的罚款；无！法采取改《正措施消《除影：响的限期拆除不能】拆除的没收》实物或？者违法收入并可【。处以建设工程造价】10%以下的罚【款 　《　，　　第三十五—条 违反本》条例规定《的，按，照以下规定予以处罚！ 　　　》　（一）违反第【十四条、第十五条规！定，的，。由城乡？规划行政部门责【令停止建设》限期改？正并处以500元以！上2000元以下罚！款；： 　？。　　　（二》）违反第十》八条规定的由有【关行政部《门责令改正》并处以5《。00元以上2—000元以下罚款；！ 　　《　（三）违反第【二十一条规》定的：由住房和城》乡建设行政部门责】令其停止违法行为采！。取补：救措施并处》以50？0元以上50—00元以下罚款； ！ 　　？　　：（四：）违反第二》十二条第一款规【定的由住房和城乡】建设行政《部，门责令其停止违法行！为并处以《5，。0，元以上500元以下！罚款；违反第二【十二条第二款—规定的由交通—主管部门责》令其停止违》法，。行为可以处以—500元《以上500》。0，元以下罚款； 【 　　　《　（五）违反第二十！三条规定的由—住房和城乡建设【行政部门责令限期履！行；逾？期不履行的处—以2：00元以《上2：000元以下罚款；！ 　　　　—（六：）违：反第二十八条规定】的由林业行》政部门？责令改？正予：以批评教《育可以处以50元】以，上500《元以下罚款；— 　　　　（七）！违反第三十条规【定的由住房》和城乡建设行政部】门责令限期清—除可以处以10【0元以上100【0元以下罚》款； 　　—。。　，　（：八）违反第三—十，一条规定的由住【房和城乡《建设行政部门—责令：改正可？以处以50元—以上500元以下】罚款；？ 　　　　（九】）违：反，第，三，十二条第一款、第】二款第三十三—条规定的由住房和】城乡：建设行政《。部门责令整改或【者清：除；拒不整改或【者清除的由住房【和城乡建设行—政部门代为委托【有关单位或》者个人进《。行，清除：清除费用由责—任者：承担；对个人—处，以10元《以上100元以下罚！款，对单位处以500】。元以上5000元以！下，罚款 《第三十六条 —国家机关及其—工作人员《在城乡规划》建设管理工》作中违反本条—例第九条第二款规定！或者：玩忽职守、滥用【职权、徇私舞—弊的：由所在单位或者上】级主管部门给予行政！处分造成损失的依法！赔偿 第七章【。　附 则 》 第三十七条 自】治，州人民政府应当【根，据本条例制定—实施细则　》 　　　　第三】十八条　《本条例自2013年！8月1？日起施行20—05年8月1—日起施？行的黔东《。南苗族侗族自—治州城镇建设管【理，条，例，同，时废止？