。黔东南苗族侗族【自，治州城乡规》划建设管理条例【 （2《013？年1月4《日黔东南苗》族侗族自治州第十】三届人民代表大【会第三？次会议通《过，2013年5月31！日贵州省《第十二？届人民代表》大会常务委员会第】二次会议批准—） ？第一章？　总 则 第【。一条 为加快—城镇化进程加—。强城乡规划建设管】理促：进经济社会可持【续发展？根据中华人》民共和国《民，族区域自治法、中华！人民共和国》。城乡规划《法，等有关法律、法【规的规定结合—自治州实际制定【本条例 　　　】　第二条 自治【州行政区域内的单】位、个人应当遵【守本条例 　　】　，　第：三条 ？本条例所称》。城乡：规划区是指城市、】镇、乡？和村寨的建成区【以及因城乡建设和发！。展需要必须实行规】。划控制的《区域 本》条例：所称城乡规划建【设管理包括》城乡：规划、建设和市政设！施、绿？化、：环境卫？生等的？管理 第四条 自！治州城？。。乡规划行政》部门负责《全州城乡规划管理工！作，；自治州住房和城】乡建设行政部门负】责全州城乡建设管】理工作；自》治州林业行政部门】负责：城乡：园林：绿化管理工》作 　　　　【县级：人民政府城乡—。规划、建设》行，政部门？主，管本行政区》。域内：的城乡规划、—建设和管理工作 】 　　　　》其他职能部门在各】自的职责范围内协同！做好城乡规划、建设！和管理工作》 乡（镇）人【民，政府依法做好本辖】区内的规划、建【设和：管理工作；乡（镇）！建设管理服务机构受！。乡（：镇）人民政》府委托具体负责对乡！（镇）？、村组土地》占用：。和房屋？建设的管理》。 　　　　街【道办事？处（社区《）、：村（居）民委员【会应当协助做好城】。乡规划？、建设和管理工【作 　　》。　　第？。五条　自治州—各级人民政府应当把！城乡规划、建—设、管理纳》入，国民经济和社—。会发展规划加大对城！乡规划、建设—。、管理的投》入 　　鼓励州内！外单位、个人投【资参：与，自治州城乡》。建设依法保护—投资者的《合法权益 第六条！　各级人民政府对】在，城乡规划、建—设，、管理工作》中作出？。显著成绩的单位【、个人给予表彰和】奖励： 第二《章 城乡规划和建设！ 第七条　城乡规！划包括城镇》体系规？划、城市《规划、镇规划、乡规！划和村寨规划— 　　城市规划】、镇规划分为—总体规划和》。。详细：规划城市总体规划分！为市：。域城镇体系》规划和中心城区规划！详细规划分为控制】性详细规划和—修建性详细规划 ！　　县级人》民政府？所，在地镇的《总体规？划分为县《。域城镇体系规划【和县城总体规—划；其？他，镇的总？体规划分为镇—域镇村体系》。规，划和镇区总体规划乡！规划分为乡域—村寨规划和》乡政府所《在地规划 编【制城市总体规划【、镇的总《体规划、乡规划【和，村寨规？划应：当与：土地：利用总体《规划、区域规划【、江河流域规划、环！境保护规划、—地质灾害防》治规划等《相衔接 》第八条？ 自治州人民政府】组，织编制州域》城镇体系规》划，。指，导和监督市、县、乡！、镇规划编制—工作 　　—　　县？级人：民政府、乡（镇）人！民政府依法对—本行政？区域内？的城：乡，规划进行编制和【报批 第九条 】各级规？划依法？。进，行分级审批严格执】行制定、报》批，程序以及批》前，公告、审批公示【、，修，改公示等《规定 经依法【。批准的城《。乡规划不得擅自修】改确需修改的—按照有关法律法【规规：定的程序、权限进】行 第《十条 城乡学—校、医院、广播电】视、市场、供电、供！水、供？气、供热、通讯、】邮政、公《共客运交通》、道路？、公厕？、排水、防洪—、园林绿化、—。环境卫生、》消，防、避？雷、停车场、—休闲广场、》体育健身、文化娱】乐、人防工程—等涉及空间和自【然资源利用的各项】城乡建设专》项规：划应当纳入城乡规】划 ： 第十一条 —在规划区范围内的】建设活？动应当？严格遵守城》。乡规划服从规—划管理依法》取得选址意见书、】建设用？地规划？许可证、建设工程规！划许：可证、？乡，村建设规划》许可证？、施工许可证 【 　　　《　在城乡规划区【内新建、改建、【扩建永久《性建筑？物和构筑物以—划拔：。方式取得国有土地】使用权的建设—单，位应当按规》。定取得建设》。。项，目选址意见书—由县：。级人民政府城乡【规划行政部》。门依据控《制性详细规划核【定建设用地的位【。置、面积、范围【核发建？设用地规划》许可证 《 ，　　　在城》市、镇规划区内【以出让方式提供国】。有土地使《用权：的在国有《土地使用权出让【前，市、县人民》政，府城乡规划行政部门！应当依？据控制？性详：细规划提出出让【地块的位置、使用】性，质，、开发强《度等规？划条件？。作为国有土地使用权！出让合同的组成【部分：未确定规划条件【的地块不得》出让国有土地—使用权 《 　　　第十—二条 ？在乡：。。（镇：）、村寨规划区【。内进行乡镇》企业、乡村公共设施！和，公益事业建》设的单位或者个人应！当向：乡（镇）《人，民，政府提？出申请由《乡（：镇）人民政府报市】、县：人民政？府城乡规划行政部门！核发乡村建设规【划，许可证 　　【　在乡（镇）、村】寨规：划区：内进行农《村村民住宅建设的应！。当向村民委员—会提出建房申请报】乡（镇）人民政【府审核市、县人【民政府？城乡：。规划行政部门核发乡！村建设规划许可【证 第十》三条： 县级？以上人民政府城乡】规划行？政部门制定城乡【规划管理技》术规定报同级—。人民政？。府批准？后实施城乡规—划区内的《。建设：项目：的规划设计应当结】合本地的《自然条件、历史文】化、建筑造型、【建筑风？格、建筑《材料：、景观设《计、色？彩调配？体现地方特点—和民族特《色,并征求文化行】政，等部门和《社会：。公众的意见 【。　　　　第十—四条 建设工程按照！批准的设计图纸施】工不得擅自变更确需！变更的？应当按照原审—批，程，序办理手续工程项】目严格实行工程【项目竣工验收备案制！度 单《位、个人申请建【设房屋设计》。房屋立？面效果图报》经，。县，级人民政府城乡【规，划行政？。部门审批《严格按照审批的效】果，图建：设， 　　　　—。第十五条 》城乡规划区内的【。房屋建筑工》程竣工？。后不得随意》加层、加《。宽，或者增？设附属？设施等确需改—造或者？改变使用性质的必】须依法办理相关手】续 城乡规划区内！主要道路两侧及【沿河道路的建筑【物、构筑物需设置围！墙，。的必须报城》乡规划？行政部门批》准;应当采》用绿篱、花坛、栅】栏、透景或》者半透景《围墙进行《分界高度在1.8米！以下不得阻断原有通！道 ： 第十六条 城【乡规划区《内的地上地下管【网、供电、通讯【线路等基础设施的布！局走向报城乡规【划行政？。部门审批后实—施竣工验收时必须提！。供管线竣《工线路图 第【十七条 加强对【城乡排污、排—水的管理实》。施雨：、污分排《；有条件《的住宅建筑应—当设置污水处理设】施 　　》　　：城乡新建建筑应【。当使用新型建筑【节能：材料推行节能减排新！技术推广使用风能、！沼气、太阳能—等清：洁能源？ ， 　　　　乡村建设！应当加强消防设施建！设，鼓，励使用防火材料建设！。对原有房《屋进行改厨、改灶、！改电提高防》。火能力 《 第十八条 在城】乡规划区内设置【户外广告应当按照】审，批的地点、形式、规！格、年限《实，施不得随《意改变 《 　　　　》第十九条 县级以】上人民政府住房和】城乡建设行》政部门应当建立城乡！建设项目管理档案】工程竣工验收备案前！。。建设单位应当—将建设？项目相关资料提交】。原审批单位》 第三章 市【政设施管理 — 第二十《条 新区开发和旧】城改造？应当把城《。乡规划确定的市【政设施？建设项目《纳入综合开发和【改造计划配套建设】 ：新区开发中市政设施！。。建设应当《与基础建《设工程同步设计【、施工、验收；旧】城改造应当因—地，。制宜合理利》用，已，。有资源？优先建设市场、停车！场、公交车站、公】厕、垃圾中转站【、广场等市政—设施 城市道路】建设：。应当按照国》家有关规《定设置无障碍—通道 　　　　】第二十一条 任何单！位、个人《未经批准不得改造】城市道路、》广场、体《育场、停车场等市】政，设施 　》。。　　不得擅自移动或！者，拆除道路标志、地】。名，标志、交通标志、消！防、邮政、通—讯、照明、》有线电视、地下管】线、环境卫生—等，设施；不《得擅自在公用设【施上搭接、安装其】他设备和物》件 　　　—。。。禁止占用道路、广】场、绿地、》供水、排水》、供电走廊、地下】管线等公共》设施进行建设 】　　　　《第二十二条 在城】区内行驶的工—程车辆不能带—泥上路运输建筑【。沙石、垃圾》。、渣：土的应当实行封闭运！输 　　　—　铁轮车、履带车】以及超限车》辆通过城市道—路设施？的应当采《取有效保护措施行驶！ 　　　》。　第二十三条— 设在城市》道路上的各类管【。线的检查井、箱盖或！者城市道路附属【设施应当符合城【市，道路养护规》划，因缺损影《响交通和《安全的？产权单？位应：当及时设置安全【警，。示标志并在24小时！内，补缺或者修》复确保安全和—交通畅通《 第二《十四条 住房和城】乡建设行政部门应】当对城市桥涵设施】进行日常巡》检和安？全普查每年对桥【涵进行？检测确保桥》。涵设施安全 【第四章 城乡绿化】管理： 第二十五条【　城乡规划区内【的古树名木由—县级以上人民政府】。建立档案标明标志】。划定范围加强保护】管理严禁砍伐或【者迁移确需》迁移的？必须经林业》行政部？门审查同意并报同级！人，民政府批《。准 　《　砍伐城《。镇，树木：应，当，报林业行政部门批准！并按：照规定补植树木或】者采取其他补救【措施　　 第二】十六条　在城乡规】划区内？新区建设绿地—率不低于《30%旧区改造绿地！率不低于25% ！　　第？二十七？。。条　城乡规划—区内的绿化实—行区域责任制— 　　（一—）城镇？公共绿地、》风景：绿，地、防？护绿地、行》道树以及干道绿化】带的绿化由》城乡绿化管》理部：门负责； 　　】（，二）机关《、学校、企业—事业单位《、部队的绿化由所】属单位负责； 】。　　：　　（三）居民住宅！小区的绿化由小区】管，理单位负责；—。 　　《。　　（四）居民自】。有房屋地界内的绿化！由居民？自行负责 第【二十八？条　在城《乡规划区内禁—止下列行为 【（一）非法占—用绿化用地；—。 （二《）在：行道树上牵绳搭线、！晾晒衣？物； 　　（三】）在行？道树下和绿化—地带内烧火； 【 　　（《四）刻划树木—攀折树枝损坏花草；！ ， ，　　（五）其—他破坏？绿化及其设施—的　　 第五【章 ：城乡环境卫生管理】 ：第二十九条 城【乡环境？卫生实行区域—管理责任制 （】一）城乡街道—、，广场、公《共水域、《公共厕所由环—境卫生管理部门负】责； （二）机关！、学校、企业事业】单位：、部队、个体经营】店、居民住》。。户由单位或》者个人？负责；？ （？三）商住楼小—区、居民住》宅小：区，由小区管理单位【负，责，； （四）车站、！码头、停车场、影】剧院、体育场等公】共场所由《经营管理单位或【者个人负《责； ？ ，（五）集贸》市，场、旅游景点—由相关管理部—门负责 　　　】　第：三，十条 任何》单位、个人应当【。保持建筑物的整洁美！观凡临？。街建筑？、景观廊道两—侧，建筑物、制高点建筑！物的阳台《和室外不得堆放、吊！挂，有碍美观的物品不】得在建筑《物、构筑物、—街道、公用设施上】张贴各种标语、宣传！品等 ？ 第三十《一条 城乡规划区】。内应当建《。立和完善集贸市【场参与交《易活动的《单位、个人》应当到指定的市场进！行交易 　　　临！街铺面、公共—通道不得《。向外延伸设》摊经营 　　　第！三十二条 》。在城乡规划区内【建筑施工应当实【行，封闭作业产生—的建：筑垃圾应当及—时清运到指》定的：地点不得随》意，倾倒：。 　　《　　城乡规划区【内的单位、个—人产生的生》活垃圾应当倒入垃】圾箱：内或者指定》的地：点 　　　　乡村！垃，圾进行集中收集、】集中处理 》 　　　　提倡和】实行垃圾分类—处理：城镇：垃圾进行集中无害化！处理实行垃圾处置】收费制度 —第三十三条 城乡规！划区内的街道、广场！、车站、河》。道，等，公共场所禁止下【列行为 （—一）排？放污水、有害废弃物！； 　　　　（】二）：随地吐？痰、：便溺、乱《扔果皮纸《屑，。、倾倒垃圾； 　！　　：　（：三）敞？放畜：、，禽； （四—）晾晒腐烂、腥臭的！物品； 》　　　（五）其【他影响环境》卫生的 《 第：六章： 法律责任 — 第三十四》条 违？。反本条例第十一条】的规定未取得—建设工程《规划许？。可证或者未按—照建：设工程？规，划许可证的规定进行！建设的由县》级以上？人民政？府，。城乡：。规划行政部》门责令？停止建设；》尚可采取改正措【施消除对《规划实施《的影：响的限期改正—。。处建设工程造价5】%以上10%—以下的罚款》；无法采取改—正措施消除影响【的限期拆除不能拆】除的没？收实物或者违—法收入并《可处以建设》工程造价1》0%：以下的罚款 — ，　　　　第三十五】条 违反本条例规定！的按照以下规—定予以？处罚： 　　《　　（？一）违反《。第十：。四条：、第十五条规定的】由城乡？规划行？政，部，门责令停止建设【。限期改正并》处以5？00元以上20【00元以下罚—款； ？ 　　　　（二）】违反第十八》条规定的由有关行政！部门责令改》正并处以5》00元以上2—000元《以下罚？款； 　　　【（三）违《反第二十一条规定】的由住房和》城乡建设行政部门】责令其停止违法行为！采取补救《措施并处以》500元以上—5000《元以下罚款；— 　？　　　（四》）违反第《。。二十二？条第一？款规定的《由住房和城乡建设】行政：。部门责令其停止【违，法行为？并处以？50元以《上500元以下【罚款；违《反第二十二条第二】款规定的由交通主】管部门？责令其停止违法【行为可以处以5【00元以上》5000《元以下罚款》； 　　　　（】五）违？反，第二十？三条规定《的由住房和城乡建设！行政部门责令限期】。履行：；逾期不履行的【处以2？00元以上》2000元以下罚款！； ： 　：　　：　（六）违反—第，二十八条规定—的由林业行政—部门责令改正予【以，批评教育《可以处以5》0元以上500【。元以下罚款； 】　　　　（》七）：违反第三十》条规定的由住房【和城乡建设行政部门！责令限期清》除可以处以》100元《以上1000元以下！罚款：； 　《　　　（八）违【反，第三十一条规定的】。。由住房和城》乡，建，设行政部门》责令改正可以—处以50元以—。。上500元》以下罚款； 　】　　　（九）违【反第三十二条第【一款、第二款—第三十三条规定的由！住房和城乡建—设行政部门责—令整改？或，者清：除；拒不整改或者】清除的由住房和【城乡建设行政部门代！为委托？有关单位或者个人进！行清除清《除费用由责任者【承担：。；，对个人处《以10元以》上100元以下【罚款对单位处—。以500元以上5】000？元以下罚款》 第三十》六，条 国家机关及其工！作人：员在城乡《规划：建，设管理工作中违反】本条例第九条第【二款规定或者玩【。忽职守、滥》用职权、徇私舞弊】的由所？。在单位或者》上级：主管部？门给予行政》处分造成损失的【依法：赔，偿 第七章　附 ！则 ？。第三十七条 自治】州，人民：。政，府应当根据》。本条：例，制定实施细则　 】 　　　　第三十八！条　本？条例自201—3年：8月1日起施行【2，0，05年8月1—日起施行的黔东南苗！族侗：族自治州《城镇建？。设管理条例》同，时废止？