黔东南苗族》侗族：自，治州城乡规划建设】管理条例 （2】013年1月4【日，黔东南苗族侗—族自治州第十三届】人民代表大》会第三次会议—通过2013年5】月31日贵州省第十！二届人民《代表：大会常务委员会【第，二次会议批准）【 第一章　总 则！ 第一条 为【。。加快城镇化进程【加强城乡规划—建设管理促》。进，经济社会《可，。持续：发展根据中华—。人民共？和国民？族区域自治》法、中华《。人民：。共和国城《乡规划法《等有：关法：律、法规的规定【结合自治州》。实际：。制定本？条例 　》　　：　第二条《 自治州行政—。区域内的单》位、个人应》当遵守本《条例： 　　　　第三】条 本条例》所称城乡规划区【是指城市、》镇、乡和村寨的【建成区？。以及因城乡建设和】发展需要必须—实，行规划控制的—区域 ？ ，本条例所称》城乡规划建设管理】包括：城乡规划、建—设和市政设施、【绿化、环境》卫生等的管理 第！。四条 自治州城乡规！划行政部门负责全州！城乡规划《管理工作；自治州】住房和城乡》建设行政部门负责全！州城：乡建设？管理：工作；自治州林【。业行政部门负责城乡！园林绿化管理工【作 ？　　　　《县级人民政府城【乡规划、建设行政部！门主管本《行政区域内的城乡规！划、建设和管—理工作 　—　　　其《他，职能部门《在各自的职责范围内！协同做好《城乡规划、建设【和管理工作》 乡？（镇）人《民政府依法做好本】辖区内的规划、建设！和管理工《作；：乡（镇）建设管理】服务机构受乡—（镇）？人民政府委托—具体：负责对？乡（镇）、村组【土地占用和》房屋建？设的管？理 　　》　　街道《办事处？（，社区）、《村（居）民》委员会应当协—助做：好城乡规划、—建设：和管理？工作 　》　　　第五条　【自治州各级人民政府！应当把城乡规划、建！设，、管：理纳入国民经—济和社会发展规划加！大对城乡规划、建】设、管理的投入 ！　，　鼓励州《内外单位《、个人投资》参与自治州城乡【建设依？法保：护投：资者的合法》权益 第六条　各！级，。人民政府对在城【乡规划、建设、管】理工作中《。作出显著成》。绩的单位、个人【给予表彰和奖励【 第二章》 城：乡规：划和建设 第七】条　城？乡规划包括城镇体】系规划？、城市规划、镇【。规，。划、乡规划》和村寨规划》 　　《城市规？划、镇规划分为总体！规划和详细规划城市！总体规划分为—市域城镇体系—规，划和中心《城区规划详细规划分！为，控制性？详细：规划和修《建性详细规划 　！　，县级人民《政，府所在地镇的—总体规划分》为，。县域城？镇体系规划和县城总！体规：划；其他镇》的，总体规划分为镇域镇！。村体系规划》和，镇区总体《规划乡规划分为乡】域村寨规划》和乡政府所》在地规？划 编《制城市总体》规，划、镇的总体规划、！乡规划和《村寨规划应当—与土地？利用总体规》划，、区域规划、江河】流域规划、环—境保护规划、地质】灾害防治规划等相】衔接： ：第八条 自治州人民！政府组织《编制州域城》镇体系？规划指导《和，监督市、《县、乡、镇规划【编制工？作 　《　　　县级人民【政，府、乡（镇）人民】政府依法对本行政】区域内的城乡—规划进行编》制和报批 —第九条 各级规划依！法进行分级审—批严格执行制—定、报批程序以及批！。前公告、审批公【示，、修改公示》等规定 经依【法批准的城乡规【划不得擅自修改【确需修？改的按照有关法律法！规规：。定的程序、权限进】行 ： 第：。十条 ？城，乡，学，。校、医院、广播【电视、市场、供【电、供水《、供气、供热—、通讯、《邮政、公《共客运交通、道【路、公厕《、排水？、防洪、园林绿化、！环境卫生、消防、避！雷、：停车场、休》闲广场？、体育健身、文化娱！乐、人防工程—等涉及？空间和自然资源利】用的各项城乡—建设专项《规划应当纳入—城乡规划《 第十《一，条 在规划区范【围内的？建设活动应》当严格遵守城—乡规划服从规—划管：理依法取《得选址意见书、【建设用地规》划许可证、建—设，工程：规划：许可证、《乡，村建设？规划许可证、施工许！可证 ？。 　　　　在城乡规！划区内？新建、改建、扩建】永久：性建筑物和构筑物以！划拔：方式取？得国有土地使用权的！建设单？位应当按《规定取得建设项【目选址？意见书？由县级？人民政？府城乡规划行政部门！依，据控制性详细规划】核，定建设用地的位【。置、面积、》范，围核发建设用—地规划许可证 　！　　：在城市、镇规—划区内？以出让方式提供国有！土地使用权的在【国有土？地使用权《出让前？市、县人《民政府城乡》规划行政部门应当】依据控制性详细规划！。提出出让地块—的位置？、使：用性：质，、开发？强度等规划条件【作为国？有土地使用权出【让合同的组成部分未！确定规划条件的地块！不得出让《国有土地使用权 ！　　　第《十二条 在乡（【镇）、村寨》规划区内进行乡镇企！业、乡村《公，共，设施：和公益事业建—设的单位或》者个人应当向乡（镇！。）人民政府提—出，申请：由乡（镇）人民政府！报市、县人民政府城！乡规划行政部门【核发乡村建》。。设，规划许可证 　】　　在乡《（镇）、村寨规划】区内进？行农村村民住宅建】设的应当向村民委员！会提出建房申—请报乡（镇》）人民政府审核【市、县人《民政府城《乡规划行政部门【核发乡村建设规划】许可证 第十【三条 县级以上【人民政府《城，乡规划行政部—门制定城乡规划【管理技术规定报同】。级人民政府批准【后实：施城：乡规划区《内，的建设项目》的规划？设计应当结合本【地，的自然条《件、历史《文化、建筑造型、】建筑风？格、建筑材料、景观！。。。设计：、色：彩调配体现地—方，特点和民族特色,】并征求文化》行政等部门和—社会公众的意见 ！　　　？　第十四条》 建：设工程按《照批准的设计—图纸施工不得擅自】变更：确需：变，。更，的应当按照》原审批程序办理手续！工程项目严格—实行工？程项目？竣工验收备案制【度 单位》、个人申请建设房屋！。设计房屋立面效果】图报经县《级人民政府城乡【规划行政部门—审批严？。格按照审《批的效果图》建，设 　　　　第】十五条 城乡规划】区内的房屋建筑【工程竣工后不—得随意加层》、加宽或者增设附】。属，设施：等确需改造》或者改变使用—性，质的必须依法—办理：相关手续 城乡规！划区内主要道路两】侧及沿河道》。路的建筑物》、构筑物需设置围】墙的：必须报城《乡规划？行政部门批准—;应当采用》。绿篱、花坛、栅栏】、透景或者半透景】围墙进行分》。界高度在1》.8米以《下不得阻断原有【。通道： ， 第十六《条 城乡规划区内的！地上地下《管网、供电、通【讯线路？等基：础设施的《。布局走？向报城乡规划行政部！门审：批后：实施竣工验收时必】须提供管线竣工线】路图 第十七条】。 加强对城乡排污】、排水的管理实【施雨、污分排；有条！件的住宅《建筑应当设》置，。污水处理《。设施： 　　　　—城，乡新建建筑应当使用！新型：建筑节能《材料推行节》。能减排新技术推【广使用风《能、沼气、太—阳能等清洁能—源 　　　　【乡村建设应》。当加强消防设施建设！鼓励使？用防：火材料建设对—原有房屋进行改厨】、改灶、改》电提高防火能力 ！第十八条 在城【乡规：划区内设置》户外广告应》当按照审批的地点、！形，式、规格、年限【实施不得随意—改变 ？ 　　　　第十九】条 县级以上人民政！府住房和城乡建【设，行政部门应》当建：。立，城乡建设《项目管理档案—工程：。竣工验收《备案：前建设？。单，位应当将建设项目】相关资料提》交原：审批单位 第三】章 市政《设施管理 》 第二十《条 ：新区开发和旧城改造！应当把城乡规划确定！的市政设《施建设项目纳—入综合开《发和改造《计划：配，。套建设 新区【开发中市政设—。施建设？应当与基础》建设工程同步—设计、？施，工，、验：收；旧？城改造应当因地制宜！合理：利用已有资源优先建！设，市场、停车》场、公交车站、【公厕、？垃圾：中转站？、广场等市》政设施 《 城市道《路建：设应当按照国家有关！规定设置无障—碍通：道 　　》　　第二《。十一：条 任何单位、个人！未经批准不得改造城！市道路？、广场、《体育场、停车—场等市政设施 　！　　不得擅自移【动或者？拆除道路标志、地】名标志、交通标志、！消防、邮政、—通讯：、照明？、，有线电？视、地下管线—、环境卫生等设施；！不得：擅，自在公用设施—。。上搭接、安装其【他设备和物》件 ？　　：　禁止占用道路【、广场、《绿地、供水、排水】、供电？走廊、地下管线【等公共设施进—。。行建设？ 　　　　第二十！二条 在城区内行驶！的工程车辆》不能带泥上》路运输建筑》。。沙石、？垃圾、渣《土的应当实行封闭】运，。输， 　　　　—。铁轮车？、履带？车以及？超限车辆《通，过城市道路设施的应！当采：取有效保护措施行】。驶 　《　　：　第二？十三条 《设在城市道》路上：。的，各类管？线的检查井、箱【盖或者？城市道路附属—设施应当《符合城市道路养【护规划因缺》损影响交通和—。安全的产权单位【应当：及时设置安全—警，示，标志并在2》4小时内补缺或者】修复确保安全和【。交通畅？通 ？第二十四条 —住房和城乡建设行】政部门应《当对城市桥涵—。设施进行日》。常巡检？和安全普查每—年对桥涵进》行检测确保桥涵设】施安：全 第四章 城】。乡绿化管理 【第二十五《条　：城乡规？划区内的古树名木由！县级以上人民—政府建立档案标【明标志划定范围加】强，保，护管理严禁砍伐或者！迁移：确需迁移的必须经】林业：行政部门审查—同意并报《同级人民政府—批准 《　　砍伐城镇树木】应当报林业行—政部门批《准并按照《规定：补植树木或者—采取其他补救—措施　　 第二十！六条　在城乡—规划：区内新区建设绿地率！不低于3《0%旧区改造绿地率！。不低于25% 】　，　第二十《七，条　城乡规划—区内的绿《化，实行区域责任制【 　　（》一）城镇公共绿【地、风景绿地、【防护：绿地、行道树以【及干道绿化带的绿】化由城乡绿化—管理部门负责；【 　　（二—）机：关、学校、企业事】业单位？、部队？的，绿化由所属》单位：负，责； 　》　　　（三）—。居民住宅小区的绿化！由小区管《理单位负责； 　！　　　（四）—居民：自有房屋地界内的绿！化由居？民自行负责 【第二十八条　在城】乡规划区内》禁止下列行为 【 （：一）非？法，。占用绿化用地—； （二）在【。行道树上牵绳搭线、！晾晒衣物； 　】　（：三）在行道树下和】绿化地带内》烧火； 　—　（四）刻划—树木攀折树》枝损坏花草；— 　　（五—）其他破坏》绿化：及其设施的　　 ！。第五章 城乡环【境，卫生管理 第【。二十九条 城乡环】。境卫生实行区域管理！责任制 （一【）城乡街《道、广场、公共水】域、公共厕所由环境！卫，生管理部门》负责； 》。（二：），机关、学校、企业】事业单位《、，部队、个体经—营店、居民住户由】单位或者个人负【。责； （三）商住！楼小：。区、居民住宅—小区由？小区管理单位—负，责； （四—）车站、码》头、停车场、影【剧院、体育》场，等公共场《所由经营管理单位或！者个人负责； 】（五）集贸市场【。、旅：游景点？由相关？管理部门负责 】　　　　《第，。三十条 任》何单位、《个人应当保》持建筑物的整—洁美观凡临街建【筑、景观廊道两【侧建筑物《、制高点建筑物的】阳台和？室外不得堆放—、，吊挂有碍美观—的物品不得在建筑物！、构筑？物、街道《、公用设施上张【贴各种标语、宣【传品等？ 第三十》一条 城乡规划【。区内应当建立和完】善集贸市场参与交】易，。活动的单位、—个，人应当到《指定的市场》进行交？易， 　　《　，。临，街铺面、公共通道】不，得向外延《伸设摊经营 　】　　第三十二条【 在城？乡规划区内建—筑施工应当实行封】闭作业产生的建【筑垃圾应当及时【清运：到指定的地点不得】随意倾倒 　【　　　城乡规划【区内的单位》、个人产生的—生活垃圾应》当倒入垃圾箱内或】者指定？的地点 　　　　！乡村垃圾进行集【中收集、集中—处理 ？ 　　　　提—倡，和实行垃圾分—类处理城镇垃圾进行！集中无？。害化处理《实行垃圾处置收【费制度 《 第三十三条 城】乡，规划区内的》街道、广场、—车站：、河道等公》共场所禁止下列行】为 （《一）排？。。放污水、《有害废弃物； 】　　　　（二）随】地吐痰、《便溺、乱扔果—皮纸屑、倾倒垃圾；！ 　　　　（【三）敞放畜、—禽； （四—）晾晒腐烂、腥【。臭的物？品；： 　　　（五【）其他影响环境卫】生的 第六章【 ，法律责？任 ？第三十四条 违【反本：。条例第十一条的【规定未取得建设工程！规划许可证》或者：未按照建设工程规划！许可证的《规定进行建设的由县！。级以上人民政府城】乡规划行政部—门责令停止建设【；尚可采取》改正措施消除对规划！实施的影响的限【期改：正，处建：设工程？造价：5%以上10%【以，下的罚款；无—法采取改正措施【消除影响的限期拆】除不能？拆除的没收实物或】者违法？收入并可处以建设】工程造价10—%，以下的罚款 　　！　　：第三十五条 违【反本条？例，规定的按照以下规定！予以处罚 　　　！　（一）《。违反：第十四条、第十【五条规定的》由城乡规划行政部门！责令停止《建设限期改正—并处以500—元以上2000元】。以下罚款《； 　　　　（二！。。）违反第《十八条规《定的由有关行政部门！。责，令改正并处以5【00元以上200】。。0，元以下？罚款； 　　【　（三）违反—第二十一条》规定的由住房和【城乡建设行》政部门责令其—停止违？法行：为采取补救措施并】处以：。。500元以》上5000元以【下罚款？；， 　　　　—。（四）？违反第？二十二条第一—款，规定的由住房和城】乡建设行政部门【责令其？停止违法《。行为并处以50【元以：上500元》以下罚款；违反第二！十，二条第二款》规定：的由：交通主管部门责【令，其停止违法行为可以！处以：500？。元以上5000【元以：下罚款； 　　】　　（五《）违反第《二十三？条规定？的由住房和城乡建】设行政部门》责令：。限期履行；逾期【不履行的处以2【00元以上2—000元以下—罚款； 　　【　　（六）违反【第二十八《条，规定的由林业—行政部门责》令改正予以批评教育！可以：处以：50元以上500】元以下罚款》； ： 　　　　》（七）违反》。第三十条规定的【由住房和城乡建设】行政部门责令限期清！除可：以处以100元以】上1000元以下】。罚款：； 　　　　（】。八）违反第三十【一条规定的由住房和！城乡建设行政—部门责？令改正可以处以50！元以上？500元以下罚款】； 　　》　　（九）违—。反第三？十二条第《一，款、第二款第三【十三条规定》的由住房和城乡【。建设行政部》门责令整改》或者清除；拒不整改！或，者清除的由住房【和城：乡建设行《政部门代为》委托：有关单位或者个人】进行清除《清除费用由责任【者承担；对个人【处以10元以上【100元以》下罚款对单》。位处以500元以】上5000元—以下：罚款 第三十六】条 国？家机关及其》工作人员在城—乡规划建设管—理工作中违反本条例！第九条第二》款规定或者玩忽【职守：、滥用职权、徇【私舞：弊的由所在单位【。或者上级主管部门】给予行政处》分造成损失的依【法赔偿 第七章　！附 则 第三十七！条 自治州人民政府！应当根据本条例【制定：实施细则　 　】　　　第三十—八条　本条》例自2？013年8月1【日起施行2005】年8：月1日起施行的黔】东南苗族侗族自治】。州城镇建设管理条】例同时废止》