贵州省城市公共交通！条例 （《2012年11月2！9日贵州省第—十一：届人民代表大会常】。务委员会第》三十一次会议通过】） 第一章—。　　　总　　则  ！ 第一条　》为了规范《。城市公共交通—秩序保障公众—出，。行需要维护乘客【、经营者和》从业人员的》合法权益发挥城市】。公共交通对经济社】会协调和可》持续发展的促进作】。用，根据：。有关法律、法规的】规定结合《。本省实际制》定本条例 第二条】　本省行《政区域内城市公共】交，通规：划、建设、》运营和？管理适用《本条例 《本条例所称》城市公？共交通是指公共汽】车客运和出租汽车】客运 第三条—　，。县级以上《人民政府应》当，按照公交优先的原则！将城市公《共交通发展》纳入国民经济和社会！发展规划,在资【金、用地、设施【建设、交通管理等方！面建立保障体系确立！公共汽？车客运在城市—公共交通中》的主：体地位并促》进出租汽车》客运与其他客运方式！协调：有序：发展 第四条　省】人民政府交通运输行！政主管部门负责【指，导，、，监督全？省城市公《共交通管《理工作；其所—。属的省道《。路运：输管理机构具—体负：责全：。省，城市：公共交通管》。理工作 《县级：以上人民政府—。交通运输行政主【管部门负责本行政区！域内的？城市公共交通管理】工作；？其所属的客运管理】机构具？体负责本行政区域内！的，城市公共《交通管理工作 【。县级以上人民政府】其他：有，关部门按《照职责？。分工负责城市公共交！通有关管理》工作 ？第五条　《县级以上人民政府应！当建立城市公共交通！管理：协调机制《研究解决本行政区】。域内城市公共—交通管理中的重【大问题 县》级以上人《民政府交通》运，输、公？安、安监《。和工商等有关—行政主？管，。。。部，门应当履行》监督：管理：职责做好保障城市】。公，共交通安全生产【、打击？非法从？。事城市公共交通【运营行？为、维护城市公共交！通治安秩《序等工作 》第六条　鼓励城市】。公共交？通经营？者规模化《经营推广应用新技】术、：新设备为《公众提供安全—可靠、方便快捷、】经济舒适、节能【环保的？服务   第—二章　　　规—划和建设   第】七条　各《市州：、县（？市、区）人民政【府交通？。运，输行政主管部门应当！会同规划、住房和城！乡建设、公》。安、：国，土资源、《发展改革《。等部门编《制城市公共交—通，规划并组织》。专家评审报同级【人民政府批准后【纳入城市总体—规划： 编制？城市公共交通规【划应当广泛征—求公众意见 第八条！　城市？公共交通规划中【。确定的城市公—共交通设《施用地符合》划拨用地目》录的经县级以上人民！政府：依，法批准以《划拨方式供地 【。未经批准《任何单位和个人【不得擅？自改变城市公—。。共交：通设施用地使用性】质及：用途 第九条　【各市州、县》（，市、区）客运管【理机构应当根据【经济社会《发展需要、公众【出行需求和》。城市公？共交通规划》。合理设置公》共汽车线路和站点】。适时调整城》市公共交通运—力保持供需平衡 公！共汽车线路设置和站！。点布：局城市公共》交通运力调整应【当广泛征求公众【。意见：。 第：十条　实施旧—城改：造、新区建设以【及新建？、，改，建、扩建飞机场、火！车站、长《途汽车站、》居住小区、文化【体育（场）馆、【。公，园、学校、医—。。院、：。工业园区等项目时县！级以上人民政府应当！配套：。规划建？。设相应？的城市公共交通【设施 城市公共交通！设施：应当符合无障碍设】施工程？建设标准 第—十一条　任》何单位？和个人不《得毁坏或者擅自占】用、移动、拆除【城市公共交通—设，施 因工程建设等】原因确？需占用、移动、拆】除城市公共》。交通设施的应当经各！市，州、县（市、区）】客运管理机构同意】并按照有关》规定予以《恢复、补建或—者补偿 不》。得污损？。。、涂改、覆》盖城市公共交通标】志、设施 不—。得以摆？摊，设点等行为妨—碍城市公共交—通，。站点：使用 第十二条【　出租汽车客—运临时停靠站点、】入厕点？的设置由《。各，市州、县（》市，、区）客运管—。理机构和《公安机关交通管理部！门确定 第》十三条　利用候车亭！、站牌和《运营车辆设置的广】告不：得影响城市公共【交通设施和车—辆，运营安？全不得覆《盖站牌？标识和车辆运营标】识 第十四条　经公！安，机关交通管》理部：门，同意符合条件的单行！道可以允许公共汽车！双向通行；符合条】件的主要道口可以】。设，置公共汽车优先【。通，行标志、信》号装置 第十五条　！公共汽车站牌应【当符合国家有关标准！标明线？路编号、首》末班车发《车时间、所在—站点和沿《线各站点《的名称、行驶方【向、票价等内容并】保持清晰《、完好？ 第十六《。条　公？共汽：车客运站《点以地名、》街道名、《历史文化景点或者公！共服务机构》等名称？命名,由各市州、县！（市、区）客运【管，理机构确定 —。不同线路《的同一站点应当【使用同一站名—   第三章　　】。　经：营许可   第【十七条　《城市公？共，交通经营实行许可】制度从事《公共汽？车客运和出租—汽，车客运经《营应当？依法取得《客运经营权》 第十八《条　客运管理机构】实施公共汽车客【运和出租汽车客运经！营许可？应当采取招》标的方式并以—服务质量作》为主要？竞标条件《。 公共汽车》客运经营《许可不收取有偿使】用费 公共汽—。车客运经营者不【。。得转让？客，运经营权或者以【承包、挂靠等—。。方式变相转让—客，运，经营权？ 第十九《条　城市公共交通】的经营权期》限不得？超过10年》 第：二十：条　客运管理机【构应当按照城市【公共交？通经：营许可方《案（以下简称—经营许？可方案）实施经营许！可经营？许可方案由各—市州、？县（市、区》）人民政府交通【运输行政主》管部门会《同价格、《财政部？。门根据经《济发展水平、—市，场供求状况、—城市公共交通规划等！制订 经营许—可方案包《括车辆数量》、车：型、票价、线路、】班次、站点、—经营区域《、，经营期限、安全生】产和服务质》量等内？容出：租汽车客运经营许可！收取有偿使用费【的其经营许可方【案还应当包括有偿使！用费标准《 经营？许可方案制订过【程中应当举行听【证会 第《二十：一条　县级》人民政府《交通运输、价格【。、财政？主管：部门制？订，的经营许可》。。方案由同级人民【政府核准后报—市、州人民政府批】准；市、州人民政】府交通运《输、价格《、财政？主管部门制订的经】营许可方《案报同级人》民政府批准经批准的！经营许？可方案？报省人民《政府交通运输、【价格、财政主—。管部门备案各市州、！县（市？、区）客《运管理机构组织实施！ 第二十二》条　申请《参加城市公共交通经！。营投标的应》当具备以下条件 】（一：），有企业法人资格；】 （二）有符—。合经：营许：可，。方案要求的运营车】。。辆或者相应的车辆】购置资？金； （三）有健】全的运营管理和安全！管理制度； —（四）有符》。合运营要《求的停车场地—； （五）有—合理可行的运—营方：案，； ：（六）法律、—法，规和：经营：许可方案规定的其他！条件 个人申请参】加出租汽车客运经】营投标的应当—。具备本条例第—二十二条第》二、三、四、五、】六项规定的条件 第！二，。十三：条　客运管理机【构应当按照招标【条件对申请人进行审！查符合条件的准予参！加城市公《。共，交通经营许》可投标；不符合【条件的？。应，当向：申请人书面》说明不得参》加投标的理由— 客运管理》机构应当按照中华】人民共和国招—标，投标法及有关规定确！定中标人并自中【标通知书发出之日】起1：5，日内：与中：标，人签订？城市公共交通经营】许可协议自》经营许可协议签订之！日起1？0日内？客运管理机构应当向！中标人颁发城市公】共交：通，经营许可证 对【城市公共交》通经营者投入运营的！车辆客运管理机【构经审核符》合许可要求》的应当配发道路【运输证 第二十【四条　城《市公共交通》经，营者停业、终止经营！的应当？。向各市州《、县（市、区）客运！管理机？构提出申请并办理相！关手续 依法变更】法定代表人、名【称、经营场所的应】当向：市州、县（市、区】）客运管理机构备案！客，运管理机构应当换】发相关证件 第二】。十五条　省交通【运输行政主管部门】应当制定城》市公共交通服—务质量信《誉考核？。办，法，各市：州、：县（市？、区）客《运管理？机构应当对城市公】共交通经营者、【。驾驶人进《行年度考核》并将考核《结果公示《接受社？。。。会监督 对》城市公？共交通经营》者的服务质量信【。誉考核结果》可以作为决定—新增经营许可的【条件之一 城市【公共交通经营者年度！服务质量信》誉考核不合格的下一！年度不得《参加城市公》共交通经营许可投标！。；4年？内累计2次服务【。质量信誉考核不【合格的不得》参加：城市公共《交通经？。营许可投标 第二十！六条　城市公共【交通经？营权期？限届满经营》者需要延《续经营的应当在【期限届满6》0日前向各市—州、县（市、区）客！。运管理机构》提出申请《符，合下列条件的客【运管理机构》应当在期限》届满前作出是否【准予延续《的决：定准予延续的可以】逐年许可 》（一）经营条件无】实质性改变》； （二《），经营期限内》。服务：质量信誉《考核：全部合格； （三】），符合法律、法—。规和县级或者市【、州人？民政府规《定，的其他条件》 第二十七条　未】取得城？市公共交通经营【许可的不得从—事城市公共交通经营！活动不得《在车辆上使用城市公！共交通专用的—顶灯、？计，。价器和服《。务，标志：等  ？ 第四章　　　运】营管理   第二】十八条　鼓励出租】汽车客运《采取电召服务、专】用点候车等方式【运营 ？第二：十九条　城市—公，共交通？经营者应当按照【。国家和省的有关规定！维护：。、检测车辆并—建立车辆技术档案】 城市公《共交通经《营者更新车辆的应】当到：各市州、县》（市、区）客运管理！机构：办理变更手续客运管！理机构应当自—。收到更？新车辆申请之日【起10日内办结【。道路运输《相关手续更新车【辆的技术标准等应】当符合许《可地人民政》府的有关规定 【车辆更新后原许【。。可的经营权》期限不变更新手续未！办结的车辆不得投】入，运，营 第三十条—　公共汽《车客运经营者需要调！整线路、站点、班次！、运营首末班发车】时间：或者运营车辆数【量的应当向各市【州、县（市》、区）客运》管理：机构提出书面申请】经，批准调整的客运管】理，机构：应当于实施前10】日内向社会公告 】因道路交《通管：制、工？程建：。设、举办重大活【动等特殊《情况影响公共汽车运！营，的有关？部门应当《提前：告知：各市州、县（市【、区）客运管理机】。构由客？运管：理，机构作出《临时调整的决定并提！前向社会《公告 ？第三十一条　—客运：管理：机构：对城市公共交通【车辆驾驶人》实行从业资格管理】制度 城市公共交通！车辆驾驶人应当持】相应的从业资格【证，并按照？有关规定办理注册】手续后方可驾驶城】市公共？交通车？辆， 市、州客》运管理机构应当组织！城，市公共？交通车？辆驾：驶人从？业资格考试》。。考试内容包》括城市公共交通法律！。法规、职《业道德、安全运营、！应急救护、交通路线！ 第三十二条　申请！城市公共交通—。车辆驾驶人从业【资格考试的》应当符合下列条【件 （？一）：有本地？常住户口或者—居住证； 》（，二）取？得相应的机动车驾驶！证；： （三）近3年内无！较大以上且负同等】。以上责任的交通事】。故 从？业资格证被吊销的自！吊销：之日起3年内不得申！请参加从业资格考试！ 第三十三条　【出租汽车客运—企业聘用《驾驶人？。的应当与驾驶人【签订：劳动：合同并按《照规定为其缴纳社会！保，险；：出租汽车客》运以承包方式—经营的应当将车【辆承包给持》有相应从业资格证的！。驾驶人并签订承【包合同驾驶人不【得，转，包， 推广使用劳动合】同和承包合》。。同示范文本》 第三十四条　未】收取有偿使》用费或者权属有争议！的城市？。公共交通客运经营】权不得转让 第【三，十五条　出租汽车】客运经营权收取有】偿使：用费的经批准后可】以转：让 转让方应当向各！市州、县（市、区）！。。客运管理机构—提出：转让的？书，面申请客《运管理机《构应当对受让方是否！符合本条例》第二：十二条规定的条【件以及是否具—有不得转让》的情形等进》行审核并在7日【内作出审核决定准予！转让的双方应当【到客运管理机构【办理转？让手续 第三十六】条  出租汽车客运！经营权有偿使用【费纳：入地方财政预算【管理专项用于公共】汽车客运承担—社会公益服务—。成本的支出、城【市公共交通设施建】设、公共《汽车：更，。新等 第三十七条】　县级以上人民政】府应当组织有关【部门定期对公—共汽车客《运运营成《本，。进行审核并将审核】结果作为制定、调】。整，票价或者补贴—的主要？。依据 ？公，共汽车客运》经营者应当》。执，行国：家和省有《关老年人、》残疾人、军》人和学生《等免费或者优惠乘】车的规？定， 县级以上人民【政府应当对承担【免费或者《优惠乘车《等社会公《益服务的公共汽【车客运经营者予以补！偿， ，第三：十八条　出租汽车】不得异地载客但【可以根据乘客要求】送其到达许可的经营！区域以？外   第五—章　　　运营服【务   第三十九条！　城市？公共交通经营者应当！遵守下列《规定 （一）保【持车辆整洁服务和安！全设施、应急—。装置齐全完好； （！二）在公共》汽车车？厢内：显，著位置张贴线路站点！示意图、投诉—举报电话、运营【价格标准设置儿童】。免，费乘车标尺》、禁烟标志和老【、幼：、病、残、》孕，专，。用座：位车身前、后设【置线路？牌车：身右：侧，设置站点示意图；】 （三）出租汽车】使用规定《的车身识《别色、安《装“出租”和“【。TAXI”字样【的顶灯并在显著位】置标明？经营单位《名，称、运营价》格标准、投诉举报电！话、禁烟标志； （！四）出？租汽：车装置检定合格的计！。价器； （五）按照！国，家，或者省的规定安装卫！星定位监控系统【或者视频监控系【统； （六）遇有】抢险：救灾、突发公—共事件等特殊—情况服从当地人民政！府的应急指挥调【度； （七）城【市公共？交通：的其他？有关标？准和服务《规，范 第？。四十条　城市公共交！通经营者《及从业人员应当【遵守行？业标准、恪守职【业道德、《文明礼貌服》务，。不得有下列行为 （！一）辱骂《、殴打？、，敲诈勒？。索乘客； （二【）以欺行霸市、强】拉强运等方式扰【乱城市公共交通【秩序； （》三）故意《利用城？。市公共交通车辆堵】塞交通； （—四）聚众滋事影【响社会公共秩序 】第四十？一条　公共》汽车驾驶人在—运营服务中应当遵】。守下列规定 —（一）不得在车内吸！烟、吃食物； （二！）不得在驾驶车【辆时拨？打接听手持》。电话；？ （：。三）进出站点—时及时报清线路【站名、编《号和走？向提示安全》注意事项； （四）！按照：规定线路运营—不得追抢《、中途调头、到【站不停、《滞站揽客、站外【上下乘客、》中途甩客； —（五）？因故中断运营的及时！向乘客说明原因【并安排乘客免费换乘！同线路车辆》； ：（六）依次进—站、规？。范停靠？； （七）随车【携带：道路运输《证和从？业资格证《； ：（八）城市公—共交通的《其他有？关标准和《服务规范 第—四十二？条　出？租汽车？驾驶：人在运营服务中应】。当遵守下列规定 （！一）：不，得在车内吸烟—、吃食物； （二）！不得在？驾驶：车辆时？拨打接听《手持电话； （三】。）载客后关闭空【车标志不得甩客； ！（四）待《租时启？用空车标志不—得，拒载； （》五）确？需暂停运营》服务时启用暂停服务！标志：； ：（，。六）选择《合，理的线路或者按照乘！。客要求的线》路行驶？不得故意绕行；【 （七）未经乘【客同：意不得招揽他人【。合乘； （八）按照！规定使用计价器【； （九）在专用】点候客的规范停靠】、，按序载客在临时停靠！站点不得滞站揽客；！ （十？）随车携带》道路运输证和从【业资格？证； （十一）城市！公共：交通的其他有—关标：准和服务规范 【第四十三条　乘客有！下列情？形，之一城市公共—。交通车辆驾驶人、乘！务员有权拒绝—提供城市《公共：交通服？务 ：（一）携带影响公】共乘车环《境物：。品乘车的； （【二）精神病患—者无人？监护、酗酒者—丧失自？控能力无人陪同【、行为不《能自理者《无人看护的； （三！）携：带猫、犬等动物乘】坐出租汽车》的； ？。（，四）乘坐出租汽【车出县（《市、：区）境或者夜—间去偏僻地区时驾】驶人需？。。。要到就近公安部门办！理，验证登？记手续乘客拒—绝的； （五）妨】碍安全驾驶的其【。他行为 禁止携带易！燃、：易爆、剧毒等危【险品乘坐公共—交通：车辆禁止携带猫、犬！。等动物乘坐公共汽车！ 第四十四条　有下！列情形之《一乘客可以拒绝支付！车费： （一）《未按：照规定标《准收：费的； 《。（二）未向乘—客提供发票的；【 （三）使用—乘车卡乘坐公共汽】车时验卡《设施发生故障—的； （四）—出租汽车未按—照规：定使用计价器—的，； （五《）出租汽车运营途】中终止服务的— ， ， 第六章　　　监】督检：查   第》四十五条《　上级人民政府应当！将下级人民政府【优先发展《公共汽？车客运的政策—措施、补《贴、补？偿及管理工作纳【入考核内容 —第四十六条　上级】客运管理机》构应当对下级客运】管理机构的管理活动！进行监督检查—及时：纠正下级客运管理机！构违法、《不，适当和不作为的行】。为并依法报请有关部！门追究相关人—员的责任 第四【十七条？　客运管理机构【应当公开办》事制度建立举—报和投？诉，制度：公开举？报和：投诉电话、通讯【。地，址、电子邮箱等接】受社会？监督： ，第四十八条　客运管！理机：构执法人员实施监督！检查时应当出示交通！运输行政《执，法证件？使用统一《的道：路运输行《政，执法文书 客运【管理机构监督检【查专用？车辆应当按》照规定配《置统：。。一标志和示警—。灯 第四十九条【。　客运管理机—构执法人《员在实施《监督：检，查时可以向有关单】位和个人《了解情？况查阅、复制—有关：资料涉及商业秘密、！个人隐私的应当保密！ 被监督检查的【。单位和个人应当【接受：依法：实施的？。监督检查《如实提供有关资料或！者情况   第七章！　　　法《律责任  》 第五十条　违反本！条，例规定的由》客运管理机构或者】其他有关部门依法】予以：处罚 第五》。十，一条：　违：反本条例第》十一条第一款规定的！责令限期改正对单】位，处以1000—元以上5000【。元以下罚款》对个人处《以500元以上1】000元《以下罚款 违反【本条例？第十一条第》三款、第四款规【定的责令限期改正】对单：位处以500元以上！300？。0元以下罚款对【个人处以50元以上！300元以下罚款 ！第五十？。二条　？城市公共交》通车辆驾《驶人4？年内累计2次—服务质量信誉考核】不合格的吊销其【从业资格证》 城市公共交通经】营者：年度服？务质量？信誉：考核不合《格的责令改正—停业整顿1至3个】月；4年《内累计2次服务质量！信誉考核不合格【的吊销其《道路运？输，证 第？五，十三条　《违反：本，条例第二十四条第】一，款规定擅自》停业的责令》限期改正处以100！0元以上《5，00：0，元以下罚款；—擅自：终止经营的责令限】期改正处以1000！元以上5000【元以：下罚款；逾》期未改？正的吊？销其经营《。许可证 第》五十四条　有下【列情：形之一？的责令限期改正处以！1，000元以上500！0元以下罚款— ，（一：）违反？本条例第二十九条第！一款和第《三款规定城市公【共交通经营者未按照！国家或？者省有？关规定维护、—检测车？辆或者投入未办结更！。新，手续的车辆》运营：的，；， （二）违反本条】例第三十三条第【一，款规定出租汽—。车客运经营者未【与驾驶人签订承包合！同，或者驾驶人》。转包的； （三）违！反本：条例第三十》八条规定出租汽车】客运驾驶人》异地载客的》 ，第五十五条　违反本！条例第？三十：一条第二《款规：定城市公共交通经】营者使用无从业资格！证或：者未按照规定—办理注册手续的驾驶！人驾驶城市》。公共交？通，车辆运营的责令限期！改，正处以1000【元以上？3，000元以》下罚款；发》生，死亡1人以》上交通事故并负同等！以上：责，任的对公共汽车客】运经营？。者，处以2万元》以上5？万元以下《。罚款对出租汽—车客运经营者吊销该！车的道路运输证 第！五十六条　违反【本条例第三》十四条规定违法转让！客，运经营？权的转让《无效处以500【0元以？上，2万：元以下罚款；情节严！重的可以吊销其经营！。许可 第五十七【条　违反《本条例？。第三十九条第—一项至第五项规【定的对单位处以5】00元？以上：。2000元以下罚款！对个人处以》2，00元以上》500元《以下：罚款；情节》严重的？对单位处以》。30：。00元以上50【00：元以下？罚，款对个人处以1【000元以上2【000元以》。下罚款 违反本条例！第三十九条第六项规！定的对单《。位处以？。2000元以上50！00元以《下罚款？对个人处以1000！元，以上200》0元以下罚》款；情节严》重的对单位处以1万！元以上2万元—以，下罚款对个人处以】500？0，元以上1万》元以下罚款 第五十！八条　？违反本条例第四十】条规定的处以10】00元以上50【00元以下罚—款，；情节严重的—吊销驾驶《人从业资格证对其所！。属的公共汽车客【运，经，。营，者，处以：2万元？以上：5，万元以下罚款对其所！属的出租汽车—客运经营者吊销该车！的道路运输证— 第五十《九条：　违：反本条例第四十【。一条第一项、第三】项、第？四项、？第五项和《第四十二条第一项、！第三项至第》九项规定的》责，令限期改正》处以20《0元以上500元】以下罚款情节严【重的暂扣从业资格证！5至10日 违反本！。条例四十一条第【六项和第《四十二条《第十项规定的责令改！正处以50》元以上200元以下！罚款 第六十—条　城市公共交通车！辆发生交通事故致他！人伤亡后《逃逸的除按照道路交！通安全法律、法【规处罚外吊销驾驶人！的从：业资格？证对其所《属的公共汽车客运经！营者处以2万元以上！5万元以《。下罚款对其所—属的出租《汽车客运经营—者，吊销该车《的道路运输》。证 第六十一—条　违反本条例规定！未取得城《市公共？。交通经营许可—从事城市公共交通经！营活动的可以暂扣】。车辆没收违法所【得处以？1，。万，元以上5《万元以下《。。罚款；情节严重的】没收专门用于—从事无照经营的车】辆， 违反本条例规定未！取得公共交通经营】许可在车辆上使【用顶灯、《计价器、服务标志】等的没？收其使？用的顶灯、计价【器、：服务标志《等 第六十二条　客！运管理机构工作人员！。。违反本条例》。规定,滥用职权、玩！。忽职守、徇私舞弊、！索贿受？贿尚不？构成犯罪的,—依法给予行》政处分   第八】章　　？　附　　则   第！六十：三条　2005年1！0月1日前》合，法取得的城市—公共交通特许经营权！出，让期届满《。的可以按照》原期限有偿顺—延一轮已经》顺延的除外 第【六十四条　》本条例自2》01：3年3月1》日起施行2005年！7，月，3，0日贵？州省第十届人民代表！。大，会常务委员会第【十六次会议通—过的贵州省》城市公共客运交通】特许：经营权？管理条例和2007！年，11月23日贵州省！。第十届？人民：代，表大会常务委员【。会第三十次会议【通过的贵州》。省城市公共交通管理！条例同？时废止？